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實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際。這是實施“本地化”教育開展的理論基礎(chǔ),是各級黨校開展工作的理論原則和基礎(chǔ),必須堅持。
一、黨校的干部教育培訓中的規(guī)劃和計劃要“本地化”。其一,制定總體培訓計劃具有本地化的理念,考慮縣域社會經(jīng)濟發(fā)展需求,堅持從學員需求出發(fā)考慮計劃。其二,確定的培訓對象要從各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中挑選一些想干事、能干事、有培養(yǎng)前途,并且有志于發(fā)展和扎根縣域社會經(jīng)濟發(fā)展的人來參加培訓。其三,確定每期培訓課題,要針對學員的來源,適應(yīng)學員的需求,確定培訓專題,這樣才有針對性。
二、干部教育培訓的調(diào)研要注重“本地化”。這主要包括兩方面的內(nèi)容:一是選擇考察點要首先考察地域范圍內(nèi)較為典型有代表意義,能幫助學員提高和學習的地方。二是選擇與本地域社會經(jīng)濟背景條件相當?shù)牡胤阶鳛榭疾煺{(diào)研地點,不能使調(diào)研考察流于形式。
三、黨校教師在干部教育培訓中要有“本地化”的理念。教師在教育培訓中的認識問題至關(guān)重要,不但思想上,而且更要在實際教育教學、培訓輪訓工作中注重“本地化。
1、教學理念要“本地化”。教師平時思考問題和看書看報,時刻要圍繞“本地化”的內(nèi)容,看到有借鑒啟發(fā)作用的材料,要學會比較和使用及思考。
2、教育培訓內(nèi)容的“本地化”。由于黨校教師看到和獲取得的信息更多是縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一手材料。教師選擇課題時,以此為依據(jù)和材料,提煉出符合實際的講課稿,保證自己的講課內(nèi)容更富有實際效應(yīng)。這樣也不會出現(xiàn)以空對空。幫助學員分析問題也更有針對性。
3、教育培訓的方法手段要“本地化”。也就是說,方法要可行,手段要科學高效。只要是有利于促進教育教學質(zhì)量提高的,都可嘗試。因為我們黨從創(chuàng)辦黨校起至今,對黨校教育的指導方針一直十分明確,就是要始終堅持理論聯(lián)系實際的學風,以研究重大現(xiàn)實問題為出發(fā)點,努力提高學員分析問題和解決問題的能力,努力提高學員改造主觀世界的自覺性。我們在教學的過程中深深地感到,傳統(tǒng)的課堂講授方式雖然對系統(tǒng)傳授理論具有不可替代的作用,但也確有需要改進和完善的地方。如:在充分調(diào)動和激發(fā)學員的實踐經(jīng)驗和理論潛力方面尚顯不足;在理論與實踐的結(jié)合上難免存在距離;在理論教育的表現(xiàn)形式和傳授手段上尚顯呆板單調(diào)。而案例教學能彌補和克服傳統(tǒng)課堂講授式教學存在的不足,案例選擇上要注重選擇一些與我們縣情相關(guān)或相近的有借鑒作用的案例。
4、科研工作的“本地化”。黨校的教師是理論工作者,擔負著理論宣傳的重要職責。所以,開展科研工作是教師的一項基礎(chǔ)性工作,對于搞好教學工作也是非常有益的。
首先是選題要從本地情況出發(fā)。只有經(jīng)過深入實際調(diào)查研究才能找準問題。而這個“實際”就是本市的市情。
二是研究方法的選擇要從本校實際出發(fā),盡可能找到合適的方法,將課題分解細化成與黨?;蚴星橐恢碌难芯客緩?。
三是研究成果要追求體現(xiàn)為當?shù)攸h委政府決策服務(wù)的要求。
四是研究成果的考核激勵機制標準要以為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展所起的作用大小來衡量。更注重鼓勵教師參加社會調(diào)查研究,圍繞當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的“熱點、重點、弱點、難點”,深入實際開展調(diào)查研究,掌握第一手材料,為黨委政府決策服務(wù),提供更多更好的有用素材。這樣的調(diào)研報告即使上不了省級刊物,如能引起當?shù)攸h委政府重視并采用的,仍應(yīng)作為重點獎勵鼓勵的對象。
一、當前干部教育培訓工作存在的主要問題
一是教育培訓工作缺乏系統(tǒng)性。首先,教育培訓管理體制沒有科學明確的界定,教育培訓工作零亂無序。其次,對各級干部的文化知識和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析,教育培訓工作的針對性不強。再次,對教育培訓任務(wù)缺乏系統(tǒng)分工,教育培訓資源配置不合理。
二是教育培訓標準不夠明確。目前,干部教育培訓的標準要求過于籠統(tǒng)模糊,對不同層次干部的教育培訓標準要求沒有區(qū)別,對同一層次不同崗位不同分工的干部的教育培訓標準要求也沒有區(qū)別。
三是教育培訓教材建設(shè)滯后。目前,還沒有一套系統(tǒng)的分層分類的干部教育培訓教材。
四是教育培訓渠道、內(nèi)容和形式單一,與新的形勢和任務(wù)的要求差距較大。目前,干部教育培訓主要是輸送到各級黨校和行政院校進行政治理論培訓,培訓的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導方式為主。培訓渠道和內(nèi)容的單一,難以滿足培訓目標需求的多樣性,培訓形式的單一又使培訓效率難以提高。
五是教育培訓約束激勵機制乏力。干部教育培訓缺乏動力,一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。雖然干部在任期內(nèi)有一定的培訓要求,但是,這一培訓要求僅僅是泛指的,并沒有明確的具體規(guī)定,干部教育培訓成了一項軟任務(wù)。另外,干部教育培訓與干部使用之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象,客觀導向上也造成了干部輕視教育培訓,缺乏參加教育培訓的積極性和自覺性。
二、解決對策
針對上述存在的問題,在今后一段時間內(nèi),干部教育培訓工作應(yīng)從系統(tǒng)規(guī)劃、更新內(nèi)容、改進方式、拓寬渠道、完善機制等方面入手,使干部教育培訓工作能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。
1、科學系統(tǒng)地進行全面規(guī)劃。整個干部隊伍的教育培訓工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,零散無序的教育培訓,成本高、效率低、成效差。因此,干部教育培訓應(yīng)當從當前和今后一段時期內(nèi)各級干部所面臨的形勢和任務(wù)出發(fā),科學制定各層次、各類別、各崗位干部的素質(zhì)、知識、能力標準,并將此標準與干部隊伍現(xiàn)狀作比較,準確地確定干部教育培訓的目標,再根據(jù)干部教育培訓目標,制定出干部教育培訓的整體規(guī)劃。首先,應(yīng)對干部隊伍現(xiàn)狀作深入細致的調(diào)查摸底,準確地掌握各層次各類別干部的政治理論水平、文化知識程度和工作能力的強弱。這是提高規(guī)劃科學性的前提。其次,應(yīng)分層次確定干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標準,以及在不同工作崗位上各類干部的具體標準,從而構(gòu)成一個完整的干部素質(zhì)能力標準坐標系,其縱坐標代表不同層次的干部素質(zhì)能力層次要求,橫坐標代表不同崗位的各類干部素質(zhì)能力定向要求。在構(gòu)建好這一坐標系后,將每一位干部按照其工作崗位的層次和分工放到坐標系中去對照,確定出每位干部的教育培訓需求,再從整體上制定出不同層次不同類別干部的教育培訓規(guī)劃。這樣的規(guī)劃不僅能夠較好地將共性與個性有機結(jié)合起來,增強培訓的針對性和目的性,而且在制定干部隊伍整體培訓規(guī)劃的同時,也完成了干部個體的教育培訓規(guī)劃。
2、全面加強教學資源建設(shè)。教學資源的優(yōu)劣,直接影響教學效果,教學效果又對干部的參訓積極性產(chǎn)生重大影響。加強教學資源建設(shè),應(yīng)從基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)入手。
在教育培訓基地建設(shè)上,我們應(yīng)當從計劃經(jīng)濟時期傳統(tǒng)、封閉、單一的思維模式中跳出來,在加強各級黨校和行政院校建設(shè),加大硬件投入,加快現(xiàn)代教學設(shè)備配置,改善教學手段的同時,重視運用和開發(fā)全社會的教學資源,用開放式的思維和市場運作方式,使全社會的教學資源為干部教育培訓所用。這是一條投入少、見效快、簡便易行的干部教育培訓基地擴張之路。在進行實體教育培訓基地建設(shè)的同時。我們還應(yīng)當充分享受現(xiàn)代科技成果,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快網(wǎng)上培訓中心建設(shè)。網(wǎng)上培訓中心的建立可以使干部教育培訓實現(xiàn)自主性和互動性,既較好地解決了教學資源的時空限制,又能切實解決好工學矛盾。
在師資隊伍建設(shè)上,一方面,我們應(yīng)當加強作為干部教育培訓主陣地和主渠道的各級黨校和行政院校的師資隊伍建設(shè),有計劃地引進高學歷、高水平人才,同時還要制定規(guī)劃,拿出措施,將在職教員的繼續(xù)教育落到實處。黨校和行政院校教員不僅在理論知識上要有所提高,還要通過掛職鍛煉、參與當?shù)攸h委政府重大調(diào)研課題研究和中心工作等活動,增強實踐性,以便在教學過程中能夠更好地將理論與實踐結(jié)合起來。另一方面,我們還應(yīng)當拓寬視野,打破固有的模式,采用聘用客座教員的形式,將一批高等院校、科研院所的專家學者和既有一定的理論水平又有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部以及業(yè)務(wù)骨干吸納到干部教育培訓的師資隊伍中來,讓專家學者或業(yè)務(wù)骨干講授專業(yè)知識,讓有理論有實踐的領(lǐng)導干部講授領(lǐng)導科學方面的知識。
在教材建設(shè)上,按分層次分類別的要求,組織若干教材編寫小組,系統(tǒng)地編寫一套適用于不同層次不同類別干部的干部教育培訓系列教材。教材編寫小組成員應(yīng)由理論教育工作者和具有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部組成,增強教材的針對性和實用性。同時還應(yīng)建立干部培訓教材定期審定制度,使教材能夠適時得到修正,保證教材始終具有鮮明的時代性。
關(guān)鍵詞:基層獸醫(yī)部門;教育培訓;對策與建議
干部隊伍問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加強獸醫(yī)人才的教育與培訓,直接關(guān)系到獸醫(yī)工作的形象和效率。
1 當前基層獸醫(yī)部門教育培訓工作存在的主要問題
1.1 教育培訓思路滯后,缺乏系統(tǒng)的培訓體系 基層獸醫(yī)干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一,復(fù)合型人才少,主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓短缺的矛盾愈來愈明顯。從實效上看,盡管制定了教育培訓的長遠規(guī)劃,但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化,規(guī)劃的內(nèi)容沒有與時俱進,有些指標脫離了實際,導致基層難操作,達不到培訓的效果。
1.2 教育培訓機制不夠健全,培訓缺乏活力 一是教育培訓工作質(zhì)量考核機制有待建立健全,一些基層單位對教育培訓工作沒有進行跟蹤問效,直接影響了培訓質(zhì)量的提高;二是干部激勵約束機制尚未建立健全,沒有很好地把教育培訓與干部的選拔、任用、交流有機結(jié)合起來,鼓勵個人學習、積極進取的氛圍不夠濃郁,形成“學與不學、學好與學差一個樣”的現(xiàn)象。1.3 教育培訓形式單一,培訓缺乏針對性 教育培訓的形式比較呆板、方法簡單,缺乏吸引力、感染力,導致參訓人員產(chǎn)生厭學心理,既有悖于教育規(guī)律,也難以適應(yīng)干部知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求,不利于培養(yǎng)學員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。
1.4 工學矛盾沒有解決,造成培訓資源浪費 基層的工作任務(wù)多,任務(wù)重,部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作,存在“人離不開崗,崗離不開人”的問題,結(jié)果造成崗位人員沒時間培訓,參訓人員沒有在培訓崗位上工作,使培訓資源大量浪費。
1.5 教育培訓資源不足,培訓質(zhì)量難以保證 基層獸醫(yī)部門教育培訓需求與培訓師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出,不能滿足大規(guī)模培訓干部的要求;缺乏科學、實用、高效培訓教材,難以做到因人制宜、因材施教。
2 加強基層獸醫(yī)部門教育培訓的對策與建議
2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓理念上求突破
2.1.1 樹立服務(wù)大局的觀念 基層獸醫(yī)部門教育培訓工作必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來謀劃,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強干部教育培訓工作的重要意義,增強大局意識和服務(wù)意識。
2.1.2 樹立“獸醫(yī)要發(fā)展,培訓需先行”理念 一個單位事業(yè)的成敗,工作效率的高低,歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低,干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索,更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此,要進一步樹立起以人為本的觀念,切實把教育培訓作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段,真正擺上重要位置。
2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓內(nèi)容上下功夫
2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部 不同內(nèi)容培訓的需求,采取不同的培訓方式。對中層領(lǐng)導干部的培訓以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點,做到既會做事,又會管人;對基層干部的培訓則要以集中、短期、專題培訓為主,著重提高實踐能力;對年輕后備干部要加大實用知識培訓,豐富工作經(jīng)驗,增加閱歷,提高解決問題的能力。
2.2.2 加強綜合素質(zhì)教育培訓 在做好業(yè)務(wù)培訓的同時,著力從科學素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個方面出發(fā),完善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。加強科學知識、科學方法的培訓,幫助干部掌握科學規(guī)律,培養(yǎng)科學思維,提高創(chuàng)新能力,拓寬干部的知識視野,培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓方式方法上見成效
2.3.1 集中式培訓和開放式培訓相結(jié)合 要創(chuàng)新教學方法,加強教與學之間的雙邊互動,采用案例式教學、會診式教學、研究式教學,因勢利導、因人施教,推行差別化、個性化教學,增強教育培訓的針對性和實效性。
2.3.2 實行分層培訓和分類培訓相結(jié)合 針對一般干部工作需要,認真組織好全員的基礎(chǔ)知識培訓,使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識和基本的職業(yè)素質(zhì),確保能夠勝任各自崗位工作;針對領(lǐng)導干部,則重點培訓管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識,提高決策能力和領(lǐng)導藝術(shù);針對基層干部,重點進行基礎(chǔ)知識的培訓;對中層干部重點進行“應(yīng)用型知識”、“提高型知識”的培訓。
2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓制度上求質(zhì)量。
2.4.1 完善教育培訓工作機制 實施培訓項目管理制度,規(guī)范項目策劃、申報、審定和實施程序,加強日常監(jiān)督,提高工作績效,推進干部教育培訓工作的科學化和規(guī)范化。
__縣以提高理論素養(yǎng)和綜合能力水平為重點,堅持“四化”,切實加強干部教育培訓,為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支持。
一是培訓陣地網(wǎng)絡(luò)化。充分發(fā)揮縣委黨校的主渠道作用,每年舉辦科級干部培訓班、村(居)黨支部書記培訓班、村(居)委會主任培訓班、中青年后備干部培訓班等班次。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校和村農(nóng)民文化技術(shù)學校,按照“小型、適用、多樣”的原則,因地制宜、見縫插針地舉辦培訓班。全縣建立了廉政文化教育、紅色革命教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等干部培訓基地。投資80余萬元,標準化打造了74個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點,實現(xiàn)了村村通目標,充分利用遠程教育覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優(yōu)勢,加大基層干部培訓力度。近三年來,舉辦培訓班90余期,培訓10000余人次,利用遠程教育培訓20000余人次,外派培訓200余人次。
二是培訓形式多元化。積極探索和創(chuàng)新教學方法,采取案例教學、辯論式教學、互動式培訓、實地參觀考察、專題講座、社會實踐、讀書演講、知識競賽、基地示范、遠程教育等方式,不斷增強培訓的針對性和實效性。加強干部的實踐鍛煉,促進干部的合理流動,把他們外派發(fā)達地區(qū),下派到基層一線,突擊中心工作,參與重點工程,應(yīng)對突發(fā)事件,使干部在急、難、險、重的工作環(huán)境中磨練意志,開闊視野,增強本領(lǐng),提升素質(zhì)。近三年來,先后選派了100余名干部到北京、深圳、浙江等地掛職,選派了40名干部到基層一線鍛煉,抽派了近700名干部開展駐村工作,抽派了300余名干部參與重點工程建設(shè),1000余名干部參加學歷提升。
三是培訓內(nèi)容多樣化。根據(jù)干部素質(zhì)狀況、知識結(jié)構(gòu)和培訓需求,堅持學用結(jié)合,結(jié)合不同培訓班次或?qū)ο?,合理調(diào)整課程設(shè)置,及時增減教學內(nèi)容,確定培訓比例,既培養(yǎng)干部的“政策頭腦”和“法律頭腦”,又培養(yǎng)“科技頭腦”和“經(jīng)濟頭腦”。圍繞培養(yǎng)“技術(shù)型”人才的目標,重點培訓科技知識、農(nóng)業(yè)適用技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)化建設(shè);圍繞培養(yǎng)“企業(yè)型”人才的目標,重點培訓企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等知識,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大集體經(jīng)濟;圍繞培養(yǎng)“流通型”人才的目標,重點培訓市場營銷、市場經(jīng)濟等內(nèi)容,搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通,發(fā)展商品經(jīng)濟;圍繞培養(yǎng)“外向型”人才的目標,重點培訓金融、股票、證券等方面的知識,以應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。
四是培訓管理規(guī)范化。下發(fā)了《關(guān)于加強干部培訓管理工作的通知》,對干部的教育培訓,實行歸口統(tǒng)一管理和安排,對干部培訓的審批權(quán)限和程序、學習紀律、監(jiān)督管理等事項作了明確規(guī)定,理順了培訓管理體制。將培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算,每年投入干部教育培訓經(jīng)費100余萬元,統(tǒng)一資金入口和出口。以增強針對性、實用性為重點,制定了干部培訓報批、學習情況和學習成績通報、檔案管理、逢訓必考、崗前培訓、現(xiàn)場述學、法律知識任職資格考試等制度,將干部教育培訓納入農(nóng)村黨建工作考核的重要內(nèi)容,納入干部年度考核的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】大規(guī)模培訓干部 學時制管理 自主選學 激勵約束機制
一、前言
近年來,中央從全面推進新時期黨的建設(shè)新的偉大工程、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,對當前和今后一個時期的干部教育培訓工作做出了一系列部署。2014年2月水利部結(jié)合水利工作實際,制定了《2014-2017年水利干部教育培訓規(guī)劃》。結(jié)合中央和水利部有關(guān)要求,筆者對近年來海委干部培訓工作進行總結(jié)回顧,并提出下一步工作思路和措施。
二、近年來海委開展干部教育培訓工作情況介紹
為落實中央和水利部關(guān)于做好新一輪大規(guī)模培訓干部任務(wù),海委以加強干部隊伍能力建設(shè)為目標,緊緊圍繞海委中心工作,大力實施人才強委戰(zhàn)略,積極開展干部教育培訓,一手抓政治理論教育,一手抓知識更新和崗位業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)籌兼顧,努力創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方法,提高培訓質(zhì)量,干部教育培訓工作取得了良好成效,干部素質(zhì)得到了有效提升。
(一)主要經(jīng)驗和做法
1.嚴格施行教育培訓學時制管理
根據(jù)水利部干部教育培訓學時制管理暫行辦法,2011年制定下發(fā)了《關(guān)于實施海委干部教育培訓學時制管理的通知》,對學時要求、培訓形式、學時計算標準及審核登記程序等作了明確規(guī)定,并提出了有關(guān)要求,使學時制的施行有據(jù)可依。同時,建立了人事部門、干部所在單位(部門)和干部本人共同分擔培訓學時任務(wù)的工作制度,充分調(diào)動了各方面參與培訓的積極性,人均培訓學時和培訓達標率逐年上升。
2.大力推進干部自主選學
按照水利部推行干部自主選學的要求,2012年8月制定印發(fā)了《海委干部自主選學方案》,自主選學工作在海委得到迅速推進。為拓寬干部自主選學渠道,在海委大力推廣應(yīng)用中國水利教育培訓網(wǎng),鼓勵職工利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源進行選學,目前全委注冊學員609人。另外,根據(jù)部人事司統(tǒng)一部署,自2013年起組織海委全體部管干部參加中國干部網(wǎng)絡(luò)學習網(wǎng)上學習。同時,定期購買自主選學書目供廣大干部借閱選學。通過大力推進干部自主選學,既能完成培訓學時任務(wù),又能很好的滿足干部個性化的培訓需求,干部培訓熱情普遍高漲。
3.落實干部教育培訓激勵約束機制
按照水利部進一步完善干部教育培訓激勵約束機制的意見,海委積極推進教育培訓與干部上崗、任職、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、年度考核評優(yōu)評先“四個結(jié)合”。
4.切實加強培訓日常管理
加強培訓班計劃管理,增強培訓的針對性。按需施教,由計劃培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榘葱枧嘤?。圍繞海委中心工作,制定各類干部培訓班的培訓重點。同時做好培訓班計劃落實、培訓登記、培訓質(zhì)量評估以及培訓班檔案備案等日常管理工作。
(二)存在的問題和建議
海委干部教育培訓工作雖然取得了一定成績,但仍然面臨著一些問題和困難,制約了工作的進一步深入。
一是培訓經(jīng)費不足,制約培訓效果。由于受經(jīng)費不足的制約一些基層單位難以開展正常的干部教育培訓工作,不同程度的存在著培訓層次和培訓質(zhì)量不高的問題,影響了培訓效果。
二是存在重計劃,輕落實的現(xiàn)象。個別部門(單位)存在年度培訓計劃落實不到位的情況,部分干部職工在開展自主選學過程中也存在不能按照個人年度自主選學計劃完成選學任務(wù)的問題,培訓監(jiān)督檢查機制有待于進一步完善。
針對上述存在的問題,下一步應(yīng)該注重加強以下方面工作進而保證干部教育培訓工作的深入開展。
一是加大教育培訓經(jīng)費投入。將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,保證工作需要。特別是加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入力度,建議對經(jīng)費不足的基層單位給予適當?shù)恼邇A斜和補貼。
二是成立聯(lián)合檢查組加大對干部教育培訓工作的監(jiān)督檢查力度。成立由人事部門牽頭,多部門參與的聯(lián)合檢查組定期對各部門(單位)落實大規(guī)模培訓干部、年度培訓計劃、自主選學以及干部教育培訓激勵約束機制等相關(guān)情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計通報,推動干部教育培訓工作深入開展。
三、全面落實大規(guī)模培訓干部工作的思路和具體措施
(一)工作思路
按照《2014-2017年水利干部教育培訓規(guī)劃》要求,緊緊圍繞海委“4+1”工作格局,以堅定理想信念、增強履行崗位職責本領(lǐng)、提高科學發(fā)展能力為重點,以創(chuàng)新培訓機制為動力,更新培訓理念,拓寬培訓渠道,完善培訓內(nèi)容,改進培訓方式,認真落實年度培訓計劃,全面推動干部自主選學工作,不斷健全和完善海委干部教育培訓體制機制。
(二)具體措施
一是建立健全管理體制。切實加強對干部教育培訓工作的領(lǐng)導。各級人事部門要強化指導、管理職能,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門組織開展專業(yè)培訓的積極作用,切實加強整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范。要統(tǒng)籌安排培訓任務(wù),提高培訓計劃的科學性,切實解決有的干部重復(fù)培訓、有的干部多年不訓和重要崗位干部調(diào)訓難的問題。要理順管理關(guān)系,進一步明確人事部門與業(yè)務(wù)部門、干部教育培訓機構(gòu)的職責分工,調(diào)動各方面支持和參與干部教育培訓工作的積極性。
二是推進重點培訓工程。重點抓好領(lǐng)導干部培訓工程、公務(wù)員培訓工程、專業(yè)技術(shù)人員培訓工程、基層人才培訓工程和后備干部培訓工程五大工程。
新一輪的干部教育培訓“頭腦風暴”即將在重慶掀起。
9月26日,東方花苑會議室,氣氛濃重熱烈。會場上,干部們個個神色莊重。2003年3月,市委提出,用5年時間將全市60萬名干部輪訓一遍。5年來,按照“理論武裝、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”的要求,全市60萬名干部經(jīng)歷了一場深刻的“洗禮”?;仡欉^去,干部教育培訓工作收獲豐碩,展望打造開放的“精銳之師”的遠航,我們?nèi)沃氐肋h。
■ 招式迭出 創(chuàng)新培訓模式
2008年4月,涪陵區(qū)委組織部6名干部分別入駐大順鄉(xiāng)的6個村,和農(nóng)戶同吃同住,燒火、煮飯、挑水、割麥……這是這些機關(guān)干部們頭一次零距離體驗農(nóng)民生活。
走進農(nóng)村接受實踐教育,只是干部培訓方式創(chuàng)新的一個縮影。大規(guī)模培訓干部以來,涪陵區(qū)先后組織800余名機關(guān)干部深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展體驗式培訓,讓干部理論聯(lián)系實際,深入了解農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè),“那是刻骨銘心的體驗”,受教育者無比感慨。
體驗式培訓,正是為了解決培訓中不同程度存在形式主義、脫離實際,缺乏吸引力和感染力等問題而進行的有益探索。
在這次會上,市委領(lǐng)導明確提出,新一輪干部培訓,必須更加注重培訓模式創(chuàng)新,大力開展研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式教學,并充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進培訓手段,提高培訓的針對性、時代性和實效性。同時,一般性知識培訓要逐步實現(xiàn)從按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由普遍性輪訓為主向?qū)n}培訓為主轉(zhuǎn)變,由中長期學制為主向短期學制為主轉(zhuǎn)變。
從坐而論道到躬行其事,理論與實踐充分結(jié)合,這樣的培訓才能適應(yīng)干部多樣化培訓的需求。市委干部教育培訓領(lǐng)導小組成員的一位負責人說。
■ 開掘潛能 創(chuàng)新培訓制度
2008年4月,北碚區(qū)舉辦領(lǐng)導干部“北碚大講壇”,為方便干部學習,每次講壇時間都安排在周末舉行,干部還可自主選學――在開設(shè)的各種課題中選擇聽課,只要修滿學分,培訓即可合格。
發(fā)掘干部潛能,需要什么就學什么、缺什么就補什么。北碚區(qū)把社會需求、組織需求和個人需求有機結(jié)合的自主選學制度,正是解決培訓收效不大、針對性不強的一劑良方。
會議指出,新一輪干部教育培訓應(yīng)大力開展自主選學。除由組織確定的重點學習內(nèi)容外,對政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和專業(yè)技能類培訓,要逐步推行和積極探索自主選學的實現(xiàn)形式和途徑。
創(chuàng)新培訓制度要突出針對性。市委領(lǐng)導指出,針對多頭培訓、重復(fù)培訓、多年不訓,重選拔、輕培訓,學習功利主義、學風不正等問題,創(chuàng)新培訓制度,要完善對主管部門、施教機構(gòu)、學員單位和參訓學員的考評和考核。
更加開放的培訓制度,讓參訓干部“各取所需”,促進能力、素養(yǎng)的“多維度飽和”。
■ 舉力八方 創(chuàng)新資源整合
2008年6月,大渡口區(qū)面向社會干部教育培訓信息,選擇具有干部教育培訓資質(zhì)、資源和經(jīng)驗的社會中介機構(gòu)參與公開競爭。競爭內(nèi)容包括策劃培訓專題、設(shè)置培訓內(nèi)容、創(chuàng)意培訓方式等。重慶精益培訓管理學校通過競標取得開放式培訓班辦學權(quán),開展“擴大對外開放與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”專題班,效果明顯。
這種公開競爭擇優(yōu),引入優(yōu)質(zhì)教育資源提高培訓質(zhì)量的方式,暗合了這次大會上整合多種培訓資源的思想。
新一輪干部教育培訓,需要我們聚八方之力為我用。
關(guān)鍵詞:檔案教育培訓;調(diào)查;檔案人員
一、檔案職業(yè)教育培訓調(diào)查的基本情況
為了深入了解基層檔案工作者職業(yè)教育培訓情況,筆者于2017年6月至8月間,依托省、市檔案局,對廣東省參加檔案職業(yè)教育培訓班的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的一線檔案館(室)工作人員發(fā)放了調(diào)查問卷,問卷分為兩個部分:一是調(diào)查對象個人信息,包括專業(yè)、學歷、職稱、年齡、性別;二是調(diào)查對象參加檔案職業(yè)教育培訓情況及需求。通過對調(diào)查問卷進行篩選整理,最終數(shù)據(jù)基本完整齊全、回答屬實的有118份問卷,視為有效問卷。從調(diào)查基本情況可以看到,目前基層檔案管理隊伍的專業(yè)化程度較低,72.9%的人所學專業(yè)與檔案專業(yè)及計算機專業(yè)無關(guān);一些單位不太重視檔案工作,檔案干部中兼職檔案管理人員偏多,占調(diào)查者的59.3%;檔案管理隊伍流動性較大,隊伍不太穩(wěn)定,調(diào)查中有64.3%的檔案管理隊伍從事檔案工作不足10年。
二、檔案職業(yè)教育培訓中存在的主要問題
(一)沒有規(guī)范的培訓機制
基層單位的實際情況是檔案管理人員以兼職為主,一人兼多崗的情況較為普遍。由于沒有一定的培訓機制作保障,有些單位領(lǐng)導以工作較忙為理由不支持檔案管理人員離崗培訓,導致有些檔案管理人員參加培訓教育的機會偏少,一般一年或幾年才參加一次教育培訓。
(二)檔案培訓方式比較單一
目前的培訓方式以大培訓班、大型會議培訓為主。這種短時間內(nèi)不分層次的上大課的培訓形式,學習效果不明顯。
(三)培訓內(nèi)容針對性不強
一般以公共“通識”理論教育為主,與檔案工作的具體實際有一定的距離。缺乏針對不同行業(yè)特點、業(yè)務(wù)水平等情況進行的培訓,特別是缺乏檔案現(xiàn)代化管理方面的培訓。
(四)沒有專職的培訓教師
培訓教師一般是在培訓前臨時抽調(diào)的,主要是由檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導人員兼任,這些兼職老師的教育技術(shù)水平和授課藝術(shù)與專職老師相比有所欠缺,講課吸引力不足[2]。此外,師資來源比較單一,缺少優(yōu)秀的一線檔案工作者參與教學。
三、加強檔案職業(yè)教育培訓的主要措施
“事業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐”,“檔案專業(yè)人員是推動檔案事業(yè)發(fā)展的基本依靠”[3]。在目前檔案從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,流動也比較頻繁的情況下,檔案職業(yè)教育培訓尤顯重要。因此,進一步強化教育培訓機制、改革培訓形式、增強培訓效果是檔案行政機關(guān)面臨的任務(wù)。
(一)建立全員化的檔案教育培訓的機制[4]
首先是規(guī)范化崗前培訓,崗前培訓能為新聘檔案管理人員在正式上崗后開展工作奠定一定的基礎(chǔ),同時也是檔案管理人員從零開始并逐步適應(yīng)本崗位要求而接受檔案教育的一個過程。因此,新聘檔案管理人員無論學歷高低、專業(yè)背景如何都應(yīng)該接受崗前培訓。其次是強化業(yè)務(wù)提高培訓,檔案行政機關(guān)和檔案協(xié)會、學會組織應(yīng)根據(jù)檔案管理人員的構(gòu)成狀況和崗位工作的實際需要舉辦各種短期培訓班,通過不斷的知識更新,使檔案管理人員可以適應(yīng)不斷變化的工作要求。除了上述崗位培訓外,有關(guān)單位還應(yīng)重視檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展,支持檔案管理人員參加在職教育,如專業(yè)證書班、學歷教育班、繼續(xù)教育班的學習,為檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展提供助力。
(二)拓展多元化的培訓形式
基層檔案管理人員很多是兼職人員,工作較多,很難抽出時間脫產(chǎn)參加學習培訓。針對這種情況,檔案行政機關(guān)和檔案培訓機構(gòu)應(yīng)改變單一的課堂講授培訓形式,提供一些人性化、多樣化的培訓方式,例如在線培訓課程、面對面培訓、案例研討會、工作實習等培訓方式,以滿足不同的需求,解決“工學”矛盾。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);職工;教育培訓;工作
做好職工教育培訓,提高全體職工的素質(zhì)是企業(yè)一項日常性和基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地的一大重要法寶。企業(yè)要從戰(zhàn)略高度上認識到加強職工教育培訓工作的重要性,針對職工教育培訓工作中存在的不足,積極采取對策,加強和改進職工教育培訓工作。對如何做好企業(yè)職工的教育培訓,筆者談一些自己淺顯的認識。
一、加強企業(yè)職工教育培訓的重要性
現(xiàn)代企業(yè)競爭實質(zhì)上是人才的競爭,企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的開展都是從職工的培養(yǎng)和競爭開始的,科學技術(shù)的發(fā)展日新月異,各種港務(wù)新設(shè)備不斷投入使用,如果企業(yè)職工不能很好使用這些設(shè)備,就會降低勞動生產(chǎn)率,增加企業(yè)生產(chǎn)成本,與競爭對手相比就失去了競爭力。可以說現(xiàn)代企業(yè)的職工教育培訓工作已經(jīng)關(guān)乎企業(yè)實力與潛力、生存與發(fā)展。因此,企業(yè)加強對職工的教育培訓工作,可以防止職工技能的退化,又可以豐富職工的專業(yè)知識,增強業(yè)務(wù)能力,有利于職工潛能的發(fā)揮,從而提高工作效率,推動企業(yè)的健康發(fā)展。對于職工來說,加強教育培訓,去學習和更新自己的專業(yè)知識,不斷提高多方面綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新的環(huán)境,實現(xiàn)自身價值。
二、企業(yè)職工教育培訓工作存在的問題
(一)針對性不夠強。部分企業(yè)開展教育培訓,不問需求,不選對象,不計成本,不講實效,缺少挑戰(zhàn)意識,只求完成任務(wù),培訓內(nèi)容空泛,形式的東西大于實際的收效,沒有必要的激勵措施,教學雙方的積極性不高,從而影響了培訓的效果。
(二)方式過于簡單。在培訓方式上,以課堂傳授為主,大多還是采用傳統(tǒng)的說教和灌輸式教學方式,形式單一,教學過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調(diào)查研究少,很容易使職工對培訓產(chǎn)生枯燥、乏味的感覺,使培訓效果大打折扣。
(三)缺乏激勵機制。教育培訓職工參加完必要的教育培訓后,沒有考核評價,不能把教育培訓好壞作為晉升技能等級和評先選模的重要條件,使職工感覺參加培訓與不參加培訓一個樣,導致參加培訓職工的學習熱情不高。
(四)師資力量薄弱。企業(yè)內(nèi)部培訓教師多是各崗位的優(yōu)秀工作人員,他們的培訓技能、方法、理論等方面仍比較有限,日常有自己的本職工作,只是有培訓任務(wù)時才臨時抽出來當培訓教師,他們沒有足夠的時間和精力來認真做好職工教育培訓方案,因此在源頭很難保證教育培訓的效果,致使職工培訓流于形式。
三、做好職工教育培訓工作的辦法
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。要高度重視職工的教育培訓工作,把職工教育培訓工作作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),要加大職工培訓宣傳力度,讓職工培訓的重要意義深入人心,營造一個人人想培訓、人人要培訓的良好培訓氛圍,總結(jié)推廣企業(yè)個人培訓成才典型,努力營造一個“尊重知識、尊重人才”的氛圍。要嚴格落實培訓計劃,分解培訓目標,把職工培訓工作落實到班組。對不重視教育培訓工作和完不成培訓任務(wù)的部門或個人,要進行責任追究。要建立健全各種教育培訓規(guī)章制度,為職工培訓教育提供人力、 物力和財力保障。
(二)提高培訓效果。要堅持“干什么、學什么,缺什么、補什么,弱什么、強什么”,的教育培訓原則,有針對性的設(shè)置培訓課程、制訂培訓內(nèi)容,使日常培訓工作與職工崗位需要相一致,確保職工學有所用,避免“空對空”的培訓現(xiàn)象出現(xiàn),切實增強培訓的針對性和實效性。高層領(lǐng)導的教育培訓注重政策理論,增強他們的宏觀把握能力和決策分析能力,提升駕馭全局的能力。中層干部教育培訓注重緊密聯(lián)系實際。重點學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識、管理方法、執(zhí)行力等方面的培訓,提高對工作的有效執(zhí)行。普通職工,重點是崗位培訓。按照崗位規(guī)范要求,抓好企業(yè)職工初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的專業(yè)理論培訓工作,重點要抓好特種作業(yè)人員教育培訓工作,使特種作業(yè)人員都能達到企業(yè)所需要,持證上崗。
(三)完善培訓制度。要不斷完善職工教育培訓制度,推動職工教育培訓制度化建設(shè)水平的提升。一是要完善教育培訓考核機制。將教育培訓納入績效考核、等級晉升、評優(yōu)評先等與職工利益相關(guān)的標準當中去,激勵職工積極參與教育培訓工作,由要我學轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W。二是要完善教育培訓跟蹤機制。建立培訓師資料庫,培訓教材庫、教案庫和試題庫,建立員工培訓檔案,全面掌握員工培訓情況。避免重復(fù)培訓相同內(nèi)容,要定期分析職工受培訓后的成效,便于今后對不足的地方的強化培訓工作。
(四)創(chuàng)新培訓方式。豐富培訓形式,激發(fā)員工學習熱情。一是分散式培訓。利用各分公司、工班間休時間,充分發(fā)揮基層培訓體系的作用,使職工能夠得到知識更新和業(yè)務(wù)提高。二是互動式培訓。要改變以往把職工集中在教室的傳統(tǒng)單向封閉式教學模式,突出職工的主體地位,充分調(diào)動職工學習的積極性和主動性。要通過圖片、視頻、幻燈片、互聯(lián)網(wǎng)、展板等各種手段進行展示式培訓,綜合運用講授式、研究式、案例式、互動式、模擬式、體驗式等教學方法,提高職工學習興趣。三是實際操作的指導教學。組織一些到現(xiàn)場參觀學習活動、開展一些技能競賽、導師帶徒等形式的活動。要針對生產(chǎn)中的典型案例、關(guān)鍵問題,組織職工進行現(xiàn)場分析,進一步提高職工識別、分析和解決具體問題的能力,在實踐活動中提升技能水平。
關(guān)鍵詞:干部教育培訓;研究式教學;有效
中圖分類號:D261
當前,在黨校的干部教育培訓中。采取什么樣的培訓方式才能有效提升黨政干部的執(zhí)政能力和行政能力,一直是廣大黨校干部教育培訓工作者感到困惑并力求破解的現(xiàn)實難題。在這一背景下,研究式教學就成為當前和今后黨校干部教育培訓的比較有效的一種做法。
(一) 研究式教學在基層黨校具有可行性。
研究式教學方式,適合了來黨校培訓的學員的特點,他們既具有豐富的實踐經(jīng)驗,又具有相當?shù)睦碚摶A(chǔ)和一定的調(diào)研、寫作能力,并能利用工作關(guān)系資源將所需要掌握的情況搜集上來,能在學習中圓滿完成任務(wù)。學員的關(guān)注和工作需要是研究的動力,學員會以極大的熱情和認真的態(tài)度支持和參與活動;黨校工作服務(wù)地方黨委和政府是外在壓力,研究本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重點、難點、熱點問題是黨校開展研究式教學有利條件,這樣,為地方黨委和政府決策提供服務(wù),會得到地方黨委和政府及多方的支持。研究式教學也是和基層黨校教師的師資力量和工作特點相適應(yīng)的。因此,從學員、地方黨委政府和黨校老師等幾個方面來看,開展這樣的研究式教學,在縣區(qū)一級基層黨校具有可行性。
(二)進一步推進研究式教學,還需要深入思考和認真解決各方面相互協(xié)調(diào)、如何配套的問題。這其中包括:
1、要加強基礎(chǔ)研究工作。研究式教學是以研究為基礎(chǔ)來組織實施的,其最基本的要求是教師研究式地“教”,學員研究式地“學”。教師在研究式教學中的角色定位不僅僅是傳授知識,不能只是簡單地回答問題,而是要使自己的授課具有科研含量,對學員關(guān)心和提出的問題有理性的分析研究,并在理論與學術(shù)研究的層面上做出有一定深度和新意的解答和闡發(fā),給學員以啟發(fā),達到理論學習和能力培養(yǎng)兩方面的目的。這就要求教師的講課一定要有科研含量,一定要有科研成果作基礎(chǔ)和支撐。研究式教學的內(nèi)容應(yīng)當是立足本地實際,著眼國際國內(nèi)的重大理論和現(xiàn)實問題,教師講授的應(yīng)該是研究性的成果,要通過課堂研討來放大和深化自己的理論成果。同時,教師也要加強對學員對象和講授方法的研究,根據(jù)學員對象的實際,確定內(nèi)容的取舍、講授的重點、授課的方法和時間的分配等。
學員研究式地“學”,就是要求學員在學習過程中聯(lián)系實際認真讀書,邊讀書、邊思考、邊研究。學員可以在學習基本理論課程以后,在教師的指導下,選擇所關(guān)注的熱點和難點問題進行思考和研究;也可以從一入學就根據(jù)需要和興趣選定研究題目進行課題研究,結(jié)合理論學習、社會調(diào)研和研討交流進行研究,適時形成科研成果。
2、配合研究式教學的開展,需要和組織部門協(xié)調(diào),對教學組織體系進行相應(yīng)改革。
一般而言,進行研究式教學,小班比大班的效果好一些;學員背景比較接近的班比背景差異大的班效果好一些。可以考慮按干部所在崗位、所從事的工作、任職級別和年齡特點等分類辦班,適當劃小班級規(guī)模,分支部、分專題開展形式多樣的研究式教學。研究式教學的內(nèi)容設(shè)計可以根據(jù)學員的需要和特點進行安排。分類教學的研究課題是學員參與選擇的,是學員平時所關(guān)心的問題,比較容易激發(fā)學員的學習興趣。對問題的解決方法也由“教”與“學”雙方共同探索磨合而提出,使之更具實踐性和操作性。同時,根據(jù)教學對象和教學內(nèi)容的要求,教學的方式方法也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整和要求,以提高教學的有效性。有的以教師主講為主,有的以學員研討為主,有的以外請專家、學者搞講座為主等。
3、研究式教學是一個系統(tǒng)工程,教學的各個環(huán)節(jié)要緊扣研究式教學這一中心工作來開展。
首先把整個教學過程的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一考慮,作為系統(tǒng)工程進行有機協(xié)調(diào)。按照整個教學階段的統(tǒng)一導向,把聽課、輔導、答疑、小組討論、支部交流、學員論壇和階段考查各個環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一布局,要求學員圍繞抓好自學、聽課、交流、考查四個基本環(huán)節(jié),即以自學為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),聽課為中心環(huán)節(jié),交流為關(guān)鍵環(huán)節(jié),考查為制度性環(huán)節(jié),通過考查檢驗學習效果,進而確定每一環(huán)節(jié)的地位作用和相應(yīng)的組織形式,力求各個環(huán)節(jié)相互呼應(yīng),使研究式教學的學習最終能夠體現(xiàn)出整體性的效果。同時,研究式教學要站在階段性教學的全局來把握,從整個階段教學的全過程來立意。要發(fā)揮“教”的主導作用,注重研究式教學的導向,教學始終都要把握這一研究導向,將它貫穿于整個教學的組織環(huán)節(jié)和過程中。
4、涉及教學的有關(guān)部門和組織機構(gòu)要彼此協(xié)調(diào),形成合力。
教務(wù)科、相關(guān)教研室工作人員、授課教師和下班輔導教師、班主任、學員支部書記、委員和學員小組組長都要深入鉆研研究式教學的內(nèi)涵和要求,要全面把握擬開展研究式教學的班次性質(zhì)、學員特點及教學的基本思路和做法,這些都是搞好研究式教學對每一個教師和工作人員的基本要求。各相關(guān)教研室、教務(wù)科等教學和管理部門,都要緊緊圍繞研究式教學的基本目標開展工作,同心協(xié)力,各方積極配合共同完成研究式教學。
(三)研究式教學作為一種教學組織形式,用與不用,用什么樣的具體組織形式,最終取決于學員的培訓需求和培訓目的。
從內(nèi)容上講,黨校的干部培訓需求大致可以分成幾大類:更新知識、更新觀念、思維創(chuàng)新、能力提升(技能技巧學習)、澄清理論或思想上的模糊問題等。學員培訓需求不同,滿足學員培訓需求的最佳教學方法也不同。世界各國干部(公務(wù)員)教育培訓的實踐告訴我們,沒有任何一種教學方法適合于所有班次、所有學員,研究式教學也一樣。