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一、素質(zhì)教育目標(biāo)
(一)知識教學(xué)點(diǎn)
1.了解
生物與環(huán)境的關(guān)系。
2.理解
(1)生物對環(huán)境適應(yīng)的普遍性、相對性。
(2)保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的概念及實(shí)例。
3.掌握
保護(hù)色、警戒色與擬態(tài)的區(qū)別。
(二)能力訓(xùn)練點(diǎn)
觀察能力、概括能力、歸納能力、表達(dá)能力。
(三)德育滲透點(diǎn)
1.通過保護(hù)色、警戒色、擬態(tài),認(rèn)識生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。
2.由生物與環(huán)境的相互關(guān)系,樹立矛盾對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
3.培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的思想意識。
(四)學(xué)科方法訓(xùn)練點(diǎn)
1.學(xué)習(xí)掌握新概念的方法:由事例歸納、理解概念,通過比較辨別掌握概念。
2.學(xué)習(xí)理論與實(shí)際相聯(lián)系的學(xué)習(xí)方法。
二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)及解決辦法
1.教學(xué)重點(diǎn):適應(yīng)的普遍性,保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的概念,辨別概念的方法。
2.教學(xué)難點(diǎn)
(1)引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)出保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的區(qū)別。
(2)認(rèn)識生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。
3.教學(xué)疑點(diǎn):保護(hù)色與擬態(tài)的辨別。
4.解決辦法
(1)運(yùn)用投影或多媒體輔助教學(xué),創(chuàng)設(shè)保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的問題情景,學(xué)生觀察、歸納得出概念。
(2)對比顯示典型的保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的現(xiàn)象,兩兩對比發(fā)現(xiàn)差別,辨析概念。
(3)學(xué)生對概念及概念間的區(qū)別進(jìn)行概括、表述。
(4)根據(jù)學(xué)生練習(xí)中反饋信息進(jìn)行個別輔導(dǎo)或集體答疑。
三、課時(shí)安排
1個課時(shí)。
四、教學(xué)方法
教師講述、舉例幫助學(xué)生理解,學(xué)生閱讀、觀察、思考、表述,積極探索學(xué)習(xí)。
五、教具準(zhǔn)備
根據(jù)學(xué)校設(shè)備條件準(zhǔn)備:課時(shí)目標(biāo)(文字)、沙漠上的仙人掌(圖像)、淡水中的菱(圖像)、猛虎襲擊鹿群(圖像)、鹿、兔、刺猬(豪豬)、黃鼬、蛔蟲(圖像)、綠草叢中的蟈蟈(圖像)、北極地區(qū)的白熊(圖像)、冬天和夏天的雷鳥(圖像)、黃蜂、瓢蟲、毒蛇(圖像)、竹節(jié)蟲、尺蠖、枯葉蝶、螳螂(圖像)、土壤中的蚯蚓(圖像)、生物與環(huán)境的關(guān)系(文字小結(jié)),課堂練習(xí)題(文字)。
六、學(xué)生活動設(shè)計(jì)
1.學(xué)生表述猛獸猛禽獵食的情形,結(jié)合掛圖或投影了解猛禽猛獸及小動物相互適應(yīng)的特征。觀察沙漠上的仙人掌的投影,了解植物適應(yīng)環(huán)境的特征。
2.回憶曾觀察到的自然現(xiàn)象,結(jié)合掛圖或投影觀察,感知保護(hù)色,警戒色和擬態(tài)的概念,閱讀教材,準(zhǔn)備表述概念,體驗(yàn)生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。
3.比較、分析、歸納、總結(jié)概念的區(qū)別。
《物聯(lián)網(wǎng)信息安全》教學(xué)大綱
課程代碼:
0302040508
課程名稱:物聯(lián)網(wǎng)信息安全
學(xué)
分:
4
總
學(xué)
時(shí):
64
講課學(xué)時(shí):
64
實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí):
上機(jī)學(xué)時(shí):
適用對象:物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)
先修課程:《物聯(lián)網(wǎng)工程概論》、《通信原
理》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)》
一、課程的性質(zhì)與任務(wù)
1.
課程性質(zhì):
本課程是物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)一門重要的專業(yè)課。
課程內(nèi)容包括物聯(lián)網(wǎng)安全特
征、物聯(lián)網(wǎng)安全體系、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、物聯(lián)網(wǎng)隱私安全、物聯(lián)網(wǎng)接入安全、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安
全和物聯(lián)網(wǎng)無線網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容。
2.
課程任務(wù):
通過對本課程的學(xué)習(xí),
使學(xué)生能夠?qū)ξ锫?lián)網(wǎng)信息安全的內(nèi)涵、
知識領(lǐng)域和
知識單元進(jìn)行了科學(xué)合理的安排,
目標(biāo)是提升對物聯(lián)網(wǎng)信息安全的
“認(rèn)知”
和“實(shí)踐”
能力。
二、課程教學(xué)的基本要求
1.
知識目標(biāo)
學(xué)習(xí)扎實(shí)物聯(lián)網(wǎng)工程基礎(chǔ)知識與理論。
2.
技能目標(biāo)
掌握一定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力。
3.
能力目標(biāo)
學(xué)會自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、解決問題、創(chuàng)新實(shí)踐的能力,為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)培養(yǎng)興
趣和奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、課程教學(xué)內(nèi)容
1.
物聯(lián)網(wǎng)與信息安全
(
1)教學(xué)內(nèi)容:物聯(lián)網(wǎng)的概念與特征;物聯(lián)網(wǎng)的起源與發(fā)展;物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu);物聯(lián)網(wǎng)安全問題分析;物聯(lián)網(wǎng)的安全特征;物聯(lián)網(wǎng)的安全需求;物聯(lián)網(wǎng)信息安全。
(
2)教學(xué)要求:了解物聯(lián)網(wǎng)的概念與特征,了解物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu),了解物聯(lián)網(wǎng)的安全特征,了解物聯(lián)網(wǎng)的安全威脅,熟悉保障物聯(lián)網(wǎng)安全的主要手段。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu),物聯(lián)網(wǎng)的安全特征;物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu),物聯(lián)網(wǎng)的安全特征;物聯(lián)網(wǎng)安全的主要手段。
2.
物聯(lián)網(wǎng)的安全體系
(
1)教學(xué)內(nèi)容:物聯(lián)網(wǎng)的安全體系結(jié)構(gòu);物聯(lián)網(wǎng)感知層安全;物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層安全;物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層安全。
(
2)教學(xué)要求:
了解物聯(lián)網(wǎng)的層次結(jié)構(gòu)及各層安全問題,
掌握物聯(lián)網(wǎng)的安全體系結(jié)構(gòu),掌握物聯(lián)網(wǎng)的感知層安全技術(shù),
了解物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)層安全技術(shù),
了解物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用層安全技術(shù),了解位置服務(wù)安全與隱私技術(shù),
了解云安全與隱私保護(hù)技術(shù),
了解信息隱藏和版權(quán)保護(hù)
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技術(shù),實(shí)踐物聯(lián)網(wǎng)信息安全案例。。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):信息隱藏和版權(quán)保護(hù)技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)的感知層安全技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)層安全技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用層安全技術(shù)。
3.
數(shù)據(jù)安全
(
1)教學(xué)內(nèi)容:密碼學(xué)的基本概念,密碼模型,經(jīng)典密碼體制,現(xiàn)代密碼學(xué)。
(
2)教學(xué)要求:掌握數(shù)據(jù)安全的基本概念,了解密碼學(xué)的發(fā)展歷史,掌握基于變換或
置換的加密方法,
掌握流密碼與分組密碼的概念,
掌握
DES算法和
RSA算法,
了解散列函數(shù)
與消息摘要原理,
掌握數(shù)字簽名技術(shù),
掌握文本水印和圖像水印的基本概念,
實(shí)踐
MD5算法
案例,實(shí)踐數(shù)字簽名案例。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):數(shù)據(jù)安全的基本概念,密碼學(xué)的發(fā)展歷史;基于變換或置換的加密
方法,流密碼與分組密碼的概念,
DES算法和
RSA算法;數(shù)字簽名技術(shù),文本水印和圖像水印的基本概念。
4.
隱私安全
(
1)教學(xué)內(nèi)容:隱私定義;隱私度量;隱私威脅;數(shù)據(jù)庫隱私;位置隱私;外包數(shù)據(jù)
隱私。
(
2)教學(xué)要求:掌握隱私安全的概念,了解隱私安全與信息安全的聯(lián)系與區(qū)別,掌握
隱私度量方法,
掌握數(shù)據(jù)庫隱私保護(hù)技術(shù),
掌握位置隱私保護(hù)技術(shù),
掌握數(shù)據(jù)共享隱私保護(hù)方法,實(shí)踐外包數(shù)據(jù)加密計(jì)算案例。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):隱私安全的概念,隱私安全與信息安全的聯(lián)系與區(qū)別;隱私度量方法,數(shù)據(jù)庫隱私保護(hù)技術(shù),位置隱私保護(hù)技術(shù);數(shù)據(jù)共享隱私保護(hù)方法。
5.
系統(tǒng)安全
(
1)教學(xué)內(nèi)容:系統(tǒng)安全的概念;惡意攻擊;入侵檢測;攻擊防護(hù);網(wǎng)絡(luò)安全通信協(xié)
議。
(
2)教學(xué)要求:掌握網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全的概念,了解惡意攻擊的概念、原理和方法,掌握入侵檢測的概念、原理和方法,掌握攻擊防護(hù)技術(shù)的概念與原理,掌握防火墻原理,掌握病毒查殺原理,了解網(wǎng)絡(luò)安全通信協(xié)議。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):雙音多頻信號的概念以及雙音多頻編譯碼器工作原理;信號編解碼器芯片引腳組成與工作原理,信號編解碼器芯片的典型應(yīng)用電路圖及軟件編程。
6.
無線網(wǎng)絡(luò)安全
(
1)教學(xué)內(nèi)容:無線網(wǎng)絡(luò)概述;
無線網(wǎng)絡(luò)安全威脅;
WiFi
安全技術(shù);
3G安全技術(shù);
ZigBee
安全技術(shù);藍(lán)牙安全技術(shù)。
(
2)教學(xué)要求:掌握無線網(wǎng)絡(luò)概念、分類,理解無線網(wǎng)絡(luò)安全威脅,掌握
WiFi
安全技
術(shù),掌握
3G安全技術(shù),掌握
ZigBee
安全技術(shù),掌握藍(lán)牙安全技術(shù),實(shí)踐
WiFi
安全配置案
例。
(
3)重點(diǎn)與難點(diǎn):
無線網(wǎng)絡(luò)概念、
分類,理解無線網(wǎng)絡(luò)安全威脅;
WiFi
安全技術(shù),
WiFi
安全配置案例;
3G安全技術(shù),
ZigBee
安全技術(shù),藍(lán)牙安全技術(shù)。
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四、課程教學(xué)時(shí)數(shù)分配
學(xué)時(shí)分配
序號
教學(xué)內(nèi)容
學(xué)時(shí)
講課
實(shí)驗(yàn)
其他
1
物聯(lián)網(wǎng)與信息安全
8
8
2
物聯(lián)網(wǎng)的安全體系
12
12
3
數(shù)據(jù)安全
12
12
4
隱私安全
8
8
5
系統(tǒng)安全
10
10
6
無線網(wǎng)絡(luò)安全
10
10
7
復(fù)
習(xí)
4
4
小
計(jì)
64
64
五、教學(xué)組織與方法
1.
課程具體實(shí)施主要采用課堂理論講授方式,以傳統(tǒng)黑板板書的手段進(jìn)行授課。
2.
在以課堂理論講授為主的同時(shí),
適當(dāng)布置課后作業(yè)以檢驗(yàn)和加強(qiáng)學(xué)生對講授知識的理解和掌握;
適時(shí)安排分組討論課,
鼓勵學(xué)生自行查找資料設(shè)計(jì)電路,
并在課堂上發(fā)表自己的設(shè)計(jì)成果。
六、課程考核與成績評定
1、平時(shí)考核:主要對學(xué)生的課程作業(yè)、課堂筆記、課堂表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核。平時(shí)考核
的成績占學(xué)期課程考核成績的
30%。
2、期末考核:是對學(xué)生一個學(xué)期所學(xué)課程內(nèi)容的綜合考核,采用閉卷考試的形式,考
試內(nèi)容以本學(xué)期授課內(nèi)容為主。考試成績占學(xué)期課程考核成績的
70%。
七、推薦教材和教學(xué)參考書目與文獻(xiàn)
推薦教材:《物聯(lián)網(wǎng)信息安全》
,桂小林主編;機(jī)械工業(yè)出版社,
2012
年。
參考書目與文獻(xiàn):
《物聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)論》
,劉云浩主編;科學(xué)出版社,
2013
年。
《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用導(dǎo)論》
,
暴建民主編;
人民郵電出版社,
2013
年。
《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用》
,
薛燕紅主編;清華大學(xué)出版社,
2012
年。
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【關(guān)鍵詞】“歷史城區(qū)”概念;歷史文化名城;保護(hù);擴(kuò)展
1 歷史文化名城保護(hù)現(xiàn)狀簡述
1.1目前包括歷史文化名城在內(nèi)的歷史城市,進(jìn)行深度的開發(fā)建設(shè),突破許多城市保護(hù)的最后防線。各地城市的文物保護(hù)單位數(shù)量反復(fù)調(diào)整,歷史風(fēng)貌區(qū)數(shù)量的減少等現(xiàn)象,都說明了城市建設(shè)開發(fā)已波及到已經(jīng)確立保護(hù)的對象上來。在歷史文化名城中出現(xiàn)由于產(chǎn)權(quán)歸屬問題,最終使歷史文化資源遭到破壞和消失。例如東北歷史城市中,鐵路附屬地存在著大量優(yōu)秀近代建筑遺產(chǎn)。這些建筑遺產(chǎn)是印證城市發(fā)展歷程和帝國主義侵占我國土的物證。因這些建筑遺產(chǎn)多數(shù)屬于鐵路部門,當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃、房產(chǎn)部門沒有權(quán)利管理相關(guān)的土地和建筑遺產(chǎn),最終導(dǎo)致這些優(yōu)秀的近代建筑受到嚴(yán)重破壞。
1.2城市近展的建成區(qū)部分受到漠視,產(chǎn)生了歷史文化資源的缺失和城市發(fā)展脈絡(luò)不連續(xù)的結(jié)果。近20年從古城的里弄和胡同拆遷、城市潑綠到舊城更新、開發(fā)房地產(chǎn),歷史文化資源在城市的一次次革新中受到影響。許多近代城市的建成區(qū)如同規(guī)劃新區(qū)一樣,房子漸漸的“升高”、道路漸漸的“寬闊”。城市網(wǎng)絡(luò)格局和舊城的尺度已不復(fù)存在,全然一座新城究其根源,在于缺乏整體性的保護(hù)觀念,沒有能夠控制城市格局特色的層面。特別是天津上海這樣在近代取得較大發(fā)展的城市,沒有整體保護(hù)觀念,即便劃定了幾片風(fēng)貌保護(hù)區(qū),終還是會被現(xiàn)代風(fēng)貌所蠶食成為城市獨(dú)島,形成缺乏整體風(fēng)貌控制的歷史文化斑塊。
2 “歷史城區(qū)”概念的提出
2.1歷史城區(qū)的保護(hù)概念——《華盛頓》
1987年10月,ICOMOS通過了著名的《華盛頓》。對歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的保護(hù)進(jìn)行針對性的說明,開篇明確提出,“保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)”包括保護(hù)、保存和修復(fù)這種城鎮(zhèn)和城區(qū),以及實(shí)現(xiàn)發(fā)展、和諧地適應(yīng)現(xiàn)代生活的各種步驟。該陳述了城市社區(qū)是城市社會歷史發(fā)展多樣性的表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)這里的“歷史城區(qū)”,“無論大小,其中包括城市、城鎮(zhèn)以及歷史中心或居住區(qū),也包括自然的和人造的環(huán)境?!薄度A盛頓》進(jìn)一步擴(kuò)大了歷史古跡保護(hù)的概念和內(nèi)容,即提出了現(xiàn)在學(xué)術(shù)界通常使用的歷史地段和歷史城區(qū)的概念?!皻v史城區(qū)”概念,解決了在現(xiàn)代城市建成區(qū)范圍內(nèi)通過城市發(fā)展策略、城市規(guī)劃等手段對城市“歷史城區(qū)”部分整體『生保護(hù)的問題。因此“歷史城區(qū)”對城市保護(hù)具有重要的理論意義。
2.2我國法律法規(guī)關(guān)于“歷史城區(qū)”的規(guī)定
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(2007,本文后稱為《條例》)第二十一條規(guī)定“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互遺存的自然景觀和環(huán)境?!逼渲袣v史城區(qū)是一個怎么樣的范圍?對于歷史城鎮(zhèn)來說,它是歷史城鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的保護(hù)范圍。劃定的依據(jù)是具有完整的歷史城市形態(tài)的邊界和根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)分布的具體情況,來確定歷史城區(qū)。在《條例》中尚未明確規(guī)定歷史城區(qū)內(nèi)的保護(hù)與控制要求,它僅僅通過名城名鎮(zhèn)的“歷史城區(qū)”來劃定保護(hù)范圍進(jìn)行保護(hù)。
《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》(2005,本文后稱為《規(guī)范》)中明確了“歷史城區(qū)”的定義,“城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū)。涵蓋一般通稱的古城區(qū)和舊城區(qū)。本規(guī)范特指歷史城區(qū)中歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整的需要保護(hù)控制地區(qū)。”這里規(guī)定了歷史城區(qū)概念的一般性和特殊性。其一是歷史城區(qū)涵蓋的區(qū)域和時(shí)間范疇,包括古代和近展的區(qū)域;其二是為了保護(hù)規(guī)劃需要在歷史城區(qū)范圍內(nèi)劃定一個范圍作為有效保護(hù)與控制城市遺產(chǎn)的區(qū)域。該區(qū)域應(yīng)與歷史城區(qū)范圍有著必然的聯(lián)系。在《規(guī)范》中關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的一系列規(guī)定中都是針對“歷史城區(qū)”提出的。
由此可知,歷史城區(qū)的概念在我國的名城保護(hù)工作中,已漸漸被接受。但在具體規(guī)劃編制過程中對該概念理解多樣,導(dǎo)致了目前歷史城市整體保護(hù)仍舊存在問題。
3 “歷史城區(qū)”概念在我國歷史文化城市保護(hù)中的應(yīng)用
3.1“歷史城區(qū)”在地方法律法規(guī)的出現(xiàn)
歷史城區(qū)需要依法實(shí)施保護(hù)。在上述《條例》中尚未針對“歷史城區(qū)”提升到法律高度對歷史文化名城整體保護(hù)。在東北地區(qū),哈爾濱和沈陽這兩座兩個歷史文化名城在2010年初頒布了各自的歷史文化名城保護(hù)條例。目前在全國范圍內(nèi),地方法規(guī)層面上對“歷史城區(qū)”進(jìn)行保護(hù)的,僅哈爾濱和沈陽兩座國家級歷史文化名城在歷史文化名城保護(hù)條例中進(jìn)行明確說明的。
其中,《哈爾濱市歷史文化名城保護(hù)條例》(2010)擴(kuò)大了對哈爾濱市建成區(qū)的保護(hù)范圍,實(shí)行歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史院落和歷史建筑的四類范圍的保護(hù)。并對歷史城區(qū)進(jìn)行符合當(dāng)?shù)孛翘厣亩x3?!渡蜿枤v史文化名城保護(hù)條例》(2009)規(guī)定了該條例適用于歷史城區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理工作。其中尚未對歷史城區(qū)加以定義,在第十二條中僅規(guī)定了“本市歷史城區(qū)為明清時(shí)期形成的盛京城和民國時(shí)期形成的滿鐵附屬地。”,并提出兩片歷史城區(qū)的保護(hù)范圍和保護(hù)對象。這是沈陽自公布為國家歷史文化名城以來首次對古城區(qū)以外的鐵路附屬地提出“歷史城區(qū)”保護(hù)的概念,完整了名城整體保護(hù)的時(shí)間跨度與空間范圍。
3.2“歷史城區(qū)”在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編中體現(xiàn)
3.2.1歷史城區(qū)與老城區(qū)并存的情況
2008年3月開始,南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行修編,這次修編與城市總體規(guī)劃并行。在規(guī)劃方案前,規(guī)劃編制單位作出對研究現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況、國內(nèi)外城市比較研究、名城歷史文化資源的再挖掘等幾個方面。其實(shí)歷史城區(qū)是在保護(hù)框架下的“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”中整體格局與風(fēng)貌的相關(guān)內(nèi)容中提到的。該內(nèi)容主要包括古都山川形勝、歷代都城格局、老城整體風(fēng)貌、城南歷史城區(qū)。
城南歷史城區(qū)的提出,反映了這規(guī)劃原則中整體保護(hù)、全面保護(hù)的內(nèi)容,使保護(hù)范圍由原來的“老城(明清古城)”拓展到“主城”和“市域”。但規(guī)劃中將歷史城區(qū)區(qū)別于老城區(qū)進(jìn)行保護(hù),對城南歷史城區(qū)進(jìn)行以下幾個內(nèi)容的保護(hù)控制,包括文化功能主導(dǎo)、建造控制、色彩控制、傳統(tǒng)肌理保存、實(shí)施制度保障和法律法規(guī)支撐等內(nèi)容。將城南劃入古城的歷史城區(qū)主要依據(jù)在于城南地區(qū)自六朝時(shí)期便是人眼稠密之地、市井繁華之所,后世南唐、明代、民國等歷代的城市建設(shè)均有保留,城南地區(qū)一直延續(xù)著傳統(tǒng)的市井生活風(fēng)貌,格局依舊、風(fēng)貌尚存,街巷肌理基本清晰。
城南歷史城區(qū)與老城區(qū)并存的城市空間保護(hù),實(shí)質(zhì)上成為老城區(qū)保護(hù)范圍的拓展部分。保護(hù)規(guī)劃中尚未針對《規(guī)范》中的“歷史城區(qū)”概念進(jìn)行應(yīng)用。
3.2.2包涵近展部分的歷史城區(qū)劃示
福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃于2008年初進(jìn)行新一輪編制工作。在此次保護(hù)規(guī)劃之前,歷次保護(hù)規(guī)劃都對福州歷史文化名城的各類遺產(chǎn)進(jìn)行了保護(hù)與周邊控制,打下一個較好的規(guī)劃基礎(chǔ)。新時(shí)期保護(hù)規(guī)劃的修編在前幾輪保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上在“歷史城區(qū)”保護(hù)區(qū)劃的問題上做了突破。依據(jù)上一論保護(hù)規(guī)劃的古城區(qū),有若干歷史文化保護(hù)區(qū)集中在濱江兩岸地區(qū)的現(xiàn)狀(圖1.福州古城區(qū)保護(hù)范圍規(guī)劃圖)。根據(jù)福州城市發(fā)展階段和拓展范圍,分析了它是城市近代的商埠區(qū)所在地,歷史上商埠區(qū)也是自宋元以來的主要港口地區(qū),地區(qū)的歷史遺存比較豐富。新時(shí)期的規(guī)劃修編將其納入到歷史城區(qū)的范圍內(nèi),使福州歷史城區(qū)形成鮮明的“啞鈴式”城市形態(tài),包括古城區(qū)和濱江區(qū),由中軸線——八一七路聯(lián)系的三個部分。
(圖2.福州歷史城區(qū)保護(hù)區(qū)劃圖)“歷史城區(qū)”概念的應(yīng)用,最終擴(kuò)展了城市整體保護(hù)的范圍,便于規(guī)劃提出相應(yīng)的保護(hù)與控制策略。同時(shí),清晰了福州這種歷史文化城市由古展到近代的城市脈絡(luò)關(guān)系。(福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中
心,福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,2008)
類似福州的歷史文化名城——沈陽,在近期編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中同樣應(yīng)用了“歷史城區(qū)”的概念將“滿鐵附屬地”納入其中,使規(guī)劃能夠全面保護(hù)城市各個發(fā)展階段的遺存(圖3.1932年沈陽城區(qū)圖和圖4.沈陽歷史城區(qū)保護(hù)區(qū)劃圖)。
4 歷史城區(qū)的范疇與在我國歷史文化城市中的擴(kuò)展
4.1劃定歷史城區(qū)的目的
劃定歷史城區(qū)的目的是為了系統(tǒng)地完整地保護(hù)城市文化遺產(chǎn),使之在同一體系下整合起來。歷史城區(qū)不僅僅是一個范圍的問題,而是城市保護(hù)的一個層面,是保護(hù)觀念的提升。歷史城區(qū)的保護(hù)與控制要求,根據(jù)形成時(shí)間、風(fēng)貌特色的不同,提出相應(yīng)的策略。重要的是把握“整體性”的概念。每個城市根據(jù)“具體問題具體分析”的原則進(jìn)行處理。
上個世紀(jì),我國歷史文化名城注重傳統(tǒng)文化遺存,而輕視一些近展的城市遺存。城市的某些地區(qū)被忽視,進(jìn)行現(xiàn)代化的城市開發(fā)建設(shè)。因此,需要“歷史城區(qū)”這種保護(hù)觀念將其與傳統(tǒng)城市部分進(jìn)行整合。
4.2歷史城區(qū)的范疇
歷史城區(qū)的概念,更大程度上是適用于近展成熟的城市,或者具有歷史悠久的古城,其保存著完整形態(tài)的近代城市空間。歷史城區(qū)是以在中心城區(qū)范圍內(nèi)歷史部分進(jìn)行整體性保護(hù),體現(xiàn)城市的發(fā)展脈絡(luò)為目的的,其中并不包括歷史村鎮(zhèn)。
目前,國內(nèi)部分歷史文化城市中對歷史建筑保護(hù)法規(guī)中,對歷史建筑的認(rèn)定,在一般要求具有歷史意義、藝術(shù)特色和科學(xué)研究價(jià)值之外,在時(shí)間上基本上是要求在50年以上的歷史。這說明在1949年之前,即民國以前的歷史建筑是充分條件登錄保護(hù)建筑的名單之中。由此,歷史建筑成片地段所在的地區(qū)也有理由被劃入歷史城區(qū)范圍之內(nèi)。由于城市是時(shí)間的藝術(shù),城市邊界也是不斷地向外拓展。那么,這個藝術(shù)品并不是一個“瞬間”完成的。因此,歷史城區(qū)將包括傳統(tǒng)古城區(qū)外的商埠區(qū)、租界、鐵路附屬地等近展具有典型時(shí)代特征的地區(qū)。
4.3“歷史城區(qū)”概念適用于我國的近代城市
中國的近代城市往往披上一層殖民主義的面紗,使我們這個具有重“道”輕“器”傳統(tǒng)的國家和人們,只看到殖民者意識形態(tài)的方面,出現(xiàn)了對外來城市與建筑文化的不正確理解和民族情感偏差。目前,長春這座近展期來具有時(shí)期“國都”背景的城市遲遲沒有登錄到國家歷史文化名城大概也源于此。
“鴉片戰(zhàn)爭以后,我國有107個沿海城市和內(nèi)地城市先后辟為通商口岸”4,這說明近代外來文化影響的城市非常多,這些城市至今存在著近代形成的城市空間與城市遺產(chǎn)。近展起來的城市,歷史城區(qū)的范圍往往與近代城市建設(shè)的重要特征和歷史遺存密切相關(guān)的。這樣的城市沒有歷史城區(qū)的概念就會成為歷史碎片,散落在城市的某個角落自生自滅。將城近展部分納入到歷史城區(qū)范圍內(nèi),主要因它的工業(yè)、交通運(yùn)輸、公共建筑、市政工程與公用設(shè)施都是促成城市近代化的物證。
歷史城區(qū)在我國適用的歷史文化城市有如下幾種情況。
4.3.1具有近代“租界”的城市。例如天津、上海,歷史城區(qū)包括老城廂、近代的各國租界以及國民政府開發(fā)的“城市新區(qū)”。這類城市目前劃定了若干風(fēng)貌保護(hù)區(qū),因尚未考慮到“歷史城區(qū)”的整體概念,導(dǎo)致城市某些特色鮮明的歷史地區(qū)沒有劃入?yún)^(qū)域保護(hù)的范疇內(nèi),從而使歷史城區(qū)中的各個風(fēng)貌保護(hù)區(qū)呈“斑塊”分布,其之間缺乏必要聯(lián)系和規(guī)劃控制。目前政府或相關(guān)專家沒有對其從“歷史城區(qū)”概念進(jìn)行保護(hù)的角度考慮,其實(shí)采用“歷史城區(qū)”的概念很容易將為劃定風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的遺產(chǎn)地區(qū)與其他風(fēng)貌保護(hù)區(qū)整合在城市“租界地”發(fā)展的空間中。
4.3.2城市的近代公共商埠區(qū)。近代開埠的城市有許多城市尚未真正意義上劃定租界。但具有公共商埠區(qū)、完整的路網(wǎng)格局和近代城市風(fēng)貌,具備這類條件的城市適宜劃定“歷史城區(qū)”符合這一類城市的有寧波、福州、長沙、蕪湖。
4.3.3具有近代“鐵路附屬地”的城市。在近代由沙俄與日本兩帝國主義先后在我國東北地區(qū)修筑鐵路,并在其沿線上劃定一定范圍為鐵路附屬地。在鐵路附屬地范圍內(nèi)行使類似“租界”的特殊權(quán)益,這一地區(qū)的城市被動地實(shí)現(xiàn)近代化。為了保護(hù)這一區(qū)域的“鐵路附屬地”,采用“歷史城區(qū)”的保護(hù)概念可對其進(jìn)行有效的保護(hù)。符合這一類的歷史城鎮(zhèn)有東北地區(qū)歷史上“東清鐵路”和“南滿鐵路支線”沿線具有鐵路附屬地的城市。
5 結(jié)語
歷史城區(qū)是一個城市保護(hù)體系中的重要層面。缺少該層面,即談及城市的整體保護(hù)將毫無意義。歷史城區(qū)是歷史文化城市保護(hù)“整體性”要求的必然結(jié)果。這一概念的應(yīng)用,使許多近代歷史文化城市受到重視,散落在其間的文物及歷史建筑都可以通過歷史城區(qū)的概念將其進(jìn)行整合。對于整體保護(hù)與控制歷史城區(qū)的方法,更多的需要回歸城市規(guī)劃,用城市規(guī)劃的手段來實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的歷史城市各個方面的建設(shè)與保護(hù)內(nèi)容。另外應(yīng)用國際上最近的遺產(chǎn)保護(hù)理念“歷史性城市景觀”和“文化景觀”,使現(xiàn)代化的都市中仍然可以尋覓到歷史文化名城的特色。最后,筆者認(rèn)為歷史城區(qū)作為歷史文化名城遺產(chǎn)保護(hù)的一個層面,應(yīng)該像歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位與歷史建筑一樣,通過法律法規(guī)確立其法律地位,使歷史文化名城中的遺產(chǎn)地區(qū)得到整體性保護(hù)和空間的整合。
起源于20世紀(jì)50年代英國的工業(yè)遺產(chǎn),形成于上世紀(jì)70年代的歐洲,發(fā)展于上世紀(jì)80年代的歐洲,興盛于21世紀(jì)初的全球。1955年,英國最早的倡議者M(jìn)ichael Rix在一家《業(yè)余歷史學(xué)家》雜志中發(fā)表了題為《工業(yè)考古》的文章。這篇文章標(biāo)志著工業(yè)遺產(chǎn)研究正式誕生。那么如此眾多的工業(yè)遺產(chǎn)研究到底是為了什么?其根源在于剖析工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值內(nèi)涵。
工業(yè)遺產(chǎn)的概念解析
工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值源于對工業(yè)遺產(chǎn)概念的解析,工業(yè)遺產(chǎn)是一個理論內(nèi)涵豐富、應(yīng)用價(jià)值廣泛的學(xué)科,同時(shí)也是一個新的理論研究熱點(diǎn)。在國際上,工業(yè)遺產(chǎn)有狹義的概念和廣義的概念之分。
工業(yè)遺產(chǎn)的狹義概念
工業(yè)遺產(chǎn)的概念源于19世紀(jì)末期的英國,最早被稱為“工業(yè)考古學(xué)”,這一學(xué)科強(qiáng)調(diào)對工業(yè)革命與工業(yè)大發(fā)展時(shí)期的工業(yè)遺跡和工業(yè)遺物加以記錄、保存,學(xué)科的產(chǎn)生使人們開始對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)有了最初的理解和認(rèn)識。
1959年,英國工業(yè)考古委員會正式成立,并向英國政府提出了關(guān)于制定工業(yè)遺產(chǎn)名錄和保護(hù)政策的建議。1963年,英國考古理事會和英國公共工程部聯(lián)合設(shè)立了工業(yè)遺跡普查署。這標(biāo)志著英國的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)正式啟動。隨后,以英國為發(fā)源地,工業(yè)遺產(chǎn)及其相關(guān)研究活動在歐美各國陸續(xù)展開。
工業(yè)遺產(chǎn)的狹義概念源于人們對“工業(yè)”的認(rèn)識。工業(yè)是社會分工發(fā)展的產(chǎn)物,歷經(jīng)手工業(yè)、機(jī)器大工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)幾個發(fā)展階段。通常來講,工業(yè)是指采集原料,并把它們加工為產(chǎn)成品的工作和過程。因此,工業(yè)遺產(chǎn)就是指“手工業(yè)、機(jī)器大工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)”的歷史遺存。
2003年7月,《下塔吉爾》在俄國下塔吉爾召開的TICO日大會上正式通過,該是由該委員會制定和倡導(dǎo)的用于保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的國際準(zhǔn)則。的內(nèi)容包括工業(yè)遺產(chǎn)的定義、工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值、工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定、記錄和研究的重要性等。《下塔吉爾》對工業(yè)遺產(chǎn)的定義是:“凡為工業(yè)活動所造建筑與結(jié)構(gòu)、此類建筑與結(jié)構(gòu)中所含工藝和工具以及這類建筑與結(jié)構(gòu)所處城鎮(zhèn)與景觀、以及其所有其他物質(zhì)和非物質(zhì)表現(xiàn),均具備至關(guān)重要的意義。”“工業(yè)遺產(chǎn)包括具有歷史、技術(shù)、社會、建筑或科學(xué)價(jià)值的工業(yè)文化遺跡,包括建筑和機(jī)械,廠房,生產(chǎn)作坊和工廠,礦場以及加工提煉遺址,倉庫貨棧,生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和使用的場所,交通運(yùn)輸及其基礎(chǔ)設(shè)施,以及用于住所、宗教崇拜或教育等和工業(yè)相關(guān)的社會活動場所?!庇纱烁拍羁梢钥吹?,工業(yè)遺產(chǎn)無論在時(shí)間方面、范圍方面,還是內(nèi)容方面都具有豐富的內(nèi)涵和外延。
工業(yè)遺產(chǎn)的廣義概念
工業(yè)遺產(chǎn)的廣義概念源于人們對“遺產(chǎn)”的認(rèn)識。遺產(chǎn)的概念屬于法律范疇,在《辭?!分薪忉尀棰俟袼罆r(shí)遺留的個人合法財(cái)產(chǎn)。②歷史上遺留、累積的精神財(cái)富,如藝術(shù)遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)等。在百度百科則解釋為:被繼承人死亡時(shí)遺留的個人所有財(cái)產(chǎn)和法律規(guī)定可以繼承的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《下塔吉爾》中對工業(yè)遺產(chǎn)的年代闡述為:“從18世紀(jì)下半葉的工業(yè)革命起至今,也探討其更早的前工業(yè)時(shí)期與原始工業(yè)之根。”因此可以肯定:雖然工業(yè)遺產(chǎn)定義中的歷史年代是“工業(yè)革命”時(shí)期,但工業(yè)革命以前的各個歷史時(shí)期中反映人類技術(shù)創(chuàng)造的遺物及遺存,自然也屬于工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)范疇。
因此,不同于狹義工業(yè)遺產(chǎn)中嚴(yán)格的工業(yè)技術(shù)革命時(shí)期的遺存、遺物,廣義的工業(yè)遺產(chǎn)包括工業(yè)革命及其以前人類技術(shù)創(chuàng)造的所有的遺物、遺存。從時(shí)間角度來看,可以包括史前時(shí)期加工、生產(chǎn)各種石器或相關(guān)工具的遺址、工具;古代陶瓷、冶煉工藝的遺址以及包括水利工程在內(nèi)的古代大型工程遺址等工業(yè)革命以前各個歷史時(shí)期中反映人類技術(shù)創(chuàng)造的遺物、遺存。
在內(nèi)容方面,廣義的工業(yè)遺產(chǎn)除了狹義概念包含的內(nèi)容以外,還包括生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)和與其相關(guān)的精神文化的表現(xiàn)形式,以及存在于人們記憶、口傳和習(xí)慣中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。因此,可以認(rèn)為,工業(yè)遺產(chǎn)是在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中留存的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的總和。
我國工業(yè)遺產(chǎn)的概念
我國工業(yè)遺產(chǎn)概念源自2006年在無錫舉行的首屆工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用研討會,會議中的《無錫建議》提出工業(yè)遺產(chǎn)是“具有歷史學(xué)、社會學(xué)、建筑學(xué)和技術(shù)、審美啟智和科研價(jià)值的工業(yè)文化遺存。包括建筑物、工廠車間、磨坊、礦山和機(jī)械,以及相關(guān)的社會活動場所,以及工藝流程、數(shù)據(jù)記錄、企業(yè)檔案等物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。這一概念并沒有明確時(shí)間要素,因此可以理解為廣義的概念。同時(shí),這一概念對國際概念進(jìn)行了深化,將其概念與文化遺產(chǎn)保護(hù)緊密聯(lián)系,其范圍也包含了非物質(zhì)文化層面。
工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值
工業(yè)遺產(chǎn)得到全世界的重視,是因其承載了文明,承載了社會的發(fā)展。
《下塔吉爾》對工業(yè)遺產(chǎn)的概念明確闡述了工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值在于“技術(shù)、歷史、社會、建筑或科學(xué)價(jià)值”。《無錫建議》提出工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值在于“歷史學(xué)、社會學(xué)、建筑學(xué)和科技、審美價(jià)值的工業(yè)文化遺存”?!吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》中將文物的價(jià)值概括為藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值三種類型。
C合以上,工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值可以表現(xiàn)為:歷史、社會、科技、建筑、審美、經(jīng)濟(jì)等方面。
工業(yè)遺產(chǎn)的歷史價(jià)值
歷史價(jià)值是工業(yè)遺產(chǎn)的第一價(jià)值,也是世界各方共同關(guān)注的特征。工業(yè)遺產(chǎn)伴隨歷史而來,見證了工業(yè)活動對歷史和今天所產(chǎn)生的巨大影響,記錄了一個歷史時(shí)代中經(jīng)濟(jì)、社會、文化、產(chǎn)業(yè)、工藝等方面的文化載體。工業(yè)遺產(chǎn)體現(xiàn)了人類改造社會、改造自然的能力,也體現(xiàn)了人類逐漸主宰物質(zhì)世界的力量。
如果忽視或者丟棄了工業(yè)遺產(chǎn),就抹去了城市發(fā)展中最重要的一部分記憶,使城市的發(fā)展在歷史進(jìn)程中出現(xiàn)了空白。保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn),發(fā)掘其豐厚的文化底蘊(yùn),是文化建設(shè)的一個組成部分,同時(shí)也是絢麗的歷史畫卷中重要的一抹。
工業(yè)遺產(chǎn)的社會價(jià)值
社會價(jià)值是工業(yè)遺產(chǎn)的固有價(jià)值,這是因?yàn)楣I(yè)遺產(chǎn)見證了人類社會在巨大變革時(shí)期各個不同階段的社會日常生活。工業(yè)在創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也創(chuàng)造了取之不竭的精神文化財(cái)富。工業(yè)遺產(chǎn)記錄工業(yè)的主體――普通工人的歷史人生,并逐漸演化為某種價(jià)值觀,成為社會認(rèn)同感和歸屬感的基礎(chǔ),進(jìn)而對社會形態(tài)、社會價(jià)值產(chǎn)生了影響。有力保護(hù)這些反映時(shí)代特征、社會價(jià)值觀的工業(yè)遺產(chǎn),不僅能振奮民族精神,傳承產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀品德,同時(shí)也是中國夢的組成要素之一。
工業(yè)遺產(chǎn)的科技價(jià)值
科技價(jià)值是工業(yè)遺產(chǎn)產(chǎn)生的根源,也是有別于其他文化遺產(chǎn)的關(guān)鍵因素,工業(yè)遺產(chǎn)見證了工業(yè)發(fā)展過程中科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)改良對工業(yè)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。無論是工業(yè)設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)手冊還是工業(yè)操作規(guī)范,都深刻地記載了當(dāng)時(shí)科技發(fā)展的狀況。從中我們可以清晰地梳理科技發(fā)展的主線脈絡(luò),這是典型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式。保護(hù)好不同發(fā)展階段具有突出價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn),尤其是工業(yè)的非物質(zhì)遺產(chǎn),才能給后人留下工業(yè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展軌跡,提高對科技發(fā)展史的認(rèn)識,推動新一輪的科技進(jìn)步。
工業(yè)遺產(chǎn)的建筑價(jià)值
建筑價(jià)值是工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的直觀體現(xiàn),也是大眾對工業(yè)遺產(chǎn)最直接的認(rèn)識。建筑價(jià)值通常會衍生出旅游功能,這對傳統(tǒng)工業(yè)城市來說顯得尤為重要。從城市規(guī)劃角度看,組成一座城市的物質(zhì)要素不但包括居住區(qū)、公共建筑、商務(wù)區(qū)、道路廣場、園林綠地等,也應(yīng)包括工業(yè)、倉庫、對外交通運(yùn)輸、橋梁、市政設(shè)施、能源供應(yīng)等等。
每個城鎮(zhèn)都有一些歷史的遺跡、古老的東西。今天的新事物,若干年后將成為陳跡,隨著時(shí)間的洗練,有些遺存又成了具有一定歷史價(jià)值的標(biāo)志。工業(yè)不同時(shí)期基于不同的文化形成了各具特色的工業(yè)建筑,進(jìn)而在城市中產(chǎn)生了新舊交替、和諧共處的工業(yè)建筑。外觀的差異緣于不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同風(fēng)貌,反映了當(dāng)?shù)氐臍v史文化和時(shí)代特征。這是工業(yè)遺產(chǎn)建筑價(jià)值的突出表現(xiàn)。南通被稱為“中國近代第一城”,其工業(yè)建筑都是基于中國人自己的理念,通過較為全面的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營構(gòu)架起來的,這種工業(yè)的建筑價(jià)值為工業(yè)旅游奠定了基礎(chǔ)。
工業(yè)遺產(chǎn)的審美價(jià)值
“一般人看來似乎不再具有價(jià)值的老工廠,在創(chuàng)意者眼中卻是激發(fā)創(chuàng)作靈感、孕育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的寶貴資源和難得空間”,工業(yè)遺產(chǎn)的審美價(jià)值是工業(yè)遺產(chǎn)留給人類的精神財(cái)富。大批的工業(yè)遺產(chǎn)逐漸成為工業(yè)旅游基地正是因?yàn)楣I(yè)遺產(chǎn)的審美價(jià)值炫耀著公眾的眼球?!吧衩亍薄昂闷妗薄绑@嘆”是與工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值共生的詞匯。工業(yè)遺產(chǎn)中形形的“地標(biāo)”“代表”成為眾多城市識別的鮮明標(biāo)志。工業(yè)遺產(chǎn)作為城市文化的一部分,承載的是一所城市曾經(jīng)的輝煌和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也為城市居民、產(chǎn)業(yè)工人留下更多的回憶和向往。
工業(yè)遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
工業(yè)遺產(chǎn)見證了工業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會的促進(jìn)作用。工業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中借助了大量的人力、物力和財(cái)力資源,對工業(yè)遺產(chǎn)的有效保護(hù)實(shí)際上是在更加有效地利用資源;從另一個角度來說,搶救工業(yè)遺產(chǎn)也有助于控制建筑垃圾的數(shù)量,提升城市的生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí),保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn),合理利用工業(yè)遺產(chǎn)也能在地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸衰退的浪潮中另辟蹊徑,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過對城市中工業(yè)遺產(chǎn)重新摸底、梳理、分類,在工業(yè)遺產(chǎn)的合理利用中也為城市積淀豐富的歷史、文化、工業(yè)底蘊(yùn)注入了新的活力和動力。
保留工業(yè)遺產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài),弘揚(yáng)工業(yè)遺產(chǎn)的文化精神,既能為后世留下曾經(jīng)承托經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會成就和工程科技的歷史形象記錄,也能為城市經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展帶來許多新的思考和啟發(fā)。
結(jié)論
論文關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)主體 文化信托法人
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
(一)起著越來越重要作用的文化
從1972年簽訂《世界遺產(chǎn)公約》起,起初我們只重視我們所能看的到和摸的著的文化,例如歷史文物,歷史建筑以及人類文化遺址等等,即有形的文化遺產(chǎn)。但是隨著我們?nèi)祟惖目焖侔l(fā)展,周圍環(huán)境產(chǎn)生了巨大的變化,我們突然意識到那些看不見的東西正在起著越來越重要的作用,所謂看不見的文化就是指無形文化。
現(xiàn)今世界越來越呈現(xiàn)出一體化的趨勢,例如我們穿的衣服——西服、牛仔褲、鞋、飲食的西方化,以及我們使用的日常用語當(dāng)中也有很多直接音譯過來使用的外來語詞匯。這些變化都在說明我們正在受西方發(fā)達(dá)國家強(qiáng)勢文化的影響,慢慢的被其侵蝕。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說在這樣的趨勢下,應(yīng)該如何去保護(hù)自有的文化,及如何展現(xiàn)自己獨(dú)有的文化魅力成為當(dāng)前刻不容緩的事情。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這個概念是聯(lián)合國教科文組織在2003年的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中首次下的定義,其定義是這樣的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn),指被各社區(qū),群體,有時(shí)是個人,視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實(shí)踐,觀念表述,表現(xiàn)形式,知識,技能以及相關(guān)的工具,實(shí)物,手工藝品和文化場所。在此之前,其名稱曾使用過“民間文化(1982年聯(lián)合國教科文組織下屬的世界文化遺產(chǎn)委員會墨西哥會議文件)”,“傳統(tǒng)文化與民間創(chuàng)作(1989年聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)文化與民間創(chuàng)作的建議》”,“口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(1997年聯(lián)合國教科文組織《人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)杰作宣言》”等不同描述。
(二)我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念
對于聯(lián)合國教科文組織關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定下的概念,國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者持認(rèn)同的態(tài)度,但是畢竟每個國家都有他特定的文化,雖然聯(lián)合國教科文組織下的定義已經(jīng)大部分涵蓋了所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),可是對于我國來說完全的適用其概念來保護(hù)我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可能做不到保護(hù)全面,于是我國從實(shí)際出發(fā),根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況做出一些補(bǔ)充和修改,最終于我國2011年2月25日,頒布了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義如下:“指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式有關(guān)的實(shí)物和場所。該法主要規(guī)定了政府對于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中應(yīng)該做的事情,例如通過確認(rèn),立檔,研究,保存,宣傳等行政手段加強(qiáng)保護(hù)。
(四)如何更好的保護(hù)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),起初國內(nèi)的學(xué)者主張用公權(quán)力來保護(hù)(即保護(hù)工作應(yīng)由政府來承擔(dān)),也有學(xué)者指出要給結(jié)合公法和私法來保護(hù),大家都各有各的主張和見解。但從保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法歷程來看,從最早開始關(guān)注并保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的日本開始,我們發(fā)現(xiàn)起初各個國家都是采用公法來保護(hù),但是近些年來,隨著時(shí)間的推移以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)逐漸呈現(xiàn)另外一種趨勢,那就是公私相結(jié)合的方式,因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn)如果僅利用公法來保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量太過龐雜,其每個不同的文化遺產(chǎn)都具有不同的性質(zhì),單一性質(zhì)的法律是很難達(dá)到全面的保護(hù)的目的,尤其是像我國這樣地域廣,多民族的國家,其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以用浩如煙海來作比較也不為過。
對采取多樣的方法去保護(hù),我國是一個文化大國,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含的種類也很多,要保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),筆者認(rèn)為我國也應(yīng)采取以公法為主,私法為輔的保護(hù)措施,那為什么要這么做?在這一點(diǎn)上筆者很贊同黃玉燁教授的觀點(diǎn),黃玉燁教授解釋說在保護(hù)方法上之所以需要這么做是因?yàn)?,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中如:傳統(tǒng)的禮儀,節(jié)慶,民俗活動和傳統(tǒng)的體育,游藝活動等。它們具有一種公共屬性,其具有這個民族或整個國家共同擁有的特征,所以這些就適宜用公法來保護(hù)。但是例如:傳統(tǒng)醫(yī)藥,傳統(tǒng)手工藝則更適合用私法來保護(hù)。公法為主,主要是因?yàn)閷τ诖_認(rèn),立檔以及篩選傳承人這些重要工作,由政府來做比起由民間團(tuán)體來做這些龐雜的工作更容易建立完好的體系,如果這件事情交由民間團(tuán)體來做則可能會導(dǎo)致易分散的情況發(fā)生。
筆者認(rèn)為目前想要保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),目前最重要的事情并不是要建立一套專門針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一套有體系的法律,因?yàn)槠渌姆N類太多且數(shù)量和涉及的領(lǐng)域太廣,其不僅體現(xiàn)的是文化的多樣性,而且還體現(xiàn)民族群體的物質(zhì)權(quán)益,因其有些部分是涉及公有的,又有一些是涉及到私有的,很難建立一套法律來全面的概括和保護(hù),既然不能,那我們可以換個方法,根據(jù)其多樣性的特點(diǎn),采用多樣性的保護(hù)方法。
二、目前保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遇到的問題
在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上目前有諸多問題存在,例如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體的界定,保護(hù)主體,其保護(hù)期限,其客體的分類,是專門立法還是修改知識產(chǎn)權(quán)法來保護(hù)等等。
我國雖然出臺了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》,但是其不能涵蓋和保護(hù)所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),于是在其第四十四條規(guī)定:“使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù),其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。利用這條法律對一些適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做了個銜接性的規(guī)定。
為了全面保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們必須要用知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù),但是知識產(chǎn)權(quán)法沒有具體的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)定,于是在實(shí)際生活當(dāng)中當(dāng)非物質(zhì)文化受到侵犯時(shí),如何去適用和操作,一直都不是很理想,并且很難得到有效的保護(hù)。
在這些眾多問題中,如何才能做到更好的保護(hù),筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于其保護(hù)主體。
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主體
隨著21世紀(jì)世界化,情報(bào)化的急速發(fā)展,人們的意識和價(jià)值觀發(fā)生多樣的變化,在此始點(diǎn)上,如何擴(kuò)大和充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對社會產(chǎn)生的積極良好的影響是非常重要的。
目前國內(nèi)大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是靠政府通過經(jīng)濟(jì)援助來保護(hù)的,隨著我們挖掘的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)越來越多,政府的壓力會變的越來越大,畢竟政府提供的資金和物質(zhì)都是有限的,而且僅僅依靠政府提供的資金也不能完全的保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
另外我們大部分人有一個誤區(qū),那就是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是政府的責(zé)任。其實(shí)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不僅僅是政府的責(zé)任,也是全體國民的責(zé)任,所以我們需要公眾參與這項(xiàng)保護(hù)活動中。公眾的參與將會起到積極作用以及制約和監(jiān)督的良好作用。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳世過程中,事實(shí)上存在著這樣兩個與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承息息相關(guān)的主體:它們一個是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承主體(即傳承人),一個是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主體(在某種意義上傳承人也可以看做是保護(hù)主體)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主體大致可分為:(1)政府職能部門;(2)學(xué)界;(3)商界;(4)新聞媒體。而筆者發(fā)現(xiàn)國外有些國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的護(hù)主體則更多樣一些,有些國家靠國民自己,或者依靠非盈利組織來保護(hù),這大大激起了國民的保護(hù)意識,起到了很好的積極作用和保護(hù)效果。
(二)《國民信托》——第三方管理團(tuán)體作為保護(hù)主體
筆者查閱資料的時(shí)候發(fā)現(xiàn)早在1962年韓國頒布的《文化財(cái)保護(hù)法》當(dāng)中,制定了對所有者不明,所有者或管理者管理困難亦或認(rèn)定為其主體管理不適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以指定由第三方管理團(tuán)體來保護(hù)的法律制度。像這樣的公眾參與方式當(dāng)中有一個方式叫做“國民信托(National Trust)”。
國民信托是指國民信托法人利用從國民,企業(yè),團(tuán)體等寄贈或授予得來的財(cái)產(chǎn)及會費(fèi)來保護(hù)那些擁有保護(hù)價(jià)值的文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境資產(chǎn)并保全和管理,提高當(dāng)前及未來生活質(zhì)量的依靠民間自發(fā)性活動的力量來保護(hù)管理的行為。
這一概念來源于英國,自1895年創(chuàng)立,成立之初的目標(biāo)是永久保護(hù)全國具有歷史價(jià)值和自然美的土地與建筑。
與英國的國民信托成為鮮明對比的是日本的國民信托活動,英國是根據(jù)特別法制定的向全國推進(jìn)且以中央為其國民信托的中心,連接其他地域信托活動的全國型活動。而日本則是以地域?yàn)橹?,地域和地域之間信托運(yùn)動形成一種網(wǎng)的形狀互相連接的方式進(jìn)行的地域型活動。如今這一活動不僅僅在英國,歐洲,美國等發(fā)達(dá)國家,而且還發(fā)展到日本,馬來西亞,新加坡,印度尼西亞等東亞國家展開。
(三)韓國的《文化信托法人》
然而這一概念到了韓國之后,則很好的用在了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面上。
在2007年3月25日韓國文化廳和環(huán)境部共同制定的《文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境資產(chǎn)的信托法》開始正式實(shí)行。其法律條文里規(guī)定了文化遺產(chǎn)國民信托委員會負(fù)責(zé)管理文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。該法第三條第一項(xiàng)指出,為了保護(hù)文化遺產(chǎn),可以設(shè)立《文化遺產(chǎn)信托法人》。
而且韓國在實(shí)行這一法條之后,這些信托法人們積極的開展活動,展開許多宣傳活動,對保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)起到了很好的促進(jìn)及保護(hù)作用。
(四)可適用于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)
筆者覺得韓國的《文化遺產(chǎn)信托法人》這一概念可以借鑒,首先韓國和中國的文化都是亞洲文化,比起中國跟那些發(fā)達(dá)的西方國家比起來差異性不大。而且這樣一來,公民也可以參與到保護(hù)工作,起到了積極主動的作用,政府對此的財(cái)政負(fù)擔(dān)也會減少許多。
如果引入《文化遺產(chǎn)信托法人》這一概念,我們也無需專門立法,直接可以在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中,增加有關(guān)信托保護(hù)的法條即可。在法律上規(guī)定這些法人的權(quán)力義務(wù),例如有權(quán)管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及規(guī)定一段時(shí)間公布其財(cái)政支出的賬目等。
在監(jiān)督方面,可以讓國民自己去監(jiān)督這些《文化遺產(chǎn)信托法人》,此外我國的文化部也可以成立專門的監(jiān)督小組,對其進(jìn)行監(jiān)督。
如果引入了這一概念,關(guān)于在保護(hù)模式的選擇上,因?yàn)槟壳拔覈摹斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》已經(jīng)做好了確認(rèn),立檔,研究,保存等建立體系等的工作基礎(chǔ),且我國中央政府具有較大的行政能力,這種權(quán)利結(jié)構(gòu)的分配,可能不太適用于日本的國民信托概念,而英國式的以中央為信托中心連接其他地域的模式會更有利于我國的實(shí)際情況。
我國的文化部在這里可作為這個中央信托中心,連接其他各個文化信托的法人,而這些法人和文化部可以互相監(jiān)督。
三、結(jié)語
目前各個國家開始關(guān)注和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在其保護(hù)方法上,每個國家都有其保護(hù)上的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),對于那些適用于我國的優(yōu)點(diǎn),我們可以拿來使用并完善我們的保護(hù)制度。
并不僅僅是在我國,其他國家也是,關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)還是主要靠公法來保護(hù),但是僅僅靠公法是不夠的,因?yàn)殡S著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們身邊很多東西都會有權(quán)益的糾紛,有些需要知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù),需要私法的保護(hù)。雖然我國已經(jīng)出臺了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》但是其對私權(quán)保護(hù)方面還沒有明確的規(guī)定,僅僅做了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的銜接性規(guī)定,這樣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
作為一個國家的公民,我們每個人都是受各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響長大的,所以我們每個國民都具有責(zé)任去保護(hù)他,所以這并不僅僅是政府的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。
關(guān)鍵詞:國家海洋公園;概念;特征;建設(shè)意義
中圖分類號:K928.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2012.03.016
2011年5月19日,國家海洋局了首批國家級海洋公園名單,共7處,分別是:廣東海陵島國家級海洋公園、廣東特呈島國家級海洋公園、廣西欽州茅尾海國家級海洋公園、福建廈門國家級海洋公園、江蘇連云港海洲灣國家級海洋公園、山東劉公島國家級海洋公園、山東日照國家級海洋公園。然而,有關(guān)國家海洋公園的系統(tǒng)研究在我國尚不多見,明確國家海洋公園的概念、特征以及建設(shè)意義等問題更是迫在眉睫。
1 國家海洋公園解析
1.1 國家公園的概念及特征
在研究國家海洋公園的概念與特征之前應(yīng)首先明確“國家公園”這一概念。
1.1.1國家公園的概念
國家公園是一種特殊類型的公園,各國政府和學(xué)者對其形式和內(nèi)容有著不同的理解,表1列舉了一些具有代表性的定義:
表1 國家公園分類體系
和國外相比,我國尚未對國家公園進(jìn)行明確定義,類似于“國家公園”這一概念在我國有這樣幾種類型區(qū)域,包括:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園以及生態(tài)示范區(qū)等。國家公園的概念與上述幾種類型區(qū)域的概念既有聯(lián)系又有區(qū)別。盡管各國管理當(dāng)局和學(xué)者對國家公園的定義各不相同,但其中具有許多共同點(diǎn),鑒于此,筆者將國家公園定義為:國家公園是建立在對區(qū)域自然生態(tài)和歷史文化資源進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)之上,由國家通過立法劃出的具有明確地理邊界和一定面積的陸地、水域空間,滿足人類的科學(xué)研究、科普教育以及游憩娛樂等需要。國家公園通過一定范圍的適度開發(fā)實(shí)現(xiàn)整體地有效保護(hù),既排除與保護(hù)目標(biāo)相矛盾的開發(fā)利用方式,以生態(tài)系統(tǒng)、自然資源保護(hù)以及適宜的旅游開發(fā)為基本策略,達(dá)到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的目的,又為國民提供了游憩、教育、科研等機(jī)會與空間,是一種能夠科學(xué)協(xié)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與資源利用之間關(guān)系的保護(hù)與管理模式。
1.1.2 國家公園的特征
根據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的定義,一個國家公園應(yīng)具有以下特點(diǎn):
(1)它有一個或多個生態(tài)系統(tǒng),通常沒有或很少受到人類占據(jù)或開發(fā)的影響,這里的物種具有科學(xué)的、教育的或游憩的特定作用,或者存在高度美學(xué)價(jià)值的景觀;
(2)國家采用一定的措施,在整個范圍內(nèi)阻止或禁止人類的占有或開發(fā)等活動,尊重區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)地貌及具有美學(xué)價(jià)值的對象,以此保證國家公園的建設(shè);
(3)該區(qū)域的旅游觀光活動必須以游憩、教育及文化陶冶為目的,并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
根據(jù)各種類型保護(hù)區(qū)的性質(zhì)差異和管理目的不同,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)將國際上各地區(qū)設(shè)立的各種保護(hù)區(qū)歸納為6大類[11],見表2。
表2 IUCN規(guī)定的保護(hù)地分類體系
1.2 國家海洋公園的概念
國家公園是各國目前進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)最重要的一種形式,國家海洋公園是其中極為重要的一個類型[12]。國家海洋公園通過建立以海洋區(qū)域內(nèi)的生物多樣性和海洋景觀保護(hù)為主,兼顧海洋科考、環(huán)境教育以及休憩娛樂的發(fā)展模式,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)共同得到較好的滿足,因而得到了人們的普遍認(rèn)可,成為國際上海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)設(shè)立和發(fā)展的主要模式。
在各個國家和地區(qū)的國家海洋公園發(fā)展中,由于不同的地理區(qū)位、自然環(huán)境以及地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,各國國家海洋公園的類型存在著較大的差異,名稱也不盡相同,如:國家公園(National Park)、國家海洋公園(National Marine Park)、國家海岸公園(National Coast Park)、國家海濱公園(National Seashore)、國家海洋保護(hù)區(qū)(National Marine Sanctuary)等(見表3)。
表3 國家海洋公園的名稱比較
資料來源:根據(jù)參考文獻(xiàn)[13],略改動。
多數(shù)的海洋保護(hù)區(qū)以生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性保護(hù)為主要目的,并不適宜開展大規(guī)模的休閑游憩等活動。然而,也有相當(dāng)數(shù)量的海洋保護(hù)區(qū)能夠在確保生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的前提下,面向公眾開展一定規(guī)模的休閑游憩活動,這些保護(hù)區(qū)成為了國家海洋公園的主體,例如:美國的國家海岸公園,加拿大、澳大利亞等國的國家海洋公園等[13]。
不同的國家和地區(qū),不僅對于國家海洋公園的稱謂不一,而且在概念界定上也沒有一個較為一致的標(biāo)準(zhǔn)。例如,澳大利亞政府認(rèn)為[14]:海洋公園是一個多用途園區(qū),旨在保護(hù)海洋生物的多樣性,兼顧各種娛樂和商業(yè)活動,為此實(shí)行了分區(qū)計(jì)劃,在海洋公園內(nèi)劃分避難區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)、一般用途區(qū)和特殊用途區(qū),并分別為這些不同的區(qū)域設(shè)定了具體的目標(biāo)和特殊條款。我國海南省海洋與漁業(yè)廳環(huán)境保護(hù)處處長陳剛則認(rèn)為[15]:國家海洋公園具備兩個性質(zhì),從資源上看是一種允許面向公眾開展生態(tài)旅游的地方;從自然資源的保護(hù)上看,國家海洋公園也是保護(hù)區(qū)的一種類型。
在歸納不同國家和地區(qū)關(guān)于國家海洋公園的概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為國家海洋公園可定義為:由中央政府指定并受法律嚴(yán)格保護(hù)的,具有一個或多個保持自然狀態(tài)或適度開發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)和一定面積的地理區(qū)域(主要包括:海濱、海灣、海島及其周邊海域等);該區(qū)域旨在保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋礦產(chǎn)蘊(yùn)藏地以及海洋景觀和歷史文化遺產(chǎn)等,供國民游憩娛樂、科學(xué)研究和環(huán)境教育的特定海陸空間。
關(guān)鍵詞:歷史建筑再利用 功能轉(zhuǎn)換
1.概述
歷史建筑具體反映了一個城市在某個時(shí)代所特有的文化、特色及歷史特征,是人類的共同財(cái)富。隨著社會的飛速發(fā)展,對建筑產(chǎn)生了新的要求,許多優(yōu)秀的歷史建筑被無情地拆除。顯然,這種消極的改造方式違背了可持續(xù)發(fā)展的要求。應(yīng)當(dāng)采用一種更為積極的保護(hù)方式,即結(jié)合歷史建筑本身的特點(diǎn)對歷史建筑做適當(dāng)?shù)母脑旌凸δ苤脫Q,挖掘原有建筑的新潛能,使它們能夠符合現(xiàn)代生活的要求。比如:年久失修的老住宅被改建成博物館、美術(shù)館;廢棄的廠房被改造成展覽館和藝術(shù)中心等。
2.相關(guān)概念定義
2.1歷史建筑的定義
我國《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》對歷史建筑的定義為:具有一定歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,反映城市歷史文化和地方特色的建筑物。這些建筑物多建造于20世紀(jì)初,并且目前仍處于較好的物質(zhì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
2.2再利用的定義
美國著名景園大師勞倫斯最先提出了建筑的“再循環(huán)”理論:“再循環(huán)不同于保存或修復(fù),再循環(huán)是功能的改變,是將其內(nèi)部組成再重新調(diào)整成為人能接受的”。1965年,勞倫斯在美國舊金山市吉拉德里廣場的改造中實(shí)踐了再循環(huán)理論,將一個意大利家族的巧克力工廠改造為當(dāng)?shù)鼐哂刑厣木C合性休閑娛樂場所。
3.歷史建筑再利用研究的發(fā)展概況
3.1 國外發(fā)展概況
從20世紀(jì)開始,對于歷史建筑及其周邊環(huán)境的保護(hù)的理念在世界范圍內(nèi)經(jīng)歷了多個階段的升華。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的國際組織通過了一系列憲章及建議,確定了保護(hù)的原則。1933年,《雅典憲章》的頒布提出了對于歷史古跡保護(hù)的框架和建議。1964年,通過的《威尼斯憲章》明確了歷史建筑的概念,要求必須利用一切科學(xué)技術(shù)保護(hù)和修復(fù)歷史建筑。1979年,在澳大利亞通過的《巴拉憲章》首次提出了改造性再利用的概念,在改造的過程中盡量使對結(jié)構(gòu)的改變降到最低限度,賦予建筑新的功能和用途。這些文獻(xiàn)為各國的歷史建筑再利用實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)。
在建筑再利用實(shí)踐方面,在20世紀(jì)大致可分為以下三個發(fā)展階段:在第一階段,隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及一系列新材料、新技術(shù)的涌現(xiàn),一批建筑師開始大膽地將新的建筑修復(fù)理念融入到再利用的實(shí)踐中,在一定程度上打破了原先固有的修復(fù)思維。1928年,在巴黎的一棟老式公寓的改造中,法國建筑師首次運(yùn)用了新材料和新工藝,在已有的建筑中插入一個裸露的鋼結(jié)構(gòu),并將外墻改為玻璃磚墻,以充滿想象力的手法創(chuàng)造出了適應(yīng)現(xiàn)代生活要求的寬敞空間,也就是著名的“玻璃屋”(圖3.1,圖3.2)。
在第二階段,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,歷史建筑的保護(hù)已經(jīng)和整個城市的建設(shè)聯(lián)系在一起。由于新建建筑將造成大量的能源消耗,因此對一些舊建筑進(jìn)行再利用會是更為經(jīng)濟(jì)的方式。70年代中期,位于波士頓的昆西跳蚤市場由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已衰敗不堪,建筑師對其進(jìn)行了功能改造,拆除部分隔墻和屋頂,原有帆布棚被改建成玻璃廊,使其成為娛樂休閑中心。這一實(shí)踐的成功改變了以往大拆大建的觀念,并在之后的類似建筑功能調(diào)整工程中被多次借鑒利用。
在第三階段,歷史建筑再利用在西方城市建設(shè)中得到大規(guī)模普及,保護(hù)的規(guī)模和力度也進(jìn)一步加大,出現(xiàn)了一大批成功的舊建筑、舊城區(qū)的改造實(shí)例。人們對于歷史建筑再利用產(chǎn)生了空前的熱情,產(chǎn)業(yè)類建筑的再利用開始大量普及,越來越多原先被遺忘的廢棄工廠被改造成博物館、藝術(shù)中心和休閑娛樂場所。例如,奧地利維也納的一座煤氣廠被改造擴(kuò)建成商業(yè)中心;原先生產(chǎn)螺旋槳的德國蔡瑟工廠被改造為漢堡媒體中心(圖3.3)等等。
3.2我國在歷史建筑保護(hù)方面的發(fā)展概況
我國作為具有五千年歷史的文明古國,在各個時(shí)代均有種類繁多,各具特色的歷史建筑。20世紀(jì)以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,各城市快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人們開始越來越重視對歷史建筑遺產(chǎn)的保護(hù)和再利用。
1930年頒布的《古物保存法》,將有價(jià)值的古物列為保護(hù)對象。1982年國家通過了《文物保護(hù)法》,該法是文化部門的第一部法律,為我國的歷史建筑保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。1992年,《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》頒布。我國在歷史建筑保護(hù)方面的法規(guī)雖然有不少,但其在保護(hù)理念上存在一種潛在的將保護(hù)與再利用對立的意識。因此,我國的建筑保護(hù)和城市建設(shè)理念與西方還存在著一定的差距,還有很多理論及實(shí)踐的工作可以做。
我國對歷史建筑進(jìn)行整體改造實(shí)踐起步較晚,大致始于本世紀(jì)80年代。西方國家盛行的改造性再利用的新理念在國內(nèi)僅有少數(shù)應(yīng)用的實(shí)例,這些實(shí)例的規(guī)模較小,改造方法也不夠完善。當(dāng)然其中也不乏一些值得一提的出色之作。例如,上海著名的“新天地”改造工程,設(shè)計(jì)者在分析了建筑物原有的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)后,進(jìn)行了改建技術(shù)上的分析,采用內(nèi)框架的結(jié)構(gòu)形式形成內(nèi)部大空間,同時(shí)拆除部分原有結(jié)構(gòu),完成了使用功能的置換,使其適應(yīng)現(xiàn)代化的娛樂、休閑以及商業(yè)等生活形態(tài)。
另一個例子是位于上海沙涇路的“1933老場坊”創(chuàng)意園。該建筑原使用功能為上海工部局宰牲廠,五層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。在設(shè)計(jì)上將東西方特色元素巧妙融合,主體結(jié)構(gòu)外方內(nèi)圓,方、圓樓之間通過26座上下交錯的廊橋連接,別具特色。該建筑還采用了當(dāng)時(shí)非常先進(jìn)的“傘形柱無梁樓蓋”的結(jié)構(gòu)形式,是建筑藝術(shù)與生產(chǎn)工藝完美結(jié)合的典范(圖3.4)。在改造前,由于長時(shí)間被空置已經(jīng)面目全非,成為了城市的死角。2006年對其進(jìn)行了改建設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)采用保護(hù)性再利用的策略,通過對水泥飾面的打磨保留了神秘的特色廊橋,同時(shí)在細(xì)部加入了金屬和玻璃的元素,使建筑更富有現(xiàn)代感。改造修繕為該建筑注入了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新功能,許多設(shè)計(jì)創(chuàng)意公司、餐飲、工作室遷入其中,成為了時(shí)尚創(chuàng)意新地標(biāo)。
然而,相對于國外歷史建筑再利用實(shí)踐的佳作頻出,我國目前的實(shí)踐還處于初級階段,設(shè)計(jì)主要參照西方的成功經(jīng)驗(yàn),在改造手法上也比較質(zhì)樸。已有的少數(shù)研究成果尚不足以滿足我國歷史建筑改造再利用的社會需求,需要通過不斷的實(shí)踐來總結(jié)經(jīng)驗(yàn),因地制宜,考慮建筑的歷史性、空間特性、結(jié)構(gòu)特征和周邊環(huán)境等因素,發(fā)掘歷史建筑中的有利因素,從而使之在城市建設(shè)中發(fā)揮新的作用。
4.結(jié)語
歷史建筑是經(jīng)過了漫長的時(shí)間和年代沉淀下來的珍貴寶藏,也是凝結(jié)了無數(shù)建造者智慧和心血的文化結(jié)晶。對歷史建筑進(jìn)行功能調(diào)整轉(zhuǎn)換研究可以使不同特點(diǎn)的歷史建筑發(fā)揮其作用,展示文化的多樣性,并創(chuàng)造出新的使用功能,更好地適應(yīng)于現(xiàn)代社會的發(fā)展。應(yīng)該以不損壞歷史文化遺產(chǎn)為大前提,力求從物質(zhì)層面上使歷史建筑的功能得到延續(xù),在有限的使用壽命內(nèi)體現(xiàn)出盡可能多的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]倪文巖,建筑再循環(huán)理念及其中西差異之比較[j].建筑學(xué)報(bào),2003,(12).
[2]陸地.建筑的生與死[m].東南大學(xué)出版社,2004.
[3]許又文,孫繼偉,“再生”的建筑——?dú)v史建筑保護(hù)中的一種積極思維[j],時(shí)代建筑,2000,(3).
Abstract: Assessing sustainable development of famous historical and cultural towns and villages (FHCTV)by the sustainable development index is beneficial for the temporal and spatial comparisons as to provide decision-making basis for the effective protection, conservation, presentation and transmission to future generations. The framework of DPSIR (driving force- pressure-state-impact-response) is helpful for the comprehensive analysis of driving force, pressure, state, impact and response and for understanding the function processes and cause-effect relations of these factors. This paper introduces the DPSIR conceptual framework and presents a revised DPSIR framework for assessing the sustainable development of FHCTV based on the major principles of selecting indicators. In addition, the paper proposes the method for integrating indicators assessing sustainable development of FHCTV. The authors believe that DPSIR is a valid tool for guiding the efficient protection and sustainable management of FHCTV.
關(guān)鍵詞:歷史文化名鎮(zhèn)名村;DPSIR概念框架;可持續(xù)發(fā)展;指標(biāo)體系
Key words: historical and cultural towns and villages, DPSIR framework, sustainable development, indicator system
中圖分類號:TU-022 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-4144(2009)01-41(5)
作者簡介:韋 杰 重慶師范大學(xué)旅游學(xué)院博士
羅有賢 重慶師范大學(xué)旅游學(xué)院教授
1引言
自2003年以來,國家評選出三批歷史文化名鎮(zhèn)名村(85個名鎮(zhèn)、72個名村),第四批也即將公布,有些省份如江蘇、四川、廣東也評定了省級歷史文化名鎮(zhèn)名村。這些歷史文化名鎮(zhèn)名村在認(rèn)定、保護(hù)、保存、展示和遺傳后代過程中,延續(xù)了其傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌,維護(hù)了其真實(shí)性與完整性,繼承和弘揚(yáng)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年7月1日起施行的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》對有效保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村奠定了法律基礎(chǔ)。歷史文化名鎮(zhèn)名村不是永久的桂冠,一旦其真實(shí)性和完整性被破壞時(shí)就會被列入瀕危名單。因此,采取有利、有力、有效的措施保護(hù)和管理好歷史文化名鎮(zhèn)名村不僅僅是地方行政部門的職責(zé)和義務(wù),更是歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。歷史文化名鎮(zhèn)名村的發(fā)展是否可持續(xù)需要進(jìn)行定量的評價(jià),而評價(jià)的基礎(chǔ)需要一套合適的指標(biāo)。
2004年建設(shè)部、國家文物局聯(lián)合制定了《中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評價(jià)指標(biāo)體系》(試行)?!吨笜?biāo)體系》分價(jià)值特色和保護(hù)措施兩部分。價(jià)值特色部分包括歷史久遠(yuǎn)度,文物價(jià)值(稀缺性),歷史事件名人影響度,歷史建筑規(guī)模,歷史傳統(tǒng)建筑(群落)典型性,歷史街巷規(guī)模,核心區(qū)風(fēng)貌完整性、空間格局特色及功能,核心區(qū)歷史真實(shí)性,核心區(qū)生活延續(xù)性,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等10項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。保護(hù)措施部分包括規(guī)劃編制、保護(hù)修復(fù)措施、保障機(jī)制等3項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。朱光亞(1998)①以蘇州和紹興為例探索了歷史文化名城建筑遺產(chǎn)的評估方法。董艷芳(2006)②就我國歷史文化名鎮(zhèn)名村的評選與保護(hù)進(jìn)行了研究。趙勇(2005 & 2006)③從物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩個方面遴選了15項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)評價(jià)指標(biāo)體系,研究認(rèn)為環(huán)境風(fēng)貌、建筑古跡、民俗文化、街巷空間和價(jià)值影響是決定歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)狀況的主要因素。汪清蓉(2006)基于模糊綜合評判方法評價(jià)了我國歷史文化名鎮(zhèn)名村綜合價(jià)值研究。這些研究大多利用了《指標(biāo)體系》,可見該指標(biāo)體系在規(guī)范歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)和推動其保護(hù)工作的開展發(fā)揮了重要作用。
在區(qū)域環(huán)境評價(jià)和資源可持續(xù)利用等研究中,科學(xué)家設(shè)計(jì)了許多研究框架,如OECD④(Organization for Economic Cooperation and Development)提出的PSR(pressure-state-response)框架、UNCSD⑤(United Nations Commission on Sustainable Development)發(fā)展的DSR (driving force-state-response)框架和EEA⑥(European Environment Agency)采用的DPSIR框架(driving force-pressure-state-impact-response)等。這些概念框架一般都提供了明確的思路、原則、方法和框架,有助于選擇相關(guān)要素和指標(biāo),組織數(shù)據(jù)或信息,能夠保證重要的要素和信息不被忽略,以全面分析、解決環(huán)境或可持續(xù)發(fā)展問題(Wei et al., 2005 & 2007)⑦。DPSIR概念框架能揭示環(huán)境與人類活動的因果關(guān)系,在資源、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究中得到了廣泛的應(yīng)用。筆者嘗試提出歷史文化名鎮(zhèn)名村評價(jià)的DPSIR概念框架,為綜合評價(jià)歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r和調(diào)控管理提供思路。
2資料與方法
圖1 指標(biāo)體系研究的概念框架
2.1 DPSIR概念框架
DPSIR是歐洲環(huán)境局EEA在PSR和DSR模型基礎(chǔ)上發(fā)展的概念框架(圖1)。在DPSIR框架中,“驅(qū)動力”(driving force)是指造成環(huán)境變化的潛在原因;“壓力”(pressure)是指人類活動對其緊鄰的環(huán)境以及自然環(huán)境的影響,是環(huán)境的直接作用因子,例如廢物排放等;“狀態(tài)”(state)是指環(huán)境在上述壓力下所處的狀況,如污染水平等;“影響”(impact)是指系統(tǒng)所處的狀態(tài)對人類健康和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響;“響應(yīng)”(response)是人類在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中所采取的對策和制定的積極政策,如提高資源利用效率、減少污染、增加投資等措施。已有的研究表明,DPSIR模型強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及其對環(huán)境影響之間的聯(lián)系,具有綜合性、系統(tǒng)性、整體性、靈活性等特點(diǎn),能揭示環(huán)境與人類活動的因果關(guān)系并有效整合資源、發(fā)展、環(huán)境與人類健康(左偉,2003⑧;于伯華,2004⑨)。
2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建的主導(dǎo)原則
指標(biāo)篩選及指標(biāo)體系的建立要達(dá)到兩個目的,一是使指標(biāo)體系能全面充分地反映歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)性和發(fā)展?fàn)顟B(tài);二是指標(biāo)概念明確,度量方便易行,指標(biāo)總數(shù)盡可能小,使度量經(jīng)濟(jì)可行(OECD 2002,Erhard et al. 2002⑩)。筆者認(rèn)為歷史文化名鎮(zhèn)名村的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)應(yīng)遵循的主導(dǎo)原則如表1。
表1 歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的指標(biāo)選擇的主導(dǎo)原則
3結(jié)果與討論
3.1 總體思路
采用加權(quán)線性綜合指數(shù)法計(jì)算歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展水平綜合質(zhì)量指數(shù)。歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建參照現(xiàn)代系統(tǒng)論的方法,采用多指標(biāo)、多層次的遞階結(jié)構(gòu) ,如圖2所示。
圖2 評價(jià)總體思路
首先在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)、專家們的建議和不同歷史文化名鎮(zhèn)名村的實(shí)際情況,確定可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系制定的原則和方法以及指標(biāo)體系的基本構(gòu)成。同時(shí),根據(jù)決策的需要確定目標(biāo)層和準(zhǔn)則層指標(biāo)。其次,借鑒EEA提出的DPSIR概念框架應(yīng)用方法草擬出指標(biāo)層指標(biāo)。然后,根據(jù)不同歷史文化名鎮(zhèn)名村的特點(diǎn)、指標(biāo)構(gòu)建的原則對指標(biāo)進(jìn)行具體化和量化,對所有的指標(biāo)都要明確其名稱、定義和度量。
獲得可定量的不同量綱的指標(biāo)后,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法(AHP、PCA或FA等)或人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)手段進(jìn)行指標(biāo)的合成,得出歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)。指標(biāo)合成方法很多,可以采用加法合成(加權(quán)線性求和法)、乘法合成、加乘混合法和代換法,這4種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),推薦綜合指數(shù)表達(dá)常用的加權(quán)線性求和法。
3.2 歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的DPSIR模型
歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)涉及資源利用、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,把資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會科學(xué)等相關(guān)學(xué)科有效地綜合在一起需要一個能夠把復(fù)雜問題分解、簡化,又能夠把分解的各個部分有效綜合的指導(dǎo)方法。借助于DPSIR概念模型有助于簡化這一過程,通過全面分析歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展的“驅(qū)動力”、“壓力”、“狀態(tài)”、“影響”和“響應(yīng)”,有助于理解影響社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等各因素的作用過程以及彼此之間的因果關(guān)系,從而為建立歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系奠定基礎(chǔ)。建立的歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的DPSIR概念模型見圖3。
圖3 歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的DPSIR概念框架
3.3 基于DPSIR模型的歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)管理與調(diào)控
DPSIR概念框架是一個簡捷、方便、有效的管理模型。它不但能使我們明確在目前的情況下,可持續(xù)發(fā)展水平到底處于什么樣的狀態(tài),從而指導(dǎo)我們的響應(yīng)行動,還能檢驗(yàn)調(diào)控的局部和整體效果。用DPSIR來調(diào)控歷史文化名鎮(zhèn)名村的可持續(xù)管理思路如圖3,即先找出驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)和影響等各因子的主要指標(biāo),然后對影響中各指標(biāo)進(jìn)行評估,明確各因子中所占比重較大的指標(biāo)。根據(jù)影響因子中確定的優(yōu)勢指標(biāo),因循模型的因果關(guān)系,找出相應(yīng)的驅(qū)動力、壓力和狀態(tài)各因子的優(yōu)勢指標(biāo),設(shè)定調(diào)控目標(biāo),根據(jù)程度和難度采取相應(yīng)的響應(yīng)措施和調(diào)控辦法。將該模型的思路引入用以評價(jià)和指導(dǎo)的深度開發(fā)和保護(hù),有利于歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)、保存、展示和遺傳后代。
4 結(jié)論
DPSIR概念框架,有利于分析復(fù)雜系統(tǒng)的因果關(guān)系,能有效整合資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是分析評估歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)和調(diào)控管理的有效工具。本文提出的歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的DPSIR框架是初步的嘗試,在實(shí)踐應(yīng)用中還需進(jìn)一步確認(rèn),具體的指標(biāo)應(yīng)因名鎮(zhèn)名村個體差異進(jìn)行適當(dāng)取舍和補(bǔ)充細(xì)化。借助DPSIR概念框架對構(gòu)建歷史文化名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系與管理調(diào)控提供了新的思路。
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【Keywords】social foundation; civil law; internal system;
【中圖分類號】D9 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)03-0166-02
1 引言
民法雙重體系的構(gòu)建需要根據(jù)我國的國情,但由于我國的民法受世界其他各國的法律尤其是德國與日本的影響較深,沒有真正適應(yīng)我國的實(shí)際國情。因此要對民法的內(nèi)在體系跟外在體系進(jìn)行詳盡的分析,才能真正促進(jìn)民法的雙重體系的建設(shè)。
2 民法內(nèi)在體系
2.1 民法內(nèi)在體系概要
民法內(nèi)在體系的優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性較好,但是其表現(xiàn)形式則較為抽象,不容易理解。民法在發(fā)展時(shí)會受到兩方面的影響,一是社會的價(jià)值取向,二是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,會隨著社會背景的變化從而產(chǎn)生不同的特點(diǎn),發(fā)生不同的改變,這就是民法與其余的法律相比最明顯的差別。通過民法的實(shí)際發(fā)展情況而形成的體系就是民法的內(nèi)在體系,其主要應(yīng)用法律的基本原則和屬性,規(guī)范法律相互之間的聯(lián)系。
2.2 變化規(guī)律
從上文可知,民法容易受到來自社會價(jià)值取向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這兩方面的影響,特別是社會基礎(chǔ)對民法的影?,其影響力是不容忽視的。雖然這些外在的因素會使民法發(fā)生變化,但是其內(nèi)在體系卻依舊保持穩(wěn)定,不會發(fā)生根本上的變化,因此,民法是一步穩(wěn)定性較強(qiáng)的法律,民法內(nèi)在體系具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,它并非隨著社會變遷而體現(xiàn)為“非此即彼”的邏輯關(guān)系,而是呈現(xiàn)為“此起彼伏”的動態(tài)系統(tǒng)。民法的內(nèi)在體系會在民法發(fā)生變化時(shí)產(chǎn)生動態(tài)平衡,從而保證民法的基本穩(wěn)定。
2.3 社會價(jià)值取向
民法的內(nèi)在體系對民法來說可謂是極其重要的,因?yàn)槊穹ǖ膬?nèi)在體系代表了整個民法中最根本、最重要的價(jià)值觀,能夠具體體現(xiàn)民法的價(jià)值,更是對整個社會價(jià)值取向的一種體現(xiàn)。自第一次工業(yè)革命以來,社會的基本組成結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化,民法內(nèi)在體系激烈動蕩。因此,在對民法的內(nèi)在體系進(jìn)行完善的過程中,要保持民法的內(nèi)在價(jià)值不被動搖,要始終保持民法的內(nèi)在體系與社會價(jià)值取向一致,在此前提下,對民法的核心價(jià)值觀進(jìn)行科學(xué)、合理的完善,并使民法的這一重要的社會價(jià)值充分遍布民法的每一個角落。實(shí)際上,民法內(nèi)在體系的核心價(jià)值觀是會根據(jù)當(dāng)今社會的基礎(chǔ)與環(huán)境的變化而發(fā)生相應(yīng)的改變。因我國的民法內(nèi)在體系受多方面因素的影響,特別是外部社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、科技對民法內(nèi)在體系的重大影響,環(huán)境的變化和科技的進(jìn)步都會影響整個社會的價(jià)值取向,從而影響到民法的內(nèi)在體系[1]。
2.4 民法內(nèi)在體系的原則
2.4.1 意思自治
能保持人人平等的前提稱為意思自治。意思自治意味著每個人以人格獨(dú)立和平等為前提,以法律行為制度為主要載體。例如在合同、婚姻、遺囑等方面,能夠在一定程度上保證自己的合法權(quán)益,捍衛(wèi)自治空間。
2.4.2 對弱者的保護(hù)
對弱者的保護(hù)是民法核心價(jià)值觀的一個極為重要的體現(xiàn),其向我們展示了民法理論性的增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,對未成年人的保護(hù)等方面。
2.4.3 信賴保護(hù)
信賴保護(hù)指的是保持民法的時(shí)效性,能夠充分體現(xiàn)民法的特點(diǎn),體現(xiàn)為社會共同交往中意思自治的邊界,展示民法的公信力,保證社會的安全。
2.4.4 自己責(zé)任
自己責(zé)任指的是對意思自治、弱者保護(hù)、信賴保護(hù)實(shí)現(xiàn)后的必然結(jié)果,通過對民法以上三個基本原則進(jìn)行保護(hù)。體現(xiàn)為違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等各種具體形態(tài)。
3 民法外在體系
3.1 民法外在體系的概述
所謂外在體系體現(xiàn)為對素材的加工編排所形成的處理結(jié)果, 是指以一定的邏輯方式對源于實(shí)際生活層面抽象所得出的法的概念、規(guī)制加以建構(gòu)的體系。民法的外在體系的主要作用是為這些本質(zhì)性的概念提供載體,在當(dāng)前成文法系國家中,法的素材包括但不限于現(xiàn)有的成文法,還包括判例法、習(xí)慣法等不成文的法中的規(guī)范,民法外在體系的另一個重要作用就是能夠使民法的內(nèi)在體系更好地融合到民法中,而民法的外在體系也能很好地將民法內(nèi)在體系里的內(nèi)容進(jìn)行展示。因此絕不能孤立地看待外在體系[2]。
3.2 民法外在體系原則
民法的外在體系就是融合所有民法的概念,并向外進(jìn)行展現(xiàn),也是將社會實(shí)際生活進(jìn)行抽象化管理,不同的程度和方式對事實(shí)的抽象會產(chǎn)生不同的事實(shí)特征。
3.3 民法外在體系的邏輯體系
我國的法律受到世界上其他國家法律一定程度的影響,不是單純地積累自身經(jīng)驗(yàn),因此,法學(xué)概念在發(fā)展的過程中還不夠完善,從而使得一些具體的法律在概念描述上較為模糊與混亂,對具體名詞的解釋與定義都與實(shí)際不同。
4 社會基礎(chǔ)變遷與民法雙重體系建構(gòu)
民法在歷史的長河里一直不斷發(fā)生著改變,最重要的三次質(zhì)變:第一階段從《法學(xué)階梯》到歐洲大陸法典化運(yùn)動,第二階段為當(dāng)代第二次民法典浪潮。其中,第二階段質(zhì)變?nèi)匀挥绊懼^大多數(shù)大陸法系國家,第三階段正如火如荼。我國民法體系的建設(shè)既要符合我國的基本國情,也必須吸收兩千多年來世界民法學(xué)的普世性知識遺產(chǎn),取其精華去其糟粕,最后要充分分析與研究社會基礎(chǔ)的變遷。
4.1 “人”在民法中的原型
“人”是民法體系在建立過程中最根本的出發(fā)點(diǎn),發(fā)揮著重要的作用;從內(nèi)在體系來看,“人”既是人格保護(hù)的前提和具體表現(xiàn)形式,又是意思自治的載體;而抽象的“人”概念下的多重角色,構(gòu)成保護(hù)弱者原則的前提條件。而在外在體系,所有的概念、制度的邏輯出發(fā)點(diǎn)都在與于“人”,“人”既是各種概念所環(huán)繞的中心,也是所有法律關(guān)系的邏輯起點(diǎn)。因此,目前民法雙重體系構(gòu)建中最重要的問題就是對“人”的準(zhǔn)確定位,由于我國目前社會基礎(chǔ)正發(fā)生變化,社會構(gòu)成都出現(xiàn)了不同程度的質(zhì)變,在這個前提下,對民法中“人”的定位最先要實(shí)現(xiàn)的就是法律面前人人平等,其次是要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的不平等現(xiàn)象。
4.2 物權(quán)法
4.2.1 物權(quán)法中的外在體系問題
物權(quán)概念來源于德國法,物權(quán)概念的存在對于民法具有重大的影響,其從本質(zhì)上改變了民法雙重體系,對于物權(quán)與債權(quán)的區(qū)分較為嚴(yán)格,并且物權(quán)的內(nèi)容與物權(quán)變動區(qū)別于債權(quán)及債權(quán)性基礎(chǔ)行為。物權(quán)法的核心是以處分權(quán)為中心的抽象所有權(quán)。
4.2.2 物權(quán)法的內(nèi)在體系問題
所有權(quán)制度的選擇不僅是法學(xué)邏輯和法學(xué)概念的問題,更重要的是其背后的經(jīng)濟(jì)模式和法律政策的變化。通過對所有權(quán)制定的選擇更加深入的分析,可以知道伴隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn),工業(yè)的生產(chǎn)方式正發(fā)生翻天覆地的變化的同時(shí),相伴而來的是新的產(chǎn)權(quán)形態(tài)對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行利用的方法變?yōu)榱送ㄟ^社會化的方式進(jìn)行。