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工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點(diǎn),財(cái)政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目,思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場需求,從實(shí)際出發(fā),選取光伏項(xiàng)目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報(bào)表;根據(jù)《區(qū)財(cái)政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金績效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報(bào)送《光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計(jì)劃投入情況
1-6月,區(qū)計(jì)劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財(cái)政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目投資完成情況
2020年,區(qū)計(jì)劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目1個(gè)。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項(xiàng)目1個(gè),簽約率100%。項(xiàng)目投資完成金額5400萬元,其中財(cái)政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實(shí)施開展資產(chǎn)收益扶貧的項(xiàng)目1個(gè),為光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目,涉及216村,其中貧困村74個(gè)。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項(xiàng)目資金25萬元,項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村集體增收53.92萬元;帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4360人,累計(jì)增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
一、抓好扶貧資金的整合使用
上半年,對(duì)羅溪鄉(xiāng)宗溪中村廣坪組滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程立項(xiàng)招投標(biāo),立項(xiàng)資金107萬元,現(xiàn)已施工,預(yù)計(jì)年底完工,該項(xiàng)目可保護(hù)羅溪鄉(xiāng)宗溪中村35個(gè)戶185人生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、做好脫貧攻堅(jiān)服務(wù)保障工作
優(yōu)先保障扶貧開發(fā)項(xiàng)目用地。上半年,對(duì)貧困村的衛(wèi)生室建設(shè)、易地扶貧搬遷、D級(jí)危房改造等這些涉及到用地的項(xiàng)目,專人組織報(bào)批,在不占用基本農(nóng)田的情況下,實(shí)行建設(shè)用地應(yīng)保盡保,優(yōu)先報(bào)批。共完成了6個(gè)異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)項(xiàng)目的用地報(bào)批,面積40.0859畝,還有38個(gè)正在報(bào)批用地手續(xù);已批準(zhǔn)558戶異地扶貧搬遷分散安置,面積46.14畝,還有500戶正在審批。
三、做好駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作
上半年,共安排17名年富力強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)性強(qiáng)的工作人員參與駐村幫扶,其中局牽頭駐點(diǎn)的有三個(gè)村,分別是桐山鄉(xiāng)大道村、文昌街道平梅村和石江鎮(zhèn)三合村。其中派駐平梅村幫扶工作隊(duì)爭取村級(jí)文化場修建資金30萬元,安裝村道路燈70盞,爭取村道改造資金3萬元,爭取環(huán)衛(wèi)垃圾拖運(yùn)斗3個(gè);派駐大道村幫扶工作隊(duì)爭取村級(jí)文化場修建資金30萬元,協(xié)助該村做好30畝油茶種植示范基地,從局辦公經(jīng)費(fèi)中斥資1.88萬元和15萬元分別用于該村廢棄采砂場搬遷為油茶基地騰地及對(duì)灌排兩用水渠進(jìn)行改造,對(duì)該村6名貧困高考生進(jìn)行集中走訪慰問,發(fā)動(dòng)干部職工開展愛心助學(xué)募捐活動(dòng),共募捐2萬余元,對(duì)該村2019年5名高考本科上線考生進(jìn)行慰問;派駐三合村幫扶工作隊(duì)爭取村級(jí)文化場修建資金18萬元,從局辦公經(jīng)費(fèi)解決5萬元解決該集市場地路面硬化。全局共有163人在毓蘭鎮(zhèn)橋頭村等29村參加結(jié)對(duì)幫扶工作。為加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作,局黨組專門成立了扶貧辦,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)扶貧工作,堅(jiān)持每年組織扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程,著重幫助駐點(diǎn)村解決困難。建立駐村和結(jié)對(duì)隊(duì)員工作檔案,其履職結(jié)果作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。
四、按“三項(xiàng)”清單要求承擔(dān)的行業(yè)脫貧攻艱工作及開展情況
(一)“空心房”整治。上級(jí)下達(dá)我縣2019年的“空心房”整治拆除任務(wù)為85萬平方米、復(fù)墾任務(wù)800畝170萬平方米、復(fù)墾任務(wù)數(shù)為1600畝。上半年,實(shí)施拆除空心房151間,面積2.45萬平方米,拆除廢舊棚房5500平方米。
(二)“大棚房”整治。共查出“大棚房”問題3宗,分別為文昌街道高倉生態(tài)農(nóng)莊、羅溪鄉(xiāng)龍頭休閑山莊、楊林鎮(zhèn)白馬山莊。目前,我縣3宗“大棚房”已全部拆除到位。
五、下一步打算
一是繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,助力全縣脫貧攻艱。下半年,我將繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻艱的系列工作部署,發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)力,使扶貧整合資金重點(diǎn)向貧困村傾斜,加強(qiáng)扶貧整合資金使用的監(jiān)管,確保每一筆扶貧項(xiàng)目資金都能做出民心工程。同時(shí),加大對(duì)貧困村的衛(wèi)生室建設(shè)、易地扶貧搬遷、D級(jí)危房改造等涉項(xiàng)目的用地支持力度,專人組織報(bào)批,在不占用基本農(nóng)田的情況下,實(shí)行建設(shè)用地應(yīng)保盡保,優(yōu)先報(bào)批。
二是繼續(xù)加強(qiáng)駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。下半年,繼續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶管理,對(duì)聯(lián)點(diǎn)駐村貧困村,從爭資跑項(xiàng)和局本級(jí)資金撥付方面重點(diǎn)支持,擬對(duì)平梅村4千米村道加寬進(jìn)行申請立項(xiàng),對(duì)該村6千米水渠進(jìn)行改造立項(xiàng);對(duì)三合村,擬安排立項(xiàng)600米渠道硬化項(xiàng)目資金,不斷完善聯(lián)點(diǎn)所在村的村級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對(duì)派駐幫扶和結(jié)對(duì)幫扶的督查,不斷促進(jìn)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作成效,切實(shí)提升群眾滿意度和知曉度。
2006年度,在縣委組織部的正確指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下,以黨委決策為中心,以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),采取以推行“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作模式為突破口,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”政府為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),為我鄉(xiāng)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)勁的組織保證。
現(xiàn)用“十項(xiàng)工作”“五個(gè)來源”“四個(gè)爭取”對(duì)我個(gè)人今年來的黨建工版權(quán)所有作總結(jié)如下:
(一)十項(xiàng)顯著的工作成果:①推薦趙堯村支書趙謀順赴寶雞參加農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、南馬村支書高福榮參加全市農(nóng)村支部書培訓(xùn)班學(xué)習(xí),林皋、焦段河的黨支部書記外出考察學(xué)習(xí);四名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和五名機(jī)關(guān)干部參加常訓(xùn)學(xué)習(xí);有四名領(lǐng)導(dǎo)、二名同志和四名村支書出省參觀學(xué)習(xí);②按照精干高效,定崗定員,注重表現(xiàn),雙向選擇的原則,合理地將機(jī)關(guān)干部實(shí)行了優(yōu)化組合,競聘上崗,合理將機(jī)關(guān)設(shè)置為六辦三站三所,通過競聘演講、雙向選擇,機(jī)關(guān)57名干部適位工作,教育機(jī)關(guān)干部放下架子,丟掉面子,撲下身子,進(jìn)到村子,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要知底子,有盤子,熟路子,甘當(dāng)學(xué)子,作無名子,形成求真務(wù)實(shí)的工作紛圍;③舉辦了兩期機(jī)關(guān)干部微機(jī)培訓(xùn)班,使機(jī)關(guān)干部較為熟悉地掌握了辦公自動(dòng)化的基本技能,率先在全縣開了微機(jī)化管理的先河;④建立學(xué)習(xí)工作匯報(bào)制度和級(jí)主要干部實(shí)績考核機(jī)制,在蘋果樹大改形式工作中,對(duì)許家河、武子、高西、高東村的黨支部的班子進(jìn)行了充實(shí)提高,對(duì)工作滯后的三個(gè)村的村黨支部書記予以通報(bào)批評(píng),為中心工作的順利實(shí)施增添了動(dòng)力;很抓了可仙村果樹大改形示范點(diǎn)的建設(shè),成功地組織接待了全省冬季果樹管理現(xiàn)場會(huì);⑤扎實(shí)推行“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作模式,加速推進(jìn)農(nóng)民增收步伐。制定了《林皋鄉(xiāng)關(guān)于集中推行“支部+協(xié)會(huì)”黨建工作模式的實(shí)施方案》,林皋的種養(yǎng)協(xié)會(huì),可仙、四街的蘋果協(xié)會(huì),趙堯的辣椒協(xié)會(huì),吳堯的養(yǎng)殖協(xié)會(huì),等七個(gè)協(xié)會(huì)在全鄉(xiāng)榜上有名,其中,趙堯的辣椒協(xié)會(huì)和吳堯的養(yǎng)協(xié)會(huì)曾被組織部攝像予以宣傳報(bào)道;⑥村級(jí)班子整建效果顯著,整體效能不斷加強(qiáng)。先后分兩期對(duì)林皋河村、可仙村黨支部的班子進(jìn)行了整建。其中可仙村黨支部的整建成效顯著;⑦九月份抽調(diào)17名機(jī)關(guān)的黨員干部進(jìn)駐南馬村,開展“樹旗幟、固堡壘”工作月活動(dòng),全面規(guī)范創(chuàng)新各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,取得了十項(xiàng)成果,成功地組織接待了省委馬部長在該村召開的扶貧協(xié)調(diào)工作會(huì)議,為南馬村“旗幟工程”下的扶貧開發(fā)工作增添了亮點(diǎn),⑧“黨員電教科技扶貧”工作深入開展,爭取縣委組織部的支持,建立了南馬、四街兩個(gè)村級(jí)電教播放站,配齊了電視機(jī)、vcd、電教影碟等設(shè)備;⑨慶祝“七一”紀(jì)念活動(dòng)豐富多彩,“兩個(gè)會(huì)議”、“一個(gè)表彰”、“一個(gè)重溫”和“一個(gè)慰問”活動(dòng)及在林皋湖慶祝建黨83周年聯(lián)歡會(huì),使今年的建黨紀(jì)念活動(dòng)有聲有色;黨員突擊隊(duì)的電視新聞報(bào)道、機(jī)關(guān)建設(shè)的黨建電視報(bào)道、南馬村的旗幟工程報(bào)道,白云公路旁的黨建宣傳碑子,《組織史》編撰的樣稿,《當(dāng)代陜西》征訂名列全縣前茅等等,都使我鄉(xiāng)今年黨建工作富有起色;⑩充實(shí)提高的新村級(jí)班子工作富有活力,許家河村爭資5萬元,一手抓校建,一手抓改形,兩項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),深受群眾好評(píng);武子村果樹大改形工作順利進(jìn)展,高西村充實(shí)了村委會(huì)干部,增強(qiáng)了村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,使大改型工作后來居上。
一、基本情況
二、主要做法及成效
1、高度重視,明確責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實(shí);二是在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底;三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)查、聽取村委會(huì)工作匯報(bào),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對(duì)該村的情況,及時(shí)研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細(xì)詢問,摸清根源,獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
2、深入調(diào)查,理清思路。村由10個(gè)自然村組成,受自然地理?xiàng)l件制約,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進(jìn)駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認(rèn)真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實(shí)際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實(shí)事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈(zèng)送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問?;I集資金2000元,大米10袋,食用油10桶,對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn),該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過實(shí)地調(diào)查,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
1、深入宣傳動(dòng)員。深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
3、扶植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榇逡恢币詠矶际前l(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動(dòng)力870人,外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè),提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵(lì)村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一形成規(guī)模,做強(qiáng)做大,進(jìn)一步提高村民的收入水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視掛鉤幫扶工作
一是深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展幫扶工作。按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結(jié)對(duì)幫扶原則,全局8名人員結(jié)對(duì)扶貧11戶較困難農(nóng)戶,并根據(jù)人動(dòng),及時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶人員名單,落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶政策,做到戶戶有人幫,家家有人扶;全年科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村及幫扶對(duì)象達(dá)41人次,一般干部職工深入幫扶對(duì)象家庭達(dá)76人次。局領(lǐng)導(dǎo)先后5次深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研,聽取村“兩委”扶貧工作匯報(bào),深入農(nóng)戶了解情況,對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署,進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)幫扶措施,督促檢查半年、全年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。
二是進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任制。年初,我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計(jì)局20__年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容,把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲;繼續(xù)明確樂副局長聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村,督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)情況,明確局辦公室副主任張強(qiáng)擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制,暢通信息溝通渠道,加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò);在每周五的全局職工工作例會(huì)上,把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實(shí)。
三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃,國慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)幫扶措施,進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
四是廣泛開展宣傳活動(dòng),有重點(diǎn)地利用黑板報(bào)、專欄、村廣播等宣傳工具,大力開展宣傳工作。對(duì)“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳,對(duì)涉及面廣的計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)也進(jìn)本文來源:文秘站行了有針對(duì)性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實(shí)事,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難
今年,在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局多方努力,加大幫扶工作力度,通過開展“四走進(jìn)、四破解”等主題實(shí)踐活動(dòng),為聯(lián)系村群眾切實(shí)解決了生產(chǎn)生活的困難。
一是在今年春耕生產(chǎn)期間,共捐款900元,購買化肥240公斤,解決了11戶結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務(wù)繼續(xù)在貓貓林種竹51畝,共完成68畝雜交竹種植。
三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水,使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時(shí)也解決片區(qū)人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),改善致富環(huán)境爭取早日脫貧
提高勞動(dòng)者素質(zhì),是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念,著力在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)677人次。
(四)進(jìn)一步指導(dǎo)聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是指導(dǎo)后壩村調(diào)整充實(shí)了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任,為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對(duì)農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)行講解,、化解了矛盾糾紛,促進(jìn)了村級(jí)社會(huì)和諧。三是移民工作,向移民群眾學(xué)習(xí)宣傳移民政策,配合做好先行搬遷、因新縣城建設(shè)搬遷移民的工作,做到親情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落實(shí),幫助制定村規(guī)民約,開展黨風(fēng)廉政警示 教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對(duì)綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見,主動(dòng)了解平安創(chuàng)建工作措施的落實(shí)情況,結(jié)合案例開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
經(jīng)過一年的努力,我局掛鉤幫扶工作對(duì)后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用,進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了基礎(chǔ)設(shè)施,提高了勞動(dòng)者素質(zhì),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,20__年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應(yīng)增加;在社會(huì)穩(wěn)定方面,后壩村全年無重大惡性案件,無刑事治安事件,無黃、賭、毒、邪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,無違法犯罪人員,無重大安全事故,無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風(fēng)廉政方面,后壩村“兩委”班子廉潔自律,無違法違紀(jì)行為。各項(xiàng)幫扶工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
20__年,我局將進(jìn)一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作,按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施,重點(diǎn)做好以下幫扶工作:
一是對(duì)照幫扶措施,督促掛鉤人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,切實(shí)抓好措施的落實(shí),確保一年一個(gè)新變化,堅(jiān)持做到不脫貧不脫鉤。
二是繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),為村民辦好事,辦實(shí)事。
一、精準(zhǔn)扶貧村基本情況
鄉(xiāng)村位于鄉(xiāng)西北部,地處偏僻,距鄉(xiāng)政府10公里,村轄10個(gè)社,567戶2238人,耕地2450畝,平均海拔1000米,屬典型高山區(qū)。種植業(yè)以糧油、茶葉、水果、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊?yàn)橹鳌9灿薪ㄘ毨?07戶417人,貧困發(fā)生率18.6%,屬典型的高旱山區(qū)貧困村。
二、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓緊抓實(shí),把扶貧工作擺在重要議事日程,扎實(shí)開展好了各項(xiàng)工作。一是成立了以副局長馮勇同志為組長的扶貧工作組,具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實(shí);二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底;三是積極落實(shí)后進(jìn)扶貧工作責(zé)任,我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村兩委工作匯報(bào),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對(duì)該村的情況,及時(shí)研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成人員多次深入田間地頭,就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細(xì)詢問,摸清根源,獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
(二)深入調(diào)研,理清思路。村由10個(gè)自然社組成,受自然地理?xiàng)l件制約,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進(jìn)駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認(rèn)真傾聽民聲,全面開展扶貧工作?;顒?dòng)月期間,共召開了座談會(huì)議22次、走村入戶訪問村民200多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
(三)盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實(shí)際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實(shí)事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳手冊500余份,技術(shù)資料500余份,帶電影隊(duì)下鄉(xiāng),組織當(dāng)?shù)厝罕娪^看宣傳片、農(nóng)村安全交通用電等生產(chǎn)宣傳片1次,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、紅心獼猴桃種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問?;I集資金8000余元,顆粒復(fù)混肥15噸,對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近一年的精準(zhǔn)扶貧幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),人居條件不斷改善,村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯提高。
三、存在的問題
(一)當(dāng)前扶貧工作以單位定點(diǎn)扶貧村的幫扶模式,由于我局職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性,發(fā)展缺乏實(shí)效性,單位資金能力有限,去年撥付扶貧的十幾萬元遠(yuǎn)不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費(fèi),不利于可持續(xù)發(fā)展。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理、人才、資源匱乏,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,農(nóng)作物種植單一,土地產(chǎn)出較低,農(nóng)業(yè)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。村地處偏遠(yuǎn)高山,土地十分貧脊,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基本是傳統(tǒng)品種和模式,平均每畝地凈產(chǎn)值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動(dòng)力外流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展心有余而力不足。
(三)村民發(fā)展意愿不強(qiáng)。貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低,思想封閉保守,大部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠僅有的土地和國家的扶持政策生活,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民生活水平低。交通、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,村道路公路4.8公里,修造于2006年,屬原始泥碎路面,至今尚未硬化,另有村民集資修通社道路約14公里,下雨天村民無法出村,直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難,村內(nèi)大多老弱病殘,其中因病致貧的有36戶,長期患重大疾病而喪失勞動(dòng)能力和致殘共計(jì)80多人,村辦小學(xué)三個(gè)年級(jí)學(xué)生才14人,老師僅2人,孩子無法得到良好的教育,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
四、扶貧工作的思路與建議
(一)轉(zhuǎn)變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立扶貧互助合作機(jī)構(gòu),整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結(jié)合縣委書記同志所提出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)?;?jīng)營的道路,共同發(fā)展,以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展。
(二)充分利用整合資源,扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因?yàn)榇逡恢币詠矶际前l(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動(dòng)力1800余人,外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)1700余人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢,特別是核桃、花椒、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色,充分調(diào)動(dòng)全村的人力資源,千方百計(jì)招商引資,建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值、增強(qiáng)競爭力。形成“一村一品”的專業(yè)村,讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤,提高農(nóng)業(yè)比較效益,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
(三)積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強(qiáng)村民發(fā)展意愿,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)利益和生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)安排有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí),汲取先富起來的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而帶動(dòng)全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項(xiàng)目中來。此外,在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,要采取多種形式,開展職業(yè)技能培訓(xùn),并鼓勵(lì)村民就近就業(yè),使項(xiàng)目群眾戶均有1人掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù),也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
一、基本情況
羅田縣支行是國定扶貧工作重點(diǎn)縣行,由于歷史和政策原因,截止2000年底,全縣411個(gè)行政村中有383個(gè)村集體積欠農(nóng)行貸款額達(dá)1200萬元。隨著國家費(fèi)改稅的政策逐步落實(shí),農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)和收繳方式不斷規(guī)范,行政村干部工資等經(jīng)費(fèi)將由過去的向農(nóng)民征收改為財(cái)政劃撥,行政村資金來源和運(yùn)用途徑將受到嚴(yán)格的限制,行政村這塊資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)愈來愈大,針對(duì)這一問題,該行黨委把退出這塊不良資產(chǎn)作為信貸資產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,狠抓村級(jí)貸款的分解清收,到目前,欠貸村由383個(gè)壓銷到299個(gè),先后消滅欠貸款村84個(gè),分解清收貸款687萬元,占村級(jí)集貸款總額的57%,不良下降近1個(gè)百分點(diǎn),其中直接壓銷貸款297萬元,分解清收貸款利息229萬元,其中收回利息53萬元。
二、運(yùn)作特點(diǎn)
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化“分解”責(zé)任。一是制定三年分解清收目標(biāo),即分別落實(shí)2001年分解40%,2002年分解30%,2003年底村級(jí)貸款全部分解落實(shí)完。二是落實(shí)了分理處主任個(gè)人分解目標(biāo)責(zé)任。三是落實(shí)了分管行長主管、相關(guān)部室專管責(zé)任。
(二)摸清情況,尋求“分解”資源。一是對(duì)具有一定經(jīng)濟(jì)收入來源的村落實(shí)從收入來源中償還村級(jí)貸款;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的村落實(shí)以具有抵貸價(jià)值的房地產(chǎn)、應(yīng)收款償還貸款;三是對(duì)資不低債的空殼村、追逆貸款資金用途、落實(shí)分解農(nóng)戶當(dāng)年應(yīng)上交稅費(fèi)償還貸款。
(三)趨利避害,把握“分解”對(duì)象。一是認(rèn)真把握貸款條件;二是嚴(yán)格把握貸款對(duì)象;三是準(zhǔn)確把握貸款額度;四是合理把握貸款期限。
(四)強(qiáng)化管理,規(guī)范“分解”運(yùn)作。一是建立了分解貸款報(bào)備制度;二是建立了外勤人員“包分解到戶,包手續(xù)規(guī)范,包貸戶管理、包按期回收”的四包責(zé)任制;三是建立了分解貸款管理檔案。
(五)加大力度,狠抓“分解”收回。一是集中精力抓分解回收;二是加大督辦力度抓分解回收;三是加大資費(fèi)的配置力度促進(jìn)“分解”回收。
三、難點(diǎn)與障礙
(一)村級(jí)貸款分布面寬,銀行人手不足。分解村級(jí)貸款是一項(xiàng)細(xì)致工作,不僅要做村干部工作,還要取得貸戶的自愿。分解一個(gè)村需時(shí)間半月以上,同時(shí),農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)收縮撤并,基層分理處外勤人手不足,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積過大。
(二)村級(jí)經(jīng)濟(jì)日趨空虛,分解資源有限。農(nóng)村責(zé)任制以來,由于多種原因,大部分村集體債務(wù)逐年增加,這里面既有歷史上大辦農(nóng)、林、水和發(fā)展多種經(jīng)營貸款,也有信用社、基金會(huì)及其它金融機(jī)構(gòu)貸款,近年來,各債權(quán)人對(duì)村級(jí)貸款分解力度加大,尤其是基金會(huì)的行政、法律強(qiáng)制清收,使不少村該賣的財(cái)產(chǎn)賣掉了,形成了嚴(yán)重的資不抵債“空殼”村,分解資源匱乏。
(三)部分村信用環(huán)境差,分解難度加大。一是近年大部份村調(diào)換干部頻繁,新官不理舊帳現(xiàn)象存在;二是少數(shù)干部素質(zhì)低,在群眾中威信不高,分解債務(wù)難以進(jìn)行;三是有些村集體貸款形成的背景復(fù)雜,有的攤派購苗木到戶使貸款懸空,也有個(gè)別村干為兌現(xiàn)個(gè)人工資自借貸款指名村集體負(fù)責(zé)償還,增加分解難度。
(四)貸款分解要價(jià)過高,銀行難以接收。分解村級(jí)債務(wù)客觀上分割了當(dāng)年村里應(yīng)上繳的稅費(fèi)資源,還需要村干投入相應(yīng)的精力,這就形成要求返回一定比例資金給村用于上交稅費(fèi)。近年,信用社分解條件優(yōu)惠,按80%比例返還,抬高了村干要價(jià)的法碼,形成分解貸款增加規(guī)模,拿現(xiàn)錢換賒帳,銀行方面難接收。
(五)信貸規(guī)范要求嚴(yán)格,員工顧慮重重。一是手續(xù)難辦;二是責(zé)任難負(fù),認(rèn)為原貸款未動(dòng),個(gè)人沒有直接責(zé)任,分解貸款未收回的責(zé)任始終自背。
四、幾點(diǎn)建議
(一)要增強(qiáng)分解村級(jí)貸款的使命感和緊迫感。當(dāng)前,一方面在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下,農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)和收繳方式不斷規(guī)范,這塊資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度愈來愈高;另一方面農(nóng)行應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),必須盡快退出這塊不良資產(chǎn),我們要以替歷史負(fù)責(zé)的使命感努力化解村級(jí)貸款;要以維護(hù)國家和本行利益的責(zé)任感來化解這塊資產(chǎn),要站在農(nóng)村改革發(fā)展的高度增強(qiáng)緊迫感。
(二)要落實(shí)分解村級(jí)貸款的有效措施。一要加強(qiáng)信用教育;二要制訂積極的分解目標(biāo)和步驟,加快分解進(jìn)程,確保預(yù)期效果;三要選準(zhǔn)分解對(duì)象、,把握貸戶信用、償還能力等要素;四要加強(qiáng)分解貸款的規(guī)范性,管理工作的嚴(yán)密性,到期回收的可行性。
(三)要加大分解村級(jí)貸款的考核力度。一要制定分解清收目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn);二要加大資費(fèi)與分解成果掛鉤力度,調(diào)動(dòng)基層員工分解盤活的積極性;三要堅(jiān)持按季考核和綜合排名制度,增強(qiáng)責(zé)任意思;四要堅(jiān)持真實(shí)性審計(jì)。版權(quán)所有
太霞鄉(xiāng)位處南部縣西北邊陲,北接廣元市劍閣縣,西鄰綿陽市鹽亭縣,東連神壩鎮(zhèn),南靠大坪鎮(zhèn),距南部縣城110余公里,屬升鐘湖重淹鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后轄14個(gè)村(2020年4月村級(jí)建制調(diào)整改革后為7個(gè)行政村),全鄉(xiāng)幅員面積64.3平方公里,12678人,均為升鐘水庫淹沒村。本鄉(xiāng)地形屬庫區(qū)深丘,轄區(qū)地貌呈五河六梁分布,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)主要來源為勞務(wù)輸出、地方種養(yǎng)業(yè)、垂釣旅游接待服務(wù)業(yè)等。
一、關(guān)于貧困人口相關(guān)數(shù)據(jù)
1、我鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困人口478戶1476人,(于2019年大排查回頭看動(dòng)態(tài)調(diào)整后為478戶1507人)貧困村4個(gè)。
2、截止2018年底全鄉(xiāng)已脫貧478戶、1507人,其中2014年脫貧46戶、154人;
2015年脫貧42戶、148人;
2016年脫貧197戶、620人,退出1個(gè)貧困村(前進(jìn)村);
2017年脫貧133戶、376人,退出2個(gè)村(西水村、高峰村);
2018年脫貧60戶 、174人,退出1個(gè)村(鐵爐村)。
二、關(guān)于主要致貧原因分析
1、貧困戶個(gè)人因素:因病、因殘、缺勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等,
2、客觀現(xiàn)實(shí)條件:地方區(qū)位優(yōu)勢不明顯,距城市較遠(yuǎn),距交通主干線較遠(yuǎn);受水庫淹沒影響,地方土地分布零散,耕地較少,不便產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)等。
3、面臨的主要難題:因升鐘水庫蓄水,大部分村被水庫分割成兩岸(目前全鄉(xiāng)境內(nèi)設(shè)有8個(gè)渡口),群眾生產(chǎn)及交通出行極其不便;距縣城距離遠(yuǎn),山高坡陡,經(jīng)濟(jì)作物單一,生產(chǎn)發(fā)展落后,招引企業(yè)及業(yè)主較為困難,群眾增收難。
三、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初鄉(xiāng)黨委政府研究成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件,由黨委書記和鄉(xiāng)長任雙組長,按縣委要求,黨委書記主抓脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)長主管脫貧攻堅(jiān),再確定副書記、副鄉(xiāng)長分管脫貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作。
2、簽訂承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每年向鄉(xiāng)黨委簽訂承諾書。確保每一位領(lǐng)導(dǎo)成員抓好自己分管領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作。
3、細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)。年初按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況再細(xì)化,再分解,確保目標(biāo)清楚,任務(wù)明確,脫貧穩(wěn)定。
4、簽訂責(zé)任書。每年年初,村兩委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任到人,確保脫貧攻堅(jiān)事事有人抓,件件有人管。
5、強(qiáng)化駐村工作隊(duì)的管理。嚴(yán)格要求“一村一隊(duì)”全覆蓋、每隊(duì)不少于3人,全脫產(chǎn),吃住在村,每月駐村時(shí)間不少于20天,每周對(duì)貧困戶和邊緣戶開展1次全覆蓋走訪,每季度對(duì)農(nóng)戶開展1次全覆蓋走訪,同時(shí)每月至少召開1次村組干部會(huì),總結(jié)工作、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、查漏補(bǔ)缺。
6、緊盯駐村及幫扶責(zé)任。全鄉(xiāng)對(duì)所有行政村均派出包村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部,同時(shí)組織鄉(xiāng)干部,駐鄉(xiāng)單位公職人員與轄區(qū)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。
四、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)
1、飲水安全有保障。貧困戶安裝自來水,每戶向城鄉(xiāng)水務(wù)公司交2500元安裝及上戶費(fèi)用,由縣脫貧辦審定后,縣財(cái)政按每戶返700元,目前貧困戶飲水問題已全面解決。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。(1)全鄉(xiāng)478戶貧困戶,戶戶落實(shí)四小工程扶持資金,按戶均3000元,鼓勵(lì)發(fā)展小養(yǎng)殖、小種植;(2)四個(gè)貧困村利用產(chǎn)業(yè)園發(fā)展資金,因地制宜建好產(chǎn)業(yè)園,鐵爐村40畝藥材,西水村五月脆李200畝,高峰村250丑柑與核桃,前進(jìn)村150 脆李畝,同時(shí)創(chuàng)新了管理機(jī)制,實(shí)行村兩委組織資金、人力引導(dǎo)建園,建好后,前三年對(duì)涉及發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地農(nóng)戶以獎(jiǎng)待補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)戶加強(qiáng)管護(hù)。(3)每個(gè)貧困村高效盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金,為貧困戶有發(fā)展意愿的解決了資金扶持。
3、就業(yè)扶貧惠民生。(1)鄉(xiāng)積極組織轄區(qū)勞動(dòng)力3批次148人次到縣工業(yè)園區(qū)參加招工現(xiàn)場會(huì);(2)通過鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友,“引、帶、幫”有效輸出勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)300余人;(3)對(duì)接縣行業(yè)部門,開發(fā)各類公益性崗位惠及貧困勞動(dòng)力50人次。
4、易地搬遷解難題。(1)全鄉(xiāng)共實(shí)施96戶易地搬遷戶,極大程度解決了高山戶、掉角戶、邊遠(yuǎn)戶的問題;(2)易地搬遷戶進(jìn)度全面完成,面積達(dá)標(biāo)、補(bǔ)助發(fā)放到位,自籌負(fù)擔(dān)戶不超10000,人均不超3000.(3)配套基礎(chǔ)實(shí)施、公共服務(wù)配套實(shí)施均大力補(bǔ)齊短板。(4)推進(jìn)落實(shí)拆舊復(fù)墾工作。
5、危房改造補(bǔ)硬傷。(1)全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,通過C、D級(jí)危房改造,土坯房整治、D補(bǔ)差、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等政策,改造345戶;(2)全鄉(xiāng)478戶貧困戶房屋均通過住房安全認(rèn)定并出具房屋安全鑒定書。
6、健康扶貧暖人心。(1)全鄉(xiāng)1507個(gè)貧困人口,全面落實(shí)政府代繳參加“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)”;(2)鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室14所均達(dá)標(biāo),村醫(yī)配備、基藥配置均合格;(3)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策宣傳到戶到人。
7、教育扶貧長效抓。(1)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生無一輟學(xué);(2)學(xué)校高質(zhì)量改造達(dá)到寄宿制相關(guān)條件;(3)落實(shí)貧困家庭學(xué)生“三免一補(bǔ)”政策。
8、民政保障解民難。(1)全鄉(xiāng)符合條件困難家庭享受低保768人,其中貧困戶家庭人口享受低保152戶,因完全喪失勞動(dòng)力或部分喪失勞動(dòng)力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障177人,(2)因貧困戶家庭人員生大病,及時(shí)解決臨時(shí)救助28人,(4)對(duì)符合條件的納入特困供養(yǎng) 130人,其中貧困戶人口16人,(5)辦理享受殘疾人生活補(bǔ)貼223人,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼133人。
9、金融扶貧添活力。(1)對(duì)478戶貧困戶全面評(píng)級(jí)授信,發(fā)放貸款1347.28萬元,政府貼息3年,促進(jìn)貧困戶脫貧增收;(2)小額信貸資金按規(guī)定管理,無戶貸企用及以脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)融資等問題;(3)截止2019年12月30日已還款或正常轉(zhuǎn)貸、展期1151.51萬,貸款余額195.77萬。
五、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)
為確保年度目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),確保責(zé)任到人到位,政策落地落實(shí),我鄉(xiāng)重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行嚴(yán)抓嚴(yán)管。
1、集中開展“六大行動(dòng)”。
(1)風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短大行動(dòng)。
通過2019年6月開展的“兩不愁、三保障”大排查工作,深入摸排問題,即查即改問題678條,上卷問題同行業(yè)部門共同整改完成119條;2020年3月開展大排查“回頭看”工作中,即查即改問題884條,限期(4月20日)整改183條,按期完成,上報(bào)卷外問題1條,縣抽查比對(duì)反饋34條問題均按期整改(5月20日);
(2)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增收大行動(dòng)
(3)項(xiàng)目資金、整合監(jiān)管大行動(dòng)
(4)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、落地落實(shí)大行動(dòng)
(5)教育引導(dǎo)、感恩奮進(jìn)大行動(dòng)
(6)作風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)整治大行動(dòng)
2、務(wù)實(shí)抓好十項(xiàng)工作。
(1)明確目標(biāo),分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(2)精細(xì)管理,動(dòng)態(tài)清洗,適時(shí)調(diào)整系統(tǒng)信息。
(3)規(guī)范有序,優(yōu)質(zhì)高效,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理
(4)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,查漏補(bǔ)缺,預(yù)防返貧漏評(píng)錯(cuò)退
(5)務(wù)實(shí)駐村,精準(zhǔn)幫扶,努力提升幫扶成效
(6)精準(zhǔn)滴灌,務(wù)求實(shí)效,全面落實(shí)惠民政策
(7)產(chǎn)業(yè)就業(yè),長短結(jié)合,保障持續(xù)穩(wěn)定增收
(8)教育引導(dǎo),政策主導(dǎo),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力
(9)正視問題,專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
(10)抓鐵有痕,客觀記載,加強(qiáng)過程軌跡管理
太霞鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組
一、村情概況
××村位于位于××鄉(xiāng)政府東北××公里,是××鄉(xiāng)距離最偏遠(yuǎn)的行政村。全村轄15個(gè)村民組、21個(gè)自然村,地域總面積17.6平方公里,耕地面積4100畝,人均耕地1.6畝,林坡面積6500畝,人均2.31畝。村主要產(chǎn)業(yè)是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養(yǎng)殖。村三委班子健全,黨員共36人,幫扶單位是××縣××局,脫貧責(zé)任組長是××(××鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長),駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長是××(××縣××局××科副科長)。
全村村民總戶數(shù)710戶2862人,其中建檔立卡戶155戶634人(不包含穩(wěn)定脫貧8戶29人),低保戶86戶287人(其中納入建檔立卡戶46戶168人),分散供養(yǎng)五保戶19戶19人(全部納入建檔立卡戶),殘疾人戶61戶203人(其中納入建檔立卡戶19 戶67人),大病戶140戶495人(其中納入建檔立卡戶48戶173人),最初認(rèn)定危房戶143戶550人(其中納入建檔立卡戶53戶235人),已實(shí)現(xiàn)危房改造108戶462人(其中建檔立卡戶39 戶171人,剩余14戶貧困戶危房2019年全部改造完畢),老人戶160戶238人(其中納入建檔立卡貧困戶39戶54人)。2018年底沒有新識(shí)別貧困戶,有1戶因夫婦雙方同時(shí)得大病返貧。
截至2018年底,全村已脫貧57戶251人,其中2015年脫貧14戶58人,2017年脫貧36戶165人,2018年脫貧7戶28人。目前剩余貧困戶98戶383人,其中五保貧困戶19戶19人,低保貧困戶36戶130人。2019年計(jì)劃脫貧78戶348人,2020年兜底保障20戶35人。
(一)主要致貧原因分析
建檔立卡貧困戶155戶634人中,因病致貧49戶190人,戶數(shù)占比31.61%;因殘致貧19戶67人,戶數(shù)占比12.26%;缺資金致貧66戶283人,戶數(shù)占比 42.58%;因?qū)W致貧8戶36人,戶數(shù)占比5.16%;缺技術(shù)致貧7戶28人,戶數(shù)占比4.52%;其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧6戶30人,戶數(shù)占比 3.87%。
在未脫貧98戶383人中,因病致貧33戶127人,戶數(shù)占比33.67%;因殘致貧16戶52人,戶數(shù)占比16.33%;缺資金致貧41戶170人,戶數(shù)占比 41.84%;因?qū)W致貧5戶21人,戶數(shù)占比5.1%;其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧3戶13人,戶數(shù)占比 3.06%。
(二)采取的主要措施
近年來,我村按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和“五條途徑”的要求,堅(jiān)持因戶施策、一戶多策,堅(jiān)持保障與增收、短期和長期相結(jié)合,堅(jiān)持開發(fā)式和保障性扶貧并重??茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上,先后實(shí)施了到戶增收養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)補(bǔ)貼61戶28.43萬元、光伏發(fā)電扶貧60戶6萬元、公益性崗位9人人均月工資450元等項(xiàng)目,同時(shí),還實(shí)施了金融扶貧7戶16萬元、技能培訓(xùn)一期58人、危房改造38戶170人、易地搬遷10戶53人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)178人等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)不同的致貧原因,我村采取以下措施:
1、針對(duì)因病致貧:一是××鄉(xiāng)衛(wèi)生院每年對(duì)貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次,在鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院治療免費(fèi),實(shí)行衛(wèi)生院醫(yī)生對(duì)貧困戶的一對(duì)一簽約服務(wù);二是××縣縣政府利用財(cái)政資金對(duì)所有貧困戶每人繳納30元小額保險(xiǎn),城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)每人補(bǔ)貼30元,貧困戶遇到大病,可以報(bào)銷5次,住院治療報(bào)銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月,全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,總費(fèi)用119.68萬元,其中自費(fèi)40.36萬元,補(bǔ)償79.32萬元,整體報(bào)銷比例66.28%,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡,10名患者慢性病門診卡正在辦理中。四是對(duì)大病患者,村兩委和幫扶單位及時(shí)上門慰問探視,送去黨和政府的關(guān)懷,對(duì)符合低保條件的積極辦理低保手續(xù)。
2、針對(duì)缺資金致貧:一是兩年來共為61戶貧困戶辦理到戶增收發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)放到戶增收補(bǔ)貼資金28.43萬元;二是為貧困戶辦理互助金貸款2筆,發(fā)放貸款5萬元;三是發(fā)放小額貼息貸款7筆16萬元,用于貧困戶中藥材種植、牲畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,另通過企貸企用模式,已申報(bào)240萬元小額貸款,擬帶動(dòng)48戶貧困戶,目前正在審批;四是為全部155戶貧困戶開展了信用等級(jí)評(píng)定;五是通過危房改造,為38戶170人補(bǔ)貼資金55萬元;六是通過企業(yè)帶貧,為36戶134人補(bǔ)貼資金7.2萬元;七是通過光伏發(fā)電為60戶補(bǔ)貼資金6萬元。
3、針對(duì)缺技術(shù)致貧:一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù),58人參加10天集中培訓(xùn),并發(fā)放職業(yè)資格證書,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元;二是有3人參加駕駛員培訓(xùn),取得駕駛執(zhí)照,每人補(bǔ)貼2000元;三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人,每人2000元,2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人,每人1500元;四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)幫帶活動(dòng),組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等,受益貧困戶65戶。
4、針對(duì)因殘致貧:一是2017年以來積極聯(lián)系縣殘聯(lián)為12人辦理了殘疾證;二是對(duì)符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼,2017年1月至2018年10月共發(fā)放資金21600元;三是將家庭特別貧困的再納入農(nóng)村最低保障范圍,2017年殘疾人貧困戶納入低保15人;四是組織5名輕度殘疾人參加了勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
5、針對(duì)因?qū)W致貧:一是2017年共為66名學(xué)生辦理各項(xiàng)教育補(bǔ)貼176690元,社會(huì)教育捐贈(zèng)15000元;二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元;三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人,每人2000元,2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人,每人1500元。
6、針對(duì)其他缺勞力、因?yàn)?zāi)、交通不便致貧:一是為缺少勞動(dòng)力和因病致貧的貧困戶辦理企業(yè)帶貧48戶,可增加收入14.4萬元,辦理光伏發(fā)電扶貧60戶,收入12萬元,提供公益性崗位9人,人均月工資450元;二是為因?yàn)?zāi)致貧的孤兒2戶3人辦理了孤兒基本生活保障;三是對(duì)交通不便的貧困戶,2017年實(shí)施易地扶貧搬遷10戶53人。
二、村脫貧目標(biāo)完成情況
(一)貧困發(fā)生率
××村是建檔立卡貧困村,計(jì)劃2019年脫貧出列。全村共有建檔立卡貧困戶155戶 634人,截至2018年底已脫貧57戶251人,現(xiàn)剩余貧困戶98戶383人,目前貧困發(fā)生率為13.38%。已經(jīng)脫貧的57戶,均有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2018年為農(nóng)民人均純收入3400元)且吃穿不愁(包括安全飲用水);適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》的安全住房。
××村2019年計(jì)劃脫貧78戶348人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率1.22%,2020年兜底保障20戶35人(全村人口按2862人計(jì)算)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村公路硬化情況
××村有3條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化,目前××鄉(xiāng)政府至××村委道路已全部是水泥路,17個(gè)村民組目前還有3個(gè)組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米,能解決群眾出行難的問題。
2、通客運(yùn)班車情況
××縣城至××村通客運(yùn)班車,一天四趟,上下午各兩趟通達(dá)村里學(xué)校、村委會(huì),能夠滿足群眾正常生產(chǎn)生活需求。
3、農(nóng)村飲用水情況
全村農(nóng)用飲水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。人畜用水安全,取水往返時(shí)間不超過20分鐘。目前××縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》(水農(nóng)〔2004〕547號(hào))的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行了檢測,并出具了水質(zhì)檢測報(bào)告。
4、生產(chǎn)生活用電情況
××村全村通動(dòng)力電率達(dá)到100%,戶戶通電率達(dá)到100%。
(三)基本公共服務(wù)
1、廣播電視戶戶通
目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。
2、綜合性文化服務(wù)中心
××村目前有一個(gè)文化活動(dòng)室、2個(gè)文體廣場、一個(gè)宣傳欄。
3、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室
××村衛(wèi)生室房屋建筑面積100平方米,村衛(wèi)生室設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。配備有兩名醫(yī)生。
4、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生
××村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。
5、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶
××村實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá),有能力為農(nóng)村家庭提供50兆以上的寬帶接入。
(四)其他
村集體經(jīng)濟(jì):××村籌資80萬元入股××縣××公司,每年可獲得公司分紅5萬元。
三、增收措施及行業(yè)政策落實(shí)情況
(一)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收情況
1、到戶增收項(xiàng)目。 2017年、2018年全村共有61戶享受了到戶增收項(xiàng)目補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)貼資金28.43萬元。其中自我發(fā)展的共31戶,分別為:養(yǎng)羊12戶、養(yǎng)牛9戶,種植丹參8戶、辣椒花椒種植2戶;入股分紅的共30戶,每戶利用5000元到戶增收資金入股××公司,分紅3年,每戶每年可獲得本金及分紅2100元。
2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦,可為60戶貧困戶每戶每年分紅2000元。
3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策,為全村7戶貧困戶發(fā)放政府貼息貸款16萬元,另外通過企貸企用模式,已申報(bào)240萬元小額貸款,擬帶動(dòng)48戶貧困戶,每戶每年可分紅3000元,連續(xù)分紅3年,目前正在審批。
4、技能培訓(xùn)。一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù),58人參加10天集中培訓(xùn),并發(fā)放職業(yè)資格證書,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元;二是有3人參加駕駛員培訓(xùn),取得駕駛執(zhí)照,每人補(bǔ)貼2000元;三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人,每人2000元,2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人,每人1500元;四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)幫帶活動(dòng),組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等,受益貧困戶65戶。
5、公益性崗位。開發(fā)有保潔員、學(xué)校門崗等公益性崗位9個(gè),帶動(dòng)貧困人口9人,人均月工資450元。
6、扶貧車間就業(yè)。全村共有9戶貧困戶9人在××扶貧車間就業(yè),每人每月工資均在1200元以上。
(二)行業(yè)政策落實(shí)情況
1、教育補(bǔ)貼類:2017—2018年享受教育補(bǔ)貼66人,發(fā)放教育補(bǔ)助金169970元;發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)補(bǔ)貼15人,其中2017年13人每人2000元,2018年2人已發(fā)放春季教育補(bǔ)貼每人1500元;幫扶單位為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元。
2、危房改造:對(duì)全村所有住房條件差的貧困戶做了危房鑒定,共48戶為危房,其中C級(jí)危房21戶,D級(jí)危房27戶,目前其中38戶進(jìn)行了危房改造,補(bǔ)貼資金55萬元;其余10戶進(jìn)行了易地搬遷。
3、易地搬遷:2017年度,××村實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷10戶53人,目前已搬遷入住。
4、醫(yī)療保障類:對(duì)所有貧困戶每人補(bǔ)助30元城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi),五保貧困戶補(bǔ)助180元。 2017年1月至2018年10月,全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,總費(fèi)用119.68萬元,其中自費(fèi)40.36萬元,補(bǔ)償79.32萬元。已經(jīng)為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡,10名患者慢性病門診卡正在辦理中。
5、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼:全村納入建檔立卡貧困戶的殘疾人共19 戶67人,其中1級(jí)殘疾8人,2級(jí)殘疾13人,3級(jí)殘疾29人,4級(jí)殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護(hù)理補(bǔ)貼,15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補(bǔ)貼,其中兩項(xiàng)補(bǔ)貼均享受的有9人。
6、五保低保:目前全村未脫貧的貧困戶98戶383人中,五保貧困戶19戶19人,低保貧困戶36戶130人。
(三)“七改一增”情況
經(jīng)過認(rèn)真排查,全村貧困戶中需要實(shí)施“七改”的共有63戶,具體情況為:需要改廁的26戶,需要改廚的15戶,需要改門窗的12戶,需要改院的8戶,需要改電的7戶,需要改地平的4戶,需要改水的2戶(部分農(nóng)戶需要改造2-4項(xiàng))。目前已完成41戶改造,剩余22戶的改造任務(wù)明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11戶,其中缺少衣柜的8戶,缺少桌椅的3戶,已全部增添完畢。
(四)“志智雙扶”情況
在村部南側(cè)設(shè)立“愛心超市”,超市內(nèi)涵蓋了日化用品、糧油、調(diào)料等23類100多種生活用品,由幫扶單位和“千企幫千村”企業(yè)捐款購買,總計(jì)23600余元,實(shí)施愛心積分卡制度,積分一分抵人民幣10元,積分可累積,但不能兌換現(xiàn)金,愛心超市的一切物品只能用積分卡兌換,不允許現(xiàn)金買賣。每月開展一次“五星農(nóng)戶”評(píng)選,即遵紀(jì)守法星、脫貧致富星、環(huán)境衛(wèi)生星、環(huán)境衛(wèi)生星、孝老愛親星,對(duì)當(dāng)選的農(nóng)戶發(fā)放積分卡。
四、2019年工作打算
(一)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
1、2019年計(jì)劃硬化××村民組道路2公里,預(yù)計(jì)投資40萬元。
2、建設(shè)全村人畜飲水工程,計(jì)劃打4眼120米深井,總投資約80萬。項(xiàng)目完成后,達(dá)到戶戶通自來水,實(shí)現(xiàn)全部飲水安全。
3、計(jì)劃新建1200平方米,建設(shè)一個(gè)黨建文化廣場。
4、改造村委后邊的老教學(xué)樓,覆蓋彩鋼頂,室內(nèi)室外重新粉刷,更換門窗,項(xiàng)目總投資約90萬元。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)
在上級(jí)黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊(duì)的支持和指導(dǎo)下,××村明確了脫貧攻堅(jiān)的三大支柱產(chǎn)業(yè),即外出打工+中藥材種植+養(yǎng)殖,目前發(fā)展情況是:
外出打工 目前我村155戶貧困戶中有178人、涉及131戶在外打工,年人均收入18391元。
目前我村貧困戶特色種植430.9畝,其中花椒51.7畝,辣椒53.2畝,中藥材326畝,特色種植預(yù)計(jì)年收入79.9萬元。
養(yǎng)殖方面,貧困戶養(yǎng)牛67頭、羊175只,預(yù)計(jì)年增收25.35萬元。
上述三大產(chǎn)業(yè)2019預(yù)計(jì)為155戶貧困戶實(shí)現(xiàn)收入432.6萬元,人均收入6823元。
(五)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門扶貧措施
1、到戶增收方面:2019年計(jì)劃20戶參與,主要發(fā)展肉牛、山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,每戶享受補(bǔ)貼不超過5000元,養(yǎng)殖每頭牛預(yù)計(jì)增收3000元,每只羊增收300元。
2、科技種植:繼續(xù)宣傳引導(dǎo)中藥材種植,2019年計(jì)劃新發(fā)展400畝血參、200畝柴胡,特色種植發(fā)展100畝辣椒,同時(shí)組織貧困戶加強(qiáng)田間管理,提高收益。
3、金融扶貧:加大小額扶貧貸款宣傳發(fā)動(dòng)、組織推動(dòng)工作力度,2019年計(jì)劃新增加小額扶貧貸款40戶120萬元,貧困戶獲貸率將達(dá)到50%以上,為貧困戶增收和發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供更加強(qiáng)大的資金支持。