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同志們:
第一,務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)、鐵下決心。反思“4·11”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),盡管我區(qū)連續(xù)兩次奪得省級(jí)“平安區(qū)”稱(chēng)號(hào),盡管第一季度從總體上看指標(biāo)控制情況比較平穩(wěn),各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15.38%和16.7%,但決不可掉以輕心,要保持時(shí)刻常新、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如走鋼絲的工作狀態(tài)。一是區(qū)情特殊。作為中心城市,流動(dòng)人口總數(shù)比1990年翻了近37倍,已超過(guò)戶籍人口,面積是同為中心城區(qū)的區(qū)、區(qū)的9.3倍和10倍,但每平方公里的產(chǎn)值和稅收僅是區(qū)的13.04%和3.77%,區(qū)的14.03%和6.28%,人多地少現(xiàn)象十分突出,當(dāng)然這也是多種原因造成的。我們土地的產(chǎn)出率低說(shuō)明我們產(chǎn)業(yè)的水平低,產(chǎn)業(yè)的水平低就帶來(lái)安全隱患的量大面廣。二是隱患突出。三區(qū)共有75個(gè)城中村,我區(qū)的城中村就占一半,城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部排查出的出租房總數(shù)達(dá)4.9萬(wàn)處,其中居住30人以上的出租房約3677處,居住人數(shù)12余萬(wàn)人,其40%左右存在消防安全隱患。有人形容城中村是“一場(chǎng)大火,這里就是火化場(chǎng);一次地震,這里就是墳場(chǎng)”。這就是我們管理的不到位,施之以軟,如果我們都公開(kāi)、公平、公正,做到程序到位、工作到位、情感到位,我們的法律強(qiáng)制性手段就能執(zhí)行。其次是核心區(qū)內(nèi)人員高度密集,的人口密度為2404人/平方公里,甌海為1197人/平方公里,龍灣為662/平方公里;我區(qū)公眾集聚場(chǎng)所達(dá)515家,占到全市的20%;高層建筑903幢,接近全市的一半,且大多高層建筑都是商住混居型,安全防范稍不注意,就會(huì)釀成很大事故。三是教訓(xùn)深刻。遠(yuǎn)的有2007年的“12·12”溫福大廈特大火災(zāi)事故,2008年的“12·3”寬心老人公寓較大火災(zāi)事故,近的有去年進(jìn)入6月份以來(lái)連續(xù)發(fā)生了五馬街道“6·6”打繩巷火災(zāi)、6月13日蓮池街道河通橋鞋料市場(chǎng)一店面火災(zāi)、“6·18”意邁達(dá)鞋業(yè)有限公司火災(zāi)等3起事故,這3起事故又是出在我區(qū)非常警惕的重點(diǎn)領(lǐng)域群租出租房、企業(yè)和個(gè)體戶,這些雖是個(gè)別現(xiàn)象,但暴露出我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作仍不到位,還存在火災(zāi)隱患就拖不改,存量難減,增量難控等問(wèn)題。因此,我們?cè)谙破鸫笸度氪蠼ㄔO(shè)大發(fā)展的同時(shí),必須對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作形勢(shì)保持時(shí)刻清醒頭腦,要繃緊安全生產(chǎn)弦,堅(jiān)定信心,下定決心,抓緊抓實(shí)抓好當(dāng)前工作。
第二,務(wù)必要排除隱患、清障拔釘。第二季度要開(kāi)展建黨90周年安保系列活動(dòng),下個(gè)星期全市要開(kāi)展城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)破難“6+1”行動(dòng),這是個(gè)非常好的契機(jī),也為安全生產(chǎn)和消防安全工作鼓濃氛圍。剛才章副區(qū)長(zhǎng)對(duì)下步隱患排查工作作了很好的部署,我們要確?!耙粭l底線”,明確“一個(gè)目標(biāo)”,底線就是堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生,目標(biāo)就是確保安全生產(chǎn)和消防安全“三個(gè)零增長(zhǎng)”、不發(fā)生3人以上亡人事故,進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任制,集中精力開(kāi)展好以下三大活動(dòng)。一是開(kāi)展隱患大排查活動(dòng)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、中(小)旅館、商(市)場(chǎng)、高層建筑、居住出租房和“三合一”場(chǎng)所、通天房、城中村、老城區(qū)、托老(托兒)機(jī)構(gòu)、小場(chǎng)所、老工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)道路交通、建設(shè)工程、?;袠I(yè)、特種設(shè)備等突出領(lǐng)域,開(kāi)展地毯式大排查,實(shí)行以人管物、以證管人、以業(yè)查崗,全部建立隱患動(dòng)態(tài)管理檔案庫(kù),所有數(shù)據(jù)要分門(mén)別類(lèi)的入庫(kù)、上網(wǎng)。要對(duì)這些日常的管理,加強(qiáng)制度、機(jī)制的落實(shí),加強(qiáng)業(yè)主單位的到位,加強(qiáng)監(jiān)管的巡查。更重要的是屬地單位和職能部門(mén)要經(jīng)常梳理隱患,查找本轄區(qū)、本部門(mén)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),哪些問(wèn)題是列在前三、前五、前十,需要盡快解決的,如這月開(kāi)始的違章“六必拆”中的“十大違章”,要找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)。此外校園安保工作還要警鐘長(zhǎng)鳴,緊緊盯牢,把安全工作掛在口頭、記在心頭、拿在手頭、干在前頭。二是開(kāi)展治理大督辦活動(dòng)。排查出來(lái)的隱患全部實(shí)行掛牌督辦,今年列入市級(jí)掛牌督辦的2家重大事故隱患工礦企業(yè)和9處道路交通事故多發(fā)點(diǎn),區(qū)安監(jiān)、交警部門(mén)要駐點(diǎn)督辦,抓緊整改。針棉織總廠等2家第一批市級(jí)重大事故隱患掛牌整治單位和即將公布的第一批13家區(qū)級(jí)掛牌整治單位,要抓緊明確整改責(zé)任單位、整改要求和期限,制定整改進(jìn)度表,備齊臺(tái)賬資料,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。今年包括省、市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)的重大隱患掛牌督辦不少于90家,整改率要達(dá)到95%以上。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展轄區(qū)為單位的掛牌督辦,督辦結(jié)果全部由區(qū)安委會(huì)、區(qū)消防委定期排名通報(bào)。三是開(kāi)展管控大落實(shí)活動(dòng)。我們?cè)诠芸氐穆鋵?shí)上要加大力度,特別是屬地單位要去排查、去了解、做到上墻上網(wǎng)、落實(shí)到位,否則一旦發(fā)生事件,就是失控、失管、失責(zé),要嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任。這里除了科技監(jiān)控、工程監(jiān)管、校園安保、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以外,我特別要強(qiáng)調(diào)違法建設(shè)“六必拆”工作。區(qū)政府將結(jié)合市里馬上開(kāi)展的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅(jiān)大行動(dòng),組織實(shí)施違法建筑“六必拆”專(zhuān)項(xiàng)整治,每月確定全區(qū)范圍內(nèi)的“十大典型違章”,依法堅(jiān)決予以清理和拆除,并上網(wǎng)接受市民監(jiān)督。同時(shí),對(duì)于現(xiàn)行違章問(wèn)題必須落實(shí)違章屬地責(zé)任和城管巡控責(zé)任,區(qū)城管與執(zhí)法局具體研究工作機(jī)制?,F(xiàn)行違章未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)拆除的,三次查到要實(shí)行駐片駐村和巡查同志責(zé)任追究。
第三,務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新手段、標(biāo)本治理。我們正處于城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,不僅城市發(fā)展要轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理更要?jiǎng)?chuàng)新。尤其是作為中心城區(qū),消防和安全生產(chǎn)工作不僅僅是實(shí)現(xiàn)幾項(xiàng)主要指標(biāo)下降、平安建設(shè)“三次奪鼎”這些即期目標(biāo),還要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)穩(wěn)定的大任重任,在管理創(chuàng)新方面多出點(diǎn)子、多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果,以此整體提升我區(qū)的安全生產(chǎn)與消防工作水平。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條:一是源頭管理創(chuàng)新。安全生產(chǎn),源頭管理。城中村、違章建筑、三合一、閑置廠房出租等均是隱患的源頭。如針對(duì)城區(qū)道路的周邊住宅樓經(jīng)營(yíng)化工商鋪問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要本著從根源上消除周邊民居存放?;返陌踩[患,進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)搬遷來(lái)杜絕隱患。對(duì)利用城區(qū)閑置廠房滋生的“廠中廠”、廠房群居等“高?!毙袨椋扇 叭蛔儭痹瓌t。同時(shí)大力支持基層創(chuàng)新,鼓勵(lì)民營(yíng)主體將閑置廠房改造成公共服務(wù)房、公共租賃房或區(qū)塊配套用房等。積極發(fā)揮安全生產(chǎn)對(duì)低小散亂企業(yè)的倒逼作用,對(duì)產(chǎn)值小而能耗高的安全隱患單位或企業(yè),可以列入有序用電倒逼管理。相關(guān)職能部門(mén)要共同管理,多管齊下,劣弊驅(qū)逐,如消防部門(mén)要經(jīng)常入戶檢查,落實(shí)整改措施,工商部門(mén)對(duì)有違章建筑的一律不準(zhǔn)通過(guò)年審等。二是工程施工監(jiān)管。平時(shí)我在重點(diǎn)建設(shè)的督查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)不少的重點(diǎn)工程施工極不規(guī)范、標(biāo)化管理不到位。相關(guān)工程管理單位一定要盡責(zé),尤其是區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)住建局要立即對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)展一次督查,對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)全面組織標(biāo)化管理,項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度和施工操作守則全部要亮牌上墻。三是工作載體創(chuàng)新。我們要善于借勢(shì)、善于造勢(shì)、順勢(shì)而為,借全市開(kāi)展城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅(jiān)大行動(dòng),大力拓展每月一次的如“十大安全隱患”、“十家無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”、“十家通天房”等綜合整治活動(dòng),讓社會(huì)各方面參與進(jìn)來(lái),營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)開(kāi)展清障拔釘活動(dòng)。四是管理機(jī)制創(chuàng)新。充分利用工商、銀行的企業(yè)信用平臺(tái)等綜合手段,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)估體系,按照企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的高低,在銀行信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、資質(zhì)評(píng)選和要素保障等方面采取相應(yīng)的激勵(lì)或約束措施,對(duì)于列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理“黑名單”的企業(yè),一律取消資格。對(duì)有證無(wú)照企業(yè)可考慮與銀行綠色信貸相結(jié)合,逐步予以消除。
第四,務(wù)必要長(zhǎng)抓不懈、責(zé)任為先。我們一定要堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)責(zé)任落到隨時(shí)隨處,在崗一分鐘,安全六十秒。總的責(zé)任就是全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)市政府《關(guān)于深刻吸收“4·11”較大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的通知》精神。這里我具體強(qiáng)調(diào)以下幾條:一是當(dāng)前我區(qū)正在進(jìn)行行政區(qū)域調(diào)整和指揮部整合,人員原則上原就原位,保持工作的延續(xù)性。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指揮部思想要統(tǒng)一,特別是班子成員要提起精氣神,更加重視基層組織消防和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),防止出現(xiàn)責(zé)任“空檔”。二是抓緊將消防安全責(zé)任特別是“四個(gè)能力”建設(shè)的觸角延伸到非重點(diǎn)單位,進(jìn)一步深化細(xì)化工作,很多事既要人治又要法治,點(diǎn)上還要靠干部去執(zhí)行。根據(jù)市里要求,我們30人以上的出租房“四要件”配備6月份要達(dá)到50%以上,年底前要達(dá)到80%。三是各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)各駐片駐村居責(zé)任,學(xué)習(xí)亮化綠化潔化工作經(jīng)驗(yàn)如“門(mén)前三包”,每個(gè)村居每家企業(yè)每家單位每幢高樓的業(yè)主、消防和安全生產(chǎn)責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息必須亮牌上墻,排查出來(lái)的隱患全部上墻上網(wǎng),接受群眾監(jiān)督,并實(shí)行隱患治理銷(xiāo)號(hào)制。同時(shí)基層工作不能單打獨(dú)斗,安全生產(chǎn)員要專(zhuān)兼多能,要把安全生產(chǎn)和消防安全與計(jì)劃生育、行政執(zhí)法等工作相結(jié)合,整合基層資源,全面掌控轄區(qū)情況。四是加大對(duì)無(wú)證照企業(yè)或單位的監(jiān)管力度,對(duì)各自審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查,無(wú)證照單位要一律關(guān)停,監(jiān)察部門(mén)要督促相關(guān)審批單位整改審批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。這項(xiàng)工作與違章整治類(lèi)似,要堵疏結(jié)合,做好服務(wù)。只有大家共同肩負(fù)起安全生產(chǎn)的使命、落實(shí)好自己的職責(zé),我們才能保一方平安、幸福一方百性。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定每年12月的第一周(12月1日—7日)為《安全生產(chǎn)法》宣傳周。按照寶雞高新區(qū)安委辦《高新區(qū)關(guān)于深入組織開(kāi)展好第一個(gè)安全生產(chǎn)法宣傳周活動(dòng)的通知》(寶高新安辦發(fā)〔2017〕31號(hào))的要求,現(xiàn)就組織好2017年《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好《安全生產(chǎn)法》宣傳的主動(dòng)性
《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律,是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。2017年9月29日,《陜西省安全生產(chǎn)條例》正式出臺(tái)?!蛾兾魇“踩a(chǎn)條例》是結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步細(xì)化和延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的操作性和實(shí)用性。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》出臺(tái)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)宣傳貫徹的主動(dòng)性和自覺(jué)性,加大《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》的宣貫力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)法制觀念深入人心。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)把握好《安全生產(chǎn)法》宣傳的主要內(nèi)容
各企業(yè)要圍繞《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的重點(diǎn)內(nèi)容,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急救援和處理等法律制度。要把《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》與 “12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)結(jié)合起來(lái),加大普法宣傳力度,廣泛宣傳職業(yè)病防治法、道路交通安全法、消防法等安全生產(chǎn)配套法律法規(guī),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。
三、結(jié)合實(shí)際,多種形式開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng)
各企業(yè)要高度重視,切實(shí)做好《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)與宣傳。一是要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》常態(tài)化宣傳。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,把《安全生產(chǎn)法》的宣傳列入每年工作重點(diǎn)組織實(shí)施。二要通過(guò)組織干部職工集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng),各企業(yè)要對(duì)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行自查。
請(qǐng)各企業(yè)于2017年12月20日前將本企業(yè)開(kāi)展宣傳周情況總結(jié)、安全生產(chǎn)法咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)視頻及活動(dòng)圖片(至少1個(gè)視頻、10張圖片)報(bào)送高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
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關(guān)鍵詞 蔬菜;農(nóng)藥;問(wèn)題;安全;使用方法
中圖分類(lèi)號(hào) S48;S481+.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739(2013)03-0180-01
為貫徹執(zhí)行國(guó)家《食品安全法》,生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜是各級(jí)政府菜籃子工程中重中之重的工作。但在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)中困擾菜農(nóng)的大問(wèn)題就是病蟲(chóng)害防治,許多地區(qū)重茬連作,導(dǎo)致病蟲(chóng)害加重,菜農(nóng)為保證蔬菜種植收益,力求減少病蟲(chóng)害等有害生物對(duì)蔬菜造成的損失,大量使用不合格化學(xué)農(nóng)藥,將未執(zhí)行安全間隔期的蔬菜投入市場(chǎng),造成蔬菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),極度危害人的生命安全。
1 農(nóng)藥使用在蔬菜生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
一是農(nóng)藥未執(zhí)行安全間隔期,導(dǎo)致蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。如:農(nóng)戶對(duì)藥理藥性不懂,不知道間隔時(shí)間;農(nóng)戶為滿足市場(chǎng)需求、獲得高利潤(rùn)而提早上市;農(nóng)戶在使用農(nóng)藥上,選擇農(nóng)藥不當(dāng),使用方法不當(dāng),錯(cuò)過(guò)防治適期,使蟲(chóng)齡大,增加藥量等。二是使用不合格高毒農(nóng)藥(劇毒、高毒、高殘留導(dǎo)致畸形、基因突變)。遼寧省沈陽(yáng)市農(nóng)委對(duì)沈陽(yáng)蔬菜基地、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)全面進(jìn)行整頓管理,沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心全體員工按照市政府、市農(nóng)委要求,嚴(yán)格監(jiān)管蔬菜基地和流通領(lǐng)域市場(chǎng)管理,發(fā)現(xiàn)檢測(cè)超標(biāo)的蔬菜及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)省主管部門(mén),控制高毒農(nóng)藥泛濫。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)高毒農(nóng)藥有一定的準(zhǔn)則,但不法分子照樣生產(chǎn)高毒農(nóng)藥,農(nóng)戶的法律意識(shí)不強(qiáng),照買(mǎi)、照賣(mài),使得蔬菜農(nóng)藥殘留后果嚴(yán)重,危害了人民的健康。三是使用過(guò)期或過(guò)量農(nóng)藥殘留。國(guó)家對(duì)農(nóng)藥管理?xiàng)l例中指出過(guò)期的農(nóng)藥為假藥,有些農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥知識(shí)不懂,經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)故意賣(mài)給農(nóng)戶,由于農(nóng)藥的藥理、藥性發(fā)生很大變化,從而導(dǎo)致蔬菜中農(nóng)藥殘留。有些農(nóng)戶在農(nóng)藥使用上不按要求去做,使用時(shí)加大農(nóng)藥的濃度,不但增加成本,而且危害人民生命安全。四是農(nóng)藥選擇不對(duì)路。農(nóng)藥降解速度對(duì)蔬菜中的農(nóng)藥殘留起決定性作用,雖然農(nóng)業(yè)植保部門(mén)在宣傳農(nóng)藥使用上做了大量的工作,普及農(nóng)藥知識(shí),但農(nóng)戶在農(nóng)藥選擇上仍然存在不對(duì)路現(xiàn)象。
2 農(nóng)藥安全使用方法
實(shí)施貫徹農(nóng)藥管理?xiàng)l例,保證《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在沈陽(yáng)市落實(shí)。無(wú)公害農(nóng)藥的用藥量少、防治效果好,不對(duì)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品造成污染,高效、低毒、低殘留農(nóng)藥在植物體內(nèi)和環(huán)境中易于分解,為了保證無(wú)公害蔬菜的質(zhì)量,必須科學(xué)合理施用農(nóng)藥,大力提倡施用無(wú)公害農(nóng)藥。沈陽(yáng)市蔬菜90%的量由最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“盛發(fā)市場(chǎng)”“十二線市場(chǎng)”供給,常見(jiàn)的蔬菜品種:十字花科有白菜、甘藍(lán)、蘿卜、花椰菜、油菜,葫蘆科有黃瓜、絲瓜、角瓜、苦瓜、南瓜、蛇瓜,茄子科有茄子、番茄、甜椒、青椒、馬鈴薯,豆科有蕓豆、長(zhǎng)豇豆、碗豆、扁豆、荷蘭豆,葉菜類(lèi)有茼蒿、芹菜、生菜、菠菜、油麥菜,其他類(lèi)有空心菜。
針對(duì)這些蔬菜品種的選藥安全間隔期的分析:GB4285使用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥合理使用標(biāo)準(zhǔn)CEB8321.1-GB8321.8由綠色食品農(nóng)藥準(zhǔn)則NY/T393-2000禁用農(nóng)藥、有機(jī)氯殺蟲(chóng)劑、有機(jī)氯殺螨劑,有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑,氨基甲酸酯殺蟲(chóng)劑,2,4-D類(lèi)化合物等[1-2],比如:(白菜、油菜)菜青蟲(chóng),用40%樂(lè)果乳油1 000~1 500倍液殘效期7~8 d。劇毒、高毒、農(nóng)藥,如果間隔期上市銷(xiāo)售,則會(huì)危害人民生命;番茄,2,4-D植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,雜質(zhì)致癌、無(wú)殘留期;蒜苗抽薹,用40%樂(lè)果噴施抽薹,可使蒜苗抽出既長(zhǎng)色澤又好看的蒜薹,而且能增加產(chǎn)量,但噴完就出售會(huì)危害人民生命安全,應(yīng)根據(jù)間隔期時(shí)間上市;農(nóng)業(yè)部第1994號(hào)公告禁止甘藍(lán)用40%樂(lè)果,不需要間隔期;除草醚在水稻地區(qū)使用可產(chǎn)生慢性毒素,造成中壯年50~60歲人心腦血管死亡率升高。
生產(chǎn)綠色食品使用農(nóng)藥準(zhǔn)則(NY/T393-2000)的規(guī)定,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)常用殺蟲(chóng)螨、殺菌推薦藥劑如下:一是殺蟲(chóng)劑。有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑有敵敵畏、敵百蟲(chóng)、辛硫磷;擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)有溴氟菊酯、氯氟菊酯、氰戊菊酯、順式戊菊酯;氨基甲酸酯類(lèi)有抗蚜威;苯甲酰基脲類(lèi)有滅幼脲、除蟲(chóng)脲;生物類(lèi)殺蟲(chóng)劑有蘇云金桿菌、苦參堿噻嗪酮;其他類(lèi)有吡蟲(chóng)啉、增效氯馬。二是殺菌劑。具有保護(hù)預(yù)防作用的殺菌劑有代森錳鋅、可殺得百菌清、撲海因;具有內(nèi)吸治療作用的殺菌劑有普力克、多菌靈、甲基托布津、三唑酮、甲霜靈;復(fù)配廣譜殺菌劑有殺毒礬、甲霜靈、錳鋅、霜克;兼治真菌與細(xì)菌性病害殺菌劑有敵克松、苯噻氰、春雷氧氯銅;生物殺菌及殺病毒劑有農(nóng)用鏈霉素、病毒靈、乙酰寡糖素。三是殺螨劑。如噠螨靈、炔螨特、雙甲脒。四是殺線蟲(chóng)劑。如二氯異丙醚、苯線磷、克線丹。五是無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)常用除草劑。如喹禾靈、拿捕凈、乙草胺、百草枯、施田補(bǔ)。六是生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。如乙烯利、赤霉素、復(fù)硝酚鈉、萘乙酸、矮壯素。
因此,在蔬菜生產(chǎn)中對(duì)用藥量和一個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)的最多施藥次數(shù)已檢出明確的限制以抑制抗藥性產(chǎn)生,保護(hù)天敵和防止蔬菜產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo),合理選用藥劑,適期、適量施藥和提高防治效果,要做到合理使用農(nóng)藥,還必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主綜合防治”的植保方針,協(xié)調(diào)使用各種非藥劑防治手段,降低以至逐步消除對(duì)農(nóng)藥的依賴(lài)性[3-4]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 吳戀.農(nóng)藥的安全使用技術(shù)[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2012(8):26-27,29.
[2] 朱桂紅.農(nóng)藥安全使用技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(9):187,189.
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱(chēng)重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專(zhuān)兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén),是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控
第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門(mén)要在每月25日前,按照以往對(duì)十害專(zhuān)管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來(lái)的各類(lèi)隱患按照下述方法進(jìn)行分類(lèi)和定級(jí),并實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理,即:需要地方政府或省政府及部門(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類(lèi),需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類(lèi),屬于礦安排解決的安全隱患為c類(lèi),屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類(lèi);按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類(lèi)別、危害的程度和隱患的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,依照a類(lèi)、b類(lèi)、c類(lèi)、d類(lèi)的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類(lèi)煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專(zhuān)門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類(lèi)隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門(mén)解決a類(lèi)隱患。
一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要建立隱患整改檔案,對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
每月底,集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門(mén),以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱(chēng)和種類(lèi)(類(lèi)別)、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司,應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來(lái)的下個(gè)月的安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書(shū)面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);生產(chǎn)技術(shù)管理;安全生產(chǎn)
一直以來(lái),煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,始終是行業(yè)發(fā)展道路上永恒不變的話題。而眾多的安全隱患更是給企業(yè)的生產(chǎn)蒙上了一層陰影。盡管煤礦生產(chǎn)的安全問(wèn)題是一個(gè)綜合且復(fù)雜的問(wèn)題,但是只要抓好生產(chǎn)技術(shù)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)事前、事中以及事后的管理,那么安全生產(chǎn)并不是不可實(shí)現(xiàn)。
一、技術(shù)管理貫穿煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程
要確保煤礦生產(chǎn)過(guò)程的安全性,那么就必須對(duì)管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行綜合性的運(yùn)用[1]。礦井開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理性,與煤礦的安全生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。礦井的設(shè)計(jì)和開(kāi)拓主要是對(duì)采區(qū)進(jìn)行劃分、對(duì)巷道進(jìn)行布置、選擇設(shè)備適用的型號(hào)、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工藝流程等各個(gè)方面進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)規(guī)劃,不僅需要滿足礦井開(kāi)拓開(kāi)采的總體需要,同時(shí)在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),還需要對(duì)地質(zhì)勘探、先進(jìn)工藝流程、最新設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)行全面的了解,將機(jī)械化、集中化以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化作為設(shè)計(jì)原則,確保設(shè)計(jì)能夠?qū)⒚旱V生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)包含在內(nèi)。各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用,同時(shí)對(duì)巷道進(jìn)行布置時(shí),也應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)單為主,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全預(yù)防措施,這就需要技術(shù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行支持,對(duì)其繼續(xù)綜合技術(shù)分析、技術(shù)論證以及技術(shù)方案的對(duì)比,最終擬定更加合適的設(shè)計(jì)方案。
二、技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
井工煤礦生產(chǎn)主要是進(jìn)行井下操作,由于生產(chǎn)的條件有限,受到頂板、水、瓦斯、火以及煤塵這五大自然災(zāi)害的限制,同時(shí)在進(jìn)行開(kāi)采時(shí),若機(jī)、采、運(yùn)、掘、通等各個(gè)流程和環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了問(wèn)題,那勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致事故或者留下安全隱患,甚至可能造成不可挽回的重大后果,對(duì)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅[2]。眾所周知,大多數(shù)的煤礦事故均是由于忽視了安全隱患所致,由此可知,要將事故消除就必須加強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)防,若出現(xiàn)小隱患不及時(shí)排除,那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致隱患增大最終導(dǎo)致不可挽回的后果。排除隱患是一個(gè)長(zhǎng)期且艱難的過(guò)程,不僅需要健全的規(guī)章制度,同時(shí)還需要對(duì)監(jiān)測(cè)手法進(jìn)行不斷的完善更新,避免任何危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)。在進(jìn)行開(kāi)采時(shí),若采掘工作面比較接近含水層、工作面局部瓦斯超過(guò)了規(guī)定、采煤的工作面頂板初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層等較短期的隱患問(wèn)題,必須將責(zé)任明確到位,擬定科學(xué)合理的措施,強(qiáng)化技術(shù)管理,盡快將隱患消除。簡(jiǎn)而言之,技術(shù)管理的重點(diǎn)就是必須加強(qiáng)煤礦短期患處理,對(duì)其進(jìn)行定期、定量分析,結(jié)合理論知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)事故和隱患的聯(lián)系進(jìn)行探討分析,使制定出的措施能夠更加真實(shí)可靠,從事故萌芽時(shí)期就將其消滅。
三、提高對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)
煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作主要是指技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,看似與安全生產(chǎn)沒(méi)有較大關(guān)聯(lián),但正是由于其工作細(xì)微,因此,可以說(shuō)是安全生產(chǎn)的重要工作之一。
煤礦工程技術(shù)人員必須對(duì)技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)性文件的指導(dǎo)工作重視起來(lái),必須充分認(rèn)識(shí)到“技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程均需要交予相關(guān)工作人員審批審閱,確認(rèn)通過(guò)后,再交予專(zhuān)業(yè)的副職組織相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí);井(區(qū)、段、隊(duì))的各個(gè)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)作業(yè)落實(shí),所有的施工操作人員以及需要進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,均必須根據(jù)作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行”。工程技術(shù)人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)時(shí),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際所需,對(duì)規(guī)程進(jìn)行修改、補(bǔ)充等,若施工條件或者作業(yè)面地質(zhì)出現(xiàn)變化,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新安全技術(shù)要求,做到萬(wàn)無(wú)一失。
規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等均屬于指導(dǎo)性技術(shù)文件,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)工程的安全、效益、質(zhì)量以及效率均有非常大的關(guān)系。在對(duì)規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等指導(dǎo)性技術(shù)文件進(jìn)行編寫(xiě)時(shí),要結(jié)合時(shí)代的特征,編制出更加具有科學(xué)性、創(chuàng)造性、可操作性以及前瞻性的文件;并堅(jiān)持安全可靠、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理的原則;并保證其符合相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求;同時(shí)能夠有針對(duì)性地對(duì)煤礦生產(chǎn)操作進(jìn)行制約。
四、技術(shù)管理要抓好“一通三防”工作
近幾年來(lái),我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性出現(xiàn)瓦斯事故,給人們的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,這就告訴我們?cè)谏a(chǎn)技術(shù)管理上我們必須堅(jiān)持“一通三防”的原則,切不可減小對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的力度,若思想上行為上稍有不慎就可能導(dǎo)致慘劇的發(fā)生,安全生產(chǎn)更是無(wú)從談起,更重要是給人們的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法挽回的損失,為此,將安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)把握在手,加強(qiáng)“一通三防”技術(shù)管理工作,確保無(wú)任何煤塵、瓦斯等安全事故的出現(xiàn)[3]。
(一)將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)頭上,形成“一通三防”責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò),責(zé)任明確,使所有管理工作均集中到“一通三防”技術(shù)管理工作上來(lái),形成齊抓共管的局面。并把守好生產(chǎn)布局關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、隱患處理關(guān)以及措施審批關(guān)這四大關(guān)口。
(二)加強(qiáng)對(duì)礦井通風(fēng)技術(shù)的管理力度,將其作為預(yù)防粉塵、瓦斯和防滅火的基礎(chǔ)工作。在進(jìn)行具體的操作時(shí),必須強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)管理,及時(shí)對(duì)不合理的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造,落實(shí)好通風(fēng)設(shè)施布置工作,并結(jié)合實(shí)際所需,健全完善通風(fēng)管理制度。此外,還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職工的教育力度,強(qiáng)化其通風(fēng)防塵的意識(shí),使其自覺(jué)保護(hù)通風(fēng)防塵設(shè)備,保證礦井內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)的正常有效運(yùn)作。
(三)增加對(duì)“一通三防”的資金投入,為礦井配置足夠相應(yīng)的設(shè)施及設(shè)備,做到資金的完全投入,確保通風(fēng)防塵工作能夠落到實(shí)處。
編號(hào):AQ-BD-003-A
安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
時(shí)
間
2021年
月
日
地點(diǎn)
會(huì)議室
主持人
記錄人
應(yīng)到會(huì)人數(shù)
缺席人數(shù)
參加會(huì)議人員簽名:
會(huì)議內(nèi)容
1、各部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,安全隱患排查與整改情況說(shuō)明。
全廠部門(mén)工傷事故為零;生產(chǎn)部門(mén)這季度排查出安全隱患
條,已落實(shí)整改
條。
2、上季度安全工作跟蹤落實(shí)情況
上季度排查的安全隱患已整改完成;特種作業(yè)培訓(xùn)人員已取得特種作業(yè)資格證。
3、本季度安全生產(chǎn)工作安排
進(jìn)行全廠安全大檢查;
4、督促安全辦公室及生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育
新入職員工三級(jí)安全教育培訓(xùn);法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)。
5、其他
安全生產(chǎn)例會(huì)記錄
編號(hào):AQ-BD-003-A
安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
時(shí)
間
2021年
月
日
地點(diǎn)
會(huì)議室
主持人
記錄人
應(yīng)到會(huì)人數(shù)
缺席人數(shù)
參加會(huì)議人員簽名:
會(huì)議內(nèi)容
1、各部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,安全隱患排查與整改情況說(shuō)明。
全廠部門(mén)工傷事故為零;生產(chǎn)部門(mén)這季度排查出安全隱患
條,已落實(shí)整改
條,所有安全隱患整改完成;新入職員工廠級(jí)培訓(xùn)
次。
2、上季度安全工作跟蹤落實(shí)情況
法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)完成。
3、本季度安全生產(chǎn)工作安排
過(guò)期滅火器重新進(jìn)行充裝;組織全廠進(jìn)行消防演習(xí)。
4、督促安全辦公室及生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育
1、通過(guò)成立公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了落實(shí)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神,單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。在我公司位于工程建設(shè)領(lǐng)域四個(gè)片區(qū)內(nèi),積極貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。將我公司的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況進(jìn)行了清查,按照公司安全生產(chǎn)管理的要求,從源頭上做好此項(xiàng)工作。
2、精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。落實(shí)工作責(zé)任。為確?;顒?dòng)方案落實(shí)到實(shí)處,我公司主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)活動(dòng)方案的具體實(shí)施,各部門(mén)能認(rèn)真履行安全職責(zé),落實(shí)““安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)工作。
3、嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”原則,年初制定安全措施費(fèi)提取和使用計(jì)劃,年末檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保安全費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金足額提取、專(zhuān)項(xiàng)使用。確保安全生產(chǎn)資金有效投入,努力改善員工的安全生產(chǎn)條件。
4、按照《安全生產(chǎn)法》、《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,我單位已設(shè)置安全生產(chǎn)管理部室并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備了注冊(cè)安全工程師。
5、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》和公司《安全生產(chǎn)事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,公司認(rèn)真開(kāi)展了隱患排查治理工作。開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,編制事故事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練及總結(jié)。使所有從業(yè)人員具備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)技能,熟練掌握崗位及執(zhí)業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部、崗位。建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,結(jié)合實(shí)際修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化管理。落實(shí)各層級(jí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善項(xiàng)目部安全建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)操作規(guī)程等制度。
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)查出的問(wèn)題督促有關(guān)人員及時(shí)整改,對(duì)違章者進(jìn)行批評(píng)教育和處理。
三、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。
四、負(fù)責(zé)對(duì)新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對(duì)各科人員的安全責(zé)任教育。
五、深入基層。認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)徹底進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)整改。
六、每季度定期進(jìn)行各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。制訂貫徹實(shí)施的具體措施,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
二、對(duì)施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí),必須同時(shí)研究,安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)。預(yù)防為主”方針,從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核,施工方法的確定,施工機(jī)械設(shè)備,垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié),都要有安全技術(shù)措施,要針對(duì)性強(qiáng),實(shí)用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對(duì)企業(yè)存在重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問(wèn)題應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目。有步驟地下達(dá)科研任務(wù),組織力量攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動(dòng)條件。
五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。督促各生產(chǎn)單位實(shí)施和采用新技術(shù),新設(shè)備,新工工藝時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí)。同時(shí)要檢查實(shí)施情況。
安全科長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)和公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。
二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置和使用。
三、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全施工思想教育。操作規(guī)程,勞動(dòng)紀(jì)律的教育,編寫(xiě)教育材料。
四、定期組織安全大檢查。并進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)。
五、負(fù)責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計(jì)。
六、組織好安全方面的會(huì)議。推廣安全管理先進(jìn)典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定。分析總結(jié)和上報(bào)工作。
總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計(jì)劃。
三、協(xié)助安全部門(mén)編制安全教育計(jì)劃。
四、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門(mén)確保公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)資金及時(shí)撥付。
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況。對(duì)安全檢查查出的隱患要采取措施、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、限期整改。
(一)煤礦工人的不安全行為
根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示,在諸多的煤礦安全事故中,導(dǎo)致其發(fā)生的最直接的原因就是煤礦工人的不安全行為。煤礦工人在開(kāi)采煤礦的過(guò)程中,容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影響,煤礦開(kāi)采環(huán)境浮躁,影響開(kāi)采工人的心理,使得煤礦工人在工作的過(guò)程中,容易受到各種因素的影響,從而影響到開(kāi)采工人的正常工作,造成安全事故的發(fā)生。
(二)開(kāi)采煤礦機(jī)電設(shè)備老化
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位,只為了追求眼前的利益,一味的降低煤礦開(kāi)采成本,在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中,使用的機(jī)電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象,這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒(méi)有安全保障,也沒(méi)有達(dá)到安全開(kāi)采的相關(guān)要求,加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(三)我國(guó)地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國(guó)的煤礦分布來(lái)說(shuō),露天煤礦較少,絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的,這就要求煤礦開(kāi)采工作在地下或者是井下進(jìn)行。地下地質(zhì)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜,含有高濃度的瓦斯井較多,且煤層相對(duì)不穩(wěn)定,給煤礦安全開(kāi)采帶來(lái)了問(wèn)題,在煤礦開(kāi)采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來(lái),隨著我國(guó)煤礦開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大,煤礦量也在逐漸的減少,煤礦開(kāi)采的難度也就越來(lái)越大,工作人員面臨著諸多的安全問(wèn)題。
二、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對(duì)當(dāng)前煤礦開(kāi)采中存在的問(wèn)題,要加強(qiáng)市場(chǎng)化改革,提高安全生產(chǎn)理念,提倡以人為本的安全管理,為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標(biāo)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理,是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強(qiáng)化安全管理意識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,在煤礦安全管理中,就要認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針,做好超前管理工作,控制好安全事故的發(fā)生。首先,煤礦企業(yè)管理人員要對(duì)安全管理引起高度的重視,提高管理人員安全知識(shí)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平,提高對(duì)煤礦安全管理的意識(shí)。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益,也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,認(rèn)識(shí)到投入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟(jì)利益,努力實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故的目標(biāo)。其次是要加強(qiáng)煤礦開(kāi)采工人的安全意識(shí)教育。針對(duì)目前員工的實(shí)際情況,制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和安全培訓(xùn)個(gè),讓廣大員工提高對(duì)煤礦安全開(kāi)采的認(rèn)識(shí),提高員工安全開(kāi)采技能。讓員工在煤礦開(kāi)采作業(yè)中,時(shí)刻保持警惕,提高安全開(kāi)采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件,保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全,消除一切不安全因素;對(duì)于一些老化的設(shè)備,要及時(shí)的更換,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)同步,并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案,確保設(shè)備操作的安全性和簡(jiǎn)便性,裝置起相關(guān)的防護(hù)措施,將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。;及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全的因素,并進(jìn)行控制,降低安全事故發(fā)生的概率,加強(qiáng)安全監(jiān)督,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題,并制定相應(yīng)的對(duì)策,及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí),煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)的引進(jìn),在煤礦安全管理中,安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,這就要求煤礦企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合自身煤礦開(kāi)采的實(shí)際情況,創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù),提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù),確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境,確保煤礦工人能夠放心的進(jìn)行工作,煤礦企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全目標(biāo)管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng),這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理的布局,給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時(shí),礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等,都要符合國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時(shí)的進(jìn)行更換,確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
三、總結(jié)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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