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2016學(xué)校食品安全宣傳周活動(dòng)總結(jié)一
我校全校師生1298,,校辦食堂1所。一直以來我校高度重視學(xué)校食品安全工作,于11年6月即成立了學(xué)校食品安全委員會(huì),由主管體衛(wèi)藝的副校長擔(dān)任組長,成員單位由總務(wù)處、德育處、安全辦、體衛(wèi)藝組、各年級(jí)部門共同組成,負(fù)責(zé)全校各項(xiàng)食安工作的組織落實(shí)。學(xué)校在食品安全教育工作中建立健全了一系列工作制度,明確了工作職責(zé),組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年,學(xué)校將食品安全工作納入各部門年度工作考核內(nèi)容,在食品安全教育工作中學(xué)校安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),食安工作的力度得到了明顯的加強(qiáng)。今年的食品安全周宣傳主題是尚德守法提升食品安全治理能力,為此學(xué)校組織了一系列的活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視,夯實(shí)基礎(chǔ)
食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,學(xué)校堅(jiān)持以人為本,高度重視食品安全工作,一是為加強(qiáng)我校食品安全體系建設(shè)和食品安全監(jiān)管工作,學(xué)校成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立食品監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制;二是為有效考核各部門食品安全工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,提升食品安全監(jiān)管水平。在實(shí)際工作當(dāng)中,學(xué)校在工作安排部署、專項(xiàng)整治、綜合檢查等方面進(jìn)行了大量的工作。要求把食品安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使食品安全綜合監(jiān)管得到不斷加強(qiáng),總體工作環(huán)境也在逐步改善,今年來無食品安全重大責(zé)任事件發(fā)生。
二、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)
為全面落實(shí)根據(jù)省食安辦等17部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2014年江蘇省食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》以及2014年南京市教育系統(tǒng)食品安全宣傳周活動(dòng)方案要求省市食品安全工作會(huì)議精神,更好地開展今年的食品安全工作,學(xué)校專門召開會(huì)議全面部署了今年的食品安全工作。學(xué)校提出全年食品安全關(guān)鍵是要落實(shí)好上級(jí)精神,提高了食品安全工作的的科學(xué)性和可操作性,增強(qiáng)了每個(gè)人的責(zé)任意識(shí),把好食品安全的監(jiān)管。并對(duì)食品安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行督查,確保了目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處識(shí)。
三、突出重點(diǎn),規(guī)范工作
今年的食品安全周宣傳活動(dòng),我校組織了一系列的活動(dòng),目的就是提升全校師生的食品安全意識(shí),提高尚德守法的自覺性。
(一)全校發(fā)動(dòng),為使食品安全工作落在實(shí)處。我們采取周一國旗下講話的時(shí)機(jī),對(duì)全校師生進(jìn)行食品安全真重要的全校動(dòng)員。讓大家知道,尚德守法的重要性,從我做起,從每個(gè)人身邊的人做起。
(二)全校普查,從身邊的應(yīng)用水、食品、食堂進(jìn)貨渠道、食品生產(chǎn)等多途徑多種方式督查食品安全有關(guān)問題,全面了解學(xué)?,F(xiàn)存的食品安全工作情況,收集工作中存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查,解決問題。
(三)全面宣傳,學(xué)校對(duì)此專門制作了六塊展板,放在中心大道的兩邊,讓上學(xué)的孩子和接送學(xué)生的家長共同認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全及尚德守法的重要。
(四)全面鋪開,學(xué)校食品工作不能只抓點(diǎn),不抓面。工作做到既抓點(diǎn)也抓面。班級(jí)的食品安全知識(shí)競賽。年級(jí)組的食品安全演講。分年級(jí)進(jìn)行的食品安全影片觀看。無不顯示,學(xué)校食品安全工作的全面鋪開和教育活動(dòng)的深入。
(五)全面整治,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段,深入開展專項(xiàng)整治,著力解決存在的突出問題。先后開展了食品安全專項(xiàng)檢查,學(xué)校食堂的衛(wèi)生。針對(duì)市場出現(xiàn)的階段性問題,通過專項(xiàng)整治,有力地規(guī)范了學(xué)校食品安全場秩序,使我校食品安全工作水平有了進(jìn)一步的提高。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。學(xué)校食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會(huì)、打造平安方面起著不可或缺的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,我校將再接再厲,盡職盡責(zé),從嚴(yán)治理,依法整治,促進(jìn)我校食品安全工作邁上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好全校師生的根本利益,為本地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2016學(xué)校食品安全宣傳周活動(dòng)總結(jié)二
為增強(qiáng)全園師生對(duì)食品安全的意識(shí),普及食品安全科學(xué)知識(shí),根據(jù)市教育局下發(fā)的《關(guān)于開展 食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》,東遷幼兒園認(rèn)真組織部署,圍繞宣傳活動(dòng)主題尚德守法,提升食品安全治理能力,突出宣傳重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動(dòng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
該園領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動(dòng),專門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、宣傳活動(dòng),指導(dǎo)開展宣傳周活動(dòng)。明確了具體實(shí)施人員,為開展好此次宣傳周活動(dòng)做好了充分的準(zhǔn)備。
二、方案具體,目的明確
本次活動(dòng)中,該園圍繞主題,結(jié)合幼兒園實(shí)際,選擇貼近教職工生活的活動(dòng),充分利用各種宣傳手段,以懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料、上安全主題課等形式,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,以吸引廣大師生、家長的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視食品安全的氛圍。
三、內(nèi)容豐富,效果明顯
1.出刊一期食品安全主題宣傳櫥窗,向全園教師、幼兒、家長宣傳食品安全法律法規(guī)、以及食品安全科普知識(shí),收到了良好的宣傳效果。
2.為了提高食堂從業(yè)人員的食品安全知識(shí)水平, 6月 23日中午,我園衛(wèi)生保健老師為他們上了一節(jié)生動(dòng)的夏季食品安全知識(shí)普及課。此次培訓(xùn),強(qiáng)化了食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了他們的崗位技能,保障了廣大師生的飲食安全。
3.為了提高幼兒的食品安全意識(shí),各班主任老師開展了以《食品安全小衛(wèi)士》為主題教育活動(dòng),利用集體教學(xué)、游戲、談話等形式,加強(qiáng)孩子們對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)。
上取得了一定的成績,但是結(jié)合社會(huì)實(shí)際,有些地方還有不足之處,現(xiàn)將我校在安全方面的自查報(bào)告匯報(bào)材料進(jìn)行如下匯報(bào)。
一、開展組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)提高安全工作認(rèn)識(shí)
今年開學(xué)初,學(xué)校召開了行政安全工作專項(xiàng)會(huì)議,明確了任務(wù)、責(zé)任,進(jìn)行了細(xì)致的分工,籌劃了學(xué)校下一步安全工作的打算。學(xué)校還組織全體教師,召開了安全工作會(huì)議,會(huì)上,校長結(jié)合我校的實(shí)際,講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題,提出了嚴(yán)格的安全工作要求,提出了“沒有安全就沒有一切”的工作口號(hào),要求大家充分認(rèn)識(shí)“安全高于一切”,“孩子的生命比一切更重要”的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松,學(xué)校要形成校園安全人人有責(zé),大家時(shí)時(shí)想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、存在的問題
(一)安全工作方面
1、交通安全始終是我校安全工作重點(diǎn),學(xué)校放學(xué)之后,教師無法管理學(xué)生,盡管教師反復(fù)教育學(xué)生遵守交通安全要求,但仍然有部分學(xué)生在公路上跑、穿等情況,極易造成安全事故。
2、校門口的流動(dòng)商販,流動(dòng)性較大治理難度較大。
(二)學(xué)校食品衛(wèi)生安全方面
1、食堂建筑規(guī)劃不合理。隨著我校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,目前,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生集體就餐的需要。食堂的清洗和加工區(qū)區(qū)劃不合理,需要改進(jìn)。
2、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。一是部分從業(yè)人員對(duì)食品安全的敏感性和責(zé)任心不強(qiáng),在食品加工和操作過程中漫不經(jīng)心,麻痹大意。二是操作過程中有的從業(yè)人員不穿戴工作衣帽或穿戴不整潔,存在留長指甲等現(xiàn)象。
3、食堂承包后管理不善。目前,學(xué)校食堂均為市場運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。
4、食品安全宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育,多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
三、認(rèn)真檢查,督促整改
1、我們將繼續(xù)加強(qiáng)以交通安全為重點(diǎn)的安全教育與管理,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,形成教育合力,提高交通安全教育的實(shí)效性。
2、繼續(xù)加強(qiáng)校門外流動(dòng)商販的整治工作,嚴(yán)禁學(xué)生課間出校門,加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的教育與管理,教育學(xué)生不要購買“三無”食品。
3.規(guī)范食品采購工作。加大采購索證力度,使我校食堂采購食用油、調(diào)味品要符合國家的標(biāo)準(zhǔn)要求。
食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全關(guān)系著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這里給大家分享一些關(guān)于2021食品培訓(xùn)計(jì)劃,供大家參考。
食品培訓(xùn)計(jì)劃1一、培訓(xùn)目的:
為了進(jìn)一步提高我縣學(xué)校管理食堂人員、食堂從業(yè)人員的綜合素質(zhì),做到文明、守紀(jì)、愛校、愛生、安全、衛(wèi)生、有序、規(guī)范。尤其是:對(duì)食品安全衛(wèi)生知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)要加大培訓(xùn)力度,真正做好衛(wèi)生工作、安全工作,應(yīng)預(yù)防在先,防患于未然。為創(chuàng)造高質(zhì)量、高水平一流服務(wù)的目標(biāo)而共同努力。通過培訓(xùn),要提高我縣學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)他們的安全意識(shí),使他們高質(zhì)量地為教育、教學(xué)服務(wù)。在日常操作中更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,工作水平更上一層樓。讓每一位師生吃的放心、舒心、開心,為我縣校的食品安全工作提供有力的保障。
二、指導(dǎo)思想:
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的法律意識(shí)和誠信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
三、工作要求:
一是認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位;
二是科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案,把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行,立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制;
三是把培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際效果、平時(shí)抽查情況多點(diǎn)結(jié)合作為培訓(xùn)成果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
四是確保培訓(xùn)的實(shí)效性。倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)開展食品安全教育培訓(xùn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
四、培訓(xùn)安排:
五、培訓(xùn)對(duì)象:全縣中小學(xué)校(幼兒園)
六、培訓(xùn)內(nèi)容:
食品培訓(xùn)計(jì)劃2一、指導(dǎo)思想
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)食品經(jīng)營者的法律意識(shí)和誠信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
二、工作重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)酒類、肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商戶集中進(jìn)行食品安全生產(chǎn)、警示教育、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的人員保障每人每年不少于40小時(shí)培訓(xùn)時(shí)間,確保生產(chǎn)源頭食品安全。
(二)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員集中進(jìn)行食品安全監(jiān)管專業(yè)培訓(xùn),每人每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節(jié)假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進(jìn)行發(fā)放和公示,并設(shè)立展位現(xiàn)場講解酒、肉類食品安全的相關(guān)法律法規(guī),以及酒類真?zhèn)伪鎰e的相關(guān)知識(shí)。使食品安全深入人心。
三、教育培訓(xùn)進(jìn)度安排
(一)工作部署階段。結(jié)合我局職責(zé),制定具體的教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確20--年食品安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)內(nèi)容和意義。
(二)工作實(shí)施階段。7月21日至11月31日,認(rèn)真組織實(shí)施教育培訓(xùn)工作方案,按照計(jì)劃安排開展教育培訓(xùn)工作。
(三)工作總結(jié)階段。12月1日至12月12日,對(duì)食品安全教育培訓(xùn)工作開展情況,尤其是本轄區(qū)或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)是否完成20--年工作目標(biāo)及取得的成效進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位。
(二)科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案。把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行。
(三)建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制。把培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際效果、平時(shí)抽查情況多點(diǎn)結(jié)合作為培訓(xùn)成果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。確保培訓(xùn)的實(shí)效性。
(四)倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)開展食品安全教育培訓(xùn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
食品培訓(xùn)計(jì)劃3一、總體要求
各學(xué)校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從保證正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,切實(shí)抓好《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。深入學(xué)習(xí),全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校對(duì)食品安全監(jiān)管力度和水平;充分發(fā)揮校園廣播、板報(bào)、專欄、升旗、班會(huì)等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容,做到全員知曉,進(jìn)一步增強(qiáng)師生、食堂、小賣部從業(yè)人員的食品安全法制觀念和守法意識(shí),為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實(shí)施營造一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、維權(quán)的良好氛圍。在學(xué)校構(gòu)筑起保障食品安全堅(jiān)實(shí)的法律屏障。
二、學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)要求
在這次開展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動(dòng)中,各學(xué)校要開展好“三個(gè)一”活動(dòng),即:組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》專題會(huì),二是對(duì)學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員進(jìn)行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓(xùn);三是要采取多種形式對(duì)全校師生進(jìn)行一次專題宣傳活動(dòng)。
三、貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內(nèi)容
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(6月2日一6月5日)
1、各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。
3、安排學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時(shí)間、形式及內(nèi)容。
(二)培訓(xùn)階段(6月8日一6月12日)
1、各學(xué)校分別開展對(duì)食堂、小賣部從業(yè)人員和師生進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》培訓(xùn)工作。
2、對(duì)參加《中華人民共和國食品安全法》培訓(xùn)的食堂、小賣部從業(yè)人員進(jìn)行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對(duì)本校食堂、小賣部進(jìn)行認(rèn)真清查。并根據(jù)自查結(jié)果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報(bào)保健所,以便對(duì)照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》為契機(jī),抓住暑期時(shí)機(jī),全面開展學(xué)校食堂軟、硬件整改、建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》各項(xiàng)細(xì)則,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理體系建設(shè),使其真正發(fā)揮作用,確保學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全落到實(shí)處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組將開展對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行全面檢查。
(六)總結(jié)階段(9月14日—9月25日)
各校按照學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開展《中華人民共和國食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極籌劃,精心組織實(shí)施,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。做到領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格把關(guān),組織嚴(yán)密,不走過場,形式多樣內(nèi)容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)宣傳力度。各學(xué)校要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,提高全員的參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)突出重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)宣傳實(shí)際工作效果。各學(xué)校要將學(xué)習(xí)《食品安全法》列入重要議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),全體師生參與學(xué),學(xué)校食品管理人員和食堂小賣部從業(yè)人員重點(diǎn)學(xué),確保學(xué)習(xí)效果。宣傳活動(dòng)要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關(guān)心的熱點(diǎn)問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
食品培訓(xùn)計(jì)劃4一、培訓(xùn)目標(biāo)
為了提高員工專業(yè)操作技能和安全防范知識(shí),增強(qiáng)員工綜合素質(zhì),在原有知識(shí)面的基礎(chǔ)上不斷向員工灌輸新知識(shí)、新理念,以拓寬員工的知識(shí)面,從而更好地工作?,F(xiàn)依據(jù)工作目標(biāo)、工作職責(zé)、員工需求等制定20--年度培訓(xùn)計(jì)劃。
二、培訓(xùn)項(xiàng)目
1、國家法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);
2、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生等文件知識(shí)培訓(xùn)。
3、安全、溝通、蟲控、等方面的培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)大綱表:
序號(hào) 培訓(xùn)目的 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)人 培訓(xùn)地點(diǎn) 受培訓(xùn)人
1、掌握食品安全、公共場所衛(wèi)生知識(shí)
食品安全學(xué)、健康飲食、公共場所量化分級(jí)管理 ------ 待定 新入職員工
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)食品驗(yàn)收規(guī)范和食品安全操作規(guī)范,提高員工的對(duì)食品安全知識(shí)的掌握度,確保不發(fā)生食物中毒食品安全法、采購索證索票規(guī)定、餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全操作規(guī)范等
------ 待定 廚房新入職員工、部分老員工
四、培訓(xùn)方式
1、組織人員集中書面培訓(xùn);
2、現(xiàn)場實(shí)際教學(xué)等方式。
五、培訓(xùn)考核方式
1、現(xiàn)場提問評(píng)估;
2、實(shí)際操作評(píng)估;
3、考試。
食品培訓(xùn)計(jì)劃5一、目的 提高員工素質(zhì),保證食品安全安全。
二、適用范圍 適用于公司各部門和所有員工。
三、權(quán)責(zé)劃分
人力資源部
1、評(píng)估員工的培訓(xùn)需求。
2、制定公司的整體培訓(xùn)計(jì)劃。
3、編撰有關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃。
4、按計(jì)劃組織、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。
5、考核、總結(jié)、上報(bào)培訓(xùn)實(shí)施情況,并提出改進(jìn)方案。
6、研究擬訂、執(zhí)行其它的人力開發(fā)方案。
各部門權(quán)責(zé)
1、制定員工培訓(xùn)需求的分析報(bào)告。
2、制定、修改、呈報(bào)本部門的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。
3、按計(jì)劃實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)。
4、編撰專門的培訓(xùn)教材。
5、檢查、上報(bào)本部門的專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)果。
四、培訓(xùn)類別
1、新進(jìn)人員的培訓(xùn):崗前的公司、部門、班組培訓(xùn)。
2、公共性培訓(xùn):由人力資源部制定并組織實(shí)施的針對(duì)全體員工的共同培訓(xùn)內(nèi)容。
3、專業(yè)性培訓(xùn):根據(jù)各部門計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn),指在提高員工專業(yè)水平。
4、個(gè)人進(jìn)修申請(qǐng)辦法:
(1)申請(qǐng)程序:凡公司認(rèn)可之外界培訓(xùn)課程,由本人填寫個(gè)人進(jìn)修申請(qǐng)表,并附相應(yīng)文件呈核。核準(zhǔn)者,應(yīng)預(yù)先墊付培訓(xùn)費(fèi)用,事后憑畢(結(jié))業(yè)證及發(fā)票交財(cái)務(wù)處報(bào)銷。
(2)進(jìn)修人員在結(jié)業(yè)三日內(nèi)呈交心得總結(jié)。
(3)培訓(xùn)部應(yīng)主動(dòng)收集相關(guān)培訓(xùn)課程信息,以供各部門人員選擇。
五、培訓(xùn)計(jì)劃的制定
1、各部門從實(shí)際情況出發(fā),于每年12月前擬定下年度的培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人力資源部匯總。
2、各部門依客觀需求,擬定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人力資源部備案。
3、人力資源部合理安排各部門上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃,匯編成表,提出預(yù)算,并上報(bào)之。
4、人力資源部應(yīng)以最快的效率安排各部門不定期培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。
六、培訓(xùn)的實(shí)施
1、定期培訓(xùn):依年度計(jì)劃,由人力資源部安排。
2、不定期培訓(xùn):依具體情況,由人力資源部與各部門共同完成。
七、培訓(xùn)考核
1、考核依據(jù):測(cè)試(考試)結(jié)果、個(gè)人心得、直接上級(jí)的評(píng)定。
2、考核結(jié)果由人力資源部建檔存查。
資料與方法
一般資料:太谷縣34所學(xué)校經(jīng)營綜合性食堂44個(gè),其中大專院校2所,中學(xué)6所,農(nóng)村寄宿制學(xué)校26所。
方法:按照《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂衛(wèi)生安全工作的意見》及《太谷縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治工作方案》,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生管理、廚房布局、衛(wèi)生設(shè)施、餐具消毒等情況進(jìn)行檢查。使用衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》和《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》進(jìn)行量化評(píng)分及信譽(yù)度分級(jí)。對(duì)餐具消毒效果進(jìn)行現(xiàn)場采樣檢測(cè)。
結(jié) 果
衛(wèi)生管理狀況:2007年34所學(xué)校中,10所學(xué)校建立了食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),同時(shí)建立了食品衛(wèi)生管理制度,2所學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案;衛(wèi)生許可證持證率為88.2%(其中城區(qū)100%,農(nóng)村84.6%),從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)率為92.3%。2009年,34所學(xué)校均成立了食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),有領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,并制定了相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度,均制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案,并能對(duì)校內(nèi)食品衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性檢查,有記錄。衛(wèi)生許可證持證率達(dá)97%(其中1所農(nóng)村學(xué)校食堂未達(dá)發(fā)證條件)。從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)率達(dá)98.5%。
餐廚比:2007年34所學(xué)校44個(gè)食堂中,餐廚比達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求標(biāo)準(zhǔn)的占56.9%,2009年底,有34個(gè)(77.3%)食堂餐廚比達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3年共增加食品處理區(qū)面積2628m2。
衛(wèi)生設(shè)施及布局流程:2007年44個(gè)食堂中,基本衛(wèi)生設(shè)施符合《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分》要求的有20個(gè)(45.5%),2009年符合要求的達(dá)到33個(gè)(75%);布局流程2007年符合要求的有21個(gè)(47.7%),2009年達(dá)到33個(gè)(75%)。
量化評(píng)分及信譽(yù)度分級(jí):在學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作中,把推行衛(wèi)生量化分級(jí)管理作為一項(xiàng)重要措施,推行覆蓋率達(dá)到100%。2007年評(píng)出B級(jí)單位2家,C級(jí)單位31家;2009年評(píng)出B級(jí)單位16家,C級(jí)單位18家。按許可審查量化評(píng)分表進(jìn)行量化評(píng)分,2007年平均得分62.6分,2009年平均得分80.2分;按經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,2007年平均得分71分,2009年得分82.6分。
餐飲具檢測(cè)情況:2007年抽檢餐具368份,合格261份,合格率為70.9%,2009年抽檢餐具402份,合格389份,合格率為96.8%。
討 論
學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治是提高學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平的有效措施。
在學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治中,首先應(yīng)落實(shí)學(xué)校是食品安全第一責(zé)任人,要求學(xué)校成立食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品衛(wèi)生管理人員和食堂負(fù)責(zé)人組成。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與各學(xué)校簽訂了《學(xué)校食品安全責(zé)任書》,學(xué)校簽署了《食品安全承諾書》。明確了學(xué)校食堂經(jīng)營者及衛(wèi)生監(jiān)督部門在食品安全工作中的職責(zé)。經(jīng)過整治,各學(xué)校提高了食品衛(wèi)生安全管理意識(shí),建立健全了食品衛(wèi)生管理制度,制定了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,衛(wèi)生管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
其次,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品衛(wèi)生管理人員、食堂經(jīng)營者、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識(shí)、安全操作技能的培訓(xùn),使各級(jí)人員做到依法管理,守法經(jīng)營,衛(wèi)生操作,杜絕食源性疾患發(fā)生。在三年整治過程中,分別開展了學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食品管理人員、食堂經(jīng)營者、從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn),發(fā)放了培訓(xùn)資料,培訓(xùn)試卷,不斷進(jìn)行知識(shí)強(qiáng)化,有效提高了學(xué)校食品衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)知曉率。
實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度是促進(jìn)學(xué)校食堂自律、提高學(xué)校食堂食品衛(wèi)生整體水平的科學(xué)管理模式。在整治過程中,分別進(jìn)行了衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分,把許可審查與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,把常規(guī)監(jiān)督變?yōu)榭茖W(xué)監(jiān)督,把經(jīng)驗(yàn)評(píng)估變?yōu)榱炕u(píng)分,不僅提高了衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,更提高了學(xué)校食堂自律。
更為突出。近年來,隨著國家教育投入的增加,以及黨和政府對(duì)食品安全工作的重視,經(jīng)食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管,全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨好。但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等方面還存在共性與個(gè)性問題,抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
一、全縣學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
我縣位于安徽省北部,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。正在建設(shè)的濟(jì)祁高速、鄭徐高鐵穿境而過,大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國道擦肩而過。全縣轄13個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)園區(qū),總面積1193平方公里,總?cè)丝?5萬。 目前,全縣有各級(jí)各類學(xué)校151所,其中,完全中學(xué)3所,職教中心1所,初級(jí)中學(xué)37所,普通小學(xué)60所,幼兒園50所。在校生45120人。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全監(jiān)管體制
我縣高度重視食品安全工作,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責(zé),組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長為第一責(zé)任人食品安全責(zé)任體系,層層簽定食品安全責(zé)任書,經(jīng)營者簽定食品安全承諾書,實(shí)施責(zé)任事故追究制,使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識(shí)
為了增強(qiáng)師生的食品安全意識(shí),相關(guān)職能部門采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊(cè)、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動(dòng),營造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班,既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo),提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)加大投入,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件
近年來,各級(jí)財(cái)政在教育方面投入逐步加大,教育部門在學(xué)校后勤設(shè)施方面投入也不斷增加,學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我縣以量化分級(jí)管理為核心,結(jié)合營養(yǎng)餐工程的實(shí)施,要求校校必須達(dá)標(biāo),個(gè)個(gè)要有改進(jìn),所有鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校食堂都不同程度的加大了投入,一些鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保潔柜等設(shè)備,從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%以上的目標(biāo)。
(四)依法監(jiān)管,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣食品藥品監(jiān)管局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主,專項(xiàng)整治為輔,嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅XX年以來,縣食品藥品監(jiān)管局總共出動(dòng)執(zhí)法人員1060人次,執(zhí)法車輛381臺(tái)次,分別151所學(xué)校的食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份,各學(xué)校已按要求作了整改落實(shí)并如期上交了整改報(bào)告。各學(xué)校相續(xù)完善了后勤崗位責(zé)任制度、食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺(tái)帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對(duì)傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點(diǎn)時(shí)段的食品、原料購進(jìn)臺(tái)帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度,提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
三、當(dāng)前全縣學(xué)校食堂食品安全存在的主要問題
近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前,投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要,大量中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件,絕大多數(shù)學(xué)校食堂僅有廚房和庫房,大多數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,且布局不合理,全縣90%的學(xué)校食堂沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位,安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低,食堂環(huán)境差,采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗(yàn)等管理制度,購銷臺(tái)賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志,不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢。食品留樣不規(guī)范,個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度,要么份量不足,要么時(shí)間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低。對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng);安全管理制度不健全,有的操作間管理混亂,廢棄物亂堆亂放,不能及時(shí)清理,影響環(huán)境衛(wèi)生,不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進(jìn)貨索證索票意識(shí)不強(qiáng),缺乏必要的安全意識(shí),在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位未索要畜禽檢驗(yàn)檢疫合格證明,食品原料商品臺(tái)賬記錄不全,不利于相關(guān)責(zé)任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生管理較差。
(五)營養(yǎng)餐改善實(shí)施計(jì)劃存在安全隱患。全縣營養(yǎng)餐改善實(shí)行兩種模式,一是學(xué)校有食堂,則直接免費(fèi)向住校生或者是走讀生提供價(jià)值3元中午加餐;二是學(xué)校沒有食堂,則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學(xué)校由于交通不便,加上未能及時(shí)改造和新建食堂,不具備食堂供餐的條件,流通環(huán)節(jié)和保管期限較長,存在很大的安全漏洞。
(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級(jí)相對(duì)復(fù)雜,而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時(shí)從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人,縣統(tǒng)一錄入6人,但監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費(fèi)投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算,尤其是抽樣檢測(cè)費(fèi)用嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。三是裝備不足影響工作開展,全局僅一輛執(zhí)法用車。
四、措施和建議
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障,機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí),并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級(jí)和鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面,對(duì)相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測(cè)檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定,明確相應(yīng)的遞增機(jī)制,提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級(jí)方面,如學(xué)校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制,組建和完善膳食服務(wù)中心,引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)營養(yǎng)師和廚師,都要求上級(jí)財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下,教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用,及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中,實(shí)行“一票否決”,從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式。全面取消部分學(xué)校對(duì)外承包的操作模式,將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心,由學(xué)校直接管理,具體運(yùn)作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級(jí)政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容外,應(yīng)在鎮(zhèn)一級(jí)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議在縣、鎮(zhèn)設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實(shí)行一網(wǎng)多用,明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),主要保證信息暢通。三是在縣級(jí)重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),或者整合既有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應(yīng)根據(jù)工作需要,以及工作任務(wù)的增長,給予一定的編制傾斜,充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動(dòng)是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個(gè)部門單兵突進(jìn)無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動(dòng)形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評(píng)審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合,使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透,各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì),以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級(jí)。
(六)完善長效機(jī)制是根本
1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長效監(jiān)管機(jī)制和管理措施。具體包括工作會(huì)議、專項(xiàng)檢查、自查報(bào)告、黑名單、開放日、信息上報(bào)、情況通報(bào)、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。
2、努力建立以學(xué)校自治管理為重點(diǎn)的安全責(zé)任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制;二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程;同時(shí)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂一系列食品安全制度,如《學(xué)校食品安全管理制度》、《食堂文明服務(wù)制度》、《食堂原輔料采購及索票索證制》、《學(xué)校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學(xué)生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實(shí)際,制訂《學(xué)校群體食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,防患于未然;四要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級(jí)管理制度。按照量化評(píng)分結(jié)果實(shí)行分級(jí)管理,在抓好分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,培育“誠信食堂”和“安全學(xué)校”;五要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》,制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時(shí)組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
一、存在的主要問題
(一)、食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件差,布局不合理
農(nóng)村中小學(xué)食堂普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差,沒有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間,食品加工操作間,食品出售場所及用餐場所,生、熟食品混雜堆放,粗、精加工食品混雜,菜板生熟混用,涼菜制作無合格單獨(dú)的制作間,內(nèi)外環(huán)境不整潔,無防塵、防腐、防鼠、防蟑螂、防蒼蠅及有害昆蟲孳生的措施,照明、通風(fēng)、排煙、污水排放,垃圾存放,廢物處理、冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,洗滌、消毒不合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),無專業(yè)廚師,無衛(wèi)生許可證等,給學(xué)校食堂食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。一是有些學(xué)校食堂建筑面積不足,有的年久失修,設(shè)施陳舊,沒有足夠數(shù)量的冰箱,不能滿足生熟食品分開存放及保鮮要求,防蠅、防蚊、防鼠設(shè)施也不全。隨著學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生集體就餐的需要。二是學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生審查未落到實(shí)處,食堂功能布局、操作流程及衛(wèi)生設(shè)施的不合理現(xiàn)象普遍存在。清洗和加工區(qū)區(qū)劃不合理,未設(shè)餐具洗消間,有的對(duì)清洗后餐具無任何保潔措施,食堂衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定的要求。
(二)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。一是部分從業(yè)人員對(duì)食品安全的敏感性和責(zé)任心不強(qiáng),在食品加工和操作過程中漫不經(jīng)心,麻痹大意。二是部分從業(yè)人員沒有健康證或健康證過期,未及時(shí)體檢并配備、更換。三是操作過程中有的從業(yè)人員不穿戴工作衣帽或穿戴不整潔,存在留長指甲等現(xiàn)象。
(三)、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠,沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒有建立食品安全責(zé)任制,沒有做到層層把關(guān),責(zé)任到人,對(duì)食品的采購、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故,沒有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案,無法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。要保證學(xué)校食堂食品安全,各校必須以校長為組長,后勤校長為副組長,設(shè)立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專兼職的安全管理人員,明確校長是學(xué)校食堂食品安全的“第一責(zé)任人”。后勤校長具體抓食堂食品安全工作,并經(jīng)常進(jìn)行督查,對(duì)工作人員經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。但現(xiàn)在中小學(xué)校大多無組織機(jī)構(gòu),無專門的管理人員,對(duì)食堂食品安全的管理不到位,沒制定食堂工作制度,無索證登記制度,48小時(shí)留樣記錄制度,采購貨物未實(shí)行定點(diǎn)采購,餐具消毒流于形式,食堂衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
(四)、食堂管理不善。大多數(shù)學(xué)校特別是小學(xué)食品未進(jìn)行定點(diǎn)采購,而是圖便宜在小攤小販點(diǎn)進(jìn)貨,有的甚至是每天下午到攤點(diǎn)上以低價(jià)包攬那些剩余的、質(zhì)量差的,甚至是幾乎變了質(zhì)的食品,只圖價(jià)格低,而忽略了師生的營養(yǎng)與健康,包裝食品有的超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定,也還在繼續(xù)使用,還有些學(xué)校還在使用再生油或劣質(zhì)油,這給師生帶來嚴(yán)重的安全問題。目前,我縣個(gè)別學(xué)校的食堂還在采用市場運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。
(五)、食品安全宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育,多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
二、存在問題的對(duì)策
(一)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理。進(jìn)一步強(qiáng)化教育、衛(wèi)生等行政部門對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督力度,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。教育部門要制定具體有效的食品安全巡察制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各類學(xué)校食堂安全的監(jiān)管職責(zé),對(duì)學(xué)校食堂多次出現(xiàn)問題的,責(zé)令學(xué)校限期整改,確保學(xué)校食品安全。學(xué)校食堂采購貨物嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入、定點(diǎn)采購和索證管理,并簽定質(zhì)量保證協(xié)議,防止不合格產(chǎn)品流入校園,同時(shí)必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù),誰經(jīng)手,誰簽字,誰負(fù)責(zé),學(xué)校專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)食品采購,參與質(zhì)量驗(yàn)收。
(二)、規(guī)范食品采購工作。加大采購索證力度,學(xué)校食堂采購食用油、調(diào)味品要符合國家的標(biāo)準(zhǔn)要求,并索取衛(wèi)生許可證和該批次檢驗(yàn)報(bào)告,質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)學(xué)校食堂食用油、調(diào)味品等原輔料的抽檢力度,確保采購渠道正規(guī),質(zhì)量合格。
(三)、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)職業(yè)道德和自覺維護(hù)食品安全意識(shí);建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度,完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃,在每學(xué)期開學(xué)之初,對(duì)從業(yè)人員從食堂軟硬件要求到食品采購、驗(yàn)收、加工、操作、出售等全過程進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗,從源頭上提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。加強(qiáng)師生員工的食品安全意識(shí)教育,督促食堂人員經(jīng)常學(xué)習(xí),提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)師生衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣和自我保護(hù)意識(shí),營造學(xué)校飲食衛(wèi)生的良好氛圍,優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。
(四)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。健全完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,樹立校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,具體從業(yè)人員為第二責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、過程透明、群眾監(jiān)督的學(xué)校食品安全工作體系;嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品留樣制度》,要求學(xué)校強(qiáng)制實(shí)施留樣制度;建立學(xué)校食品安全應(yīng)急機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)食品中毒事故后,能夠迅速查明原因,采取措施并控制事態(tài)發(fā)展。
一、切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步整合監(jiān)管力量
(一)食品安全監(jiān)管體系基本形成
1、簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。20__年3月22日,__縣人民政府召開了由縣食品安全委員會(huì)18家成員單位和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的“20__年全縣食品安全工作會(huì)議”。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州食品安全工作座談會(huì)暨食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20__年工作,研究部署今年食品安全工作。在會(huì)上,縣人民政府副縣長黃玲作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障人民群眾飲食安全》的講話,并代表縣人民政府與7鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。這次會(huì)議是我縣針對(duì)食品安全召開的第一次會(huì)議,必將進(jìn)一步推進(jìn)我縣食品安全工作的發(fā)展,對(duì)我縣的食品安全工作具有里程碑式的意義。
2、完善食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了盡快建立起上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制,形成全社會(huì)對(duì)食品的監(jiān)管合力,按照縣食品安全工作會(huì)議和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,全縣7鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了以分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和各村居委會(huì)主任為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,18家食品安全委員會(huì)成員單位也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名食品安全信息員。做到了食品安全組織到位,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,形成了縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,有力的推進(jìn)了我縣食品安全保障工作。
3、落實(shí)了食品安全工作經(jīng)費(fèi)。通過縣食品安全委員會(huì)和我局的共同努力,在縣財(cái)政極其困難的情況下,縣人民政府安排了20__0元資金,列入20__年財(cái)政預(yù)算,用于我縣20__年食品安全工作和考核經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)出政府對(duì)食品安全的高度重視,為我縣食品安全工作提供了財(cái)力保障。同時(shí)也體現(xiàn)出了政府對(duì)抓好食品安全工作的決心。
(二)健全食品安全監(jiān)管機(jī)制
根據(jù)州食品安全委員會(huì)和縣人民政府的要求,編制了《__縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(送審稿)報(bào)送縣人民政府審發(fā),建立完善了《__縣食品安全督查督辦制度》、《__縣食品安全信息報(bào)送制度》等一系列制度,進(jìn)一步明確了各部門的監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任,建立了食品安全監(jiān)管信息登記制度,強(qiáng)化了各部門的綜合監(jiān)管意識(shí),初步形成了統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的[,!]食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,全縣食品安全綜合監(jiān)管工作逐步邁入正?;壍馈?/p>
二、加大協(xié)調(diào)力度,努力保障人民群眾飲食安全
(一)組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、組織開展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)。以《關(guān)于開展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(牟食安委[20__]2號(hào))文件安排布置了3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng),要求各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,積極組織開展“3.15”食品市場整治和食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。并制定了__縣3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,按照分段管理的原則和各自職責(zé)積極開展了“3.15”食品市場整治活動(dòng)。從3月1日至16日,__縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門先后出動(dòng)執(zhí)法人員178人(次)、車輛44臺(tái)(次)開展了以糧、肉、禽類及其產(chǎn)品、蔬菜、酒類、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重
點(diǎn)品種,以食品安全問題較為突出的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)食品批發(fā)市場、超市、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加大檢查力度,依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處違法違規(guī)案件19件,當(dāng)場銷毀過期食品26瓶(袋),銷毀了一年來查獲的過期商品、劣質(zhì)商品、假冒卷煙、夸大功效農(nóng)藥、假劣藥品等20__多個(gè)品種;25000多瓶(袋、包、盒),價(jià)值25萬余元的假冒偽劣商品,用實(shí)際行動(dòng)證明了食品安全工作所取得的階段性成果,凈化了市場,為消費(fèi)者營造安全消費(fèi)環(huán)境。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治開展順利。一是抓住全縣大春糧食栽種的重要時(shí)節(jié),制印了《水稻多樣性優(yōu)化栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《玉米套種大豆規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程》和《脫毒紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》各1萬份下發(fā)到全縣89個(gè)村(居)委會(huì)和示范種植樣榜區(qū)的農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥,減少糧食、蔬菜的農(nóng)藥、化肥污染,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品源頭污染的控制;二是開展了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場的管理;三是利用“__三月會(huì)”等節(jié)日開展農(nóng)資法律法規(guī)、科普宣傳咨詢活動(dòng),展示真假農(nóng)資產(chǎn)品30余種,散發(fā)宣傳單20__余份。
3、食品加工業(yè)整治工作初見成效。一是多渠道加大了宣傳力度。通過電視、廣播、標(biāo)語等方式廣泛宣傳了食品加工業(yè)整治工作,在電視臺(tái)分兩期滾動(dòng)宣傳22天,在縣城主要街道懸掛標(biāo)語4條,在“3.15”、“__三月會(huì)”等節(jié)日進(jìn)行宣傳活動(dòng),發(fā)放材料1600余份。同時(shí)對(duì)67家食品加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),并與67家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》,充分宣傳了整治工作的重要性和必要性。二是深入開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。20__年1—5月,共對(duì)全縣49家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查,抽取樣品53個(gè),合格41個(gè),合格率77.4。三是進(jìn)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理。通過生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理監(jiān)督我縣食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行合法、有效的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)明確一切限期取證。
4、開展了學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全管理,保障廣大師生的身體健康和生命安全,5月10日—31日,組織縣衛(wèi)生局、縣教育局對(duì)全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37家學(xué)校集體食堂及13家學(xué)校周邊小賣部(副食店)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)中,執(zhí)法人員共當(dāng)場銷毀四季豆78公斤,腐爛變質(zhì)的番茄8公斤、辣椒3公斤,各種剩菜30余公斤,各種小食品19公斤,啤酒20瓶,果凍0.5公斤,同時(shí)還對(duì)1家銷售生產(chǎn)標(biāo)識(shí)不清食品的副食店進(jìn)行了立案查處。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管和保障節(jié)假日食品安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會(huì)成員單位按照各自的職責(zé),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全。一是加強(qiáng)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,對(duì)節(jié)日期間人民生活必需品和節(jié)日大宗食品,如糧油、肉及肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品、飲料、酒類、清真食品等,進(jìn)行了一次市場排查,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品在市場中流通。二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、超市、學(xué)校食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是抓好餐飲業(yè)經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生和使用肉、糧油等原料的來源索證情況及質(zhì)量安全的檢查。
(三)認(rèn)真組織開展食品安全宣傳活動(dòng)
3月15日和4月28日,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富,主題鮮明的食品安全宣傳咨詢活動(dòng)。在安樂鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和縣城人員相對(duì)集中的地方設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)四個(gè),利用廣播、布標(biāo)、展板、宣傳單、宣傳冊(cè)等進(jìn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《禁止傳銷條例》、《直銷條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《煙草專一賣法》、《商標(biāo)法》、《楚雄彝族自治州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》以及修改后的《公司法》等法律、法規(guī)宣傳,特別是向廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會(huì)各有關(guān)方面宣傳消費(fèi)安全、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者享有的權(quán)益、經(jīng)營者應(yīng)盡的義務(wù)、社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任等基本知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會(huì)各有關(guān)方面崇尚節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi),保護(hù)環(huán)境資源,倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式和消費(fèi)行為,樹立科學(xué)消費(fèi)觀。積極組織本縣名優(yōu)企業(yè)8家制作、懸掛3.15宣傳布標(biāo)8條,并參加現(xiàn)場宣傳活動(dòng),展示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),開展真假產(chǎn)品識(shí)別知識(shí)和服務(wù)承諾宣傳,加深消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的了解,樹立企業(yè)良好形象。各部門對(duì)一年來所查獲的假冒偽劣商品進(jìn)行展示,并當(dāng)場為消費(fèi)者答疑解惑,現(xiàn)場講解、傳授假冒偽劣商品識(shí)別、消費(fèi)安全、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)?;顒?dòng)中,參與部門共計(jì)15家,共散發(fā)各類宣傳材料近10000份,接受消費(fèi)者咨詢近20__人(次),4500人(次)觀看了假冒偽劣商品展示。
(四)認(rèn)真做好簡報(bào)的編發(fā)工作
根據(jù)各級(jí)各部門開展食品安全工作情況,共編發(fā)__縣食品安全監(jiān)管簡報(bào)4期,分別報(bào)送州食品安全委員會(huì)辦公室、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄送縣食品安全委員會(huì)成員單位。既把我縣的食品安全工作向各級(jí)、各部門作了簡要的
通報(bào),又加大了我縣食品安全工作的宣傳力度,同時(shí)對(duì)各監(jiān)管部門進(jìn)行了監(jiān)督和推進(jìn)了工作。
三、存在的問題
一是監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,各部門間協(xié)調(diào)配合力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管體系有待進(jìn)一步理順;二是監(jiān)管力量不足,監(jiān)管條件有待改善;三是監(jiān)管工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,有待健全;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全工作的重視程度還不夠,食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了工作的正常開展;五是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),社會(huì)信用體系建設(shè)有待加強(qiáng);六是全縣食品工業(yè)水平普遍偏低,監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)和各監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治。
(二)建立健全食品安全監(jiān)管制度,對(duì)已運(yùn)行的制度進(jìn)行修改完善。
(三)開展半年督查工作和進(jìn)行《__縣20__年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送和工作。
(五)認(rèn)真組織好節(jié)日食品市場專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保節(jié)日期間無重大食品安全事故發(fā)生。
(六)加大對(duì)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)和國家有關(guān)政策宣傳的力度和覆蓋面,提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。
(七)組織對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),努力提高監(jiān)管人員的行政執(zhí)法水平和履職能力。
(八)督促各職能部門加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的教育培訓(xùn),培育企業(yè)的誠信觀念,增強(qiáng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
截至6月15日,全縣定點(diǎn)屠宰生豬28062頭,其中城區(qū)18062,同比略有增加。定點(diǎn)屠宰菜牛833頭,比上年同期的575頭增加45%。檢測(cè)蔬菜樣品9381個(gè),不合格樣品僅22個(gè),合格率99.8%,其中高山基地246個(gè)城郊基地403個(gè)全部合格,銷毀農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜286.9公斤。對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模養(yǎng)殖場抽檢生豬741頭,瘦肉精檢出率保持零指標(biāo)。
一、主要工作情況
1、深入開展宣傳教育,全面提升安全意識(shí)。
食品安全辦制定了詳細(xì)的宣傳教育方案,印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直有關(guān)單位,突出幾個(gè)層面的食品安全宣傳教育:一是黨員干部。通過多方協(xié)調(diào),將食品安全列入了縣委黨校對(duì)黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容,在四月份的科干班培訓(xùn)中,已由我辦領(lǐng)導(dǎo)專題授課三課時(shí)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨員干部的食品安全培訓(xùn),并列為年度考核內(nèi)容。二是工作人員。繼續(xù)通過標(biāo)語、墻報(bào)、黑板報(bào)、會(huì)議等形式開展日常宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)由工商部門牽頭,組織開展消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)骨干的培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是教育戰(zhàn)線。由教育部門和衛(wèi)生部門組織對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和后勤工作人員輪訓(xùn),并落實(shí)食品安全進(jìn)課堂,上半年全縣學(xué)校平均開辦食品安全二課時(shí)。四是新聞媒體。通過開辟專欄、電視講話、專題節(jié)目等,多方位、多層次地進(jìn)行食品安全宣傳報(bào)道。
2、積極向縣政府匯報(bào),落實(shí)人大代表提案。
兩會(huì)期間,縣人大代表提交的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作的議案》,被縣人大立案,由縣政府負(fù)責(zé)辦理。為切實(shí)抓好這一工作,我們結(jié)合提案內(nèi)容,起草了年度食品安全工作建議,在征求各職能部門意見后,向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。4月7日晚,縣政府召XX縣長辦公會(huì)議,專題研究食品安全工作。聽取了縣食品安全辦的匯報(bào),對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了研究。明確食品安全辦單設(shè),歸口縣政府辦管理,并增撥工作經(jīng)費(fèi)10萬元、食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)20萬元。會(huì)議還對(duì)機(jī)構(gòu)改革前,相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了明確,有效落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。下半年,我們還將組織縣人大代表視察食品安全工作,共商我縣食品安全工作的發(fā)展之計(jì)。
3、突出重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn),大力開展專項(xiàng)整治。
年初,食品安全辦結(jié)合食品安全工作的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn),對(duì)上半年的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署,并督促各相關(guān)職能部門落實(shí)到位:一是工商部門牽頭,開展了打擊“松香拔毛”等違法違規(guī)行為,取締非法加工攤點(diǎn)4個(gè),砸毀用于工業(yè)松香拔毛的工具鍋5口;二是質(zhì)監(jiān)部門牽頭,重點(diǎn)檢查茶葉、豆制品、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,對(duì)存在的問題下發(fā)整改通知書;三是農(nóng)業(yè)部門牽頭,開展了農(nóng)業(yè)投入品及獸藥飼料的市場整頓;四是衛(wèi)生部門牽頭,強(qiáng)化學(xué)校及其周邊食品安全監(jiān)管;五是商務(wù)部門牽頭,開展了打擊城區(qū)私屠濫宰和無印肉品經(jīng)營行為專項(xiàng)整治工作。以二都沿線、城區(qū)主要超市為重點(diǎn),多次開展打擊私屠濫宰和經(jīng)營無印肉品的行動(dòng),共立案4起,收繳無印白肉370市斤,牛205市斤。
4、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。
一是制定完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。初步制定了高山蘿卜《標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,以及辣椒、大白菜、結(jié)球甘藍(lán)等地方標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,并進(jìn)行試點(diǎn)推廣。建立了生產(chǎn)經(jīng)營檔案,重點(diǎn)建立《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案》、《農(nóng)田檔案》,為全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、發(fā)展無公害蔬菜提供了技術(shù)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立了1萬畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),其中核心示范區(qū)2000畝。配備專職技術(shù)人員,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行農(nóng)事操作,實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一操作。在東山峰蘿卜示范區(qū)重點(diǎn)推廣韓國“特新白玉春”蘿卜,在太平葉菜示范區(qū)重點(diǎn)推廣“春夏王”大白菜、“中甘”系列包菜。三是提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。在高山蔬菜主產(chǎn)區(qū)對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),傳授標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),指導(dǎo)田間管理和采后處理,動(dòng)員生產(chǎn)大戶向菜農(nóng)傳授生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。上半年舉辦培訓(xùn)班24次,培訓(xùn)菜農(nóng)2000多人次,發(fā)放技術(shù)資料2000多份,農(nóng)民培訓(xùn)入戶率達(dá)95%以上。四是建立生產(chǎn)資料直供體系??h蔬菜辦與蔬菜協(xié)會(huì)一道組建了8個(gè)綠色生產(chǎn)資料直供點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng),建立買賣檔案,對(duì)基地生產(chǎn)資料實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理,從源頭確保了無公害蔬菜生產(chǎn)。
5全面啟動(dòng)示范創(chuàng)建,提升食品安全水平。
按上級(jí)要求,繼續(xù)深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),明確城區(qū)澧陽路、渫陽路、楚江路為今年的示范創(chuàng)建街道,蒙泉、皂市、夾山、雁池等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范創(chuàng)建試點(diǎn)單位,蒙泉鎮(zhèn)為農(nóng)村賑酒試點(diǎn)單位,落實(shí)了水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范養(yǎng)殖區(qū)2個(gè)、零排放豬場3個(gè),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場4個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范園4個(gè)??h食品安全辦制定了詳細(xì)的工作方案,召開了各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,目前各項(xiàng)工作均已啟動(dòng)。
6、規(guī)范酒類市場監(jiān)管,嚴(yán)打制假售假行為。
縣商務(wù)局以組建商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)為契機(jī),對(duì)全縣酒類流通企業(yè)進(jìn)行了一次全面檢查,以撥毛尋蛇打的精神,重拳出擊假冒酒生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格酒類隨附單管理,取得了顯著效果。上半年立案25起,查獲假冒偽劣及手續(xù)不全的白酒2000余瓶,啤酒5000余瓶,處罰金14萬元。
二、存在的問題
1、食品安全工作線長面廣,隱患無處不在,防不勝防。
2、農(nóng)村消費(fèi)者食品安全意識(shí)相對(duì)比較淡薄,農(nóng)村地區(qū)不合格產(chǎn)品相對(duì)稍多。
三、下半年工作思路
1、繼續(xù)開展各種食品安全專項(xiàng)整治。
2、全面落實(shí)縣人大代表提案要求。
3、繼續(xù)抓好食品安全示范街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、店的創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)食品安全工作開展。
4、進(jìn)一步健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,突出抓好五小部位監(jiān)管,完善和落實(shí)賑酒備案制度,對(duì)農(nóng)村廚師組織培訓(xùn)。對(duì)全縣食品從業(yè)單位開展一次拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并督促進(jìn)行整改。
為了保障廣大人民群眾的食品安全,一年以來,在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好食品安全工作,打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),使全鎮(zhèn)居民用上放心的食品。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大事,鎮(zhèn)黨委政府以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全鎮(zhèn)9各社區(qū),1個(gè)行政村確定一名食品質(zhì)量安全協(xié)管員和一名信息員,配合做好全鎮(zhèn)食品安全的日常監(jiān)管和信息報(bào)送工作。
二、加強(qiáng)宣傳,提高食品安全意識(shí)。通過社區(qū)干部入戶、召開座談會(huì)、出黑板報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)。
三、特出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)管。進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生安全意識(shí),切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想,進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校利用健康教育活動(dòng)、校園板報(bào)、廣播等多種宣傳形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育的同,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員培訓(xùn),定期組織對(duì)食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全工作。在“五一”、 “中秋”、“十一”、期間,為讓全鎮(zhèn)人民過上一個(gè)安定愉快的節(jié)日,鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,做好了信息上報(bào)工作,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,保證各種通訊暢通。各社區(qū)(村)食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實(shí)例行職責(zé),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)食品安全情況,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。
四、做好動(dòng)物防治工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。鎮(zhèn)黨委政府一是把加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作納入黨委政府的重要議事日程,明確各村的主要負(fù)責(zé)人作為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人,對(duì)本村動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度,各社區(qū)信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的信息收集、匯報(bào),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出防治計(jì)劃。
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