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一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是以縣為實(shí)施主體,各縣(市)政府是營養(yǎng)改善計(jì)劃行動(dòng)主體和責(zé)任主體,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌作用,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策措施,按時(shí)、足額落實(shí)地方試點(diǎn)學(xué)校的縣級承擔(dān)資金,切實(shí)保障實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和人員等,及時(shí)解決存在的困難問題。加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,健全工作機(jī)制,履行工作職責(zé),形成工作合力,確保工作落實(shí)到位。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃具體管理工作,保障營養(yǎng)改善計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>
二、規(guī)范資金使用管理。及時(shí)下達(dá)和撥付資金,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用,做到“??顚S茫忾]管理,專賬核算”,確保年度內(nèi)日生均支出資金不低于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校食堂(伙房)結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)滾動(dòng)用于營養(yǎng)改善計(jì)劃,不得挪作他用。要加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,堅(jiān)決禁止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補(bǔ)助資金或?qū)I養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金用于學(xué)校食堂(伙房)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利等行為,對違反資金管理使用的行為將嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的移送相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。堅(jiān)決守住資金安全“底線”,確保營養(yǎng)改善膳食補(bǔ)助“每一分錢都吃到學(xué)生嘴里”。
三、切實(shí)抓好食品安全。強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)國家、省、州關(guān)于學(xué)校食品安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)日常監(jiān)管措施,健全完善工作機(jī)制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等制度,確保食品采購、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。健全大宗食品及原輔材料采購、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、供貨商評議制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度(餐費(fèi)自理),消除流于形式、只“陪”不“餐”等問題。切實(shí)加強(qiáng)食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),普及食品衛(wèi)生安全知識,增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識,提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食堂從業(yè)人員定期體檢和持證上崗制度。積極聯(lián)合食品監(jiān)管部門開展學(xué)校食堂食品安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,守住食品安全“紅線”確保學(xué)生“舌尖上的安全”。
四、穩(wěn)步推進(jìn)食堂供餐。目前,我州還有部分學(xué)校因?yàn)榈貏莳M小、人員不足、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)困難等原因未實(shí)行食堂供正餐,依然實(shí)行的是蛋奶+X模式,各縣(市)要統(tǒng)籌新建或改(擴(kuò))建食堂等項(xiàng)目,努力向?qū)W生提供完整午餐。要根據(jù)食堂供餐需要添置必需的設(shè)施設(shè)備,改善試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生就餐條件,滿足餐飲服務(wù)許可要求,提升營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障水平。實(shí)行食堂供餐(正餐、熱餐)的學(xué)校要按照學(xué)生人數(shù)和食堂從業(yè)人員的比例足額配齊食堂從業(yè)人員,并將食堂運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)費(fèi)用、食堂從業(yè)人員工資待遇等納入地方財(cái)政預(yù)算,保障食堂供餐的有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào),營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生食堂必須堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管,不得對外承包或委托經(jīng)營,同時(shí),營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校不得委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代供餐。
五、嚴(yán)格規(guī)范采購行為。營養(yǎng)改善計(jì)劃食品的招標(biāo)、采購工作必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的招標(biāo)、采購程序,實(shí)行食品采購公開招標(biāo)和定點(diǎn)集中采購,嚴(yán)格規(guī)范采購行為,繼續(xù)全面推行學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品及原輔材料采購配送統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送制度,減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量。推行供貨商評議制度,加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)考核評價(jià)和動(dòng)態(tài)檢查,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)供應(yīng)商參與,及時(shí)清退問題供貨商并將其列入供餐“黑名單”,把好學(xué)校供餐的“入口關(guān)”,嚴(yán)把食品采購關(guān)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》,全面落實(shí)省、市、縣食品安全工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)政府和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加大治理整頓力度,增強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)自律意識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動(dòng),建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升食品安全監(jiān)管能力和水平,確保人民群眾身體健康和飲食安全。
(一)深化食品安全治理整頓,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
鎮(zhèn)食安辦會(huì)同工商、畜牧、衛(wèi)生、公安等部門,繼續(xù)抓好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、“地溝油”和問題乳粉等專項(xiàng)整治工作。加大對制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法犯罪行為的打擊力度,深挖案源,通過開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改,集中打擊潛在的重大食品安全違法行為,堅(jiān)決消除影響群眾利益的突出問題。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接
各村、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入了解涉嫌違法犯罪的行為和線索,并立即向鎮(zhèn)食安辦和公安部門通報(bào),由公安部門及早介入、及早立案偵查。積極配合公安等司法機(jī)關(guān)做好案件偵辦工作。對食品安全重大案件,要按照相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)從重查處辦理,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)實(shí)施校園食品安全提升工程
進(jìn)一步提升學(xué)校食堂食品安全管理水平,實(shí)施學(xué)校食堂食品集中配送模式,引導(dǎo)學(xué)校小食雜店實(shí)行連鎖經(jīng)營,切實(shí)從源頭上保障食品安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全經(jīng)營秩序管理,促使規(guī)范有序,基本消除無證無照攤點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理
1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理。建立農(nóng)產(chǎn)品田間檔案信息系統(tǒng),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管與追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,完善農(nóng)資長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
2.完善農(nóng)殘檢測體系。加大對禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和禁用化學(xué)品的檢查力度,嚴(yán)禁查處違規(guī)使用高毒、高殘留農(nóng)藥、抗生素等違禁藥物的行為。
3.抓好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。畜牧、工商等部門配合,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,加強(qiáng)對獸藥經(jīng)營市場的整治,加強(qiáng)對病死動(dòng)物無害化處理的監(jiān)督與管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.畜牧、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)證后監(jiān)督,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全控制制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。
2.進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。
3.切實(shí)推進(jìn)食品加工小作坊整規(guī)工作,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”,不斷提升食品加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.加強(qiáng)生豬屠宰管理,落實(shí)屠宰場瘦肉精檢測制度。加大定點(diǎn)屠宰執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
(三)深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
1.進(jìn)一步完善食品流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)監(jiān)管制度,推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。
2.加強(qiáng)食品流通許可管理,嚴(yán)肅查處無證無照經(jīng)營食品行為,嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和“三無”食品的行為。
3.推進(jìn)集貿(mào)市場改造提升,創(chuàng)新市場業(yè)態(tài)模式,實(shí)施市場規(guī)范化管理。
4.落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全可追溯的各項(xiàng)制度。
(四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
堅(jiān)持整頓規(guī)范與完善提升相結(jié)合開展餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固食品安全綜合整治成果,集中解決餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全突出問題。繼續(xù)強(qiáng)化餐飲單位溯源管理,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和采購、使用病死或死因不明畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油行為,認(rèn)真開展農(nóng)村游廚的監(jiān)管工作,堅(jiān)持群體性聚餐申報(bào)制度。
(五)有序推進(jìn)餐飲服務(wù)、藥品、保健食品、化妝品監(jiān)管
嚴(yán)格產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,執(zhí)行進(jìn)貨檢查、索票索證、臺賬管理等制度,加強(qiáng)對餐飲服務(wù)、藥品、保健食品、化妝品的日常監(jiān)管。加大
加大學(xué)生們的健康意識,防止傳染病的發(fā)生,首先要做到人人講衛(wèi)生。以下是學(xué)校2009年衛(wèi)生工作計(jì)劃:
一、 指導(dǎo)思想:
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展,進(jìn)一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、 工作目標(biāo):
建立行之有效的衛(wèi)生制度,進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生;搞好衛(wèi)生室建設(shè);以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況,對學(xué)生進(jìn)行健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生習(xí)慣方面的培養(yǎng);不斷改進(jìn)學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作;作好學(xué)生防近措施,努力控制近視的新發(fā)病率;齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案,迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、 工作要點(diǎn):
1、建立齊全學(xué)生健康卡,組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查,了解學(xué)生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識,認(rèn)真上好體育與保健、生活與勞動(dòng)、常識學(xué)科中的健康經(jīng)驗(yàn)課程。及時(shí)更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報(bào)資料,采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識,不斷提高學(xué)生自我保健意識。
4、認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生,做好在校學(xué)生的午餐管理,確保學(xué)生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動(dòng),堅(jiān)持傳染病的報(bào)告與隔離;堅(jiān)持對學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生抽查;教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習(xí)慣。五要是:要定時(shí)作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發(fā)。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習(xí)慣,教育學(xué)生保護(hù)視力,認(rèn)真做兩操,遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排:
1、劃分公共場地,落實(shí)包干責(zé)任。
2、開學(xué)大掃除,協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實(shí)具體工作,要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個(gè)人衛(wèi)生。
今天,省人大教科文衛(wèi)委調(diào)研組來我縣視察調(diào)研食品藥品安全工作,這是對我縣食品藥品安全工作的高度重視和極大關(guān)心,借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對調(diào)研組的到來表示熱烈歡迎。現(xiàn)就我縣食品藥品安全監(jiān)管工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)轄__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),___個(gè)行政村,總?cè)丝赺_萬,國土面積____平方公里,是吉安市人口最多、面積最大的縣。我縣中藥材資源豐富,產(chǎn)量較大的有川牛滕、杜仲等___多種。金桔、板鴨、狗牯腦茶葉譽(yù)為我縣“三寶”,以此為龍頭的食品、藥品產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,約占全縣經(jīng)濟(jì)總量三分之一強(qiáng),食品、藥品產(chǎn)業(yè)被列為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全縣擁有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(點(diǎn))___個(gè),其中獲證企業(yè)__個(gè)。擁有生豬定點(diǎn)屠宰廠_家。擁有實(shí)行量化分級管理的餐飲店__家。全縣現(xiàn)有涉藥單位___戶,其中,藥品生產(chǎn)企業(yè)_戶,藥品經(jīng)營企業(yè)___戶,藥品使用單位___戶。
二、所做的主要工作和成效
近年來,我縣堅(jiān)持把食品藥品安全作為維護(hù)群眾健康安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來抓,深化食品藥品監(jiān)管體制改革,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力實(shí)施食品藥品放心工程、深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,全縣的食品藥品安全狀況持繼好轉(zhuǎn),群眾飲食用藥安全得到了有效保障。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立食品藥品安全監(jiān)管保障體系
_、深化食品藥品監(jiān)管體制改革。按照省政府機(jī)構(gòu)改革的要求,進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)調(diào)整,組建了縣藥監(jiān)分局,隨后在此基礎(chǔ)上成立了縣食品藥品監(jiān)督管理局,結(jié)束了長期以來藥品監(jiān)督管理多頭、分散、交叉、牽制的管理體制,實(shí)現(xiàn)了對食品的綜合監(jiān)督管理和藥品的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
_、強(qiáng)化食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)。縣政府歷來對食品藥品安全工作非常重視,一直將食品藥品安全工作列為政府的重點(diǎn)工作,成立了縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮部辦公室,確定了成員單位和人員,明確了職責(zé),建立了相應(yīng)的工作制度??h政府今年專門召開全縣食品安全工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,食品安全工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核,落實(shí)了食品安全工作區(qū)域責(zé)任制。
_、調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管隊(duì)伍。我縣從____年起,先后建立了縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。今年,由于縣鄉(xiāng)人員變動(dòng),出現(xiàn)了部分鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管信息員及聯(lián)絡(luò)員空崗現(xiàn)象,為此,縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對食品安全監(jiān)管信息隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),重新確立縣級食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名,村級食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員___名。藥品協(xié)管員、信息員也實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。
_、建立高效食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。為進(jìn)一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,我縣于____年_月,成立了由分管副縣長任組長,食品藥品監(jiān)管等__個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后,積極履行了組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的職責(zé)。在縱向上,加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系,經(jīng)協(xié)調(diào)督促,全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在橫向上,加強(qiáng)了各成員單位的協(xié)調(diào)。目前,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管新機(jī)制已初步建成。
_、完善食品安全制度建設(shè)??h政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《XX縣食品放心工程實(shí)施方案》、《全縣食品安全專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列重要文件。同時(shí),縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了工作制度、信息管理辦法、應(yīng)急救援操作手冊等,進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)和分工,促進(jìn)了全>!財(cái)政預(yù)算。
(二)大力實(shí)施食品藥品放心工程,推動(dòng)食品藥品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)
我縣從____年開始實(shí)施食品放心工程,取得了明顯的成效。_.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)??h農(nóng)業(yè)局開展了推廣使用高效低毒農(nóng)藥、禁止銷售使用__種劇毒高殘留農(nóng)藥工作;加快了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,目前,我縣獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識_個(gè),建立省級無公害蔬菜基地_個(gè),_個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證,其中有機(jī)食品(AA級)_個(gè)。_.在生產(chǎn)加工方面??h城和于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠達(dá)到了規(guī)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件,保證了群眾吃上“放心肉”??h質(zhì)監(jiān)局今年開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整頓,共普查食品生產(chǎn)加工點(diǎn)___個(gè),新增普查建檔食品企業(yè)___個(gè),建立了食品生產(chǎn) 企業(yè)管理檔案,納入電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),并對生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為ABCD分類管理。_.在流通環(huán)節(jié)??h工商局嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),對食品生產(chǎn)經(jīng)營涉及前置審批事項(xiàng)的,堅(jiān)持先證后照;加大對各類食品市場的監(jiān)管力度,在縣城超市、批發(fā)零售點(diǎn)設(shè)立了_____投訴點(diǎn);建立和完善食品經(jīng)營者自律制度,目前,全縣____家食品經(jīng)營企業(yè)已建立進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。_.在消費(fèi)環(huán)節(jié)??h衛(wèi)生局嚴(yán)格按照量化分級管理規(guī)定要求,對全縣__家餐飲單位和縣城學(xué)校食堂實(shí)施量化分級管理;加強(qiáng)對餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員____人。
在藥品監(jiān)管工作中,食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé),加大了市場監(jiān)督檢查力度。一是強(qiáng)化藥品源頭監(jiān)管。經(jīng)常性的對三越藥業(yè)、翔云藥業(yè)、縣人民醫(yī)院制劑室的原材料質(zhì)量、半成品及成品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,提高了生產(chǎn)單位的藥品質(zhì)量意識,做到了不合格的原材料不進(jìn)庫、不合格的成品不出門,確保了藥品的質(zhì)量。二是加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。對已通過GSP認(rèn)證的___家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對全縣醫(yī)療單位的藥品及醫(yī)療器械購進(jìn)、入庫、貯存、養(yǎng)護(hù)、使用等情況實(shí)施了經(jīng)常性的監(jiān)督管理。
(三)深入開展專項(xiàng)整治,促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高
在食品專項(xiàng)整治工作中,我縣在年初制定印發(fā)了《XX縣____年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,開展一系列成效顯著的食品安全專項(xiàng)整治。先后開展了節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂的專項(xiàng)整治、傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的整治。通過這些專項(xiàng)整治,凈化了食品市場,確保了全縣未發(fā)生一起食品安全事故。
在藥品專項(xiàng)整治工作中,我縣堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合,行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合,建立食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,狠抓藥品市場秩序的整治和規(guī)范,先后開展了中藥飲片、無證經(jīng)營藥品、藥品購銷渠道、一次性無菌醫(yī)療器械、“齊二藥”假藥、魚腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充藥品等十余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了全縣藥品市場健康有序發(fā)展。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制
_、開展食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。我縣制訂了食品、藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,選擇某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大藥房等_個(gè)單位為食品藥品信用建設(shè)試點(diǎn)單位,建立了試點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量及信用管理檔案,對試點(diǎn)企業(yè)開展了年度回訪和信用評價(jià)工作。
_、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳工作。各職能部門采取多種形式、多種渠道廣泛深入宣傳食品藥品安全工作,營造了人人關(guān)心食品藥品安全的良好氛圍,先后開展了“關(guān)注食品安全,共建和諧社會(huì)”為主題的食品安全宣傳月、“_.__”、法制宣傳日等宣傳活動(dòng)。開展了食品安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作發(fā)表電視講話,起到良好宣傳效果。
_、建立食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的建設(shè)。為提高對食品安全事故應(yīng)急處置能力,我縣建立了食品安全事故應(yīng)急救援體系,__月,成功地組織了一次食品安全事故(Ⅳ級)應(yīng)急救援演習(xí)演練。各職能部門嚴(yán)格按照演習(xí)演練方案,分工協(xié)作,狠抓落實(shí),演習(xí)演練取得了預(yù)期效果,充分驗(yàn)證了我縣食品安全事故應(yīng)急處置能力。
三、存在的問題和困難
一是食品監(jiān)管體制尚未理順。目前,食品監(jiān)管是以分段管理為主,品種管理為輔的辦法,這種多頭監(jiān)管的模式,存在監(jiān)管職能部門多、職責(zé)交叉的現(xiàn)象,這必然造成職責(zé)不清、責(zé)任不明、有利爭著管、無利不愿管的局面。
二是食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在漏洞。全縣尚未建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)和使用禁用藥物現(xiàn)象仍存在;食品生產(chǎn)加工起點(diǎn)低,規(guī)模小,衛(wèi)生狀況差,食品加工“黑窩點(diǎn)”、小作坊一時(shí)難以根絕;定點(diǎn)屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮(zhèn)開展,在品種上僅限于生豬,覆蓋范圍太小。
三是食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作滯后。由于經(jīng)費(fèi)不足,全縣食品檢驗(yàn)設(shè)施落后,目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項(xiàng)目,糧食局能夠開展部分糧油檢測項(xiàng)目,縣工商局有少量食品快檢設(shè)備。檢測設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于食品安全日常監(jiān)管工作的需要。
四是食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,已成為食品藥品安全監(jiān)管的“瓶頸”??h食品藥品監(jiān)管局組建至今仍租房辦公>!<,且人員編制少,與其承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
五是農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管有待加強(qiáng)。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村無證經(jīng)營藥品、銷售使用過期藥品的現(xiàn)象仍有發(fā)生,保健食品涉及藥品的宣傳在一些公共場所、企業(yè)不同程度地存在。
四、幾點(diǎn)建議
_、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制。一是按食品安全類別和性質(zhì),整合監(jiān)管職能。將分散在現(xiàn)有各部門之間的同類別和同性質(zhì)的監(jiān)管職能重新歸并,如按食品質(zhì)量類、衛(wèi)生類、準(zhǔn)入類等性質(zhì)同一的職能合并,構(gòu)成不交叉、不重復(fù)、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管職能。二是按照精簡、效能原則,集中監(jiān)管職能。將分散在各職能部門的食品監(jiān)管職責(zé)歸并到食品藥品監(jiān)督管理部門,與藥品監(jiān)管體制保持一致性。
這次全市食品安全會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20__年食品安全工作,安排部署20__年食品安全工作。剛才,__同志代表銀川市食品安全委員會(huì)作了工作報(bào)告,并對20__年食品安全監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行了安排部署,興慶區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局都作了很好的表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議還對20__年度全市食品安全工作先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在食品安全監(jiān)管一線的同志們表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,下面我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的重大民生問題,20__年,在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)食品安全委員會(huì)的精心指導(dǎo)下,我市圓滿完成了自治區(qū)政府下達(dá)的食品安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。食品安全專委會(huì)運(yùn)行機(jī)制改革取得初步成效,全市食品安全監(jiān)管處于穩(wěn)定、可控狀態(tài),沒有發(fā)生重大食品安全事故。在自治區(qū)考核結(jié)果中,我市的管理指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測指標(biāo)均位居五市第一。去年以來,通過嚴(yán)肅查處彩色饅頭、帶色涼皮、染色瓜子、添加非食用物質(zhì)豆芽菜、“瘦肉精”豬肉、“罌粟拉面”等違法行為,保持了打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。我市作為全國特邀的兩個(gè)首府城市之一,參加了全國省級以上食品安全辦主任會(huì)議,并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的充分肯定和認(rèn)可。
去年的工作成績?nèi)缌滞驹诳偨Y(jié)時(shí)已講了,我不再多說。成績要充分肯定,但問題一定不要忽視,這里我重點(diǎn)說說問題和形勢。由于食品安全工作的復(fù)雜性、多樣性,以及和全國食品安全的高度關(guān)聯(lián)性,當(dāng)前我市的食品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)管中還存在一些不容忽視的問題。
從國家層面來看,一方面,當(dāng)前食品安全問題已經(jīng)成為公共安全領(lǐng)域內(nèi)的突出問題。每個(gè)食品安全事故發(fā)生后,都會(huì)引起“群情激憤”,幾乎所涉及到的監(jiān)管部門都會(huì)受到輿論的批評和聲討。任何一類問題食品都不僅影響著企業(yè)和經(jīng)營者的利益和損失,嚴(yán)重的還會(huì)引起社會(huì)層面的恐慌,甚至對政府的不信任。另一方面,在農(nóng)業(yè)科技高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),各種花樣不斷的“問題食品”,幾乎挑戰(zhàn)著人們的想象力,可以講既挑戰(zhàn)著政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的公信力,也挑戰(zhàn)著群眾的忍耐力。從去年全國曝光的問題食品來看,食品安全問題呈現(xiàn)出三大趨勢:一是問題食品制售由過去小作坊和小攤販向大企業(yè)、大超市發(fā)展;二是由偶然向非偶然發(fā)展。上海的染色饅頭、北京的黑心烤鴨、南京的牛肉膏等等案例,如果僅僅是某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)地方發(fā)生一兩個(gè)單品種的食品安全事件,或可以歸為偶然。相反,這種頻發(fā)且涉及諸多領(lǐng)域、諸多城市,就沒有理由認(rèn)為還是“偶然”,究其原因必有深層次的問題;三是科技進(jìn)步是否控制食品安全隱患依然無法判斷。也就是講食品安全問題并沒有因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展而有所消減或提高人們的鑒別能力,相反有的食品也有可能貼著科學(xué)營養(yǎng)的標(biāo)簽,穿著健康的外衣。如上世紀(jì)90年代的“瘋牛病”,實(shí)際就是科技進(jìn)步導(dǎo)致食品安全的災(zāi)難例證。人們通過所謂的“科學(xué)養(yǎng)殖”,改進(jìn)牛飼料營養(yǎng)結(jié)構(gòu),卻忽略了它給動(dòng)物和人體可能帶來的影響。
從我市情況來看,著眼于長遠(yuǎn)應(yīng)該注意的問題,在市人大30次會(huì)議審議食品安全工作時(shí)我們分析指出了四個(gè)并存:一是檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)體系不完善與執(zhí)法效率不高的問題并存;二是作為首府城市監(jiān)管面寬、量大與監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制作用發(fā)揮不夠緊密的問題并存;三是個(gè)別地方和成員單位不夠重視與工作不平衡的問題并存;四是群眾自覺關(guān)注安全食品、舉報(bào)身邊食品安全違法行為的意識不高與對食品安全滿意度不高的問題并存。立足于當(dāng)前,我們更應(yīng)該注意以下三個(gè)問題:一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平問題。當(dāng)前,我市的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位整體基礎(chǔ)條件較差,多為小規(guī)模的分散經(jīng)營,小、散、亂現(xiàn)象普遍,生產(chǎn)方式落后,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)經(jīng)營水平整體較低。簡陋的生產(chǎn)條件和落后的生產(chǎn)工藝,很難保障食品安全。企業(yè)責(zé)任意識缺乏,管理手段落后,沒有“食品安全第一責(zé)任人”思想意識。市人大30次會(huì)議審議食品安全工作后就小作坊監(jiān)管問題形成了專報(bào),對此,市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室要研究拿出具體推進(jìn)措施。二是食品安全監(jiān)管水平問題。面對食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢和日益復(fù)雜繁重的監(jiān)管任務(wù),現(xiàn)有的監(jiān)管能力相對薄弱,監(jiān)管隊(duì)伍整體還有不適應(yīng)的地方。食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)體系還未完全建立起來,現(xiàn)有的食品安全技術(shù)手段和裝備條件相對落后,還難以滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管的需要。尤其是在基層監(jiān)管一線,還缺乏應(yīng)有的檢測設(shè)備和人員。今年一要搞清楚什么是檢測網(wǎng)絡(luò)體系,或者說按照管理層次和管理幅度的基本要求檢測中心、檢測重點(diǎn)、檢測點(diǎn)如何布局,形成各自范圍的網(wǎng)絡(luò)。二要搞清楚“雙網(wǎng)”建設(shè)。三是群眾對食品安全滿意度不高的問題。目前,群眾獲取信息的渠道和速度猛增,食品安全關(guān)注度不斷增高。另外由于食品安全關(guān)聯(lián)性高的特性,導(dǎo)致國際國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題也會(huì)影響到我市群眾對本市食品安全狀況的評判。再加上我們做好食品安全工作任重而道遠(yuǎn),工作中也確實(shí)存在一些問題,尤其是食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大,活動(dòng)開展的少,形式不夠豐富,群眾知曉率低,尚未形成足夠的社會(huì)影響力,去年,在群眾滿意度測評中,我市在五市排名最低。這些問題的存在,反映了我們在主觀認(rèn)識、工作機(jī)制、任務(wù)落實(shí)、宣傳溝通方面還有不足,必須引起高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)。今年要結(jié)合食品安全宣傳月活動(dòng)把把安全月活動(dòng)搞扎實(shí),更要在正面引導(dǎo)方面采取
一些必要措施。大家都知道,食品連著千家萬戶,食品安全牽著我們每一個(gè)人的生命和健康。因此,從人類歷史發(fā)展角度說,無論什么樣政治屬性的國家,食品安全最終連著政治。從這個(gè)意義上講涉及食品安全領(lǐng)域的事都要從政治高度去研判、去做。因此我們直接從事食品安全監(jiān)管的部門和人員,就要肩負(fù)起一種無限的責(zé)任和使命。當(dāng)前,食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。副總理在國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主動(dòng)出擊,把解決影響人民群眾食品安全的突出問題同構(gòu)建長效機(jī)制更好地結(jié)合起來,把綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)引向深入,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為,完善全程監(jiān)管體制,著力提高食品安全水平”。關(guān)于今年的工作,國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出了依法深入開展綜合治理、著力建立健全長效機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、全面加強(qiáng)政府監(jiān)管的四項(xiàng)要求。這也是我們做好今年食品安全工作的指導(dǎo)方針。
20__年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,做好食品安全監(jiān)管工作意義十分重大。對此市第十三次黨代會(huì)、市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告都對做好今年的食品安全工作提出了明確要求。我們一定要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,堅(jiān)定信心,迎難而上,采取更加切實(shí)有效的措施,把食品安全工作抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任、深化改革,著力實(shí)現(xiàn)食品安全工作新跨越
今年,我市的食品安全工作要著眼于政府負(fù)總責(zé),突出深化運(yùn)行機(jī)制改革這一主線。關(guān)于具體工作,在如林同志的工作報(bào)告和20__年食品安全工作要點(diǎn)當(dāng)中都已有明確的要求,我都同意。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一) 進(jìn)一步強(qiáng)化二種責(zé)任
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。20__年是我市實(shí)施食品安全專委會(huì)工作機(jī)制改革后的關(guān)鍵一年,我們要繼續(xù)加快改革步伐,深入推進(jìn)各縣(市)區(qū)專委會(huì)工作機(jī)制改革,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。進(jìn)一步理順食品安全管理體制,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室主動(dòng)牽頭、敢于兜底,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室勇于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)法,其他成員單位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制,把食品安全大部制改革試點(diǎn)工作做好做實(shí)。同時(shí),各監(jiān)管部門在努力做好要日常監(jiān)管工作的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)食品安全監(jiān)管措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督促各地把功夫下在日常監(jiān)管上,下在事故預(yù)防上。在這個(gè)問題上今年要防止上熱下冷或者上熱中冷下熱的情況,縣市區(qū)屬地管理責(zé)任一定要擲地有聲地落實(shí)下去。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任。 企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主是生產(chǎn)和流通食品的主體,是保障食品安全的內(nèi)因,保障老百姓的飲食安全是動(dòng)因,政府的監(jiān)管是外因。政府的監(jiān)管、引導(dǎo)和懲罰都是為了讓企業(yè)負(fù)起保障食品安全的主體責(zé)任,而只有讓企業(yè)真正負(fù)起這個(gè)責(zé)任,食品安全才有了根本保障。一方面,要健全誠信體系。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和安全監(jiān)管信用檔案,建設(shè)食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng),建立信用信息評價(jià)、披露等制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制度和信用信息公告制度。對守信企業(yè)要大力宣傳,并給與減少檢查頻次、加大政策扶持以及項(xiàng)目和資金支持;對失信企業(yè)要加大懲戒力度,及時(shí)進(jìn)行曝光并加大檢查的頻次和處罰力度,對嚴(yán)重違法者要實(shí)行“一次性死亡法”,不允許再涉足食品行業(yè)。力爭通過正反兩方面的對比,引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主實(shí)現(xiàn)自律、守法經(jīng)營。另一方面,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要積極支持幫助成立豆制品協(xié)會(huì)、小餐飲協(xié)會(huì)、食品經(jīng)營戶協(xié)會(huì)、奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜經(jīng)營者協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,力爭通過行業(yè)自律全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的守法、自律意識。
日本60%以上的農(nóng)產(chǎn)品依靠進(jìn)口,中國30%的農(nóng)產(chǎn)品都出口到日本。20__年日本針對中國農(nóng)產(chǎn)品抬高門檻出臺了一部食品安全法規(guī)《肯定列表制度》,這個(gè)法規(guī)有二大明顯特點(diǎn),即對檢測項(xiàng)目大幅增加,對安全標(biāo)準(zhǔn)近乎于苛刻。這部法規(guī)出臺的結(jié)果是,日本抽檢中國的農(nóng)產(chǎn)品合格率都在99%以上。這個(gè)例證帶給我們的思考是,為什么我們自己吃的卻合格率提高不了?因此,我認(rèn)為如果政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任這二個(gè)責(zé)任落實(shí)到位了,是完全可以保證群眾食品安全的。
(二) 充分發(fā)揮好二種優(yōu)勢
一是要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。今年,要利用專委會(huì)工作平臺,及時(shí)整合其他專項(xiàng)工作辦公室的力量,采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、開展專項(xiàng)整治等方式,加大聯(lián)合的頻次,拓展督查暗訪的范圍,針對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處一批大案要案和典型案件,真正形成執(zhí)法主體的及時(shí)靈活轉(zhuǎn)換和各種執(zhí)法力量的有效利用。
二是要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢。要牢固樹立社會(huì)監(jiān)督是最大監(jiān)管隊(duì)伍的理念。突出以微博和主流媒體為主要平臺,把龐大的網(wǎng)民隊(duì)伍和敏感的媒體記者發(fā)展為食品安全監(jiān)督的強(qiáng)大力量。以食品安全日常監(jiān)管委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使為契機(jī),健全完善食品安全監(jiān)督員工作機(jī)制,全面落實(shí)好《銀川市食品安全監(jiān)督員管理暫行辦法》。同時(shí),要全方位推動(dòng)《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》的貫徹和落實(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。
(三)積極推進(jìn)食品安全“雙網(wǎng)”建設(shè)
進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。并積極開發(fā)利用食品監(jiān)督執(zhí)法信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管,力求使每周、每月、每季度的監(jiān)管工作都進(jìn)行數(shù)化、量化,做到日常監(jiān)管無縫對接且形成制度。這樣做好做實(shí),既可以使食品從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、終端消費(fèi)所有環(huán)節(jié)處于預(yù)警可控狀態(tài),而且也可以在制度化監(jiān)管過程中,針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有的放矢的集中專項(xiàng)整治。
(四)大力營造二種氛圍
一是要大力營造社會(huì)共同關(guān)注的氛圍。要牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念,充分利用各種輿論宣傳陣地和宣傳工具,進(jìn)一步開展全方位、多形式、多層次的食品安全宣傳工作。繼續(xù)深入開展好一年一度的食品安全宣傳月活動(dòng),廣泛開展食品安全知識上微博、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)軍營系列活動(dòng),一方面把群眾急需的法律法規(guī)和食品安全知識送到手上,另一方面激發(fā)群眾參與食品監(jiān)管熱情,讓每個(gè)人都成為食品安全的監(jiān)督員,營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。
二是要大力營造嚴(yán)格執(zhí)法的高壓氛圍。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂,重拳打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。圍繞影響食品安全的突出矛盾和問題,繼續(xù)開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重要時(shí)段的食品安全
整治,加大對無證無照經(jīng)營行動(dòng)的取締力度,建立起違法企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的媒體曝光制度,讓違法者付出沉重代價(jià),始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。同時(shí),要建立健全案件查處機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;從重、從嚴(yán)、從快處置食品安全違法犯罪行為,形成強(qiáng)有力的法律威懾力。(五)切實(shí)提高二種能力
一是要切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要樹立發(fā)現(xiàn)問題是一種盡職盡責(zé)的理念,采取工作重心下移、工作力量下放的方式,加大日常巡查力度,加大檢驗(yàn)檢測的頻次,不斷增強(qiáng)監(jiān)管層面發(fā)現(xiàn)食品安全問題的能力。要建立健全食品安全監(jiān)測體系,加快在千畝以上蔬菜園區(qū)和果蔬批發(fā)市場、大型超市建設(shè)31個(gè)農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)的工作進(jìn)度,盡快發(fā)揮作用,提高農(nóng)殘檢測覆蓋率和及時(shí)性。市食品(藥品)公共安全檢驗(yàn)檢測中心也要選派專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行劃片包干,對基層生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢驗(yàn)檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檢驗(yàn)檢測的真實(shí)性和規(guī)范性。同時(shí),要開展有針對性的抽樣,加強(qiáng)對群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的熱議食品、可疑食品、投訴食品的檢測檢驗(yàn),增強(qiáng)抽樣的精準(zhǔn)度,并適時(shí)向社會(huì)公眾公布檢測結(jié)果,做到信息的公開透明,消除群眾的誤解和疑慮。
二是要切實(shí)提高查處問題的能力。要牢牢把握食品安全問題處置的主動(dòng)性和敏銳性,充分發(fā)揮好輿情搜集研判、快速反應(yīng)、善用媒體市的“三項(xiàng)機(jī)制”,對國際、國內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)性、苗頭性、典型性食品安全問題在第一時(shí)間掌握并研判本市食品安全狀況,第一時(shí)間采取有效的應(yīng)對、查處措施,第一時(shí)間通過媒體相關(guān)信息。進(jìn)一步提高工作效能,認(rèn)真受理并及時(shí)辦理涉及食品安全的投訴、舉報(bào),確保件件有回音,事事有著落。市食品安全委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),尤其是對涉及職能交叉或模糊的問題,要確保食品安全問題有人管,食品安全管理無縫隙對接,決不允許相互“踢皮球”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高食品安全保障水平
保障食品安全,責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保人民群眾飲食安全。對此,我們各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把食品安全工作納入目標(biāo)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要定期分析本地區(qū)的食品安全狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的整治和監(jiān)管措施,及時(shí)解決食品安全監(jiān)管中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提高食品安全領(lǐng)域的社會(huì)管理水平。今年除了上半年的自治區(qū)黨代會(huì)、下半年黨的十召開,還有像中阿經(jīng)貿(mào)論壇、書博會(huì)等重大節(jié)會(huì),而且都有可能在規(guī)模上將超過往屆,各有關(guān)部門要及早部署食品安全保障工作,確保各項(xiàng)節(jié)會(huì)圓滿成功。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是:
一是要時(shí)刻筑牢食品確安全重于泰山不是口號,而是責(zé)任和使命。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海恩法則”告訴我們,每起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則折射出:事故的發(fā)生是量積累的結(jié)果,工作中再好的技術(shù)、再完善的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無法取代人的素質(zhì)和責(zé)任心。
二是要時(shí)刻明確“1%的不負(fù)責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)化為100%的責(zé)任”。在所有安全工作里,沒有一項(xiàng)安全工作像食品安全工作得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,我們現(xiàn)在做的再好,也只能代表過去。如果松懈,只要是出一點(diǎn)點(diǎn)問題,都有可能會(huì)前功盡棄,在食品安全的責(zé)任鏈上,每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真,高度負(fù)責(zé)。印象中人們認(rèn)為能夠達(dá)到90%,即使不夠優(yōu)秀,也是不錯(cuò)的。然而5個(gè)90%的乘積竟然是59%,連及格都達(dá)不到,更別提更多的90%相乘了。這5個(gè)90%乘積背后揭示的是在安全工作領(lǐng)域內(nèi),工作責(zé)任鏈上每個(gè)參與者都需要竭盡全力達(dá)到100%的責(zé)任。因此,只有時(shí)刻繃緊食品安全和責(zé)任使命這二根弦,才能保證我們的工作少出問題或不出問題。
一、 2009年學(xué)校工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想:
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展,進(jìn)一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、 工作目標(biāo):
建立行之有效的衛(wèi)生制度,進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生;搞好衛(wèi)生室建設(shè);以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況,對學(xué)生進(jìn)行健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生習(xí)慣方面的培養(yǎng);不斷改進(jìn)學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作;作好學(xué)生防近措施,努力控制近視的新發(fā)病率;齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案,迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、 工作要點(diǎn):
1、積極開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區(qū)做到每天早晚清掃以及中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
2、組織學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識,認(rèn)真上好體育與保健、生活與勞動(dòng)、常識學(xué)科中的健康經(jīng)驗(yàn)課程。及時(shí)更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報(bào)資料,采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識,不斷提高學(xué)生自我保健意識。
3、開展晨檢活動(dòng),堅(jiān)持傳染病的報(bào)告與隔離;堅(jiān)持對學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生抽查;教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習(xí)慣。五要是:要定時(shí)作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發(fā)。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。
4、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習(xí)慣,教育學(xué)生保護(hù)視力,認(rèn)真做兩操,遵守用眼衛(wèi)生要求。
5、建立齊全學(xué)生健康卡,組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查,了解學(xué)生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
6、認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生,做好在校學(xué)生的午餐管理,確保學(xué)生飲食安全工作。
四、 每月安排:
九月份:
1、劃分公共場地,落實(shí)包干責(zé)任。
2、開學(xué)大掃除,協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實(shí)具體工作,要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個(gè)人衛(wèi)生。
十月份:
1、月大掃除。
2、檢查學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生。
3、體育衛(wèi)生教育。
十一月份:
1、觀看衛(wèi)生科教錄象。
2、做衛(wèi)生知識廣播,進(jìn)行健康教育講座。
3、進(jìn)行全校大掃除。
十二月份:
1、各班出衛(wèi)生知識宣傳的黑板報(bào)。
2、開展個(gè)人衛(wèi)生的檢查。
3、評比“學(xué)校衛(wèi)生工作積極分子”(各年級組評選2名)
開展安全、教育懲戒及五項(xiàng)專項(xiàng)管理工作落實(shí)情況匯報(bào)
根據(jù)2021年貴陽市教育工作大會(huì)確定的主要工作任務(wù)、 《貴陽市教育局2021年工作要點(diǎn)》(筑教發(fā)〔2021〕1 號)、貴陽市人民政府教育督導(dǎo)室貴陽市教育局《關(guān)于下發(fā)2021 年“一月一主題常規(guī)視導(dǎo)”督導(dǎo)工作要點(diǎn)的通知》及花溪區(qū)教育系統(tǒng)2021年春季學(xué)期開學(xué)會(huì)議等要求,結(jié)合我實(shí)際,現(xiàn)將 2021 年“開展安全、教育懲戒及五項(xiàng)專項(xiàng)管理工作落實(shí)情況”匯報(bào)如下:
一、安全工作
本學(xué)期開學(xué)前我校就積極開展著各項(xiàng)安全相關(guān)的事務(wù),在學(xué)校事宜中安全是大事,一開學(xué)我校就積極響應(yīng)教育局各項(xiàng)安全相關(guān)要求,并認(rèn)真開展相關(guān)安全教育工作:
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,制定工作方案、計(jì)劃、進(jìn)行各種安全隱患排查、每周三按時(shí)上報(bào)“兩個(gè)清單”表。
建立馬鈴鄉(xiāng)中心完小安全網(wǎng)格化制度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各崗位安全職責(zé)。
制定馬鈴鄉(xiāng)教育系統(tǒng)火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)工作方案、制定消防安全管理制度、制度消防安全應(yīng)急疏散演練方案、進(jìn)行消防安全排查整治檢查、每個(gè)工作日配合好鄉(xiāng)政府進(jìn)行火災(zāi)隱患大排查
開展一系列安全相關(guān)排查活動(dòng)與學(xué)習(xí)活動(dòng);如:安全隱患排查活動(dòng)、管制刀具排查活動(dòng)、食品安全排查活動(dòng)、消防安全培訓(xùn)、安全教育活動(dòng)、消防安全與森林防火活動(dòng)、春季防溺水宣傳、《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》學(xué)習(xí)活動(dòng)、進(jìn)行消防安全疏散演練活動(dòng)
進(jìn)行學(xué)校學(xué)生上放學(xué)情況摸排
建立校園安全管理疫情防控與食品飲水安全管理自查報(bào)告
建立校園學(xué)生宿舍消防演練預(yù)案并進(jìn)行演練
建立校園電器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
二、 疫情防控
開學(xué)初召開疫情防控工作會(huì)議,圍繞著“疫情防控十個(gè)達(dá)標(biāo)”的要求,開展了以下工作:全部人員的摸排;告知家長、學(xué)生路途防護(hù)注意事項(xiàng);建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制;校門檢測做到“三個(gè)一律”;開展了衛(wèi)生大掃除及通風(fēng)換氣、消殺保潔;開展了食堂食品安全衛(wèi)生檢查,達(dá)標(biāo)才能開餐;住宿生一人一床,匹配了2名宿管員;防控物資到位;開展了疫情防控培訓(xùn)及演練;做到有疫情防控方案、指南,有防控管理制度和責(zé)任人,有防護(hù)物資儲備,有屬地醫(yī)療衛(wèi)生指導(dǎo),有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排等。
三、教育懲戒
2021年3月1日,吳同福校長組織全體教師在黨員活動(dòng)室學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》,并要求教師們認(rèn)真學(xué)習(xí),按照《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》中的懲戒分類可以對學(xué)生實(shí)施相應(yīng)的教育懲戒;
四、 食品及飲水安全
飲水方面:
1、學(xué)校本著對學(xué)生、對家長、對社會(huì)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,加強(qiáng)了學(xué)生飲水安全的管理,做到一學(xué)期清洗一次直飲水機(jī),一年抽樣檢測一次。
2、加強(qiáng)學(xué)生良好飲水習(xí)慣的培養(yǎng)。不直接飲用自來水,不購買無證、變質(zhì)、過期的飲用水。
食品安全方面:
開學(xué)初,根據(jù)花溪區(qū)教育局相關(guān)文件精神,學(xué)校認(rèn)真制定了“營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案”,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組,對食堂食品安全進(jìn)行了全面排查,確保食堂食品無安全隱患,保證學(xué)?!盃I養(yǎng)餐”的正常開餐。
所有食材在中標(biāo)單位采購,并收集相關(guān)的索證索票。食材驗(yàn)收做到有食堂管理員和值班領(lǐng)導(dǎo)在場驗(yàn)收食材,保證食材的新鮮和安全。
五、 實(shí)驗(yàn)室?;饭芾?/p>
1.有建立有毒有害實(shí)驗(yàn)用品的購買、領(lǐng)用制度以及實(shí)驗(yàn)用廢棄危化品處置備案制度。
2. 對實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)情況進(jìn)行排查,情況良好。
3. 實(shí)驗(yàn)室管理員和實(shí)驗(yàn)教師了解危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識,提高安全管理意識和水平。
4.有制訂實(shí)驗(yàn)室危化品安全管理等相關(guān)制度,明確要求、責(zé)任,杜絕了責(zé)任事故發(fā)生。
5. 對危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)登記到賬冊,保管好賬冊、領(lǐng)用記錄冊等。對危險(xiǎn)品的領(lǐng)、用、剩、廢、耗的數(shù)量詳細(xì)記錄。有專柜存放危險(xiǎn)化學(xué)品,標(biāo)簽明確、清晰。
6. 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品全部放置在專門的儀器柜中,無遺失、損壞。
六、五項(xiàng)專項(xiàng)管理(手機(jī)、睡眠、作業(yè)、讀物、體質(zhì))方面
(一)手機(jī)管理方面
2021年3月5日,學(xué)校出臺了《馬鈴鄉(xiāng)中心完小學(xué)生手機(jī)管理辦法(試行)》,并要求各班主任在各班微信、QQ群進(jìn)行宣傳,與學(xué)生家長做好溝通,共同管理好學(xué)生手機(jī)。思教處牽頭對全校學(xué)生開展了學(xué)生手機(jī)及電子產(chǎn)品進(jìn)行排查,落實(shí)制度。
(二)睡眠管理方面
合理制定馬鈴鄉(xiāng)中心完小學(xué)生一日作息時(shí)間表,保證學(xué)生10個(gè)小時(shí)以上的睡眠時(shí)間。
(三)作業(yè)管理方面
教務(wù)處嚴(yán)格按照筑教辦發(fā)(2018)212號文件《貴陽市教育局辦公室關(guān)于統(tǒng)一執(zhí)行國家和省課程計(jì)劃的補(bǔ)充通知》進(jìn)行學(xué)校的課程設(shè)置,開齊課程、開齊課時(shí),教師按照學(xué)校統(tǒng)一設(shè)置的課程表上課,各學(xué)科按照課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。
作業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生作業(yè)安排制度,一二年級不留書面作業(yè),三四年,書面作業(yè)在30分鐘內(nèi),五六年級書面作業(yè)在60分鐘內(nèi)。教務(wù)處采取每月檢查各年級的作業(yè)布置和批改情況,學(xué)校要求書面作業(yè)不出校。
考試方面,一二年級學(xué)校不組織考試,三至六年級每學(xué)期只考試1次。
(四)讀物管理方面
學(xué)校的讀物、圖書室是孩子們知識和理想的“第二課堂”,對于小學(xué)生的身心健康、興趣、學(xué)識的增進(jìn)大有好處,也有利于他們各項(xiàng)素質(zhì)的均衡發(fā)展和全面提高。利用現(xiàn)有的圖書資料及設(shè)備開展豐富多彩的活動(dòng),指導(dǎo)好學(xué)生利用圖書中的知識來充實(shí)自己。
1、根據(jù)圖書編號進(jìn)行了分類和整理,設(shè)立了教學(xué)工具書專柜區(qū)域,教師和學(xué)生借書時(shí)不在浪費(fèi)時(shí)間。為師生查找資料提供一切便利,并做好借閱的記錄。
2、開學(xué)初根據(jù)不同年齡段給各班的配備圖書,在每個(gè)班級設(shè)立圖書角,利用班級圖書管理員進(jìn)行班級的二級管理,并做好借閱登記。
3、積極配合學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)學(xué)校德育處活動(dòng)安排,將紅色書籍借入班級,讓孩子在課余時(shí)間閱讀,培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情。
4、學(xué)校每周二、四(12:40—13:20)開放,
5、為增強(qiáng)讀書氛圍,創(chuàng)建書香校園,在教學(xué)樓二、三樓擺放書柜,指定各層樓的班級輪流管理,在樂童之家一樓擺放書柜,為住宿生的學(xué)生提供了課余閱讀的條件。
(五)體質(zhì)管理方面
在學(xué)生體育體質(zhì)方面,每天認(rèn)真完成”兩操 ”, 第一廣播體操,每天早上第一節(jié)課后在操場跟著音樂節(jié)拍完成,接著開展大課間。第二眼保健操,每天開展兩次,在每天早上第一節(jié)課后跟著音樂完成每一個(gè)部位,下午在第二節(jié)課后跟著音樂做好眼保健操,學(xué)生們熟練掌握兩操的動(dòng)作規(guī)范,每周認(rèn)真完成體育與健康三節(jié)課程的內(nèi)容,開展好每一節(jié)課所要學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識和基本技能,課后開展一個(gè)體育愛好活動(dòng),同學(xué)們根據(jù)自己的特長來選擇,如有跑步,投擲壘球,跳遠(yuǎn),跳高等等活動(dòng)項(xiàng)目。落實(shí)每年對學(xué)生們體質(zhì)健康測試工作,認(rèn)真,細(xì)心測查每一個(gè)學(xué)生的項(xiàng)目,及時(shí)關(guān)注每一位學(xué)生的身體健康情況,達(dá)到對他們進(jìn)行體質(zhì)健康測試的效果.認(rèn)真實(shí)施,以《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),豐富學(xué)生的體育活動(dòng)項(xiàng)目, 結(jié)合我校的實(shí)際情況和學(xué)生的特點(diǎn),將開展晨跑、廣播操、眼保健操每天下午第三節(jié)課后,課外活動(dòng), 1晨跑:時(shí)間是8:40—8:50,2廣播體操和眼保健操及課間操:時(shí)間是10:00—10:30及15:00-15:15. 每天下午第三節(jié)課后,課外活動(dòng)。15:55—16:20. 通過落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)的校園體育活動(dòng),提高學(xué)生的身體素質(zhì),努力營造健康向上的育人環(huán)境,為學(xué)生終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)??低ㄟ^落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)的校園。
以上是我校開展的安全、教育懲戒及五項(xiàng)專項(xiàng)管理等工作的落實(shí)情況匯報(bào),不足之處請批評指正。
一、學(xué)校體育工作
堅(jiān)持樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》及《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo),不斷深化體育課程意識。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教科研水平,確保體育師資、課時(shí)、場地、活動(dòng)“四落實(shí)”。深入實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn),重視課外體育活動(dòng),努力提高體育教學(xué)質(zhì)量及運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練成績。加強(qiáng)校園體育文化建設(shè),積極創(chuàng)建學(xué)校體育特色。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《課程計(jì)劃》。大力宣傳“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的思想理念,并把這一理念貫徹到各項(xiàng)課外活動(dòng)中去,豐富課外文體活動(dòng)的內(nèi)涵
2.全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試工作。
3.加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力,努力提高體育教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4.加強(qiáng)學(xué)校體育教研工作。積極參加論文評比,創(chuàng)造條件申報(bào)課題,爭取在各級各類報(bào)刊發(fā)表反映最新科研成果的論文。
5.認(rèn)真開展體育競賽。
6.加強(qiáng)學(xué)校體育安全保障工作。組織人員定期對現(xiàn)有的體育器材、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,重視體育課堂教學(xué)、體育課外活動(dòng)、業(yè)余訓(xùn)練和體育競賽的安全教育,防止意外傷害事故的發(fā)生。
7.按照蘇家屯區(qū)教育局《學(xué)校體育工作評估細(xì)則》對照檢查、落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、學(xué)校衛(wèi)生工作
堅(jiān)持以健全學(xué)校衛(wèi)生防疫體系與食品衛(wèi)生安全長效管理機(jī)制為主線,以加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理和完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制為重點(diǎn),以提高學(xué)生健康意識和培養(yǎng)良好健康行為習(xí)慣為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理,預(yù)防和控制食物中毒等食源性疾病和常見呼吸道傳染病的發(fā)生,保障學(xué)校師生員工的身體健康。
1.高度重視學(xué)校食堂衛(wèi)生與安全工作。要對照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》及《沈陽市食品安全工作綜合評價(jià)暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)要求,加強(qiáng)對學(xué)校食堂硬件設(shè)施改造和食品衛(wèi)生安全的管理,
2.認(rèn)真落實(shí)健康教育的常規(guī)工作。積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高廣大學(xué)生的健康意識和衛(wèi)生防病能力;認(rèn)真做好預(yù)防傳染病工作,對高一新生發(fā)放傳染病病健康教育宣傳資料,大力開展12月1日世界艾滋病預(yù)防宣傳教育主題活動(dòng);加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。
3.積極開展學(xué)生常見疾病的防治工作。繼續(xù)做好學(xué)生每年一次的體檢工作。
4.高度重視學(xué)校傳染病的預(yù)防和控制工作。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度,一旦發(fā)生傳染病或不明原因的疾病流行,及時(shí)報(bào)告教育局和疾控中心。
5.創(chuàng)建綠色校園,進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作,加大檢查力度,將衛(wèi)生評比工作列入班務(wù)考核評比之中,責(zé)任到人,營造美好的校園環(huán)境。
6.按照沈陽市教育局《學(xué)校衛(wèi)生工作評估細(xì)則》做好各項(xiàng)工作。
三.學(xué)校藝術(shù)工作
堅(jiān)持面向全體學(xué)生、分類指導(dǎo)、因校制宜、講求實(shí)效的方針,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》的自覺性,增強(qiáng)推進(jìn)藝術(shù)教育的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,加強(qiáng)藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)藝術(shù)教育工作的實(shí)效性,扎實(shí)有效推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育工作的發(fā)展。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》。按教育部和遼寧省義務(wù)教育課程設(shè)置的規(guī)定和要求,配齊藝術(shù)教師,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開齊開足藝術(shù)課,不侵占藝術(shù)課課時(shí),不終止畢業(yè)班的藝術(shù)教育。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入,完善設(shè)施設(shè)備。不斷更新并添置與藝術(shù)教育發(fā)展相適應(yīng)的各類硬件設(shè)施,保證教學(xué)活動(dòng)所必需的場地及教學(xué)設(shè)備。
3.加強(qiáng)藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)和專業(yè)技能方面的進(jìn)修與提高,以全面提高學(xué)校藝術(shù)教育水平。
4.加強(qiáng)藝術(shù)教育工作的實(shí)效性,豐富藝術(shù)教育內(nèi)涵。激發(fā)教師立足課堂,通過生動(dòng)有效的課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育的價(jià)值。每年定期舉辦一次校園藝術(shù)節(jié),不定期組織學(xué)生觀看畫展、聽音樂會(huì)、引進(jìn)地方戲進(jìn)校園、邀藝術(shù)名家講座、請地方藝人座談等形式,豐富和完善藝術(shù)教育活動(dòng)內(nèi)容。
5.加強(qiáng)藝術(shù)教育工作督查力度。每學(xué)期的藝術(shù)教育工作,做到有計(jì)劃、有總結(jié),制訂對藝術(shù)教師的考核獎(jiǎng)懲制度。
6.按照市教育局《學(xué)校藝術(shù)教育評估細(xì)則》落實(shí)并開展好各項(xiàng)工作。
四、學(xué)校國防教育
堅(jiān)持以愛國主義教育為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國防教育法》和有關(guān)學(xué)校國防教育的政策、法規(guī),開展國防教育系列活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)生軍訓(xùn)工作,積極開展“雙擁”工作,提高學(xué)生的國防意識,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心和歷史責(zé)任感,推進(jìn)學(xué)校國防教育工作的深入開展。
始終遵循學(xué)??傮w工作思路,圍繞“一個(gè)”中心:安全、穩(wěn)定這個(gè)中心;做好“兩個(gè)”服務(wù):做好教育教學(xué)服務(wù)工作,做好師生生活服務(wù)工作;落實(shí)“三個(gè)”到位:認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。通過建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性,確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
二、工作要點(diǎn)
(一)抓好常規(guī)工作
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(1)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,提高管理人員自身素質(zhì);通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),掌握一定技能,提高管理水平;通過加強(qiáng)思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時(shí)參加學(xué)校安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí),了解社會(huì)動(dòng)態(tài),了解學(xué)校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(2)進(jìn)一步健全后勤人員的崗位責(zé)任制,要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé),使每一個(gè)人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé),做到事事有人管,事事有人干,事事有記錄,事事有落實(shí)。
(3)樹立后勤為教學(xué)第一線服務(wù)的思想,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要多思考、多學(xué)習(xí)、多聽反映、多聽意見。遇事能做的,隨時(shí)處理,不拖拉,不當(dāng)甩手先生。堅(jiān)持多上門、多服務(wù)、服好務(wù)。
(4)完善“每日巡視制度”,總務(wù)處安排人員對學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生、安全、設(shè)備使用等進(jìn)行每日巡視,并做好相關(guān)記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門提出的報(bào)修,要求在最短的時(shí)間內(nèi)做好維修,并作好記錄。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)
(1)本學(xué)期將對原有規(guī)章制度重新審查、充實(shí)、完善,使之真正起到激勵(lì)約束和規(guī)范個(gè)人行為的作用,真正能用制度去管理人、教育人、評價(jià)人。
(2)對各項(xiàng)工作都能做到有安排、有檢查、有落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),糾正偏差,不斷提升后勤服務(wù)工作的檔次和水平。
(3)進(jìn)一步完善校產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確,如有損耗及時(shí)維修,或予以添置。
(4)完善物品采購制度,根據(jù)采購物品的價(jià)值大小,做好采購審批制度及物品的驗(yàn)收歸庫工作。
3、加強(qiáng)校園建設(shè)
(1)切實(shí)加大對校園環(huán)境的管理力度,教育學(xué)生愛護(hù)校園的一草一木,積極開展美化校園的活動(dòng),重視花草樹木的管理,確保校園凈化、美化、綠化。
(2)切實(shí)加強(qiáng)各功能教室、活動(dòng)室的管理,充分發(fā)揮各功能教室、活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
(1)嚴(yán)禁亂收亂付,做到勤儉節(jié)約,壓縮非教育開支,把有限的資金用于學(xué)校建設(shè)的刀口上。
(2)堅(jiān)持民主理財(cái)。
(3)任何班級、個(gè)人不得擅自收費(fèi)。
(4)堅(jiān)持一支筆、一本帳的原則,計(jì)劃、合理使用經(jīng)費(fèi)。
(二)抓好重點(diǎn)工作
1、重點(diǎn)抓好學(xué)校安全工作。
(1)高度重視安全衛(wèi)生防范工作,充分發(fā)揮全員管理的作用。完善應(yīng)急預(yù)案制度和管理措施,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各條線領(lǐng)導(dǎo)分塊抓,全體教工共同參與的管理模式。
(2)加強(qiáng)安全、衛(wèi)生知識的宣傳,增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識,促進(jìn)良好行為、習(xí)慣的養(yǎng)成與內(nèi)化,讓安全與衛(wèi)生的防范觀念在師生的大腦中得到固化。
(3)經(jīng)常檢查場地、設(shè)施和各處室中的電器、線路、裝置、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決隱患,切實(shí)做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。
(4)協(xié)同政教處,加強(qiáng)學(xué)生上、放學(xué)道路安全、和人身自我保護(hù)的教育和安全管理工作。
(5)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)后勤(門衛(wèi)、衛(wèi)生保潔等)常規(guī)管理工作。
2、重點(diǎn)抓好校產(chǎn)管理工作。
(1)進(jìn)一步完善學(xué)校校產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)師生對校產(chǎn)的愛護(hù)意識。完善校產(chǎn)維修報(bào)修制度,由相關(guān)人員將報(bào)修單送到后勤處,以便及時(shí)安排;維修完畢,由報(bào)修人負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字。
(2)加強(qiáng)對校產(chǎn)校具的管理,提高對各類設(shè)備的使用效率,做到妥善保管,合理使用,正常維護(hù),每期期初要對校產(chǎn)校具、設(shè)備、圖書進(jìn)行盤點(diǎn)整理,責(zé)任到人。
(3)嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用,嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
(4)切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)室的管理,充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
(5)加強(qiáng)用電、用水、辦公耗材和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),努力為學(xué)校節(jié)約一滴水,一度電,一分錢。
(6)建立執(zhí)行請購、審批、報(bào)銷、領(lǐng)用制度,規(guī)范物流過程控制,強(qiáng)化行政倉庫管理。
(7)倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,愛護(hù)學(xué)校設(shè)施設(shè)備,愛護(hù)花草、樹木。
3、重點(diǎn)抓好校園硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)工作。
三、工作措施:
(一)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識
1、全體后勤人員必需樹立師生利益、家長利益至上的服務(wù)觀,把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,想師生、家長所想,全心全意為師生生和家長服務(wù)。
2、加大后勤工作的群眾路線力度,動(dòng)員、組織全校師生民主參與、民主管理、民主決策,參與后勤管理。
(二)精打細(xì)算,嚴(yán)格管理
1、依據(jù)教學(xué)需求,學(xué)校實(shí)際,本著精打細(xì)算的原則,制訂有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃經(jīng)費(fèi)限額使用。
2、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、水電費(fèi)、打印費(fèi)等管理。
3、嚴(yán)格請購、審批、驗(yàn)收、入庫、報(bào)銷制度。
(三)物盡其用,發(fā)揮設(shè)備功能
1、為使學(xué)?,F(xiàn)有校產(chǎn)校具發(fā)揮其最大效益,要鼓勵(lì)、提倡師生們大膽地、經(jīng)常地去使用,真正發(fā)揮設(shè)備的“育人”功能,做到物盡其用。
2、鼓勵(lì)使用的同時(shí),加強(qiáng)管理,對使用情況、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實(shí)行嚴(yán)格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。
3、加大校產(chǎn)的定期(期初、期中、期末)及日常的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行校產(chǎn)保管獎(jiǎng)罰和損壞賠償制度。對期初發(fā)放的日常用品、班級用品等實(shí)行承包管理,做到誰損壞誰負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)協(xié)作,做好環(huán)境衛(wèi)生工作
1、本學(xué)期繼續(xù)加大校產(chǎn)的檢查、維修、保養(yǎng),環(huán)境綠化等工作,力求為師生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
2、扎扎實(shí)實(shí)地抓好衛(wèi)生工作。對存在問題要及時(shí)指出,限時(shí)糾正。
3、協(xié)同政教處、教務(wù)處等部門,利用黑板報(bào)、升旗儀式講話等形式,向?qū)W生進(jìn)行愛我校園、愛護(hù)公物的教育活動(dòng)。
(五)長抓不懈,提高安全防患意識