事業(yè)單位安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

（一）系統(tǒng)安全問題

現(xiàn)今，企業(yè)信息系統(tǒng)安全管理主要使用的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)多半是Unix、Windows以及Linux等系統(tǒng)。雖然這些被企業(yè)所用的操作系統(tǒng)足夠全面，性能也較完備，但是隨著計算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷提高與發(fā)展，還是會存在著諸多的系統(tǒng)漏洞及時更新。而這時，就會使不法分子進(jìn)行人為性質(zhì)的惡意攻擊、或者竊取企業(yè)重要的商業(yè)機(jī)密信息等，也就是說，如果趁著這一空擋，它們的惡意行為會給企業(yè)帶來不可彌補(bǔ)的重要損失，還會帶來病毒反復(fù)侵?jǐn)_與感染的麻煩，即使是計算機(jī)系統(tǒng)中安裝了防毒軟件科技產(chǎn)品。

（二）病毒的破壞

計算機(jī)病毒的攻擊行為，主要是針對于計算機(jī)系統(tǒng)，對系統(tǒng)文件或重要信息進(jìn)行攻擊、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、破壞網(wǎng)絡(luò)共享資源等實施的網(wǎng)絡(luò)攻擊侵入行為，它嚴(yán)重影響了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間的信息安全，甚至?xí)?dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的全體癱瘓，因此，它是影響企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的主要因素。

（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境堪憂

企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)是一個比較特殊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。隨著企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，目前，大多數(shù)企業(yè)基本實現(xiàn)了科室辦公上網(wǎng)。由于上網(wǎng)地點的擴(kuò)大，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更是難上加難。由于企業(yè)中部分員工對網(wǎng)絡(luò)知識很感興趣，而且具有相當(dāng)高的專業(yè)知識水平，有的員工上學(xué)時所學(xué)的專業(yè)甚至就是網(wǎng)絡(luò)安全，攻擊企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)就成了他們表現(xiàn)才華，甚至是泄私憤的首選。其次，許多領(lǐng)導(dǎo)和員工的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱、安全知識缺乏。企業(yè)的規(guī)章制度還不夠完善，還不能夠有效的規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)和員工的上網(wǎng)行為。

二、企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)安全管理策略

安全策略的實施需要一個良好的管理氛圍，而為了塑造這種氛圍，就需要在一個特定氛圍內(nèi)，提供一個特定級別的安全保障行為遵守規(guī)則。也就是說，這種企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息安全管理策略的構(gòu)建實施基礎(chǔ)，就是要求其能夠達(dá)到嚴(yán)格管理、利用現(xiàn)今較為先進(jìn)管理水準(zhǔn)的相應(yīng)技術(shù)、以及以相關(guān)法律作為約束等的實施基礎(chǔ)去進(jìn)行，從而才能營造出良好的安全信息管理氛圍，制定出合適、適中的需求方案。

（一）物理安全策略

確保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全前提首要予以重視的問題就是，對設(shè)備的安全考慮。也就是說，設(shè)備從正常使用到損壞這一過程中，物理安全的意義在其中可以理解為，就是約束這種受損過程所采取的安全防護(hù)措施。從而避免由于意外引起的受損過程，如地震、火災(zāi)、水災(zāi)等的災(zāi)害事故引發(fā)的設(shè)備受損；或者人為性質(zhì)引起的損害過程，諸如操作失誤、計算機(jī)偷盜犯罪行為引發(fā)的受損等導(dǎo)致的受損?？傊?，物理安全策略的實質(zhì)是為了確保計算系統(tǒng)、Web服務(wù)器、系統(tǒng)內(nèi)硬件實體、以及通信信道鏈路層的安全性，從而免受自然災(zāi)害導(dǎo)致的設(shè)備受損或人為主觀意識操作的搭線攻擊等。

物理安全策略主要包含兩方面：一是環(huán)境安全，即對設(shè)備所在環(huán)境的安全防護(hù)，保障系統(tǒng)喲一個良性的工作兼容條件。二是設(shè)備安全，主要指防范于犯罪與不法行為、防銷毀、防電磁干擾與核輻射泄漏、以及對電源進(jìn)行保護(hù)等。

（二）訪問控制策略

1、訪問授權(quán)設(shè)置

今天，大多數(shù)企業(yè)級WLAN產(chǎn)品和許多SMB產(chǎn)品都提供內(nèi)置來賓管理功能。從簡單的強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)門戶和防火墻過濾到流量整形和唯一的來賓登錄，這類產(chǎn)品都可以不用IT協(xié)助自動生成。舉例說明，我們看下Meraki的企業(yè)級WLAN云控制器提供的來賓管理功能。為了創(chuàng)建一個Meraki來賓無線局域網(wǎng)，我們需要開始指令配置一個SSID，比如一次點擊或者登入開始頁面。如果選擇了開始頁面，用戶會被重定向到一個定制的入口，通過輸入用戶名和密碼登錄。

來賓開始創(chuàng)建有三種選擇。第一，管理員配置來賓賬號。第二，來賓代表可以增加和刪除來賓賬號但是不能做其他改動，第三，允許來賓在入口提示頁使用他們自己的賬戶，以管理員批準(zhǔn)為準(zhǔn)。

下一步便是控制登錄用戶的活動。考慮強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)門戶是否要求用戶運(yùn)行防毒軟件。然后設(shè)置允許的目的地，端口和URL，選擇性的添加帶寬限制和有線/無線屬性。最后，考慮在允許或不允許本地局域網(wǎng)訪問時，來賓流量是否需要橋接到一個VLAN或路由到Internet。云控制器可以分析流量來查看無線來賓網(wǎng)絡(luò)的使用情況。這些功能通常適用于未加密的來賓無線網(wǎng)絡(luò)，但是也可以結(jié)合WPA2-PSK實現(xiàn)加密。設(shè)置PSK可以降低拒絕服務(wù)攻擊和防止外部探測。然而傳統(tǒng)的PSK是共享給每個用戶的，他們沒法跟蹤或?qū)为?dú)的來賓取消跟蹤。不過一些產(chǎn)品提供動態(tài)PSK給每個用戶，如Ruckus

DPSK和Aerohive

PPSK可以解決這類問題。例如，Ruckus無線局域網(wǎng)可以設(shè)置給每個來賓一個唯一的DPSK。任何有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)的用戶都可以通過一個Web表格來申請Ruckus來賓權(quán)限，每個的來賓權(quán)限都提供了他們可打印的說明，包括來賓姓名，來賓SSID，來賓唯一的DPSK和有效期限。這些設(shè)置甚至可以自動安裝到Windows系統(tǒng)、OS

X和iPhone客戶端上，有效避免手工設(shè)置和可能出現(xiàn)的錯誤。一旦生效，DPSK會自動過期或被廢除，不用中斷其他的使用。

2、相應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)用

對一些企業(yè)，針對使用windows的來賓進(jìn)行完整性檢查已經(jīng)足夠了，畢竟，病毒在Windows下比較普通。但是其他企業(yè)可能傾向于阻止那些不能檢查的來賓或者對他們進(jìn)行限制（如，只能HTTP，不能訪問內(nèi)網(wǎng)）。第三種可能是使用NAC或者IDS產(chǎn)品，比如ForeScout，CounterACT或Bradford

Network

Sentry，他們可以運(yùn)行基于網(wǎng)絡(luò)的檢查。NAC設(shè)備可以整合到現(xiàn)有的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中給來賓管理者提供訪問控制策略，如果檢測到客戶端有病毒威脅或者策略違反就立即切斷。

（三）防火墻控制策略

防火墻技術(shù)在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全的維護(hù)角度來看，其已經(jīng)逐漸普及運(yùn)用開來。其作為當(dāng)前一個常用的系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全屏障，可以有效約束、限制外來的非法、未經(jīng)授權(quán)

的陌生訪問。這是由于，它以系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)通信監(jiān)控系統(tǒng)去實現(xiàn)自身系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)之間的隔離，從而能夠把外部未經(jīng)授權(quán)的陌生訪問隔離在外，防止其惡意入侵，進(jìn)而有效起到了防護(hù)信息安全的效用。

（四）信息加密策略

信息加密技術(shù)的發(fā)展以及運(yùn)用的最本質(zhì)目的是為了能夠去報網(wǎng)間數(shù)據(jù)、文件、以及口令與重要信息、數(shù)據(jù)等的有效保護(hù)。通常較為常用的加密方法有鏈路加密、端點接口加密、以及節(jié)點加密等。而為了達(dá)到這種加密的隱私安全可靠性質(zhì)，目前已經(jīng)推出了多種加密算法對重要機(jī)密性文件進(jìn)行了有效保護(hù)。一般情況下，信息加密是保障當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)據(jù)的機(jī)密性的關(guān)鍵方法。

（五）備份與景象技術(shù)

備份與景象技術(shù)能偶提高信息安全的結(jié)構(gòu)完整性，確保信息的真實可靠性。也就是說，備份能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)、文件、重要信息等的丟失事后處理的完善程度，一旦丟失還能重新用備份的文件去進(jìn)行的下一步工作的開展。而鏡像技術(shù)，簡要去說，則是指兩個同樣的設(shè)備在進(jìn)行工作，當(dāng)一個設(shè)備出現(xiàn)了內(nèi)部系統(tǒng)故障或是其他方面的技術(shù)故障等，另一個設(shè)備仍然能夠勝任其工作，從而不影響工作的效率與質(zhì)量。

三、結(jié)語

總之，對于企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)間的信息安全問題，要做好三方面的協(xié)調(diào)與控制。其一是設(shè)備維護(hù)，其二是技術(shù)防護(hù)控制，其三是針對于網(wǎng)絡(luò)安全信息防護(hù)下所開展措施的監(jiān)督與管理。而與此同時，企業(yè)還要加強(qiáng)員工以及領(lǐng)導(dǎo)自身的網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)技能的相關(guān)知識，進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)培訓(xùn)，從而在相應(yīng)設(shè)立的防范管理制度下去約束不規(guī)范行為，自身做好相應(yīng)的周密準(zhǔn)備，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息的完整性與真實性，絕不給不法人員一絲可趁之機(jī)。

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第2篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

第一條 為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。

本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

第四條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

第五條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。

相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：

（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；

（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；

（三）排查治理環(huán)境安全隱患；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

第七條環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強(qiáng)防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。

第二章 風(fēng)險控制

第八條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

第九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。

前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時消除隱患。

第十一條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

第十二條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案, 并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十四條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十五條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據(jù)演練情況及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第十六條

環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。 第十七條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。

第十八條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護(hù)主管部門。

第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員等信息。

第二十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

省級環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。

第二十一條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備，提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。

第二十二條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

第四章 應(yīng)急處置

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報告，接受調(diào)查處理。

應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

第二十四條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

第二十五條 突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。

第二十六條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

第二十七條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測，及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

第二十八條 應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議報本級人民政府。

第二十九條 突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。

第五章 事后恢復(fù)

第三十條 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

第三十一條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。

第三十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

第三十三條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動環(huán)境恢復(fù)工作。

第六章 信息公開

第三十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。

第三十五條 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第三十六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別，以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。

第七章 罰 則

第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。

第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；

（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；

（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；

（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；

（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

第八章 附 則

第3篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

一、事業(yè)單位保衛(wèi)工作中存在的問題

事業(yè)單位保衛(wèi)工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任和保障單位正常的治安秩序的艱巨任務(wù)。隨著改革的進(jìn)一步深化、高新技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前事業(yè)單位保衛(wèi)工作也存在諸多問題。首先，存在對當(dāng)前安全保衛(wèi)工作作用認(rèn)識不足，職責(zé)和工作內(nèi)容不明確、落實不到位，人力、物力、財力投入不足，保衛(wèi)人員的積極性差等問題。其次，需正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關(guān)系，綜合治理，積極開展情報信息工作，注意新問題、新動向，及時發(fā)現(xiàn)和掌握單位內(nèi)部各種不安全因素，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，對深化改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛給予及時疏導(dǎo)、妥善處置，積極取得公安部門的支持和幫助，堅決把不安定因素解決在單位內(nèi)部，處置在萌芽狀態(tài)。三是，轉(zhuǎn)變以往把安全保衛(wèi)工作片面理解為單位的調(diào)解糾紛、解決矛盾等被動應(yīng)急工作的錯誤觀念，強(qiáng)調(diào)工作的主動性、系統(tǒng)性、計劃性和科學(xué)性?，F(xiàn)在的管理方式、管理體制、運(yùn)作機(jī)制等方面較之傳統(tǒng)有很大的變革，其管理模式是全新的，與傳統(tǒng)、單一的方式相比存在許多區(qū)別。如后勤服務(wù)逐漸實現(xiàn)社會化，生活管理相對分離，易造成對管理的脫節(jié)；為提高經(jīng)濟(jì)效益，單位內(nèi)閑置房的出租，造成外來人員較多，形成同進(jìn)不同出，同一個院落不同單位，同樓不同室的復(fù)雜格局，造成管理上的混亂。遇有案情保衛(wèi)人員必須加班加點，特別是在節(jié)假日和夜間時刻，保衛(wèi)人員必須值班巡邏。然而，絕大部分的安保人員是單位的低收入人群，待遇低、收入少、創(chuàng)收又無門，嚴(yán)重挫傷了保衛(wèi)人員的積極性和保衛(wèi)組織的凝聚力、吸引力。人心思動、軍心不穩(wěn)已成為科研事業(yè)單位保衛(wèi)部門一大難題。

二、安保形勢嚴(yán)峻

以我所為例，我所是與理工大學(xué)、海洋大學(xué)在同一院落的單位，犯罪分子把事業(yè)單位和學(xué)校作為進(jìn)行違法犯罪活動的場所，偷盜財物事件時有發(fā)生，直接危害員工的生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響單位內(nèi)部的安定。一是單位內(nèi)部規(guī)模和層次的擴(kuò)充，無疑加重了保衛(wèi)工作的負(fù)擔(dān)。二是單位內(nèi)人員大量增加，伴隨單位每年新進(jìn)人員及學(xué)生人數(shù)的增加，舍宿面積及實驗室相應(yīng)設(shè)施和場地不足的矛盾異常突出，出現(xiàn)“邊使用，邊完善，邊建設(shè)”的局面。一些部門聘請務(wù)工人員以至出現(xiàn)了大批的臨時工、合同工、建筑工、季節(jié)工。這些人員流動性大最難管理。這使單位內(nèi)的安全保衛(wèi)工作增加了很大的難度。三是教育對象條件發(fā)生變化。近年來，許多辦公室都配備了電腦、照相機(jī)等物品相應(yīng)地成為犯罪分子作案目標(biāo)，增加了保衛(wèi)工作的內(nèi)涵和外延。四是固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備逐年增多，有些部門還有配備了高精尖的國外先進(jìn)技術(shù)和儀器設(shè)備。這就對單位內(nèi)部保衛(wèi)工作提出了更高、更新的要求。

三、解決問題的對策

安全管理是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，要建立起安全管理的長效機(jī)制，突出工作重點，松懈不得、馬虎不得。

（一）在提高對安全保衛(wèi)管理工作的認(rèn)識的基礎(chǔ)上組織制定安全管理制度體系

單位內(nèi)部的一般性安全管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括：安全管理的目的、范圍、管理內(nèi)容、檢查制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任迫究等；對于突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)性事件后果的預(yù)測、辨識、評價；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急處置行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急處置中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；在發(fā)生突發(fā)性事件時保護(hù)生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定、法律法規(guī)要求、預(yù)案的管理等。安全保衛(wèi)工作必須緊密結(jié)合單位的實際情況開展工作，要熟悉本單位、本系統(tǒng)的情況，突出本單位保衛(wèi)工作的重點，完善基礎(chǔ)工作，一切以科研工作為中心。

（二）加大“人防、物防、技防”三位一體的防范體系

安全工作不能只停留在口頭上、會議上，更重要的是要落實在行動上。在保衛(wèi)工作中堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定并落實三級治安責(zé)任制，確定了各級治安責(zé)任人，建立獎懲制度。 “人防”：建O一支素質(zhì)高的保安人員隊伍?！拔锓馈保和晟聘髦攸c部門的防范措施，如在員工宿舍、實驗樓安裝防盜門，加固門窗，設(shè)立安全警示牌；在道路上設(shè)置減速帶等，加強(qiáng)物防措施，避免或減少安全事故的發(fā)生?！凹挤馈保涸谥匾块T、要害部門和交通要道口安裝技防設(shè)施，實行24小時全方位監(jiān)控。

（三）加強(qiáng)治安防控機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

在發(fā)展的同時必須正確面對和處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系尤其要重視單位內(nèi)部治安穩(wěn)定工作。我們要以《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為基礎(chǔ)，并完善各類安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。一方要加強(qiáng)和充實保衛(wèi)基礎(chǔ)工作，改善隊伍和人員結(jié)構(gòu)，檢查督促各級治安責(zé)任的落實情況，明確各部門在治安安全工作中的職責(zé)。另一方面要強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識，切實將單位內(nèi)部治安防控機(jī)制建設(shè)好。必須長遠(yuǎn)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮專職隊伍和群防群治隊伍的積極性，努力做到辦事高效、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，積極為單位內(nèi)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境維護(hù)單位的穩(wěn)定局面。

（四）建立預(yù)警機(jī)制，掌握保衛(wèi)工作的主動權(quán)

第4篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

1、市鎮(zhèn)位于市區(qū)西北，距市城區(qū)17公里，距鐵路永興火車站1000米，與市鎮(zhèn)一橋相連，與鎮(zhèn)接壤，石亭江，鎮(zhèn)分界，北與鎮(zhèn)相鄰，境內(nèi)有一條至國家二級公路，有至、至二條國家三級公路，至沿山公路通往各地。輻員面積28.1平方公里，總?cè)丝?3380人。

2、全鎮(zhèn)共有中小型企業(yè)628個，其中獨(dú)立核算企業(yè)22個，規(guī)模企業(yè)4個，個體私營企業(yè)628個，務(wù)工2883人，占全鎮(zhèn)勞動力13%。企業(yè)總收入2.75億元，實現(xiàn)稅利3776萬元，上繳稅金1300萬元，農(nóng)民人均純收入8780元。

3、應(yīng)急救援預(yù)案，主要對全鎮(zhèn)六個行政村和場鎮(zhèn)企事業(yè)各單位。應(yīng)急救援預(yù)案的重點有：道路交通、森林防火、煙花爆竹、高溫、高壓、設(shè)備設(shè)施、危險化學(xué)品、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、沼氣機(jī)沉井、山體滑坡、防雷、防汛、采砂、學(xué)校醫(yī)院及公共聚集場所宗教場所及社區(qū)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)和食品衛(wèi)生安全。

二、重大危險源和重大潛在危險因素普查、辨識及評價

（一）二郎廟馬鞍山是龍門山脈的前端，山體主要是由石灰石、花崗石組成，山體的北面部份是由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理使用，東南屬鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)管理使用，由于八十年代北面的石灰石資源開采不規(guī)范，加之“5.12”強(qiáng)烈地震山體垮塌嚴(yán)重。因此，存著兩個方面的危險因素。

1、在開采停止以來，遺留的開采面上無樹、無雜草、無山體的保護(hù)層，在每年的爆雨來臨季節(jié)，都會隨時從開采過的山體上出現(xiàn)泥石流等現(xiàn)象，造成至的道路不通和行人的人身安全。

2、由于北面山體的石灰石在八十年代開采不規(guī)范，造成山頂上常年存在山體裂紋等不安全因素。

（二）由于執(zhí)行國家退耕還林政策，二郎廟馬鞍山上的村民種糧改為種樹，近幾年來山上的樹木花草綠樹成蔭，沿山公路硬化工程已全部完工通車，臥云山莊及沿山公路公路兩旁的餐飲、娛樂正在蓬勃興起。存在著以下方面的危險因素。

1、沿山公路的修建，上山旅游的人越來越多，存在著森林火災(zāi)的因素。

2、旅游資源的開發(fā)、餐飲、娛樂的興起，公共聚集場所（寺、臥云寺），存在寺廟房屋建筑及設(shè)備設(shè)施不安全隱患。

（三）災(zāi)后重建和道路交通安全存在著下面兩個方面的危險因素

1、“5.12”特大地震造成了山體垮塌，常發(fā)生泥石流，存在著道路阻塞不安全因素。

2、一江隔兩鎮(zhèn)，昆山大橋建成后，橋上來往行人多，車流量大，超載車輛多，存在道路、橋梁交通不安全因素。

（四）“5.12”地震后新修建的安置房和天燃?xì)獯嬖谝韵聨追矫娴奈ｋU因素。

1、由于居住集中，人口密度大，用水、用電、用氣量較大，存在水、電、氣三方面不安全因素。

2、“5.12”地震災(zāi)后場鎮(zhèn)面積增大，居住人口增多，集市貿(mào)易繁榮、餐飲、娛樂、業(yè)發(fā)展較快，人口集中區(qū)增多，存在公共安全因素。

3、新擴(kuò)建加油站距離居民生活區(qū)較近，存在消防不安全隱患。

（五）石亭江河畔地處鎮(zhèn)和市鎮(zhèn)交界處，由于大橋建成后成為一道觀光、旅游的風(fēng)景線，存在著以下幾方面的危險因素。

1、石亭江大橋建成后，群眾休閑、看橋、看水人員增多，存在橋面的不安全隱患。

2、石亭江河砂資源豐富，市水電局辦理的采砂企業(yè)越來越多，人員雜，各種采砂機(jī)械、運(yùn)砂車輛及用電設(shè)備、設(shè)施較多，汛期存在不安全因素。

3、沿江采砂超界，堤內(nèi)堤外自然防汛能力減弱，汛期存在嚴(yán)重不安全因素。

（六）紅瑞化建公司的年產(chǎn)30萬噸水泥廠和年產(chǎn)硅酸鈣板300萬平方米的鑫盛特公司，該公司現(xiàn)有員工60余人，由于該公司的特殊性，因此，存在著兩方面的危險因素。

1、普通硅酸鹽水泥，由于是采用機(jī)立窖煅燒，風(fēng)量風(fēng)壓較大，窖內(nèi)煅燒溫度較高，容易產(chǎn)生窖噴。

2、硅酸鈣板產(chǎn)品的工藝要求需要高溫、高壓、高濕條件制品才能反應(yīng)結(jié)晶成型，所需設(shè)備中有一臺4噸臥式快裝鍋爐和2條Φ2ⅹ21m的蒸壓反應(yīng)釜，該產(chǎn)品在釜中需穩(wěn)壓8小時，它的壓力為1.0MPX，它們工作溫度為183度，所以鍋爐運(yùn)行中最高壓力就應(yīng)為1.1MPX，存在著易爆等不安全因素。

（七）市楠鑫鑄造廠，由于采用高爐煅燒成型鐵和富錳渣等產(chǎn)品，由于該產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的特殊性，主要存在下列方面的危險因素。

1、成型鐵產(chǎn)品的工藝要求，需要在爐內(nèi)進(jìn)行沸騰高溫煅燒，人工操作爐門的開關(guān)，存在著爐內(nèi)鐵水噴出傷人等不安全因素。

2、富錳渣產(chǎn)品需要高溫高壓在爐內(nèi)煅燒，出爐的富錳渣需要進(jìn)入水池冷卻處理，容易產(chǎn)生火花傷人等不安全因素。

（八）市華勝復(fù)合肥廠，地處石亭江畔，現(xiàn)有職工80余人，設(shè)計能力年產(chǎn)過磷酸鈣5萬噸，由于化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的特殊性，存在下列危險因素。

1、硫酸：遇水爆濺，遇H發(fā)泡劑會引起燃燒，遇易燃物、有機(jī)物會引起燃燒。遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體，有強(qiáng)烈的腐蝕性。有毒或蒸氣有毒有吸濕性或易濕性，有氧化性。

2、運(yùn)輸設(shè)備、儲存設(shè)備、生產(chǎn)管道使用時間過長，容易產(chǎn)生腐蝕氧化漏酸等不安全因素。

（九）省旭陽冉冉家紡有限公司招商入駐鎮(zhèn)，投資規(guī)模較大，主要生產(chǎn)輕工業(yè)系列產(chǎn)品，屬勞動密集型企業(yè)，主要存在火災(zāi)不安全因素，需要加強(qiáng)對員工的消防知識培訓(xùn)。

（十）農(nóng)機(jī)加油站，地處場鎮(zhèn)，大橋建成后，車流量大，年銷售汽油、柴油1000余噸，本品屬高度易燃易爆品，它與空氣易形成爆炸混合物，與氧化劑會發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，遇明火、高熱會引起燃燒爆炸。

（十一）重大危險源和重大危害因素的主要防護(hù)措施。

1、各村、社區(qū)企事業(yè)單位要高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、成立以廠、站主要負(fù)責(zé)人為組長，有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定相關(guān)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、工作職責(zé)、崗位責(zé)任、注意事項等，制作警示標(biāo)志并懸掛醒目處。

3、購置必須的消防器材、設(shè)備。

4、成立以本單位成員組成的臨時搶險隊，制定搶險預(yù)案，如發(fā)生生產(chǎn)事故，以便及時搶救和配合市、鎮(zhèn)搶險隊的救援工作。

以上情況一旦發(fā)生重特大事故時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，配合協(xié)助市公安、消防等部門在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按處理方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、應(yīng)急救援體系的建立及職責(zé)分工

1、應(yīng)急指揮體系的建立及各職能部門的分工。

⑴、應(yīng)急指揮體系：

總指揮：

指揮長：

成員：

應(yīng)急救援指揮部職能為：

發(fā)生重特大事故時，由指揮部應(yīng)急救援命令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，及時按程序向上級有關(guān)部門匯報和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求，如需動用當(dāng)?shù)伛v軍進(jìn)行救援時，由總指揮請求市委決定。

⑵、職能部門分工：

搶險組：由武裝部負(fù)責(zé)，組長由武裝部長同志兼任，搶險人員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的搶險工作，如發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時，協(xié)助市公安、消防等部門搶險工作。

警戒組：由派出所負(fù)責(zé)，組長由派出所所長同志擔(dān)任。成員由派出所民警和鎮(zhèn)治安巡邏大隊，民兵應(yīng)急分隊組成。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的警戒防衛(wèi)秩序維護(hù)工作。

救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故及中毒事故的救護(hù)，搶救傷員，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)，組長由黨政辦主任同志擔(dān)任，成員由黨政辦人員組成。具體協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的信息傳遞，部門聯(lián)絡(luò)車輛調(diào)配，組織調(diào)動。

后勤保證組：由鎮(zhèn)財政所所長同志兼任，成員由財稅所全體同志組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故所需一切物資、材料、生活、負(fù)責(zé)后勤保障。

善后處理組：由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)，組長由安辦主任同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)安辦、司法民政人員和鎮(zhèn)派出所有關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生后需對周邊群眾的疏散、防護(hù)工作和事故的調(diào)查、取證、善后處理，對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，消除各種不安全因素。

2、群眾義務(wù)消防隊的建立，負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

群眾義務(wù)消防隊由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊組成，隊長由武裝部長同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)、農(nóng)村民用房屋火災(zāi)、場鎮(zhèn)火災(zāi)的消防工作，負(fù)責(zé)消防搶險、消防物資、消防器材準(zhǔn)備以及消防知識宣傳，對各村、各企事業(yè)單位的消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督等工作。

3、各村應(yīng)急搶險隊的建立，負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

各村應(yīng)急搶險隊由村民兵應(yīng)急分隊組成。搶險隊長由各村民兵連長擔(dān)任，全權(quán)服從鎮(zhèn)武裝部的指揮。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，利用村廣播，做好消防知識的宣傳，做到人人懂消防、戶戶防火災(zāi)。

4、鎮(zhèn)臨時醫(yī)療隊的建立，負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

臨時醫(yī)療隊由鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)人員組成，隊長由衛(wèi)生院院長同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)消防醫(yī)療器材、藥品供應(yīng)、傷員救治。

5、企業(yè)工程搶險隊伍的建立，負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

企業(yè)工程搶險隊由各企業(yè)安?？曝?fù)責(zé)，隊長由各安?？崎L擔(dān)任，成員由各企業(yè)單位抽調(diào)10—20名青壯年職工組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的搶險工作。

6、應(yīng)急救援體系的通訊聯(lián)系方法。

四、事故報警及搶險救援的措施及程序

1、火災(zāi)爆炸及天然氣的搶險救援。

當(dāng)發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸及天然氣事故時，現(xiàn)場人員或現(xiàn)場其他人員應(yīng)及時報警爭取盡快得到救援。

2、當(dāng)發(fā)生重大垮塌事故時，應(yīng)及時報告鎮(zhèn)搶險組電話：，鎮(zhèn)安辦：，有重大人員傷亡時可同時報警1爭取很快得到救援。

3、當(dāng)發(fā)生重特大交通事故時，應(yīng)急時報警，有傷亡人員報警時報警，同時報安辦：

4、當(dāng)發(fā)生沼氣中毒或其他化學(xué)藥物中毒，重大食物中毒等事故時，應(yīng)及時報警鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：，同時報鎮(zhèn)人民政府電話：，鎮(zhèn)安辦電話：以上各事故發(fā)生的村、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助搶救，救援并同時向指揮部匯報事故詳情，以便指揮部統(tǒng)一指揮，采取強(qiáng)有力的施救措施。

五、應(yīng)急救援器材的配備及后勤保障

1、防洪搶險物資各村分別準(zhǔn)備1200條編織袋，20條竹籠，紅瑞化建公司準(zhǔn)備10000條編織袋，華興酒業(yè)公司準(zhǔn)備麻袋200條，磷肥廠準(zhǔn)備編織袋3000條，石棉水泥制品總廠、優(yōu)特公司準(zhǔn)備編織袋500條。責(zé)任人、各村支書、村主任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話詳見鎮(zhèn)通訊錄。

2、農(nóng)電安全，由供電所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的搶險器材，便于搶險時需用。責(zé)任人：

3、農(nóng)機(jī)安全：農(nóng)業(yè)機(jī)械，特別是加油站、客運(yùn)站、機(jī)沉井抽水安全所需搶險物資的準(zhǔn)備，責(zé)任人

4、建筑工程安全，應(yīng)急救援器材準(zhǔn)備，責(zé)任人：，電話，手機(jī)：

5、中毒事件所需藥品器材，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，責(zé)任人：，電話

6、火災(zāi)爆炸事故，救援器材的配置由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)與消防中隊聯(lián)系，請求救援，責(zé)任人：

7、其它事故的救援物資供應(yīng)由財稅所負(fù)責(zé)，責(zé)任人：電話手機(jī)：。

六、應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練

1、應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳，由鎮(zhèn)安辦將救援預(yù)案印發(fā)到各村、居委會、機(jī)關(guān)各部門、企業(yè)事業(yè)單位并要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。

2、各企業(yè)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，有重大危險源和重大危險因素的單位還應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案報鎮(zhèn)安辦備案，并做好預(yù)案的培訓(xùn)演練。

3、救援預(yù)案的演練由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)每年組織有關(guān)單位進(jìn)行演練。

⑴、中毒搶救的演練，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)演練。

⑵、消防安全、人群自救的演練，請市消防隊指導(dǎo)并演練，地點在中小學(xué)?；蚱髽I(yè)單位開展，讓學(xué)生和職工掌握消防安全知識和危險化學(xué)品安全常識。

4、本預(yù)案每年由鎮(zhèn)安辦修訂一次。

第5篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

現(xiàn)將《**市企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)重要部位安全防范規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

**市公安局二〇〇五年八月十一日

**市企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)重要部位安全防范規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)重要部位的安全防范工作，保障單位內(nèi)部人員、群眾人身和公私財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《福建省企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例》、《福建省保安服務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合**市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位中由政府確定的治安保衛(wèi)重點單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條治安保衛(wèi)重要部位的安全防范工作貫徹“預(yù)防為主，確保安全”的方針，堅持“政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的原則。

第四條治安保衛(wèi)重要部位是指在單位內(nèi)部，對本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動起著關(guān)鍵作用和有著重要影響，須加強(qiáng)重點防范的部位。主要范圍：

（一）秘密部位：單位中保管國家秘密文件資料的機(jī)要室、檔案室（館）、文件庫、資料室、計算機(jī)軟件庫、計算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心；涉及本單位重要的科研秘密、商業(yè)秘密（含技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密）的部位。

（二）生產(chǎn)、科研等業(yè)務(wù)活動中的關(guān)鍵部位：鐵路、民航、公交、長途客運(yùn)、港口調(diào)度指揮中心、通訊樞紐、飛行活動區(qū)；電力輸送的調(diào)度中心、載波、微波、總機(jī)房、變電站、開閉所、數(shù)據(jù)傳輸站、發(fā)電廠（加壓站、中控室、儲油、燃油區(qū)、蓄電池室）；城市源水的泵站、大型水廠、加壓站；郵政、通信機(jī)（庫）房、調(diào)度（配）中心和主要傳輸站（點）；廣播電臺、電視臺、發(fā)射傳輸臺的主控機(jī)房、演播大廳、直播室、傳輸接口、報社編排室；科研實驗室、研發(fā)中心；金融單位的數(shù)據(jù)處理中心；工廠的總裝車間、配方崗位，產(chǎn)品檢測崗位等。

（三）危險物品部位：生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性物品、管制藥品、有害菌種、毒種的部位；涉及槍支和管制刀具的部位。

（四）重要供給部位：糧食、食用油供應(yīng)、儲備庫和主要轉(zhuǎn)接站；油庫、加油站；燃汽的汽源站、加汽站、存儲罐站；提供單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的供水、供電、供氣等部位。

（五）重要設(shè)備部位：在生產(chǎn)、科研中起決定作用的貴重、稀有、關(guān)鍵的儀器設(shè)備。

（六）財物集中部位：單位內(nèi)部的財務(wù)部門、售票處、收費(fèi)窗口、收銀臺；重要原材料庫和成品、半成品庫、物資倉庫；金融營業(yè)場所、金庫、業(yè)務(wù)庫；文博單位的展廳、展室、藏館、文物、庫房；教學(xué)或培訓(xùn)的電教室；在用地下空間、地下車庫。

（七）人員集中部位：醫(yī)院門診大廳，單位內(nèi)部禮堂、體育館、集體宿舍、食堂等。

（八）其他應(yīng)列入重點防范的部位。

第五條治安保衛(wèi)重要部位所在單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為單位安全保衛(wèi)第一責(zé)任人。治安保衛(wèi)重要部位安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，制定完善的防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等各項安全措施，并落實各項安全保衛(wèi)工作制度和處置突發(fā)事件預(yù)案。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護(hù)。

第六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將治安保衛(wèi)重要部位填表登記，列入本單位保衛(wèi)工作檔案，報主管公安機(jī)關(guān)存檔。

第七條治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)當(dāng)落實人防、物防、技防措施，以物防為基礎(chǔ)，技防為主導(dǎo)，人防為根本，三者有機(jī)結(jié)合，有效防范各類刑事犯罪的侵害。

（一）人防

1、治安保衛(wèi)重要部位負(fù)責(zé)人是落實安全防范措施的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全安全保衛(wèi)工作制度，檢查、督促各項安全防范措施的落實。

2、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)當(dāng)建立全天候的人員值守、巡邏、檢查，并作好每天的工作記錄、交接班記錄。

3、巡邏值守人員應(yīng)具備以下條件：

（1）年齡在18周歲以上55周歲以下，身體健康；

（2）無刑事犯罪記錄，無精神障礙；

（3）經(jīng)單位或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能按照預(yù)案處置突發(fā)事件，熟練掌握巡邏值守勤務(wù)要求，熟練操作與安全保衛(wèi)工作有關(guān)的裝備器材。

4、單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)保安隊伍，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗并加強(qiáng)教育管理。

5、治安保衛(wèi)重要部位安全防范工作要根據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案的規(guī)范要求，落實組織機(jī)構(gòu)、處置力量、裝備保障到位。

（二）物防

1、治安保衛(wèi)重要部位使用的房屋建筑結(jié)構(gòu)必須符合國家建筑質(zhì)量要求。

2、治安保衛(wèi)重要部位的門窗、柜臺、展柜、保險柜必須使用符合經(jīng)國家或?qū)I(yè)部門產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定的合格產(chǎn)品。門框預(yù)埋件不少于6點并與墻體結(jié)構(gòu)緊密錨固；財會部位使用的保險柜應(yīng)當(dāng)固定，并做到非使用期間鎖柜亂碼，鑰匙專人妥善保管。

3、銀行儲蓄、郵政儲蓄、保險、證券的營業(yè)場所執(zhí)行《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）和《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護(hù)級別的規(guī)定》（GA38-2004）標(biāo)準(zhǔn)。

（三）技術(shù)防范

1、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)安裝防入侵報警、火災(zāi)報警、周界報警、門禁控制，有條件的應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立監(jiān)控室，指定專人值班管理。

2、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)安裝自動或手動緊急報警裝置，遇有案件或突發(fā)事件時能保證及時向公安機(jī)關(guān)或單位保衛(wèi)部門報告。

3、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)根據(jù)行業(yè)的需要安裝必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施，確保安全。

4、治安保衛(wèi)重要部位安裝監(jiān)控、報警等安全技術(shù)防范設(shè)備，應(yīng)符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，施工方案應(yīng)報主管公安機(jī)關(guān)備案。

第八條治安保衛(wèi)重要部位的行業(yè)主管部門已制定行業(yè)安全防范管理規(guī)定的，可執(zhí)行行業(yè)安全防范管理規(guī)定。

第九條公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定，按照管轄分工負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對治安保衛(wèi)重要部位安全防范工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。

第十條本規(guī)定由**市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第6篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

“五一”來臨，為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,切實加強(qiáng)節(jié)日期間全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，有效消除事故隱患,預(yù)防和減少安全事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級的部署和鎮(zhèn)黨委、政府要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作

各村（社區(qū)）、部門、企事業(yè)單位要從構(gòu)建和諧社會的高度，按照“安全生產(chǎn)年”的活動要求，高度重視“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對本單位、本部門的安全監(jiān)管，全面組織開展安全生產(chǎn)大檢查。領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自帶隊參加檢查，在檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)本單位、本部門安全生產(chǎn)中的存在問題，消除各類安全隱患。對因責(zé)任不落實、管理不到位而造成事故的直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。

二、及早落實部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

各單位、部門要結(jié)合自身實際，制定切實可行的檢查方案，扎扎實實開展行動，確保檢查取得實效。各部門要根據(jù)行業(yè)特點層層發(fā)動，全面部署；企事業(yè)單位要很據(jù)生產(chǎn)的狀況開展安全生產(chǎn)自查；各村（社區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的安全狀況做一次回頭看。著力加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。

（一）加強(qiáng)對交通安全的檢查。交警中隊、派出所要切實抓好節(jié)日期間的交通安全，對車輛的各類違法行為予以糾正和嚴(yán)肅查處，同時抓好運(yùn)輸?；奋囕v的檢查。

（二）加強(qiáng)對公眾聚集場所消防安全的檢查。派出所、安監(jiān)所、中心初中、社會事務(wù)中心、工商所等部門要加強(qiáng)對超市、網(wǎng)吧、學(xué)校、浴室等公共場所的消防檢查，及時整治、消除火災(zāi)隱患、建立預(yù)警機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案。

（三）加強(qiáng)對建筑施工單位的安全檢查。重點檢查施工單位的安全責(zé)任落實情況，工人的安全教育及特種作業(yè)人員的持證上崗及建筑工地的各種安全防護(hù)情況、勞動防護(hù)用品使用情況等。嚴(yán)肅查處“三違”行為。

（四）加強(qiáng)對?；泛蜔熁ū竦陌踩珯z查。安監(jiān)所、派出所、工商所、交警中隊等部門要加強(qiáng)對使用和儲存、運(yùn)輸?；返纳a(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查，對不符合要求的要限期整改或吊銷營業(yè)執(zhí)照，同時打擊私銷、私運(yùn)、私存煙花爆竹的違法行為。

第7篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在市安委會的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述

1、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)及職責(zé)，調(diào)整了__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé)。

2、擬定并上報鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計劃，同時擬定上報安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計劃，組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié)、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點，對全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、對煙花爆竹銷售網(wǎng)點、經(jīng)營安全進(jìn)行全面檢查，對汽油液化汽經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全。

3、印發(fā)了《__鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

4、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。

5、擬定了《__鎮(zhèn)人員密集場所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《__鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《__鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

6、成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定了活動方案，在安全生產(chǎn)宣傳月中，利用橫幅、宣傳畫、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，安全生產(chǎn)咨詢?nèi)瞻l(fā)放各類宣傳材料三千余份；安全生產(chǎn)信息三百人次。

7、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開三次安全生產(chǎn)工作會議：

① 部署元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作，重點管理煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)。

②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會（擴(kuò)大）會議。

③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專門部署。

8、對企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上，組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對中、小學(xué)校舍、飲食衛(wèi)生、學(xué)生乘車安全，特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu)、電路方面安全進(jìn)行全面檢查。

9、組織鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識競賽活動。

二、存在的問題及處理措施和建議

1、煙花爆竹銷售中存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象，進(jìn)貨渠道混亂，今后須加大查處力度。

2、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識不強(qiáng)，宣傳不夠，安全措施不到位，無警醒標(biāo)志，無生產(chǎn)操作規(guī)程，對違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改。

3、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗，有的證件已過有效期。

4、部分水庫、大塘存在漏水，溢洪道淤積，堤坡雜草樹木叢生，泄洪不暢等問題，現(xiàn)已定員定位實行專人責(zé)任制。

5、存在非法開采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象。

6、新增企業(yè)安全防護(hù)意識不夠，安全生產(chǎn)知識缺乏，應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀。

半年來，在市安委會的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢良好，防范措施到位，職責(zé)明確，責(zé)任到人，效果明顯。

三、下半年工作思路

1、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實兩個條例。

2、防汛抗災(zāi)工作上，做到思想不麻痹、不松懈，確保安全度汛。

3、認(rèn)真

落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作，特別是對石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點檢查，落實安全防護(hù)措施。4、高溫季節(jié)，對鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實降溫防暑措施，采取避高溫生產(chǎn)，“以人為本”，確保職工生命安全。

5、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作，做到各項安全生產(chǎn)制度上墻，操作規(guī)程一目了然。

6、加強(qiáng)隱患排查治理力度，確?！鞍踩a(chǎn)年”我鎮(zhèn)無安全事故發(fā)生。

7、協(xié)同國土部門嚴(yán)厲打擊非法開采行為。

8、組織特種作業(yè)人員參加市安監(jiān)局舉辦的崗前培訓(xùn)。

第8篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

為加強(qiáng)我區(qū)基層應(yīng)急管理工作，提高基層預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生，減少突發(fā)事件造成的損失，保障社會公眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)基層應(yīng)急管理工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，依靠群眾、立足基層，夯實基礎(chǔ)、扎實推進(jìn)。力爭年底，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急預(yù)案體系；建立健全基層應(yīng)急管理組織體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制；相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)一步落實，應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力顯著提高。

二、工作任務(wù)

（一）做好風(fēng)險隱患排查和整改。社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等基層組織和單位是風(fēng)險隱患排查和整改的責(zé)任主體，要建立健全及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。要結(jié)合實際，對本區(qū)域、本單位的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查。對排查出的隱患，要堅持邊查邊改的原則，對短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案，限期整改，并做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對自身難以完成整改的，要及時向區(qū)政府或有關(guān)部門報告。要對各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛等登記建檔，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。

（二）開展好突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等基層組織和單位要按照本部門、本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)風(fēng)險隱患排查和整改工作內(nèi)容，以落實預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍為出發(fā)點，有針對性地組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，特別是高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練組織工作要科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排。演練結(jié)束后，組織者要從預(yù)案是否符合實際、聯(lián)動機(jī)制是否科學(xué)合理、協(xié)調(diào)聯(lián)動是否快捷、高效等方面，對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，確保演練不走過場。

（三）加強(qiáng)信息報告和預(yù)警。突發(fā)公共事件發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處是信息報告的責(zé)任主體。基層組織和單位要在突發(fā)公共事件發(fā)生后，按規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門、轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和救援機(jī)構(gòu)報告信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要建立和完善24小時值班制度，居（村）委會及社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)也要加強(qiáng)值班工作。要建立基層信息報告網(wǎng)絡(luò)，重點區(qū)域、行業(yè)、部位及群體要設(shè)立安全員，并明確其信息報告內(nèi)容、報告程序、報告時限、報告方式，同時鼓勵群眾及時報告相關(guān)信息。

（四）做好先期處置、協(xié)助處置和恢復(fù)重建工作。以《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》為依據(jù)。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在第一時間通報信息、組織應(yīng)急隊伍，以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作，同時要引導(dǎo)群眾積極自救、互救。在上級政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障和秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作?；鶎咏M織和單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補(bǔ)償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城市低保對象、殘疾人等群眾的困難，確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。

（五）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。社區(qū)和鄉(xiāng)村要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法對員工開展應(yīng)急培訓(xùn)，使員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。有關(guān)部門要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。

三、推進(jìn)措施

（一）建立基層應(yīng)急管理組織體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處可根據(jù)實際情況，明確突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人。社會團(tuán)體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，根據(jù)實際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，并在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。

（二）完善基層應(yīng)急預(yù)案體系。為擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村屯、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等基層組織和單位要在年年底前完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及有關(guān)部門要加強(qiáng)對基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制發(fā)編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、有關(guān)部門及基層組織和單位要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣和節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

（三）加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、物業(yè)保安、企事業(yè)單位應(yīng)急隊伍和志愿者等建立基層應(yīng)急隊伍；居（村）委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況，做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、城建、城管、農(nóng)林水務(wù)、水電氣等基層管理工作人員及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用。基層應(yīng)急隊伍平時要加強(qiáng)防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。

（四）完善基層應(yīng)急管理機(jī)制?；鶎討?yīng)急管理機(jī)制要科學(xué)合理，既要明確應(yīng)急管理工作中相關(guān)部門、人員的職責(zé)，還要明確應(yīng)急管理工作程序和工作途徑，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化、程序化和制度化，提高第一時間預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力?；鶎討?yīng)急管理要重點完善四方面機(jī)制：一是預(yù)警機(jī)制，能及時預(yù)警信號，為突發(fā)事件的早期化解和妥善處置提供依據(jù)；二是響應(yīng)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地組織開展應(yīng)急處置工作；三是協(xié)調(diào)機(jī)制，能協(xié)調(diào)落實應(yīng)急處置中各部門的職能任務(wù)，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用；四是社會管理機(jī)制，完善基層社會管理和公共服務(wù)的職能，解決好新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾。#p#分頁標(biāo)題#e#

（五）加快基層應(yīng)急保障能力建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)基層公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。城市社區(qū)要嚴(yán)格功能分區(qū)，特別是棚戶區(qū)、人口密集場所和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險地區(qū)，要加強(qiáng)消防、避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備好應(yīng)急必需器材；城管、燃?xì)?、供排水、電力等部門要加強(qiáng)公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè)，做好日常管理和巡查；有關(guān)部門要積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息平臺建設(shè)，幫助有條件的社區(qū)布局電子監(jiān)控設(shè)備，便于掌控轄區(qū)的安全狀況，實現(xiàn)信息、圖像的快速采集和處理。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作，有針對性地儲備應(yīng)急物資裝備；按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍、廁所等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)校內(nèi)交通安全標(biāo)識和設(shè)施建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其報警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。

（六）健全和完善應(yīng)急管理的各項制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及各有關(guān)部門要認(rèn)真做好《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》的貫徹落實工作，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，推動應(yīng)急管理工作盡快納入法制化軌道。各單位、各部門要建立、健全值班值宿制度、信息員管理和信息報送制度、責(zé)任追究制度、隱患排查制度、應(yīng)急物資管理制度、基層應(yīng)急隊伍管理制度等。有關(guān)部門要依據(jù)應(yīng)急管理財政扶持政策，建立完善應(yīng)急資源征收、征用補(bǔ)償制度，利用保險等各種市場手段防范、控制和分散風(fēng)險，解決基層群眾和基層隊伍的實際困難和后顧之憂；研究制定推進(jìn)志愿者參與應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見，鼓勵和規(guī)范社會各界從事應(yīng)急志愿服務(wù)；研究建立應(yīng)急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人和其他組織開展捐贈，形成團(tuán)結(jié)互助的社會風(fēng)尚。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及有關(guān)部門要將基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財政預(yù)算支出范圍?；鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，為應(yīng)急管理提供必要的人力、物力和財力，確保應(yīng)急管理工作順利開展。要不斷總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。

（二）建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要充分整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源，組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織以及上級救援機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責(zé)，實現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動和物資聯(lián)動。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織、紅十字會、社區(qū)業(yè)主委員會及志愿者在基層應(yīng)急管理中的重要作用，形成基層應(yīng)急管理的合力。

第9篇：事業(yè)單位安全預(yù)案范文

1.單位消防安全管理基本情況

（1）檢查有記錄，消防演練有預(yù)案，整改有文書，責(zé)任落實有計劃，臺帳齊全。

（2）各單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》根據(jù)單位實際情況、職能、工作范圍多片負(fù)責(zé)落實到人。

（3）通過消防部們的培訓(xùn)，管理人員能夠熟練掌握消防常識，依托消防部門的宣傳教育搞好單位內(nèi)部教育。

（4）各單位能夠根據(jù)實際情況組織單位員工開展消防安全培訓(xùn)、滅火實戰(zhàn)演練、119消防宣傳活動。

怎樣加強(qiáng)單位消防重點部位管理？

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一、監(jiān)督檢查狠關(guān)鍵。

（2）要根本單位特點，做好消防安全培訓(xùn)工作。

（3）要樹立好的典型，在單位進(jìn)行宣傳推廣。

（4）管理人員要穩(wěn)定，制度要落實，安全有保障。

（5）抓基層工作不放松，做好督查指導(dǎo)。

（6）嚴(yán)格落實隱患整改“三不放過”原則。

（7）管理人員要轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平。

2.配備使用消防管理人員的要求

企事業(yè)消防管理人員，在企事業(yè)消防管理中負(fù)有一定的責(zé)任，擁有相應(yīng)的職權(quán)，因此，消防管理人員必須具備一定的政治、法律、專業(yè)、群眾基礎(chǔ)素質(zhì)較強(qiáng)的人員來擔(dān)任這項工作。這就要求企事業(yè)單位在明確本單位消防管理人員時，一定要從保衛(wèi)企事業(yè)單位消防安全這個高度上來配好、使用好消防管理人員。從長期的工作實踐中認(rèn)為，要配好企事業(yè)單位消防管理人員，必須從以下幾個方面考慮。

2.1在聘用專兼職消防管理人員時必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

消防管理人員必須具備一定的思想政治素質(zhì)，具有愛崗敬業(yè)精神，并能夠自覺的履行以下職責(zé)：

（1）積極主動地宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及其施實規(guī)則和有關(guān)消防法規(guī)和上級關(guān)于做好消防法工作的文件精神。

（2）研究制定本單位的消防安全制度，并監(jiān)督落實。

（3）加強(qiáng)對群眾的消防安全教育，提高遵守消防法規(guī)和搞好消防安全的自覺性。

（4）經(jīng)常開展消防安全檢查，督促整改火險隱患，改善消防安全條件，完善消防安全設(shè)施。

（5）消防主管部門要對本單位電工、焊工、油漆工和從事操作保管易燃易爆化學(xué)危險物品等有關(guān)人員要進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)和考核工作，并制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案。

（6）負(fù)責(zé)消防設(shè)備和消防器材的配置和管理、維護(hù)、保養(yǎng)。

（7）組織職工群眾定期做好撲救火災(zāi)、保護(hù)現(xiàn)場的實戰(zhàn)演練，查處火災(zāi)事故，參與調(diào)查火災(zāi)原因。

（8）制止各種違反消防法規(guī)的行為，并根據(jù)情節(jié)提出處理意見，對消防工作中做出成績的基層單位、集體和個人，向主管領(lǐng)導(dǎo)提出表揚(yáng)獎勵的建議。

2.2配備消防管理人員應(yīng)考慮的四個方面

（1）各企事業(yè)單位應(yīng)配備有一定文化素質(zhì)，并且有一的管理水平的專職消防管理人員。

（2）配備的消防管理人員應(yīng)選擇，思想覺悟高，熱愛這項工作的同志來擔(dān)任，既保證人員的質(zhì)量又保持人員的穩(wěn)定性。

（3）應(yīng)變能力要強(qiáng)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能迅速控制，及時處理。

（4）組織能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、思維能力要強(qiáng)，要有一定的權(quán)限和待遇。

2.3配備消防管理人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

作為一名專職的消防管理人員，必須熟悉和了解本單位整個生產(chǎn)工藝流程，掌握本單位易發(fā)的火災(zāi)規(guī)律，特點和發(fā)展態(tài)勢。必須做到熟悉本單位的平面布置，建筑特點、消防通道、安全疏散出口和消防水源情況；熟悉本單位的生產(chǎn)工藝和原材料生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸?shù)奈ｋU性質(zhì)和防火措施；熟悉本單位的重點部位，存在的重大隱患和控制方法。

熟悉各項消防規(guī)章制度及貫徹落實情況；熟悉義務(wù)消防隊器材裝備狀況。在消防監(jiān)督管理中達(dá)到“三會”、會進(jìn)行防火檢查，會識別認(rèn)定火災(zāi)隱患，會制訂火災(zāi)隱患整改方案和措施，協(xié)助公安消防部門一道督促本單位整改重大火災(zāi)隱患。

3.如何做好本單位消防管理工作

3.1規(guī)范和完善重點部位常規(guī)性消防安全管理工作

（1）建立健全和規(guī)范重點部位消防器材臺帳。

（2）完善消防管理機(jī)構(gòu)，健全和落實防火安責(zé)任制。

（3）指導(dǎo)和完善監(jiān)督檢點單位建立健全消防管理制度。

（4）規(guī)范本單位火災(zāi)隱患整改制度，制定《火災(zāi)隱患整改通知書》。

3.2消防安全管理責(zé)任人主體地位要加強(qiáng)

（1）單位的法定代表人為本單位的第一消防責(zé)任人。

（2）鑒定消防安全責(zé)任書，與單位責(zé)任人經(jīng)濟(jì)掛溝，獎罰分明。

（3）實行消防安全工作一票否決制，將消防工作作為年終考評的重要參考。

3.3重視對重點單位的消防安全管理