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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì);國(guó)有企業(yè);經(jīng)濟(jì)效益;經(jīng)濟(jì)管理
一、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建
1.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制
國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益想要得到提高產(chǎn)權(quán)制度方面的改革是勢(shì)在必行的,其首要的便是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。國(guó)企進(jìn)行改革產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的主要任務(wù)與內(nèi)容為:能夠真正的做到政企分離,將政府、企業(yè)各自的范圍明確,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu),完善與健全約束與激勵(lì)機(jī)制,使得企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率與管理水平,強(qiáng)化在市場(chǎng)上企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是指采用對(duì)使用者與擁有者進(jìn)行界定權(quán)益與分割產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行劃分人們?cè)谙∪辟Y源上的配置權(quán),使得經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)能夠得到高效的運(yùn)用,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。
2.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建途徑
(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明確界定,股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建。企業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新,其核心是主體為公有制的產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建。其根本目的為:以對(duì)大中型國(guó)企的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新界定企業(yè)法人與出資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)為基礎(chǔ),用公司化的方式改造企業(yè),將其改造成涵蓋多元化的財(cái)產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)主體,從根本上變革企業(yè)制度,通過(guò)企業(yè)實(shí)行法人制度將企業(yè)改革為公司制企業(yè)。調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),通過(guò)合理的構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
(2)國(guó)有股流通。通過(guò)國(guó)有控股公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的設(shè)想對(duì)國(guó)有股權(quán)在運(yùn)作的主體與層次上進(jìn)行了明確,國(guó)有股在市場(chǎng)中進(jìn)行流通是進(jìn)行規(guī)范實(shí)施中一定會(huì)涉及到的,同時(shí)平等的與企業(yè)其他股權(quán)入市交易方面的也會(huì)被涉及到。在世界?的社會(huì)主義國(guó)家中,中國(guó)所擁有的全民資產(chǎn)量的最大的,國(guó)有股由國(guó)家進(jìn)行管理的部分是非常龐大的,國(guó)有股形式的運(yùn)用在資產(chǎn)的社會(huì)屬性為全民所有方面的權(quán)利不會(huì)有所改變,并且國(guó)有股進(jìn)行流通能夠使主導(dǎo)為公有制的全民所有制更好的得到體現(xiàn)。國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值形態(tài)上的管理是通過(guò)對(duì)全民資產(chǎn)運(yùn)用股份資本的方式得以實(shí)現(xiàn)的,因此能夠更好的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全民所有的社會(huì)屬性。這是能夠達(dá)到的產(chǎn)權(quán)制度主導(dǎo)為公有制狀態(tài)下的理想結(jié)果。
(3)公司科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的建立?,F(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有理順各種內(nèi)部關(guān)系,組織幾個(gè)在建立與運(yùn)作的過(guò)程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象,因此在公司內(nèi)部建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)是十分必要的,在進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)的建立過(guò)程中,對(duì)公司法的進(jìn)一步完善與制度的建設(shè)是重點(diǎn),通過(guò)這些對(duì)各類存在于公司內(nèi)部的邊界與歸屬進(jìn)行明確。
二、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
1.國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
國(guó)企進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì),是指企業(yè)內(nèi)部以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或者內(nèi)審人員通過(guò)特定審計(jì)方法,以一定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),進(jìn)行審查被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng),進(jìn)行審計(jì)相關(guān)的證據(jù)的整理與收集,來(lái)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng)進(jìn)行判斷其效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性,對(duì)開(kāi)發(fā)與利用經(jīng)濟(jì)效益途徑進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)達(dá)到發(fā)現(xiàn)與解決經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不良影響因素的目的,發(fā)局企業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)提出整改措施,使得被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)與改善,進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
2.國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法
進(jìn)行國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),首先包對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行把握,進(jìn)行效益審計(jì)的開(kāi)展時(shí)其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是減少浪費(fèi)與損失;其次要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)為中心,達(dá)到發(fā)掘潛力、提高效益;最后面對(duì)存在于企業(yè)內(nèi)控制度上的問(wèn)題,有針對(duì)性的 通過(guò)制度的健全,彌補(bǔ)漏洞,服務(wù)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的審計(jì)工作。
進(jìn)行國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的時(shí)間,主要在于三個(gè)方面:(1)事前審計(jì)。主要是對(duì)項(xiàng)目的方案、預(yù)算以及可行性等進(jìn)行審查,進(jìn)行強(qiáng)化未來(lái)項(xiàng)目方案的合理性、可行性以及有效性;(2)事中審計(jì)。通過(guò)分析比較所實(shí)施的項(xiàng)目與計(jì)劃、預(yù)算的差距,尋找問(wèn)題所在,然后對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行督促,使其能夠以實(shí)際情況為依據(jù)對(duì)計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行修正,使之與實(shí)際相符;(3)事后審計(jì)。進(jìn)行評(píng)價(jià)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性,為國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益能夠得到進(jìn)一步的提高尋求新的途徑。
三、樹(shù)立國(guó)有企業(yè)核算管理意識(shí),提升其經(jīng)濟(jì)效益
我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有國(guó)有企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)致力于加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等環(huán)節(jié)的管理上,切實(shí)保證國(guó)有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“包盈不包虧”。一方面,我國(guó)國(guó)有國(guó)有企業(yè)對(duì)其全體員工積極開(kāi)展核算管理培訓(xùn)與教育,使其在實(shí)施核算管理時(shí)能夠全面貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,確保每一位職員均能夠樹(shù)立起核算管理意識(shí),并充分認(rèn)識(shí)到核算管理為國(guó)有國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系完善的重要性和必要性;另一方面,我國(guó)國(guó)有國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)將該機(jī)制全面落實(shí)到位,盡可能減少不合理資金的開(kāi)支,最大限度上提升資金的運(yùn)作效率,促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化。
四、構(gòu)建優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)
高素質(zhì)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)是提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。因此,這就需要我國(guó)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),一方面是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員選拔力度,切實(shí)保證篩選出有能力、從業(yè)道德優(yōu)秀的人員承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé);另一方面是定期加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn),使其能夠接收到國(guó)外先進(jìn)的相關(guān)管理技能,從而,不斷提高自身從業(yè)素質(zhì),確保能夠勝任國(guó)有企業(yè)給予自身安排的崗位,在有限的崗位上發(fā)揮出自身無(wú)限的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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一、存在的問(wèn)題
1.隨意處理產(chǎn)權(quán)關(guān)系多,內(nèi)部控制制度少。例如,有的投資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資額沒(méi)有通過(guò)董事會(huì)依法批準(zhǔn),導(dǎo)致;有的企業(yè)沒(méi)有通過(guò)書(shū)面文件的形式,劃分企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理部門的責(zé)任,導(dǎo)致職責(zé)不清;有的企業(yè)沒(méi)有完善嚴(yán)密的記錄制度,導(dǎo)致帳目混亂。
2.投資合同協(xié)議多,實(shí)際到位資金少。例如:有的企業(yè)在籌集資金過(guò)程中急于求成,不論投資者是否真心誠(chéng)意,也不考察投資者是否擁有相應(yīng)的資金實(shí)力,提出的回報(bào)率是否合理,盲目地與其簽訂投資意向書(shū)、投資合同或協(xié)議,并按此入帳,結(jié)果實(shí)際到位資金寥寥無(wú)幾。這種不計(jì)籌資成本的做法,直接影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)程,甚至造成簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的停滯。
3.抽回資本多,穩(wěn)定資本少。例如,除國(guó)家投入和企業(yè)本身投入的資本保持相對(duì)穩(wěn)定外,有的企業(yè)在正式合同中明確規(guī)定各方的投資者不得任意抽回資本,然而私下又允許投資者抽回資本;有的企業(yè)對(duì)本單位職工投資采用特殊保護(hù)政策,當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升時(shí),按投資額分配較高股利;當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損時(shí),將職工投資額轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),按較高的利率(超過(guò)資金利潤(rùn)率)支付利息。這種隨意抽回資本盲目高分紅、高分息的做法,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)在挖自己的墻角。釜底抽薪,必然導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,難以為繼。其結(jié)果是有些企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向銀行、社會(huì)籌借高利率資金,雪上加霜,造成惡性循環(huán)。
4.高估外商資產(chǎn)的價(jià)值。有的外商采用各種措施、方法,極力壓低中方投入的廠房、機(jī)器、設(shè)備、附屬設(shè)施等所折合的貨幣金額。同時(shí)極力提高自己投入機(jī)器、設(shè)備,特別是無(wú)形資產(chǎn)等折合的貨幣金額。中方投資者如有異議,外商就用取消合資意向相要挾。
5.產(chǎn)權(quán)資本使用效果不明顯。例如,有的國(guó)有企業(yè)由于對(duì)某些新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的可行性研究不夠深入,對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)狀況把握不穩(wěn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理所采取的措施不力,所以經(jīng)濟(jì)效益低下,產(chǎn)權(quán)資本使用效果不明顯。有的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的效益雖然一度奏效,但也是曇花一現(xiàn),不能較長(zhǎng)時(shí)間地維持其較好的經(jīng)濟(jì)效益,投資回收遙遙無(wú)期。
二、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)審計(jì),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,提高產(chǎn)權(quán)資本的使用效果
針對(duì)上述國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,審計(jì)部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作,幫助國(guó)有企業(yè)排憂解難。
1.通過(guò)審計(jì),積極幫助企業(yè)建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。這些制度主要有:《董事會(huì)的資本投入決策會(huì)議制度》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門的責(zé)任制度》、《產(chǎn)權(quán)憑證和帳簿的記錄制度》,并督促企業(yè)落到實(shí)處。
2.通過(guò)審計(jì),促使企業(yè)認(rèn)真清理各種投資合同、協(xié)議,對(duì)已經(jīng)簽訂合同協(xié)議,資金尚未到位的外來(lái)投資者,應(yīng)按規(guī)定催促其將資金盡快到位,對(duì)少數(shù)違約者應(yīng)采取法律手段進(jìn)行解決。對(duì)產(chǎn)權(quán)登記入帳的事項(xiàng)應(yīng)督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行,不得隨意地按意向書(shū)、合同、協(xié)議的數(shù)額入帳。達(dá)到真正明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的目的。
[摘 要] 現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理最關(guān)鍵的任務(wù)在于,在降低成本的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。國(guó)有企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)管理的作用,發(fā)揮其效能,以此來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念進(jìn)行介紹,闡述其與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)聯(lián)性,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策,以有效提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,供相關(guān)人士參考。
[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;經(jīng)濟(jì)效益
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 027
[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0047- 04
0 引 言
在國(guó)有企業(yè)管理體系中,包括多項(xiàng)管理活動(dòng),其中財(cái)務(wù)管理是非常重要的組成部分,其伴隨著企業(yè)的發(fā)展而存在,對(duì)企業(yè)的發(fā)展與壯大有著深遠(yuǎn)的影響。尤其是近幾十年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展所面臨的競(jìng)爭(zhēng)程度越來(lái)越大,其生存與發(fā)展也日益困難。在這樣的形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)迫切需要采取措施適應(yīng)惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)要關(guān)注和解決的問(wèn)題。
1 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本概念
所謂財(cái)務(wù)管理,是指針對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)與管理,包括購(gòu)置、融資、資金流動(dòng)以及利潤(rùn)分配等等。其依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及政策,按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理原則進(jìn)行的有效的財(cái)務(wù)活動(dòng),正確處理國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系,是國(guó)有企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
從管理主體來(lái)分,財(cái)務(wù)管理可分為多項(xiàng)內(nèi)容,包括宏觀、部門、公司以及家庭等等。財(cái)務(wù)管理的主要目的是根據(jù)已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)以及決策,諸如成本與利潤(rùn)等相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)財(cái)務(wù)分析,國(guó)有企業(yè)可以得到較為科學(xué)的數(shù)據(jù)。國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜,受到諸多因素的影響,因此在這個(gè)過(guò)程中需注意下列問(wèn)題:首先,需重視綜合管理。國(guó)有企業(yè)的管理具有權(quán)力逐級(jí)分化的特點(diǎn),各個(gè)部門或?qū)哟畏止げ煌?,其關(guān)注的重點(diǎn)也會(huì)不一致,有些重視價(jià)值管理,而有些又會(huì)重視勞動(dòng)要素管理,因而要運(yùn)用綜合管理的方法來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。其次,要重視企業(yè)與財(cái)務(wù)管理間的聯(lián)系。財(cái)務(wù)部門需重視企業(yè)的收支并需要有一定的權(quán)限,以便更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第三,企業(yè)要重視管理的效能,逐步加大管理力度,以便實(shí)時(shí)了解和調(diào)整企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)與決策。
2 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
2.1 缺乏足夠的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
現(xiàn)階段大多國(guó)有企業(yè)的管理者財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正看到財(cái)務(wù)管理能發(fā)揮的重要作用,認(rèn)為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理并不能給企業(yè)帶來(lái)較大的利潤(rùn),只有通過(guò)鼓勵(lì)和鞭策員工,提高員工的業(yè)務(wù)量來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,財(cái)務(wù)管理人員本身也缺乏積極性,只是開(kāi)展日常工作,記錄相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的職能。管理者意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理體系不夠完善,內(nèi)容也相對(duì)不規(guī)范,這都不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 財(cái)務(wù)管理體制落后
有效的財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)科學(xué)規(guī)范的管理體制,確保管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。然而,我國(guó)大多國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制都相對(duì)落后,并不能規(guī)范管理活動(dòng),也無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。有些中小型國(guó)有企業(yè),都沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理體制,其財(cái)務(wù)管理的情況更加混亂。
2.3 財(cái)務(wù)管理人員水平較低
財(cái)務(wù)管理人員水平的高低也影響著財(cái)務(wù)管理的效能,目前很多國(guó)有企業(yè)的管理人員積極性不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)去提高自身的專業(yè)素質(zhì),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)缺乏,知識(shí)功底不夠扎實(shí),這大大影響了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展,因而也不利于企業(yè)的發(fā)展。部分管理人員工作的展開(kāi)都是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意愿,在上級(jí)的約束下采用傳統(tǒng)的方式開(kāi)展工作,無(wú)法跟上先進(jìn)的管理理念,也沒(méi)有主動(dòng)建議領(lǐng)導(dǎo)去建立完善的信息化財(cái)務(wù)管理體系。
3 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的影響因素主要有以下幾個(gè)方面:第一,科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理方法;第二,要實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況,要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,根據(jù)得來(lái)的稻菁笆鋇髡財(cái)務(wù)管理方法;第三,要仔細(xì)核算數(shù)據(jù),能否精確了解數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和分析,關(guān)系到企業(yè)的決策與發(fā)展;第四,建立與維護(hù)良好的企業(yè)形象,在交易過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員一定要合法經(jīng)營(yíng),通過(guò)建立良好的企業(yè)形象來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)管理的有效性有著直接的關(guān)系,財(cái)務(wù)管理水平高可以提高企業(yè)的利潤(rùn)水平,利潤(rùn)越多企業(yè)發(fā)展就越好,這也是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理,國(guó)有企業(yè)能夠科學(xué)合理地確定股份盈利,根據(jù)股東的投入與企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行分配,同時(shí)兼顧員工的利益,維護(hù)好債權(quán)人與股東以及企業(yè)之間的關(guān)系,以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理水平越高,國(guó)有企業(yè)的資金利用效率也就越高,能夠讓企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4 通過(guò)財(cái)務(wù)管理提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑
4.1 管理層面
(1)推行預(yù)算管理。預(yù)算管理能夠有效提高企業(yè)的利潤(rùn)水平,通過(guò)設(shè)定合理的目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定相應(yīng)的管理計(jì)劃,這樣能夠確保企業(yè)的有效運(yùn)行,合理利用和分配企業(yè)的資源。通過(guò)推行有效的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)一個(gè)一個(gè)的小目標(biāo),進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的計(jì)劃于戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)然,要推行預(yù)算管理,還需要了解實(shí)際的市場(chǎng)情況,根據(jù)科學(xué)的數(shù)據(jù),以盈利的目的,制訂成本控制計(jì)劃,確保企業(yè)能夠正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)資金管理。對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō),資金管理是必不可少的重要內(nèi)容。資金管理的效率直接關(guān)系企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范資金的使用,將錢花在關(guān)鍵的地方,嚴(yán)格把控各項(xiàng)資金的流動(dòng),避免企業(yè)產(chǎn)生資金使用的風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的損失,完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。
(3)建立財(cái)務(wù)信息化管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化,也能夠有效提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。目前,有少數(shù)國(guó)有企業(yè)采用一些信息化技術(shù),改變了原有的人工管理方式,發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)管理的階段,最終逐漸實(shí)現(xiàn)資源共享的目標(biāo)。首先是應(yīng)用一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類軟件,通過(guò)數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)取得了較為明顯的效果。要建立財(cái)務(wù)信息化管理,需要將國(guó)有企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)結(jié),包括供應(yīng)、生產(chǎn)以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),以期提高經(jīng)濟(jì)效益。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,能夠有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源共享,大大提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作效率,也能夠降低人工成本。通過(guò)建立財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理人員能夠有效分析國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果來(lái)為決策者提供有價(jià)值的信息,做出正確的決策,適時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
4.2 人員層面
(1)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的效益觀念。企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性,不僅自身要具備很強(qiáng)的效益觀念,還需要給員工灌輸這一理念,尤其是財(cái)務(wù)管理人員。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都是以經(jīng)濟(jì)效益為目的的,財(cái)務(wù)管理工作也需要滿足這個(gè)要求,因此,從事財(cái)務(wù)管理的工作人員需要有較強(qiáng)的效益觀念。企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,首要的便是財(cái)務(wù)管理人員,通過(guò)培養(yǎng)和教育等方式來(lái)轉(zhuǎn)變其理念,確保其高效開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
(2)提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的執(zhí)行者,其個(gè)人素質(zhì)高低直接決定著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效率,進(jìn)而也影響著財(cái)務(wù)管理水平的高低。我國(guó)的會(huì)計(jì)工作正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)候,由傳統(tǒng)的核算型為主轉(zhuǎn)向管理型為主。在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的高低至關(guān)重要。因此,企業(yè)要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng),要制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先,要對(duì)其進(jìn)行教育和培訓(xùn),并且將培訓(xùn)結(jié)果考慮進(jìn)績(jī)效考核。企業(yè)的培訓(xùn)要注重專業(yè)知識(shí)的更新,讓工作人員能夠及時(shí)了解最新的管理理念和技能,提高會(huì)計(jì)核算的效率。其次,要注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的管理能力,讓其能夠具備及時(shí)分析現(xiàn)有的市場(chǎng)情況的能力,能夠應(yīng)對(duì)變化多端的市場(chǎng)。最后,要努力培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理工作人員的信息技術(shù)水平,讓工作人員能夠借助現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展工作,并且為信息技術(shù)高的人員提供較為重要的崗位,以便其能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,確保能夠有效進(jìn)行合理合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高財(cái)務(wù)管理效率,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
4.3 其他層面
(1)正確處理會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。能否正確處理會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系,直接影響著會(huì)計(jì)工作效率的高低。作為會(huì)計(jì)的基本職能,會(huì)計(jì)管理與核算都能讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到反映,這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。會(huì)計(jì)核算與管理都是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與會(huì)計(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生,也是企業(yè)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),這二者是一致的,其最終目的都是想實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)最大化,提高其經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的綜合實(shí)力。通過(guò)開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,實(shí)時(shí)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行分析與核算,能夠有效監(jiān)督企業(yè)的資金流動(dòng)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算都密不可分,并且貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。很多時(shí)候財(cái)務(wù)人員都需要對(duì)會(huì)計(jì)核算信息進(jìn)行加工處理,以此來(lái)作為會(huì)計(jì)管理的依據(jù)。但是,很多企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是將會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算結(jié)合起來(lái)使用,尤其是在進(jìn)行全面預(yù)算的階段,這兩者的融合體現(xiàn)得更加明顯。因此,為了能夠更好地跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)能夠發(fā)展壯大,就需要將會(huì)計(jì)管理與核算職能有效結(jié)合起來(lái),確保高效開(kāi)展會(huì)計(jì)管理活動(dòng)。
(2)科學(xué)選擇企業(yè)融資方式,減少風(fēng)險(xiǎn)。目前大多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中都過(guò)于依賴銀行貸款,甚至有些企業(yè)的利潤(rùn)已不足以支付貸款利息,這讓企業(yè)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。國(guó)有企業(yè)要擺脫目前的困境,需要充分了解我國(guó)的相關(guān)政策,盡可能減少負(fù)債的壓力。尤其是在選擇融資方式時(shí),要極為慎重,考慮多方面的影響因素,可以通過(guò)改革適當(dāng)給員工一點(diǎn)股份,以此來(lái)推動(dòng)員工積極工作。除此之外,國(guó)有企業(yè)還可以選擇其他融資方式,通過(guò)發(fā)行股票向外籌集資金,在提高企業(yè)資本的同時(shí),也能夠讓企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中避免諸多風(fēng)險(xiǎn)。
(3)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。要確保企業(yè)能夠正常有序地運(yùn)行,就必要要有科學(xué)健全的內(nèi)部控制機(jī)制,這就需要從以下幾個(gè)方面入手:首先,要有完善的資金使用審核審批制度,不管是內(nèi)部審計(jì),是報(bào)賬撥款,都必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度。其次,要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)審、業(yè)務(wù)會(huì)審與重要決策會(huì)審的重要性,并為此建立完整的制度,將其作為內(nèi)控系統(tǒng)的內(nèi)容來(lái)推行管理。最后,要強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的作用。適當(dāng)增加會(huì)計(jì)信息披露程度,能夠有效體現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制,也能夠真正反映企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理工作的效率,能夠讓領(lǐng)導(dǎo)得到真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,以便能夠做出科學(xué)合理的決策,壯大企業(yè)的實(shí)力。
5 結(jié) 論
總之,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也制約著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該重視發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能,通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前的形勢(shì)下,企業(yè)需加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的改革,不管是管理者還是財(cái)務(wù)管理人員,都應(yīng)該有很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理的意識(shí),跟隨先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,以此來(lái)提高國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力,讓其能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中得以生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新常態(tài);企業(yè)審計(jì);工作要點(diǎn);重要意義
企業(yè)的審計(jì)工作是企業(yè)開(kāi)展各種活動(dòng)以及提高經(jīng)濟(jì)管理水平的重要組成部分。所以說(shuō)企業(yè)的審計(jì)工作具有非常重要的實(shí)際地位,適應(yīng)當(dāng)下新的經(jīng)濟(jì)常態(tài),審計(jì)工作必須要努力地強(qiáng)化和推進(jìn),才能夠推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提升的同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先分析強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)工作管理的重要意義,主要分為三個(gè)方面:提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、避免出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展、企業(yè)加強(qiáng)審計(jì)工作也是為了達(dá)到國(guó)家審計(jì)的要求,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,然后探討在新常態(tài)背景下企業(yè)審計(jì)工作的新要點(diǎn),主要分為三個(gè)方面:加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程,完善審計(jì)管理的機(jī)構(gòu)體系、提高當(dāng)下審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),尤其是專業(yè)技能、正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),為企業(yè)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化當(dāng)下企業(yè)審計(jì)工作的重要意義
首先,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。升級(jí)工作作為企業(yè)管理工作的重要組成部分直接關(guān)乎到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)濟(jì)利益的最大化,因此,強(qiáng)化企業(yè)的審計(jì)工作有利于企業(yè)提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及經(jīng)營(yíng)管理水平,面對(duì)當(dāng)下日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)只有建立現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理方式才能夠有效地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)自己的綜合實(shí)力,因此企業(yè)完善審計(jì)工作有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
其次,避免出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)濟(jì)利益是第一位的,因此推進(jìn)企業(yè)的審計(jì)管理能夠及時(shí)的化解企業(yè)中各種資金運(yùn)用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,能夠?qū)崿F(xiàn)資金的優(yōu)化配置,保證企業(yè)在付出最少資金的前提下,獲取最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),因此完善審計(jì)工作有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并且能夠推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展,也能夠及時(shí)化解企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)危機(jī),使得資源尤其是資金資源,得到優(yōu)化配置。
最后,企業(yè)加強(qiáng)審計(jì)工作也是為了達(dá)到國(guó)家審計(jì)的要求,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)當(dāng)下日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),以及市場(chǎng)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,以便對(duì)企業(yè)及各大商場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理也是為了配合國(guó)家的審計(jì)工作,避免在審計(jì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題直接影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、新常態(tài)下企業(yè)審計(jì)工作的新要點(diǎn)
第一,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程,完善審計(jì)管理的機(jī)構(gòu)體系。為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景,企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,通過(guò)完善審計(jì)工作管理的機(jī)制體系,同時(shí)配備足夠的人員進(jìn)行審計(jì)工作,有利于提高企業(yè)的審計(jì)管理,同時(shí)也是適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)審計(jì)工作正常有序開(kāi)展的一個(gè)重要保障。必須要加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)工作的重視程度,通過(guò)投入人力、物力、資金確保企業(yè)審計(jì)工作的正常有序開(kāi)展,有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)效益。
第二,提高當(dāng)下審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),尤其是專業(yè)技能。為確保企業(yè)審計(jì)工作能夠正常的開(kāi)展必須要提高審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì),尤其是面對(duì)當(dāng)下專業(yè)能力要求比較高,這就需要企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn),通過(guò)提高審計(jì)人員的專業(yè)技能以及知識(shí)儲(chǔ)備確保企業(yè)的審計(jì)工作能夠符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也能夠提高該企業(yè)審計(jì)工作的整體效率,從而為企業(yè)做出更準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)決策提供主要的依據(jù),同時(shí)確保企業(yè)的資金能夠正常運(yùn)用,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)漏洞導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
第三,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),為企業(yè)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在一定時(shí)間內(nèi)存在,需要企業(yè)審計(jì)部門及時(shí)做好審計(jì)規(guī)劃和年度計(jì)劃,針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新常態(tài)的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)常規(guī)審計(jì)與主題審計(jì)工作的有效結(jié)合,將年度項(xiàng)目計(jì)劃和中長(zhǎng)期項(xiàng)目計(jì)劃相融合。同時(shí)企業(yè)也要針對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),制定出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的輪審方案,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由原先的離任審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿沃袑徲?jì),實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃與滾動(dòng)計(jì)劃有效結(jié)合,為企業(yè)審計(jì)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度。審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)于開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,企業(yè)面對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的審計(jì)工作的重視,通過(guò)完善審計(jì)工作的機(jī)制和體系,加強(qiáng)人員、資金的投入,確保審計(jì)工作的正常開(kāi)展。為了提高企業(yè)的審計(jì)管理效率,要提高企業(yè)的審計(jì)人員的工作素質(zhì),這就需要企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 本文探討了企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容和方法。
關(guān)鍵詞 重大決策審計(jì) 管理控制審計(jì) 作業(yè)或業(yè)務(wù)效益審計(jì)
隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng),國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家國(guó)資委、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)自2004年以來(lái),進(jìn)一步完善了中國(guó)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)規(guī)范體系,形成了一個(gè)科學(xué)完善的內(nèi)部審計(jì)理論結(jié)構(gòu),確定了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,確立了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特殊地位。
一、正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特殊地位和作用,提高內(nèi)審人員素質(zhì)
以前,人們對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足,一是內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),二是內(nèi)部審計(jì)是形式,三是內(nèi)部審計(jì)是管死自己,四是內(nèi)部審計(jì)是自找麻煩。當(dāng)前應(yīng)著力提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。要求審計(jì)人員應(yīng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷,具有崗位職業(yè)資格證書(shū),具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn),并保持和提高專業(yè)勝任能力,才能搞好審計(jì)工作。一要政治過(guò)硬。二要業(yè)務(wù)熟練。三要執(zhí)法公正。
二、煤炭企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容靈活多樣,范圍很廣。根據(jù)影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不同治理層次,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下三個(gè)方面的工作:
1. 重大決策審計(jì)
一是審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性。即產(chǎn)品應(yīng)為市場(chǎng)及社會(huì)所需要,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有通暢的物資、能源供應(yīng)及運(yùn)輸渠道;生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)安全隱患等;二是審查產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)決策的合理性。即符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),自主定價(jià)產(chǎn)品的范圍、金額合適,不存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或違反國(guó)家政策的情況等;三是審查產(chǎn)品銷售決策的效益性。如應(yīng)收賬款回收策略有實(shí)效,所屬單位擁有自主銷售權(quán),空間和范圍有潛力,市場(chǎng)環(huán)境對(duì)產(chǎn)品銷售的影響,以及其他銷售策略對(duì)企業(yè)有利等;四是審查煤炭產(chǎn)品出口的效益性。也就是企業(yè)是否具備自行出口權(quán),出口是否有配額、許可證限制,出口的利得是否大于內(nèi)銷等;五是審查投資決策的有效性。投資效益應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定,項(xiàng)目具有可行性;對(duì)周圍環(huán)境不存在不良影響等;六是審查資產(chǎn)處置政策的合規(guī)性。企業(yè)提取或留利的各項(xiàng)基金比例和用途應(yīng)合規(guī)、合理,有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的審批程序處置資產(chǎn),處置收入是否全部用于設(shè)備更新和技術(shù)改造,不存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象等;七是審查企業(yè)在破產(chǎn)、聯(lián)營(yíng)、兼并中的規(guī)范性。企業(yè)破產(chǎn)重組符合國(guó)家政策規(guī)定,與其他企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)營(yíng)遵守有關(guān)政策規(guī)定,具有正式的協(xié)議以及協(xié)議的形式和內(nèi)容,兼并按照自愿、有償?shù)脑瓌t以及兼并的方式等;八是審查勞動(dòng)用工制度應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招聘員工的制度,實(shí)行勞動(dòng)組合的情況等;九是審查工資、獎(jiǎng)金分配制度。企業(yè)工資總額應(yīng)依照政府的規(guī)定與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核,應(yīng)擁有自主使用、分配工資和獎(jiǎng)金的權(quán)力,制定的員工普級(jí)增薪、降級(jí)減薪或崗位績(jī)效工資政策應(yīng)有利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性等。
2. 管理控制審計(jì)
一是審查企業(yè)是否健全和完善了內(nèi)部控制制度;二是審查企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性及執(zhí)行情況;三是審查企業(yè)是否建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以及相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制;四是審查企業(yè)是否建立了完備的經(jīng)濟(jì)效益考核和評(píng)價(jià)體系等。通過(guò)對(duì)以上管理制度或管理活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,并及時(shí)加以綜合評(píng)價(jià),指出管理中存在的問(wèn)題和不足,提出防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施,為強(qiáng)化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
3. 作業(yè)或業(yè)務(wù)效益審計(jì)
一是審計(jì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù),查明材料物資采購(gòu)價(jià)格應(yīng)低廉,質(zhì)量應(yīng)合格;特別是對(duì)企業(yè)大批量材料及物資采購(gòu),應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)辦法,比質(zhì)論價(jià);采購(gòu)物資的運(yùn)輸費(fèi)用及保管費(fèi)用應(yīng)控制在計(jì)劃范圍;在確保生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),尋找存在降低采購(gòu)環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本的潛力。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),分析采購(gòu)成本的真實(shí)性和效率性,分析流動(dòng)資產(chǎn)管理的科學(xué)性,提出降低生產(chǎn)成本的措施。二是審計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié),煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃安排應(yīng)經(jīng)過(guò)充分測(cè)算;各項(xiàng)生產(chǎn)定額指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性;并評(píng)價(jià)企業(yè)完成這些定額指標(biāo)的責(zé)任和措施應(yīng)落實(shí)到每個(gè)員工;生產(chǎn)過(guò)程中材料及物資的投入應(yīng)有嚴(yán)格的管理措施,不存在損失浪費(fèi)的現(xiàn)象。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,降低消耗,有效地控制生產(chǎn)成本。三是檢查固定資產(chǎn)管理情況。查明固定資產(chǎn)管理和使用的科學(xué)性,嚴(yán)格禁止設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn),減少設(shè)備磨損,降低電力等能源消耗,提高固定資產(chǎn)利用率;通過(guò)審計(jì),分析固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,為規(guī)范固定資產(chǎn)管理,充分有效的利用資產(chǎn)提出合理化建議。四是審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量,查明產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性。通過(guò)效益審計(jì),關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,確保市場(chǎng)占有率,使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不斷得到發(fā)展、壯大。五是審計(jì)產(chǎn)品銷售情況。查明企業(yè)主要產(chǎn)品的銷售行為應(yīng)規(guī)范;銷售收入應(yīng)真實(shí);各項(xiàng)稅金的計(jì)算和交納應(yīng)合規(guī)合法;貨款回收是否及時(shí);壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提應(yīng)準(zhǔn)確;銷售人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)落實(shí);并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和處理意見(jiàn)。六審計(jì)企業(yè)凈利潤(rùn)指標(biāo),評(píng)價(jià)企業(yè)利潤(rùn)的真實(shí)性。查明在企業(yè)考核過(guò)程中,是否存在弄虛作假,虛盈實(shí)虧或隱瞞收入,偷稅漏稅現(xiàn)象;對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,造成企業(yè)損失或給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),揭示問(wèn)題存在的根源,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)管理人員業(yè)績(jī),確保企業(yè)利潤(rùn)的真實(shí)性。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài);進(jìn)出口企業(yè);內(nèi)部控制體系;構(gòu)建策略
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,進(jìn)出口企業(yè)管理層應(yīng)積極健全內(nèi)部控制體系,以實(shí)現(xiàn)新常態(tài)要求,不僅要增強(qiáng)工作效率,還應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)開(kāi)展有效的內(nèi)部控制工作,突出內(nèi)部控制的科學(xué)合理性,從而加快進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
一、內(nèi)部控制的優(yōu)勢(shì)及其要素
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要的支撐作用,因此進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)部控制人員應(yīng)切實(shí)做好自己的工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái),使得進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基礎(chǔ)上建立健全內(nèi)部控制體系,從而推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)部控制體系發(fā)揮著以下作用:
1.優(yōu)勢(shì)
(1)增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)已逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),不管是從進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)還是從其經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看,都會(huì)給進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多的挑戰(zhàn),而伴隨進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實(shí)際承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多,這就要求內(nèi)部控制人員必須認(rèn)真對(duì)待自己的工作,以不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的進(jìn)出口企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制體系有助于企業(yè)制定科學(xué)合理的目標(biāo),抵制各類風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生。管理人員通過(guò)不斷優(yōu)化內(nèi)部控制工作,以增強(qiáng)內(nèi)部控制的有效性,促進(jìn)其朝著有利的方向快速發(fā)展。
(2)減少經(jīng)濟(jì)犯罪率。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,進(jìn)出口企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制體系有助于防范犯罪行為的發(fā)生,進(jìn)而提高內(nèi)部控制工作效率。更重要的是一套完善的內(nèi)部控制體系,能夠清晰劃分產(chǎn)權(quán),確立全員的職責(zé)任務(wù),對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行科學(xué)區(qū)分,最終形成匹配于本企業(yè)的內(nèi)部控制體系,為決策與監(jiān)督工作提供重要幫助。對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)而言,倘若內(nèi)部控制體系不夠完善,那么將會(huì)使管理工作出現(xiàn)諸多薄弱之處,給不法人員提供了的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的影響。由此可見(jiàn),構(gòu)建一套系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制體系,除了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求外,還幫助企業(yè)有效防范各類犯罪行為,從而加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(3)工作人員行為得到優(yōu)化?,F(xiàn)階段,仍有部分進(jìn)出口企業(yè)工作人員不具備較高的職業(yè)道德,素質(zhì)水平較低,無(wú)法勝任本職工作,無(wú)法及時(shí)有效完成企業(yè)要求,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)在基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)構(gòu)建內(nèi)部控制體系后,能很好的提高工作人員的素質(zhì)水平,并且還促使工作人員形成科學(xué)的工作態(tài)度,同時(shí),管理人員能及時(shí)防范不法行為,從而提高內(nèi)部控制效率。
(4)提高企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極性。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái),進(jìn)一步加快了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,各企業(yè)紛紛加入到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。建立健全內(nèi)部控制體系,對(duì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了重要保障,進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,實(shí)踐證明,只有將內(nèi)部控制體系的功能作用全面發(fā)揮,才能真正鞏固企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,才能進(jìn)一步加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.要素
(1)內(nèi)部環(huán)境;涵蓋了治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計(jì)、企業(yè)文化等。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;其是企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)別、深入分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)于內(nèi)部控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出具體的解決措施。(3)控制活動(dòng);企業(yè)結(jié)合最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,通過(guò)有效的控制手段降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。(4)加強(qiáng)信息溝通;企業(yè)對(duì)所有有關(guān)于內(nèi)部控制的信息進(jìn)行系統(tǒng)收集和及時(shí)傳遞,以確保各部門間的信息共享。(5)內(nèi)部監(jiān)督;企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的構(gòu)建和運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制工作的有效與否加以評(píng)價(jià),找出內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,并采取措施有效處理。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建策略
完善的內(nèi)部控制體系有助于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,特別隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái),企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)況,加強(qiáng)內(nèi)部控制力度,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。
1.樹(shù)立科學(xué)的管理理念
企業(yè)管理層要想構(gòu)建行之有效的內(nèi)部控制體系,就必須做好自己的工作,加強(qiáng)推廣與宣傳先進(jìn)的內(nèi)部控制理念,提高企業(yè)全員對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí),充分掌握企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制體系的真正寓意,從而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,滿足預(yù)期的管理要求。內(nèi)部控制主要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,了解當(dāng)前企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,及時(shí)有效評(píng)估企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各項(xiàng)信息的共享,為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。內(nèi)部控制人員應(yīng)注重各有關(guān)部門的管理效率,以全面貫徹落實(shí)企業(yè)目標(biāo),加大內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新力度。
2.培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才隊(duì)伍
由于企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系中,忽視了相關(guān)人員的素質(zhì)水平,無(wú)法基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,最終面臨各種挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)管理層必須加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平,豐富其知識(shí)內(nèi)容,從而勝任本崗位所有工作。此外,管理層還應(yīng)培養(yǎng)內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德素質(zhì),以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任,并且管理層還應(yīng)有效監(jiān)督不同級(jí)別的內(nèi)部控制,組織安排相應(yīng)的監(jiān)督小組,配備專業(yè)的內(nèi)部控制體系管理人員,清晰劃分相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有助于及時(shí)找出內(nèi)部控制體系的薄弱環(huán)節(jié),并通過(guò)有效措施予以處理。企業(yè)管理層應(yīng)采用先進(jìn)的信息技術(shù)深入分析內(nèi)部控制中存在的風(fēng)險(xiǎn),比如通過(guò)ERP系統(tǒng),從企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行加以規(guī)范,企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系之前,應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,內(nèi)部控制體系構(gòu)建后,應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)總結(jié),從而確保內(nèi)部控制的科學(xué)性、合理性,發(fā)揮自身對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。
4.加強(qiáng)監(jiān)督、評(píng)價(jià)
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場(chǎng)要求,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評(píng)價(jià),以促進(jìn)內(nèi)部控制體系的順利開(kāi)展。實(shí)際監(jiān)督過(guò)程中,企業(yè)管理層應(yīng)及時(shí)找出內(nèi)部制體系的薄弱環(huán)節(jié),并采用有效手段改善薄弱環(huán)節(jié),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)管理層應(yīng)優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部控制體系中缺乏合理性的措施,以加快內(nèi)部控制體系的建設(shè)進(jìn)程。還應(yīng)注重內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)工作,這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的重要手段。
5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
內(nèi)部控制建設(shè)主要涉及內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)、控制手段這3個(gè)方面的內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)資金流、信息流、人力流等業(yè)務(wù)。內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制順利運(yùn)行的前提條件,決定了全員內(nèi)部控制意識(shí)的形成,影響全員實(shí)施控制活動(dòng)及履行控制責(zé)任的態(tài)度、行為,具體涵蓋了組織架構(gòu)、企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略等。要想構(gòu)建規(guī)范完善的內(nèi)部控制體系,并貫徹落實(shí)到工作計(jì)劃,企業(yè)就必須構(gòu)建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)。
6.確立內(nèi)部控制體系目標(biāo)
內(nèi)部控制應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制管理體系,具體涉及了制度標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制流程及應(yīng)急預(yù)案,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)鍵。所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)每一階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及行業(yè)政策變化情況,認(rèn)真梳理潛在的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)明確風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。并基于此,以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要性為切入點(diǎn),對(duì)存在的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估打分及排序,進(jìn)而獲取企業(yè)的核心風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)有效的對(duì)策防范風(fēng)險(xiǎn),梳理與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)流程。確保內(nèi)部控制管理的針對(duì)性和實(shí)踐操作性,提高業(yè)務(wù)的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。
三、結(jié)論
綜上所述可知,一套完善高效的內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)而言,為了處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)最前沿,必須不斷強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高內(nèi)部控制體系的執(zhí)行效率。而要想保證內(nèi)部控制體系健康有序運(yùn)行,還需要企業(yè)全員的共同努力,積極配合協(xié)作優(yōu)化內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系的構(gòu)建不是一蹴而就的,只有全體員工團(tuán)結(jié)一致,全面發(fā)揮自身的職能,才能真正推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:新背景 國(guó)有企業(yè) 現(xiàn)狀 創(chuàng)新
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各大中型企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。要面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須進(jìn)行改革,完善財(cái)務(wù)政策,強(qiáng)化內(nèi)部管理。而在這一過(guò)程中,企業(yè)尤其要重視自身財(cái)政管理的發(fā)展,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行合理的規(guī)劃,從而確保國(guó)有企業(yè)
一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
通常情況下,國(guó)有企業(yè)指的是由國(guó)家政府投資或參與管理的企業(yè)。而當(dāng)前我國(guó)過(guò)由企業(yè)還包括許多地方政府投資并參與管理的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的興衰決定著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的體現(xiàn),因此,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是非常重要的。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況的優(yōu)劣,直接影響到國(guó)有企業(yè)在一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否能夠獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)有企業(yè)自身領(lǐng)域不斷拓展的過(guò)程中,已位居國(guó)有其中各項(xiàng)管理機(jī)制首位。因此,為了確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,國(guó)有企業(yè)必須通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理,維持其經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況。
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理也被稱作國(guó)有企業(yè)理財(cái),是國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其理財(cái)活動(dòng)目的而對(duì)企業(yè)資金資源進(jìn)行管理的方式。企業(yè)財(cái)務(wù)管理直接影響著國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,可以說(shuō),財(cái)務(wù)管理模式的選擇直接影響著整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。因此,一個(gè)科學(xué)的管理模式能夠達(dá)到優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)造最大收益的效果,反之則會(huì)極大的阻礙企業(yè)的發(fā)展。這就要求國(guó)有企業(yè)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,合理的選擇財(cái)務(wù)管理模式。這不但是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必經(jīng)之路,同時(shí)也對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到重要的影響意義。
二、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理制度完善程度較差
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)也在不斷的進(jìn)行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。作為企業(yè)管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)管理制度,財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展程度與方向啟到極大的影響。因此,為適應(yīng)這一變化,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度就必須不斷地進(jìn)行改革與完善。
從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力上來(lái)看,雖然大部分國(guó)有企業(yè)都具有自身的財(cái)務(wù)管理制度,但由于缺乏相應(yīng)的條例來(lái)制約,這就造成了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響,而企業(yè)的社會(huì)審計(jì)又收到了利益的制約,往往對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)流于形式,無(wú)法完善并落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,因而難以形成有效的企業(yè)統(tǒng)一管理。
從相關(guān)的監(jiān)督部門來(lái)看,雖然具有龐大的監(jiān)管體系對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,但并沒(méi)有實(shí)際解決其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的混亂和國(guó)有資產(chǎn)的流失。一方面是監(jiān)管部門沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)管,另一方面,一些監(jiān)管往往是在事件發(fā)生以后,這樣的監(jiān)管雖也能起到一定作用,但通常很難將已經(jīng)造成的損失追回,可以說(shuō),這種監(jiān)管并不具備較大的實(shí)際意義。
(二)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較差
從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為中來(lái)看,人是起到關(guān)鍵作用的,人是管理的核心,因此,國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理與人員管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷的調(diào)整財(cái)務(wù)管理模式,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)有企業(yè),一些虛假的會(huì)計(jì)信息是高級(jí)管理層意志的直接體現(xiàn),由于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益的需要,財(cái)務(wù)人員往往會(huì)為高層管理者人為的制造一些數(shù)據(jù),以滿足國(guó)有企業(yè)的需要,但這樣就會(huì)使會(huì)計(jì)信息反映失真,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范性較差。受此影響,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)也難以得到有效的提高。
(三)信息化程度不夠
隨著二十一世紀(jì)的到來(lái),全球都進(jìn)入了信息化時(shí)代,據(jù)調(diào)查顯示,目前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,部分發(fā)展中國(guó)家也在逐步向信息化辦公轉(zhuǎn)變。尤其是近年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)的普及,信息化的迅猛發(fā)展,各大企業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始趨向信息化辦公。信息化辦公具有高效率、高精確率的特點(diǎn),因此,對(duì)于國(guó)有企業(yè)普及信息化辦公是非常有必要的。而目前國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況是雖然引進(jìn)了大批設(shè)備,但利用率不高,因此,面對(duì)二十一世紀(jì)這樣一個(gè)信息化時(shí)代,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也面臨著相當(dāng)大的考驗(yàn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還有許多重大問(wèn)題亟待解決,而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,以前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)展的潮流了,因此,各種類型的企業(yè)對(duì)其財(cái)務(wù)管理模式的改變已經(jīng)迫在眉睫了。
(四)沒(méi)有足夠的危機(jī)意識(shí),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)抵抗能力差
當(dāng)前,我國(guó)許多企業(yè)在大力發(fā)展企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的同時(shí),過(guò)分求快,企業(yè)自身實(shí)力與企業(yè)發(fā)展速度不成正比,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理力度較差,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。部分企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),沒(méi)有科學(xué)完善的預(yù)警系統(tǒng),對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性不強(qiáng),在面對(duì)諸如金融風(fēng)暴等重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)抵抗能力較差。
三、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
(一)以人為本,建立現(xiàn)代化管理隊(duì)伍
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)人才的需求量正在不斷增加。這就要求國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中始終堅(jiān)持以人為本的基本原則,重視“人”在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,明確人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。這就要求國(guó)有企業(yè)必須不斷的引進(jìn)高端人才,并在日常運(yùn)行中調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,建立起一支積極向上,踏實(shí)肯干,同時(shí)富于創(chuàng)造精神的管理隊(duì)伍。
(二)優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率
現(xiàn)代企業(yè)中的資源主要包括人力資源、資金資源等多種綜合資源,為確保企業(yè)利益最大化,就需要企業(yè)管理者對(duì)這些資源進(jìn)行合理的配置,從而充分的發(fā)揮各項(xiàng)資源的綜合優(yōu)勢(shì)。而要完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),就需要企業(yè)內(nèi)部對(duì)資金資源進(jìn)行合理的配置,從而在最大程度上提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)率和利用率。
(三)建立健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題在于財(cái)務(wù)管理制度的缺失。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中有許多相應(yīng)的規(guī)章制度沒(méi)有得到完善的制定與實(shí)施。而這一問(wèn)題直接導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)種種問(wèn)題。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利最大化,就必須不斷的完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部控制強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督力度。
(四)樹(shù)立危機(jī)意識(shí),建立完善的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,常會(huì)遇到個(gè)方面因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)在給企業(yè)帶來(lái)一系列不良影響的同時(shí),也常會(huì)伴隨著更為巨大的利益。而要在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的社會(huì)中生存下來(lái),企業(yè)就必須具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)危為安的能力。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),通過(guò)科學(xué)化的管理手段建立完善的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),協(xié)助企業(yè)合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),并在應(yīng)對(duì)重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),合理的利用風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的來(lái)臨,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化為管理目標(biāo)。這就要求企業(yè)根據(jù)這一基本目標(biāo)制定并完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度與措施。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況是關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的。因此,要對(duì)以前的管理模式加以改造,不斷探索適合時(shí)展潮流的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部控制 風(fēng)險(xiǎn)管理
一、國(guó)企內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是一對(duì)既相互聯(lián)系又互有差別的概念。內(nèi)部控制是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的一種自律行為,是企業(yè)為了達(dá)到某個(gè)目的而進(jìn)行的一種動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,這個(gè)過(guò)程通過(guò)將大量的制度及活動(dòng)納入管理而實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理則圍繞特定目標(biāo)通過(guò)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中內(nèi)外部現(xiàn)存或可能面臨的一切風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、投資融資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)等,為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過(guò)程和方法。內(nèi)部控制是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要環(huán)節(jié),內(nèi)部控制的動(dòng)力來(lái)自企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理,全面風(fēng)險(xiǎn)管理則涵蓋了內(nèi)部控制整體。因此,進(jìn)一步分析、評(píng)估國(guó)企內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,制定有針對(duì)性的革新制度,以最大限度防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的重要任務(wù)之一。
二、開(kāi)展內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的主要作用
(一)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
健全的內(nèi)控制度、能有效執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)管理措施不僅能夠保障國(guó)企運(yùn)營(yíng)與管理體系明確職責(zé)分工,合理把握各種手續(xù)、制度、工藝流程、審批程序、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié),還夠有效保證國(guó)企生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,最大限度預(yù)防經(jīng)營(yíng)偏離軌道,即便出現(xiàn)不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)隱患,也能夠及時(shí)、高效的糾正失誤,彌補(bǔ)弊端,保證國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)提高經(jīng)濟(jì)核算的正確與可靠性
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序開(kāi)展能夠第一時(shí)間洞悉運(yùn)營(yíng)資訊,使得決策層及時(shí)掌握最新信息,保障決策的正確性,進(jìn)而有效保護(hù)國(guó)企資產(chǎn)的安全、完整和有效運(yùn)用,最大限度防范了資產(chǎn)流失,為經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性提供了制度基礎(chǔ);同時(shí),這兩項(xiàng)工作也為審計(jì)提供了良好工作平臺(tái),有效地防止了各項(xiàng)資源的浪費(fèi)和錯(cuò)弊的發(fā)生,有益于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
三、提高國(guó)企內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理水平的路徑
(一)基于國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍,制定符合內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理要求的管理制度
具體地說(shuō),該制度必須站在宏觀視角、全局發(fā)展的高度來(lái)進(jìn)行設(shè)定,以符合國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度為前提,縱向梳理、整合國(guó)企各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、規(guī)范、細(xì)則,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,完善中間業(yè)務(wù),全面建立綜合化的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,包括道德風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展三者相互促進(jìn),交叉監(jiān)督。需要注意的是,任何制度、規(guī)范的有效與否,都取決于它的執(zhí)行效力。因此,國(guó)有企業(yè)在革新內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度的同時(shí),還應(yīng)提高認(rèn)識(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,是規(guī)范經(jīng)營(yíng)、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效益以保證企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要舉措,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),自上而下地推動(dòng),有利于全面、深入地開(kāi)展內(nèi)控工作,質(zhì)量也會(huì)大大提升。同時(shí)建立炔靠刂坪頭縵展芾砣員責(zé)任考核和追究機(jī)制,將企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量與全員的績(jī)效考核相結(jié)合,將內(nèi)部控制管理工作落到實(shí)處。此外,將內(nèi)控理念納入企業(yè)文化,并從制度上加以規(guī)定,將內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)滲透到每個(gè)員工的日常工作中,創(chuàng)造良好的內(nèi)控氛圍。
(二)基于國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略,完善內(nèi)控評(píng)價(jià)制度
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)內(nèi)部控制制度與管理有效性與否的標(biāo)桿,也是保障其行之有效的有力措施,能夠讓國(guó)企管理層及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)存在的缺漏,有助于內(nèi)部控制體系整體的逐步完善,亦有益于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。具體地說(shuō),完善內(nèi)控評(píng)價(jià)制度主要可圍繞下述兩點(diǎn)展開(kāi):第一,引入第三方參與機(jī)制,借助外部監(jiān)督力量來(lái)評(píng)價(jià)與規(guī)制內(nèi)部控制管理,以切實(shí)發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)管職能,企業(yè)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容及時(shí)糾正內(nèi)控過(guò)程中存在的問(wèn)題。在這一過(guò)程中,國(guó)企應(yīng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是幫助企業(yè)改進(jìn),不應(yīng)抵觸或隱藏問(wèn)題,積極配合,提高對(duì)外審重要性的認(rèn)識(shí)和宣傳,同時(shí)應(yīng)完善企業(yè)信息披露制度,以保障信息的真實(shí)性。第二,保障內(nèi)審部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。從學(xué)理角度來(lái)看,內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷,即在于有效監(jiān)督和管控企業(yè)運(yùn)營(yíng),因而其存在的意義就在于獨(dú)立于其他職能部門,因此,完善內(nèi)控評(píng)價(jià)制度的重點(diǎn)之一,即實(shí)現(xiàn)內(nèi)審部門的分離,使其能夠依職權(quán)、依職責(zé)正常開(kāi)展工作。當(dāng)前仍有部分人員認(rèn)為內(nèi)審僅限于財(cái)會(huì)范圍,對(duì)其他運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),實(shí)則不然,在保障內(nèi)審獨(dú)立性的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)其權(quán)威性,提高內(nèi)審人員能力,將內(nèi)審的定位從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)糾弊”向“防控結(jié)合”轉(zhuǎn)變,從單純的財(cái)務(wù)審計(jì)向采購(gòu)、招標(biāo)、預(yù)算等業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展,使之能夠?qū)?guó)企內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計(jì),并促成兩者形成相互檢查、監(jiān)督的有效機(jī)制。
四、結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜化、多元化的今天,企業(yè)管理不再局限于對(duì)市場(chǎng)占有率的擴(kuò)張,還包括了內(nèi)部管理的高效性。因此,必須要高度重視對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督及評(píng)價(jià)體系,提高國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)控制能力,保障國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,促其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善過(guò)程中平穩(wěn)、有序發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;內(nèi)部審計(jì)
在現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)自我約束、自我發(fā)展,具有高度的自,國(guó)家不再直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)迫切需要完善自身的內(nèi)部控制系統(tǒng),強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中一個(gè)重要的組成部分,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),來(lái)幫助企業(yè)減少損失、堵塞漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。在新的形勢(shì)下,如何面對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題,如何完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,本文就此做些粗淺探討。
1、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的必要性
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)的法律地位和行為方式都將發(fā)生根本的變化,企業(yè)的決策者和經(jīng)營(yíng)者都將愈來(lái)愈關(guān)心本企業(yè)的合法利益,更加注重提高經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,內(nèi)部審計(jì)可以而且能夠根據(jù)這些需要和變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為企業(yè)自身發(fā)展服務(wù)。
1.1完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部管理的需要
現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)之一是企業(yè)內(nèi)部必須形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全內(nèi)部控制系統(tǒng),完美決定和控制體系,是內(nèi)部審計(jì)的職能之一,也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要,所以需要內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)提供這種特定的服務(wù)。
1.2完善內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的需要
為了國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)和整體利益,就需要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)體制改革越深入,越需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為隨時(shí)進(jìn)行查處糾正,為我國(guó)的改革開(kāi)放保駕護(hù)航。
1.3完善內(nèi)部審計(jì)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)資產(chǎn)保值需要
效益是企業(yè)的生命。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支,堵塞漏洞,查處違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)把資金出口,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,從而達(dá)到為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的目的。
1.4完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家法律的規(guī)定,也是企業(yè)發(fā)展的需要
我國(guó)《審計(jì)法》第二十九條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度?!边@是國(guó)家的法律規(guī)定,企、事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)組織必須遵照?qǐng)?zhí)行,并且企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作也是企業(yè)生存與發(fā)展的要求,是企業(yè)提高自我約束力、自我發(fā)展能力的客觀需求。
2、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問(wèn)題
企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作,作為我們審計(jì)體系的重要組成部分,在國(guó)有企業(yè)深化改革、發(fā)展壯大過(guò)程中的地位和作用越來(lái)越重要。但是幾年來(lái)的實(shí)踐證明,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,存在許多有待改進(jìn)的地方。
2.1企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)立方式帶來(lái)的問(wèn)題
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,不是在企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)必要性的基礎(chǔ)上設(shè)立的,而是在國(guó)家審計(jì)的直接推動(dòng)或干預(yù)下設(shè)立的。很少有人把審計(jì)當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般都認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),所以絕大部分的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,忽略了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)這一最為有效的綜合監(jiān)督機(jī)制。大部分經(jīng)營(yíng)者幾乎把全部精力都投到抓生產(chǎn)上,而忽略了內(nèi)部審計(jì)的作用。
2.2企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位及隸屬關(guān)系的影響
《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部組織隸屬關(guān)系都有相應(yīng)的規(guī)定。但由于規(guī)定中沒(méi)有強(qiáng)制性的具體要求,沒(méi)有明確規(guī)范的界定尺度,所以先行企業(yè)中存在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、人員編制數(shù)量不是十分清晰的問(wèn)題,出現(xiàn)了多種形式的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和隸屬關(guān)系。
2.3審計(jì)環(huán)境發(fā)育不完善,給內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展造成的阻力
(1)由于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,人們對(duì)資產(chǎn)的關(guān)切度很低,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)需求乏力。
(2)在制度上由于企業(yè)所有者缺位,內(nèi)部審計(jì)成了單一的管理工具,導(dǎo)致定位偏頗。
(3)企業(yè)管理的不規(guī)范,特別是人治化的管理,使內(nèi)部審計(jì)無(wú)法有效開(kāi)展工作。
(4)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高,審計(jì)手段低下,使內(nèi)部審計(jì)部門不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問(wèn)題的解決措施
3.1建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì),更新觀念,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)立方式
過(guò)去,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)主要采取行政管理手段,用行政命令要求企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。這種方法從根本上說(shuō),不符合內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的要求和一般規(guī)律,效果不太明顯。借鑒國(guó)外發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),我們的監(jiān)督指導(dǎo)工作也要轉(zhuǎn)變方式方法,建立內(nèi)部審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)。具體包括:
(1)建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度。
(2)組織內(nèi)部審計(jì)師的培訓(xùn)和后續(xù)教育。
(3)加強(qiáng)與國(guó)際內(nèi)部協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)交流。
(4)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)工作達(dá)標(biāo)考核辦法。
(5)企業(yè)應(yīng)更新觀念,重新認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)職能。
3.2建立健全國(guó)家內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和工作制度,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位及隸屬關(guān)系
(1)強(qiáng)化法制建設(shè),建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。新晨
(2)在建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、選拔內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置與聘用,從審計(jì)基礎(chǔ)上給內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件和工作支持,吸引優(yōu)秀人才從事內(nèi)部審計(jì)工作,從人員上為內(nèi)部審計(jì)的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(3)調(diào)整和理順企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
(4)在尚不具備設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè),可實(shí)行總審計(jì)師制度,負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)工作的溝通和協(xié)調(diào),確保審計(jì)信息及時(shí)傳遞給企業(yè)最高管理當(dāng)局,確保內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)揮。
3.3努力創(chuàng)設(shè)良好的審計(jì)環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展
(1)落實(shí)企業(yè)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求力。
(2)明確內(nèi)部審計(jì)定位,防止定位的偏頗。
(3)規(guī)范企業(yè)管理,保障內(nèi)部審計(jì)工作的有效開(kāi)展。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)