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(2020年度)
實(shí)施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役,是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要舉措,農(nóng)村貧困人口大病救治是其中的一個(gè)重要組成部分。2020年,我院積極開(kāi)展農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。
按照國(guó)家衛(wèi)健委、省衛(wèi)建委《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作的通知》要求,認(rèn)真落實(shí)《XX市2020年精準(zhǔn)扶貧政策》及市健康扶貧各項(xiàng)政策,結(jié)合我院實(shí)際情況及公立醫(yī)院醫(yī)改精神,制定了《XX市中醫(yī)醫(yī)院2020年健康扶貧工作方案》,醫(yī)院成立了健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保科、護(hù)理部、財(cái)務(wù)科、經(jīng)管科職能科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)科質(zhì)控辦負(fù)責(zé)人XXX同志擔(dān)任擔(dān)任大病救治聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)辦公室日常工作;明確了大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作重點(diǎn),切實(shí)改善患者就醫(yī)體驗(yàn),提升綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用等主要控制指標(biāo)的監(jiān)測(cè),嚴(yán)格實(shí)施考核問(wèn)責(zé),確保進(jìn)一步做好農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作,切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(二)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)院工作人員的培訓(xùn)。
醫(yī)院多次在院中層干部例會(huì)及黨員意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)健康扶貧的相關(guān)政策和文件精神,并督促各科室組織學(xué)習(xí),做到人人知曉,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)“先診療后付費(fèi)”、“一站式、一票式”結(jié)算、 “985” 報(bào)銷(xiāo)政策以及“四位一體”的結(jié)算模式。
(三)加強(qiáng)了健康扶貧工作的宣傳。
我院充分利用微信公眾號(hào)、電子顯示屏、宣傳欄、印刷宣傳資料、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)健康扶貧政策進(jìn)行廣泛宣傳。今年以來(lái),發(fā)表在各級(jí)新聞媒體、電視臺(tái)關(guān)于健康扶貧的稿件10余篇(次)。積極開(kāi)展健康扶貧義診活動(dòng),向群眾普及健康知識(shí),方便群眾在家門(mén)口看病就醫(yī)。
(四)、積極組織義診活動(dòng),送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng),服務(wù)百姓。
2020年,共組織各種形式的義診下鄉(xiāng)活動(dòng)5 起,先后派遣內(nèi)、外、婦、兒科專(zhuān)家共39人次到XX鎮(zhèn)小木橋村、窯臺(tái)村、西廟村及新華村進(jìn)行義診,免費(fèi)給村民送醫(yī)、送藥,發(fā)放宣傳傳單2000多份,送藥3000多元。
(五)、進(jìn)一步深化醫(yī)療人才“組團(tuán)式”健康扶貧對(duì)口幫扶。
從2017年9月開(kāi)始,在市健計(jì)委黨組的支持下,我院與XX衛(wèi)生院、XX衛(wèi)生院等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系,組建天門(mén)市中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。2020年我院通過(guò)采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式,培養(yǎng)了一批基層醫(yī)療人才。2020年我院共接收基層衛(wèi)生院醫(yī)生、護(hù)理、彩超等專(zhuān)業(yè)進(jìn)修人員8人,并下派醫(yī)生、護(hù)士、彩超等中青年技術(shù)骨干10人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,與這些衛(wèi)生院建立了便捷轉(zhuǎn)診通道,方便轉(zhuǎn)診患者。
從2017年開(kāi)始,我院托管XX醫(yī)院,通過(guò)三年多的建設(shè),XX衛(wèi)生院得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,近年來(lái),該院門(mén)診人次、出院人次比托管前同期分別增長(zhǎng)30%、28%以上,XX群眾就醫(yī)得到了有力的保障,衛(wèi)生院?jiǎn)T工待遇得到了提升,人心穩(wěn)定,蔣場(chǎng)的托管建設(shè)得到了市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(六)、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制
1、建立救治臺(tái)帳。
我院作為我市貧困人口大病集中救治定點(diǎn)醫(yī)院,為符合救治條件住院患者建立了臺(tái)帳,實(shí)行了銷(xiāo)號(hào)管理。
2、按照保證質(zhì)量、方便患者、管理規(guī)范的原則,確定大病救治科室為五官科、內(nèi)一科、內(nèi)二科、內(nèi)三科、內(nèi)四科、外一科、外二科、、婦產(chǎn)科、血液透析科。
3、配備臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員,確保對(duì)大病患者實(shí)施醫(yī)療救治。
4、制訂了診療方案及臨床路徑。按照“?;?、 兜底線(xiàn)”的原則,制訂了具體細(xì)化的診療方案和臨床路徑,優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的診療技術(shù)和藥品、耗材,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。
5、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全意識(shí),完善管理制度和工作規(guī)范,開(kāi)展單病種質(zhì)量控制,按照相關(guān)病種臨床路徑及診療規(guī)范要求,規(guī)范臨床診療行為。
6、為保障醫(yī)療質(zhì)量與安全,醫(yī)院成立重大疾病臨床診療專(zhuān)家組及大病集中救治質(zhì)控體系,并制訂完善醫(yī)療質(zhì)量與控制相關(guān)指標(biāo),開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)等工作。
7、積極開(kāi)展出院患者回訪(fǎng)工作。各臨床科室積極做好出院患者回訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)患者居家情況,指導(dǎo)患者居家按時(shí)服藥或及時(shí)復(fù)診,鞏固治療,做好了回訪(fǎng)登記。
(七)、加大保障力度,推進(jìn)貧困戶(hù)“一站式結(jié)算、先診療后付費(fèi)、遠(yuǎn)程診療服務(wù)”等重點(diǎn)工作。
我院合理設(shè)置了醫(yī)療服務(wù)流程,開(kāi)通就醫(yī)綠色通道,對(duì)貧困患者實(shí)行單病種收費(fèi),控制費(fèi)用總額,同時(shí)充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的銜接保障作用,降低患者實(shí)際自付費(fèi)用;繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”保障機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一站式、一票制”結(jié)算等及時(shí)結(jié)算措施,為群眾提供了方便快捷的服務(wù),收到患者一致好評(píng)。
1、作為XX市大病救治定點(diǎn)醫(yī)院之一,截止2020年11月,我院我院大病救治農(nóng)村貧困人口404人次,其中:白內(nèi)障28人次,肺癌9人次,肝癌10人次,結(jié)腸癌15人次,乳腺癌27人次,食管癌2人次,胃癌10人次,直腸癌3人次,膀胱癌5人次,終末期腎病249人次,急性心肌梗死1人次,風(fēng)濕性心臟病2人次,慢性阻塞性肺疾病28人次,腦卒中15人次,醫(yī)療總費(fèi)用3069573元;截止2020年10月,全年共收治貧困人口住院救治1651人次,醫(yī)療總費(fèi)用 12116458元。
2、截止2020年10月我院共收治接對(duì)幫扶對(duì)象XX鎮(zhèn)西廟村、小木橋村、窯臺(tái)村、萬(wàn)場(chǎng)村、新華村貧困患者55人次,減免貧困患者住院自付部分25098元。
按照組織安排,自2018年5月本人被派駐到新尉工業(yè)園區(qū)xx村開(kāi)展駐村工作,工作以來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),扎扎實(shí)實(shí)地為xx村辦實(shí)事,真心扶貧,在新尉工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,依靠xx村廣大干部群眾,圍繞農(nóng)村駐村工作隊(duì)職責(zé),嚴(yán)格遵守管理制度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)扶貧工作。具體工作開(kāi)展情況如下:
一、深入了解村情概況
xx村共有農(nóng)戶(hù)420戶(hù),1770人,3個(gè)自然村,6個(gè)村民小組,耕地面積3300畝,黨員32人,現(xiàn)有貧困戶(hù)142戶(hù),貧困人口607人。xx村現(xiàn)有142戶(hù)貧困戶(hù)中因病致貧83戶(hù),缺資金35戶(hù),缺技術(shù)15戶(hù),缺勞力6戶(hù),因殘致貧3戶(hù);目前,xx村貧困戶(hù)共計(jì)142戶(hù),607人,其中脫貧戶(hù)128戶(hù)583人,未脫貧戶(hù)14戶(hù)24人,精準(zhǔn)識(shí)別工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)扶盡扶”,真正做到 “扶貧路上不落一人”。
二、工作開(kāi)展情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議精神
在省、市、縣、區(qū)各級(jí)相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)后,迅速召開(kāi)xx村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神,研究xx村貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要根據(jù)會(huì)議要求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求部署上來(lái),提高站位、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)、首要民生工程抓實(shí)抓好。
xx村要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大力度,鞏固和擴(kuò)大脫貧工作成效。要以提高脫貧質(zhì)量為核心,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),聚焦貧困程度深、特殊困難貧困人群,聚焦貧困群眾急需解決的問(wèn)題;要進(jìn)一步提高幫扶措施的精準(zhǔn)度,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到戶(hù)到人,確保管用見(jiàn)效;進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn),在解決好“兩不愁三保障”絕對(duì)貧困問(wèn)題基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好貧困村整村脫貧所要求的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施完善配套和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“志智”雙扶、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等工作,讓貧困群眾有條件、有能力、有動(dòng)力持續(xù)脫貧致富。
(二)加大政策宣傳落實(shí)力度
為做好扶貧工作,營(yíng)造良好的扶貧氛圍,xx村加強(qiáng)政策宣傳工作,動(dòng)員全民參與,對(duì)村內(nèi)每戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放了政策明白卡以及貧困戶(hù)應(yīng)知明白卡,對(duì)村內(nèi)的非貧困戶(hù)發(fā)放了政策明白卡,并利用五下鄉(xiāng)一米團(tuán)、夜談會(huì)、有線(xiàn)電視、廣播、幫扶責(zé)任人入戶(hù)等形式廣泛宣傳,讓國(guó)家相關(guān)扶貧政策達(dá)到家喻戶(hù)曉,人人皆知,實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)政策宣傳全覆蓋,經(jīng)過(guò)近期入戶(hù)排查,教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、民政等政策均已落實(shí)到位。
(三)加大精準(zhǔn)幫扶力度
今年以來(lái),我們根據(jù)村內(nèi)工作實(shí)際情況,對(duì)全村142戶(hù)貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人進(jìn)行了大范圍調(diào)整,對(duì)于從其他村調(diào)離的幫扶責(zé)任人全部調(diào)入xx村進(jìn)行幫扶,現(xiàn)有22名省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶責(zé)任人分包該村所有貧困戶(hù),經(jīng)過(guò)調(diào)整,幫扶責(zé)任人的工作任務(wù)更加精準(zhǔn),任務(wù)更加明確。今年以來(lái),對(duì)xx村已脫貧的128戶(hù)繼續(xù)幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,對(duì)未脫貧的14戶(hù)制定了更加精準(zhǔn)的幫扶計(jì)劃和措施,更加注重政策的落實(shí),更加注重扶志扶智相結(jié)合,扶貧成效明顯。
(五)狠抓問(wèn)題排查整改
5月份以來(lái),全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查工作,對(duì)標(biāo)中、省、市暗訪(fǎng)、考核評(píng)估等問(wèn)題清單,一戶(hù)一戶(hù)進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)核,力求做到“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”,今年以來(lái),共入戶(hù)普查142戶(hù),村內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù)全部排查到位,xx村共142戶(hù)貧困戶(hù),共排查出22條問(wèn)題,涉及13戶(hù),這些問(wèn)題均出現(xiàn)在檔卡上,簽字、時(shí)間填寫(xiě)不完善、身份證號(hào)填寫(xiě)有誤、部分信息未及時(shí)更新。現(xiàn)已將檔卡上出現(xiàn)的18條問(wèn)題整改完畢,2條問(wèn)題需貧困戶(hù)戶(hù)主提供照片后整改,2條問(wèn)題需與扶貧辦系統(tǒng)對(duì)照后整改,待系統(tǒng)開(kāi)放后即可解決。
2021精選關(guān)于眼科醫(yī)生工作總結(jié)范文 一年來(lái),眼科全體醫(yī)護(hù)人員在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)主人翁責(zé)任感、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),使“老百姓自己的醫(yī)院”這一意識(shí)深入人心。這一年中,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)患和諧
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命線(xiàn),同時(shí)也是搞好醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量是醫(yī)療工作的不變主題,它關(guān)系到病人的安危,關(guān)系到科室的生存,更關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展。而且,醫(yī)生面對(duì)的是活生生的病人,每例都是從未知而起,需要對(duì)手術(shù),用藥進(jìn)行個(gè)性化的分析和指導(dǎo),就更需要精益求精的品德和求真務(wù)實(shí)的精神。目前,隨著醫(yī)療改革的深入開(kāi)展,病人已把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在就醫(yī)的首位。所以,我科全體醫(yī)護(hù)人員本著高度的責(zé)任心,有效的拉近了醫(yī)患雙方的距離,尤其對(duì)手術(shù)患者,重點(diǎn)把握術(shù)前術(shù)中術(shù)后三個(gè)環(huán)節(jié),做到術(shù)前全面交代,術(shù)中認(rèn)真處理,術(shù)后周到護(hù)理。在這里,“愛(ài)崗敬業(yè),以院為家”不再是一句空話(huà),而是醫(yī)務(wù)人員的真實(shí)寫(xiě)照。
二、加強(qiáng)日常管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
今年,在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和醫(yī)務(wù)科市場(chǎng)開(kāi)發(fā)辦的帶領(lǐng)下,我們多次下鄉(xiāng)宣傳我院的優(yōu)惠扶貧政策,并對(duì)白內(nèi)障患者做了大量篩查工作,是老百姓了解區(qū)醫(yī)院,了解眼科。全年共完成白內(nèi)障手術(shù)40多例,青光眼及其他手術(shù)幾十例,術(shù)后效果均很理想,擴(kuò)大了社會(huì)效益,做到了醫(yī)院和患者的雙贏。在醫(yī)院“績(jī)效核算”的大環(huán)境下,在嚴(yán)格要求自己的良好服務(wù)中,我們不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持帶領(lǐng)科室同志開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論新技術(shù),積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議,了解先進(jìn)眼科的發(fā)展方向,并用于指導(dǎo)臨床工作,在做好病房手術(shù)的同時(shí)抓好門(mén)診的各項(xiàng)工作。
三、抓好精神文明,控制藥占比例
具有良好的職業(yè)道德,時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的號(hào)召,明確自己所肩負(fù)的治病救人的責(zé)任,帶領(lǐng)科室人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念,堅(jiān)持因病施治,杜絕過(guò)度醫(yī)療行為,并使每位醫(yī)護(hù)人員認(rèn)識(shí)到他并不代表個(gè)人,同時(shí)也代表區(qū)醫(yī)院,每個(gè)人都有責(zé)任為科室的發(fā)展而樹(shù)立良好形象。
四、存在的問(wèn)題
眼科的基礎(chǔ)設(shè)備落后,人員梯隊(duì)斷檔在醫(yī)療行勢(shì)快速發(fā)展的今天已成為當(dāng)務(wù)之急,十幾年前的顯微鏡已無(wú)法滿(mǎn)足目前的手術(shù)需要,人員緊缺也制約著科室的發(fā)展。
五、今后努力的方向
誠(chéng)然,不足與成績(jī)是永遠(yuǎn)相依先伴的。在今后的工作中,我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,提高自身素質(zhì),提高組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水平,帶領(lǐng)全科人員搞好科室發(fā)展,搞好退隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng),積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)履行“一切為了病人,為了病人的一切”的服務(wù)宗旨,爭(zhēng)取在新的一年中帶領(lǐng)科室再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2021精選關(guān)于眼科醫(yī)生工作總結(jié)范文
在一年的時(shí)間里,我學(xué)到了很多東西,現(xiàn)將我一年來(lái)的工作總結(jié)分享給大家。
一:認(rèn)真做好眼科醫(yī)生門(mén)診手術(shù)的協(xié)助工作,做好環(huán)境、器械消毒,積極準(zhǔn)備手術(shù)所需物品并做好術(shù)后清理工作,保障門(mén)診手術(shù)的順利開(kāi)展實(shí)施。全年無(wú)感染病例發(fā)生。
二:患者對(duì)眼科處置和手術(shù)有很大的恐懼心里,針對(duì)這一點(diǎn)做好患者心理護(hù)理,積極與患者溝通,最大可能的消除患者心里緊張,真正的把人性化護(hù)理體現(xiàn)到工作之中,同時(shí)提高注射技術(shù),減輕患者疼痛,增強(qiáng)其治療信心。
三:在實(shí)際臨床工作中,我深知開(kāi)展眼科處置業(yè)務(wù)的必要性,將眼科處置室的業(yè)務(wù)由原來(lái)單一的結(jié)膜下注射、取結(jié)石擴(kuò)展到顳淺注射,半球后注射,沙眼濾泡打磨術(shù),取異物,并通過(guò)自己的努力和虛心學(xué)習(xí)新增“淚道沖洗、淚道探通術(shù)、電睫倒睫、瞼板腺按摩”填補(bǔ)我院的空白,增加了本科室的業(yè)務(wù)收入,得到了良好的社會(huì)聲譽(yù)。09年僅新增項(xiàng)目開(kāi)展一千余例,在原來(lái)業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上增收萬(wàn)余元,治愈率達(dá)85%以上,總有效率99%,得到了患者及臨床醫(yī)生的好評(píng)。
總的來(lái)說(shuō),通過(guò)上面的眼科工作總結(jié),我也認(rèn)識(shí)到自己的不足,第一、把眼科護(hù)理工作規(guī)范化,做到細(xì)致入微。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在原有開(kāi)展項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步向上級(jí)醫(yī)院虛心學(xué)習(xí)淚道激光術(shù),這樣可以解決因淚道完全堵塞后探通術(shù)無(wú)法解決的難題,使這樣的病例得以有效治療,大幅度增加科室經(jīng)濟(jì)收入,希望以后在事業(yè)上更上一層樓。
2021精選關(guān)于眼科醫(yī)生工作總結(jié)范文
20xx年熱熱鬧鬧地過(guò)去了,20xx年新年伊始,在此萬(wàn)象更新之際,回首20xx我感觸頗多。這一年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“三好一滿(mǎn)意”、“質(zhì)量萬(wàn)里行”……等多項(xiàng)整治活動(dòng),又恰逢我院醫(yī)院二甲復(fù)審之時(shí),此番激流涌動(dòng)下我院眼科之發(fā)展可謂蒸蒸日上、碩果累累。今年充實(shí)、收獲的一年,在這一年里作為眼科主任我積極配合院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),同時(shí)勤懇務(wù)實(shí)抓住機(jī)遇大力發(fā)展我院眼科的綜合實(shí)力,并使之提高到一個(gè)嶄新的水平線(xiàn)。下面就幾個(gè)方面做簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、潛心鉆研業(yè)務(wù),切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,做好學(xué)科帶頭人。
眾所周知從事醫(yī)療行業(yè)沒(méi)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)靠耍嘴皮子是走不下去、是要半途而廢、是要出嚴(yán)重事故的。因而作為眼科主任及學(xué)科帶頭人我必須堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),全面深入了解眼科各分支專(zhuān)業(yè)的前沿知識(shí)。當(dāng)然個(gè)人的時(shí)間和精力總是有限的,正所謂“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,因而我近些年把側(cè)重點(diǎn)放在白內(nèi)障超聲乳化上,經(jīng)過(guò)我的努力我院眼科白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)飛速發(fā)展,并填補(bǔ)了本地區(qū)的空白。我院眼科白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)獲得跳躍式發(fā)展,這一年我獨(dú)立完成366例包含各種疑難病例的白內(nèi)障超聲乳化手術(shù),同20xx年相比白內(nèi)障超聲乳化手術(shù)量翻了一番,技術(shù)難度也是更勝一籌。
在其他眼科分支專(zhuān)業(yè)上譬如眼底病方面,我院眼科迎來(lái)里程碑式的發(fā)展——開(kāi)展“玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)”。在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下我院眼科添置了玻璃體切割機(jī),同時(shí)我們開(kāi)始開(kāi)展玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù),這項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了本地區(qū)的空白,打開(kāi)了本地區(qū)眼底病外科手術(shù)的市場(chǎng),為我院贏來(lái)良好的社會(huì)聲譽(yù)。在專(zhuān)家?guī)Ы滔挛覀冄劭仆瓿晌以菏桌劢悄ひ浦彩中g(shù),這也是本地區(qū)首次開(kāi)展角膜移植。醫(yī)療技術(shù)的革新是我們賴(lài)以生存的生命線(xiàn),保持醫(yī)療技術(shù)的先進(jìn)性,做好“領(lǐng)頭羊”,這是我的理念!
二、強(qiáng)化制度管理,以身作則做好科室管理人。
做為科主任我不但是學(xué)科帶頭人同時(shí)還是科室的管理者。而科室“管理”的核心應(yīng)該是對(duì)科室人員的調(diào)控,使大家各司其職,“站好自己的崗”。而制度的制定與執(zhí)行是實(shí)施管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無(wú)論是醫(yī)療質(zhì)量還是醫(yī)療服務(wù)的提高都離不開(kāi)各項(xiàng)相關(guān)制度的約束,只有將醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行中的細(xì)節(jié)制度化,并恪守各項(xiàng)制度,才能實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)管,同時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員也在時(shí)刻遵守著各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī)及條例,但在實(shí)際運(yùn)行中依然存在著種種醫(yī)療安全及不良事件的發(fā)生,這就需要科主任嚴(yán)格把控各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。
在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)及我院二甲復(fù)審的大前提下,我“苛刻”地要求科室人員一絲不茍地執(zhí)行“醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的核心制度”及相關(guān)配套規(guī)則。重新審視醫(yī)療服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié),分解服務(wù)流程,并制定出適合每個(gè)小環(huán)節(jié)的服務(wù)準(zhǔn)則。這些細(xì)化了的“規(guī)則”的制定與落實(shí),是科室集體智慧的結(jié)晶也是眾人群策群力的結(jié)果。在實(shí)際執(zhí)行中我以身作則、一視同仁、獎(jiǎng)罰分明,取得了令人滿(mǎn)意的效果,這一點(diǎn)在我院職能部門(mén)的評(píng)審結(jié)果上可以證明。
三、加強(qiáng)人才梯隊(duì)的建設(shè),為科室后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備“正能量”。
醫(yī)院能有今天這樣的規(guī)模離不開(kāi)一代代白衣戰(zhàn)士的傳承式發(fā)展。我深知作為科主任不能胸懷狹隘只顧自身,要懂得“科室強(qiáng)才是真的強(qiáng)”,“光桿司令”是不成氣候的??剖乙氤蔀楸緦?zhuān)業(yè)本地區(qū)標(biāo)桿性平臺(tái),就必須有強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備。然而人才的儲(chǔ)備來(lái)自哪里?不外乎自身培養(yǎng)與院外引進(jìn)。這就要求科主任要培養(yǎng)自己的人才。作為眼科主任我一如既往的按照早年的人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃在實(shí)施,如今已經(jīng)小有成效。我早年就安排下面年輕的醫(yī)師分別專(zhuān)攻眼科分支專(zhuān)業(yè),并分批次外派他們進(jìn)修?,F(xiàn)如今眼科下設(shè)分支專(zhuān)業(yè)白內(nèi)障組、青光眼組、眼外傷與眼整形組、眼底病組、斜弱視組、眼屈光組等等都已經(jīng)鋪成開(kāi)來(lái),他們都能勝任自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù),所以我很欣慰,在不久的將來(lái)我所培養(yǎng)的這些人才在我院眼科的發(fā)展中所釋放的能量是巨大的。這是我之幸,也是科室之幸,更是醫(yī)院之幸!
四、科室經(jīng)濟(jì)效益獲大豐收,硬件建設(shè)穩(wěn)步拓展。
在醫(yī)療界所謂“金眼科,銀外科”,無(wú)人不知無(wú)人不曉!我院眼科在還沒(méi)有完全把眼科下屬分支專(zhuān)業(yè)鋪成開(kāi)來(lái),就已經(jīng)取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益。在過(guò)去的20xx年我們眼科和耳鼻喉科總收入一千二百萬(wàn)之多,跨入“千萬(wàn)科室”之列,而且我們眼科及耳鼻喉科是所有臨床科室經(jīng)濟(jì)收入中純利潤(rùn)的科室。眼科經(jīng)濟(jì)收入樂(lè)觀(guān),硬件建設(shè)也令人欣慰:在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下我們配備了眼底病手術(shù)所用玻璃體切割機(jī)及相關(guān)配套設(shè)施,開(kāi)創(chuàng)了我院眼科眼底病外科的歷史新篇章。
五、展望來(lái)年,我信心百倍。
眼科醫(yī)生年度工作總結(jié)1
以門(mén)診看病為主,共接診門(mén)診眼科病人7689人次,收治眼科病友125 人,絕大多數(shù)取得了較為滿(mǎn)意的效果。雖不能說(shuō)每位眼科病人都治好了,但我盡了心,病人也都比較滿(mǎn)意。臨床帶教眼科博士、碩士、學(xué)士25人。通過(guò)互相學(xué)習(xí)、幫助,雙方都有很大的提高。
教三個(gè)本科班,共108名學(xué)生,145課時(shí)。自制做幻燈片554多個(gè),視頻3 個(gè),108名學(xué)生,平均考試成績(jī)87.5分,除2名不及格須補(bǔ)考外,絕大多數(shù)取得了滿(mǎn)意的成績(jī),有學(xué)生稱(chēng):是一生中遇到的最好老師之一,讓我心中象灌了蜜。
參加了6部眼科專(zhuān)著編寫(xiě),其中有:《視神經(jīng)疾病中西醫(yī)結(jié)合診治》、《眼科臨證備要》、《眼底病特色專(zhuān)科實(shí)用手冊(cè)》、《中醫(yī)治療視神經(jīng)萎縮》四部正試出版發(fā)行。
在《中華實(shí)用醫(yī)學(xué)研究》(中華國(guó)際系列刊物· 醫(yī)學(xué)核心期刊)發(fā)表了“常見(jiàn)黃斑疾病的辨證在《大眾衛(wèi)生報(bào)》、《湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院院報(bào)》、《家庭醫(yī)院》、《現(xiàn)代家庭報(bào) 》、《求醫(yī)問(wèn)藥》、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《家庭醫(yī)生報(bào)》等發(fā)表的科普文章有:“小兒斗雞眼的矯治”、“眼睛為何會(huì)發(fā)紅?”、“春暖花開(kāi),眼癢當(dāng)防ˋ春季卡他ˊ” “青光眼病人為何要查視野?”、“青光眼手術(shù)治療后,眼睛不再脹痛,能否說(shuō)明已治愈”、 “病毒性角膜炎為何易復(fù)發(fā)”、“黃斑出血如何防治”、“帶狀皰疹性瞼皮膚炎應(yīng)用如何防治”、“紅眼病進(jìn)入爆發(fā)高峰期”、“我為什么老長(zhǎng)針眼”、“老年黃斑變性如何治療”、“夏季謹(jǐn)防三種眼病” 、“什么是泡性眼炎”、“預(yù)防近視從娃娃抓起”、“走出干眼病防治誤區(qū)”、“甲亢突眼怎么治”、“ 視物變形是什么病”、“近視眼會(huì)引起哪些并發(fā)癥”、“正確認(rèn)識(shí)真假性近”、“決明子能防治白內(nèi)障嗎? ”、“弱視與近視的區(qū)別”、“如何防治麥粒腫”、“討厭的眼屎從哪里來(lái)的”、“戴近視鏡會(huì)使近視度數(shù)加深嗎?”、“沙眼是眼內(nèi)進(jìn)了沙子引起的嗎?” 、“眼冒金星是何因”、“如何治療甲亢引起的突眼癥”等30余篇。
作了二次眼科科普講座報(bào)告:《青少年近視的防治》、《老年眼病的防治》給“一老一少”送去了溫暖,反應(yīng)強(qiáng)烈。
參加了一次國(guó)際性眼科會(huì)議(第一屆國(guó)際眼科葡萄膜炎會(huì)議)。
20xx年6 月24日在雅虎建立個(gè)人網(wǎng)站,發(fā)表以眼科科普為主的文章235篇,俠客文章30篇(有6篇單篇點(diǎn)擊量超過(guò)1000以上,被列為“精華文章”)。短短的190天的時(shí)間里,在網(wǎng)友的支持下,《眼科醫(yī)師張健的博客》雅虎博客的點(diǎn)擊量突破40 000!經(jīng)常來(lái)往者有8 961人,新老朋友489位,留言3638條,評(píng)論1365條,消息459條。業(yè)余時(shí)間免費(fèi)為眼科病人解疑慮,在網(wǎng)友中形成了良好的口碑。
自費(fèi)訂閱了《中國(guó)中醫(yī)眼科雜志》、《中華眼科雜志》、《國(guó)際眼科雜志》,還有贈(zèng)送的《中華實(shí)用醫(yī)學(xué)雜志》、《眼科世界報(bào)告》、《眼科時(shí)訊》,《求醫(yī)問(wèn)藥》。自費(fèi)訂閱了《大眾衛(wèi)生報(bào)》、《家庭醫(yī)生》、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《文卒報(bào)》、《現(xiàn)代家庭報(bào)》,還有贈(zèng)送的《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)·醫(yī)院周刊》,并通過(guò)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)了多部有關(guān)眼科專(zhuān)著,經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索國(guó)內(nèi)外眼科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)知識(shí),了解眼科專(zhuān)業(yè)的進(jìn)展,及時(shí)獲得最新眼科信息。
家庭生活美滿(mǎn)幸福,老母親今年86歲,身體健康;夫妻恩愛(ài),女兒出嫁。自己頭上長(zhǎng)出了幾根白發(fā)。
明年將繼續(xù)努力,特別是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
眼科醫(yī)生年度工作總結(jié)2
一年來(lái),眼科全體醫(yī)護(hù)人員在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)主人翁責(zé)任感、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),使“老百姓自己的醫(yī)院”這一意識(shí)深入人心。這一年中,我們做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)患和諧
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命線(xiàn),同時(shí)也是搞好醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量是醫(yī)療工作的不變主題,它關(guān)系到病人的安危,關(guān)系到科室的生存,更關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展。而且,醫(yī)生面對(duì)的是活生生的病人,每例都是從未知而起,需要對(duì)手術(shù),用藥進(jìn)行個(gè)性化的分析和指導(dǎo),就更需要精益求精的品德和求真務(wù)實(shí)的精神。目前,隨著醫(yī)療改革的深入開(kāi)展,病人已把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在就醫(yī)的首位。所以,我科全體醫(yī)護(hù)人員本著高度的責(zé)任心,有效的拉近了醫(yī)患雙方的距離,尤其對(duì)手術(shù)患者,重點(diǎn)把握術(shù)前術(shù)中術(shù)后三個(gè)環(huán)節(jié),做到術(shù)前全面交代,術(shù)中認(rèn)真處理,術(shù)后周到護(hù)理。在這里,“愛(ài)崗敬業(yè),以院為家”不再是一句空話(huà),而是醫(yī)務(wù)人員的真實(shí)寫(xiě)照。
二、加強(qiáng)日常管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
今年,在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和醫(yī)務(wù)科市場(chǎng)開(kāi)發(fā)辦的帶領(lǐng)下,我們多次下鄉(xiāng)宣傳我院的優(yōu)惠扶貧政策,并對(duì)白內(nèi)障患者做了大量篩查工作,是老百姓了解區(qū)醫(yī)院,了解眼科。全年完成白內(nèi)障手術(shù)xx多例,青光眼及其他手術(shù)幾十例,術(shù)后效果均很理想,擴(kuò)大了社會(huì)效益,做到了醫(yī)院和患者的雙贏。在醫(yī)院“績(jī)效核算”的大環(huán)境下,在嚴(yán)格要求自己的良好服務(wù)中,我們不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持帶領(lǐng)科室同志開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論新技術(shù),積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議,了解先進(jìn)眼科的發(fā)展方向,并用于指導(dǎo)臨床工作,在做好病房手術(shù)的同時(shí)抓好門(mén)診的各項(xiàng)工作。
三、抓好精神文明,控制藥占比例
具有良好的職業(yè)道德,時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的號(hào)召,明確自己所肩負(fù)的治病救人的責(zé)任,帶領(lǐng)科室人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念,堅(jiān)持因病施治,杜絕過(guò)度醫(yī)療行為,并使每位醫(yī)護(hù)人員認(rèn)識(shí)到他并不代表個(gè)人,同時(shí)也代表區(qū)醫(yī)院,每個(gè)人都有責(zé)任為科室的發(fā)展而樹(shù)立良好形象。
四、存在的問(wèn)題
眼科的基礎(chǔ)設(shè)備落后,人員梯隊(duì)斷檔在醫(yī)療行勢(shì)快速發(fā)展的今天已成為當(dāng)務(wù)之急,十幾年前的顯微鏡已無(wú)法滿(mǎn)足目前的手術(shù)需要,人員緊缺也制約著科室的發(fā)展。
五、今后努力的方向
誠(chéng)然,不足與成績(jī)是永遠(yuǎn)相依先伴的。在今后的工作中,我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,提高自身素質(zhì),提高組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水平,帶領(lǐng)全科人員搞好科室發(fā)展,搞好退隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng),積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)履行“一切為了病人,為了病人的一切”的服務(wù)宗旨,爭(zhēng)取在新的一年中帶領(lǐng)科室再上一個(gè)新的臺(tái)階。
眼科醫(yī)生年度工作總結(jié)3
XX年即將過(guò)去,在這一年來(lái),既有收獲也有失鈔,平凡忙碌中伴著充實(shí),創(chuàng)新擴(kuò)展中伴著快樂(lè),院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌帷幄,領(lǐng)導(dǎo)有方,及時(shí)為我科購(gòu)進(jìn)所需的手術(shù)和處置器械及辦公用品,科室同事也給予我大力支持和鼎立幫助,使得我取得了一定成績(jī)。
現(xiàn)將我一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真做好眼科醫(yī)生門(mén)診手術(shù)的協(xié)助工作,做好環(huán)境、器械消毒,積極準(zhǔn)備手術(shù)所需物品并做好術(shù)后清理工作,保障門(mén)診手術(shù)的順利開(kāi)展實(shí)施。全年無(wú)感染病例發(fā)生。
二、患者對(duì)眼科處置和手術(shù)有很大的恐懼心里,針對(duì)這一點(diǎn)做好患者心理護(hù)理,積極與患者溝通,最大可能的消除患者心里緊張,真正的把人性化護(hù)理體現(xiàn)到工作之中,同時(shí)提高注射技術(shù),減輕患者疼痛,增強(qiáng)其治療信心。
三、在實(shí)際臨床工作中,我深知開(kāi)展眼科處置業(yè)務(wù)的必要性,將眼科處置室的業(yè)務(wù)由原來(lái)單一的結(jié)膜下注射、取結(jié)石擴(kuò)展到顳淺注射,半球后注射,沙眼濾泡打磨術(shù),取異物,并通過(guò)自己的努力和虛心學(xué)習(xí)新增“淚道沖洗、淚道探通術(shù)、電睫倒睫、瞼板腺按摩”填補(bǔ)我院的空白,增加了本科室的業(yè)務(wù)收入,得到了良好的社會(huì)聲譽(yù)。XX年僅新增項(xiàng)目開(kāi)展一千余例,在原來(lái)業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上增收萬(wàn)余元,治愈率達(dá)85%以上,總有效率99%,得到了患者及臨床醫(yī)生的好評(píng)。
XX年工作計(jì)劃
一、把眼科護(hù)理工作規(guī)范化,做到細(xì)致入微。
近年來(lái),我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作落實(shí),緊扣市委脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶(hù)脫貧目標(biāo),上下齊心、壓實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)、細(xì)化措施、強(qiáng)化保障、全面發(fā)動(dòng),切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上狠下功夫,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況
(一)鎮(zhèn)情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸,轄6村1社區(qū),166個(gè)村民小組,總面積146.74平方公里;有戶(hù)籍人口7598戶(hù)24218人,2019年農(nóng)村常住人口4683戶(hù)20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關(guān)河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬(wàn)古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過(guò)。自秦開(kāi)五尺道以來(lái),豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱(chēng),并享有云南省“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游小集鎮(zhèn)、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、全國(guó)文物保護(hù)單位、全國(guó)文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元,同比增長(zhǎng)6%,全年完成財(cái)政總收入2343.31萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè),行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,小組活動(dòng)室19個(gè),達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村,省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。
(二)貧情
全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)(深度貧困村1個(gè)),有建檔立卡貧困人口1821戶(hù)7946人,貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術(shù)2811人,占比35.3%;自身發(fā)展動(dòng)力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因?qū)W致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因?yàn)?zāi)60人,占比1%。通過(guò)近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān),累計(jì)脫貧1758戶(hù)7740人,剩余未脫貧人口63戶(hù)206人,貧困發(fā)生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求,緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問(wèn)題,問(wèn)題“一簍子帶出來(lái)”解決政策落實(shí)問(wèn)題,工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問(wèn)題的“三個(gè)一”工作法,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施,全力展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。
(一)壓實(shí)三級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專(zhuān)職副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書(shū)、主任、第一書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建,指揮長(zhǎng)由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面統(tǒng)籌工作力量,結(jié)合實(shí)際成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,合理確定和安排各專(zhuān)項(xiàng)組組長(zhǎng)和組員,確??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長(zhǎng)助理,建立“733”責(zé)任清單,即掛聯(lián)干部對(duì)所掛聯(lián)的農(nóng)戶(hù)實(shí)行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準(zhǔn)無(wú)誤,二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo),三包義務(wù)教育無(wú)輟學(xué)失學(xué),四包健康扶貧政策知曉,五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔,六包信息資料完整,七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可?!?幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實(shí)際困難?!?清”:一是掛聯(lián)農(nóng)戶(hù)一口清,二是掛聯(lián)家庭戶(hù)戶(hù)清,三是掛聯(lián)變化及時(shí)清),落實(shí)“523”工作機(jī)制(所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天,其中2天入戶(hù)走訪(fǎng)、3天集中攻堅(jiān)),進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),按照“三評(píng)四定”“兩公示一公告”識(shí)別程序,相繼開(kāi)展了“大遍訪(fǎng)”“回頭看”行動(dòng),2017年5月至7月開(kāi)展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶(hù)全覆蓋的精準(zhǔn)識(shí)別,選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶(hù)戶(hù)上門(mén)、直接調(diào)查所有5140戶(hù)農(nóng)戶(hù),全面篩查農(nóng)戶(hù)、甄別卡戶(hù),評(píng)議、審核和公示率100%。2018年通過(guò)村村清、戶(hù)戶(hù)清行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展不精準(zhǔn)對(duì)象清理、檔外對(duì)象普查等重點(diǎn)工作,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,綜合研判,有力確保了對(duì)象精準(zhǔn)。2019年新識(shí)別6戶(hù)23人,補(bǔ)錄1戶(hù)5人,正常退出158戶(hù)617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開(kāi)展“村村清、戶(hù)戶(hù)清”行動(dòng),采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合,層層規(guī)劃、級(jí)級(jí)把關(guān),建立了鎮(zhèn)級(jí)路線(xiàn)圖和村級(jí)施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類(lèi)358個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資23842萬(wàn)元,其中:2018年15805萬(wàn)元,2019年5364萬(wàn)元,2020年2673萬(wàn)元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來(lái),共計(jì)投入資金46970.75萬(wàn)元。其中:易地搬遷13769.36萬(wàn)元、交通扶貧9959.96萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬(wàn)元、生態(tài)扶貧4044.83萬(wàn)元、教育扶貧3668.91萬(wàn)元、兜底保障3457.38萬(wàn)元、危房改造3296萬(wàn)元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬(wàn)元、健康扶貧853萬(wàn)元、飲水安全468.4萬(wàn)元、文化公共服務(wù)275.5萬(wàn)元、金融扶貧221.22萬(wàn)元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬(wàn)元。同時(shí),全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查,確保扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”的掛鉤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌各級(jí)干部職工252名(其中縣級(jí)176名),因村因戶(hù)與貧困戶(hù)結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。各級(jí)掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì),下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤,嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度,加強(qiáng)駐村工作督查考核,工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評(píng)優(yōu)提干,工作散漫、責(zé)任履行不到位的,一律召回并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是措施到戶(hù)精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)而異、因人而異、因貧施策,細(xì)化完善鎮(zhèn)級(jí)路線(xiàn)圖、村級(jí)施工圖,為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶(hù)脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn),建立健全貧困村、貧困戶(hù)有序退出機(jī)制,達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè),脫貧一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù),實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力,留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶(hù)7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶(hù)1464人,2015年脫貧127戶(hù)632人,2017年脫貧956戶(hù)4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶(hù)691人、長(zhǎng)勝村出列,2019年脫貧158戶(hù)617人、其余4個(gè)村出列,2020年脫貧63戶(hù)200人,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。
(三)落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶(hù)一策,對(duì)癥下藥,全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。
1. 飲水安全:近年來(lái),累計(jì)實(shí)施人飲工程39件,水窖30個(gè),投入資金468.4萬(wàn)元,覆蓋2251戶(hù)1.2萬(wàn)余人,水質(zhì)檢測(cè)合格率100%,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問(wèn)題全部“銷(xiāo)號(hào)”清零。
2. 教育扶貧:一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專(zhuān)及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶(hù)中本科92人(在讀60人)、大專(zhuān)91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué),中心校,長(zhǎng)勝、萬(wàn)古、石門(mén)小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成,投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶(hù)籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”“兩查四對(duì)”要求,按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式,認(rèn)真組織開(kāi)展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學(xué)1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無(wú)法聯(lián)系(銀廠(chǎng)邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。
3. 健康扶貧:全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施,定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo),床位30張,人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿(mǎn)足臨床需要,配套建設(shè)中醫(yī)館,6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬(wàn)元;享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬(wàn)元;落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬(wàn)元,落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬(wàn)元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群(四類(lèi)慢?。┗颊咭押灱s履約3035人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶(hù)344人。
4. 農(nóng)村危房改造:近年來(lái),按照“以房找人、以戶(hù)找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應(yīng)改盡改”要求,全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶(hù)(四類(lèi)對(duì)象1106戶(hù),非四類(lèi)623戶(hù)),投入資金3296萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)危房清零;同步推進(jìn)拆舊拆危,堅(jiān)持“一戶(hù)一宅”,全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶(hù),農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶(hù)2696人(卡戶(hù)511戶(hù)2374人),其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶(hù)651人(卡戶(hù)109戶(hù)501人),柏果坪安置點(diǎn)79戶(hù)389人(卡戶(hù)73戶(hù)362人),水田新區(qū)327戶(hù)1500人,進(jìn)城安置2戶(hù)11人,搬遷至昭通33戶(hù)145人(靖安29戶(hù)126人,卯家灣4戶(hù)19人)。有易遷勞動(dòng)力1336人,現(xiàn)已就業(yè)1179人,就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶(hù)“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉(zhuǎn)342.2畝,用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè),6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。
6. 就業(yè)扶貧:累計(jì)開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次,技能培訓(xùn)60人次,投入資金94.68萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)卡戶(hù)中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人(其中公益公服崗309個(gè)),通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開(kāi)辟崗位等方式,已就業(yè)10549人,就業(yè)率為83%(其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人,已就業(yè)3895人,就業(yè)率為90%);建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度,全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)備,現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人,報(bào)備率為100%;穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬(wàn)元,交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬(wàn)元。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧:全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬(wàn)畝,其中筍用竹7.6萬(wàn)畝,有機(jī)果蔬基地0.65萬(wàn)畝,花卉苗木0.3萬(wàn)畝,石缸茶0.2萬(wàn)畝,中藥材0.5萬(wàn)畝,花椒0.1萬(wàn)畝;竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè),黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠(chǎng)1個(gè),石缸茶、竹筍加工廠(chǎng)2扶貧車(chē)間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?!比蟾幻癞a(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭,建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)(其中政府代建2個(gè)),目前,已完成草山種植4064畝,養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)完成,存欄1277頭,組建6個(gè)養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社,覆蓋農(nóng)戶(hù)176戶(hù),推薦農(nóng)戶(hù)貸款128戶(hù)貸款金額1867萬(wàn)元,目前已放貸46戶(hù)332萬(wàn),其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求,用三年時(shí)間,打造10萬(wàn)畝竹園,套種100萬(wàn)株槐花、養(yǎng)殖2萬(wàn)箱蜜蜂,實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前,全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬(wàn)畝,共覆蓋農(nóng)戶(hù)1904戶(hù)7425人,其中卡戶(hù)823戶(hù)3209人,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬(wàn)羽,目前建有養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè),圈舍51間,放養(yǎng)場(chǎng)地295畝,年出欄達(dá)4.5萬(wàn)羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路,主要通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié),2020年新建烏雞示范場(chǎng)13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133,年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只,覆蓋農(nóng)戶(hù)218戶(hù)816人,其中卡戶(hù)86戶(hù)342人。
8. 生態(tài)扶貧:實(shí)施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林107944畝,中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里,累計(jì)聘用建檔立卡戶(hù)為生態(tài)護(hù)林員128人,發(fā)放太陽(yáng)能794臺(tái)、節(jié)柴灶695臺(tái)、沼氣池650口。
9. 金融扶貧:發(fā)放貼息小額貸款616戶(hù)2552.9萬(wàn)元,養(yǎng)牛貸46戶(hù)332萬(wàn)元,用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),累計(jì)貼息221.22萬(wàn)元。
10. 綜合保障脫貧:近年來(lái),累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶(hù)16389人,發(fā)放低保金2919萬(wàn)元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶(hù)2177人(兜底保障167戶(hù)252人),其中卡戶(hù)665戶(hù)1660人;城鎮(zhèn)低保411戶(hù)625人,其中卡戶(hù)56戶(hù)156人;特困供養(yǎng)209戶(hù)228人(五保戶(hù)43人),其中卡戶(hù)103戶(hù)115人;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人,其中卡戶(hù)295人;孤兒補(bǔ)助41人,其中卡戶(hù)25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬(wàn)元,切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶(hù)等740戶(hù)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
三、主要成效
通過(guò)連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶,全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化,主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。
1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善,累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號(hào)全覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室,并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成,公共服務(wù)極大提升。
2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見(jiàn),現(xiàn)如今,傳統(tǒng)民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶(hù)路,行道樹(shù)遍布村莊,文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全,農(nóng)村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現(xiàn)象明顯改觀(guān),村容村貌大幅提升。
3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),2019年新植竹筍3.1萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)7.6萬(wàn)畝,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià),達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”,建設(shè)示范園,帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬(wàn)只,年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成,24個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)逐步啟動(dòng)建設(shè),肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步,徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀(guān)念。
4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部,作風(fēng)越來(lái)越實(shí),已由走馬觀(guān)花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,干部下沉,深入群眾,走村入戶(hù)體民情、聽(tīng)民聲,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過(guò)廣大黨員干部的真幫實(shí)扶,經(jīng)常召開(kāi)群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問(wèn)題,熱情周到服務(wù)群眾,目前,群眾的感恩意識(shí)明顯提高,滿(mǎn)意度和認(rèn)可度大有提升,特別是疫情爆發(fā)以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來(lái)越牢。
四、存在的困難問(wèn)題
1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬(wàn)元,完成片區(qū)公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉(zhuǎn),但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對(duì)村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿(mǎn)期待,還需上級(jí)在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低,土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱,已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差,只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)半徑都有較大差距。
3. 缺在人才,人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻,發(fā)展滯后,教育落后,全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人,大專(zhuān)以上265人,呈現(xiàn)出無(wú)專(zhuān)業(yè)人才、難留住人才的局面,村社干部學(xué)歷水平普遍較低,經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。
五、下步工作打算
(一)聚焦“三個(gè)落實(shí)”,做到四個(gè)不摘。脫貧退出后,始終堅(jiān)持“脫貧不脫政策”要求,嚴(yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)政策舉措,壓緊壓實(shí)幫扶干部的責(zé)任,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”鐵律,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,使政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門(mén)管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿(mǎn)意。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)清查工作由西夏區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),相互配合,抓好落實(shí)。
2、堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)清查工作既對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查,又要突出重點(diǎn),著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作。建立專(zhuān)項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織專(zhuān)項(xiàng)清查工作。有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)分工,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)清查工作順利開(kāi)展。
4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題,突出解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。此次專(zhuān)項(xiàng)清查的范圍包括安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)和單位。部門(mén)主要包括財(cái)政局、教育局、科技局、民政局、農(nóng)牧水務(wù)局、扶貧辦等單位;使用單位為縣區(qū)級(jí)財(cái)政資金的各級(jí)部門(mén)和縣區(qū)級(jí)以下單位。
(二)內(nèi)容。本次專(zhuān)項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由有關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)著重檢查-年度財(cái)政預(yù)算安排用于"三農(nóng)"的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于"三農(nóng)"的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題,主要是:管理制度是否完善,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶(hù),是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問(wèn)題,財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶(hù)設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題,是否存在違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題等。檢點(diǎn)為:
1.涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。包括農(nóng)村水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、危房改造、塞上農(nóng)民新居、村莊綜合整治等資金。
3.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。
4.其他重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣補(bǔ)助資金等。
三、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自年月起至年月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)階段(月日-月日)。建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,部署啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)清查工作。
(二)自查自糾階段(月日-月日)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照專(zhuān)項(xiàng)清查的范圍、內(nèi)容和要求,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自查自糾,主要工作包括以下內(nèi)容:
1、梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)。各有關(guān)部門(mén)自查自糾表格及總結(jié)要求于月日前報(bào)財(cái)政局,財(cái)政局按各自相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容將部門(mén)上報(bào)的表格進(jìn)行匯總后連同總結(jié)按規(guī)定時(shí)間上報(bào).
2、開(kāi)展"回頭看"。對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)梳理,并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況,對(duì)未能及時(shí)糾正整改的問(wèn)題,應(yīng)采取切實(shí)有效措施予以糾正。
3、認(rèn)真排查解決新問(wèn)題。從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)著手,對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即糾正的要立即糾正;對(duì)立即糾正有困難的要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
4、完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,完善資金管理制度,健全監(jiān)管機(jī)制。
(三)重點(diǎn)檢查階段(月日-月日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各有關(guān)部門(mén)自查自糾情況,制定重點(diǎn)檢查方案,確定重點(diǎn)檢查單位。重點(diǎn)檢查工作由財(cái)政局、監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、審計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展,重點(diǎn)檢查面達(dá)到自查自糾范圍的以上。
(四)整改總結(jié)階段。有關(guān)部門(mén)根據(jù)自查自糾情況和上級(jí)重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。于9月30日前將專(zhuān)項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)西夏區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。本次專(zhuān)項(xiàng)清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政部門(mén)綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)分片負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立西夏區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西夏區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)日常工作,奚杏芳兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)清查工作中遇到的重要問(wèn)題和困難,對(duì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,交流和通報(bào)情況,及時(shí)做好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)清查工作情況及總結(jié)等。財(cái)政部門(mén)要負(fù)起牽頭責(zé)任,做好清查日常工作,同時(shí)要會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查;監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)等要配合財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)查處強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和問(wèn)責(zé)督查;相關(guān)部門(mén)和單位要按照各自職責(zé),積極開(kāi)展本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(二)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),準(zhǔn)確掌握清查信息。要深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)清查工作的重要性和目的、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)的部署安排,加強(qiáng)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),使清查工作人員準(zhǔn)確掌握區(qū)、市對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的要求,確保清查質(zhì)量。各部門(mén)和單位要積極配合、支持專(zhuān)項(xiàng)清查工作,營(yíng)造良好的清查工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要了解掌握各成員單位工作進(jìn)展情況,重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí),要通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,掌握信息,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)清查工作有序開(kāi)展。
今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來(lái),文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進(jìn)一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,使社會(huì)事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬(wàn)人口擁有公共圖書(shū)館、文化館面積和公共圖書(shū)館藏書(shū)增長(zhǎng)*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)*%、*%;體育方面,每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%,體育人口增長(zhǎng)*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng)*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工,廣電中心動(dòng)工建設(shè);貝林醫(yī)院開(kāi)業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線(xiàn)數(shù)字電視開(kāi)通,教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開(kāi)搞活的原則,大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開(kāi)展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)群體工作的開(kāi)展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2005年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬(wàn)元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止,共投入資金500多萬(wàn)元,23個(gè)建筑面積為1.03萬(wàn)平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成,另有23個(gè)建筑面積為3.01萬(wàn)平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬(wàn)多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐”,開(kāi)展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國(guó)語(yǔ)小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí),高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開(kāi)始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng),努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開(kāi)我市歷史文化研討會(huì),擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合,為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行,啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠(chǎng)、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,三卿口碗廠(chǎng)積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線(xiàn)的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng),開(kāi)展《我市本色》公演活動(dòng),參加X(jué)X建市20周年文藝晚會(huì)演出,做好中國(guó)(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂(lè)分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專(zhuān)項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬(wàn)元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬(wàn)元,開(kāi)展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開(kāi)展麻疹無(wú)償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬(wàn)元,集中開(kāi)展對(duì)全市6萬(wàn)名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬(wàn)人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬(wàn)元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬(wàn)元,可報(bào)發(fā)票金額2967萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)金額達(dá)885萬(wàn)元,平均每筆1188元,達(dá)到萬(wàn)元以上的110人,達(dá)到2萬(wàn)元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶(hù),籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng);二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī);三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng);四是展農(nóng)村體育活動(dòng);將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購(gòu)置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng),對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂(lè)部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開(kāi)展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開(kāi)設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)》等專(zhuān)欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬(wàn)廣告扶工行動(dòng)”,為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價(jià)值達(dá)到138萬(wàn)元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專(zhuān)院校合作。廣電部門(mén)自主開(kāi)發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)通了有線(xiàn)數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫(xiě)《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè),二是利用檔案資料,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門(mén)舉辦了《銘記歷史,展望未來(lái)》圖片展,有3萬(wàn)多人觀(guān)看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》,促進(jìn)了石門(mén)清漾古文化村的保護(hù)與開(kāi)發(fā);四是開(kāi)通了電子檔案館,方便群眾查詢(xún)相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門(mén)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時(shí),還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,依法介入工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會(huì)效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來(lái)抓,共完成了48戶(hù)的危房改造任務(wù)。三是積極開(kāi)展各種助殘日活動(dòng)。四是開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來(lái)看,我市文教口工作最主要的問(wèn)題有四個(gè)方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿(mǎn)足人民群眾的社會(huì)需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問(wèn)題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會(huì)事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清,財(cái)政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展。四是社會(huì)不安全因素增多,構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項(xiàng)工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過(guò)制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀(guān)調(diào)控體系。通過(guò)實(shí)施有力的宏觀(guān)調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí),要研究提高質(zhì)量的問(wèn)題,增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營(yíng)的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接:
1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接;十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,文教口各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到2010年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平,要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對(duì)接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候,要有大局意識(shí),不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專(zhuān)業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門(mén)地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況,圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接;市委躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái),文教口各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合,一是要整合教育資源,教育部門(mén)要以“四項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門(mén)要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門(mén)在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門(mén)明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門(mén)要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開(kāi)發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門(mén)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門(mén)要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門(mén)在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門(mén)要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門(mén)開(kāi)設(shè)文藝班,為文化部門(mén)培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專(zhuān)進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程,同時(shí),新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè),總建筑面積3.09萬(wàn)平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作,啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車(chē)難問(wèn)題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新?!薄ⅰ懊?民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬(wàn)元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí),將現(xiàn)有的文化館、圖書(shū)館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程,2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀(guān)規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低門(mén)檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策,吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè),動(dòng)工興建市第四專(zhuān)科醫(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲(chóng)病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在2006年底完成土建工程。;二是計(jì)劃投資500萬(wàn)元,對(duì)市區(qū)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶(hù)工程建設(shè),提高廣播電視入戶(hù)率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線(xiàn)路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面:一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例;二是做好繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè);三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地,推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的開(kāi)展。
檔案方面:一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作;三是加強(qiáng)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作。四是開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作,鞏固村級(jí)建檔成果。
(二)文教口明年重點(diǎn)工程初步安排
1、農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程;
2、市廣電中心建設(shè)工程;
3、市區(qū)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)改造工程;
4、我市大劇院建設(shè)工程;
5、新建我市遠(yuǎn)程教育中心工程;
6、西山健身公園建設(shè)工程;
7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程;
8、市第四專(zhuān)科醫(yī)院綜合樓建設(shè)工程;