農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效改變農(nóng)村“臟、亂、差”狀況，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，控制農(nóng)村環(huán)境污染，提高群眾生活質(zhì)量。

二、工作重點及責(zé)任分工

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

一是綜合整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生。集中清理鎮(zhèn)駐地中心街、小巷、駐地村及單位院落、公廁、水溝的垃圾和雜物，整治區(qū)域衛(wèi)生死角。整頓集貿(mào)市場秩序，合理設(shè)置商品交易市場，清理街巷攤點亂設(shè)亂擺，清理廣告亂貼亂畫。市城建局牽頭做好全市鎮(zhèn)村垃圾處理中長期規(guī)劃。在重點鎮(zhèn)建設(shè)生活污水、垃圾處理工程，擇機啟動生活污水處理設(shè)施。在部分鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）進行城市管理執(zhí)法權(quán)延伸試點和增設(shè)環(huán)保機構(gòu)試點，進一步強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境管理，嚴(yán)肅查處駐地企業(yè)超標(biāo)排污行為。

責(zé)任單位：城建局、城管局、環(huán)保局、市場發(fā)展局，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)）

二是大力開展村容村貌整治。全面清理村莊內(nèi)暴露的生活垃圾和建筑垃圾；清除房前屋后、道路兩側(cè)、村莊綠化帶中的雜草；規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施，杜絕污水亂倒、隨意流淌現(xiàn)象。清除主、次街道及兩側(cè)糞堆、土堆、草堆等“三大堆”，清理、拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整影響村容村貌的坍塌破房、殘墻斷壁，進一步改善村莊面貌。徹底清理墻壁、電線桿、門面、樹木等部位亂張貼涂畫的小廣告、不合時宜的標(biāo)語、亂掛的橫幅等。開展村莊“潔美家庭”創(chuàng)評活動，通過活動進行互學(xué)、互評、互檢、互幫，發(fā)揮家庭主婦的宣傳、示范、監(jiān)督作用，自覺做到不亂扔亂倒垃圾，不亂堆亂放雜物，確保30%的農(nóng)村家庭達到潔美家庭標(biāo)準(zhǔn)，促進家庭生活環(huán)境改善。

責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、婦聯(lián)、文明辦，各鎮(zhèn)

三是實現(xiàn)村莊硬化工程全覆蓋。將剩余的139個村莊全部列入年度計劃，盡快完成主要街道硬化任務(wù)。對512個實施了主要街道硬化的村莊，重點實施小巷硬化。硬化路面兩側(cè)要配套建設(shè)排水設(shè)施。

責(zé)任單位：農(nóng)工委辦，各鎮(zhèn)

四是建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

1.選定垃圾處理場。由各鎮(zhèn)根據(jù)村莊分布情況確定3—5處垃圾集中存放點或填埋場，選點確定后上報環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，水利、城建等部門參與對各鎮(zhèn)的選點進行環(huán)評。鎮(zhèn)生活垃圾集中點至少每15天清運一次。

責(zé)任單位：環(huán)保局、城建局、水利局，各鎮(zhèn)

2.配套建設(shè)垃圾池。原則上村級按照每20戶設(shè)置一處垃圾池，方便群眾投放垃圾，便于村級生活垃圾集中收集。垃圾池建設(shè)由鎮(zhèn)村兩級投資。

責(zé)任單位：城建局、各鎮(zhèn)

3.建立衛(wèi)生保潔隊伍。村莊按每百戶設(shè)1個保潔員，同時要盡量壓縮人員，以每村2人為宜，負(fù)責(zé)村莊主要街道清掃和垃圾收集工作，村莊生活垃圾至少每5天清理清運一次，保持村莊環(huán)境整潔。

責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

4.推行垃圾分類管理。建立農(nóng)村垃圾分類收集制度。農(nóng)村垃圾由農(nóng)戶和保潔員負(fù)責(zé)進行分類處理，生產(chǎn)型雜草、雜土垃圾送入沼氣池或漚制成有機肥回田；建筑垃圾主要用作鋪墊農(nóng)田路等；生活型垃圾由農(nóng)戶收集投放到垃圾池，由村保潔員統(tǒng)一清運到鎮(zhèn)垃圾集中點或指定填埋場；堅決杜絕亂丟亂填增加垃圾處理量的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

5.建立約束推進機制。建立健全村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，規(guī)范村民衛(wèi)生行為，動員全社會參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動；與農(nóng)戶簽訂房前屋后衛(wèi)生管護責(zé)任書，實行衛(wèi)生清掃、街道暢通、綠化等門前“三包”，每年夏、秋兩季農(nóng)忙結(jié)束后，開展一次農(nóng)作物秸稈和垃圾集中清理活動，防止亂堆亂倒亂放；因村制宜，創(chuàng)新思路，積極探索無職黨員分區(qū)、聯(lián)戶管理以及老黨員、老干部、老教師等“三老”人員參與、監(jiān)督等多種方式，調(diào)動各方面參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，合力提高管護效果。

責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

（二）大力開展植樹造林。

一是鎮(zhèn)駐地周邊道路綠化。鎮(zhèn)駐地周邊道路和轄內(nèi)主要交通干線要全面綠化，栽植雜交楊、法桐等高大喬木樹種，道路兩側(cè)每側(cè)植樹1-2行，株距楊樹2米、其它樹種3米，由全市統(tǒng)一規(guī)劃，下達指標(biāo)，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好實施。

責(zé)任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)

二是實施綠村工程。重點綠化村莊100個，在村內(nèi)主要街道和主要公共場所栽植胸徑5厘米以上的國槐、銀杏、法桐等長壽鄉(xiāng)土樹種500株以上，在村莊四周栽植雜交楊5000株以上，建設(shè)圍村林帶，確保人均植樹5株以上；其它村莊發(fā)動村民在房前屋后、宜林四荒大力植樹造林，確保人均植樹2株以上。

責(zé)任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)

（三）搞好村莊文化建設(shè)。有條件的村莊建設(shè)休閑場所，安裝健身設(shè)施。突出村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，加強文明示范街、宣傳欄建設(shè)，主要街道墻體粉刷面積達到1000平方米以上、圖畫面積達到100平方米以上；宣傳欄至少達到長5米、寬1.8米的標(biāo)準(zhǔn)，已有的可翻新、改造。

責(zé)任單位：文明辦、農(nóng)工委辦，各鎮(zhèn)

（四）加快推進畜禽養(yǎng)殖“退戶進區(qū)”建設(shè)。到2015年底，全市農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖基本實現(xiàn)“退戶進區(qū)”，逐步消除農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染。新建設(shè)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地須符合國家用地規(guī)劃要求，距離村莊、交通要道、主要河流、水源地1000米以上，并配套建設(shè)防疫消毒、糞污處理、病畜隔離等設(shè)施。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)。

責(zé)任單位：畜牧局，各鎮(zhèn)

（五）全面清理河道衛(wèi)生。按照屬地管理的原則，及時清除河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾，抓好河道的日常管理和養(yǎng)護，確保河道清潔暢通。鞏固河道綜合整治成果，保障防洪排澇安全，防止水質(zhì)污染，營造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任單位：水利局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)

（六）開展路域環(huán)境綜合整治。

一是整治國省干道及兩側(cè)環(huán)境。對國道和9條省道在我市轄區(qū)內(nèi)路段，加大路面保潔力度，做到路面整潔，無雜物、無積雪積冰、排水暢通；加強路肩堆積物清理和樹掛漂浮物清除；加強公路沿線綠化管理，對公路行道樹、路肩草皮等缺株斷檔進行補植，做到行道樹管理規(guī)范，路肩草皮平整、無雜草，確保路域環(huán)境優(yōu)美舒適。

責(zé)任單位：公路局

二是整治農(nóng)村公路及兩側(cè)環(huán)境。加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，確保路面整潔；加強小修保養(yǎng)工作，及時修復(fù)破損路面，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，保障安全暢通。沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，設(shè)置規(guī)范，無破損。行道樹無缺株斷行現(xiàn)象。確保公路建筑控制區(qū)內(nèi)無亂搭亂建現(xiàn)象；無擅自占用、挖掘、破壞農(nóng)村公路現(xiàn)象，在公路兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi)無挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物現(xiàn)象；無損壞、污染農(nóng)村公路現(xiàn)象；無擅自涂改、移動農(nóng)村公路附屬設(shè)施現(xiàn)象。

責(zé)任單位：交通局、城建局、水利局、國土局，各鎮(zhèn)

三、工作安排和資金保障

為保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實效，全市整治工作實行整體推進、突出重點、分批分類補助的原則，實行市鎮(zhèn)兩級財政補助，有計劃地對全市未納入垃圾統(tǒng)一管理的838個村莊，逐步達到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)。

（一）分批補助原則。

為減輕全市財政保障壓力，綜合考慮我市實際情況，對838個村莊分三批補助：

1.第一批實施鎮(zhèn)駐地村莊、高速公路及國省道沿線村莊、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊村莊、新農(nóng)村建設(shè)亮點村莊；

2.第二批實施經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、班子戰(zhàn)斗力強的村莊；

3.第三批實施剩余村莊。

（二）分類安排資金。

建立市、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)費保障體系，市級對經(jīng)濟薄弱村莊實行定量補助和對鎮(zhèn)級以獎代補的政策。隨著條件的成熟，逐步推向市場化運作。其中，第一批實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村莊385個。

1.定量補助。年，市鎮(zhèn)財政按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)對第一批村莊中村集體年度可支配收入在5萬元以下的223個村莊實行定量補助，共投入資金550萬元，主要用于村莊的垃圾清理、保潔人員工資、購置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣傳。其中，市財政補助資金360萬元，將按檔進行分配。對一檔鎮(zhèn)按照每人每月1.2元標(biāo)準(zhǔn)補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.8元；對二檔鎮(zhèn)按照每人每月1.8元標(biāo)準(zhǔn)補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.2元；對三檔鎮(zhèn)按照每人每月2.4元標(biāo)準(zhǔn)補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套0.6元。

2.以獎代補。由市財政每年拿出150萬元，用于獎勵鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治有功人員和填補鎮(zhèn)村垃圾處理缺額部分。獎勵金額按照考核得分，按檔進行獎勵（具體考核辦法已由市目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文執(zhí)行）。

四、實施步驟

今年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段。市委、市政府召開動員會議，統(tǒng)一部署綜合整治工作。各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門結(jié)合各自職能，制定具體的工作方案，落實整治目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工和人力、財力投入。宣傳部門要發(fā)揮各類媒體作用，加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動意義、方法步驟和先進典型的宣傳力度。

第2篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》（XX發(fā)[2013]13號）、《____加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（*發(fā)[2013]2號）以及《____農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（*發(fā)[2013]5號）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風(fēng)景區(qū)等點。

具體目標(biāo)是：力爭到2013年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到2015年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計培育13個左右。

二、工作原則

1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進建設(shè)。

2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。

3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

三、工作重點

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負(fù)責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。

2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農(nóng)戶安全用水率達90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

五、獎懲機制

嚴(yán)格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的）將給予通報，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎，更無資格參與排名獎。

2、設(shè)立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。

六、組織保障

1、明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了__*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè) 辦公室，辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

第3篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

一、實施范圍

全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地及納入衛(wèi)生長效管理范圍的所有村。

二、職責(zé)分工

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則，實行分級負(fù)責(zé)、分級管理、分級考核，縣管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村。

縣委、縣政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣政府副縣長任副組長，縣環(huán)保局（生態(tài)辦）、督查局、文明辦、農(nóng)辦、財政局、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）、建設(shè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局（生態(tài)辦）。

各相關(guān)部門的職責(zé)分工：縣環(huán)保局（生態(tài)辦）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考評計獎，同時按職能做好污染物超標(biāo)排放事件的查處工作，配合各相關(guān)部門開展專項整治行動；縣督查局負(fù)責(zé)抓好全縣重大活動期間的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查；縣文明辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣廣電臺、新聞傳媒中心等新聞單位開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的宣傳教育活動，加大輿論宣傳、監(jiān)督和曝光力度；縣財政局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費的預(yù)算安排和審核撥付；縣農(nóng)辦著重抓好“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村和“整治村”的環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)做好縣城街道、文溪主河道保潔，確?？h級環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行、維護周圍環(huán)境整潔，組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場的垃圾運輸，并做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、基層環(huán)衛(wèi)所等環(huán)境衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)；縣水務(wù)局牽頭做好涉河采（制）沙場整治、監(jiān)管工作，抓好全縣較大水庫的保潔,督促和指導(dǎo)各小水電開發(fā)企業(yè)抓好水庫水面保潔；縣交通局負(fù)責(zé)抓好全縣公路及其紅線控制范圍內(nèi)（含綠化地塊）環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治；縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁，組織督促各醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢物廢水處置工作；縣國土局做好涉礦采（制）沙場整治、監(jiān)管工作；縣規(guī)劃局、國土局配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作；縣農(nóng)業(yè)局加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)抓好縣直企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；縣旅游局抓好各景點的環(huán)境衛(wèi)生管理；工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)、云山旅游度假區(qū)抓好開發(fā)區(qū)塊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；縣教育局督促指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校抓好環(huán)境衛(wèi)生工作；團縣委、婦聯(lián)組織全縣團員青年和廣大婦女積極開展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，抓好環(huán)境綜合整治。重點抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行，確保鄉(xiāng)道、村道沿線視線可及范圍內(nèi)和集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主要道路、池塘、河道、溝渠、菜園、山塘水庫、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍，以及省道、縣道、高速公路連接線控制紅線以外等區(qū)域整潔干凈，無亂丟亂扔現(xiàn)象、無衛(wèi)生死角，督促各村及時清運垃圾、封閉轉(zhuǎn)運垃圾到指定地點；要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”，在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動；要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》（見附件1）明確的標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開展工作，每月對所有長效保潔村保潔情況進行檢查督促，檢查結(jié)果在公開欄公開，作為年終補助經(jīng)費發(fā)放的主要依據(jù)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各村獎勵資金的確定和發(fā)放。

各村黨支部、村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》（見附件2）明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求做好本村的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，特別是要配足配好保潔設(shè)施和保潔員，并建立對村保潔員工作的考核機制，確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實到位。

三、督查考評

（一）督查制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對本轄區(qū)保潔村進行檢查和考核，每月月底將檢查結(jié)果報送縣環(huán)保局（生態(tài)辦）。

2、部門聯(lián)合抽查制度?？h環(huán)保局（生態(tài)辦）會同縣文明辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）、建設(shè)局、廣電臺等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進行不定期抽查，全年不少于6次。檢查方法可以是隨機抽查村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實效（每次抽查鄉(xiāng)2-3個村、鎮(zhèn)3-5個村，按抽查村平均得分確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月平均得分)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報，查看工作檔案資料等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分為各村抽查得分的平均值。每次抽查結(jié)果在縣電視臺《生態(tài)家園》欄目播出，并在《今日》上公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出“督查整改通知書”，整改期限最長為7天。整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發(fā)“督查通報”。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查制度。每年組織一次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作互查，檢查結(jié)果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核計分。

4、重大活動檢查?？h里組織重大活動時，如因相關(guān)村環(huán)境衛(wèi)生未達到要求被批評的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣衛(wèi)生長效管理年度考核分10-20分，影響惡劣或整改不力的加重扣分。

（二）年終考評

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細(xì)則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細(xì)則》，進行年終自查考評，并于每年12月15日前向縣生態(tài)辦上報工作總結(jié)和自評表。

2、縣環(huán)保局（生態(tài)辦）會同縣有關(guān)部門組成考核組，對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結(jié)果，年度得分＝縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次抽查考核得分總和÷抽查次數(shù)。

四、獎懲辦法

（一）獎懲措施

1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)綜合考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上的在年度工作目標(biāo)綜合考核中不扣分，70－89分的按比例扣分，70分以下的不得分。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)縣建設(shè)年度考核內(nèi)容，在省市生態(tài)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治建設(shè)檢查、考核時，受到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批評的，每次分別扣30分、25分、20分。

3、縣財政每年安排約400萬元資金，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生長效管理工作進行以獎代補。

4、各村環(huán)境衛(wèi)生的考評結(jié)果，作為生態(tài)村、秀美村、文明村創(chuàng)建的主要依據(jù)之一。

（二）以獎代補標(biāo)準(zhǔn)及資金管理辦法

1、獎補標(biāo)準(zhǔn)：

（1）村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標(biāo)準(zhǔn)：200戶以上的村（3名保潔員）10800元；100－199戶的村（2名保潔員）7200元；99戶以下的村（1名保潔員）3600元。村考核獎標(biāo)準(zhǔn)：基數(shù)為每戶20元，獎勵金額=戶數(shù)×20元×年終得分/100。采取“三就地”模式處理垃圾的村，根據(jù)村莊大小給予補助，每年補助基數(shù)為：70戶以下的800元，70－100戶的1200元，100戶以上的1600元。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)獎為0.5萬元?？己霜劙凑锗l(xiāng)鎮(zhèn)年度平均考核得分排名分三等獎勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第1位的為一等獎，第2-3位的為二等獎，第4-6位的為三等獎；鄉(xiāng)一、二、三等獎分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元，鎮(zhèn)一、二、三等獎分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，鄉(xiāng)排名后4位、鎮(zhèn)排名后3位不予獎勵。

（3）鼓勵新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、建制鎮(zhèn)建立基層環(huán)衛(wèi)所。經(jīng)縣有關(guān)部門同意設(shè)立的基層環(huán)衛(wèi)所，視服務(wù)人口的多少和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況，給予一次性10-20萬元的獎勵。

2、資金撥付辦法：年終由縣環(huán)保局（生態(tài)辦）按考核結(jié)果提出意見，經(jīng)縣農(nóng)辦、財政局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)審定后一次性撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時檢查情況確定各村獎補金額，并及時將獎補資金下?lián)芙o各村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定各村獎補資金時，要結(jié)合縣鄉(xiāng)抽查情況、體現(xiàn)重獎重罰的原則。

第4篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

為進一步提升農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生管理水平，提高農(nóng)場生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效解決農(nóng)場環(huán)境臟、亂、差問題，切實落實好“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村垃圾長效管理機制，結(jié)合我場實際，經(jīng)研究制定如下整治實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo)，以落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理為手段，加大春季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境，全面提升轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、整治任務(wù)

1、出新垃圾廂房。重點清理垃圾廂房外墻紙質(zhì)、油漆小廣告；組織清洗、清刷焚燒的垃圾廂房；修繕垃圾廂房及門窗，使所有垃圾廂房達到外觀完好、整潔。

2、規(guī)范人員管理。按照《區(qū)農(nóng)村垃圾清掃保潔員招錄實施意見》，對農(nóng)村清掃保潔員進行重新調(diào)整招錄一次，做到定人定崗定職責(zé)，達到清掃保潔無盲村、無盲點。按照區(qū)城管局要求，到四月底前對因損壞、人員調(diào)整的衛(wèi)生管理責(zé)任牌實施統(tǒng)一更換，農(nóng)村清掃保潔員必須統(tǒng)一掛牌上崗。

3、清理垃圾雜物。重點清理拆遷區(qū)域、河道、溝渠、河塘、家前屋后、垃圾箱房周圍、暴露垃圾、各類渣土和雜物，徹底消滅“衛(wèi)生死角”，切實做到全方位管理、全覆蓋保潔。

四、實施步驟

按照屬地管理原則，由各單位、機關(guān)各部門、紅旗村組織實施活動，農(nóng)場組織檢查驗收。具體步驟：

1、組織準(zhǔn)備階段：3月23日前，各單位對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生狀況進行深入細(xì)致大摸底、大調(diào)查，做到底數(shù)明。根據(jù)本整治方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和突出問題制定出切實可行的實施方案，并與3月25日上報農(nóng)場。

2、實施整治階段：3月26日至4月26日，各單位組織人員實施整治。

3、檢查驗收階段：4月27日至4月29日，農(nóng)場按照《區(qū)農(nóng)村垃圾清掃、收運、處置管理及考核實施辦法》，組織人員對整治情況進行檢查驗收。

五、有關(guān)要求

1、建立組織，明確責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，事關(guān)群眾切身利益、日常生活，各單位要建立好整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，同時認(rèn)真梳理問題，制定確實可行的整治方案，使整治工作真正組織起來，開展起來，行動起來。要強化責(zé)任落實，要層層明確職責(zé)，形成一級抓一級，以及對一級負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任機制，使整治工作有序、有力的開展。

第5篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個問題，以農(nóng)村為例，在經(jīng)濟水平上，農(nóng)村不及城市，而且城市還會將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運送到農(nóng)村，增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。

1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴(yán)重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進行有效的處理。

1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責(zé)。

1.4 村民環(huán)保意識不強

意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農(nóng)村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響。

2 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策

2.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

加強設(shè)施建設(shè)與管理的合作，合理的分配工作，這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂設(shè)施附近等地，在一些相對落后的地區(qū)，如果沒有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時的運走，要在配置垃圾車，最好的是個農(nóng)村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農(nóng)村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機制，落實責(zé)任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后，相應(yīng)的要對其進行管理。有了一個完善的管理體系，可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個鄉(xiāng)村都要有一個環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，而且機構(gòu)中的人員能夠減負(fù)其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責(zé)任。如果鄉(xiāng)村的管理機構(gòu)比較凌亂，那么就要將這個機構(gòu)與上一級結(jié)合，使其在一個統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結(jié)合，可以讓農(nóng)村學(xué)習(xí)城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗，并且促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

為了響應(yīng)國家的號召，各地對農(nóng)村開始建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村的經(jīng)濟水平提高，但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結(jié)合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當(dāng)城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所，保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展，而且農(nóng)村也可以利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳，這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認(rèn)識。在回收垃圾的時候，也可以通過新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式，例如在農(nóng)村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題，農(nóng)村的經(jīng)濟水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對資金進行補充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農(nóng)民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會募捐，社會的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問題上，可以向社會募捐，社會上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強宣傳，營造輿論

在開展新農(nóng)村建設(shè)的時候，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強。此外，還可使用其他的措施，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。

結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重，迫切的需要我們相關(guān)人員進行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責(zé)任落實到位，務(wù)求把工作都落實到實處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻

[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀(jì)實[J].城市管理與科技，2008（12）.

第6篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

一、監(jiān)測目的

通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素水平及動態(tài)變化，客觀評價農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為制訂政策措施提供依據(jù)和支持。

二、監(jiān)測內(nèi)容和方法

(一)監(jiān)測范圍與對象。項目監(jiān)測范圍為我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))2O個行政村100戶家庭(具體名單見附頁)。按照分層隨機的方法，選擇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))4個行政村作為監(jiān)測點。每個監(jiān)測點選擇不少于5戶家庭作為監(jiān)測戶；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2所學(xué)校進行環(huán)境衛(wèi)生狀況監(jiān)測。監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)測點(行政村)、監(jiān)測戶的選擇按照經(jīng)濟水平、地理環(huán)境、人口等因素隨機進行選擇，以保證樣本的代表性。

(二)監(jiān)測時間。統(tǒng)一在8-9月開展監(jiān)測工作。

(三)監(jiān)測內(nèi)容與方法。通過查閱資料、訪談、現(xiàn)場觀察、實驗室檢測等方法獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)，并填寫統(tǒng)一調(diào)查表格。

1、基本情況：包括收集監(jiān)測縣、監(jiān)測點的人口學(xué)資料、環(huán)境衛(wèi)生情況、環(huán)境衛(wèi)生管理、村容村貌、居民健康等基礎(chǔ)信自心。

2、垃圾：包括垃圾來源種類、數(shù)量、處理方式等情況。

3、污水：包括污水來源、種類、數(shù)量、排放方式、處理方式等情況。

4、廁所與糞便無害化狀況：包括農(nóng)村戶廁類型、使用管理、糞便無害化處理情況。

5、病媒生物：選擇監(jiān)測戶的廚房內(nèi)進行鼠類密度和蟑螂密度監(jiān)測，選擇監(jiān)測戶住宅周圍環(huán)境進行蚊蟲密度監(jiān)測。

鼠類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類》鼠跡法進行；蠅類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法蠅類》成蠅目測法進行；蟑螂密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法蜚蠊》目測法進行；蚊蟲密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲》幼蟲容器指數(shù)法進行。

6、土壤衛(wèi)生：包括土壤寄生蟲和重金屬污染等情況。每個監(jiān)測點采集村中農(nóng)田土壤1份。采樣時，采集5—20cm深表層土壤，1㎡。范圍內(nèi)按照5點取樣法采集土壤混合為一個樣品。用于蛔蟲卵檢測的樣品總量不少于50g，用于重金屬檢測的樣品總量為1000g左右。

蛔蟲卵測定方法采用飽和硝酸鹽漂浮去。參照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行。重金屬測定土壤鉛、鎘含量。鉛、鎘的測定按照《土壤質(zhì)量鍋、隔的測定石墨爐原子吸收分光度法》或《土壤質(zhì)量鉛、隔的測定KI—MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》或其等效方法進行。

三、組織實施

(一)職責(zé)分工

縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項目組織協(xié)調(diào)，開展督導(dǎo)檢查、考訂評估，及時總結(jié)并將完成情況報省、市愛衛(wèi)辦。項目縣基本情況調(diào)查表由縣愛衛(wèi)辦完成。

縣疾控中心負(fù)責(zé)完成監(jiān)測點基本情況調(diào)查表入戶調(diào)查表，負(fù)責(zé)完成土壤樣品的采集、運送以及土壤寄生蟲檢測工作，完成項目工作總結(jié)等。

(二)數(shù)據(jù)錄入上報和審核。監(jiān)測信息由縣疾病預(yù)防控制中心按照統(tǒng)一錄入軟件進行錄入，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、審核，并完成監(jiān)測技術(shù)報告。

第7篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

1農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

1.1農(nóng)藥、化肥使用過量，污染土壤、水源當(dāng)今農(nóng)藥、化肥已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些農(nóng)民更為了片面追求高產(chǎn)，大量使用化肥、農(nóng)藥，給環(huán)境安全造成極大的危害。大量施用農(nóng)藥，會造成藥物殘留超標(biāo)或深入地下水，對食品和水源造成污染?；饰廴疽鸬沫h(huán)境問題主要有：破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土地板結(jié)；井水或河水中氮化合物含量增加，有可能會超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)；水中氮、磷含量的增加還會引起河流、湖泊等水域富營養(yǎng)化；施用于農(nóng)田的氮肥，有相當(dāng)數(shù)量會直接從土壤表面揮發(fā)成氣體，或在土壤微生物作用下轉(zhuǎn)化成氮和氮氧化物，進入大氣。此外，農(nóng)藥包裝瓶也到處亂丟，造成污染。

1.2焚燒秸稈，污染空氣每到春秋，農(nóng)民都會在田里焚燒農(nóng)作物秸稈，一度煙霧籠罩大地，遮天蔽日，致使本已嚴(yán)重的霧霾更加惡化。焚燒秸稈時會釋放大量的二氧化碳，致使大氣中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物明顯升高，當(dāng)達到一定程度時，就會對人的眼睛、鼻子和咽喉等器官產(chǎn)生較大的刺激。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，會燒死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的吸收，從而影響作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

1.3小作坊亂排亂放污染物問題嚴(yán)重現(xiàn)在農(nóng)村閑置的村社很多，有些人就開起家庭小作坊，但是這些小作坊沒能及時納入環(huán)保的有效管理范圍，沒有環(huán)保設(shè)施或者設(shè)備不齊全，廢物、廢水亂排亂放。如利用空置的小學(xué)校舍殺雞、鴨，用化學(xué)藥品褪毛，污水隨意排放，污染了地下水，而周邊群眾生活用水取自地下，后果可想而知。

1.4飲水安全不達標(biāo)農(nóng)村飲用水主要存在以下不安全因素：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥等造成飲用水污染；小型企業(yè)排放的廢氣、廢水、廢物污染飲用水；生活垃圾、污水、畜禽糞便引起飲用水污染。農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理，水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，而很多農(nóng)民都是自己打井，直接吸取地下水后直接引用，會給飲用者的身體健康造成很大的危害。

1.5農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后農(nóng)村道路硬化率低；很多村社根本就沒有垃圾站、垃圾筒，垃圾無法集中堆放，同時缺少垃圾處理設(shè)施；也沒有排水、排污設(shè)施，存在污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

2農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的成因

2.1農(nóng)民環(huán)保意識淡薄，不良的生活習(xí)慣根深蒂固長期以來，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，長久形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣，如亂扔垃圾、亂排污水、放養(yǎng)禽畜、隨地亂搭亂建窩棚、廁所等“臟、亂、差”現(xiàn)象，很難在短期內(nèi)徹底消除。尤其現(xiàn)在農(nóng)村的常駐人口主要是老人和孩子，這些老人環(huán)保意識差，認(rèn)識不到環(huán)境衛(wèi)生問題的嚴(yán)重性，而且他們幾十年的生活習(xí)慣也很難改變。

2.2資金投入短缺由于長期對村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)狀況差，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基本上沒有，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入很大，缺口嚴(yán)重。設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置與維持運轉(zhuǎn)都需要資金。如村鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化、垃圾清運、排水溝建設(shè)等，都存在較大的資金缺口。

2.3工作進展不平衡，缺乏長效機制從總體上看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題普遍存在，但也有一些差異。公路沿線、鎮(zhèn)區(qū)重點村的環(huán)境衛(wèi)生情況比偏遠(yuǎn)地區(qū)的村莊好些，經(jīng)濟條件好的村比經(jīng)濟條件差的村環(huán)境衛(wèi)生情況要好些，村級班子強的村環(huán)境衛(wèi)生情況好于村級班子渙散的村。由于長期以來對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制不健全，管理比較混亂，最終無人管理。一是沒有制定村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的總體規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳和實施無法全面、有序的開展；另一方面，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱，疏于管理，缺乏監(jiān)督考核。

3解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的對策

3.1要確定政府的主導(dǎo)作用，先規(guī)劃，再實施政府首先要轉(zhuǎn)變觀念，在環(huán)境衛(wèi)生問題上不能重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題一定要先調(diào)研，再決策。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的實際情況，對農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施進行合理規(guī)劃。其次，要明確農(nóng)村公共衛(wèi)生是公共產(chǎn)品。市場經(jīng)濟中公共產(chǎn)品的最主要特征就是其無法由市場自行提供。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的公共性決定了政府必須介入農(nóng)村環(huán)境改造，成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改造的主導(dǎo)者和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的提供主體。要政府有效地提供農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)品，必須確定具體的辦事機構(gòu)及具體辦事人員，做到“專事有專人辦”。目前我國大部分區(qū)縣都設(shè)有農(nóng)村衛(wèi)生科等機構(gòu)，目前主要負(fù)責(zé)農(nóng)村的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，而大的環(huán)境衛(wèi)生整治問題卻無人過問，建議在區(qū)縣衛(wèi)生部門設(shè)立相應(yīng)的崗位和人員，或者原有的衛(wèi)生機構(gòu)加派人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、整治、監(jiān)管。

3.2樹立生態(tài)保護型經(jīng)濟理念，促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)保護型經(jīng)濟，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟，可以推進農(nóng)村環(huán)境保護，保障農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)一致。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟一方面可以防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染；另一方面，可以用循環(huán)經(jīng)濟理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造各種經(jīng)濟循環(huán)鏈條，使農(nóng)村走上“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、可持續(xù)”的發(fā)展道路，從根本上降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對環(huán)境的破壞，從而保護和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

3.3增強農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.3.1垃圾收集及處理設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村增建垃圾無害化處理廠或在遠(yuǎn)離人群生活區(qū)水源地建垃圾填埋場，立農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾車，行政村和自然村內(nèi)置放垃圾桶，讓村民自覺進行垃圾分類，在村公路旁設(shè)置大型垃圾桶或者垃圾屋，有利于環(huán)保部門運走垃圾。在有些住戶分散的村莊，也可以設(shè)置流動垃圾站，就是環(huán)保部門每天派垃圾車走村串巷收集垃圾，村民們必須在垃圾車來之前對垃圾進行分類裝袋，放置在家門口，這樣那些住在偏遠(yuǎn)地帶的農(nóng)戶也可以享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。

3.3.2農(nóng)村污水處理問題應(yīng)該與改廁改水問題統(tǒng)籌起來解決農(nóng)村中人畜糞便污染、垃圾污染、飲水問題等是目前農(nóng)村亟待解決的問題?，F(xiàn)在很多農(nóng)村還沒有自來水，很多農(nóng)戶是打井取地下水，由于環(huán)境惡化，地下水已經(jīng)不安全了。因此，當(dāng)務(wù)之急是改水改廁。改水改廁需要專門立項，環(huán)保部門應(yīng)該指派專人負(fù)責(zé)該項目。從目前的實踐來看，改水改廁正在逐步推進，但也暴露出許多問題。比如，農(nóng)村改水改廁配套沼氣工程普及率不高，改水的建設(shè)和管理都不規(guī)范。有的水廠或者水站的工程設(shè)計不符合要求，提供的飲水達不到國家標(biāo)準(zhǔn)。最嚴(yán)重的是好不容易籌措的資金還經(jīng)常被挪用。改廁工程也不盡如人意，有的戶廁選址不合格，不符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。這些問題的存在使得改水改廁工程進行緩慢，需要進一步加大改水改廁和發(fā)展沼氣的工作力度和進度。另外，農(nóng)村排污問題必須統(tǒng)一規(guī)劃，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期規(guī)劃，逐步建立農(nóng)村每家每戶的污水排放系統(tǒng)，在村內(nèi)建排水渠，把生活污水引到村外，凈化處理。另外，還得注意北方冬季結(jié)冰現(xiàn)象，防止冬季污水不能排放，凍裂管道等問題。

3.4在農(nóng)村大力開發(fā)農(nóng)林衛(wèi)生環(huán)保技術(shù)科技創(chuàng)新和進步是解決目前三農(nóng)問題的關(guān)鍵，同樣，要徹底地解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題也必須依靠科技創(chuàng)新和進步。目前，城市垃圾處理技術(shù)已相當(dāng)成熟，在一定程度上對處理農(nóng)村垃圾問題有一定的借鑒作用。但是不能完全照抄，因為農(nóng)村的人口、產(chǎn)生垃圾的種類與城市有很大不同，因此，政府應(yīng)該通過直接投入的方式，引導(dǎo)相關(guān)科研機構(gòu)針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題做技術(shù)研發(fā)，為改善、治理農(nóng)村環(huán)境打好技術(shù)基礎(chǔ)。

3.5加大環(huán)保知識宣傳教育，并開展相關(guān)的監(jiān)督活動首先，環(huán)保部門應(yīng)該制作農(nóng)村環(huán)境保護方面的宣傳資料，引導(dǎo)農(nóng)民愛護環(huán)境、保護環(huán)境、珍惜環(huán)境，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，最后成為環(huán)境保護者。比如，可以用紀(jì)錄片的形式，講述環(huán)境保護的重要性，以及破壞環(huán)境會造成哪些惡果。這樣的紀(jì)錄片可以在電視臺農(nóng)業(yè)科技欄目中播放；也可以派專人到農(nóng)村村社組織農(nóng)民集體觀看；還可以把環(huán)境保護方面的資料做成小冊子，發(fā)放到農(nóng)民手中；在學(xué)校組織學(xué)生觀看環(huán)保節(jié)目，讓孩子們回去宣傳到每家每戶；也可組織志愿者走村串巷向農(nóng)民傳授環(huán)保知識。其次，開展“村容整潔達標(biāo)建設(shè)”活動。在改水、改廁、垃圾回收、村容整治過程中要和“村容整潔達標(biāo)建設(shè)”結(jié)合起來。做到方案制定實施與落實有效結(jié)合，經(jīng)費投入與村容整治出效果結(jié)合起來，在每個自然村選出衛(wèi)生衣物監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督垃圾亂堆亂放等問題，保潔員的工作要做到實處，與村民互相監(jiān)督。這樣保證每天村民按時把垃圾放入指定地點，由保潔員及時收集清運。最后，還要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的解決和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，衛(wèi)生不達標(biāo)，就不是和諧新農(nóng)村。

3.6廣泛開展民間環(huán)境衛(wèi)生活動如何解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，政府的責(zé)任不可推脫，但也不意味著所有的農(nóng)村環(huán)境問題都必須由政府親力親為。政府可以調(diào)動民間力量，通過非政府方式治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。如鼓勵村民自己建設(shè)環(huán)境保護建設(shè)，鼓勵和支持每戶村民根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建設(shè)適用于家庭的衛(wèi)生保護設(shè)施。如支持村民建新式廁所，避免糞便隨意丟棄；建設(shè)適合當(dāng)?shù)靥攸c的沼氣池、沼氣罐，這樣既減少了污染，又提供了能源；鼓勵相鄰村民間進行合作，采取適合家庭的垃圾處理及污水排放技術(shù)，共同建設(shè)私人垃圾處理設(shè)施，減少垃圾對環(huán)境的破壞。

4結(jié)語

第8篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)幸福美麗家園為目標(biāo)，采取形勢多樣的宣傳方式，全方位多角度深入宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作，在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，個個參與環(huán)境衛(wèi)生整治”的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

1、農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作意義、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及主要措施和具體要求。

2、各村、鎮(zhèn)直各單位在深入推進農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作方面的新舉措、新成效。

3、農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的具體成果和寶貴經(jīng)驗。

三、宣傳方式

1、各村要通過黨員大會、村民代表會議、村民組會議等形式，廣泛宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的意義、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、要求等，使廣大村民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、各村、各單位要懸掛橫幅，制作固定宣傳標(biāo)語，發(fā)放《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的一封信》，積極營造良好的社會環(huán)境。

3、組織黨員干部開展“清潔家園”行動，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作中的表率作用。

4、完善村規(guī)民約，落實“門前三包”責(zé)任制。

四、具體要求

第9篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方案范文

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“清潔、環(huán)保、綠色”為目標(biāo)，以建立“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式為重點，以提升農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，以構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保障，切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村清潔、美麗、和諧，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)同步推進、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市總體安排和要求，我市計劃利用兩年時間。按照?？茖W(xué)規(guī)劃，建管并重，標(biāo)本兼治，分步實施”的原則和“先凈后美再提升”的要求，確保全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌一年內(nèi)有明顯改觀，兩年內(nèi)發(fā)生根本性的變化，兩年后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。階段目標(biāo)任務(wù)是：

1、2011年，以集中整治“臟亂差”、建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以“三川、四線、五點”為突破口，有效遏制農(nóng)村面源污染，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善。鎮(zhèn)村基本建立起以“五有”為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，即有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有一定數(shù)量的垃圾清運車輛，有一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)清潔隊伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎懲辦法，有一個切實可行的經(jīng)費保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)駐地率先達到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道各建成一個水沖式公廁，龍亭、芝川，西莊、昝村、龍門10月底達到鎮(zhèn)區(qū)整治標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)(辦)50％的行政村達到村莊整治標(biāo)準(zhǔn)，108國道、旅游線路、304省道、高速公路沿線村莊在10月底前率先達標(biāo)．新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個，省市級衛(wèi)生村10個。鎮(zhèn)村生活垃圾收運覆蓋率達到40％以上，生活垃圾無害化處理率達到40％以上。國、省道達到國家養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)。國、省道沿線加油站各建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁。初步形成河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度．所有出土工地配備專職保潔人員，工地進出口道路硬化達標(biāo)率達到90％以上，車輛沖洗率達到60％以上。

2、2012年，以健全完善長效管理機制為重點，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本性變化。鎮(zhèn)、村全面建立起較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道再建一個水沖式公廁。所有行政村基本達到村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個，新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生村20個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基本實現(xiàn)“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”目標(biāo)，鎮(zhèn)村生活垃圾收運覆蓋率達到80％以上，生活垃圾無害化處理率達到80%以上．市鄉(xiāng)道路、通村道路清掃保潔率達到100％。市鄉(xiāng)道路沿線加油站各建成一個符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁。河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度較為完善。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

1、鎮(zhèn)區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)街道住戶門前無私廁、無煤房、無路障；垃圾箱、收集點等設(shè)施設(shè)置合理，垃圾日產(chǎn)日清；街道路面平整，路牙以上普遍硬化，排水通暢，無污水溢流，無散放禽畜和暴露垃圾；車輛劃線停放，包衛(wèi)生、包綠化：包秩序的“門前三包”責(zé)任制落實，無亂搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象；基建剩余的磚、瓦、石子、沙子等及時清理；廣告，牌匾整齊美觀，無亂貼亂畫；農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營攤點擺放整潔有序，無影響交通的馬路市場。

2、村莊：村莊建設(shè)規(guī)劃編制完善；建有村民衛(wèi)生制度或公約；建有垃圾池，垃圾及時清運；主要道路平整干凈，排水溝渠暢通；巷道無暴露垃圾、無禽畜糞便，無柴草亂放，無污水亂潑，無禽畜亂跑，無亂搭亂建，無秸稈焚燒；基建剩余的磚、瓦、石子，沙子等及時清理；村(居)民飲用水達到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，村內(nèi)基本做到凈化、硬化、綠化、美化。國省道沿線村莊商店、餐館、修理廠等各類經(jīng)營場所門前路面硬化。

3、道路：落實道路管理、養(yǎng)護責(zé)任制，保持國道、省道、縣鄉(xiāng)道、村道等路面平整、完好、整潔，排水溝通暢。垃圾及時清掃、收集和運輸，不得遺漏，不得堆放在路邊。無擅自挖掘或占用道路的現(xiàn)象，道路紅線范圍內(nèi)無新的違章建筑物，無毀壞路產(chǎn)、阻塞交通的加水洗車點。

4、河道(溝渠)：落實河道(溝渠)管理、保潔責(zé)任制，保持河道(溝渠)水清、景美，河道(溝渠)岸邊無垃圾堆積物，無水面漂浮物，無擅自占河填渠現(xiàn)象，河道(溝渠)管理范圍內(nèi)無新的違章建筑物。

5、加油站：國省道沿線加油站建有高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁，配備洗手、烘干，梳妝、機械通風(fēng)等設(shè)施，內(nèi)外墻壁貼瓷磚美化，并有專人負(fù)責(zé)日常管理，及時清潔公廁內(nèi)外衛(wèi)生，經(jīng)常進行衛(wèi)生消毒，地面無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物，墻面無亂涂亂畫。市鄉(xiāng)道路沿線加油站建有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁，達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理等“四無”要求。

四、工作措施

(一)建立健全市指導(dǎo)、鎮(zhèn)(辦)主抓、村主體的環(huán)境衛(wèi)生管理機制

市上成立以市長為組長、市委副書記、市政府有關(guān)副市長為副組長、相關(guān)部門為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)．各鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議，通報情況，針對問題，安排工作。

各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，鎮(zhèn)(辦)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所，行政村成立環(huán)境衛(wèi)生管理站，實行屬地管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查、考核，獎懲等工作；負(fù)責(zé)對涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)項目和資金進行整合。

(二)建立健全“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾運行機制

堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步到位”的原則，研究制訂生活垃圾收集處理實施方案。

城區(qū)范圍內(nèi)實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式；鎮(zhèn)區(qū)實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域性填埋”的農(nóng)村生活垃圾處理模式；偏遠(yuǎn)地區(qū)行政村，實行“戶清掃、村收集處理”的生活垃圾處理模式，可一村或幾村聯(lián)合建設(shè)簡易垃圾填埋場或焚燒爐(窯)，進行填埋或焚燒，降低山村生活垃圾收集拉運成本。按照每年收集運輸三分之一行政村生活垃圾的目標(biāo)，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，五年后基本納入市垃圾處理系統(tǒng)。

組建鎮(zhèn)(辦)保潔專業(yè)隊、垃圾轉(zhuǎn)運專業(yè)隊和行政村保潔專業(yè)隊三支專業(yè)隊伍。鎮(zhèn)(辦)駐地保潔專業(yè)隊不少于5人，保潔員工資不低于上年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；鎮(zhèn)(辦)垃圾轉(zhuǎn)運專業(yè)隊根據(jù)車輛配置情況確定，工資按每人每月1000元落實；行政村保潔專業(yè)隊至少2人，保潔員工資由行政村自行確定。在國家公益性崗位分配中，向鎮(zhèn)(辦)和行政村保潔員崗位傾斜。

每月的第一周，全市普遍開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治周”活動。

(三)建立健全政府主導(dǎo)、社會和群眾參與的多元投入機制發(fā)揮市公共財政的主導(dǎo)作用。財政局每年為每個鎮(zhèn)(辦)補助20萬元環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，列入財政預(yù)算，并確保補助經(jīng)費逐年提高。補助經(jīng)費主要用于鎮(zhèn)(辦)垃圾填埋場建設(shè)和拉運、填埋各行政村生活垃圾等。為每個鎮(zhèn)(辦)配備2—3輛垃圾轉(zhuǎn)運車，所配置車輛由鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一使用和管理。每個區(qū)域性垃圾填埋場補助20萬元。

市財政設(shè)立“以獎促治”專項資金200萬元。其中90％的資金用于對鎮(zhèn)(辦)的以獎代補；10%的資金用于市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費。2011年起，市上對當(dāng)年評選的市級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治先進村(獲得省、市級衛(wèi)生村命名的除外)，次年給予每村一次性2萬元獎勵，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施。對當(dāng)年創(chuàng)建成國家、省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，次年分別給予一次性15萬元，10萬元、5萬元獎勵；對當(dāng)年創(chuàng)建成省級、市級衛(wèi)生村，次年分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵，由市愛衛(wèi)辦組織實施。在對地質(zhì)災(zāi)害、沉陷區(qū)、水源地、邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困群眾移民搬遷、建設(shè)新村時，要統(tǒng)籌解決環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投入。

發(fā)揮鎮(zhèn)(辦)和行政村在農(nóng)村環(huán)境整治投入中的主體地位。各鎮(zhèn)(辦)對居民，駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費，籌集費用用于鎮(zhèn)(辦)保潔員工資，具體征收標(biāo)準(zhǔn)參照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。行政村環(huán)境衛(wèi)生整治費用以自籌解決為主。根據(jù)“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，通過“一事一議”籌資籌勞的方式解決，原則上每人每月不低于1元，籌集費用專項用于村級環(huán)境衛(wèi)生管理?；I集費用使用情況每季度向村民公布一次，由鎮(zhèn)(辦)和全體村民共同監(jiān)督。

發(fā)揮市場配置資源的作用。積極探索市場化運作方式，引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾處理費收取權(quán)、垃圾填埋場復(fù)耕后土地使用權(quán)、垃圾清運服務(wù)進行招投標(biāo)等方式，交由社會投資主體或社會保潔公司統(tǒng)一承包、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處理，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及設(shè)備重復(fù)投資，減輕財政負(fù)擔(dān)。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償”的原則，積極探索建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治補償機制。

4、建立健全督查考評機制

實行目標(biāo)責(zé)任考評制度。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作納入市對各鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)責(zé)任考評范圍，采取隨機抽查方式，每年進行一次考評。

實行督查通報制度。市上每季度開展一次專項督查活動；每半年組織一次市人大代表、市政協(xié)委員視察評議活動；每年組織一次“鎮(zhèn)辦交叉檢查”活動。并對每次督查結(jié)果在全市通報，并與年終考評掛鉤。對督查通報中一年內(nèi)被兩次通報點名批評的單位，由市文明辦、市愛衛(wèi)會取消文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和衛(wèi)生單位等方面的榮譽稱號或申報資格．

實行部門包聯(lián)督導(dǎo)制度。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián)督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)，定期不定期深入基層，檢查指導(dǎo)，幫助基層解決實際問題。

買行群眾評議制度。每年在各鎮(zhèn)(辦)組織一次“群眾性滿意率調(diào)查”活動，調(diào)查結(jié)果在媒體上公示。

5、建立健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的統(tǒng)籌推進工作機制

市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成強大合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)編制垃圾填埋場及村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時協(xié)助鎮(zhèn)(辦)積極申報和爭取項目，抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)局要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣工程建設(shè)力度，做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和污染防治。林業(yè)局要積極推進道路、河渠植樹造林和村鎮(zhèn)“三化一片林”建設(shè)工作。交通局、公路段要抓好國省道及主干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)要加快農(nóng)村改廁步伐，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾，廣泛開展“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。環(huán)保局要指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。水務(wù)局要加強農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測，切實解決農(nóng)村飲用水的安全衛(wèi)生保障問題，抓好河道及渠道環(huán)境衛(wèi)生治理工作。商務(wù)局要抓好轄區(qū)內(nèi)國省縣道沿線加油站“衛(wèi)生公廁”的改造和建設(shè)。工商局要加強對農(nóng)貿(mào)市場的治理整頓。農(nóng)綜辦每年確定1—2個集中連片扶貧開發(fā)示范園區(qū)，完成5—10個貧困村的連片開發(fā)、整村推進建設(shè)任務(wù)，落實每個貧困村30萬元的環(huán)境衛(wèi)生整治投入。

6、建立健全常態(tài)化宣傳教育工作機制

加強對農(nóng)村基層干部的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的組織引領(lǐng)作用。通過召開動員培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩會、工作推進會，組織外出考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的目的意義、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，調(diào)動基層干部抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺性和積極性。