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綜合實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生的必修課程,通過實(shí)踐,增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法,發(fā)展綜合運(yùn)用知識(shí)的能力,增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。
一、充分認(rèn)識(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性
它是一種有別于傳統(tǒng)學(xué)科課程的新型課程,它是將人類社會(huì)的綜合性課題,跨學(xué)科性知識(shí)和學(xué)生感興趣的問題,以實(shí)踐活動(dòng)的形式統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)了學(xué)問性知識(shí)與體驗(yàn)性知識(shí),單一學(xué)校性知識(shí)與跨學(xué)科性知識(shí),理論與實(shí)踐,課內(nèi)與課外,校內(nèi)與校外的有機(jī)結(jié)合,學(xué)校通過各種活動(dòng)使全校師生重視實(shí)踐活動(dòng)的開展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1.考察探究活動(dòng)
2.社會(huì)服務(wù)活動(dòng)
3.設(shè)計(jì)制作活動(dòng)(信息技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù))
4.職業(yè)體驗(yàn)及其他活動(dòng)
三、活動(dòng)形式
1、師生互動(dòng)合作 ,主要通過雙向互動(dòng)、情意交流合作參與。
2、學(xué)生自主探究。
四、活動(dòng)開展
1.考察探究。考察探究是學(xué)生基于自身興趣,在教師的指導(dǎo)下,從自然、社會(huì)和學(xué)生自身生活中選擇和確定研究主題,開展研究性學(xué)習(xí),在觀察、記錄和思考中,主動(dòng)獲取知識(shí),分析并解決問題的過程,如野外考察、社會(huì)調(diào)查、研學(xué)旅行等,它注重運(yùn)用實(shí)地觀察、訪談、實(shí)驗(yàn)等方法,獲取材料,形成理性思維、批判質(zhì)疑和勇于探究的精神??疾焯骄康年P(guān)鍵要素包括:發(fā)現(xiàn)并提出問題;提出假設(shè),選擇方法,研制工具;獲取證據(jù);提出解釋或觀念;交流、評(píng)價(jià)探究成果;反思和改進(jìn)。
2.社會(huì)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,走出教室,參與社會(huì)活動(dòng),以自己的勞動(dòng)滿足社會(huì)組織或他人的需要,如公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、勤工儉學(xué)等,它強(qiáng)調(diào)學(xué)生在滿足被服務(wù)者需要的過程中,獲得自身發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí),提升實(shí)踐能力,成為履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。社?huì)服務(wù)的關(guān)鍵要素包括:明確服務(wù)對(duì)象與需要;制訂服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;開展服務(wù)行動(dòng);反思服務(wù)經(jīng)歷,分享活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
3.設(shè)計(jì)制作。設(shè)計(jì)制作指學(xué)生運(yùn)用各種工具、工藝(包括信息技術(shù))進(jìn)行設(shè)計(jì),并動(dòng)手操作,將自己的創(chuàng)意、方案付諸現(xiàn)實(shí),轉(zhuǎn)化為物品或作品的過程,如動(dòng)漫制作、編程、陶藝創(chuàng)作等,它注重提高學(xué)生的技術(shù)意識(shí)、工程思維、動(dòng)手操作能力等。在活動(dòng)過程中,鼓勵(lì)學(xué)生手腦并用,靈活掌握、融會(huì)貫通各類知識(shí)和技巧,提高學(xué)生的技術(shù)操作水平、知識(shí)遷移水平,體驗(yàn)工匠精神等。設(shè)計(jì)制作的關(guān)鍵要素包括:創(chuàng)意設(shè)計(jì);選擇活動(dòng)材料或工具;動(dòng)手制作;交流展示物品或作品,反思與改進(jìn)。
4.職業(yè)體驗(yàn)。職業(yè)體驗(yàn)指學(xué)生在實(shí)際工作崗位上或模擬情境中見習(xí)、實(shí)習(xí),體認(rèn)職業(yè)角色的過程,如軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)等,它注重讓學(xué)生獲得對(duì)職業(yè)生活的真切理解,發(fā)現(xiàn)自己的專長(zhǎng),培養(yǎng)職業(yè)興趣,形成正確的勞動(dòng)觀念和人生志向,提升生涯規(guī)劃能力。職業(yè)體驗(yàn)的關(guān)鍵要素包括:選擇或設(shè)計(jì)職業(yè)情境;實(shí)際崗位演練;總結(jié)、反思和交流經(jīng)歷過程;概括提煉經(jīng)驗(yàn),行動(dòng)應(yīng)用。
5.黨團(tuán)隊(duì)教育活動(dòng)、博物館參觀等。綜合實(shí)踐活動(dòng)方式的劃分是相對(duì)的。在活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)可以有所側(cè)重,以某種方式為主,兼顧其他方式;也可以整合方式實(shí)施,使不同活動(dòng)要素彼此滲透、融合貫通。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)于各類活動(dòng)的支持作用,有效促進(jìn)問題解決、交流協(xié)作、成果展示與分享等。
6.各班積極開展自辦手抄報(bào)宣傳欄等,對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行宣傳。
7.各班自選主題活動(dòng)并將活動(dòng)情況上報(bào)學(xué)校。
8.學(xué)校每學(xué)期組織一次綜合實(shí)踐活動(dòng)交流活動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)成果展示的方式有:活動(dòng)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、調(diào)查表、實(shí)物標(biāo)本、圖畫、攝影、活動(dòng)日記、活動(dòng)記錄、手抄報(bào)和展板等多種形式。
五、活動(dòng)安排
1、9月:制訂本學(xué)期綜合實(shí)踐活動(dòng)課實(shí)施計(jì)劃,組織教師學(xué)習(xí)《教育部<關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要>的通知》和與綜合實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的一些案例,激發(fā)學(xué)生參與綜合實(shí)踐活動(dòng)的熱情,召開家長(zhǎng)會(huì),取得家長(zhǎng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)支持。
2、10月:指導(dǎo)學(xué)生確定研究主題,開展綜合性實(shí)踐活動(dòng)。
3、11月:進(jìn)行階段性成果展示。
4、12月:各年級(jí)推出一節(jié)研究課,進(jìn)行交流。
5、12月:關(guān)于下學(xué)期綜合實(shí)踐活動(dòng)課開展研討會(huì)。
六、活動(dòng)總結(jié)
每學(xué)期末學(xué)校對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)。對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)積極推廣,對(duì)不足之處及時(shí)改進(jìn)。探索出一條適合本校開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的路子,并不斷提高。
關(guān)鍵詞:三亞;城鎮(zhèn)化;農(nóng)村社會(huì)服務(wù);均等化
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展的重大問題。基本公共服務(wù)通常指建立在廣泛社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)之上,一國(guó)國(guó)民不論其種族、收入和地位,都應(yīng)公平、普遍享有的服務(wù)。政府要通過提供基本公共服務(wù)使公民基本權(quán)利得以保障,對(duì)于普通百姓而言是不可或缺的。三亞作為一個(gè)海南國(guó)際旅游島建設(shè)中的重要城市,它推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)程度會(huì)直接影響海南國(guó)際旅游島建設(shè)進(jìn)程;同時(shí)三亞作為一個(gè)少數(shù)民族聚集地區(qū),它的城鎮(zhèn)化也會(huì)對(duì)地區(qū)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)產(chǎn)生積極的影響。
一、三亞城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀
三亞自2011年開始城鎮(zhèn)化建設(shè)以來取得很多令人矚目的成績(jī),2014年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤六鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)四區(qū),為三亞市的城鎮(zhèn)化提供更多政策上的支持,同樣三亞的城鎮(zhèn)化也存在許多的問題使我們關(guān)注,也是我們探討如何提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)均等化的基礎(chǔ)。
(一)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程快,城鎮(zhèn)化水平較低
根據(jù)《2014年三亞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù),全市年末戶籍人口58.56萬(wàn)人,比上年末增加0.86萬(wàn)人。按民族分,漢族33.44萬(wàn)人;黎族23.32萬(wàn)人;回族0.94萬(wàn)人;苗族0.40萬(wàn)人;其他民族0.45萬(wàn)人。年末常住人口74.19萬(wàn)人,全市城鎮(zhèn)人口比重提高到70.97%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2014年全國(guó)鎮(zhèn)化率為54.77%,從數(shù)據(jù)上看三亞遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。但是真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平還是很低。所以說三亞整體農(nóng)村人口依然是城鎮(zhèn)化的主要對(duì)象,要從提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)角度,將農(nóng)村作為城鎮(zhèn)化的主要陣地來提高三亞城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡
三亞作為全國(guó)唯一一個(gè)熱帶旅游城市,有著得天獨(dú)厚的旅游資源。第三產(chǎn)業(yè)是三亞市的主要經(jīng)濟(jì)支柱,伴隨著海南打造國(guó)際旅游島,海南省政府明確提出要注重突出建設(shè)做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展低碳制造業(yè)、發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、發(fā)展生物制藥業(yè)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平以及培育發(fā)展高新技術(shù)、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)。三亞作為海南國(guó)際旅游島重點(diǎn)建設(shè)城市城鎮(zhèn)化也是依托12個(gè)產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行發(fā)展。由于三亞的特殊性使得三亞的旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)尤為重要,而三亞的其他行業(yè)發(fā)展程度一直處于較低水平,與整個(gè)城鎮(zhèn)化水平脫節(jié),嚴(yán)重影響三亞城鎮(zhèn)化整體進(jìn)程,也制約了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。
(三)核心區(qū)域小,人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程不均衡
三亞市由吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、海棠區(qū)、崖州區(qū)四個(gè)區(qū)組成。由于每個(gè)區(qū)的地理位置和區(qū)域資源的不同,使得每個(gè)區(qū)的城鎮(zhèn)化水平存在差別,以住宿業(yè)為例,吉陽(yáng)區(qū)由于轄區(qū)內(nèi)的亞龍灣和大東海旅游區(qū)住宿業(yè)非常發(fā)達(dá),與其他區(qū)域形成巨大反差。另外由于天涯區(qū)和吉陽(yáng)區(qū)為三亞市老城區(qū),核心區(qū)域相對(duì)較大,也是三亞城鎮(zhèn)人口與外來人口主要集聚地區(qū),初步具備一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng),能夠起到聚集人口加速城鎮(zhèn)化的作用,而海棠區(qū)和崖州區(qū)主要為三亞農(nóng)村城鎮(zhèn)化改造人口居多,行政區(qū)核心居住區(qū)小缺乏聚集效應(yīng)農(nóng)村人口居多,是城鎮(zhèn)化的主要改造區(qū)域。
(四)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,人口素質(zhì)較低
由于海南省地處祖國(guó)邊陲,三亞2011年才開始城鎮(zhèn)化改造,城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)間短,另外由于三亞市之前有六鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并重設(shè)為四個(gè)區(qū),城市建設(shè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)薄弱,雖然三亞近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)取得很多成績(jī),但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,教育、醫(yī)療、金融、交通等社會(huì)公共服務(wù)明顯滯后,尤其是在農(nóng)村相關(guān)社會(huì)公共服務(wù)更加不均衡。同時(shí)整個(gè)海南省的人口素質(zhì)整體相對(duì)較低。2014年,海南鄉(xiāng)村人口中具有高中及以上文化程度的比重為10.94%,而城鎮(zhèn)人口中這一比例為38.16%,城鄉(xiāng)教育的差距,一方面使得農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率難以較大提高,另一方面制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。由于近年大量高學(xué)歷的外來人口來到三亞,參與三亞城鎮(zhèn)化建設(shè),三亞本地人口學(xué)歷構(gòu)成有所變化。
二、城鎮(zhèn)化過程中社會(huì)服務(wù)供需模式分析
農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的供給既是基本公共服務(wù)的供給,是政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要工作,提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給的均等化是更大限度的突破城鄉(xiāng)二元化的限制,加快農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康全面的發(fā)展。
三亞城鎮(zhèn)化進(jìn)程較晚,城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)薄弱,市場(chǎng)化程度不高,加之城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村分布廣,農(nóng)民整體收入水平不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,使得三亞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社會(huì)服務(wù)模式依然趨于傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的自上而下的供給決策模式。主要包括以下幾方面內(nèi)容。
1.三亞市政府從宏觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間社會(huì)服務(wù)的平衡,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)供給均等化,推進(jìn)城市居民與農(nóng)村居民的待遇均等化,提高農(nóng)村居民的收入水平,惱策上加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的資金支持,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。
2.吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、海棠區(qū)、崖州區(qū)四區(qū)相關(guān)部門調(diào)研本區(qū)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的服務(wù)現(xiàn)狀,分析本區(qū)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),了解本區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的服務(wù)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià),調(diào)查農(nóng)民最需要的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)于社會(huì)服務(wù)的潛在需求和深層評(píng)價(jià)。各區(qū)相關(guān)政府部門制定本區(qū)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給相關(guān)方案,向三亞市政府匯報(bào)。
3.三亞市政府匯總四個(gè)區(qū)的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)相關(guān)方案,成立課題組調(diào)研農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供需狀況,根據(jù)相關(guān)材料,制定總體農(nóng)村社會(huì)服務(wù)方案,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間社會(huì)服務(wù)的分配方案,針對(duì)不同城區(qū)社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)做規(guī)劃,下?lián)芘涮踪Y金推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給,監(jiān)督各區(qū)政府在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)推行,保障農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給任務(wù)順利進(jìn)行。
4.各區(qū)政府定期向三亞市政府反饋社會(huì)服務(wù)供給的績(jī)效信息,考核各級(jí)政府相關(guān)部門農(nóng)村公共品供給效果。三亞市政府定期評(píng)價(jià)各區(qū)執(zhí)行農(nóng)村社會(huì)服務(wù)工作的情況,為下一步改善和提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給均衡總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供需均衡分析
政府提供農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的目的就是促進(jìn)三亞城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,切實(shí)逐漸將農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,滿足農(nóng)村居民的社會(huì)服務(wù)需求,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。因此作者通過調(diào)研三亞政府供給與農(nóng)村居民需求之間現(xiàn)狀,總結(jié)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)需求的強(qiáng)弱與政府供給之間存在以下四種關(guān)系。
(一)農(nóng)村居民需求強(qiáng)烈,政府供給充足
主要有基礎(chǔ)設(shè)施;義務(wù)教育;農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn);公共交通;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等。都是農(nóng)村居民最基本生活相關(guān)的社會(huì)服務(wù),也是政府最優(yōu)先供給的服務(wù)。但是通過課題組調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民對(duì)于這類服務(wù)的需求強(qiáng)烈,但是要求質(zhì)量不高,三亞整體的醫(yī)療和教育水平都是相對(duì)較低的,尤其是農(nóng)村地區(qū)更是只能滿足最低的需求,與三亞核心城區(qū)上有很大差距,反映出三亞農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給上還存在標(biāo)準(zhǔn)較低的問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還停留在保證生存基礎(chǔ)上,義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量更是與三亞城區(qū)的教學(xué)質(zhì)量不可同日而語(yǔ),無法滿足農(nóng)村居民高質(zhì)量的教育需求。另外農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn),只是保證了最基本的需求。因此政府需要在提供農(nóng)村社會(huì)服務(wù)上更加注重量和質(zhì)的均衡,整體上提高三亞城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)均衡,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供需均衡基礎(chǔ)上,提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。
(二)農(nóng)村居民需求較弱,政府供給充足
主要有文化娛樂;農(nóng)村基層自治;能源設(shè)施等。隨著國(guó)家推進(jìn)法制化進(jìn)程,當(dāng)今三亞各個(gè)村委會(huì)也都積極推行農(nóng)村基層自治制度,但是由于本地農(nóng)村居民普遍文化程度較低以及傳統(tǒng)民族文化影響,對(duì)于農(nóng)村基層自治并沒有多高的崆欏A磽猓隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,傳統(tǒng)的文化娛樂形式已經(jīng)不能完全切合農(nóng)村居民的需要,尤其是青年更加喜歡通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)自己的文化娛樂需求,而很多中老年居民跟并不喜歡政府提供的文化娛樂設(shè)備以及圖書館等場(chǎng)所,使得現(xiàn)有的文化體育設(shè)施不符合農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求,設(shè)施設(shè)備使用率低,造成一定的浪費(fèi)。
(三)農(nóng)村居民需求強(qiáng)烈,政府提供不足
主要有金融服務(wù);農(nóng)業(yè)培訓(xùn);農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的需求的變化,政府的供給社會(huì)服務(wù)是否達(dá)到了效果也沒有及時(shí)共同,造成很多農(nóng)村社會(huì)服務(wù)并不符合當(dāng)前農(nóng)村居民的需求,造成公共資源的利用率低下,形成公共資源的浪費(fèi),而在農(nóng)村居民迫切需求的服務(wù)卻沒有足夠資源去滿足,嚴(yán)重影響農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的滿意度,形成農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供需失衡。例如,三亞由于具有地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì),一年可以多次種植農(nóng)作物,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村居民的種植熱情和種植品種日益豐富,然而由于海南省處于熱帶臺(tái)風(fēng)途徑的氛圍內(nèi),因此每年都會(huì)有臺(tái)風(fēng)在海南省登陸,臺(tái)風(fēng)即使不在三亞登陸也會(huì)對(duì)三亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干擾,因此三亞農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)需求更加強(qiáng)烈,但是由于政府決策的機(jī)制和政府資金的局限,使得三亞市的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)有很多滯后性,造成供需不均衡。同時(shí)農(nóng)村金融系統(tǒng)建設(shè)更是落后,使得農(nóng)村居民對(duì)于金融服務(wù)的要求無法完全滿足,雖然成立三亞市農(nóng)商銀行一定程度上滿足三亞市農(nóng)村居民對(duì)于金融服務(wù)的需求,但是處于探索階段與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距。
(四)農(nóng)民需求較弱,政府提供不足
主要有農(nóng)業(yè)信息;生態(tài)建設(shè);職業(yè)教育等。由于三亞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,以水果蔬菜種植為主,地處熱帶具有天然優(yōu)勢(shì),因此對(duì)于農(nóng)業(yè)信息的需求相對(duì)較弱。同時(shí)當(dāng)前農(nóng)村居民更加關(guān)注物質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)于精神和常用層次的需求還沒有那么強(qiáng)烈,因此對(duì)于職業(yè)教育和生態(tài)建設(shè)等方面的需求還處于一個(gè)初級(jí)階段與政府的現(xiàn)階段供給水平相適應(yīng),也可以說處于一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)。三亞政府也在更多國(guó)家政策以及國(guó)際旅游島建設(shè)需求著手提高這類社會(huì)服務(wù)供給,引導(dǎo)農(nóng)村居民對(duì)于此類需求的關(guān)注,力求全面提高三亞城鎮(zhèn)化水平。
四、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給均等化的對(duì)策
(一)引入市場(chǎng)機(jī)制,補(bǔ)充政府供給模式不足
在我國(guó)目前雖然已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的,但是依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想,我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)一直還都處于政府供給的狀態(tài)。三亞市作為一個(gè)剛剛開展城鎮(zhèn)化不久的城市,市場(chǎng)化程度還較低,農(nóng)村社會(huì)服務(wù)主要由政府供應(yīng),這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,雖然當(dāng)前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)仍將由政府作為主導(dǎo),但是卻有很廣闊的市場(chǎng)前景。三亞市作為國(guó)際旅游島重點(diǎn)建設(shè)的城市有很多外來的投資者希望加入到三亞市社會(huì)服務(wù)建設(shè)中來,如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量的民辦教育、社會(huì)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等等,都可以引入市場(chǎng)機(jī)制,增加農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的供給主體和供給模式,補(bǔ)充政府供給模式的不足,完善農(nóng)村社會(huì)服務(wù)攻擊模式,引入市場(chǎng)資金,解決政府資金不足的問題,在資金充足的保障下來提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)種類和質(zhì)量。政府可以作為一個(gè)主導(dǎo)者和評(píng)判者,發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的監(jiān)督者和管理者來從整體上規(guī)劃和設(shè)計(jì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù),保證農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給均衡。
(二)建立溝通機(jī)制,加強(qiáng)政府之間的合作與協(xié)調(diào)
由于傳統(tǒng)政府都是采用自上而下的供給模式,使得下面需求信息不能及時(shí)地傳到政府制定者的手中,而政策執(zhí)行過程中遇到的問題和供給效果的評(píng)價(jià)反饋總是會(huì)出現(xiàn)延時(shí)效應(yīng),不能及時(shí)反饋給供給模式的制定者,使得很多供給決策只有在一個(gè)周期結(jié)束之后才能發(fā)現(xiàn)問題。因此為了提高農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的滿意程度,應(yīng)當(dāng)建立各級(jí)政府間的溝通機(jī)制,加強(qiáng)各部門間的溝通和協(xié)調(diào),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的需求的變化,跟蹤政府的供給社會(huì)服務(wù)效果,了解當(dāng)前農(nóng)村居民的需求,及時(shí)進(jìn)行政策上的調(diào)整,提高公共資源的利用率,避免公共資源的浪費(fèi),切實(shí)滿足農(nóng)村居民迫切需求和服務(wù),提高農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的滿意度,改善農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供需失衡的現(xiàn)狀。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高社會(huì)服務(wù)人員素質(zhì)
要提高公共服務(wù)供給能力,解決基本公共服務(wù)均等化存在的問題,必須加強(qiáng)對(duì)管理者的教育與培訓(xùn),以提升其綜合素質(zhì),提高其為人民服務(wù)的能力,強(qiáng)化其為人民服務(wù)的理念,增強(qiáng)其為人民服務(wù)的決心。三亞居民整體教育程度較低,許多政府及社會(huì)服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,也造成農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給過程出現(xiàn)很多不和諧的現(xiàn)象。要提農(nóng)村社會(huì)服務(wù)均等化,促進(jìn)三亞市農(nóng)村社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的提高,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)人員基本素質(zhì)配需就顯得更加迫切,要從加強(qiáng)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)樹立為人民服務(wù)的理念,提升服務(wù)人員的綜合素質(zhì),多進(jìn)行國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀服務(wù)模式的學(xué)習(xí),打造一批三亞市優(yōu)秀服務(wù)人員典型,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)。一手抓農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給質(zhì)量,一手抓農(nóng)村社會(huì)服務(wù)人員素質(zhì),全面提升三亞市農(nóng)村社會(huì)服務(wù)供給均衡,保證三亞城鎮(zhèn)化建設(shè)順利開展。
(四)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)質(zhì)量
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。
(二)堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,組織廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
一是圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主題,以“傾心服務(wù)情系民生”為總體要求,提出傾力打造Xx社區(qū)“老年日間照料服務(wù)站”的工作思路。即:努力把社區(qū)打造成為全方位服務(wù)老年居民日常生活的“老年之家”,組織并服務(wù)老年人文化娛樂生活,讓老年人真正感受到老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂。
二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)分析檢查中存在的問題,我社區(qū)明確五大思路:針對(duì)社會(huì)服務(wù)與公共服務(wù)模糊,社區(qū)公共服務(wù)缺失的問題,提出建立社區(qū)公共服務(wù)管理體系的思路;針對(duì)社會(huì)服務(wù)發(fā)展緩慢,社會(huì)服務(wù)與管理缺失的問題,提出建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理體系的思路;針對(duì)居民花錢買服務(wù)的心理預(yù)期不足,社會(huì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重缺失的問題,提出整合社區(qū)資源,開辟社區(qū)服務(wù)的思路;針對(duì)居民參與社區(qū)公共事務(wù)積極性較低,社會(huì)動(dòng)員機(jī)制缺失的問題,提出建立社區(qū)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的思路;針對(duì)居委會(huì)服務(wù)群眾不到位,自治職能缺失的問題,提出發(fā)展基層民主政治的思路。
三是根據(jù)社區(qū)發(fā)展中面臨的新情況新問題,Xx社區(qū)確定了今后的發(fā)展思路,著力打造四大平臺(tái):鞏固治安環(huán)境,搭建綜治管理平臺(tái);傾心服務(wù)民生,搭建社區(qū)服務(wù)平臺(tái);努力促進(jìn)和諧,搭建社區(qū)管理平臺(tái);立足長(zhǎng)效機(jī)制,搭建城市管理平臺(tái)。
結(jié)合實(shí)際,深入研討。社區(qū)黨總支要求黨員在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)回顧在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、黨的建設(shè)、平安創(chuàng)建、干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中存在的問題,發(fā)動(dòng)全體干部分析查找原因、提出解決辦法。具體問題包括:如何完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;老舊小區(qū)改造全面完成后,如何進(jìn)行有效管理和維護(hù);如何繼續(xù)完善勞動(dòng)社會(huì)保障進(jìn)社區(qū)工作;如何創(chuàng)新探索規(guī)劃服務(wù)社區(qū)工作;如何完善城市街道管理的新體制、新機(jī)制,促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展;如何完善“物防、人防、技防”三位一體社會(huì)穩(wěn)定群防群控工作體系,維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持群眾監(jiān)督、群眾評(píng)議的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(五)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完善了新體制新機(jī)制。
(六)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成了新思路新認(rèn)識(shí)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況
按照街道黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)統(tǒng)一部署,社區(qū)迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并制定《Xx社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)黨員干部進(jìn)行思想動(dòng)員。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,社區(qū)通過采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、送書上門、召開支部生活會(huì)、進(jìn)行座談研討等形式,組織黨員學(xué)習(xí)。社區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告。我社區(qū)向駐區(qū)單位、人大代表、轄區(qū)居民等不同層面的黨員群眾代表,廣泛征求對(duì)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。在分析檢查階段,社區(qū)召開班子專題民主生活會(huì)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成《Xx社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告》,并通過座談會(huì)、書面評(píng)議等方式組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議,滿意率達(dá)95%。在整改落實(shí)階段,社區(qū)對(duì)照查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了《Xx社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)整改方案》,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任;整改落實(shí)方案在一定范圍內(nèi)公布,公開承諾。同時(shí)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,集中解決突出問題,通過建立和完善體制機(jī)制,為社區(qū)科學(xué)發(fā)展建立制度保障。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)初步成效
(一)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成了新思路新認(rèn)識(shí)。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,黨員干部進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)各項(xiàng)工作發(fā)展的行動(dòng)方針。
(二)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完善了新體制新機(jī)制。
為實(shí)現(xiàn)Xx科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期性、有效性,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,對(duì)廢、改、立工作做出安排,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。
四、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向以及主要措施
(一)鞏固治安環(huán)境,搭建綜治管理平臺(tái)。
(二)傾心服務(wù)民生,搭建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。
(三)努力促進(jìn)和諧,搭建社區(qū)管理平臺(tái)。
關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 高職教學(xué) 服務(wù) 改革
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 概述
當(dāng)前,全國(guó)正掀起新一輪城市化建設(shè)熱潮,其中農(nóng)村城鎮(zhèn)化是最為主要和關(guān)鍵的部分,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)行的成敗與好壞直接關(guān)系到整個(gè)城市化進(jìn)程的成敗。早在2010年,福建省人民政府就選擇了一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn),開展綜合改革建設(shè)試點(diǎn)。然而,作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一——職業(yè)教育,即人的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的提高,至今還鮮被人們重視。因此,從職業(yè)教育的角度探討農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中可能遇到的問題及解決途徑,籍以促進(jìn)職業(yè)人才的培養(yǎng),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的品位、層次和承載力,具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。
1 小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)重點(diǎn)及存在問題分析
職業(yè)教育的一個(gè)重要任務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高全民素質(zhì)。作為福建省首批21個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一的永安市小陶鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、旅游資源豐富、交通十分便利。然而,資料顯示①:小陶鎮(zhèn)2009年末城鎮(zhèn)化水平為14.1%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為21.3 :68.7 :10.1,與全省的9.8∶48.7∶41.5(2011年)差距巨大,農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大,第二產(chǎn)業(yè)總量偏小,第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重不足,城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)十分薄弱。為此,結(jié)合小陶現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,將小陶鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃定位為“宜農(nóng)、宜旅、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的山水田園城”的區(qū)域次中心城鎮(zhèn)。總體目標(biāo)為:經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,社會(huì)關(guān)系融洽,生態(tài)環(huán)境良好。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,注重對(duì)科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)與培育,積極發(fā)展房地產(chǎn)、旅游、教育、文化、商業(yè)服務(wù)等高層次第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、休閑、觀光型的城郊型農(nóng)業(yè)。
為進(jìn)一步探索集團(tuán)化辦學(xué)的可能性,我們將研究范圍擴(kuò)大至永安市。永安市地處閩中偏西,為福建省重工業(yè)基地之一。其“十二五”規(guī)劃目標(biāo)為②:集“園林城、汽車城、物流城、智慧城、幸福城”為一體的海西區(qū)域中心城市,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)型升級(jí)汽車及機(jī)械零部件、紡織、林竹、礦產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升建材、化工及化纖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)省級(jí)“生態(tài)示范縣(市)”、“海西山地綠色生態(tài)旅游帶”、“ 海峽西岸綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”。
依據(jù)區(qū)域發(fā)展目標(biāo),永安市內(nèi)的職業(yè)院校要把汽車及機(jī)械零部件、紡織、林竹、生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)等作為專業(yè)發(fā)展重點(diǎn),辦出特色、辦出水平、辦出規(guī)模。
2 職業(yè)院校在城鎮(zhèn)化建設(shè)中服務(wù)能力分析
職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重新規(guī)劃人才培養(yǎng)規(guī)格、數(shù)量及層次?,F(xiàn)具體以福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院和永安市小陶鎮(zhèn)為研究點(diǎn),分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、職業(yè)院校在城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)功能、已具備的能力與不足、教育教學(xué)的改革方向等,并為城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)福建省高職教學(xué)發(fā)展影響的研究提供借鑒。
永安市內(nèi)現(xiàn)有福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明市第三技校、永安市技工學(xué)校、永安市職業(yè)中專學(xué)校(含原國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專學(xué)校——永安市農(nóng)業(yè)學(xué)校)等中高職學(xué)校,它們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)中所能承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)功能如表1所示(表中黑體字為地級(jí)市——三明市內(nèi)的職業(yè)院校)。
通過上述分析,從表面上看永安市內(nèi)現(xiàn)有中高職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置能基本滿足“建設(shè)集‘園林城、汽車城、物流城、智慧城、幸福城’為一體的海西區(qū)域中心城市,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)市’戰(zhàn)略”的“十二五”規(guī)劃目標(biāo),實(shí)際上存在的差距還是很明顯的,主要表現(xiàn)為:
(1)政策法規(guī)不完善,辦學(xué)模式有待進(jìn)一步完善。盡管國(guó)家和地方對(duì)于高等職業(yè)教育發(fā)展都非常重視,并出臺(tái)了許多政策倡導(dǎo)和支持“校企合作”的職業(yè)教育辦學(xué)模式,但在實(shí)際實(shí)施過程中,由于政策的配套完善不夠,對(duì)企業(yè)缺乏必要的引導(dǎo)和約束,使得“校企合作”的職業(yè)教育辦學(xué)模式在多數(shù)中高職院校的教學(xué)過程中難以得到落實(shí),校企深度融合的合作關(guān)系(“廠中校”或“校中廠”) 難以建立,企業(yè)在“人才培養(yǎng)模式”制定、高水平穩(wěn)固的校外實(shí)訓(xùn)基地建立、外聘兼職教師承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍實(shí)踐能力培養(yǎng)、合作開發(fā)科研項(xiàng)目方面發(fā)揮的作用不夠。
(2)辦學(xué)規(guī)模不足,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨。以永安市小陶鎮(zhèn)為例,從2010年-2020年十年間,鎮(zhèn)區(qū)人口要增加15000人,若按40%計(jì)算擬培養(yǎng)的初中高級(jí)職業(yè)技術(shù)人員,總量為6000人,年均需培訓(xùn)和引進(jìn)600人(尚不包括原有非農(nóng)人口的職業(yè)培訓(xùn)),但小陶鎮(zhèn)現(xiàn)有的職業(yè)教育基礎(chǔ)十分薄弱,因此,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)十分艱巨。
(3)專業(yè)設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng),難以滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求。主要表現(xiàn)為:現(xiàn)有永安市內(nèi)中高職學(xué)校,新材料、新能源、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、山地綠色生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境工程等專業(yè)無開設(shè)或開設(shè)規(guī)模小,辦學(xué)能力弱;三次產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)比例與市場(chǎng)需求不接軌,從全市范圍來看,在第三產(chǎn)業(yè)的就職人數(shù)偏多,從事第二產(chǎn)業(yè)(特別是現(xiàn)代制造業(yè))的技術(shù)工人數(shù)量嚴(yán)重不足,且中高級(jí)技術(shù)人才尤其短缺。
(4)職教方法缺乏創(chuàng)新,各類教學(xué)資源整合效果不佳。目前,永安市內(nèi)各種形式職業(yè)教育的辦學(xué)方法還比較陳舊,各自為戰(zhàn),普高、中職、高職、本科相互間缺乏融合、滲透,教學(xué)體系脫節(jié)、重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,與國(guó)內(nèi)職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)和現(xiàn)代職業(yè)教育要求存在差距,這既不利于職業(yè)教育的發(fā)展,也不利于職業(yè)人才的培養(yǎng)。
3 職業(yè)教育改革發(fā)展的方向
(1)切實(shí)把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。③加快建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育規(guī)律、人的需求規(guī)律的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,創(chuàng)新建立普通教育與職業(yè)教育課程互通體系——先在永安市第二中學(xué)(位于小陶鎮(zhèn))部分班級(jí)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后全面推廣;要按照《福建省教育廳關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》(閩教高〔2012〕108號(hào))精神,加強(qiáng)現(xiàn)有4所中高職院校職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育對(duì)口專業(yè)的課程銜接體系。
(2)積極拓展職業(yè)教育的辦學(xué)模式和途徑。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。永安市的職業(yè)院??砂l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),吸收區(qū)域內(nèi)中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司、福建中化智勝化肥有限公司、福建海峽科化股份有限公司、福建紡織化纖集團(tuán)公司、福建水泥股份有限公司、福建永林集團(tuán)股份公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、福建省第一建筑工程公司等大型企業(yè)組成行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán),參與人才培養(yǎng)方案制定、工學(xué)結(jié)合教學(xué)過程實(shí)施、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估等關(guān)鍵性教學(xué)活動(dòng),真正培養(yǎng)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“零距離”上崗的中高級(jí)技術(shù)人才。同時(shí),職業(yè)學(xué)院為企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)技術(shù)員工、承擔(dān)企業(yè)職工培訓(xùn)、共同開發(fā)各類科研項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。此外,應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高等院校和職業(yè)院校優(yōu)勢(shì),進(jìn)行區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)改革試點(diǎn)。同時(shí),積極引進(jìn)區(qū)域著名院校和企業(yè)的教育資源成立混合型職業(yè)教育集團(tuán),以提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校的辦學(xué)能力,為城鎮(zhèn)化建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
堅(jiān)持多元辦學(xué)方式。小陶鎮(zhèn)現(xiàn)有教育設(shè)施包括幼兒園1所、小學(xué)8所、中學(xué)(永安市第二中學(xué))1所,無職業(yè)院校。資料①顯示,近期(至2010年)小陶鎮(zhèn)域人口為30000人,鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模不足10000人;遠(yuǎn)期(至2020年)鎮(zhèn)域人口為32000人,鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到25000人,城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)十分繁重,且職業(yè)教育基礎(chǔ)十分薄弱。建議近期永安市境內(nèi)職業(yè)院??稍谛√真?zhèn)設(shè)置教學(xué)點(diǎn),遠(yuǎn)期可設(shè)立分?;颡?dú)立的職業(yè)院校。此外,還應(yīng)開展多層次、多渠道、短期與長(zhǎng)期、訂單式與定向培養(yǎng)、全日制與非全日制等多元的職業(yè)辦學(xué)方式,也是擴(kuò)大職教規(guī)模的有效途徑。
(3)加大專業(yè)設(shè)置和調(diào)整力度。高職院校應(yīng)密切結(jié)合自身辦學(xué)條件和國(guó)家、福建省及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,調(diào)整和加大對(duì)人才緊缺專業(yè)的辦學(xué)力度,永安市的職業(yè)院校要有針對(duì)性地在新材料、新能源、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、山地綠色生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境工程等方面進(jìn)行大膽嘗試。例如:要以福建三明(永安)埔?guī)X汽車工業(yè)園建設(shè)為契機(jī),重點(diǎn)加大對(duì)機(jī)械制造、模具、汽車維修、機(jī)電等專業(yè)的建設(shè)力度,大力培養(yǎng)從事第二產(chǎn)業(yè)(特別是現(xiàn)代制造業(yè))的技術(shù)工人,特別是高級(jí)技術(shù)人才。福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)“美麗中國(guó)”建設(shè)的構(gòu)想,分別于2011年、2012年在全省高職院校中率先開設(shè)了新能源技術(shù)和水土保持專業(yè),“十二五”期間將進(jìn)一步加強(qiáng)與本科院校聯(lián)系,力爭(zhēng)在人才培養(yǎng)方面有所創(chuàng)新,生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域有所成就。
(4)不斷加大各職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)水平。區(qū)內(nèi)各高職院校要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),開展各種形式的技術(shù)服務(wù)。如福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來依托學(xué)院設(shè)計(jì)所、工程質(zhì)量檢測(cè)中心、華遠(yuǎn)計(jì)算機(jī)公司、華大建筑裝飾公司、職業(yè)技能鑒定中心等技術(shù)實(shí)體,為區(qū)域乃至全省水利、建筑系統(tǒng)開展技術(shù)服務(wù),取得良好成效,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉了一大批教師。
4 結(jié)語(yǔ)
課題組立足于福建省城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際,立足于福建省高職教學(xué)發(fā)展的變革與創(chuàng)新,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、職業(yè)院校在城鎮(zhèn)化建設(shè)中所能承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)功能、已具備的能力與不足、教育教學(xué)的改革方向等分析,由點(diǎn)到面,提出福建省高職院校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教育觀念、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等方面應(yīng)進(jìn)行探索和創(chuàng)新的內(nèi)容。研究成果具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,對(duì)建立適應(yīng)福建省城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,在全國(guó)有一定示范作用的高職辦學(xué)體制有積極的促進(jìn)作用。
注釋
① 項(xiàng)目組.永安市小陶綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃.2010.8.
[關(guān)鍵詞]人才市場(chǎng);社會(huì)保障專業(yè);培養(yǎng)模式
為適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,培養(yǎng)出專業(yè)的社會(huì)保障人才,我國(guó)于1998年開始設(shè)立社會(huì)保障專業(yè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,開設(shè)社會(huì)保障專業(yè)的院校由最初的8所發(fā)展到170多所,辦學(xué)規(guī)模還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。社會(huì)保障專業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí),也遇到了前所未有的挑戰(zhàn),即社會(huì)保障專業(yè)做大后如何做強(qiáng)、做精、做出特色。而能否做強(qiáng)、做精、做出專業(yè)特色,人才市場(chǎng)是試金石。畢業(yè)學(xué)生能夠適應(yīng)人才市場(chǎng)需要,得到人才市場(chǎng)的認(rèn)可和接納,那么專業(yè)的辦學(xué)無疑是成功的,否則專業(yè)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻困境。因此,以人才市場(chǎng)為視角,對(duì)社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行研究,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、人才市場(chǎng)視角下社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展機(jī)遇
中國(guó)社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),影響著社會(huì)的長(zhǎng)治久安。21世紀(jì)初,國(guó)家意識(shí)到社會(huì)服務(wù)業(yè)的重要性,加大了對(duì)其支持力度,使社會(huì)服務(wù)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。社會(huì)保障專業(yè)的建立正是基于這一背景產(chǎn)生的,對(duì)我國(guó)社會(huì)服務(wù)的發(fā)展具有重要意義。因此,社會(huì)保障專業(yè)相對(duì)其他專業(yè)更具時(shí)代性,也更具有生命力。
(一)國(guó)家支持社會(huì)保障發(fā)展,重視社會(huì)保障專業(yè)辦學(xué)
為使公民更加公平地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我國(guó)正在積極構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系。要建立完善的社會(huì)保障體系,離不開專業(yè)的技術(shù)人才。幾年來,國(guó)家為社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展提供了大量的人力和財(cái)力支持。我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展雖起步較晚,但如果把握好發(fā)展機(jī)遇,利用好國(guó)家對(duì)專業(yè)發(fā)展的支持,社會(huì)保障專業(yè)一定能夠很快成長(zhǎng)起來,形成完善的學(xué)科體系。
(二)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要為社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造很大的空間
中國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,個(gè)人、家庭等風(fēng)險(xiǎn)逐漸轉(zhuǎn)變成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)積累到一定程度,社會(huì)將出現(xiàn)動(dòng)蕩或混亂,損害社會(huì)持續(xù)發(fā)展。“艱難和復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型,使中國(guó)社會(huì)面臨更大的壓力和更多的不確定性因素,并造成廣泛、復(fù)雜和突出的種種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?!保?]處在急劇轉(zhuǎn)型期的中國(guó)需要建立制度化的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,而社會(huì)保障制度通常被認(rèn)為是最有效的手段之一。然而,我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)人才尚且不足,導(dǎo)致社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后,日益凸顯的勞資、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)化解,勞動(dòng)者合法權(quán)益沒有得到保護(hù),積累了大量的社會(huì)矛盾。因此,社會(huì)保障制度雖面臨人才困境的制約,卻也為專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)空間。在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)今社會(huì),廣闊的就業(yè)空間成為吸引優(yōu)秀生源的重要條件,成為社會(huì)保障專業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(三)社會(huì)保障成為現(xiàn)代公民的基本權(quán)利,專業(yè)發(fā)展受到廣泛關(guān)注
社會(huì)保障制度的發(fā)展不僅關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定,而且關(guān)系到每個(gè)公民的生存安全及切身利益,從而受到越來越廣泛的關(guān)注。一方面,社會(huì)保障制度能夠有效地保護(hù)公民生存權(quán)利,為公民提供基本的養(yǎng)老、醫(yī)療、生育等服務(wù),保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)期和退出勞動(dòng)領(lǐng)域后獲得基本收入。另一方面,社會(huì)保障制度能夠?yàn)楣裉峁┝己玫墓ぷ鳝h(huán)境和優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù),把公民生命中遇到的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì),解除了公民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等后顧之憂。因此,社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展越來越受到重視,這為其發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展提供了有益借鑒
西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才,更好地開展社會(huì)保障工作,在社會(huì)保障專業(yè)的辦學(xué)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),值得我們參考。我們可以通過文獻(xiàn)收集和閱讀,精準(zhǔn)把握西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障專業(yè)研究的先進(jìn)理論,系統(tǒng)地考察發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障專業(yè)辦學(xué)的具體思路、方法等,總結(jié)、分析其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),得出規(guī)律性的結(jié)論,為我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
二、人才市場(chǎng)視角下社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)模式存在的問題
雖然社會(huì)保障專業(yè)在我國(guó)發(fā)展比較迅速,專業(yè)辦學(xué)實(shí)踐取得了一定的成績(jī),但與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科相比還存在很大差距,發(fā)展還面臨較多阻礙。
(一)社會(huì)保障專業(yè)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科依賴較深,專業(yè)特色尚未完全形成
目前,大部分高校在社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)方面還處于探索階段。多數(shù)高校的社會(huì)保障專業(yè)是在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)上建立的,師資也多是從相關(guān)學(xué)科抽調(diào)而來,在辦學(xué)理念和思路上對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科產(chǎn)生了深深的依賴。在專業(yè)建立之初,通過借助優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源快速促進(jìn)專業(yè)的發(fā)展是必要的,但如果不能進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)型,過度地依賴傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,將會(huì)導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展缺乏獨(dú)立性、系統(tǒng)性,使專業(yè)人才培養(yǎng)失去自身特色。因此,社會(huì)保障專業(yè)要發(fā)展成一個(gè)有特色的學(xué)科,必須打破對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的依賴,以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建專業(yè)發(fā)展理念和培養(yǎng)模式。
(二)社會(huì)保障專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度不夠,專業(yè)生源穩(wěn)定性較差
社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)生普遍對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)缺乏興趣,學(xué)習(xí)效果較差。用人單位在做用人計(jì)劃時(shí),也經(jīng)常把社會(huì)保障專業(yè)排除在外,導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上找不到合適的工作。在這些因素影響下,學(xué)生往往會(huì)選擇其他專業(yè),造成社會(huì)保障專業(yè)優(yōu)質(zhì)生源不足。
(三)社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)方案與人才市場(chǎng)要求存在差距,學(xué)生就業(yè)存在障礙
社會(huì)保障專業(yè)涵蓋管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科知識(shí),這對(duì)專業(yè)培養(yǎng)方案制定提出了較高要求。“在我國(guó)高校專業(yè)的發(fā)展中,特別是新興學(xué)科普遍存在著人才培養(yǎng)模式與社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)的問題?!保?]因此,社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合人才市場(chǎng)需求,突出專業(yè)特色,嘗試在優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)上制定出特色的培養(yǎng)方案。
(四)社會(huì)保障專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)相對(duì)滯后,培養(yǎng)理念還較落后
合理的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)專業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是培養(yǎng)專業(yè)人才的基礎(chǔ)。目前我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)師資隊(duì)伍實(shí)力還比較弱,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷層次偏低。專業(yè)發(fā)展起步晚,專業(yè)博士點(diǎn)較少,社會(huì)保障專業(yè)博士生相對(duì)稀缺,造成了專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)師資學(xué)歷層次較其他學(xué)科偏低。其次,專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系不合理。一些高校在招聘會(huì)保障專業(yè)師資的過程中,往往招聘相近學(xué)科的博士畢業(yè)生組成師資團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員大多來自其他專業(yè),知識(shí)結(jié)構(gòu)很難滿足專業(yè)發(fā)展需要。最后,師資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)偏低。師資隊(duì)伍基本由青年教師組成,職稱一般較低,在校內(nèi)外的影響力不足。在社會(huì)保障專業(yè)的培養(yǎng)理念方面,許多高校還不能結(jié)合人才市場(chǎng)的需求來進(jìn)行培養(yǎng),培養(yǎng)理念與人才市場(chǎng)脫節(jié)。
三、人才市場(chǎng)視角下社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)模式探索
目前,我國(guó)的社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展正處于黃金時(shí)期。高校應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇,以人才市場(chǎng)需要為視角,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓發(fā)展空間,加快專業(yè)建設(shè)步伐,辦出專業(yè)應(yīng)有的特色。
(一)打破對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的過度依賴,形成自己的特色
社會(huì)保障專業(yè)應(yīng)盡快打破對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的依賴,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,制定出合理的發(fā)展戰(zhàn)略,形成自己的專業(yè)特色。首先,專業(yè)建設(shè)者應(yīng)擔(dān)當(dāng)起專業(yè)創(chuàng)新責(zé)任,進(jìn)行積極探索,超越傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科辦學(xué)思維,強(qiáng)化專業(yè)本身應(yīng)有特色。其次,認(rèn)真思考國(guó)家建立社會(huì)保障專業(yè)目的,調(diào)查人才市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的要求,在此基礎(chǔ)上建立起專業(yè)人才培養(yǎng)體系。最后,借助傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)發(fā)展。打破對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科依賴,不是放棄本來具有的優(yōu)勢(shì),而是在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,形成社會(huì)保障專業(yè)獨(dú)有的、新的專業(yè)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出合格的專門人才。(二)加大社會(huì)保障專業(yè)的宣傳,提升社會(huì)認(rèn)可度社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)認(rèn)同高低關(guān)系到專業(yè)生源是否穩(wěn)定。因此,學(xué)校要注重社會(huì)保障專業(yè)認(rèn)可度宣傳。如在新生入學(xué)時(shí)主動(dòng)、認(rèn)真向?qū)W生和家長(zhǎng)介紹專業(yè)性質(zhì)、辦學(xué)理念、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向等,讓學(xué)生和家長(zhǎng)能夠認(rèn)識(shí)到專業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)結(jié)合人才市場(chǎng)制定新的培養(yǎng)方案,明確專業(yè)發(fā)展方向
專業(yè)培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合人才市場(chǎng)需求,嘗試在優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上制定出方向明確的方案,找到專業(yè)發(fā)展的突破口?!案叩冉逃挥羞m應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能獲得持續(xù)發(fā)展的生命力,脫離社會(huì)而固守‘象牙塔’,必然要被社會(huì)所拋棄?!保?]培養(yǎng)方案既要重視專業(yè)課程的理論教學(xué),充分體現(xiàn)出專業(yè)性;又要注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)力。高校在社會(huì)保障新培養(yǎng)方案制定中,應(yīng)重視專業(yè)核心課程的開設(shè),把握好專業(yè)發(fā)展的方向,克服脫離實(shí)際的現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)社會(huì)保障專業(yè)師資隊(duì)伍資建設(shè),轉(zhuǎn)變培養(yǎng)理念
合理的師資團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的培養(yǎng)理念,是專業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提,也是未來專業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。顯然,目前社會(huì)保障專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)構(gòu)成和培養(yǎng)理念還不能滿足專業(yè)發(fā)展的需要,需要進(jìn)一步完善。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,要加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn),通過優(yōu)秀人才引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。同時(shí)加大師資隊(duì)伍的投入,通過進(jìn)修、交流等方式提升師資隊(duì)伍的素質(zhì)。在培養(yǎng)理念上,要打破傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科培養(yǎng)理念束縛,以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向來進(jìn)行課程設(shè)置,把學(xué)生培養(yǎng)成適合社會(huì)需求的專業(yè)人才。
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關(guān)鍵詞:素質(zhì)生物課外活動(dòng)學(xué)生能力培養(yǎng)
中國(guó)的教育已經(jīng)由過去傳統(tǒng)的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,這是人們的共識(shí),素質(zhì)教育已成為中國(guó)教育改革的主旋律,是提高整個(gè)中華民族素質(zhì)的重要途徑。如何在高中生物課教學(xué)過程中發(fā)掘?qū)W生的內(nèi)在潛能,培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生呢?筆者認(rèn)為應(yīng)在教學(xué)中采用靈活多樣的方式,比如開展大型的課外活動(dòng),使學(xué)生在實(shí)踐中得到受益,提高自身素質(zhì),不失為一種好的做法。于是我利用假期時(shí)間組織學(xué)生們對(duì)本地境內(nèi)野菜資源開況進(jìn)行了一次調(diào)查活動(dòng),以下就談?wù)勥@方面素質(zhì)教育的體會(huì)。
一、觀察能力的培養(yǎng)
觀察能力是獲得第一手資料的前提,在這次調(diào)查活動(dòng)中,觀察能力主要表現(xiàn)在對(duì)野菜的識(shí)別,以及對(duì)野菜形態(tài)特征,生存環(huán)境的描述,但由于學(xué)生平時(shí)對(duì)植物形態(tài)解剖、植物分類的實(shí)踐操作較少。因此,在開始時(shí),學(xué)生對(duì)這次調(diào)查的自信心不大。為了解決學(xué)生這樣的心理障礙,一方面,解釋學(xué)生已學(xué)過植物的有關(guān)知識(shí)、具體理論基礎(chǔ),由于學(xué)生大多數(shù)來自于農(nóng)村,在平時(shí)的生活中,對(duì)野菜多少有所了解,具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而經(jīng)過講解很快就能領(lǐng)會(huì),使他們建立了信心。另一方面,結(jié)合觀察能力的心理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),由注意――感知――解釋的模式,加強(qiáng)了植物(特別是野菜)形態(tài)特征,如根型、花型、葉型、莖型、果型、種型、花序等方面知識(shí)的復(fù)習(xí)。我?guī)W(xué)生在校園周圍實(shí)地辨認(rèn)有關(guān)野菜,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地描述植物,從回收的調(diào)查記錄表中可以看出,學(xué)生對(duì)植物形態(tài)描述完成得比較好,同時(shí)還能觀察到相同科目植物的比較,也對(duì)大自然中的生物、生態(tài)、環(huán)境、資源等綜合性內(nèi)容進(jìn)行觀察和思考。
二、自學(xué)能力的培養(yǎng)
自學(xué)能力是指學(xué)生自己根據(jù)認(rèn)識(shí)規(guī)律,對(duì)原有的舊知識(shí)結(jié)構(gòu)加以比較、歸納,從中獲得新認(rèn)識(shí)、新概念、新法則的一種能力。在開展這項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)中,老師沒有給出任何參考資料,為了完成調(diào)查任務(wù),掌握較多的野菜知識(shí),學(xué)生就得在圖書館、書店、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)等地方尋找。在這個(gè)過程中,大多數(shù)學(xué)生自學(xué)過植物檢索表的使用方法,野菜的鑒別方法,開發(fā)利用,野菜菜式的制作,以及有關(guān)的生態(tài)、環(huán)境、地理、經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)學(xué)等方面的大量資料。他們從中學(xué)到許多在學(xué)科課堂上難以學(xué)得到的知識(shí),自學(xué)能力得到很大的提高。這也是學(xué)生的一個(gè)不小的收獲。
三、初步的科學(xué)研究方法能力的培養(yǎng)
高中生物的教學(xué)不單單是知識(shí)理論方面的教學(xué),還要教給學(xué)生們?nèi)蘸笞呦蚬ぷ鲘徫贿M(jìn)行科學(xué)研究方法的能力。因此,平時(shí)在教學(xué)中要適時(shí)組織學(xué)生開展各類科學(xué)研究活動(dòng),首先,幫助學(xué)生在生活中選好符合實(shí)際的題目是關(guān)鍵。這次選野菜調(diào)查做題目,因?yàn)橐安藳]有像蔬菜那樣受到農(nóng)藥等的污染,成為“綠色食品”,加上現(xiàn)時(shí)人們有追求返樸歸真的時(shí)尚,野菜越來越受到人們的鐘愛,因而具有一定的開發(fā)前景;本地屬平原地帶,農(nóng)田面積廣,野菜資源較豐富;高中學(xué)生已學(xué)過植物分類知識(shí),有調(diào)查的理論基礎(chǔ);大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村,有一定的鑒別實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。第二,加強(qiáng)調(diào)查活動(dòng)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中的科學(xué)性的指導(dǎo)是調(diào)查活動(dòng)成功的保證,從資料的查閱,器材的準(zhǔn)備,詳盡計(jì)劃的制定,原始數(shù)據(jù),資料的科學(xué)處理,調(diào)查總結(jié)報(bào)告的完成等環(huán)節(jié),都必須進(jìn)行深入細(xì)致的指導(dǎo),學(xué)生要有科學(xué)的態(tài)度,絕不能馬虎。通過這些環(huán)節(jié)的指導(dǎo),學(xué)生的生物課外活動(dòng)的組織能力有很大進(jìn)步。
四、生物學(xué)科綜合理解能力的培養(yǎng)
平時(shí)學(xué)生在課堂上聽老師講課的內(nèi)容是偏重于理論,由于各方面的原因,學(xué)生對(duì)問題的理解不夠透徹,所學(xué)內(nèi)容的脫節(jié),知識(shí)應(yīng)用能力較差等問題尤為突出。在這次活動(dòng)中,有意識(shí)地讓學(xué)生帶著相關(guān)問題,面對(duì)大自然,身臨其境,聯(lián)想自己課堂上所學(xué)的知識(shí),通過比較,更加深地領(lǐng)會(huì)生物的多樣性,生物個(gè)體、種群、群落之間的關(guān)系,生態(tài)與環(huán)境,生物資源開發(fā)、利用等問題,使得學(xué)生對(duì)生物學(xué)科的綜合理解能力有了提高,更加熱愛自然,保護(hù)我們生存的環(huán)境。
五、科學(xué)的世界觀的培養(yǎng)
學(xué)生通過參加課外調(diào)查活動(dòng),深刻地領(lǐng)會(huì)到自然科學(xué)的辯證唯物主義世界觀。自然界中的事物是相互聯(lián)系的,不能隨意破壞自然環(huán)境,否則將會(huì)受到自然界的懲罰。如在調(diào)查活動(dòng)中,學(xué)生發(fā)現(xiàn)有許多五金電鍍、家具廠污水的排放,沒有處理好,使得周圍的生物生長(zhǎng)狀況不好,種類變少,致使農(nóng)田荒棄,周圍環(huán)境較差,影響人們的生活質(zhì)量,造成經(jīng)濟(jì)的損失。資源的開發(fā)和利用必須合理,否則,將會(huì)影響生態(tài)環(huán)境,也就直接影響到人類,后果是觸目驚心的,同時(shí)在對(duì)野菜的鑒別,原始數(shù)據(jù)的積累,完成調(diào)查報(bào)告撰寫,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性等方面,都表現(xiàn)出良好的科學(xué)情感,實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
六、與學(xué)科有關(guān)的勞動(dòng)技術(shù)能力的培養(yǎng)
有相當(dāng)多的同學(xué)在調(diào)查活動(dòng)過程中,通過有關(guān)資料的學(xué)習(xí),并請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的村民,學(xué)會(huì)了部分野菜的栽培、采集方法,并把自己采集到的野菜自制成菜式,或加工為簡(jiǎn)單成品,由于是自己的勞動(dòng)成果,學(xué)生心里特別高興,有種成就感。
七、社會(huì)服務(wù)能力的培養(yǎng)
一、 充分認(rèn)識(shí)紅十字工作的重要性,堅(jiān)定不移地把紅十字工作納入學(xué)校教學(xué),發(fā)展的總體規(guī)劃。
我們首先組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)紅十字工作的文件精神,并引導(dǎo)大家深入討論進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我們主要從兩方面認(rèn)識(shí)紅十字工作的重要性。一方面紅十字事業(yè)是崇高而偉大的事業(yè),紅十字是一種國(guó)際性的志愿救濟(jì)團(tuán)體,他的活動(dòng)范圍遍及全世界,紅十字的“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神與愛國(guó)主義緊密相聯(lián),是關(guān)于到國(guó)家和民族前途的大事。另一方面,從學(xué)生自身來說,小學(xué)是打基礎(chǔ)的很重要階段,在小學(xué)開展紅十字活動(dòng)對(duì)少年兒童的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及自身的修養(yǎng)影響很大。因此,小學(xué)紅十字工作顯得尤為重要。由于我們對(duì)紅十字工作有著清醒的認(rèn)識(shí),從而保證了我校把紅十字工作擺在十分重要的位置。
在具體工作中,我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,面向全體學(xué)生,教會(huì)學(xué)生做人,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí),把素質(zhì)教育思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,使紅十字工作和素質(zhì)教育融會(huì)貫通,并且把紅十字工作滲透到德育、智育、體育、美育等其它各育之中,做到時(shí)時(shí)育人、事事育人、處處育人。充分發(fā)揮紅十字在學(xué)校工作中的導(dǎo)向、動(dòng)力和保證作用。我們還要求全體教職工樹立科學(xué)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),通過相關(guān)科研課題的研究,不斷促進(jìn)我校紅十字工作上新臺(tái)階。
二 、加強(qiáng)組織管理工作,構(gòu)建科學(xué)高效的紅十字管理體系。
1、成立紅十字理事會(huì),實(shí)行紅十字管理網(wǎng)絡(luò)化。
為了保證紅十字工作的不斷加強(qiáng)和改進(jìn),我們實(shí)行了校長(zhǎng)室決策,教務(wù)處和少先隊(duì)調(diào)控、年級(jí)組負(fù)責(zé)的紅十字管理體系,層層簽訂責(zé)任狀,做到職責(zé)分工明確,學(xué)校不僅制訂了紅十字工作的近、遠(yuǎn)期規(guī)劃,每學(xué)年還制定了紅十字工作計(jì)劃,對(duì)照本部門工作實(shí)際也相應(yīng)制訂了部門工作計(jì)劃。同時(shí)成立由校長(zhǎng)任會(huì)長(zhǎng)的紅十字理事會(huì),努力抓好紅十字工作的實(shí)施、督促、檢查、評(píng)估、總結(jié)和獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。2、建設(shè)一支紅十字骨干隊(duì)伍,做到全面育人。
近年來,我們堅(jiān)持每學(xué)期開學(xué)前舉辦一次紅十字工作培訓(xùn)研討會(huì),重點(diǎn)組織班主任以上的骨干學(xué)習(xí)有關(guān)文件,交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì),研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紅十字工作。通過培訓(xùn)提高全體教職工的紅十字理論水平和工作能力。現(xiàn)在我校已形成了一個(gè)專兼結(jié)合,功能互補(bǔ),信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的紅十字隊(duì)伍。全校教職工在不同的崗位上都能擔(dān)負(fù)起育人的職責(zé)。學(xué)校明確每五周搞一次紅十字服務(wù)社會(huì)活動(dòng),并明確一名副校長(zhǎng)為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)紅十字的日常工作,學(xué)校每年籌資上萬(wàn)元用于學(xué)生開展服務(wù)社會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、幫困、扶老、助殘基金,并訂閱中國(guó)紅十字會(huì)及省紅十字會(huì)報(bào)刊、雜志。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)管理規(guī)范化。
. 在紅十字工作制度建設(shè)上,我校還抓好兩方面工作,一是完善各項(xiàng)制度,使紅十字工作制度化,建立了組織、宣傳、會(huì)議、活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)、會(huì)費(fèi)管理、檔案、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等制度內(nèi)容具體。二是在教育方式上使紅十字工作由封閉轉(zhuǎn)向開放。一方面我們聘請(qǐng)了一支校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍,并建立了烈士陵園、民兵訓(xùn)練基地、駐沭部隊(duì)、敬老院等單位作為學(xué)校紅十字活動(dòng)基地,另一方面建立了社會(huì)、家庭、學(xué)校三位于一體的教育網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社會(huì)、家庭、學(xué)校 各自的教育職能,形成了齊抓共管的良好局面。
三、抓好常規(guī)教育,積極探索社會(huì)服務(wù)新途徑。
我們抓紅十字常規(guī)工作,既重視教育,又重視開展豐富多彩、形式多樣的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),使紅十字工作具有針對(duì)性,講求科學(xué)性,貫穿滲透性,保護(hù)完整性,從而達(dá)到教育工作高效的目的。
1、管理規(guī)范,講求實(shí)效。我校紅十字會(huì)工作檔案管理規(guī)范、齊全,并且按年度分類保存好各種文件、活動(dòng)記錄、影像資料、實(shí)物等,學(xué)校紅十字會(huì)每次活動(dòng)均有文字、照片記載并及時(shí)歸檔。要加入紅十字會(huì)的學(xué)生要先填寫申請(qǐng),經(jīng)過班主任初審,民主測(cè)評(píng)合格,會(huì)長(zhǎng)審批后,才能成為一名正式的紅十字會(huì)員,我校會(huì)員名冊(cè)齊全。在三、四、五、六年級(jí)學(xué)生中有80%。以上的學(xué)生為會(huì)員。會(huì)員入會(huì)手續(xù)齊全,會(huì)員均能自覺繳納會(huì)費(fèi)會(huì)費(fèi)收繳率達(dá)100%,并按規(guī)定比例上繳,會(huì)費(fèi)管理規(guī)范,支出合理,檔案資料記錄齊全、真實(shí)。 。
2、抓好“兩個(gè)”教學(xué)。一方面我們按計(jì)劃開齊開足思品課、班隊(duì)課并要求全體學(xué)科教師深化教學(xué)改革,努力探索主體性課堂教學(xué)的模式,注重理論聯(lián)系實(shí)際,千方百計(jì)提高教育教學(xué)效果;另一方面利用晨會(huì)課等對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)事時(shí)政教育,品行教育,愛國(guó)教育,同時(shí)各班開展幫困、扶老、助殘活動(dòng)。3、抓好學(xué)科滲透。在教學(xué)中,我們要求各學(xué)科教學(xué)都要滲透“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神。如語(yǔ)文、勞動(dòng)、社會(huì)等科目著重突出紅十字教育內(nèi)容;對(duì)于數(shù)學(xué)、自然學(xué)科,我們要求教師在授課時(shí)結(jié)合有關(guān)科學(xué)家的生平事跡,介紹其愛國(guó)精神、理想追求、敬業(yè)精神和為科學(xué)獻(xiàn)身精神,以此教育影響學(xué)生;對(duì)于音體美學(xué)科,要求與其他學(xué)科一樣,明確規(guī)定其滲透要求、方法和目標(biāo),重視引導(dǎo)提高學(xué)生的審美能力,以清新高雅的音樂美、藝術(shù)美陶冶學(xué)生情操。為了保證紅十字精神滲透規(guī)劃的全面貫徹落實(shí),我們以教研組為單位,定期組織各科教師學(xué)習(xí)紅十字相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)教師教書育人的自覺性和責(zé)任感。同時(shí)還以學(xué)科組為單位,定期交流學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行紅十字精神滲透的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探討改進(jìn)紅十字精神滲透的教學(xué)方法。我校還要求在開展活動(dòng)課時(shí)也要注意滲透紅十字精神教育,從而形成我校紅十字工作的綜合效應(yīng)。
4、積極開展各類紅十字社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。我們結(jié)合重大紀(jì)念日、節(jié)假日開展形式多樣的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)及學(xué)生公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),參加活動(dòng)的會(huì)員均佩戴會(huì)徽,每次均懸掛紅十字會(huì)旗,如三八婦女節(jié),教師節(jié)開展我為媽媽獻(xiàn)愛心活動(dòng),我為教師獻(xiàn)愛心活動(dòng),清明節(jié)開展繼承先烈遺志,發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀革命傳統(tǒng)的愛國(guó)主義教育活動(dòng),五一節(jié)開展我能行活動(dòng),每年“5.8”世界紅十字日開展各種紀(jì)念活動(dòng),六一節(jié)開展我為他人獻(xiàn)愛心,向?yàn)?zāi)區(qū)兒童捐款等活動(dòng),同時(shí)七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等開展講傳統(tǒng)、愛祖國(guó)讀書活動(dòng),我們還與縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展手拉手獻(xiàn)愛心活動(dòng)。另外,在老人節(jié)時(shí)組織學(xué)生到敬老院慰問演出,整理環(huán)境,五四節(jié)到街頭整理花壇系列活動(dòng),及開展“堅(jiān)持科學(xué),反對(duì)”、預(yù)防犯罪、拒絕等千人簽名活動(dòng)。讓學(xué)生不斷在活動(dòng)中感悟,在活動(dòng)中受到教育。為了救助瀕臨失學(xué)的貧困學(xué)生,縣委辦、沭陽(yáng)縣金宏房地產(chǎn)開發(fā)公司幾年來對(duì)我校特困生進(jìn)行了資助,在我校開辦了春蕾班、希望班。努力不讓一個(gè)貧困生孩子失學(xué),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了為社區(qū)幫困、扶老、助殘的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),積極組織青少年會(huì)員廣泛參與社會(huì)救助和志愿服務(wù)活動(dòng),按時(shí)完成上級(jí)給予的募捐任務(wù)奉獻(xiàn)愛心,傳播國(guó)際人道法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí),保持志愿服務(wù)活動(dòng)的連續(xù)性,形成紅十字會(huì)員人人參與紅十字會(huì)活動(dòng)的良好局面,積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參加各級(jí)紅十字組織的各種征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽,準(zhǔn)時(shí)參加上一級(jí)紅十字召開的會(huì)議。在班級(jí)設(shè)立“紅十字”衛(wèi)生角。5、加強(qiáng)健康教育和安全知識(shí)教育。我校充分利用板報(bào)、宣傳畫廊、廣播、電視臺(tái)開辟宣傳紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)專欄,每五周更新一次宣傳內(nèi)容,組織十字會(huì)員積極開展學(xué)生常見病、多發(fā)病的預(yù)防和控制教育活動(dòng),每?jī)芍荛_一堂健康教育課,做到有課時(shí)、有教材、有備課筆記、有考核。實(shí)踐證明,我校學(xué)生良好健康行為形成率達(dá)100%。我校針對(duì)不同年齡和不同生理、心理特點(diǎn)的紅十字青少年,有計(jì)劃地開展自救互救、關(guān)愛生命、艾滋病預(yù)防,遠(yuǎn)離和遠(yuǎn)離煙草、無償獻(xiàn)血、衛(wèi)生健康和安全知識(shí)教育。
四、 加強(qiáng)科研引導(dǎo),全力開創(chuàng)紅十字工作新局面
[關(guān)鍵詞]雙師素質(zhì) 高職 培養(yǎng)機(jī)制
[作者簡(jiǎn)介]徐黎明(1974- ),女,江蘇南通人,江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,副教授,碩士,研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)技術(shù)教育。(江蘇 常州 213016)
[課題項(xiàng)目]本文系全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度教育部重點(diǎn)課題“高職院?!p師型’教師終身發(fā)展的制度設(shè)計(jì)”的階段性研究成果。(課題批準(zhǔn)號(hào):GJA114017,課題主持人:孫建波)
[中圖分類號(hào)]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)08-0063-02
高職教育培養(yǎng)的是高端技能型人才,其技術(shù)性、實(shí)用性和職業(yè)性特征,決定了高職“雙師素質(zhì)”教師應(yīng)該是理論與實(shí)踐并重的、高素質(zhì)的、具有雙重專業(yè)技術(shù)職稱的復(fù)合型教師。因此,只有構(gòu)建有效的高職“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)機(jī)制,將“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)推向科學(xué)化和常態(tài)化,才能滿足我國(guó)高職教育發(fā)展的迫切需要。
一、“職教理論”與“專業(yè)理論”雙理論培養(yǎng)機(jī)制
(一)高職教師要強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)
職業(yè)教育是有別于普通教育的另一種類型的教育,必須加強(qiáng)教師對(duì)職業(yè)教育學(xué)和職業(yè)教學(xué)論等相關(guān)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)??山y(tǒng)一征訂職業(yè)教育類的優(yōu)秀期刊,給每位教師發(fā)放一些職業(yè)教育類的書籍;可通過學(xué)校的信息化平臺(tái)專辟職業(yè)教育理論專欄,定期添加有關(guān)職業(yè)教育政策、方針和職教理念的文章,供教師瀏覽學(xué)習(xí);可通過教學(xué)論壇、講座等形式邀請(qǐng)職教專家、學(xué)者到學(xué)校進(jìn)行職教理念的引領(lǐng);可制定職業(yè)教育理論學(xué)習(xí)制度,以多種形式開展學(xué)習(xí),促使每個(gè)人都能隨時(shí)學(xué)習(xí)到最新的職業(yè)教育理論,豐富職業(yè)教育理念。
(二)高職教師要構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新的專業(yè)理論知識(shí)體系
科學(xué)技術(shù)日新月異,教師必須隨時(shí)適應(yīng)職業(yè)工作的不斷變化,及時(shí)吸納本專業(yè)及職業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的最新知識(shí)。學(xué)校要制定培養(yǎng)在職碩(博)士研究生的相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)教師進(jìn)行學(xué)歷提升,通過半脫產(chǎn)或全脫產(chǎn)的方式攻讀在職碩士和博士學(xué)位;鼓勵(lì)教師參加相關(guān)的行業(yè)任職資格考試,將專業(yè)理論水平提升到一定的高度;選派教師作為訪問學(xué)者到相關(guān)高校去學(xué)習(xí)深造,或作為訪問工程師到研究院所進(jìn)行研究性學(xué)習(xí);要制定教職工繼續(xù)教育管理的相關(guān)規(guī)定,選送教師參加行業(yè)或國(guó)家相關(guān)部委組織的師資培訓(xùn),進(jìn)行繼續(xù)教育;可根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),聘請(qǐng)大學(xué)教授、行業(yè)專家、企業(yè)老總定期來學(xué)校做講座,邀請(qǐng)兄弟院?!半p師素質(zhì)”的名師進(jìn)行交流和指導(dǎo);可鼓勵(lì)和推薦教師加入相關(guān)專業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì),參加各級(jí)各類的專業(yè)年會(huì),更新和充實(shí)教師的專業(yè)知識(shí)。
二、“教學(xué)實(shí)踐”與“職業(yè)實(shí)踐”雙實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制
職業(yè)學(xué)校是從學(xué)校到工作過渡的系統(tǒng)。因此,高職教育不僅承擔(dān)著學(xué)歷教育的任務(wù),而且承擔(dān)著職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù),要充分體現(xiàn)教育性與職業(yè)性的整合。
(一)通過教學(xué)實(shí)踐,培養(yǎng)教師駕馭與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育教學(xué)過程的能力
學(xué)??赏ㄟ^教研論文評(píng)比、教學(xué)觀摩、示范課教師經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開展精品課程建設(shè)等形式,引導(dǎo)教師思索“如何教”的問題,采取激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和培養(yǎng)學(xué)生心智技能的教學(xué)策略;可以課程改革為抓手,以“五課”(上課、聽課、備課、說課、評(píng)課)教研和“兩課”(示范課、研究課)評(píng)比為形式,培養(yǎng)教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的明確性,通過教學(xué)設(shè)計(jì),整合教學(xué)資源,選擇有實(shí)用性、趣味性、科學(xué)性的教學(xué)內(nèi)容,運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)和角色扮演等教學(xué)方法,提高教學(xué)效果;可組織教師參與專業(yè)和課程建設(shè),培養(yǎng)教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及課程開發(fā)與教材編寫的能力;可以組織信息化教學(xué)大賽、教學(xué)網(wǎng)站評(píng)比等形式,培養(yǎng)教師利用信息化技術(shù)、優(yōu)化教學(xué)手段、提升教學(xué)質(zhì)量的能力;可組織教師以專業(yè)教研室為單位參與實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)室建設(shè),通過實(shí)訓(xùn)任務(wù)的設(shè)計(jì)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景的布置,模擬真實(shí)的工作過程,將典型、關(guān)鍵的綜合性工作任務(wù)及其流程作為教學(xué)的重點(diǎn),促進(jìn)“雙師素質(zhì)”教師教學(xué)行動(dòng)能力的提升。
(二)通過職業(yè)實(shí)踐,培養(yǎng)教師駕馭有關(guān)職業(yè)工作過程的能力
學(xué)??衫檬罴俳M織教師參加勞動(dòng)保障部門組織的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,由已獲取相關(guān)證書的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師,并發(fā)放高溫補(bǔ)貼費(fèi);可定期選派骨干教師到國(guó)家或省級(jí)師資培訓(xùn)基地學(xué)習(xí),并要求參加完培訓(xùn)的教師,將培訓(xùn)習(xí)得的知識(shí)內(nèi)容和技能分享和傳授給相應(yīng)專業(yè)的教師,縮減培訓(xùn)費(fèi)用,起到輻射作用;可通過校辦設(shè)計(jì)院、咨詢公司、工程管理公司,讓教師參與項(xiàng)目,并將實(shí)際工作任務(wù)帶入課堂進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué),從而讓職業(yè)過程融入教學(xué)過程;可通過與行業(yè)、企業(yè)深度合作,組織教師到企業(yè)頂崗鍛煉,了解企業(yè)的工作環(huán)境、典型設(shè)備布置情況、操作順序及操作規(guī)程,了解社會(huì)、用人部門對(duì)本專業(yè)、工種人才技能水平的要求,掌握最新的實(shí)踐技能。
三、“自主發(fā)展”與“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”雙形式培養(yǎng)機(jī)制
踐行以教師發(fā)展為本的管理思想,開發(fā)教師內(nèi)在的潛能,促進(jìn)教師的自主發(fā)展,是提高教師“雙師素質(zhì)”的關(guān)鍵,同時(shí),“雙師素質(zhì)”師資隊(duì)伍的建設(shè)也離不開教師團(tuán)體的力量。
(一)學(xué)校要制定各種政策機(jī)制,激勵(lì)教師的自我培養(yǎng)意識(shí)
學(xué)??梢蟾鱾€(gè)教師制定個(gè)人成長(zhǎng)五年規(guī)劃書,讓教師有目的、有計(jì)劃地向優(yōu)秀的“雙師素質(zhì)”發(fā)展,幫助教師準(zhǔn)確定位成長(zhǎng)目標(biāo),科學(xué)建構(gòu)成長(zhǎng)條件,提供適合個(gè)體專長(zhǎng)的、獨(dú)立的、具有挑戰(zhàn)性的工作機(jī)遇,把教師發(fā)展規(guī)劃作為學(xué)校發(fā)展的核心內(nèi)容;教師可建立自我培訓(xùn)機(jī)制,通過自學(xué)自培,借助書本和網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、教育教學(xué)理論方面的知識(shí)和現(xiàn)代教育技術(shù),平時(shí)能尋求有特長(zhǎng)、有成就的同行、名師、企業(yè)工程人員、科研人員、專家學(xué)者的幫助,通過教學(xué)論壇、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和問題討論會(huì)等形式促進(jìn)自身的個(gè)體發(fā)展,樹立終身學(xué)習(xí)的理念;教師可根據(jù)自身專業(yè)成長(zhǎng)的需要,積極參加各級(jí)各類技術(shù)、技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考試,積極參與學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的教學(xué)工作等。
(二)學(xué)??砂l(fā)揮名師引領(lǐng)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的作用
工作任務(wù)的不可分是知識(shí)急劇密集化的副產(chǎn)品,需要一個(gè)具有“團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向”的教師群體來完成,通過副高職稱以上的教學(xué)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)銜人和中青年團(tuán)隊(duì)成員的結(jié)合,并吸納企業(yè)人員,內(nèi)部可進(jìn)行互幫互學(xué)活動(dòng),以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,深化專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)手段的改革實(shí)踐,促進(jìn)教學(xué)研究和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流,實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的傳幫帶和老中青結(jié)合;名師出高徒,一個(gè)名師可以凝聚、帶動(dòng)一個(gè)“雙師素質(zhì)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),可以帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、一個(gè)專業(yè)甚至激活整個(gè)學(xué)校的辦學(xué)活力,學(xué)??赏ㄟ^三創(chuàng)導(dǎo)師、青藍(lán)工程、省市各級(jí)名師評(píng)選等形式在學(xué)校范圍內(nèi)遴選出一批在教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)或科研方面業(yè)績(jī)顯著的專業(yè)帶頭人和骨干教師,成立名師工作室,為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
四、“內(nèi)培”與“外引”雙方式培養(yǎng)機(jī)制
“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)可以通過學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)和校外引進(jìn)的方式進(jìn)行,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和師資特點(diǎn),充實(shí)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍。
(一)學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”的教師
要營(yíng)造學(xué)校高度重視校園氛圍,出臺(tái)與之相匹配的各類激勵(lì)機(jī)制;可通過校報(bào)、宣傳窗、校園網(wǎng)等媒介定期報(bào)道“雙師素質(zhì)”教師的典型個(gè)人和典型事例,營(yíng)造一種同事高度尊重的良好的校園環(huán)境;要發(fā)揮校本培訓(xùn)的作用,把教師培訓(xùn)與教育教學(xué)、科研活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?;烷L(zhǎng)期化;可利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)工廠,挑選有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師,提高專業(yè)教師的專業(yè)技能和水平;可建立職業(yè)技能鑒定站,組織技能鑒定,由教師擔(dān)任考評(píng)員,可深入系統(tǒng)地研究相關(guān)行業(yè)的職業(yè)能力,對(duì)其相應(yīng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和崗位職業(yè)能力有更深刻的認(rèn)識(shí),在參與制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)有更切合實(shí)際的意見,在擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)任務(wù)時(shí)有更強(qiáng)的針對(duì)性及更為合理的教學(xué)方法;可創(chuàng)造條件,發(fā)揮校內(nèi)建設(shè)工程對(duì)教師的鍛煉作用,以江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,該校在校園網(wǎng)上專辟網(wǎng)頁(yè)公布新校區(qū)建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排教師跟蹤參與新校區(qū)的各項(xiàng)工程建設(shè),組織教師參與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和大型復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的選擇、安裝、調(diào)試工作等。
(二)校外可引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍
學(xué)??蓮钠髽I(yè)引進(jìn)一些專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或操作技能的技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師或作為學(xué)生企業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)老師;校內(nèi)實(shí)訓(xùn)工廠可聘請(qǐng)能工巧匠作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,來加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),進(jìn)行施工工藝、技巧的指導(dǎo);可引入“訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式,吸引企業(yè)技術(shù)人員到校講課,成為兼職教師,豐富“雙師素質(zhì)”隊(duì)伍;可從企業(yè)引進(jìn)有高級(jí)工程師或工程師職稱的技術(shù)人員和主管作為專職教師,通過教師資格認(rèn)定及相應(yīng)的職教理論的培訓(xùn),培養(yǎng)他們組織教育教學(xué)的能力,并創(chuàng)造條件,讓他們?cè)u(píng)聘教師系列的職稱,使其成長(zhǎng)為專業(yè)帶頭人和骨干教師。
五、“社會(huì)服務(wù)”與“科研”雙渠道培養(yǎng)機(jī)制
開展社會(huì)服務(wù)是職業(yè)教育服務(wù)功能的體現(xiàn),而通過社會(huì)服務(wù),又能促進(jìn)教師產(chǎn)學(xué)研能力的提升,促進(jìn)“雙師素質(zhì)”的培養(yǎng)。
(一)學(xué)??筛鶕?jù)專業(yè)特色為社會(huì)提供多種服務(wù)
學(xué)校可與企業(yè)共建培訓(xùn)中心,根據(jù)教學(xué)、培訓(xùn)、考工的實(shí)際需求,著力建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室,既可作為學(xué)校師生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,又可作為企業(yè)的培訓(xùn)中心;可承擔(dān)行業(yè)主管部門的繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù),由獲得相應(yīng)繼續(xù)教育培訓(xùn)授課資格的教師擔(dān)任培訓(xùn),讓教師通過教學(xué)培訓(xùn),了解行業(yè)的發(fā)展需求,更新自己的知識(shí);可為企業(yè)員工提供培訓(xùn),針對(duì)不同企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),采取不同的教學(xué)計(jì)劃,學(xué)校與企業(yè)共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù);可根據(jù)專業(yè)特色,成立多個(gè)工程技術(shù)中心,與企業(yè)合作進(jìn)行社會(huì)服務(wù);可鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè),緊緊圍繞行業(yè)、企業(yè)需求,積極開展科技服務(wù)。
(二)學(xué)校要鼓勵(lì)教師參與科研,提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力
學(xué)??擅磕甏呵飪蓪W(xué)期組織校級(jí)課題的申報(bào)工作,引導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)教育課程改革、人才培養(yǎng)模式、技術(shù)應(yīng)用與推廣等方面的課題研究,使得教師探尋到職業(yè)教育自身特定的規(guī)律,并能將相關(guān)研究成果有效地運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐;可鼓勵(lì)和幫助教師申報(bào)校企橫向課題,為教師參與企業(yè)研發(fā)和技術(shù)改革項(xiàng)目牽線搭橋;鼓勵(lì)教師開展行動(dòng)研究,引導(dǎo)并支持教師總結(jié)教育教學(xué)成果并努力上升為指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或理論;鼓勵(lì)教師結(jié)合專業(yè)實(shí)踐,并提煉為專業(yè)技術(shù)成果;可鼓勵(lì)教師結(jié)合創(chuàng)新作品,申報(bào)國(guó)家專利總局的專利,并報(bào)銷申報(bào)費(fèi)用;可結(jié)合校區(qū)建設(shè),提供教師參與的機(jī)會(huì);可要求掛職鍛煉的教師以課題研究的形式提煉掛職成果,使專業(yè)實(shí)踐與教學(xué)充分融合。以江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,該校結(jié)合新校區(qū)建設(shè),根據(jù)綠色建筑的發(fā)展趨勢(shì),與深圳建筑科學(xué)研究院合作申報(bào)了江蘇省建設(shè)廳的“低成本綠色校園適宜技術(shù)研究”的科研項(xiàng)目,現(xiàn)已立項(xiàng)研究。通過社會(huì)服務(wù)和科研,充分發(fā)揮高職院校所應(yīng)具有的社會(huì)服務(wù)和科研輻射效應(yīng)。
六、“評(píng)價(jià)”與“激勵(lì)”雙制度培養(yǎng)機(jī)制
“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)應(yīng)充分利用評(píng)價(jià)機(jī)制的杠桿和導(dǎo)向作用,通過科學(xué)的評(píng)價(jià),為教師提供進(jìn)步的空間和動(dòng)力,評(píng)價(jià)應(yīng)從激勵(lì)的視角出發(fā),促進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)學(xué)校要重視分級(jí)評(píng)價(jià),梯度發(fā)展
學(xué)??砂凑詹煌哪挲g、學(xué)歷和工作經(jīng)歷將教師劃分為新上崗教師、教學(xué)型教師、教研型教師和自主型教師四個(gè)層次,制定各層次的“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)認(rèn)定辦法,制定相應(yīng)的“雙師素質(zhì)”教師評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),明確“雙師素質(zhì)”教師的崗位職責(zé),進(jìn)行針對(duì)性的“雙師素質(zhì)”教師考核,使得各層次教師的評(píng)價(jià)更具針對(duì)性和可操作性,充分體現(xiàn)教師發(fā)展的個(gè)體差異,使各個(gè)階段的教師都有奮斗目標(biāo),不會(huì)僅僅停留在已有的成績(jī)上。
(二)學(xué)??山ⅰ半p師素質(zhì)”教師隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師的成就動(dòng)機(jī)
學(xué)??筛鶕?jù)考核結(jié)果為“雙師素質(zhì)”的教師提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)和書報(bào)費(fèi),在名師評(píng)選、專業(yè)帶頭人選拔、科研項(xiàng)目申報(bào)、外出培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、薪酬發(fā)放等方面給予傾斜,創(chuàng)造有利于“雙師素質(zhì)”教師成長(zhǎng)的環(huán)境;可制定高技能教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)符合條件的教師,給予上浮一級(jí)工資的獎(jiǎng)勵(lì),使得物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合、動(dòng)力和壓力并存,營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),使“雙師素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)成為教師努力工作和自主學(xué)習(xí)的方向,激發(fā)教師的潛能,激勵(lì)更多教師向“雙師素質(zhì)”發(fā)展,通過多種途徑不斷完善自己。
“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)是高職師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力、提高教育質(zhì)量、彰顯高職教育特色的關(guān)鍵。高職院校應(yīng)不斷探索“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)的機(jī)制,充分發(fā)揮“雙師素質(zhì)”教師在高端技能型人才培養(yǎng)過程中的價(jià)值和作用。
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關(guān)鍵詞:開放性;研究型;專業(yè)實(shí)驗(yàn)室
中圖分類號(hào):G471 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1674-9324(2012)03-0220-03
一、引言
隨著素質(zhì)教育的日益深化,能力的培養(yǎng)已成為整個(gè)教育系統(tǒng)的工作目標(biāo),國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)高校的辦學(xué)指導(dǎo)思想都主張“理論與實(shí)踐相結(jié)合”,尤其提倡培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。而對(duì)于理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)而言,學(xué)生素質(zhì)的提高和能力的培養(yǎng),更多的是在實(shí)踐教學(xué)過程中體現(xiàn)、在實(shí)驗(yàn)室完成的?;A(chǔ)實(shí)驗(yàn)室完成對(duì)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)操作技能的訓(xùn)練之后,專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中占據(jù)著主要地位,發(fā)揮著鞏固理論知識(shí)、培養(yǎng)實(shí)踐能力的重要作用,同時(shí)還扮演著科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等重要角色。
而隨著社會(huì)需求的多元化、高等教育管理的規(guī)范化、高校管理體制改革的深化、畢業(yè)生就業(yè)形式的市場(chǎng)化,構(gòu)建一個(gè)開放性研究型的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室已成為高等院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的首要任務(wù)。本文結(jié)合我院植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的探索與實(shí)踐,談?wù)勎覀兊乃伎己腕w會(huì)。
二、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行現(xiàn)狀
高等院校的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮著基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室的作用,主要有三大功能:開設(shè)本、??聘吣昙?jí)專業(yè)課實(shí)驗(yàn);接受研究生(含本科生)做畢業(yè)論文設(shè)計(jì);教師從事科學(xué)研究。而相應(yīng)的生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等對(duì)外開放功能,尚需要進(jìn)一步地有效開發(fā)和利用。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)各大高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的行政隸屬形式比較復(fù)雜,除大規(guī)模的綜合型重點(diǎn)院校有單獨(dú)設(shè)置的行政單位、測(cè)試中心等之外,一般院校多由二級(jí)學(xué)院集中管理,個(gè)別院校甚至歸屬于專業(yè)教研室。因此,往往存在著管理不到位的情況,乃至監(jiān)管缺失。結(jié)合國(guó)內(nèi)各大高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀以及本學(xué)院實(shí)驗(yàn)管理中心過去的具體情況,主要存在以下幾個(gè)問題:
1.實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地的布局和管理人員的結(jié)構(gòu)不合理。實(shí)驗(yàn)室的占地面積相對(duì)較大,各專業(yè)都有自己配套的實(shí)驗(yàn)房間,但由于學(xué)科性質(zhì)的差異,造成有些實(shí)驗(yàn)室開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目較多,學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中擁擠不堪;而有些實(shí)驗(yàn)室利用率很低,甚至沒有開出過實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
此外,從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員數(shù)量較多,絕大多數(shù)為非對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生,或者生產(chǎn)線上的工人,缺乏專業(yè)知識(shí)和基本技能,沒有專業(yè)的專職的儀器設(shè)備管理維護(hù)人員。因此對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放和科學(xué)研究,硬件設(shè)施閑置浪費(fèi),軟件條件相對(duì)薄弱。
2.專業(yè)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)于實(shí)踐教學(xué),功能比較單一。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室區(qū)別于基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)置、運(yùn)行和管理均受到專業(yè)建設(shè)的約束,具有較強(qiáng)的專業(yè)特色,配置的儀器設(shè)備針對(duì)性極強(qiáng),往往不能供其他專業(yè)共用,尤其地方性高校專業(yè)門類比較少,各學(xué)科門類之間的交叉使用概率很低,使得專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放也受到一定程度的局限。
目前,專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的功能以服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)為主,而實(shí)踐教學(xué)多以理論課程的輔助環(huán)節(jié)形式存在,依附于各門專業(yè)課程,沒有獨(dú)立出來自成體系,既束縛了實(shí)驗(yàn)室自主發(fā)展的活力,又阻礙了實(shí)驗(yàn)室功能的開發(fā)。
3.資源分配不均衡,經(jīng)費(fèi)緊張與閑置浪費(fèi)并存。實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊張是國(guó)內(nèi)各大高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的共性,實(shí)驗(yàn)課程開設(shè)所消耗的物資都受到費(fèi)用的制約,很難開設(shè)出新穎、前沿的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以拓展學(xué)生的知識(shí)面;難以在實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)之余供學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)的開創(chuàng)性的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì);很多大中型儀器設(shè)備的后期運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也捉襟見肘。
然而,在經(jīng)費(fèi)緊缺的現(xiàn)狀下,閑置與浪費(fèi)并存。普通、常規(guī)儀器使用頻繁,而配備套數(shù)不足,有時(shí)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象;而昂貴、精密儀器卻限制學(xué)生使用,利用率低,造成資源浪費(fèi)。
針對(duì)以上各大高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的共同現(xiàn)狀和我院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的具體情況,我們?cè)谥参镔Y源工程新專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)過程中,大膽地進(jìn)行了一些改革嘗試,提出了“開放性研究型專業(yè)實(shí)驗(yàn)室”的運(yùn)行模式理念,并進(jìn)行了初步的探索和實(shí)踐。
三、植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的具體實(shí)踐
我院植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室作為“中央與地方共建特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室”,獲得了財(cái)政部項(xiàng)目基金和新專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的大力資助,自2005年新專業(yè)創(chuàng)立招生以來,在實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)建與運(yùn)行中采取了一系列切實(shí)有效的措施,確保專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行:
1.服務(wù)教學(xué)與科研。①如表1,合理地規(guī)劃出四大功能實(shí)驗(yàn)室;②增加設(shè)計(jì)性、綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開設(shè)比例,圖1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,此三類實(shí)驗(yàn)占總教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的50%以上;③整理和編撰《植物資源工程實(shí)驗(yàn)指南》,將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容整合為實(shí)驗(yàn)教材,獨(dú)立于理論課程教學(xué)之外,自成體系;④實(shí)行副系主任牽頭、任課教師參與、實(shí)驗(yàn)教師具體負(fù)責(zé)的制度,每位任課教師負(fù)責(zé)一個(gè)系列的儀器設(shè)備的使用技術(shù),實(shí)驗(yàn)教師具體管理配件消耗、日常使用、后期維護(hù)等;⑤對(duì)于HPLC、HSCCC等大中型儀器設(shè)備,安排正在攻讀博士學(xué)位進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),熟練后才允許學(xué)生獨(dú)立操作,確保了大中型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行;⑥不定期地邀請(qǐng)儀器廠家的工程技術(shù)人員對(duì)任課教師和實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)有需求的本科生和研究生參與學(xué)習(xí);⑦開展大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,為從事課題研究的教師和學(xué)生提供軟硬件支持。
表1 植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置
2.實(shí)施對(duì)外開放。為了實(shí)現(xiàn)開放性專業(yè)實(shí)驗(yàn)室這一目標(biāo),我們對(duì)植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放進(jìn)行了一些初步的嘗試:①開學(xué)初根據(jù)本學(xué)期的課程安排,做好實(shí)踐教學(xué)之外的時(shí)間安排。②根據(jù)不同的需求,在開放的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和方法上采取靈活多變的形式。對(duì)于本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造性試驗(yàn)項(xiàng)目,開放時(shí)間主要安排在工作日的晚上,實(shí)行記錄簿登記的形式統(tǒng)計(jì)和管理;對(duì)于本專業(yè)從事課題研究的教師和學(xué)生,主要安排為工作日的白天教學(xué)以外的時(shí)間;對(duì)外單位的合作和服務(wù)則需預(yù)約開放;雙休日和節(jié)假日采取研究生助學(xué)有償值班的方式提供服務(wù)。③對(duì)于精密儀器設(shè)備的使用,必須經(jīng)過嚴(yán)格的操作培訓(xùn),未培訓(xùn)者不得單獨(dú)使用;在正常的工作時(shí)間由專職管理人員統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào);休息時(shí)間由培訓(xùn)后的學(xué)生兼職管理和記錄,對(duì)其提供一定的勞動(dòng)報(bào)酬。
四、構(gòu)建開放性研究型專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的幾點(diǎn)建議
高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投資規(guī)模大,但利用率不高,教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研難以和生產(chǎn)實(shí)際緊密聯(lián)系,研究成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,走開放性研究型的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)道路是專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必然趨勢(shì);通過專業(yè)實(shí)驗(yàn)室搭建高校與地方單位的合作橋梁,實(shí)現(xiàn)設(shè)備和人才的共建、共享、共用,是一種雙贏的結(jié)果,也是今后的發(fā)展方向。結(jié)合我院植物資源工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行開放性研究型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的具體實(shí)踐,我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)建議:
1.合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室,建立高水平的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍。學(xué)院實(shí)驗(yàn)管理中心對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,按照功能劃分實(shí)驗(yàn)室,如樣品處理室、儀器分析室、栽培育種室、生物發(fā)酵室等,設(shè)置專門的實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃儀器等管理倉(cāng)庫(kù),并配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室和倉(cāng)庫(kù)的日常管理;以實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為基礎(chǔ)安排實(shí)驗(yàn)室,不分專業(yè)和學(xué)科,能夠共用實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,則共享實(shí)驗(yàn)室;按照功能類別劃定常規(guī)儀器設(shè)備的固定使用區(qū)域,如稱量區(qū)、離心區(qū)、干燥區(qū)、滅菌區(qū)等;昂貴的大中型儀器設(shè)備則配套單獨(dú)的專門實(shí)驗(yàn)室,并安排專職人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)維修、功能開發(fā)和技術(shù)改進(jìn);對(duì)專職實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行細(xì)致的工作分配,責(zé)任明確,并定期進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)討論;任課教師參與實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)管理,以任課教師為主導(dǎo),實(shí)驗(yàn)教師為主體,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教師的主人翁作用。
2.設(shè)立研究基金,構(gòu)建研究型的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室除了服務(wù)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)的功能之外,同時(shí)擔(dān)負(fù)著科學(xué)研究的責(zé)任,為本科生和研究生的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)提供場(chǎng)地;為本專業(yè)教師的科學(xué)研究工作提供設(shè)施;為對(duì)外的生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)提供保障。設(shè)立“實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目”“學(xué)術(shù)基金”“教師科研項(xiàng)目”等形式,激勵(lì)教師和學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究,提升實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)水平和學(xué)術(shù)層次,同時(shí)也充分利用現(xiàn)有的資源條件,建立實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái),為專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展服務(wù),為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放和社會(huì)化服務(wù)鑒定基礎(chǔ)。
3.實(shí)施對(duì)外開放,發(fā)揮專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)功能。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展必須走對(duì)外開放的道路,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有償服務(wù)形式為外專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)提供方便;為其他單位的科學(xué)研究提供條件;為生產(chǎn)試驗(yàn)和技術(shù)開發(fā)提供支持。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)的作用,開展對(duì)外的項(xiàng)目合作和技術(shù)服務(wù),在提高儀器設(shè)備的利用率的同時(shí),爭(zhēng)取地方單位的參與投資建設(shè),采用共建、共享、共用的模式,為實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)拓寬資金來源渠道;在服務(wù)交流的過程中,也提升了實(shí)驗(yàn)室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和學(xué)術(shù)能力。
綜上所述,開放性研究型專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所要做的工作千頭萬(wàn)緒,需要學(xué)校和學(xué)院各有關(guān)部門、教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的共同努力。目前我們?cè)谥参镔Y源工程專業(yè)“中央與地方共建特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)中進(jìn)行了初步的探索和實(shí)踐,為本院其他的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了嶄新的思路和寶貴的經(jīng)驗(yàn);為其他學(xué)院的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起到一定的輻射和帶動(dòng)作用;也為國(guó)內(nèi)其他高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的開放性研究型建設(shè)道路奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。在后續(xù)的建設(shè)過程中,我們將進(jìn)一步提高研究水平、深化對(duì)外開放,真正實(shí)現(xiàn)開放性研究型的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式,徹底發(fā)揮專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)等社會(huì)服務(wù)功能,讓高校與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一、互惠共進(jìn)。
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