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在這個多元而多極的世界中,每一天都有新鮮事物產(chǎn)生。很多問題本來就沒有一定的答案,如果有,也只有高下之分,而無對錯之分。何必去窮究根底追求統(tǒng)一呢?還記得歷史課上那個教古代史后的必答題:你最喜歡哪個朝代?往往是答案無奇不有,讓老師眼花繚亂。誰也沒有想去評出一個大眾化的“最愛”,那本身就是無益之舉。何必要統(tǒng)一呢?“酣眠固不可少,小睡也別有風(fēng)味”呀!戰(zhàn)國時期諸子蜂起百家爭鳴,秦時的明月漢時的雄關(guān),西晉竹林七賢的隱逸,三國的鼎足之勢,還有唐的風(fēng)華與宋的儒雅,元的四海歸一及明清的肅穆莊嚴。無一不美,無一不留下千古的傳奇。
所以我說:歷史因多彩而精彩。
“輕輕地我走了,正如我輕輕地來。”吟詠著徐志摩的佳句,我也輕輕掀開文學(xué)神秘的面紗。李白“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海”的豪放,李商隱“留得殘荷聽雨聲”的低沉,蘇軾“大江東去浪淘盡,千古風(fēng)流人物”的曠達,柳永“楊柳岸曉風(fēng)殘月”的婉約,各有千秋。
所以我說,文學(xué)因多彩而精彩。
你可以在梅雨潭邊感受朱自清描述的綠色的陶醉,你也可以在西湖邊聆聽柳浪與黃鶯的對答;你可以小橋流水人家,也可以古道西風(fēng)瘦馬;你可以手持常劍,獨立朔漠,感受“風(fēng)蕭蕭兮易水寒”的悲壯,你也可以手握畫筆,船頭簪花寫韻,領(lǐng)略一下“斜風(fēng)細雨不須歸”的閑適,從西域到東海,從朔北到江南,綺麗的風(fēng)光給世界增添一絲耀眼的亮色。
所以我說,自然因多彩而精彩。
何必再去爭論紅樓中的花魁呢?不正是有了寶釵的端莊,黛玉的優(yōu)雅,湘云的開朗,妙玉的清高,熙鳳的潑辣,還有晴雯的俏麗,紫娟的聰慧,平兒的細致,大觀園才得以溢彩?不正是因為有了各種個性迥異的人,才構(gòu)成了這么豐富的社會么?
所以我說,人類因多彩而精彩。
……
是的,太多了。世界上不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。那就借我一雙慧眼吧!用它,去領(lǐng)略春華、秋實、夏炎與冬寒;用它,去笑對陰晴圓缺,云來雁往。
去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的支持下,全市工業(yè)在xx年高位增長的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了速度、效益與質(zhì)量的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
我們將認真貫徹這次市委全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極融入推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作中,努力促進全市工業(yè)發(fā)展再上新臺階。著重提高“三種能力”:
一、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局,教育引導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工增強大局意識、使命意識和創(chuàng)新意識,不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
一方面,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,繼續(xù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。我們將從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,根據(jù)···城市發(fā)展空間和資源的承載能力,嚴格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,不斷調(diào)整完善···工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)為核心,大力發(fā)展技術(shù)密集型和投資密集型產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展汽車等機械裝備制造、石油化工、電子信息、鋼鐵、醫(yī)藥、輕紡和新材料等產(chǎn)業(yè),努力推進產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品高新化,有效控制勞動密集型產(chǎn)業(yè),堅決淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能、高污染、低產(chǎn)出、低效益的產(chǎn)業(yè)落后型企業(yè),大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)先進型企業(yè),努力構(gòu)建與···現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)全球化,集成全球生產(chǎn)力、人才及市場資源,為全市工業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快企業(yè)集團一體化經(jīng)營,積極培育主業(yè)突出的“航空母艦”和“單打冠軍”,帶動中小企業(yè)向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展,形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)專業(yè)互補、分工協(xié)作、合理配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是積極推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,走產(chǎn)品高新化的發(fā)展道路,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進實施名牌戰(zhàn)略,到xx年培育國家、省級名牌產(chǎn)品150個,全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值超50%。四是積極推進市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開拓國內(nèi)和國際兩個市場,加大與國際銷售網(wǎng)絡(luò)的合作,出口···集成生產(chǎn)能力,形成···產(chǎn)品內(nèi)優(yōu)、外強、覆蓋面廣、品牌效應(yīng)大的復(fù)合型市場結(jié)構(gòu)。五是積極推進產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、重點產(chǎn)業(yè)培育成型、產(chǎn)業(yè)鏈條上下延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,大力發(fā)展若干個綜合性工業(yè)園區(qū)和一批特色工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展。在東部,進一步發(fā)展以整車、零部件為主的汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)集群,并向機械裝備工業(yè)更長的產(chǎn)業(yè)鏈延伸;進一步發(fā)展包括煉油、乙烯和精細化工、日用化工、醫(yī)藥化工和汽車化工等在內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)鏈;進一步做強做大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在南部,充分利用南沙港口優(yōu)勢,大力發(fā)展由汽車、造船、石化、鋼鐵、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組成的臨港工業(yè)。在北部,依托新白云國際機場,大力發(fā)展汽車工業(yè)和臨空經(jīng)濟,形成全球市場的高新科技產(chǎn)業(yè)群、全球配送的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、跨國公司區(qū)域運作機構(gòu)集群和航空配套產(chǎn)業(yè)群。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變過程中,我們將更加注重提高增長的效益,更加注重提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率,更加注重提高技術(shù)水平及其對經(jīng)濟增長的貢獻,更加注重保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好的增長。
華帝從事公益事業(yè)已經(jīng)有多年的歷史,可以說公益活動伴隨著華帝的成長,已經(jīng)成為華帝企業(yè)文化的一部分。從早期的“1+2紅領(lǐng)巾助學(xué)工程”,幫助2000多名失學(xué)兒童重返校園,到幫助貧困兒童夢圓北京奧運,捐建希望小學(xué)、愛心食堂、希望圖書室,到捐資百萬為四川雅安援建抗震教室,再到這一次“關(guān)愛特殊學(xué)生”全國公益行,華帝的公益腳步從未停止過,今天仍然在繼續(xù)向前。
這次華帝走近盲聾啞兒童,是華帝第一次將關(guān)愛的目光轉(zhuǎn)向這個特殊群體。華帝希望通過自己的實際行動,引發(fā)更多人關(guān)注這個特殊群體,從而參與到關(guān)愛的行動中來。
華帝公司對公益事業(yè)的熱衷也深深影響著華帝經(jīng)銷商,在企業(yè)身體力行的感召下,經(jīng)銷商們積極參與活動,不僅從中實現(xiàn)了個人價值的提升,更增強了對華帝的那份認同感和歸屬感。
歷時10個月,橫跨中國五大區(qū)的“華帝商道”營銷文化活動終于告一段落。作為本次活動的合作方,《銷售與市場》與華帝一起共同經(jīng)歷了一次心靈的洗禮,完成了一次成長的蛻變。
如果說,最開始我們對華帝這次活動更多的理解為一次大型的公關(guān)傳播的話,隨著活動的深入,我們一次次的被華帝人認真的態(tài)度、全情的投入所感動。我們理解了一個有使命感的企業(yè)在發(fā)展的過程中所追隨的理想和核心價值觀。在華帝身上,我們看到的是一個優(yōu)秀的企業(yè)必須具備的成功基因,她在中國企業(yè)史和營銷史上留下的將不僅僅是一個名字,更是一種可傳承的精神財富。
柯林斯在《基業(yè)長青》一書中寫道:優(yōu)秀的企業(yè)都是高瞻遠矚的,都有一個比利潤更高遠的使命,在追求這樣更為高遠和理想主義的目標時,利潤自然就成了副產(chǎn)品。歷史也一再證明:利益集團行而不遠,唯有理想集團才能基業(yè)長青!
《國家中長期教育改革與發(fā)展綱要》強調(diào)了立德樹人。實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,學(xué)校教育要把德育放在首位。基于以德為首的素質(zhì)教育質(zhì)量觀,我們學(xué)校全面啟動了“德育導(dǎo)師制”,教師全員參與,人人是學(xué)生德育的導(dǎo)師,人人有德育工作崗位職責(zé),人人有“一幫一”的教育對象(特殊家庭的學(xué)生、留守兒童、問題學(xué)生等)。這是學(xué)校教育應(yīng)對經(jīng)濟社會民生熱點問題教育創(chuàng)新的策略,以此滿足經(jīng)濟社會對教師教育的需求,充分體現(xiàn)了關(guān)愛每一位學(xué)生,促進每一位學(xué)生的成長和發(fā)展的素質(zhì)教育理念。本案例就是德育導(dǎo)師制背景下,呈現(xiàn)筆者在素質(zhì)教育理念下,以愛心教育引導(dǎo)一位特殊家庭小學(xué)生的過程與方式。
【典型案例過程】
一、觀察,我發(fā)現(xiàn)了要多關(guān)注的學(xué)生
2010年的9月,新學(xué)期新氣象,新的一年級班級。我信心滿滿地帶領(lǐng)排好隊的小朋友去認識我們的校園:吃飯的餐廳、上體育課的操場、學(xué)唱歌的音樂教室等。由于我們是初次見面,小朋友特別興奮,排著整齊的隊伍準備出發(fā)。我表揚了小朋友們:“小朋友,真神氣?!庇袔讉€小朋友聽了以后又挺了挺身子向我表示可以做得更好。這一切,我看在眼里,喜在心里。突然有一個不和諧的身影映入了我的眼簾:一個胖胖的小男孩,看似很可愛,但兩手牢牢插在口袋里。我以為小男孩不懂事,需要老師的提醒。我微笑著走上前,把他的小手拉出來,放在褲子的兩端,并告訴他:“記住了,小手伸出來,放在褲子的兩邊,要這樣放?!蔽矣H自做了示范,還把男孩的手放好。過了不久,當(dāng)我再次看他時,他又恢復(fù)了原樣。我再次上前幫他糾正,可過了一會兒又故態(tài)重演。就這樣反復(fù)了五六次。一個不祥的聲音在耳邊回響:“一個問題學(xué)生又來了!”不出所料,果然問題多多。
二、交談,我選擇了要重點教育的學(xué)生
第一天吃完中飯,我剛想松口氣,接著就聽到教室里傳來了哭聲。趕忙奔到教室里,果不其然有位學(xué)生在哇哇大哭。我是火不打一處來,我一臉嚴肅地問道:“誰干的?誰打人?”有人向我“舉報”是小宇打人。我找到他,原來就是那位手插褲袋的學(xué)生。我壓低了嗓子問道:“怎么回事?”要他解釋,他也說不清,只是低著頭。即使嘴里冒出幾個字我也聽不懂,請其他同事幫忙聽,也聽不清。就這樣,我記住了這個男孩。
三、了解,我洞察到了學(xué)生的內(nèi)心世界
第二天,又有人告訴我,小宇尿褲子了,真是一波未平一波又起。我看了看小宇的褲子,后面果然濕了一大片。馬上打電話給他的父母,可不是關(guān)機就是沒有人接聽。最后只能打他家的固定電話,接電話的是他的奶奶,他奶奶聽說后馬上趕來。他奶奶辛酸地說:“小宇父母吵架離婚,現(xiàn)在的媽媽是繼母。爸爸不務(wù)正業(yè),整天搓麻將,對兒子要么置之不理,要么狠打一頓。新媽媽說是管,只不過管的手段也是打。小宇是我們倆拉扯大的,再加上小宇早產(chǎn)了一個月,各方面發(fā)育不是很好?!庇變簣@老師也跟他無法溝通,所以他普通話聽不太懂,更是說不清,所以“規(guī)則”兩字在小宇的身上基本不存在。原來小宇的情況這么復(fù)雜,當(dāng)初只覺得有問題而沒去思考問題的成因。這樣一個有著特殊家庭生活背景的孩子,更需要愛的陽光。我應(yīng)當(dāng)給予他多一點愛,以填補孩子愛的缺失。該如何去幫助這個孩子呢?我陷入了思考,并建立起對學(xué)生關(guān)愛、教育的行動方案。
四、教育,我走進了學(xué)生的內(nèi)心世界
經(jīng)過思考,我覺得對于這樣的孩子,只能慢慢來,要求適當(dāng)放低。欲速則不達,相信總有一天他會趕上來的。我調(diào)高了對小宇家訪的頻率,與家長交流教育引導(dǎo)的方式,使雙方協(xié)調(diào)地進行合作教育。當(dāng)然與之初次交流顯得距離較大。次數(shù)多了,彼此產(chǎn)生了認同,教育合作也和諧了。在語文課上,從學(xué)拼音開始,我不厭其煩地教他認讀;課后,我用普通話跟他慢慢交流,有時可能要重復(fù)兩三遍,才能稍微聽懂一點意思。每當(dāng)小宇能念出一個音,我就大力表揚他。還讓同學(xué)們送上掌聲,這時小宇的臉上露出得意的笑容。當(dāng)然我已經(jīng)跟學(xué)生表示要盡可能地幫助他。在這樣的氛圍中,小宇認識的字也越來越多了,后來都能慢慢地獨立閱讀了。
【案例反思】
本案例是筆者親身經(jīng)歷的一個用愛心做教育的過程。筆者通過對一位特殊家庭的學(xué)生的教育引導(dǎo),感悟到:只有把關(guān)愛每一位學(xué)生,促進每一位學(xué)生的成長作為教育工作者的責(zé)任、使命,那么才能走進愛的教育境界,才能讓師生的生命精彩。
既然以救死扶傷為天職,那么,“與死神爭分奪秒”,“從死神眼皮底下挽救生命”,似乎才是醫(yī)生的本分。在各類影視作品甚至現(xiàn)實生活中,對于插滿導(dǎo)管的身體,切開氣管上呼吸機,強力的心臟起搏,類似的搶救場景與套路,不僅被人們耳熟能詳,視作理所應(yīng)當(dāng),甚至不如此便不足以證明在搶救生命這件事兒上盡了力,沒有窮盡所有可能,使出渾身解數(shù),便放任生命逝去,更是成了對生命的大不敬。
不僅如此,親人之間骨肉相惜,因為親人之間有著更多的愛,也便有了更強的生命關(guān)聯(lián),于是,不愿讓親人逝去,竭力挽救親人的生命,似乎也成了最起碼的人之常情。對于子女而言,是不是舍得花錢,為彌留之際的父母延長哪怕是一點點生命的長度,甚至成了評判孝心的一桿標尺。相形之下,一位與醫(yī)學(xué)打交道長達23年的醫(yī)學(xué)博士,面對惡性腫瘤晚期的父親,不去用盡醫(yī)療手段與死神爭分奪秒,反而拒絕了臨終治療,坐視生命的流逝。乍一看來,這不僅有違醫(yī)生救死扶傷的職業(yè)倫理,更是對親情倫理的違逆。
的確,人們對于死亡的恐懼,親人逝去留下的痛苦,注定了面對死亡,人們很難從容應(yīng)對,尤其是親人的死亡,更是無法保持淡定。于是,竭盡全力,窮盡手段為彌留的親人延續(xù)生命,也便成了對抗死亡、減輕心靈痛苦甚至負罪感的唯一方式。不過,這樣的窮盡一切醫(yī)學(xué)手段,使出渾身解數(shù),即便能夠讓肉體的生命體征得到一定時間上的延續(xù),但這究竟是對生命本身的敬畏,還是因為心理上對于死亡的抵觸和恐懼,而讓生命在其彌留之際不得安寧,甚至不得不承受額外的痛苦呢?
事實上,在死亡這個命題上,首先應(yīng)該明確的常識是,生老病死本是自然規(guī)律,無論醫(yī)學(xué)怎樣進步,人總是難免于死。相比一味地厭惡和恐懼死亡,人們其實更應(yīng)去了解、學(xué)習(xí)如何與死亡和諧相處。畢竟,死亡本身也是生命中的一個必經(jīng)歷程,其關(guān)鍵性甚至不亞于“生”本身,真正意義上對于生命的敬畏,當(dāng)然不能也不可能把這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)剔除出去。某種程度上,不能正視死亡,無法接受生命的逝去,其實就不可能真正做到對于生命的敬畏。
當(dāng)然,一定會有人問,莫非在死亡面前,醫(yī)療就該束手無策,做壁上觀嗎?事實上,假如認為醫(yī)療僅僅是延續(xù)肉體甚或心跳、呼吸這類生命體征意義上的生命,這的確是對醫(yī)療救死扶傷的誤讀。醫(yī)療的根本目的絕非延續(xù)體征意義上的生命,而是真正有尊嚴、有質(zhì)量的生命。從這個意義上說,假如根本無法維持生命應(yīng)有的尊嚴,使用醫(yī)療手段去和死神爭奪生命,其實是對自然規(guī)律的違逆。而從生命的尊嚴本身來看,也應(yīng)包括死亡的尊嚴,彌留之際,不能安靜地離去,卻滿了導(dǎo)管和呼吸機,還要承受心臟起搏器的沖擊,即便能暫時延長一下生命體征,恐怕也很難說是尊重了逝者的生命尊嚴。
行政事業(yè)單位是政府的職能單位或者以公益服務(wù)為主的單位的統(tǒng)稱,其主要工作內(nèi)容是服務(wù)社會的一切事物,以保證社會安定、穩(wěn)步的進行發(fā)展,其從事的活動主要有以下幾類,教育類、衛(wèi)生類、醫(yī)療類、文化類、執(zhí)法類等等。在行政事業(yè)單位的發(fā)展中,其財務(wù)管理工作是支持行政事業(yè)單位在進行活動的基礎(chǔ),由于行政事業(yè)單位的資金大部分是財政撥款,小部分是自籌經(jīng)費,所以,對于行政事業(yè)單位的財政管理,主要是通過管理以及監(jiān)控相結(jié)合的管理手段。又因為財政管理關(guān)乎著國家的財務(wù)支出,社會的進步、穩(wěn)定,故而,如果行政事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)問題,不僅會對行政事業(yè)單位內(nèi)部造成嚴重影響,還會對社會安定、和諧的氛圍造成不可估量的危害。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的問題
1.財務(wù)管理體制不健全、執(zhí)行不嚴
財務(wù)管理體制不夠健全是導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)問題的根本性的原因。正是因為行政事業(yè)單位財務(wù)管理的體制不夠健全,才會致使行政事業(yè)單位的財權(quán)、財力比較分散化,最終導(dǎo)致有部分的部門的經(jīng)費會較為緊張,有些部門的經(jīng)費則出現(xiàn)了浪費的現(xiàn)象,致使經(jīng)費的結(jié)構(gòu)不合理,難以對經(jīng)費進行統(tǒng)一管理、分配,適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的需求,加大了財務(wù)管理的難度。
2.宏觀調(diào)控不完善
行政事業(yè)單位財務(wù)管理的正常運行就是宏觀的調(diào)控決定的,而我國行政事業(yè)單位目前的宏觀調(diào)控還不能夠完善,這就會使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理會出現(xiàn)一些問題,如財務(wù)的預(yù)算機制不夠科學(xué)、財務(wù)管理的范圍不夠規(guī)范化、財務(wù)管理的制度不夠合理化等問題的顯現(xiàn),故而,宏觀調(diào)控的不完善是導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)管理不能進行動態(tài)管理,不能進行良好運行的主要原因。
3.監(jiān)督體制不夠嚴格
現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位依然沒有建立一個完善的財務(wù)管理的體系,沒有可以提供財務(wù)咨詢的機構(gòu),也沒有一個可以獨立進行財務(wù)決策的機構(gòu)。在對財務(wù)管理的討論中,也是比較偏向與財務(wù)管理執(zhí)行的一面,對于財務(wù)管理的監(jiān)督的一面則被忽視掉了,有的時候,甚至將財務(wù)管理的執(zhí)行與財務(wù)管理的決策混成一體,讓財務(wù)部門的管理人員不僅擔(dān)任了執(zhí)行者的角色,同時也做了決策者的工作,這就很容易造成財務(wù)管理中監(jiān)督的只能被淡化。
4.財務(wù)管理人員觀念落后、隊伍薄弱
在當(dāng)今的經(jīng)濟形勢下,有很多的行政事業(yè)單位依然使用原來的財務(wù)管理體制,因此,出現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理不當(dāng),資金短缺,無法進行正常開支等問題,這就是財務(wù)管理人員思想觀念落后導(dǎo)致的結(jié)果,而且財務(wù)管理人員的管理意識比較淡薄,導(dǎo)致行政事業(yè)單位流動資產(chǎn)不明確,出現(xiàn)賬目漏洞問題。此外,財務(wù)管理隊伍薄弱,人員工作消極保守,沒有專業(yè)的知識技能以及工作素養(yǎng)也是行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的主要問題。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的強化措施
1.推進機制改革、引進現(xiàn)代手段
行政事業(yè)單位的財務(wù)機制應(yīng)當(dāng)審時度勢,摒棄落后制度,開創(chuàng)嶄新局面。 一方面積極整改單位部門的構(gòu)架、財政的制度,有針對性的進行財務(wù)的管理,另一方面加強制度改革的力度,對不正規(guī)、不科學(xué)、不可理、舊模式進行重建,使新制度得以落實。除此之外,還可以引進先進的管理手段來加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,如使用智能化的管理系統(tǒng)來代替人工整理賬目,利用有關(guān)的軟件來提高財務(wù)管理的工作效率等。
2.補充、完善財務(wù)管理的相關(guān)制度
首先,大力宣傳財務(wù)管理的相關(guān)制度,如《會計法》、《預(yù)算法》的宣傳工作,這對提高單位會計意識有促進的作用;其次,進一步對有關(guān)的制度進行完善,并制定出一些行為規(guī)范的準則;再次,大力推進新制度的改革工作,有針對性的對各個單位制定不同類型的財務(wù)制度,先分開制定行政、會計的制度,然后再進行制度的融合;最后,加大審計部門對財政管理的審查力度,對于違法亂紀的行為要進行嚴肅的處理,以營造出一個良好的財務(wù)管理氛圍。
3.加大監(jiān)督力度,建立內(nèi)部檢查機制
在加大監(jiān)督力度的途徑上可以從兩方面進行著手,一方面是國家對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,改變原本對行政事業(yè)單位放任自流的被動管理方式,變?yōu)檎乒苄姓聵I(yè)單位資金走向,采用定期跟蹤、不定期抽查的方式來對財務(wù)管理工作進行檢查,禁止資金挪用,監(jiān)守自盜行為的出現(xiàn),達到行政事業(yè)單位財務(wù)管理細致化目的。另一方面是行政事業(yè)單位的自我監(jiān)督管理,使財務(wù)管理更加的透明化,改善財務(wù)管理的內(nèi)部工作環(huán)境以及工作氛圍,以達到在單位的內(nèi)部形成良性的循環(huán)的目的,大力發(fā)揮群眾的監(jiān)督管理作用,對于提出合理建議的個人提出嘉獎,對違紀的人員進行嚴厲的處罰,鼓勵職工對財務(wù)管理進行監(jiān)督工作。
4.進行人員培訓(xùn),建立隊伍
改善財務(wù)管理人員工作的消極心理,加強財務(wù)管理人員的工作積極性,增加財務(wù)管理隊伍的建設(shè),其具體的措施如下,定期對財務(wù)管理的相關(guān)人員做專業(yè)的技能培訓(xùn),以提高財務(wù)管理人員的專業(yè)知識技能,加強財務(wù)管理人員的待遇,制定一些獎罰機制以及責(zé)任機制,以達到提高人員工作積極性,嚴謹工作的目的,還可以加強財務(wù)人員的法律意識以及道德意識,以落實財務(wù)管理中“以人為本”的政策。
一、充分認識推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作的重要性
近年來,我市墻體材料革新和節(jié)能建筑工作快速推進。*5年全市新型墻體材料產(chǎn)量已占墻體材料總產(chǎn)量的79%,新型墻體材料建筑應(yīng)用比例達到91%;節(jié)能建筑竣工面積不斷增加,當(dāng)年生產(chǎn)新型墻體材料共節(jié)約用地5300畝,節(jié)省標煤15.3萬噸,利用工業(yè)廢棄物410萬噸。市區(qū)、縣(市)城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了禁止使用實心粘土磚目標。但是,全市非節(jié)能建筑、磚混結(jié)構(gòu)建筑仍占較大比例,粘土類墻材制品依然大量使用。面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村墻材革新和建筑節(jié)能工作還剛剛起步,部分地區(qū)實心粘土磚生產(chǎn)和使用出現(xiàn)回潮,一些房地產(chǎn)開發(fā)商擅自變更節(jié)能設(shè)計或降低設(shè)計標準的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,各地、各有關(guān)部門必須引起高度重視。
我市人多地少,人均耕地不足1畝,僅為全國平均水平的66%。我市墻體材料約占房屋建筑材料的70%,以粘土為主要原材料的燒結(jié)磚仍占墻體材料的主導(dǎo)地位,生產(chǎn)粘土磚需要消耗大量的能源和土地資源;同時隨著居民條件的改善和建筑空調(diào)采暖的普及,建筑能耗不斷增加,大量使用粘土磚必將導(dǎo)致新建建筑采暖和空調(diào)能耗的大幅增加。
我市是華東地區(qū)重要的煤炭、電力生產(chǎn)基地,每年要產(chǎn)生大量的工業(yè)固體廢棄物大力發(fā)展非粘土新型墻體材料,可以大量利用各類工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、建筑渣土等固體廢物,既能變廢為寶、化害為利、節(jié)約能源、保護耕地,又能改善和保護環(huán)境;采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品建造的節(jié)能建筑,可以有效降低建筑能耗和日常居住能耗,顯著提升室內(nèi)環(huán)境舒適度,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需求,是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑和迫切需要。
二、明確推進墻材革新和推廣節(jié)能建筑的目標
我市推進墻材革新和推廣節(jié)能建筑的目標是:全面禁止實心粘土磚、限制空心粘土磚的生產(chǎn)和使用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)非粘土新型墻體材料。至*6年底,所有縣(市)級以上城區(qū)實現(xiàn)禁止使用實心粘土磚工作目標,每年確保有20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“禁實”要求。到2010年底,全市淘汰實心粘土磚,優(yōu)質(zhì)非粘土新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總產(chǎn)量的60%以上。新建居住建筑、公共建筑以及政府財政投資的其他生產(chǎn)性項目建筑,全部按國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標準的要求設(shè)計和建設(shè);市區(qū)力爭達到建筑節(jié)能率65%的標準。
三、落實推進墻材革新和建筑節(jié)能的措施
(一)加大“禁實限粘”力度
嚴禁新建、改建或擴建以粘土為主要原料的墻體材料(以下簡稱粘土制品)生產(chǎn)線。嚴禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土;嚴格控制粘土制品生產(chǎn)企業(yè)取土范圍和規(guī)模,禁止向新建、改建、擴建實心粘土磚項目供地,限制向空心粘土制品生產(chǎn)項目供地。凡已實現(xiàn)禁止使用實心粘土磚目標的縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)采取有效措施,鞏固“禁實”成果,防止反彈和回潮。建制鎮(zhèn)分期分批禁止使用實心粘土磚。所有屋面、圍墻和臨時建筑禁止使用粘土制品,非砌體結(jié)構(gòu)內(nèi)隔墻禁止設(shè)計、使用粘土制品,各類建筑外墻和砌體結(jié)構(gòu)內(nèi)隔墻限制設(shè)計、使用粘土制品。逐步在市區(qū)及縣(市)城建筑中淘汰磚混結(jié)構(gòu),直至禁止使用。墻體材料革新和建筑節(jié)能工作逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。
(二)加快發(fā)展新型墻體材料
要加大對開發(fā)技術(shù)含量高的新型墻體材料產(chǎn)品的支持力度,重點扶持發(fā)展非粘土和高摻量工業(yè)廢渣、符合建筑市場需求的主導(dǎo)產(chǎn)品。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)利用非粘土類資源和其他廢棄物資源生產(chǎn)科技含量高的新型墻體材料。墻改政策和墻改基金要向非粘土、高摻量、高強度、高檔次、上規(guī)模的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)傾斜。凡利用非粘土類資源和其它廢棄物資源的新型墻體材料項目,其產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及《資源綜合利用目錄》和《享受稅收優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》的要享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。要按照國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(*5年本)》,限制粘土制品生產(chǎn),加快其轉(zhuǎn)產(chǎn)或淘汰。
(三)加大新型墻體材料推廣應(yīng)用,全面推廣節(jié)能建筑
要將禁止使用實心粘土磚、限制使用粘土制品、應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準等規(guī)定列入建筑設(shè)計、施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容。新建居住建筑、公共建筑以及其他政府財政投資的生產(chǎn)性項目建筑,均要采用新型墻體材料,并達到建筑節(jié)能標準要求。農(nóng)民自建住宅,提倡使用新型墻體材料。加強對進入建設(shè)工地墻體材料的管理,加大對建筑市場的監(jiān)督檢查力度。在全面落實建筑節(jié)能率50%的同時,選擇具備條件項目進行建筑節(jié)能率65%的試點。加快制定和完善新型墻體材料工程應(yīng)用和節(jié)能建筑的技術(shù)規(guī)范和圖集,完善節(jié)能建筑設(shè)計、施工、驗收的標準化體系,有步驟地開展現(xiàn)有公共建筑的節(jié)能改造。
(四)加快技術(shù)進步和科技創(chuàng)新
各級政府和有關(guān)部門要支持新型墻體材料及節(jié)能建筑技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用示范,組織引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù),研究、開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)與裝備,提高墻體材料革新和節(jié)能建筑的技術(shù)水平,建立起“以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的新型墻材節(jié)能建筑
技術(shù)創(chuàng)新體系。強化實施新型墻體材料標準,推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),確保產(chǎn)品及工程質(zhì)量。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)新型墻體材料示范生產(chǎn)線和新型墻體材料建筑應(yīng)用樣板,推廣新型建筑結(jié)構(gòu)體系,拓寬新型墻體材料的應(yīng)用范圍。積極推動綠色建筑、低能耗或超低能耗建筑的研究、開發(fā)和試點。
(五)充分發(fā)揮新型墻材專項基金的政策調(diào)控作用
要充分發(fā)揮墻改基金在墻材革新與建筑節(jié)能工作中的經(jīng)濟杠桿作用,嚴格按蘇政發(fā)〔*6〕60號、蘇財綜〔*3〕153號文件規(guī)定的標準和程序征收、返退墻改基金,除國務(wù)院、財政部和省政府規(guī)定外,任何地方、部門、單位和個人不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。房屋建筑工程中全部(含基礎(chǔ)部分)使用經(jīng)認定合格的非粘土新型墻材并達到節(jié)能要求的,新型墻材專項基金預(yù)收款按照100%退還;使用非粘土新型墻材占墻材總用量比例達到40%以上并達到節(jié)能要求的,專項基金預(yù)收款按照實際比例退還;使用非粘土新型墻材占墻材總用量比例低于40%的,一律不退還專項基金。
四、加強墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
墻體材料革新和建筑節(jié)能是建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要工作,各級政府要將其列入重要的議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。各地要健全墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮各級墻改辦公室的職能作用,研究解決墻改工作的難點、重點問題,明確墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的目標要求,抓好各項工作的落實。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)部門要做好牽頭工作,加強部門之間協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要按照職能分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,形成合力,共同推進墻體材料革新和建筑節(jié)能工作。
經(jīng)貿(mào)部門要加強對墻體材料產(chǎn)品的認證管理,適時和調(diào)整鼓勵、限制、淘汰墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄,規(guī)范生產(chǎn)與流通秩序。對涉及人身健康的墻體材料,要逐步納入強制性產(chǎn)品認證范疇,不經(jīng)認證不得銷售使用。加強對認證墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)監(jiān)管和推廣應(yīng)用。沒有通過認證的墻材企業(yè)不得享受新型墻體材料產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。建設(shè)行政主管部門要加強對建筑節(jié)能的監(jiān)管,根據(jù)國家和省的建筑節(jié)能技術(shù)公告和節(jié)能推廣項目目錄,引導(dǎo)單位和個人在建筑工程中采用先進的節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備。為規(guī)范市場行為,應(yīng)開展與建筑節(jié)能有關(guān)的技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備性能的認定,以及節(jié)能建筑的認定工作。對列入淘汰目錄的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備,不得進入工程使用。節(jié)能建筑應(yīng)優(yōu)先選用經(jīng)國家和省、市推廣認定的建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備。對達不到國家和我省節(jié)能設(shè)計標準的工程,或在工程中采用國家和我省明令禁止、淘汰的產(chǎn)品、材料和設(shè)備的,一律定為不合格工程,不得辦理竣工驗收備案手續(xù)和發(fā)放產(chǎn)權(quán)使用證,不得減免新型墻體材料專項基金,更不得參加“揚子杯”、“魯班獎”、“綠色建筑創(chuàng)新獎”等優(yōu)質(zhì)工程以及省和國家優(yōu)秀設(shè)計的評選。國土資源部門要重點加強對磚瓦企業(yè)生產(chǎn)用地的監(jiān)管,加大粘土磚瓦窯的整治力度,屬于《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于進一步整治磚瓦窯業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料的意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔*2〕42號)規(guī)定的六類整治對象的磚瓦窯,要堅決予以關(guān)閉。對符合生產(chǎn)條件并通過認證的墻材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放礦產(chǎn)資源開采可證??萍夹姓鞴懿块T要加大對建設(shè)科技的投入力度和建筑節(jié)能技術(shù)科技攻關(guān)力度。要通過多種渠道,加大對建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)的投入,組織力量加大對新結(jié)構(gòu)、新能源、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)力度。技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)有關(guān)國家標準或行業(yè)標準,禁止無標生產(chǎn)和質(zhì)量未達標的墻體材料產(chǎn)品出廠銷售。工商部門要及時收回?zé)o粘土資源的磚瓦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營、銷售國家明令淘汰的墻體材料產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備的行為,對新注冊或更改注冊的墻體材料生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本地墻改辦公室出據(jù)意見后辦理。環(huán)保部門要加強對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督,依法查處污染環(huán)境的違法行為。各級墻改辦公室要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,進一步完善執(zhí)法條件和手段,接受政府委托,依法查處違反國家、省和
關(guān)鍵詞:財務(wù)危機,預(yù)警模型,主成分分析,Logistic回歸
中圖分類號:F276.6 文獻標識碼: A 文章編號:1003-3890(2008)07-0024-03
一、文獻綜述
(一)國外財務(wù)危機預(yù)警模型的研究現(xiàn)狀
在20世紀60年代前影響最為廣泛的美國財務(wù)分析專家Beaver(1966年)提出了單變量判定模型。在財務(wù)危機預(yù)測研究中,美國紐約大學(xué)教授Altman做出了突出貢獻。Altman在1968年首次使用了多元判定分析(MDA)預(yù)測財務(wù)危機,后來的研究者通常稱之為Z模型。Meyer和Yifer1970年使用了最小二乘法對財務(wù)危機進行預(yù)測。1977年,Altman,Haldeman和Narayanan在Z模型的基礎(chǔ)上又提出了一個更能準確預(yù)測企業(yè)財務(wù)失敗的新模型――著名的ZETA模型。Martin(1977)在財務(wù)危機預(yù)測研究中首次采用Logistic模型。1988年,Aziz,Emanuel和Lawson在財務(wù)危機的預(yù)警模型研究中,發(fā)展了基于現(xiàn)金流量預(yù)警破產(chǎn)的模型。1998年,Mossman.Bell,Swartz和Turtle在總結(jié)以前研究的基礎(chǔ)上,比較了財務(wù)指標模型、現(xiàn)金流量模型、市場收益率信息類模型,發(fā)現(xiàn)不存在令人完全滿意的區(qū)分破產(chǎn)和非破產(chǎn)的預(yù)測模型。除了線形判別模型和條件概率模型外,一些學(xué)者還用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模型和引用了期權(quán)定價理論對財務(wù)危機進行預(yù)測。
(二)國內(nèi)財務(wù)危機預(yù)警模型的研究現(xiàn)狀
1986年,吳世農(nóng)、黃世忠曾撰文介紹企業(yè)破產(chǎn)的財務(wù)分析指標及其預(yù)警模型。1996年,周首華、楊濟華和王平應(yīng)用多微區(qū)分分析方法建立了F分數(shù)模型。1999年,陳靜對西方預(yù)警模型在中國是否適用進行了實證分析。張愛民、祝春山、許丹?。?001)借鑒Altman的多元Z值判別模型,建立了一種新的預(yù)測財務(wù)危機的模型――主成分預(yù)測模型。楊保安(2001)等針對判別分析方法在構(gòu)建財務(wù)危機判別模型中存在的問題引入神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析方法并應(yīng)用于企業(yè)財務(wù)危機判定與預(yù)測。吳世農(nóng)、盧賢義(2001)應(yīng)用Fisher線性判別分析、多元線性回歸分析和Logistic回歸分析三種方法,分別建立三種預(yù)測財務(wù)危機的模型。張延波、彭淑雄(2002)指出,在建立風(fēng)險監(jiān)測與危機預(yù)警指標體系中,可考慮加入現(xiàn)金流量指標。劉洪、何光軍(2004)建立了Logistic回歸模型、Fisher判別模型和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,實證結(jié)果表明:BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法的預(yù)測精度遠高于其他兩種方法。李秉祥、啟文秀(2004)以現(xiàn)論和期權(quán)理論為依據(jù),建立了公司財務(wù)危機的動態(tài)預(yù)測模型。譚久均(2005)建立了財務(wù)指標與違約距離相融合的上市公司財務(wù)預(yù)警模型。
二、實證研究
(一)研究樣本的選擇和變量的定義
本文主要針對文獻綜述中存在的問題,進行財務(wù)危機預(yù)警研究技術(shù)上的改進,探索性地在自變量中加入基于現(xiàn)金流量表的財務(wù)比率進行動態(tài)財務(wù)危機預(yù)警模型的構(gòu)建。筆者選擇2006年滬深兩市首次被ST或*ST的36家上市公司作為研究樣本。按照行業(yè)相同、資產(chǎn)規(guī)模相似等原則進行配對,找到對應(yīng)的非ST公司作為參照樣本,以確保兩組樣本之間的相互可比性。在盡量擴大財務(wù)比率數(shù)目的同時,取前4年內(nèi)的財務(wù)比率進行分析。實證中,本文最終建立的仍是Fisher判別分析和Logistic回歸模型。不過與前面學(xué)者研究過程不同的是,筆者先對樣本連續(xù)多年的多個財務(wù)比率進行主成分分析,提取多個完全正交的主成分,然后將這些主成分納入到模型中。整個處理過程既考慮了現(xiàn)金流的重要性,同時也克服了財務(wù)比率之間的多重共線性問題。
本文的財務(wù)數(shù)據(jù)來自Wind資訊、證券之星數(shù)據(jù)中心、全景證券網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、巨潮資訊網(wǎng)以及聚源財務(wù)分析數(shù)據(jù)庫等(選取的研究樣本見表1)。
我們參考了國內(nèi)外反映財務(wù)危機預(yù)警的既有指標,并考慮了指標數(shù)據(jù)獲取的難易程度,確定了反映和測度中國上市公司財務(wù)危機預(yù)警的指標體系,包括5個一級指標(償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力、成長能力和現(xiàn)金流量)和22個二級指標。
(二)財務(wù)指標的正態(tài)分布檢驗
本文利用SPSS中的K-S檢驗方法對基礎(chǔ)財務(wù)指標進行正態(tài)性檢驗。經(jīng)過計算,中國的財務(wù)指標整體上并不符合正態(tài)分布,這一結(jié)果與國內(nèi)外學(xué)者所得出的結(jié)論一致。因而兩類公司財務(wù)指標的顯著性檢驗不能進行t檢驗,而應(yīng)當(dāng)使用非參數(shù)檢驗的方法。通過非參數(shù)檢驗,我們發(fā)現(xiàn)在最初所選的22個基礎(chǔ)財務(wù)指標中,有17個財務(wù)指標在4年間通過了顯著水平為5%的顯著性檢驗。因此,本文初步選定通過顯著性檢驗的17個財務(wù)指標來建立預(yù)警模型。他們分別是反映償債能力的流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權(quán)比率、利息保障倍數(shù)指標;反映盈利能力的主營業(yè)務(wù)比率、股東權(quán)益收益率、留存收益總資產(chǎn)比率、總資產(chǎn)利潤率指標;反映資產(chǎn)管理能力的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率指標;反映成長能力的凈利潤增長率、資本積累率、總資產(chǎn)增長率指標;反映現(xiàn)金流量的現(xiàn)金債務(wù)總額比、現(xiàn)金獲利指數(shù)指標。
(三)主成分的計算
由于變量之間存在多重共線性的問題,我們對選取的變量按年度進行主成分分析,得到相應(yīng)的主成分和初始因子載荷矩陣,根據(jù)初始因子荷載矩陣與特征值矩陣,計算出主成分系數(shù)矩陣,進而求得主成分的分值,得到5個主成分后,代入Fisher判別模型和Logistic回歸模型進行進一步分析。
(四)Fisher線性判別模型的建立
把財務(wù)危機公司劃分為組合1,非財務(wù)危機公司劃分為組合0,對上述72家上市公司的5個主成分進行Fisher回歸分析,可以建立分年度的財務(wù)危機預(yù)警模型(見表2)。
為了檢驗判別函數(shù)的效果,我們把數(shù)據(jù)分別代回去,得到財務(wù)危機前1~4年財務(wù)危機公司與非財務(wù)危機公司的判別和預(yù)測結(jié)果,判斷正確率逐年依次為:91.7%,86.1%,69.4%,66.7%。
(五)Logistic預(yù)警模型的建立
利用SPSS統(tǒng)計分析軟件,對上述72家上市公司的5個主成分進行Logistic回歸分析,可以建立分年度的財務(wù)危機預(yù)警模型(見表3)。
我們把財務(wù)危機企業(yè)和非財務(wù)企業(yè)危機前1―4年的數(shù)據(jù)代入模型,如果P值大于0.5,則判定企業(yè)為財務(wù)危機企業(yè),如果P值小于0.5,則判定企業(yè)為正常企業(yè)。如此,財務(wù)危機企業(yè)和非財務(wù)危機企業(yè)財務(wù)危機前1~4年的判定正確率逐年依次為:91.7%,86.1%,69.4%,66.7%。
三、結(jié)論
總結(jié)本文的研究過程和結(jié)果,可以得到以下結(jié)論:
1. ST公司的大部分財務(wù)指標值在其被特別處理前4個會計年度內(nèi)呈現(xiàn)出了逐漸惡化的趨勢,“ST”公司與非“ST”公司財務(wù)指標之間所呈現(xiàn)的差距逐漸加大,說明了“ST”公司財務(wù)狀況的惡化并非是突然發(fā)生的,從而使得財務(wù)危機預(yù)警不僅必要,而且成為可能。因而我們完全可以通過分析財務(wù)指標的變化來預(yù)測公司未來的財務(wù)狀況。
2. 本文采用了Fisher判別分析法和Logistic回歸方法建立中國上市公司分年度的財務(wù)危機預(yù)警模型,結(jié)果表明這兩種模型可以提前4年預(yù)測財務(wù)危機。
3. 分析比較模型的預(yù)測效果,我們還發(fā)現(xiàn)財務(wù)危機預(yù)警具有一定的時間跨度,時間跨度與預(yù)測的準確程度成反比。一般情況下,時間跨度越長,財務(wù)危機預(yù)警的準確程度就越低,反之亦然。因此,在實際應(yīng)用過程中,應(yīng)根據(jù)需要和可能,適當(dāng)規(guī)定財務(wù)危機預(yù)警的時間跨度,從而保證預(yù)測結(jié)果的可靠性和相關(guān)性。
4. 比較二種判定模型的效果表明,Logistic模型的判定準確性較高。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;精細化管理
事業(yè)單位的財務(wù)管理不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位對財務(wù)管理的細節(jié)、內(nèi)容都制定了相應(yīng)的管理流程,對財務(wù)進行了精細化的管理。財務(wù)精細化管理模式越來越多,人們對財務(wù)精細化管理越來越關(guān)注。就目前情況來說,事業(yè)單位的財務(wù)精細化管理還處于初級狀態(tài),精細化管理制度還不健全。因此,事業(yè)單位必須加強對財務(wù)精細化管理的認識,加強精細化管理制度的形成,更好的提高事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量。
一、財務(wù)管理的意義
(一)財務(wù)精細化管理有助于財務(wù)改革
事業(yè)單位的財務(wù)改革要求單位的財務(wù)管理的公開、透明,事業(yè)單位的財務(wù)管理改革后,財務(wù)管理人員要對單位的每筆財務(wù)的支出或是入賬進行明確的記錄,做到財務(wù)的透明管理[1]。事業(yè)單位財務(wù)精細化管理要求對單位的每項業(yè)務(wù)的財務(wù)收支精細化管理,對項目中的每筆資金使用情況做出具體的說明。因此,應(yīng)注重加強財務(wù)精細化管理。
(二)財務(wù)精細化管理有助于提高資產(chǎn)使用率
目前,事業(yè)單位的資產(chǎn)使用率一般較低,單位資產(chǎn)的不合理使用,造成了單位資產(chǎn)的浪費,對單位的發(fā)展有一定的影響。實施財務(wù)精細化管理,解決了單位資金浪費問題,財務(wù)精細化管理主要是對單位的資金預(yù)算嚴格管理,加強對各項業(yè)務(wù)的控制監(jiān)管,有效控制資金的使用情況,財務(wù)精細化管理提高了單位的資金使用率。
(三)財務(wù)精細化管理有助于提高財務(wù)管理水平
財務(wù)精細化管理可以有效地提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,這種管理理念可以對單位的財務(wù)管理工作的流程嚴格的控制,明確各項資金的使用情況。財務(wù)精細化管理應(yīng)建立完善的財務(wù)管理體系,通過科學(xué)的預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作,實現(xiàn)了單位財務(wù)的精細化管理。財務(wù)精細化管理有助于提高單位的財務(wù)管理工作效率。
二、財務(wù)精細化管理的現(xiàn)狀及所存在的問題
(一)財務(wù)精細化管理意識薄弱
我國事業(yè)單位財務(wù)精細化管理模式仍處于發(fā)展的初級階段,財務(wù)精細化管理的觀念比較薄弱,對財務(wù)精細化管理缺乏實際的行動,導(dǎo)致單位財務(wù)精細化管理水平較差。部分財務(wù)管理人員對財務(wù)管理的業(yè)務(wù)及相關(guān)的政策規(guī)定認知水平不夠,單位的財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)不了解,無法做出有效的管理監(jiān)督工作,導(dǎo)致單位財務(wù)精細化管理中遇到很多問題,使得財務(wù)管理無法適應(yīng)財務(wù)改革的要求。
(二)缺乏財務(wù)精細化管理預(yù)算
事業(yè)單位的財務(wù)精細化管理離不開有效的財務(wù)預(yù)算,財務(wù)預(yù)算是對單位的財務(wù)使用情況進行預(yù)算。財務(wù)管理人員對財務(wù)預(yù)算的重要性認識較淺,知識簡單的使用增量的預(yù)算方法,并沒有根據(jù)單位財務(wù)管理的實際情況做出預(yù)算[2]。單位財務(wù)預(yù)算的編制方法也存在一定的問題,預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和可行性的分析,預(yù)算方法不合理,無法充分發(fā)揮預(yù)算的作用。單位的預(yù)算不足,還會影響單位的資金運轉(zhuǎn)情況。
(三)財務(wù)管理內(nèi)部控制力度不足
目前,事業(yè)單位的財務(wù)精細化管理的內(nèi)部控制方面還存在很多問題,由于財務(wù)精細化管理的觀念不足,領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)精細化管理的具體業(yè)務(wù)不了解,不能更好的做出各個崗位的分配,對財務(wù)會計管理不到位,導(dǎo)致財務(wù)會計對自己的職位工作內(nèi)容不清楚,對會計的監(jiān)管工作沒有落實。還有很多單位的內(nèi)部控制制度工作欠缺,有的單位只是設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,卻沒有實施到財務(wù)管理工作中去,內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),并沒有發(fā)揮作用。
三、事業(yè)單位財務(wù)精細化管理的措施
(一)提高財務(wù)精細化管理意識
實現(xiàn)財務(wù)精細化管理,首先應(yīng)加強對財務(wù)精細化管理的認識,了解財務(wù)精細化管理的重要性,加強財務(wù)管理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)精細化管理意識的提高,科學(xué)有效的進行精細化管理工作。其次,事業(yè)單位財務(wù)會計人員和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念,掌握財務(wù)精細化管理業(yè)務(wù)流程,重視財務(wù)精細化管理;財務(wù)管理人員應(yīng)加強自身素質(zhì)的提高,掌握新知識,合理的進行財務(wù)精細化管理。在實際的財務(wù)管理工作中,應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定,合理的進行管理,逐步實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)精細化管理。
(二)加強財務(wù)預(yù)算管理工作
加強事業(yè)單位的預(yù)算管理工作,有助于實現(xiàn)財務(wù)精細化管理。首先單位應(yīng)樹立財務(wù)預(yù)算精細化管理意識,學(xué)會根據(jù)單位的實際情況,進行財務(wù)預(yù)算的分析編制。提高財務(wù)管理人員的預(yù)算意識,加強預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的預(yù)算方案。其次,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視單位財務(wù)預(yù)算管理工作,對財務(wù)預(yù)算的制定過程的分析和預(yù)算的執(zhí)行等高度重視起來,了解精細化管理的內(nèi)容,科學(xué)的做出指揮工作,加強對財務(wù)預(yù)算的精細化管理,充分發(fā)揮單位財務(wù)預(yù)算精細化管理的作用。
(三)完善財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度
建立健全的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,有利于形成財務(wù)管理的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu),提高單位的管理水平。因此,健全的內(nèi)部控制制度對財務(wù)精細化管理有十分重要的作用[3]。單位應(yīng)根據(jù)單位的實際發(fā)展情況,考慮內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)各部門之間的經(jīng)濟活動,建立一個管理系統(tǒng)。內(nèi)部控制的主要內(nèi)容是對財務(wù)會計人員的崗位的分配、日常財務(wù)處理的流程、計算機使用情況及檔案管理等制度的統(tǒng)一規(guī)范。提高全體員工的精細化管理意識,全部都參加到財務(wù)精細化管理工作中來,逐漸將精細化管理滲透到單位的管理中來,充分發(fā)揮財務(wù)精細化管理的作用。
四、結(jié)束語