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[關(guān)鍵詞]電力現(xiàn)場;安全工器具;管理
中圖分類號:F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)44-0080-01
一、電力安全工器具簡介
電力安全工器是指防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。安全工器具分為絕緣安全工器具和一般防護(hù)安全工器具兩大類。絕緣安全工器具又分為基本絕緣安全工器具和輔助絕緣安全工器具?;窘^緣安全工器具是指能直接操作帶電設(shè)備或接觸及可能接觸帶電體的工器具,如電容型驗(yàn)電器、絕緣桿、核相器、絕緣罩、絕緣隔板、攜帶型短路接地線等。輔助絕緣安全工器具是指絕緣強(qiáng)度不是承受設(shè)備或線路的工作電壓,只是用于加強(qiáng)基本絕緣安全工器具的保安作用,用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流電弧對操作人員的傷害,不能用輔助絕緣安全工器具直接接觸高壓設(shè)備帶電部分。屬于這一類的安全工器有:絕緣手套、絕緣靴、絕緣膠墊等。一般防護(hù)用具是指防護(hù)工作人員發(fā)生事故的工器具,如安全帶、安全帽等。
二、安全工器具管理的目標(biāo)
安全工器具管理作為安全管理中的一個重要組成部分,必須達(dá)到規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求,才能提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”能力,杜絕因安全工器具管理不當(dāng)造成事故,確保企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安。通過實(shí)行安全工器具規(guī)范化管理,從購置這一環(huán)節(jié)開始嚴(yán)格把關(guān),按程序辦理,不斷加強(qiáng)對職工安全工器具的使用培訓(xùn),使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動,保證作業(yè)人員的人身安全,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、配備、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié),包括絕緣安全工器具、一般防護(hù)器具、安全標(biāo)示牌等。安全工器具管理的目標(biāo)是:健全制度,規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任,加大考核,超前防范,提高安全工器具管理水平,保證生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員的人身安全。
三、安全工器具管理容易存在問題
由于安全工器具使用范圍廣泛,幾乎涉及電力生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),所以雖然電力企業(yè)投入了大量的人力和物力,目前仍然存在很多問題:①保存條件不能完全達(dá)到有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于安全工器具中的絕緣類工器具,如需長期保存,則要求環(huán)境潔凈干燥,但實(shí)際上只有部分電力企業(yè)建設(shè)了專門的安全工器具室或配備了具有干燥功能的安全工器具柜,因而不能確保維持絕緣類工器具的性能。②編碼缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止,電力行業(yè)對安全工器具的識別編碼還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從手寫工具名稱標(biāo)示,或拼音縮寫加數(shù)字編號式標(biāo)簽標(biāo)示,到各省、各地區(qū)、甚至各個班組都有自己的一套標(biāo)示方法。安全工器具編碼規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,給安全工器具的管理帶來了極大的困難。③工器具出入庫記錄缺失。早期,每件安全工器具都設(shè)有一張紙質(zhì)登記卡,要求每次領(lǐng)用/歸還時都要在相應(yīng)的登記卡上填寫領(lǐng)用/歸還時間、用途、領(lǐng)用/歸還人等信息,使用較為繁瑣。另外,當(dāng)前安全工器具出入庫管理中還大量存在領(lǐng)用/歸還記錄缺失、管理不規(guī)范等問題。④采用標(biāo)簽標(biāo)示技術(shù)后,安全工器具上標(biāo)簽脫落也是實(shí)際工作中多年存在的問題。一旦標(biāo)簽脫落,所有的工器具管理手段都會形同虛設(shè)。⑤定期試驗(yàn)要求執(zhí)行不到位。安全工器具直接涉及人身安全,為此國家出臺了許多標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,要求對其定期試驗(yàn),以確保其功能完好。但目前的安全工器具試驗(yàn)設(shè)備原始簡單,試驗(yàn)過程費(fèi)時費(fèi)力,安全工器具的試驗(yàn)周期管理較為混亂。⑥管理制度不規(guī)范。由于傳統(tǒng)模式下安全工器具使用保管分布范圍廣,管理難度大,生產(chǎn)一線經(jīng)常會出現(xiàn)安全工器具配置嚴(yán)重缺件,購置缺乏具體依據(jù),報廢手續(xù)缺乏相應(yīng)制度等問題。
四、安全工器具管理的解決措施
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)安全工器具的現(xiàn)代化管理提供了技術(shù)基礎(chǔ)。以下提出建立一套完整的管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對安全工器具的有效管控建議,從根本上解決以上管理難題,為電力安全生產(chǎn)提供保障。
①工器具使用部門應(yīng)配備專職或兼職的工器具管理人員,按照工器具管理制度的要求,使用統(tǒng)一的工器具臺帳模板建立自己的工器具臺帳清冊,臺帳清冊的內(nèi)容應(yīng)包括安全工器具名稱、編號、規(guī)格型號、制造廠、出廠日期、檢定日期、檢定結(jié)果、下次檢定日期、保管單位及負(fù)責(zé)人。完整的工器具檔案應(yīng)包括安全工器具臺帳、試驗(yàn)報告、供貨方資料、三證一標(biāo)識等內(nèi)容。要求帳、物、卡相符,并進(jìn)行定期清點(diǎn)。
②針對安全工器具使用頻率高的特點(diǎn),嚴(yán)把安全工器具的周期試驗(yàn)關(guān),由安監(jiān)部門工作人員按時組織相關(guān)人員對絕緣靴、絕緣手套、絕緣棒、驗(yàn)電器等全部安全工器具進(jìn)行逐項(xiàng)試驗(yàn),及時更換試驗(yàn)不合格的安全工器具,杜絕不合格的工器具出現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場,進(jìn)一步規(guī)范安全工器具定期檢查制度,同時要求各班組按照規(guī)定定期對安全工器具進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的立即停止使用,并及時上報安監(jiān)部門進(jìn)行更換。
③為杜絕超試驗(yàn)周期、不合格的安全工器具進(jìn)入施工檢修現(xiàn)場,保障施工檢修現(xiàn)場中設(shè)備和人身安全,定期安排專人對本單位安全工器具進(jìn)行細(xì)致檢查,重點(diǎn)對安全工器具是否完好無損,是否在校驗(yàn)周期內(nèi),是否校驗(yàn)合格,是否有銹蝕、打滑現(xiàn)象等進(jìn)行檢查,并對超試驗(yàn)周期、不合格的工器具進(jìn)行清理登記,按時將試驗(yàn)周期已滿的安全工器具送指定地點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)。
④公用安全工器具應(yīng)設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。工器具管理人員應(yīng)按照國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程(變電部分)》的要求,對即將超期工器具及時送檢,發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)另外存放,進(jìn)行不準(zhǔn)使用的標(biāo)志,停止使用。日常檢查記錄要及時填寫,定期檢驗(yàn)報告要定點(diǎn)存放做好記錄。工器具的管理人員及使用人員要摒棄固有的認(rèn)為工器具經(jīng)常試驗(yàn)反而會減少工器具壽命的思想,應(yīng)牢固樹立安全第一,以人為本的思想,要把工器具的隱患發(fā)現(xiàn)和消除在萌芽狀態(tài),以免在使用中發(fā)生危及作業(yè)人員人身安全的事件。
⑤制定培訓(xùn)計劃,定期對員工開展關(guān)于工器具使用前安全檢查及使用方法的培訓(xùn),保證使用人員能夠正確地檢查和使用工器具。應(yīng)向員工規(guī)范的各類工器具的日常檢查項(xiàng)目,并將用前檢查記錄本與工器具一起存放,以便于員工在使用前全面檢查工器具。定期開展檢查項(xiàng)目及使用方法的培訓(xùn)工作,由專人進(jìn)行演示,以使員工達(dá)到正確檢查安全使用工器具的效果。
⑥建設(shè)、完善標(biāo)準(zhǔn)化、智能化安全工器具庫房,條件不成熟時則配備智能安全工器具柜,以確保安全工器具保存環(huán)境的潔凈、干燥。制訂統(tǒng)一的安全工器具編碼規(guī)則,確保編碼的唯一性和完善性。
⑦配備專門的智能工具試驗(yàn)系統(tǒng),并將定期試驗(yàn)系統(tǒng)與工具管理系統(tǒng)聯(lián)接起來,確保安全工器具的定期試驗(yàn)合格和嚴(yán)格的試驗(yàn)周期管理。此外,也可將安全工器具送出委托試驗(yàn),試驗(yàn)后再將該工具的試驗(yàn)日期及試驗(yàn)結(jié)果通過人工輸入到工具管理系統(tǒng)中,由系統(tǒng)自動進(jìn)行試驗(yàn)周期管理,并通過彈出框等方式將超期待檢的工器具告知相關(guān)人員。
⑧在安全工器具管理系統(tǒng)的管控之下,可以方便地實(shí)現(xiàn)安全工器具的均衡配置,以及對采購手續(xù)和報廢手續(xù)的有效管理。同時,利用系統(tǒng)電腦網(wǎng)絡(luò)及配套系統(tǒng)軟件.也強(qiáng)化了工器具的檔案管理。
結(jié)語
電力安全工器具管理牽涉到廣大職工的人身安全,也牽涉到各類電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù),相信只要領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,從業(yè)人員努力,電力安全工器具管理一定能走向正規(guī),使電力行業(yè)的安全水平更好。
參考文獻(xiàn)
[1] 國家電力公司.電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程[Z].2002.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);安全事故;日常用電;企業(yè)生產(chǎn)用電 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TM73 文章編號:1009-2374(2016)26-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.077
不同的行業(yè)有不同的規(guī)章制度和管理方式,但是無論是在什么行業(yè),安全都是第一位的,對于電力企業(yè)來說更是如此。跟其他的普通企業(yè)不同,電力企業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)性以及公益性,這兩種特性決定了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要性,在電力生產(chǎn)的過程中,發(fā)生任何細(xì)小的安全問題都可能影響整個生產(chǎn)系統(tǒng),甚至引起連鎖反應(yīng),對人們的日常生活和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來巨大影響,因此做好電力企業(yè)安全工作,保障電力安全是一項(xiàng)非常重要的工作。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
1.1 電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定其需要安全性
電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng),主要由設(shè)備、機(jī)器、車間、人員等要素構(gòu)成。在整個運(yùn)作流程中,電力首先通過升壓變電站,到輸電線路,再到降壓變電站,最后通過配電線路送到用戶中去。整個運(yùn)作流程同時包含了生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售,每個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,其中任何一個地方出現(xiàn)差錯,都可能引起整個生產(chǎn)系統(tǒng)的錯亂,影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害。
1.2 電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性與人們的日常生活息息相關(guān)
細(xì)心留意,不難發(fā)現(xiàn),生活中處處都離不開電力。如果家庭停電了,我們雖然沒辦法使用熱水器,但是用傳統(tǒng)的方法燒熱水,還是可以洗個熱水澡。但是如果辦公室停電了,我們將沒有辦法正常地辦公;銀行停電,我們將無法進(jìn)行存取錢、轉(zhuǎn)賬手續(xù);而醫(yī)院停電則將無法正常開展醫(yī)療救治。由此可見,一旦停電,將對人們的日常生活產(chǎn)生巨大的影響,使人無法開展正常的工作和學(xué)習(xí)。因此,電力企業(yè)肩負(fù)著重大的責(zé)任,更要高度重視電力企業(yè)的安全生產(chǎn),將電力安全事故降至最低,保證電力的正常供給。
1.3 電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性關(guān)系企業(yè)的正常運(yùn)行
如前文所述,電力資源的應(yīng)用已經(jīng)滲透到人們生活、工作的方方面面。電氣時代的到來帶來了工業(yè)革命,推動了工業(yè)的發(fā)展,越來越多企業(yè)的生產(chǎn)已經(jīng)離不開電力資源。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的背景下,我國的制造業(yè)正處于高速發(fā)展的時期,很多企業(yè)、工廠的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)機(jī)械都保持著24小時的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),對電量有著巨大的需求,一旦發(fā)生停電,電力將無法正常供應(yīng),會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)行,導(dǎo)致企業(yè)無法按計劃完成生產(chǎn)任務(wù)。因此,電力企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)的安全性管理工作,以滿足企業(yè)的用電需求。
1.4 電力企業(yè)生產(chǎn)的安全管理直接關(guān)系員工的人身安全
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人民群眾對維護(hù)生命安全權(quán)利的渴望不斷增長,電力企業(yè)部門作為一個安全事故高發(fā)的行業(yè)之一,做好安全管理工作,有利于保障員工的生命安全,為員工打造一個穩(wěn)定安全的工作環(huán)境,促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題
2.1 安全意識薄弱
在很多電力企業(yè)中,很多員工并沒有正確地認(rèn)識到電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,安全意識薄弱。在施工、檢修等過程中,沒有很好地落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》以及《電力法》等相關(guān)條文法規(guī)的要求,更有甚者對相關(guān)安全法律法規(guī)并不了解,就投入工作,缺乏安全責(zé)任心,頻頻出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或是出現(xiàn)沒有正確使用安全工具等情況,造成安全事故,導(dǎo)致人員傷害和設(shè)備損壞。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國2006年發(fā)生48起電力人身傷亡事故,造成死亡106人,48起電網(wǎng)事故,238起設(shè)備事故;2007年發(fā)生39起電力人身傷亡事故,造成79人死亡,31起電網(wǎng)事故,170起設(shè)備事故;2008年發(fā)生29起電力人身傷亡事故,造成49人死亡,31起電網(wǎng)事故,172起設(shè)備事故……這些觸目驚心的數(shù)字,給個人家庭和相關(guān)企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)都帶了巨大的影響,而釀成事故的源頭往往都只是由一些非常小的錯誤。究其根本,就是因?yàn)楹芏鄦T工安全意識薄弱,缺乏安全保護(hù)意識,沒有做好安全工作。
2.2 監(jiān)督力度不夠
正所謂“上梁不正下梁歪”,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,監(jiān)管也是很重要的。但是在很多電力企業(yè)中,一些領(lǐng)導(dǎo)并沒有正確認(rèn)識到“安全”與“生產(chǎn)”的關(guān)系,往往把生產(chǎn)放在首位,重視“生產(chǎn)”,而忽視了“安全”的重要性。在生產(chǎn)的過程中,存在僥幸心理,在安全工作上沒有做到預(yù)防為主,得過且過,沒有認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作,對于“小問題”睜只眼閉只眼,姑息遷就,發(fā)生事故方才有所覺醒。
2.3 安全管理制度未落實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對電力的需求量和電力的質(zhì)量要求也越來越高,但是作為保證電力安全的安全管理制度卻未能適應(yīng)新時代的要求,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國相關(guān)安全法規(guī)仍不夠完善。雖然在電力生產(chǎn)中有《電力法》《安全生產(chǎn)法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力供應(yīng)與使用條例》以及《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)來作為指導(dǎo)的安全法規(guī),但是隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,這些法律法規(guī)所涉內(nèi)容存在一定的落后性;另一方面,相關(guān)的安全管理制度并沒有很好地被落實(shí)到位。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理策略
3.1 提高安全意識
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中,人是核心,因此,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,從思想上提高人的安全意識是最本質(zhì)的要求。首先,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層自己要對電力安全生產(chǎn)工作有足夠正確的認(rèn)識,提高自身的安全意識,重視安全管理工作,并且積極地進(jìn)行上傳下達(dá),加大安全生產(chǎn)的宣傳力度;其次,企業(yè)要通過加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)、安全事故案例分析座談會等形式,提高員工的安全意識。在條件允許的情況下,電力企業(yè)可以聘請一些專業(yè)的人士,對每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意的安全問題進(jìn)行詳細(xì)講解,如在進(jìn)行配電修理工作的時候,必須先明確哪些工作是要先斷電再操作、為什么要先開修理證書才能進(jìn)行維修操作等,從技能上加強(qiáng)員工的安全意識;最后,可以通過安全事故案例分析座談會的形式,讓員工搜集相關(guān)的安全事故案例,進(jìn)行思考、分析和總結(jié),促使其更深刻地了解到安全生產(chǎn)的重要性,從思想上強(qiáng)化員工的安全意識。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)管力度
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對比2006年、2007年,我國2008年的電力事故有一個明顯的減少,但是2009年又有出現(xiàn)一個反彈,其中的原因是2008年我國因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會,全國范圍內(nèi)都高度重視奧運(yùn)的保電工作,在這種高壓的狀態(tài)下,電力企業(yè)的員工們也全力以赴,認(rèn)真做好每一項(xiàng)電力生產(chǎn)安全工作。然而到了2009年,高壓狀態(tài)結(jié)束了,電力企業(yè)的員工們對安全管理工作也松懈了,隨之而來的安全事故也增加了。從這個數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),人在適應(yīng)能力和應(yīng)對能力上具有非常強(qiáng)的彈性表現(xiàn),適度的高壓狀態(tài)能夠讓人更好地完成工作,因此通過加強(qiáng)監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)電力企業(yè)每一個生產(chǎn)部門、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,讓員工處于強(qiáng)監(jiān)督的“高壓”下面,有利于提高電力企業(yè)員工在安全工作方面的執(zhí)行力和效力,減少工作的習(xí)慣性差錯和失誤,減少和杜絕安全事故的發(fā)生。一方面,電力企業(yè)可通過聘請一些專業(yè)的電力監(jiān)督人員,并設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門執(zhí)行安全監(jiān)督工作。安全監(jiān)管部門要大膽管、大膽抓,不要礙于情面或者是把小差錯當(dāng)成無關(guān)痛癢的事情,要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時報告并要求相關(guān)人員立即整改;另一方面,在加強(qiáng)監(jiān)督力度的同時,也要制定相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,在發(fā)生安全事故的時候,以便于能夠及時應(yīng)對和處理,把安全事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。
3.3 落實(shí)安全管理制度,責(zé)任到人
一方面,電力企業(yè)要落實(shí)電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的相關(guān)法律法規(guī)和制度,讓電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化地進(jìn)行,而不是“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,只是做一些形式上的動員,今天認(rèn)真執(zhí)行,明天又松懈下來,而是要把安全工作滲透到每一項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,成為一種常態(tài)化的工序。此外,電力企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,把安全管理的調(diào)查工作做細(xì),認(rèn)真分析每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的安全隱患和解決方法,在落實(shí)安全管理制度的同時,不斷完善安全管理制度,如建立每日自查和員工互查制度,互相監(jiān)督;另一方面,電力企業(yè)要加強(qiáng)安全責(zé)任體系的建設(shè),把責(zé)任落實(shí)到人,每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)部門的協(xié)作配合,尤其是基層干部要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任負(fù)起來,隨時掌握第一手的安全信息,及時修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
4 結(jié)語
從電力企業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)以及其對人們?nèi)粘I?、企業(yè)正常運(yùn)作的角度來看,電力企業(yè)的安全工作是保證正常供電極其重要的一環(huán),關(guān)系著國計民生,影響深遠(yuǎn)。但是,從我國電力企業(yè)當(dāng)前的情況看,很多電力企業(yè)的員工安全意識仍比較差。很大一部分電力企業(yè)并沒有很好地落實(shí)安全管理制度,對監(jiān)督管理工作的施行力度也不夠,由此造成的電力安全事故讓人觸目驚心,給電力企業(yè)自身以及人們的日常生活帶來嚴(yán)重影響。因此,我們要從加強(qiáng)安全意識、加強(qiáng)監(jiān)管力度以及落實(shí)安全管理制度、責(zé)任到人三個方面入手,做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提高電力企業(yè)安全管理水平,把安全生產(chǎn)落到實(shí)處,杜絕安全事故的發(fā)生,從而促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展,構(gòu)建和諧幸福社會。
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論文關(guān)鍵詞:縣級供電公司;新進(jìn)人員;安全教育
安全教育是強(qiáng)化員工安全意識和責(zé)任意識、保障安全生產(chǎn)的重要途徑,通過安全教育可以進(jìn)一步提高員工的安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。做好安全教育工作是確保安全生產(chǎn)的前提條件,也是確保電力職工在生產(chǎn)中安全與健康的重要措施。
一、對新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的必要性
由于新進(jìn)人員對電力生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不熟悉,缺乏必要的安全知識和自我保護(hù)意識,加上對新環(huán)境好奇,往往會有隨意走動觸摸的行為,而亂走亂動往往會造成事故,不僅危及自己的生命安全,還嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。大量事故教訓(xùn)表明:對新進(jìn)人員必須進(jìn)行安全教育?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”因此,必須對新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新參加工作的人員從一開始就樹立牢固的安全思想,自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,學(xué)習(xí)必要的安全基本知識,加強(qiáng)自我防護(hù)能力,掌握一定的安全工作技能,養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣。新進(jìn)人員必須經(jīng)過安全知識的教育和考核,合格后再進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,以保證他們的人身安全和生產(chǎn)設(shè)備的安全,確保電力安全生產(chǎn)。
三、對新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的內(nèi)容
進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員已接受部分公司一級的安全教育,了解了有關(guān)勞動安全及衛(wèi)生的法律法規(guī)、通用安全知識、勞動衛(wèi)生和企業(yè)安全文化的基本知識、本企業(yè)勞動安全及衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容??梢哉f,經(jīng)過一級安全教育的新進(jìn)人員已具有一定的安全思想,掌握了必要的安全法規(guī)知識和安全基本知識??h公司對新進(jìn)人員的安全教育應(yīng)主要從幾方面進(jìn)行。
1.縣公司的二級安全教育
《電力安全工作規(guī)程》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)、長期積累總結(jié)提煉出來的,其重要性不言而喻。近年來發(fā)生的所有責(zé)任事故都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)。進(jìn)入電力作業(yè)現(xiàn)場,第一要遵守的就是《電力安全工作規(guī)程》?!峨娏Π踩ぷ饕?guī)程》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)是新進(jìn)人員安全教育的重要內(nèi)容之一。
《電力安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)要堅持規(guī)程條文的熟記與現(xiàn)場設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合。新進(jìn)人員在生產(chǎn)見習(xí)以前對電力設(shè)備一無所知,覺得《安規(guī)》條文很難記,但是,規(guī)程條文一定要背過。這樣,帶著問題到現(xiàn)場學(xué)習(xí),在現(xiàn)場指認(rèn)設(shè)備時會自覺地與《安規(guī)》條文中的疑問結(jié)合起來,效果會更好一些?!栋惨?guī)》條文的學(xué)習(xí)與設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合,既可強(qiáng)化《安規(guī)》條文的記憶,也可使新進(jìn)人員在最短時間內(nèi)了解變電站、線路的構(gòu)造。
這期間,還要讓新進(jìn)人員學(xué)習(xí)縣公司的安全規(guī)章制度和規(guī)定,以提高新進(jìn)人員遵章守紀(jì)的自覺性。要對新進(jìn)人員介紹縣公司所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全狀況、主要危險因素及安全注意事項(xiàng)、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要防護(hù)措施。
要對新進(jìn)人員進(jìn)行安全警示教育,介紹典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從反面進(jìn)行教育,加深對安全規(guī)程的理解,增強(qiáng)安全意識。要讓新進(jìn)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)近期發(fā)生的事故情況通報、快報,通過事故通報、快報的學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識違章的危害性,消除僥幸、麻痹、圖省事等易引發(fā)各類事故的不良心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,時刻保持清醒頭腦。
最后,經(jīng)過安全知識考試,合格者可以分配到班組進(jìn)行三級安全教育。
2.班組級的三級安全教育
班組級的安全教育是新進(jìn)人員分配到班組后的安全教育,一般由班組長或班組安全員進(jìn)行。內(nèi)容包括班組制訂的安全工作規(guī)定和措施,如:崗位安全責(zé)任制、班組安全工作規(guī)定、安全工器具管理規(guī)定、班組控制異常和未遂的措施等;班組所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全要求;依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》制訂的崗位安全操作規(guī)程;與本崗位相關(guān)的安全知識;安全防護(hù)用品(用具)的性能和使用方法;典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全知識考試合格,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前的安全教育
新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前必須接受結(jié)合實(shí)際的安全教育,了解電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全規(guī)定和進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng),以便進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場后能夠確保自身安全和設(shè)備安全。
(1)著裝要求。新進(jìn)人員進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場前,著裝要符合規(guī)定。要注意:嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,嚴(yán)禁穿尼龍、化纖類服裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,禁止戴圍巾、穿風(fēng)衣或大衣進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,女職工禁止穿裙子和穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
(2)紀(jì)律要求。聽從指揮、遵守紀(jì)律,是保證新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場后不引發(fā)人身、設(shè)備事故的關(guān)鍵。新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,必須遵守現(xiàn)場紀(jì)律,聽從監(jiān)護(hù)人的指揮,以保證人身及設(shè)備安全。
(3)安全要求??h公司所轄設(shè)備為變電站與線路,新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前要學(xué)習(xí)變電站的系統(tǒng)構(gòu)成及進(jìn)入變電站的安全要求,學(xué)習(xí)線路的基本知識及進(jìn)入輸電線路走廊的安全要求。
檢修、安裝施工現(xiàn)場是新進(jìn)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好場所。因?yàn)樵跈z修、安裝作業(yè)中,設(shè)備解體后各零部件的結(jié)構(gòu)都可以直觀地看到,同時也可以學(xué)到檢修、安裝的工藝過程。因此,在保證安全的前提下,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許,新進(jìn)人員在專人帶領(lǐng)下可以進(jìn)入檢修現(xiàn)場。
新進(jìn)人員進(jìn)入檢修現(xiàn)場必須著裝規(guī)范,遵守紀(jì)律。進(jìn)入解體后的變壓器、高壓隔離開關(guān)等設(shè)備附近時衣袋內(nèi)不得帶小物件,以防掉入設(shè)備中造成隱患。新進(jìn)人員進(jìn)入檢修、安裝施工現(xiàn)場不得參加任何作業(yè),并在參觀學(xué)習(xí)完畢后迅速離開。
每一位進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員都要經(jīng)過嚴(yán)格的安全教育,認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場的安全規(guī)定,才能保證人身安全和生產(chǎn)安全。 轉(zhuǎn)貼于
四、縣級供電企業(yè)要創(chuàng)新安全教育機(jī)制
1.建立安全教育新模式
(1)針對安全教育廣泛性的特點(diǎn),采取分層次教育方式。根據(jù)不同崗位特征采用有針對性的安全教育手段及內(nèi)容。對技術(shù)、管理人員通過傳播安全教育新思路,宣傳相關(guān)政策法規(guī)新動向,理順安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互提高的新思路;對一線生產(chǎn)職工以貼近工作實(shí)踐的內(nèi)容開展經(jīng)常性的安全教育座談活動,結(jié)合各時期安全動態(tài)與企業(yè)內(nèi)部安全活動特點(diǎn),開展相關(guān)專題安全講座討論,加強(qiáng)生產(chǎn)員工安全防范的意識和能力,同時以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作,構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部職工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的安全協(xié)作環(huán)境。如在1次“安規(guī)”年度考試中,曾嘗試?yán)?個案例,1個為外地同類企業(yè)、另1個為本地兄弟單位的事故通報內(nèi)容,不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案,要求職工自行分析并提出事故防范措施,從答卷情況及考后職工反饋來看均取得意想不到的效果。隨后,結(jié)合本企業(yè)安全教育開展座談討論,更進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)安全教育形勢的深入發(fā)展,增強(qiáng)了職工安全防范的意識和學(xué)技能、用規(guī)范的自覺性。
(2)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點(diǎn)的計算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng),開展事故演練培訓(xùn),提高職工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架構(gòu)。合理實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資源配置,通過設(shè)立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé),建立相關(guān)安全教育激勵與約束機(jī)制,促使安全教育走向規(guī)范化。
2.拓展安全教育資源開發(fā)與共享
(1)電力企業(yè)內(nèi)部有計劃、有步驟采取專題教育培訓(xùn)及座談形式,充分利用各種事故通報開展安全教育,有效緩解安全教育資源不足的矛盾;相對集中資源優(yōu)勢,開展安全教育課題的開發(fā)與應(yīng)用推廣,同時通過電力企業(yè)間安全教育資源的優(yōu)勢互補(bǔ)與有償共享等協(xié)作途徑,促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作,實(shí)現(xiàn)電力安全教育資源的開發(fā)與使用效能的最大化。
(2)以區(qū)域性電力企業(yè)為主要服務(wù)對象,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化安全教育實(shí)體,有效緩解企業(yè)自身資源不足的矛盾。通過獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的區(qū)域內(nèi)設(shè)施,包括各類仿真培訓(xùn)設(shè)備和基地以及研究開發(fā)的各種新型培訓(xùn)教育內(nèi)容,對區(qū)域內(nèi)電力企業(yè)實(shí)行有償服務(wù),一方面避免了各電力企業(yè)研究與設(shè)施重復(fù)投入造成的浪費(fèi),另一方面通過專業(yè)化研究成果實(shí)施電力職工安全教育工作也可收到更為明顯的效果。
3.構(gòu)筑企業(yè)多層次安全教育人才體系
(1)企業(yè)安全教育的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于企業(yè)策劃和開展各項(xiàng)安全教育工作,并通過側(cè)重繼續(xù)教育,不斷提高相關(guān)人員在社會科學(xué)與管理科學(xué)方面的知識水平,促進(jìn)企業(yè)安全教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(2)生產(chǎn)第一線職工安全防范意識與能力的提高是企業(yè)安全教育工作的核心。為確保企業(yè)安全教育工作真正落到實(shí)處,必須在生產(chǎn)第一線職工中積極挖掘和培養(yǎng)安全教育人選,努力利用班組教育中的人緣和地緣優(yōu)勢,根據(jù)不同班組的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn),及時調(diào)整教育內(nèi)容和形式,在生產(chǎn)第一線建設(shè)有效的安全教育陣地。
4.確立安全教育激勵與約束機(jī)制
(1)建立有效激勵與約束機(jī)制的基礎(chǔ),須立足于對安全教育工作的綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實(shí)際工作量,更需根據(jù)職工接受安全教育的效果加以評判。建立企業(yè)安全教育資料庫,匯總相關(guān)培訓(xùn)及教育資料,用于評判安全教育工作的成效。
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開、收工時間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動開展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認(rèn)為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負(fù)荷增長迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險更大。
6、臨時工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線進(jìn)行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認(rèn)識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結(jié)會。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎勵,落實(shí)不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;安全責(zé)任制
在電力工程建設(shè)過程中,質(zhì)量控制和安全管理工作極其重要,通過采取有效的管理措施,不僅能夠提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,同時還能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)的電能。由此可見,電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作的落實(shí)尤為重要。
1電力工程質(zhì)量控制手段
1.1決策階段的質(zhì)量控制
在對電力工程進(jìn)行質(zhì)量控制的時候,首先需要進(jìn)行的就是決策階段的管理。在決策階段,主要是通過對電力市場的項(xiàng)目需求分析、項(xiàng)目選址報告、實(shí)地考察與項(xiàng)目相關(guān)的詳細(xì)計劃書以及可行性評估等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析。由于電力工程涉及到的內(nèi)容較多,所以在進(jìn)行決策的時候需要將工作內(nèi)容細(xì)分,分解后再逐一控制,能夠在很大程度上提升工作效率,減少不必要的環(huán)節(jié)。另外,還要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定科學(xué)、合理地使用技術(shù)。只有這樣,才能夠在最大程度上保證整個項(xiàng)目與投資環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。
1.2設(shè)計階段的質(zhì)量控制
由于電力工程的規(guī)模較大,并且整個工程的管理具備一定的靈活性,所以在設(shè)計的時候需要根據(jù)具體的要求設(shè)計。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),設(shè)計主要分為3個部分,即初步設(shè)計、實(shí)地驗(yàn)證和施工圖設(shè)計。要做好這3個階段的完善工作,比如技術(shù)文件資料、設(shè)計說明文檔等數(shù)據(jù)資料。
1.3施工階段的質(zhì)量控制
1.3.1光纜架設(shè)光纜架設(shè)是整個電力工程項(xiàng)目施工階段的重要組成部分,其質(zhì)量控制水平直接影響著后續(xù)工作的順利進(jìn)行。因此,需要嚴(yán)格控制光纜的架設(shè)質(zhì)量。具體控制措施如下:嚴(yán)格控制光纜彎曲的最小半徑值,保證其彎曲的最小半徑滿足相關(guān)設(shè)計要求。另外,還要保證地面與光纜之間的垂直度能夠達(dá)到工程規(guī)范要求。1.3.2光纜續(xù)接在光纜續(xù)接時,需要做到以下幾點(diǎn):①由專門的工作人員剝除光纜的外部防護(hù)套。在剝除時,一定要有效控制下刀的深度,防止對光纜纖芯造成損害。②在剝除光纖涂覆層時,工作人員需要做到快、穩(wěn)、平,并且使光纖的完好性得到有效的保證。③在對光纖進(jìn)行切割施工的時候,為了避免出現(xiàn)斷纖、毛刺等現(xiàn)象,施工人員的操作一定要保持自然且平穩(wěn)。④光纖熔接環(huán)節(jié)需要保證光纖放在導(dǎo)槽或者熔接室中的位置精確無誤。這樣做,便于對熔接儀器的位置進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和校準(zhǔn)。在整個過程中,還要嚴(yán)格觀察屏幕中出現(xiàn)的各項(xiàng)內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)過粗、過細(xì)或是分離,需要在第一時間內(nèi)找出故障原因并采取有效措施。
1.4驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
驗(yàn)收是整個電力工程質(zhì)量控制的最后階段,其目的是對整個工程項(xiàng)目的成果進(jìn)行全面的考核。通常情況下,可以把驗(yàn)收階段分成單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部竣工驗(yàn)收。首先需要通過的是單項(xiàng)工程驗(yàn)收,在出示相關(guān)工程驗(yàn)收證明后,經(jīng)由建設(shè)單位的監(jiān)理工程師核對,最后在設(shè)計單位、施工單位等的共同參與下正式宣布全部工程竣工驗(yàn)收。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理策略
2.1制訂科學(xué)的應(yīng)急方案
要想從根本上避免出現(xiàn)電力工程建設(shè)安全管理問題,就必須做好預(yù)防工作,制訂一整套科學(xué)、完整的應(yīng)急方案。同時,在整個電力工程施工的過程中,還應(yīng)該增強(qiáng)工作人員的防范意識,從而提高操作的合理性和有效性,提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。通過制定科學(xué)的應(yīng)急方案,能夠準(zhǔn)確地處理在施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況,從而確保相關(guān)工作人員的安全,保障其生命財產(chǎn)安全。
2.2將崗位安全責(zé)任制落實(shí)到位
為了保證安全管理工作的有效落實(shí),還要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制,具體包括以下3方面的內(nèi)容:①對電力工程施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的巡查,在最短的時間內(nèi)找出安全隱患及出現(xiàn)隱患的原因,并結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,找出切實(shí)可行的解決措施;②將安全責(zé)任制落實(shí)到人,做到安全生產(chǎn)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“誰工作,誰負(fù)責(zé)”,經(jīng)過層層分解,將安全生產(chǎn)的目標(biāo)落實(shí)到具體的工作人員身上;③要對安全管理人員進(jìn)行必要的考核,不斷提高其自身技能,增強(qiáng)其安全意識。只有這樣,才能有效地將不安全因素找出來,并及時消除。
2.3加強(qiáng)電力安全工具的監(jiān)管與維護(hù)
安全問題的出現(xiàn)在很大程度上取決于安全工具的質(zhì)量。一旦安全工具存在質(zhì)量問題,就極易導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。面對這種情況,必須要嚴(yán)格把控安全工具的質(zhì)量問題,明確安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)規(guī)范及要求。因此,必須要加大對電力安全工具的監(jiān)管與維護(hù)力度,并及時采取有效措施。為了保證安全工具的整體質(zhì)量,需要嚴(yán)格把控設(shè)備的設(shè)計選型、采購監(jiān)造、基建調(diào)試、運(yùn)行巡視及報廢等多個環(huán)節(jié),并做好必要的監(jiān)管工作。監(jiān)管時,需要注意以下3個要點(diǎn):①對于那些不合格的產(chǎn)品或者是已經(jīng)損壞的產(chǎn)品,需要強(qiáng)制報廢,避免該類產(chǎn)品進(jìn)入到市場中。②加大對制造環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。如果查出不符合規(guī)定的產(chǎn)品,需要對其進(jìn)行記錄驗(yàn)收。③實(shí)施必要的缺陷管理。這是保證設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。為此,需要針對實(shí)際情況開展必要的缺陷管理。
3結(jié)束語
總而言之,在整個電力工程建設(shè)過程中,其質(zhì)量與安全管理工作顯得尤為重要,其重要性不言而喻。對此,必須要明確管理過程中出現(xiàn)的問題,并認(rèn)真分析,采取有效的管理措施。只有這樣,才能在保證工程質(zhì)量的同時提高其安全系數(shù),防止事故的出現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]付國慶.淺談電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2016(02):181.
[2]鄧?yán)?電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理[J].科技尚品,2016(01):54.
關(guān)鍵詞:安全工器具;智能控制柜;溫濕度控制器;絕緣桿
安全工器具在電力系統(tǒng)實(shí)際的運(yùn)行、維護(hù)和檢修中對工作人員起著重要的保護(hù)作用,因此,安全工器具的存放至關(guān)重要。目前,安全工器具主要存放在安全工器具柜中,因此,安全工器具柜的設(shè)計及功能尤為重要。傳統(tǒng)的安全器具柜保管條件十分有限,安全工器具存放占用空間大,溫度、濕度無法得到有效控制,未與安全管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),安全工器具試驗(yàn)數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不符,超試驗(yàn)周期的安全工器具查找困難,易發(fā)生安全工器具漏檢現(xiàn)象,造成實(shí)際操作中使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全工器具,為安全操作埋下了事故隱患。為了解決安全工器具的管理問題,我們根據(jù)供電公司對安全工器具管理的具體要求設(shè)計了一種安全工器具智能控制柜,它具有結(jié)構(gòu)靈活、防潮防損、便于監(jiān)控管理等幾大優(yōu)勢,確保了安全工器具的安全、可靠使用。
1智能控制柜的功能特點(diǎn)
1.1結(jié)構(gòu)靈活,便于管理智能安全工器具柜采用積木化、模塊化方式布置,可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)節(jié),靈活多變,最大限度的利用柜內(nèi)空間,可分類存放各種規(guī)格的絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、標(biāo)示牌等安全工器具,布局合理、美觀、緊湊,在增大了智能安全器具柜的存放空間的同時,便于安全工器具的管理應(yīng)用。1.2安全牢固,自動調(diào)控智能安全工器具柜安裝有高強(qiáng)度的鋼化透明玻璃,使安全工器具柜牢固可靠,柜體安裝有溫度、濕度傳感器,實(shí)時采集、顯示柜內(nèi)外溫濕度,并能按照程序設(shè)定提供一個適合各種種類安全工器具的存放環(huán)境,保證在適宜的溫濕度條件下存放安全工器具,有效延緩安全工器具的老化。1.3遠(yuǎn)程監(jiān)控,確保安全溫濕度控制器帶有能與以太網(wǎng)交換機(jī)或遠(yuǎn)動機(jī)連接的無線或有線連接器,以太網(wǎng)交換機(jī)或遠(yuǎn)動機(jī)的連接可遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控和調(diào)控變電所監(jiān)控后臺和調(diào)控中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理,從而確保安全工器具的使用安全。
2智能控制柜的結(jié)構(gòu)
智能控制柜的柜內(nèi)、外結(jié)構(gòu)如圖1和圖2所示。由圖1和圖2可見,變電所安全工器具智能控制柜柜體采用通過側(cè)邊的鉸鏈或合頁安裝有相應(yīng)的柜門或單開柜門,柜門使用高強(qiáng)度的鋼化透明玻璃;柜體頂部安裝有柜外溫濕度傳感器,柜體內(nèi)頂部安裝有屏內(nèi)照明燈、柜內(nèi)溫度濕度傳感器,底部安裝有電力專用除濕機(jī)、PTC電加熱器JRQ和直流風(fēng)扇。柜外溫濕度傳感器、屏內(nèi)照明燈、柜內(nèi)溫濕度傳感器(圖1中的“23”)以及電力專用除濕機(jī)CSQ、PTC電加熱器JRQ和直流風(fēng)扇分別與濕溫度控制器(圖2中的“6”)連接。在圖2中,柜體內(nèi)部中間用一塊垂直隔板分割或隱形分成左右兩個置物空間。其中,一個置物空間中至少用3塊水平隔板隔置有多個置物小空間,且多個置物小空間中至少有安全帽空間、絕緣手套空間以及絕緣靴空間;另一個置物空間為豎直放置多根驗(yàn)電筆、操作棒的空間。變電所安全工器具智能控制柜柜體的底部安裝有4個萬向輪,柜體前面配置有報警按鈕燈和透氣孔,柜體內(nèi)底部設(shè)置有隔層空間,并在所述隔層空間(圖2中的“16”)內(nèi)安裝有所述電力專用除濕機(jī)CSQ、PTC電加熱器JRQ和直流風(fēng)扇以及濕溫度控制器。變電所安全工器具智能控制柜柜體內(nèi)部放置多根驗(yàn)電筆、操作棒的置物空間中,沿著內(nèi)壁面水平間隔安裝有多個用于卡接驗(yàn)電筆筆桿、操作棒的開口夾,對應(yīng)每個開口夾垂直底部安裝有驗(yàn)電筆筆桿、操作棒定位套,或?qū)?yīng)每個開口夾的下方安裝有相同的開口夾。柜體內(nèi)的絕緣手套空間中通過一塊可抽移的底板豎直安裝有多個供絕緣手套放置的手型模架,而在柜體內(nèi)的絕緣靴空間中同樣通過一塊可抽移的底板豎直安裝有多個供絕緣靴放置的腳型模架。變電所安全工器具智能控制柜電力專用除濕器的通風(fēng)口與PTC加熱器的通風(fēng)口相連,電力專用除濕機(jī)配有排水管,連接至安裝在柜體最底板的接水盤,并在接水盤中安裝有水滿可報警的水位監(jiān)測探針。柜體內(nèi)頂部設(shè)置有隔層空間,內(nèi)安裝有屏內(nèi)照明燈,并用有機(jī)透明燈板配置在隔層上。柜體至少有一內(nèi)側(cè)壁上貼壁設(shè)置有連通底部隔層空間內(nèi)直流風(fēng)扇的加熱通道,并在直流通道上開設(shè)有通向柜體內(nèi)的細(xì)小出風(fēng)孔。
3智能控制柜的工作原理
相比于傳統(tǒng)工器具柜,智能控制柜具有可控制柜內(nèi)環(huán)境溫濕度、可進(jìn)行遠(yuǎn)方監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)工器具異常、便于管理幾大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)其功能的工作流程如圖3所示。由圖3可見,智能控制柜溫濕度控制器帶有能與以太網(wǎng)交換機(jī)和遠(yuǎn)動機(jī)連接的無線或有線連接器,并通過所述的以太網(wǎng)交換機(jī)和遠(yuǎn)動機(jī)連接于可以遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控和調(diào)控的變電所監(jiān)控后臺和調(diào)控中心,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)方監(jiān)控及遠(yuǎn)方管理功能。在使用時,各類操作工器具放置于對應(yīng)的空間內(nèi),并在溫濕度控制器上設(shè)置柜內(nèi)相應(yīng)的溫度和溫度,控制器能實(shí)時顯示柜外溫度、濕度傳感器、柜內(nèi)溫度、濕度傳感器。溫室度控制器會根據(jù)當(dāng)前的柜內(nèi)溫濕度和當(dāng)前所設(shè)定的溫濕度期望值啟動或停止加熱器和除濕器,從而自動調(diào)節(jié)柜內(nèi)溫度的溫度和濕度,使柜內(nèi)的溫度和濕度值趨向于所設(shè)置的期望值。操作工器具智能控制柜的溫濕度控制器能通過網(wǎng)絡(luò)的交換機(jī)和遠(yuǎn)動機(jī)連接于變電所的監(jiān)控后臺和調(diào)控中心,使其具備遠(yuǎn)方實(shí)時監(jiān)控、設(shè)置操作工器具智能控制柜的溫濕度的功能。如過發(fā)生異常、報警等情況,也能實(shí)時上傳,便于工作人員立即處理。
4結(jié)束語
通過對傳統(tǒng)安全器具柜的研究分析,設(shè)計了一種新型的變電所安全工器具智能控制柜。這種智能控制柜有效地克服了傳統(tǒng)安全器具柜存放占用空間大、溫濕度不能有效得到控制、未與安全管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等弊端,具有結(jié)構(gòu)靈活、防潮防損、便于監(jiān)控管理等優(yōu)勢,確保了存放其中的安全工器具安全、可靠。
參考文獻(xiàn)
回顧一年中我所安全工作在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司主管部門的工作指導(dǎo)下,全所職工積極倡導(dǎo)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,圍繞保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的目標(biāo),形成安全工作上下一心,齊抓共管的形勢,實(shí)現(xiàn)全年“三個百日”無事故。下面將供電所全年安全工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報:
一、年年,安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
一)明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí),安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次,學(xué)習(xí)安全簡報15次,組織安規(guī)考試4次,達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機(jī),通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能,達(dá)到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。 三)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),施工實(shí)行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺分別為:公變3、公變3兩臺配變,合計容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺,110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認(rèn)真組織了班前會,交待工作任務(wù)與注意事項(xiàng),施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全,班后會總結(jié)工作過程,提出不足及改進(jìn)方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。 五)安全目標(biāo)完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故,沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒有發(fā)生對社會造成嚴(yán)重影響的停電事件,至年年12月31日,沒有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一
定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn):
1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強(qiáng),存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng),職工年青化造成施工中經(jīng)驗(yàn)不足,個別存在習(xí)慣違章行為。
2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常。
3、電網(wǎng)堅強(qiáng)程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運(yùn)行,對客戶安全用電造成一定的影響。
三、2011年安全工作思路:
一)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手,強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確保“雙零”目標(biāo)。
二)深化“百問百查”,健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動,提高安全活動質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強(qiáng)員工安全意識,特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護(hù),收編臺區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機(jī)相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。
完善應(yīng)急機(jī)制,提高事故應(yīng)急處理能力。線路與設(shè)備安全始終作為我所安全工作的重中之重,我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求,強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理。制定完善應(yīng)急方案與安全工器具的保管與維護(hù),確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強(qiáng)對員工在日常工作中對應(yīng)急能力的培養(yǎng),落實(shí)電網(wǎng)安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所員工對線路與設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,防止電網(wǎng)大面積停電事故。
1安全警示教育
通過電力安全警示教育實(shí)訓(xùn)模塊系統(tǒng),展示近幾年電力系統(tǒng)發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊事故,利用文字、圖片、視頻、沙盤等多種形式開展常見事故案例警示教育、事故案例模演、反習(xí)慣性違章、人身觸電事故成因分析、各類作業(yè)危險點(diǎn)預(yù)控措施、各專業(yè)安規(guī)等項(xiàng)目的培訓(xùn),警示教育員工重新審視安全、重視安全,使其在思想上形成“安全第一”的工作意識,反思事故根源,吸取事故教訓(xùn),珍愛寶貴生命。
2素質(zhì)提升
利用電力安全工器具實(shí)訓(xùn)模塊系統(tǒng),可以進(jìn)行電力安全工器具實(shí)操練習(xí),掌握勞動保護(hù)用品、安全防護(hù)用品和安全工器具的選擇與使用。通過對員工進(jìn)行電力安全工器具的相關(guān)培訓(xùn),可以大大降低現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險,減少事故發(fā)生幾率;既可提高日常工作水平,又可提高員工對電力安全工器具的管理水平及使用技巧,從而為員工作業(yè)安全和設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。通過電力安全現(xiàn)場救護(hù)實(shí)訓(xùn)模塊系統(tǒng),可以進(jìn)行電力現(xiàn)場緊急救護(hù)培訓(xùn),使員工在發(fā)生觸電事故時能夠在現(xiàn)場采取積極措施,及時搶救傷員脫離危險,減小事故損失,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識、豐富安全知識,從而提升員工的安全素質(zhì)。
3安全行為仿真
通過電力安全行為仿真實(shí)訓(xùn)模塊系統(tǒng),將游戲概念與安全操作相結(jié)合,使用三維動畫、VR虛擬現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)、CGA生成等技術(shù),以網(wǎng)絡(luò)互動虛擬現(xiàn)實(shí)仿真技術(shù)為基礎(chǔ),模擬現(xiàn)場真實(shí)作業(yè)環(huán)境,以輸電、變電、配電等作業(yè)項(xiàng)目為載體,構(gòu)建一個圖文并茂、有聲有色、形象生動、立體互動的虛擬交互場景,為生產(chǎn)崗位員工提供一個3D互動電力安全虛擬培訓(xùn)平臺,對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。這種全新的模式,使員工不受到時間和地點(diǎn)的限制,隨時隨地進(jìn)行培訓(xùn)、練習(xí),避免了資源的浪費(fèi)和人的不安全因素。員工可以通過接入網(wǎng)絡(luò)訪問服務(wù)器來參與培訓(xùn),通過扮演電力安全行為仿真系統(tǒng)中的不同角色,來完成電力生產(chǎn)各專業(yè)的工作任務(wù)。在作業(yè)過程中,重點(diǎn)演繹標(biāo)準(zhǔn)化技能與規(guī)范的學(xué)習(xí),通過對自己薄弱環(huán)節(jié)的反復(fù)練習(xí),達(dá)到熟練掌握各種操作的目的;并且可以體驗(yàn)操作不規(guī)范、錯誤帶來的后果,達(dá)到規(guī)范測試人員操作、辨識作業(yè)現(xiàn)場危險點(diǎn)的目的。電力安全行為仿真實(shí)訓(xùn)模塊系統(tǒng)開創(chuàng)了《安規(guī)》和技能學(xué)習(xí)的全新模式,把枯燥的《安規(guī)》和操作知識的學(xué)習(xí)通過類似游戲形式向員工灌輸,不僅能提高員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性,更能使學(xué)員在玩游戲時加深對安全規(guī)范的理解與掌握。這改變了以往的培訓(xùn)中所存在的學(xué)習(xí)“被動性”,化“被動”學(xué)習(xí)為“主動”學(xué)習(xí),極大地提高了學(xué)員安全操作的學(xué)習(xí)積極性和培訓(xùn)效率。
4安全實(shí)測
當(dāng)被測試人員具備安全意識、熟悉安全知識、掌握安全技能后,進(jìn)行現(xiàn)場安全行為模擬再測試。針對各專業(yè)生產(chǎn)員工應(yīng)知應(yīng)會的基本安全技能要求,根據(jù)勞動保護(hù)用品、個人安全防護(hù)用品、安全工器具的選擇使用及安全行為表現(xiàn)等方面暴露問題的嚴(yán)重程度,量化考評內(nèi)容,制定各專業(yè)生產(chǎn)員工測評標(biāo)準(zhǔn)。利用實(shí)訓(xùn)基地模擬現(xiàn)場作業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,將作業(yè)過程的危險點(diǎn)和風(fēng)險控制點(diǎn)分解量化為基本測評項(xiàng)目,重點(diǎn)考評生產(chǎn)員工的實(shí)際安全行為和安全技能,依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評打分。
二實(shí)施效果
電力安全行為模擬測試培訓(xùn)系統(tǒng)解決了過去安全技能培訓(xùn)與企業(yè)整體安全管理水平不適應(yīng),缺少安全行為仿真模擬測試環(huán)境,培訓(xùn)方法簡單、內(nèi)容枯燥,培訓(xùn)對象缺乏感性認(rèn)識,培訓(xùn)效果不佳的問題。該系統(tǒng)從開始使用至今,已完成多期對供電、農(nóng)電生產(chǎn)員工的電力安全行為模擬測試培訓(xùn)工作,并在培訓(xùn)實(shí)踐中取得了良好的效果。接受培訓(xùn)的人員對該培訓(xùn)系統(tǒng)給予了很高評價,一致認(rèn)為該系統(tǒng)培訓(xùn)形式新穎、現(xiàn)場逼真、容易接受。從培訓(xùn)效果上看,接受培訓(xùn)的人員安全素質(zhì)有明顯提高,接受培訓(xùn)員工返崗工作后事故發(fā)生率大幅度降低,接受培訓(xùn)的員工所在企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
三結(jié)論
關(guān)鍵詞:電力 信息安全防護(hù) 安全域 分級分域
中圖分類號:TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)12(b)-0121-02
該文適用于能源行業(yè)信息安全監(jiān)管部門、各能源相關(guān)企業(yè)信息安全在崗人員、信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)的管理與技術(shù)人員等。
1 定級信息系統(tǒng)劃分方式
由于國家電網(wǎng)公司的信息系統(tǒng)涉及業(yè)務(wù)范圍廣,應(yīng)用面寬,為了體現(xiàn)重要業(yè)務(wù)應(yīng)用重點(diǎn)保護(hù),有效控制信息安全建設(shè)成本,優(yōu)化信息安全資源配置的等級保護(hù)工作原則,從管理、業(yè)務(wù)、物理位置和運(yùn)行環(huán)境等方面綜合分析,對信息系統(tǒng)進(jìn)行劃分。
從管理機(jī)構(gòu)角度劃分。不同管理機(jī)構(gòu)(總部、網(wǎng)省、地市公司)管理控制下的信息系y應(yīng)分開作為不同的定級對象。
從業(yè)務(wù)類型角度劃分。根據(jù)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用的“相對獨(dú)立”性,劃分出信息系統(tǒng)的不同部分作為不同的定級對象。
2 定級信息系統(tǒng)分類
根據(jù)上述信息系統(tǒng)基本特征和信息系統(tǒng)劃分方式,結(jié)合國家電網(wǎng)公司工程一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)定義,將國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)劃分為一體化企業(yè)級信息集成平臺、財務(wù)管理、營銷及市場交易管理、安全生產(chǎn)管理、協(xié)同辦公、人力資源管理、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理9類,總部、網(wǎng)?。ㄖ陛犑校⒌厥?層,共69個信息系統(tǒng)。
3 標(biāo)準(zhǔn)解讀
3.1 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法
3.1.1 總則
解讀:《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》對電力行業(yè)管理部門、電力企業(yè)等單位在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)工作中的職責(zé)與工作內(nèi)容做出了明確規(guī)定。
第一章主要對電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的依據(jù)、目標(biāo)和原則等做出了具體闡述。
3.1.2 監(jiān)督管理職責(zé)
解讀:第二章主要明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的監(jiān)管責(zé)任。國家能源局主管電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作,履行監(jiān)督管理職責(zé),并明確了國家能源局監(jiān)督管理職責(zé)的主要內(nèi)容。能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)該轄區(qū)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督管理。
3.1.3 電力企業(yè)職責(zé)
解讀:第三章主要闡述電力企業(yè)在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的職責(zé),明確了該單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的責(zé)任主體:電力企業(yè)(適用于兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、中國核電和中廣核等兩家核電企業(yè)等)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全的第一責(zé)任人:電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
3.1.4 監(jiān)督檢查
解讀:第四章主要闡述了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)以及檢查時可采取的措施。
3.2 電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法
3.2.1 總則
解讀:《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法》明確了電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)制度的基本內(nèi)容、流程及工作要求,明確了信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位和主管部門、監(jiān)管部門在信息安全等級保護(hù)工作中的職責(zé)、任務(wù),為開展信息安全等級保護(hù)工作提供了規(guī)范保障。
第一章為總則,闡述了電力行業(yè)開展等保的目的、電力行業(yè)管理部門和企業(yè)的職責(zé)與關(guān)系。
3.2.2 等級劃分與保護(hù)
解讀:第二章對電力行業(yè)信息安全等級的劃分和對應(yīng)等級的保護(hù)做了詳細(xì)闡述。簡言之,電力企業(yè)依據(jù)等級劃分規(guī)定自主確定相應(yīng)電力系統(tǒng)的安全保護(hù)等級,自主依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行保護(hù)。等級劃分以信息系統(tǒng)的重要性為依據(jù),通過評估系統(tǒng)受到破壞后對公民、法人和其他組織,社會秩序和公共利益,國家安全的損害程度,確定其重要性。對于自主定級有困難的,也可以咨詢電力行業(yè)保測評機(jī)構(gòu)等單位。
3.2.3 等級保護(hù)的實(shí)施與管理
解讀:第三章對電力行業(yè)等級保護(hù)的實(shí)施過程做了詳細(xì)闡述。電力信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)按《實(shí)施指南》(GB/T 25058-2010)開展等保工作。具體包括定級、備案、安全建設(shè)/整改、等級測評、監(jiān)督檢查幾個方面。
系統(tǒng)的定級和備案由電力信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位采用“自主定級、自主保護(hù)”的原則確定,各區(qū)域(?。﹥?nèi)的電力企業(yè)的系統(tǒng)定級結(jié)果報國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。
安全建設(shè)/整改(參見第十條)可請專業(yè)機(jī)構(gòu)等實(shí)施。
系統(tǒng)建設(shè)完成后需請符合規(guī)定(參見第十九條)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評。
監(jiān)督檢查根據(jù)系統(tǒng)安全保護(hù)級別確定是自主保護(hù)還是上級監(jiān)管部門及其授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3.2.4 信息安全等級保護(hù)的密碼管理
解讀:第四章對等級保護(hù)的密碼管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。對涉及國家秘密的系統(tǒng)采用秘密保護(hù),應(yīng)該報國家密碼管理局審批,并按要求涉及、使用和管理。
3.2.5 法律責(zé)任
解讀:第五章明確了電力信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作中監(jiān)管部門、工作人員及各單位違反規(guī)定的懲處措施。
4 結(jié)語
《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法(國能安全[2014]317號)》和《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法(國能安全[2014]318號)》,跟《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定(發(fā)改委2014年14號令)》和《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案(國能安全[2015]36號文)一同,構(gòu)成了電力行業(yè)信息安全防護(hù)體系文件,體現(xiàn)了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跟國家標(biāo)準(zhǔn)的基本差異,突出了電力行業(yè)業(yè)務(wù)特色和管理特征。
參考文獻(xiàn)
[1] 王棟,劉識,王懷宇.電力行業(yè)三級信息系統(tǒng)等級保護(hù)典型設(shè)計研究[J].電力信息與通信技術(shù),2012(8):81-84.