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為充分調(diào)動全社會深入基層、貼近實際、貼近生活、貼近群眾開展科普工作的積極性和創(chuàng)造性,引領(lǐng)激發(fā)廣大群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性和創(chuàng)造性,2012年,中國科協(xié)、財政部在全國啟動實施“基層科普行動計劃”,該計劃由“科普惠農(nóng)興村計劃”和“社區(qū)科普益民計劃”兩個子計劃構(gòu)成。獎補標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普示范社區(qū)各20萬元,農(nóng)村科普帶頭人5萬元,少數(shù)民族科普工作隊50萬元。
為加強對評審?fù)扑]工作的領(lǐng)導(dǎo),新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)、財政廳成立了2012年全國“基層科普行動計劃”推薦評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推薦工作評審組,由自治區(qū)科協(xié)、財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)單位部門專家組成,下設(shè)評審工作辦公室,設(shè)在自治區(qū)科協(xié)科普部。
推薦評審工作組依據(jù)中國科協(xié)、財政部《“基層科普行動計劃”實施方案(試行)》,從各地州市推薦上報的107份申報材料中,評選出32個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、18個農(nóng)村科普示范基地、16名農(nóng)村科普帶頭人、1個少數(shù)民族科普工作隊,15個科普示范社區(qū)。評審結(jié)果將在自治區(qū)科協(xié)網(wǎng)上公示,公示期滿后再推薦到中國科協(xié)、財政部參加國家評選。
2020年共下達(dá)科普行動計劃等資金**萬元,繼續(xù)完善推進(jìn)基層科普行動計劃實施。
二、實施效果
(一)規(guī)范科普項目立項工作及科普項目資金撥付工作
我局積極配合紅塔區(qū)科協(xié)技術(shù)協(xié)會開展科普項目調(diào)研工作,對*個省級項目*個中科協(xié)項目,進(jìn)行了規(guī)范立項。并做好項目資金的及時撥付工作。截至目前,區(qū)級單位資金已全部到位,鄉(xiāng)(街道)資金已在逐步有序撥付。
(二)積極開展2021年省級科普項目征集工作
根據(jù)省科協(xié)2021年省級科普項目征集通知要求,按照科普項目申報的方向、重點和要求,我局和區(qū)科協(xié)聯(lián)合申報了2021年*個科普項目。
三、做好科普項目資金撥付工作
一是以創(chuàng)建促創(chuàng)新
以“五有一化”?。ㄓ泄ぷ魅藛T、有辦事場地、有工作計劃、有工作經(jīng)費、搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺)為抓手,推進(jìn)“科普惠民社區(qū)行動計劃”四級聯(lián)創(chuàng)和黨建帶科協(xié)建設(shè)工作。截至目前,烏魯木齊市共676個社區(qū)全部加入創(chuàng)建行列。通過建立健全街道、社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),實現(xiàn)科普工作有機(jī)構(gòu);開展“站欄員”建設(shè),建立具備科普、宣傳、培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)等基本功能的服務(wù)站,在街道、社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普櫥窗,直接面向公眾傳播科普知識,實現(xiàn)科普工作有固定場所;積極動員組織學(xué)校、學(xué)會、科普機(jī)構(gòu)、科技團(tuán)體、科普場館、大眾傳媒、企事業(yè)單位的專業(yè)人才組成的科普志愿者隊伍,實現(xiàn)科普工作有專兼職人員;組織開展多種形式的城市社區(qū)科普活動,開展科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等“十進(jìn)”活動,實現(xiàn)科普工作經(jīng)常性、群眾性、參與性;搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺,實現(xiàn)黨建工作與科協(xié)建設(shè)互促互進(jìn),科協(xié)工作為黨建工作增光添彩的良好局面。
二是以聯(lián)合促創(chuàng)新
在重點發(fā)揮好各級科協(xié)組織工作優(yōu)勢的同時,烏魯木齊市充分調(diào)動全市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位和社會各界力量,發(fā)揮大科普、大協(xié)作的宣傳優(yōu)勢,優(yōu)化科普工作的宣傳環(huán)境,與成員單位簽訂了《烏魯木齊市貫徹,實現(xiàn)資源共建共享協(xié)議書》,完善共建共享機(jī)制。同時,依托科研院所、高等院校、科技團(tuán)體、科普場館、媒體機(jī)構(gòu)、科普基地等先進(jìn)設(shè)施、人才資源、場館資源等,為社區(qū)居民提供服務(wù)。截至目前,全市已有78個單位榮獲全國、自治區(qū)、市、區(qū)“科普惠民社區(qū)行動計劃”先進(jìn)(示范)單位,獲得獎補資金363萬元。高新區(qū)(新市區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、天山區(qū)、水磨溝區(qū)對創(chuàng)建的科普惠民先進(jìn)(示范)社區(qū)獎補資金實行1:1配套,落實獎補資金百萬余元,極大地調(diào)動了社區(qū)創(chuàng)建工作的積極性,有力地推動了基層科協(xié)創(chuàng)建工作的大力開展。
三是以示范促創(chuàng)新
針對烏魯木齊大城市、小郊區(qū)的特點,市科協(xié)在所轄七區(qū)一縣的烏魯木齊縣、達(dá)坂城區(qū)、米東區(qū)深入推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計劃”,并實現(xiàn)了“四級聯(lián)創(chuàng)”。通過以點帶面、榜樣示范的做法,“三級公示四級聯(lián)創(chuàng)”的評選方式,成效顯著,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì),加快農(nóng)民群眾增收致富步伐等方面,發(fā)揮了積極的作用。2007年至今,已有41個單位和22名個人分別獲得國家、自治區(qū)、市級、區(qū)(縣)級“科普惠農(nóng)興村計劃”先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,累計獲得獎補資金396.6萬元。同時,科普惠農(nóng)興村計劃實現(xiàn)了四級聯(lián)創(chuàng),烏魯木齊市和各相關(guān)區(qū)縣也設(shè)立了專項經(jīng)費開展本市、本區(qū)縣的表彰獎補活動,配套專項經(jīng)費100余萬元。
四是以活動促創(chuàng)新
今天,我們以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的*年科技活動周正式拉開了帷幕,這不僅是我縣群眾性科技活動的一次盛會,也是科技工作者隆重的節(jié)日。廣大科技工作者將與公眾一起,共同參與這次豐富多彩的科技活動。在全社會掀起弘揚科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式。在此,我謹(jǐn)代表*縣委、縣政府對*年全縣科技活動周的開幕表示熱烈的祝賀。
自*年國務(wù)院決定每年5月份在全國舉辦科技活動周以來,科技活動周已成為促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、加強科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、加強科技工作者與人民群眾的聯(lián)系、加強科技普及與弘揚科學(xué)的重要陣地。今年的科技活動周,將更加體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題。并通過豐富多彩、形式多樣、深入淺出的宣傳、展示等一系列活動,在全縣掀起貫徹實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》精神,營造全社會愛科學(xué)、講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會氛圍,借以推進(jìn)全縣的科技創(chuàng)新,努力提高青少年的科技興趣和創(chuàng)新意識,為培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。同時,通過宣傳周的活動,達(dá)到宣傳、實施提高全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃的目的。
今年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,也是國家頒布實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的關(guān)鍵之年,年初召開的全國科技工作大會和全省科技工作會議已為我縣科技、科普工作的發(fā)展吹起了強勁的東風(fēng),全縣科技工作者應(yīng)乘風(fēng),緊緊依靠先進(jìn)的科技,以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,加快建立產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系的步伐。進(jìn)一步把科技創(chuàng)新與科學(xué)普及有機(jī)結(jié)合起來,把宣傳樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*、科教興縣戰(zhàn)略作為我縣的工作重點,解決好公眾總體科技素質(zhì)不高、科技創(chuàng)新缺乏有力支撐問題。全社會都要高度重視科技、科普工作,關(guān)心和支持科技的發(fā)展,各級各部門、社會各界要從經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,積極關(guān)注和支持科技、科普事業(yè),共同營造政府主導(dǎo)、全社會參與、各種機(jī)制健全的良好發(fā)展環(huán)境。
區(qū)科技局2009年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為目標(biāo),以促進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及貫徹落實“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要”為重點,從實際出發(fā),全面加強科技服務(wù)工作,進(jìn)一步促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高,為推進(jìn)我區(qū)建設(shè)世界一流名區(qū)做出新貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)。對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經(jīng)費支持等方面提供積極有效的服務(wù)。同時抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的比重,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè),做好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。重點抓好以科普手段促進(jìn)社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村科普方法和手段,推進(jìn)農(nóng)村科普工作。大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)成果示范推廣和實用技術(shù)培訓(xùn),以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的落實,抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要”,按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案,抓好組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作,調(diào)動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來,努力在社會形成一種重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促和諧的氛圍。
三、重點工作
按照圍繞中心,結(jié)合實際,量力而行,扎實推進(jìn),務(wù)求實效的原則,2009年的重點工作安排如下:
(一)積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)基地重點項目建設(shè)。
目前,該項目已列入省重點項目并爭取到150畝用地指標(biāo)。下一步將協(xié)助項目單位重點開展以下幾項工作:1、辦理后續(xù)用地相關(guān)手續(xù);2、完善報批項目規(guī)劃設(shè)計方案,辦理規(guī)劃部門的相關(guān)手續(xù),3、做好進(jìn)場施工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展必要的項目配套設(shè)施建設(shè);5、繼續(xù)爭取剩余的土地指標(biāo)。6、全力爭取該項目在2009年3?4月份正式開工建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)貫徹和落實黨的*屆三中全會精神,以科技特派員活動為載體,組織實施好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。
一是繼續(xù)組織實施好“科技特派員”活動,抓好現(xiàn)有科技特派員的年度考核和日常管理,以此為抓手,抓好農(nóng)村實用技術(shù)示范推廣普及和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民科技致富能力。二是加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)成果的引進(jìn)推廣示范。引進(jìn)推廣農(nóng)、林、菜、觀賞植物等優(yōu)良品種,進(jìn)一步提高優(yōu)良品種的覆蓋率;三是引進(jìn)推廣設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉,無公害生產(chǎn)等技術(shù),同時積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品貯藏保鮮和深加工技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;提高農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;
(三)加強為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經(jīng)費支持等方面提供積極有效的服務(wù)。
2、抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的比重,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、落實上級科技政策,組織申報年度科技進(jìn)步獎和*年度獲得專利權(quán)的專利權(quán)人申報省、市專利局的專利申請補助資金,同時研究制定我區(qū)專利申請補助政策,激勵廣大科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提高科技進(jìn)步水平。
(四)加強科技計劃項目實施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會重點搞好推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作,積極開展與廊坊農(nóng)林科學(xué)院的技術(shù)合作,推進(jìn)食用菌菌棒生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè),引進(jìn)菌棒生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,同時考慮引進(jìn)食用菌烘干深加工設(shè)備,解決好食用菌生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的系列服務(wù),采取“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),帶動農(nóng)民增收致富。
2、繼續(xù)推進(jìn)花卉苗木基地建設(shè)。支持和幫助基地引進(jìn)花卉苗木新品種,為我區(qū)綠化提供技術(shù)支撐。
(五)加強科協(xié)科普工作,促進(jìn)全區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)提高
1、積極推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施方案的落實。調(diào)整區(qū)《綱要》落實領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合上級科協(xié)會議精神的宣傳貫徹,研究制訂2009年度落實《綱要》的工作計劃,并按計劃抓好落實。
2、搞好“科技宣傳周”和“全國科普日”集中科普宣傳活動,采取組織上街集中宣傳,舉辦科普講座,利用科普櫥窗和科普畫廊等手段,大力宣傳普及科技知識;
3、深入開展送科技下鄉(xiāng)活動。采取趕科普大集,舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),發(fā)放科技宣傳資料等措施,把最新實用技術(shù)及時送到農(nóng)民手中,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走依靠科技致富之路。
4、加強科普組織和人員隊伍建設(shè)。探索在農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行“一站一欄一員”建設(shè)。
5、抓好科普示范體系建設(shè)。努力培育一批科普示范鎮(zhèn)街、示范社區(qū)、示范村、示范基地和示范戶,發(fā)揮典型示范帶動作用,推進(jìn)科普工作深入開展。
四、保障措施
1、增強信心,振奮精神,不斷開創(chuàng)科技工作新局面。區(qū)科技局機(jī)關(guān)全體干部職工一定要有使命感和責(zé)任感,樹立起科技事業(yè)大有作為的信心,增強想事、干事、干成事的決心,振奮精神,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我局工作新局面。
一、提高全民的科學(xué)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,按照“資源整合,攜手共建”的方法,積極開展四大行動計劃:一是實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動,通過提高學(xué)??茖W(xué)教育質(zhì)量,開展多種形式的科普活動,增強中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力;二是實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動,提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村;三是實施城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動,提高二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力,為走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人力資源支撐;四是實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動,弘揚科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力。通過《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的組織與實施,促進(jìn)我縣科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的快速發(fā)展,形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系,實現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。
二、完善科技人才激勵機(jī)制
完善和實施“以人為本”的若干重大政策,力爭在人事制度、成果評價制度、知識產(chǎn)權(quán)制度、科研評價和獎勵制度、各種創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵政策等有新的突破,特別是要進(jìn)一步改革和完善科技人員獎勵分配制度,完善以技術(shù)股份、獎勵股份為主的新型獎勵制度,重獎科技人才,充分調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,在全社會營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
三、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。充分發(fā)揮科技載體和先進(jìn)典型在社會主義精神文明建設(shè)中的導(dǎo)向作用,在全市開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,大力培育創(chuàng)新意識、倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神,鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭、寬容失敗、追求成功的精神,為科技創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境和文化氛圍。
四、加強科技載體建設(shè)。將公共資源的共享和服務(wù)作為加強公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)的著力點,堅持把科普宣傳和科技培訓(xùn)工作作為經(jīng)常性的工作來抓。充分發(fā)揮科技致富基地、青少年科技教育基地的科技引領(lǐng)作用,為公民提高科學(xué)素質(zhì)提供更多更好的公共服務(wù)。繼續(xù)充實完善縣科技網(wǎng)站,大力倡導(dǎo)科技精神,反對封建迷信,并及時地為全社會提供廣泛便捷的科技信息服務(wù)。充分利用科技宣傳周、宣傳月及科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等科技活動,廣泛開展科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、產(chǎn)業(yè)科技引導(dǎo)、科技扶貧、科技擁軍、科技進(jìn)社區(qū)等群眾喜聞樂見的科技宣傳活動,進(jìn)一步激發(fā)干部群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中學(xué)科技,用科技的主動性和積極性。同時按照科學(xué)性、知識性、實用性和趣味性相結(jié)合的原則,積極開展各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的技能與科學(xué)素質(zhì),營造有利于科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍
(一)我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀與形勢
改革開放以來,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)化水平明顯提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強;農(nóng)村飲用水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃得到重視;農(nóng)村公路建設(shè)、能源建設(shè)、土地整理和村莊整治步伐加快,測土施肥、秸稈還田規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是,農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的矛盾依然突出,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零,環(huán)境監(jiān)管能力極為薄弱,農(nóng)村人畜糞便、生活污水、垃圾任意排放,人居環(huán)境“臟、亂、差”問題普遍存在,部分地區(qū)飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)藥、化肥的不合理施用,使食品安全令人擔(dān)憂。這些問題如果得不到有效解決,將成為影響我市全面建設(shè)小康社會的主要制約因素。
(二)實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的意義
全面建設(shè)小康社會最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,廣大農(nóng)村地區(qū)是建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃是通過加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,讓農(nóng)民喝上干凈的水,呼吸到清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活;是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新農(nóng)村的具體行動;是改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件、縮小城鄉(xiāng)差別的具體措施。
二、指導(dǎo)思想與基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧*的總體目標(biāo),按照十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好的社會主義新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿。各級政府要把實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”作為農(nóng)村的重要工作來抓,積極組織、大力宣傳、認(rèn)真落實。要在充分尊重農(nóng)村意愿的前提下,提供必要的技術(shù)、物資和資金支持,發(fā)動農(nóng)民積極主動參與和實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,形成合力。各部門要集中力量,在原有規(guī)劃、計劃的基礎(chǔ)上通過資源整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境建設(shè)資金和項目,重點保證“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的需要。
3、綜合整治,和諧發(fā)展。堅持發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀,在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的同時,創(chuàng)新適合農(nóng)村特點的環(huán)境保護(hù)工作模式,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在發(fā)展中改善環(huán)境質(zhì)量。
4、重點突破,總體推進(jìn)。在環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、村創(chuàng)建上要本著先易后難的原則,引導(dǎo)和推進(jìn)一批具有較好基礎(chǔ)的鎮(zhèn)、村首先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、村的標(biāo)準(zhǔn)。
5、分類指導(dǎo),分步實施。根據(jù)不同區(qū)域特點,有針對性地提出“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的重點內(nèi)容,重點抓好村容、村貌、衛(wèi)生、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保能力建設(shè)。項目的安排要本著先急后緩的原則,先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。
三、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染趨勢得到一定控制,農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染得到基本控制。建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到提高,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。到2015年基本達(dá)到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標(biāo)。
(二)主要任務(wù)
根據(jù)我市農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標(biāo),到2010年重點完成以下六項任務(wù)。
1、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(1)加強農(nóng)村飲用水源地的保護(hù)。首先,要改善農(nóng)村飲用水質(zhì)量,劃定水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,特別是農(nóng)村人口相對密集居住區(qū)的集中飲用水源。其次,要防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對飲用水源的污染。第三,要建立農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測制度。第四,要杜絕工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥對水質(zhì)造成污染。
(2)加強自然生態(tài)保護(hù)。積極開展土地退化和礦山植被破壞的生態(tài)修復(fù)示范,以點帶面,逐步推進(jìn)。嚴(yán)格控制因不合理開發(fā)導(dǎo)致新的土地退化和生態(tài)破壞,加強封山禁牧、封山育林。
2、強化鄉(xiāng)村污染治理
(1)防治土壤污染。開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作,根據(jù)不同土壤污染類型,選取有代表性的區(qū)域,開展土壤污染治理和修復(fù)試點,控制化肥、農(nóng)藥的施用量。
(2)治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。加強對畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),重點保護(hù)的區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū);要規(guī)范新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,對超標(biāo)排放的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行限期治理;要遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥等工藝處理模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率與達(dá)標(biāo)排放率。
(3)治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排,合理布局;對工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè),給予限期治理、取締或關(guān)閉;鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,有條件的地區(qū),應(yīng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),對污染實行集中防治。
3、開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動
要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動。引導(dǎo)和推動一批具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟(jì)實力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美村的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要突出地方特色,充分發(fā)揮的提高自然環(huán)境調(diào)節(jié)能力,因地制宜地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
(1)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,保障食品安全,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(2)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極開發(fā)綠色、環(huán)保、高附加值產(chǎn)品,推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)生態(tài)化,提高鄉(xiāng)村工業(yè)檔次和效益。新建鄉(xiāng)村工業(yè)要實行清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉(zhuǎn)化及循環(huán)利用,提高能源和資源利用水平。
4、開展村莊環(huán)境綜合整治
農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,在新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下采取市直部門包扶,市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動、動員廣大村民積極參與等綜合措施,在全市廣泛開展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側(cè)、清違建和改水、改路、改灶、改廁、改圈及村屯綠化等“五清、五改、一綠”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治。
5、提高農(nóng)村能源綜合利用水平
(1)開展秸稈綜合利用示范。通過秸稈氣化為村民提供燃?xì)狻?/p>
(2)推行農(nóng)村能源綜合利用示范工作。開展太陽能、民用爐灶、炕節(jié)能示范工程項目建設(shè)。
6、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要配合建設(shè)部門采用適用技術(shù)處理生活污水和垃圾。要加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,適當(dāng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員配備。
四、重點工程
(一)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程
環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程已納入我市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃,對具有較好社會基礎(chǔ)和較強經(jīng)濟(jì)實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,率先開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。全市建設(shè)20個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),100個環(huán)境優(yōu)美村。
(二)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程
建設(shè)5個農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程。在縣(市)進(jìn)行農(nóng)村飲用水源地周邊污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上,劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,各建設(shè)1個飲用水源保護(hù)示范工程。同時,開展水源地周邊截污、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治等工程。
(三)再生資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。建設(shè)5個資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。各縣(市)要組織資源再生與循環(huán)利用技術(shù)研發(fā),選擇經(jīng)濟(jì)適用技術(shù),開展農(nóng)村資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活廢棄物的綜合利用,各建設(shè)1個資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。
(四)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工程。建設(shè)5個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。各縣(市)要根據(jù)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局,因地制宜的選擇生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣、堆肥、糞尿處理、各類環(huán)境技術(shù)模式,各建設(shè)1個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。
(五)鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治示范工程。建設(shè)5個鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)污染治理示范工程。各縣(市)推行清潔生產(chǎn),建設(shè)和完善鄉(xiāng)村工業(yè)污染治理設(shè)施,各建設(shè)1個工業(yè)污染防治示范工程。
(六)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程。建設(shè)5個有機(jī)食品生產(chǎn)基地示范工程。各縣(市)要開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估;編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃;開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測;各完成1個(有機(jī)雜糧、野生茹、干鮮果品等)有機(jī)食品基地建設(shè)。
(七)村屯環(huán)境綜合整治工程
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。1、大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改灶、改廁、改圈改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。2、農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。3、實現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中處理,做到達(dá)標(biāo)排放。4、村莊道路要硬化平整,道路兩側(cè)栽樹種花,要清除柴草堆、物料堆、垃圾、殘土堆、糞肥堆,無散放的畜禽。
(八)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程。完善8個縣(市)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力建設(shè)。1、加大農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度,加強縣級環(huán)境監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和隊伍建設(shè),初步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。2、加強農(nóng)村環(huán)??蒲心芰ㄔO(shè)。開展農(nóng)業(yè)面源污染控制,畜禽養(yǎng)殖廢水處理達(dá)標(biāo)排放與資源化技術(shù)研究,加大農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn)力度。3、深入開展科普與宣傳教育工作,舉辦農(nóng)村環(huán)保技術(shù)知識講座,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民觀看科普掛圖、展板、宣傳資料等,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)環(huán)保實用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,形成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”是一項具有綜合性、復(fù)雜性、、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程,要成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、衛(wèi)生、民政、交通、建委、公用事業(yè)等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動計劃的組織與實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)實施方案的制定、調(diào)度、協(xié)調(diào)和考核工作。各縣(市)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
(二)政策措施與資金投入。各級政府要把“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃和年度計劃,采取政府補貼、部門支持、農(nóng)民自籌、市場運作等形式多渠道籌措資金;各部門要統(tǒng)籌安排專項工作資金,形成合力;村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,要作為環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)的配套工程進(jìn)行安排,根據(jù)國家規(guī)定,從排污費中解決部分資金,用于“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有穩(wěn)定的投入,并隨財政收入的增加逐年調(diào)整。
(三)科技支撐。各級政府要加大對農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)研究的投入,加快現(xiàn)有科技成果的示范推廣,解決實施小康環(huán)保行動計劃中遇到的技術(shù)難題;加強農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn),鼓勵科技人員參與小康環(huán)保行動計劃;加大農(nóng)村環(huán)保科普工作力度。
素質(zhì)工作總結(jié)和2018年工作計劃
2017年,我中心按照政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧的工作方針,結(jié)合工作實際,積極推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,現(xiàn)作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保工作順利開展,我中心成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對工作開展進(jìn)行全面指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)實施工作。明確了職責(zé),夯實了責(zé)任,打牢科普工作的組織基礎(chǔ),有力推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)工作深入開展。
二、廣泛宣傳科普知識
認(rèn)真落實了全國科技獎勵會議精神和科普法宣傳工作,大力弘揚科學(xué)精神,宣傳科學(xué)思想和傳播科學(xué)方法,全體員工科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提高。根據(jù)市實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》工作方案的通知精神。著力提高全民科學(xué)素質(zhì)和全民健康素質(zhì)。以培訓(xùn)為載體,開展職業(yè)道德、行業(yè)專業(yè)技能等培訓(xùn)班,向培訓(xùn)對象派發(fā)宣傳資料,講授相關(guān)知識,廣泛宣傳科普知識,實施全民科學(xué)素質(zhì)行動,進(jìn)一步增強廣大職工的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)意識,提高廣大職工專業(yè)水平和科學(xué)素質(zhì)。此外,通過利用現(xiàn)有信息化資源,運用單位網(wǎng)站、微信等渠道,為廣大群眾推送科普信息,營造全民參與,提高科普認(rèn)識的良好氛圍。
三、存在問題與不足
我中心雖然取得一些成效,但與《綱要》的任務(wù)要求相比還存在著不足的地方。一是貫徹工作的全面性和系統(tǒng)性不夠;二是宣傳力度還有待加強;三是全民科學(xué)素質(zhì)工作長效、高效機(jī)制有待完善。
四、2018年工作計劃
2018年,我中心將從四方面進(jìn)一步加大工作力度,提高工作成效:
1.
進(jìn)一步加大《綱要》的宣傳力度,強化宣傳效果,切實維護(hù)全體人員的合法權(quán)益,提高工作積極性和主動性,加強組織建設(shè),不斷加強實施“綱要”的工作力量。
2.
建立全民科學(xué)素質(zhì)工作長效、高效機(jī)制,制定切實可行的具體措施,推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作扎實深入開展。
一、主要任務(wù)
*未成年人科學(xué)素質(zhì)行動要緊密圍繞提高未成年人的科學(xué)素質(zhì)的目標(biāo),大力開展未成年人科學(xué)技術(shù)教育和科普宣傳,提高對科學(xué)的興趣,增強創(chuàng)新意識和實踐能力,樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力培養(yǎng)具有較高科學(xué)素質(zhì)的新一代。主要任務(wù)是:
1.宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情,使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。
2.完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)??茖W(xué)教育質(zhì)量,使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能,體驗科學(xué)探究活動的過程與方法,培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀,發(fā)展初步的科學(xué)探究能力,增強創(chuàng)新意識和實踐能力。
3.切實提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會,培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。
4.開展多種形式的科普活動和社會實踐,增強未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,初步認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。
二、組織實施
根據(jù)*全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省教育廳、團(tuán)省委為未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的牽頭部門;省科協(xié)、省委宣傳部、省科技廳、省勞動保障廳、省廣電局、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)為責(zé)任單位。
為推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的實施,成立*未成年人科學(xué)素質(zhì)行動協(xié)調(diào)小組,省教育廳副廳長張緒培和團(tuán)省委副書記周柳軍任組長,省教育廳基礎(chǔ)教育處處長張其宏和團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)部長殷英為副組長,各責(zé)任單位的相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組成員,各責(zé)任部門確定有關(guān)處室的具體負(fù)責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。協(xié)調(diào)小組每年召開1-2次碰頭會議,研究協(xié)調(diào)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動工作中的重大問題,形成會議紀(jì)要,由相關(guān)部門落實。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省教育廳基礎(chǔ)教育處,負(fù)責(zé)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動日常聯(lián)系,處理日常工作。
三、近期工作安排
近期工作,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織、各部門共同開展以下工作:
1.*年9月底,各部門討論、修改未成年人科學(xué)素質(zhì)行動工作實施方案。各部門根據(jù)各自職責(zé),制定具體工作措施,推進(jìn)工作實施,并于今年底完成各自工作任務(wù)。
2.啟動未成年人科普宣傳、教育活動。
3.由省科協(xié)和省科技廳出面組建*未成年人科普網(wǎng)站,爭取在年底開通。
4.總結(jié)各學(xué)校、幼兒園以往提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的成功做法,向其他單位推薦典型經(jīng)驗。
5.由教育廳啟動《未成年人科學(xué)素質(zhì)系列叢書》的編寫工作。
四、各部門工作要點
各部門在共同組織開展未成年人科學(xué)素質(zhì)行動總體工作的基礎(chǔ)上,主要完成以下工作:
(一)教育廳
1.開展未成年人的科普宣傳,引導(dǎo)未成年人自覺崇尚科學(xué)文明,反對愚昧迷信。組織編寫《未成年人科學(xué)素質(zhì)叢書》,針對不同年齡段學(xué)生特點,緊密聯(lián)系未成年人的日常生活,整合科學(xué)教材、地方課程教材的內(nèi)容,編寫出適合未成年人特點的科普叢書,提高宣傳科學(xué)發(fā)展觀的有效性和針對性,使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。
2.推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實施。檢查落實中小學(xué)及幼兒園科學(xué)課程的設(shè)置和教學(xué),針對不同年齡段學(xué)生特點,注重課程的綜合性與連貫性;積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程。
3.落實地方課程和校本課程建設(shè),普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強“珍愛生命、遠(yuǎn)離”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。
4.全面落實綜合實踐活動課程的實施,開展課外科技活動,讓未成年人有充足的機(jī)會進(jìn)行實踐活動,引導(dǎo)未成年人增強創(chuàng)新意識和實踐能力。開展“學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果評比活動”,總結(jié)和展示學(xué)校成功經(jīng)驗以及學(xué)生的研究成果。
5.加強中小學(xué)實驗室建設(shè)和綜合實踐活動基地建設(shè)。落實“萬校標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)要求,使普通中小學(xué)有足夠的實驗室、實驗儀器設(shè)備;各縣、區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)綜合實踐活動基地,滿足學(xué)生開展綜合實踐活動的需求。
6.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,全面落實科學(xué)課程目標(biāo),提高科學(xué)教學(xué)質(zhì)量。改革科學(xué)教育評價制度,定期監(jiān)測科學(xué)教育質(zhì)量。定期舉辦“*中小學(xué)科學(xué)教育與未成年人科學(xué)素質(zhì)論壇”,開展年度“*優(yōu)秀科技教師”的評選活動,表彰在未成年人科學(xué)素質(zhì)行動中成績突出的科學(xué)教師。
7.加大對農(nóng)村教育的支持力度,促進(jìn)教育的均衡化發(fā)展。結(jié)合“農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”對農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn),保持科學(xué)教師隊伍的穩(wěn)定,提高中小學(xué)科學(xué)教師的科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量的提高。
(二)團(tuán)省委
1.深入開展以“樹立科學(xué)發(fā)展觀、青春奉獻(xiàn)‘十一五’”為主題的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)未成年人深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2.大力推進(jìn)青少年宮、獨立建制運行的青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育(實踐)基地等公益性青少年學(xué)生校外專門活動場所的建設(shè),尤其是加強青少年學(xué)生校外專門活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極整合各種校外教育資源,建設(shè)、扶持和利用好博物館、圖書館、科技館、青少年科技活動中心、婦女兒童活動中心、發(fā)揮專項教育活動場所在科技教育等方面的優(yōu)勢,積極拓展為未成年人服務(wù)的功能,增強吸引力。
3.加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的青少年宮、青少年之家(少年之家)等青少年學(xué)生校外日常活動場所的建設(shè),同時要加強青少年宮、獨立建制運行的青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育(實踐)基地之間及與其它各類教育場所之間的合作和互動,實現(xiàn)資源共享。
4.到2010年,建成一批高水準(zhǔn)的標(biāo)志性、綜合性的公益性青少年學(xué)生校外專門活動場所,建設(shè)一個國內(nèi)領(lǐng)先的青少年宮信息網(wǎng)絡(luò),全省50%的中心鎮(zhèn)(街道)都建有一所綜合利用的或獨立建制運行的青少年學(xué)生校外日?;顒訄鏊?,到2020年,形成覆蓋全省所有市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的優(yōu)質(zhì)青少年學(xué)生校外活動場所網(wǎng)絡(luò)。
5.適應(yīng)基礎(chǔ)教育的課程改革,調(diào)整雛鷹獎?wù)抡履考绑w系,進(jìn)一步豐富和完善“雛鷹爭章”活動推進(jìn)計劃,科學(xué)規(guī)范建立學(xué)校獎?wù)碌幕顒芋w系。開展全省中小學(xué)生閱讀科普書籍活動。
6.推進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽活動以及中學(xué)生“未來杯”創(chuàng)意設(shè)計競賽,通過積極有效的宣傳和良好的激勵機(jī)制,提高廣大學(xué)生參與的積極性,擴(kuò)大競賽參與面;加強指導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大學(xué)生創(chuàng)造出技術(shù)先進(jìn),實用性強,具有較高潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的優(yōu)秀作品;積極整合社會資源,吸引社會資本,深化競賽成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,為引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。
(三)省科協(xié)
1.組建*未成年人科普網(wǎng)站,開展網(wǎng)絡(luò)科普教育活動。
2.通過“大手拉小手科技傳播行動”、科技專家進(jìn)校園(社區(qū)、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實驗室)等活動,組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。
3.組織好每年一度的青少年科技創(chuàng)新大賽活動。
4.組織好兩年一度的科技節(jié)活動。
(四)、省科技廳
1.協(xié)助省科協(xié)組建*未成年人科普網(wǎng)站,開展網(wǎng)絡(luò)科普教育活動
2.通過舉辦科技活動周,實施科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,向廣大青少年宣傳普及科普技知識。
3.配合省科協(xié)進(jìn)一步建設(shè)好省科技館,配合省科協(xié)指導(dǎo)各市建立市級科技館或科技活動中心。
(五)省委宣傳部
1.協(xié)調(diào)省級新聞媒體,面向未成年人開展科普宣傳教育,傳播科學(xué)發(fā)展史和科學(xué)知識。
2.組織發(fā)掘、宣傳科普特色學(xué)校的成功經(jīng)驗。
3.面向農(nóng)村,資助農(nóng)村建設(shè)村級圖書館,贈送科普書籍和光盤。
4.組織青少年科技巡回講座。
(六)省勞動保障廳
通過提高勞動者的科學(xué)素質(zhì),影響孩子的健康成長。
(七)省廣電局
1.圍繞提高未成年人科學(xué)素質(zhì),充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢,大力宣傳科學(xué)技術(shù)的成就,報道學(xué)校的科普特色,營造良好的科普氛圍。
2.積極配合有關(guān)部門,報道各地的科普活動,拍攝優(yōu)秀的科普節(jié)目。
(八)省婦聯(lián)
1.大力宣傳科學(xué)文化知識,言傳身教,破除迷信,阻止迷信活動。
2.開展“學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭創(chuàng)建活動”,提高父母的科學(xué)素質(zhì),重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。
3.發(fā)揮婦女兒童中心在未成年人校外教育中的作用。
(九)省社科聯(lián)
1.積極支持進(jìn)行未成年人科學(xué)素質(zhì)的課題研究、立項和指導(dǎo)工作。
2.研究和調(diào)查當(dāng)前未成年人的科學(xué)素質(zhì)狀況,提出提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的建議。
3.調(diào)查社會對未成年人科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)的支持系統(tǒng),提出完善支持系統(tǒng)的建議。
五、有關(guān)要求
未成年人科學(xué)素質(zhì)行是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作量大、任務(wù)艱巨,為使未成年人科學(xué)素質(zhì)行動順利開展并取得成效,提出以下要求:
1.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌安排各項活動。各部門要經(jīng)常溝通工作進(jìn)展情況,相互之間積極配合,協(xié)調(diào)開展工作,形成工作合力。