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【關鍵詞】 煤礦企業(yè);低碳審計;內容;方法;節(jié)能減排
引 言
低碳經濟已初步成為世界未來經濟發(fā)展模式,不僅能源行業(yè)將朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展,而且建筑、化工、制造業(yè)等,也都必然朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展。“低碳經濟”是在全球氣候變暖已經對人類生存和發(fā)展形成了嚴峻挑戰(zhàn)的大背景下提出的。隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。中國本身是煤多油少的國家,如何利用煤炭來進行“低碳”尤為重要。對于企業(yè)來說,如何開展相關工作承擔企業(yè)社會責任,對于國際國內逐漸“低碳化”趨勢又如何衡量自身是否低碳,對企業(yè)或產品進行碳盤查,也稱“碳審計”,應是低碳化考量的第一步。我國從2006年開始,在法律法規(guī)制定方面把能源審計作為法定審計。2007年通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》,其中第五十條、五十四條都對公共機構的能源管理、重點用能單位的能源管理提出了進行能源審計的要求。而煤炭企業(yè)作為產能企業(yè),同時也是耗能大企,如何圍繞節(jié)能減排,調整產業(yè)結構、產業(yè)布局、領導產業(yè)的發(fā)展方向,做好循環(huán)經濟和煤炭的綜合利用成為企業(yè)面臨的一大課題。低碳審計是對能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行的全面審計。審計作為企業(yè)生產經營中的監(jiān)督和促進力量,顯然需要介入并發(fā)揮作用。
一、低碳審計
(一)低碳審計的概念
低碳經濟審計是由有關審計組織,依據國家政策、法律和有關規(guī)章、制度、標準,遵循審計準則,對被審計單位或部門的低碳生產經營、資源利用、財務信息、職責履行等活動進行的特殊管理??蓞⒖冀洕б鎸徲嫹椒?對企業(yè)經濟或技術產品是否低碳及碳排放總量進行實地考察、調查、分析、檢驗,進行真實、合法和效益的審查并提出低碳審計報告與決定。低碳審計可分事前審計(結合低碳評價)、事中審計和事后審計。通過審計對該企業(yè)或技術產品是否低碳來確定下一步的決策,對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。低碳審計可由政府審計或民間審計,即由注冊會計師受托有償進行的審計活動。意在提高被審計單位或部門的低碳生產管理水平、績效和責任意識,提出改進建議。低碳審計是對重點用能單位的能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行全面審計。
我國資源供需矛盾突出,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須推行資源高效利用的低碳經濟模式。碳審計作為能源審計的一個重要分支,對環(huán)境保護具有直接作用。一方面,碳審計能夠通過自己特有的手段和方法,直接評價能源使用的投入產出關系,揭示能源利用中的有效性以及對地球“體溫”存在的影響等問題。構建低碳經濟審計模式是適應世界經濟發(fā)展潮流的必然選擇,它與節(jié)能減排和環(huán)保審計既有聯(lián)系,又有區(qū)別。低碳經濟審計是“節(jié)能減排”、“環(huán)?!?、“能源”、“低碳生產”、“低碳技術”、“新能源開發(fā)”等諸多審計的總和。構建低碳經濟審計模式不僅是經濟形勢發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的需要,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐需求。
(二)低碳審計的程序
根據低碳審計的目的和要求,低碳審計的程序概括如下:
1.確定審計的目標和具體工作內容,制定低碳審計方案和工作時間、工作內容和審計范圍,報主管部門批準后確定低碳審計任務;
2.工作任務確定后應由審計單位與審計委托方簽訂低碳審計委托書,作為審計單位開展審計工作的依據;
3.審計單位應深入用能單位收集能源購入、消耗、外銷、庫存等有關數據,對數據進行分類整理,并應認真核實數據的準確性;
4.現(xiàn)場監(jiān)測與調查情況;
5.按任務書規(guī)定的內容進行數據的整理、計算與分析;
6.對選定的節(jié)能項目進行經濟分析;
7.根據統(tǒng)計、分析、考查和檢測的結果編寫審計報告;
8.定期回訪調查,確保低碳審計的效果。
(三)低碳審計的目標和內容
審計的目的是促進被審計單位真實實施低碳,節(jié)能減排、增強盈利能力,實現(xiàn)低碳經營目標,對用能單位執(zhí)行、落實國家各項能源方針、政策情況進行監(jiān)督,幫助用能單位在生產活動中摸清用能底數,查找在能源利用方面存在的浪費和薄弱環(huán)節(jié),進一步挖掘節(jié)能潛力和制定節(jié)能方向,以降低企業(yè)能源消耗和生產成本,提高能源利用效率。審計目標是人們通過審計活動所期望實現(xiàn)的根本目的、要求的總和。它是隨審計環(huán)境的變化而不斷變化的,除受審計對象的制約以外,還取決于審計主體的性質和審計授權或委托者的要求,以及社會政治經濟對審計的客觀需要的影響。低碳經濟是我國現(xiàn)代化建設中的發(fā)展方向,低碳經濟審計目標自然要隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展而發(fā)展。
低碳審計的主要內容和方法有:
1.在財政審計中,審計人員可以在財政預算草案的編制、追加預算的審批和撥付等環(huán)節(jié),監(jiān)督財政及有關部門或單位是否從材料采購、設備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面,圍繞低碳經濟的要求編制預算草案。同時要檢查監(jiān)督在貫徹落實國家關于對企業(yè)和社會實行的促進節(jié)能減排的財政激勵政策是否執(zhí)行到位,應該撥付的補貼資金是否及時足額撥付。
2.在各級國家機關和事業(yè)單位審計中,審計人員可以檢查監(jiān)督這些財政資金的使用部門是否按照預算安排及低碳經濟和建設節(jié)約型社會的原則去使用這部分資金。比如交通運輸設備、照明設備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排材料和設備;有無違反規(guī)定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計,還應檢查被審計單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現(xiàn)場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現(xiàn)象以及在設備方面的大馬拉小車等現(xiàn)象,是否在建設節(jié)約型社會方面發(fā)揮了國家機關應有的表率作用。
3.在對國有及國有控股企業(yè)的審計中,應當把國家有關節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況貫穿到審計方案中,從工藝技術的選擇到設備、材料和燃料的選購,是否堅持了節(jié)約和效能相結合的原則,是否把節(jié)能、降耗、減排的考核放在與產值產量考核同等的地位上,節(jié)能減排降耗的各項管理制度是否建立健全,有關措施是否切實可行,行之有效。監(jiān)督檢查被審計企業(yè)是否存在管理松弛、紀律渙散、損失浪費嚴重等突出問題。各項經濟技術指標,特別是節(jié)能減排指標是否達到或接近甚至超過同行業(yè)先進水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對那些經濟效益好的帶壟斷性質的企業(yè),是否存在違反規(guī)定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現(xiàn)象。各級財政撥付給企業(yè)的節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的補貼資金是否按規(guī)定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報冒領等重大違法違紀問題。
4.為了更好地發(fā)揮審計的作用,應該采用正面宣傳、從嚴處罰和公開披露相結合的方式,通過適當的媒體宣傳那些在節(jié)能減排方面做出突出貢獻的單位,以審計機關的影響力,推廣他們的先進經驗,同時,對那些管理混亂,浪費嚴重,節(jié)能減排指標完成不力的單位,堅決依法從嚴懲處并給予曝光,以此促進全社會逐漸形成一種良好的、自覺的節(jié)能減排和建設節(jié)約型社會的理念和氛圍。
從上述內容可見,低碳審計對于強化企業(yè)能源管理、提高耗能設備的轉換效率、挖掘節(jié)能潛力、建立能源管理目標和評價能源利用水平具有重要的指導作用。
二、煤礦企業(yè)面臨的審計問題及如何進行低碳審計工作
(一)煤礦企業(yè)在審計過程中面臨的主要問題
我國大型煤炭企業(yè)多采用多元化經營,企業(yè)內部具有復雜的資源和能源利用關系,導致能源管理人員分析能源利用狀況和節(jié)能減排潛力較為困難。通過能源審計可查找問題所在環(huán)節(jié)進行重點解決。在對大型煤炭企業(yè)審計過程中,發(fā)現(xiàn)的問題有:
1.審計量器具配備方面,主要用能設備的計量儀表配置不完善,特別是煤礦自用鍋爐煤炭計量工作不夠細化、爐渣現(xiàn)場提取化驗考核存在人為因素等,不利于對耗能設備的節(jié)能考核。
2.能源統(tǒng)計臺賬及報表還存在缺陷,未強化能源統(tǒng)計的具體途徑,給核算帶來困難。
3.審計人員的業(yè)務素質和水平參差不齊,給審計帶來一定難度,影響到審計水平的質量。
(二)煤礦企業(yè)如何進行低碳審計工作
在實際工作中,依據能量平衡、物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計分析,必要時輔以現(xiàn)場檢測,對企業(yè)生產經營過程中的投入產出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素(或環(huán)節(jié))影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節(jié)能潛力,并分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。在開展低碳審計工作時,要查找企業(yè)各種數據的來源,并追蹤數據統(tǒng)計計量的準確性和合理性,進行能源實物量平衡分析,采取盤存查賬、現(xiàn)場調查、測試等手段,檢查核實有關數據。只有在數據準確可靠時,才能進行能耗指標的計算分析,進而查找節(jié)能潛力,提出合理化整改建議和措施。
1.用生命周期法對是否低碳技術及產品進行低碳評估。例如水煤漿是否應該在燃煤鍋爐上推廣應用,首先應該對其進行低碳評估,評價方法應該是生命周期法,即水煤漿應用的整個生命周期鏈條中碳排放量的計算,可用財務核算的原理來推算整個生命周期過程當中碳排放量,既要計算提高效率而達到節(jié)煤、減少的碳排放量,還要計算原煤磨細、水成蒸汽、運輸增加、增加的輔助環(huán)保設備制造、運行、銷售及售后維護方面等各方面能耗與碳排放量;然后用整個生命周期鏈對碳排放總量進行度量,看是否真正低碳,從而決策是否應該立項、推廣應用:財政、科研、稅收、排污總量指標、能源指標等方面政策是否應支持及支持力度。
2.加強能源管理。按照《節(jié)能法》和《重點用能單位節(jié)能管理辦法》等相關法律法規(guī),每年安排專項節(jié)能資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術改造和節(jié)能宣傳、培訓、監(jiān)測、獎勵等工作;設立節(jié)能管理機構;建立健全能源管理制度,制定計量、統(tǒng)計、生產過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度,并以經濟責任制的方式嚴格考核;杜絕水電風氣系統(tǒng)的跑冒滴漏,加強熱力設備保溫,優(yōu)化燃燒方式,提高供電系統(tǒng)功率因數,改進操作方法等。開發(fā)新型節(jié)能工藝,進一步提高能源利用效率,達到領先水平。
3.提高能源利用效率。(1)將現(xiàn)有原煤淘汰浮選壓濾工藝流程生產線逐步改造為先進的全重介浮選壓濾工藝,新建選煤廠的原煤深加工系統(tǒng)全部采用全重介浮選壓濾工藝。(2)推廣高效節(jié)能電動機,高效風機、泵、壓縮機,高效傳動系統(tǒng)等;對大中型變工況電機系統(tǒng)進行變頻調速改造,合理匹配電機系統(tǒng);推廣無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng),優(yōu)化電機系統(tǒng)的運行和控制。(3)采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;通過集中配煤優(yōu)化入爐燃料;通過改造和分層燃燒等技改措施,提高鍋爐熱效率。(4)資源綜合利用,主要措施是:建矸石電廠、瓦斯電廠。
4.加強宣傳與研究。實現(xiàn)節(jié)能減排目標的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當前審計工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對一些工業(yè)企業(yè)沒有審計監(jiān)督權限,所以僅僅依靠審計監(jiān)督來落實節(jié)能減排政策,遠遠不夠。要加強對低碳評價與低碳審計意義、目的、內容及采用生命周期法評估的宣傳,尤其領導企業(yè)家首先要樹立低碳觀念。媒體也要注意“漂碳”概念的宣傳。另外,鑒于低碳評價與低碳審計是新概念,政府應組織有關單位對低碳評價與低碳審計的內容、方法、監(jiān)督管理機制及相應政策法規(guī)等進行研究。
5.加強企業(yè)自律。各級審計機關可以通過內部審計自律組織這一渠道,積極組織轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)開展內部能源審計,即企業(yè)內部審計部門在審計機關的指導下,依據國家的節(jié)能法規(guī)和標準,按照審計機關事先規(guī)定的程序,對其自身能源使用的合理性、利用的有效性及排放的可控性進行檢驗,并對能源使用的物理過程和財務過程進行核查,最終形成分析評價報告,在橫向比較中找到企業(yè)在節(jié)能減排方面存在的問題,并加以解決。
6.加強審計工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務素質。審計工作者是低碳審計的前鋒戰(zhàn)士,只有通過審計工作者專業(yè)純熟的審計,才能得到專業(yè)的、精確的審計結果。審計結果對于煤炭企業(yè)進行低碳工作十分重要,同時也影響著國家低碳事業(yè)的基礎。
三、實例分析
筆者引用中國礦業(yè)大學節(jié)能技術服務站依據對某大型煤炭企業(yè)低碳審計案例,實證分析低碳審計在大型煤炭企業(yè)中的作用以及如何利用審計方法來挖掘節(jié)能減排潛力。
(一)產業(yè)結構及能源消費結構情況
圖1顯示了某大型煤炭企業(yè)能源消費結構狀況,圖2、圖3和圖4分別顯示了該企業(yè)二級單位原煤生產、電力生產、電解鋁生產能源消費狀況。
如圖所示,就能源消費去向來說,原煤主要用于電力生產和供熱,電力主要用于電解鋁,重油主要用于電解鋁中陽極生產。審計過程中可以通過準確把握該企業(yè)能源消費狀況以及能源流向,為各項能源消耗指標計算和能源利用效果評價提供合理依據。
(二)分析和評價企業(yè)能耗指標,核算節(jié)能減排量
2008年該煤炭企業(yè)工業(yè)生產綜合能源消費量為102 320.89噸標準煤(含洗耗),不計人洗耗工業(yè)生產綜合能源消費量為8 28817.06噸標準煤。圖5顯示了2005―2008年4年來該大型煤炭企業(yè)綜合能耗指標的審計結果。結果顯示2008年單位產值綜合能耗(當量值)審計指標為1.22噸標準煤/萬元,單位工業(yè)增加值能耗為2.49噸標準煤/萬元,單位產值電耗為2 339.31KWH/萬元。企業(yè)2008年單位產值綜合能耗和單位工業(yè)增加值能耗與3年相比均有降低。
(三)審計期如何從管理體系中挖掘節(jié)能潛力
針對企業(yè)管理體系中存在的缺陷,采取一系列措施優(yōu)化管理體系,從而實現(xiàn)管理節(jié)能。具體措施如:
合理配備節(jié)能管理機構的人員;落實節(jié)能目標責任制,實施能耗公報制度和節(jié)能獎懲制度;強化企業(yè)內部節(jié)能監(jiān)察工作,強化重點耗能單位和耗能設備的節(jié)能管理;完善節(jié)能標準與制度體系,加強能源消耗的定額考核。調整產業(yè)結構,挖掘節(jié)能潛力。取消或部分取消燃煤鍋爐,充分利用余熱、余汽、余溫實現(xiàn)內部工廠、生活社區(qū)等集中供暖。優(yōu)化生產系統(tǒng),從技術層面挖掘節(jié)能潛力。適時開發(fā)和應用可靠的節(jié)能開采技術,以工藝改革促進節(jié)能,并通過提高煤炭開采的回收率,實現(xiàn)開發(fā)節(jié)能。如對電耗較高的礦井主通風機實施節(jié)能改造,應用電力電子調節(jié)和液壓風葉調節(jié)技術,合理選配高效節(jié)能局部通風機;礦井中央泵房排水要采用集中自動控制技術,主排水設施及相關系統(tǒng)運行盡量實現(xiàn)“避峰填谷”時用電;采用先進的填充技術將未出井的矸石回填已采掘完的巷道,實現(xiàn)矸石不上井,減少提升耗能。加強資源綜合利用,做到最大程度的減排。綜合利用煤矸石,減少造成污染和資源浪費。采用保水、節(jié)水開采措施,合理保護礦區(qū)水資源。增加礦井水處理工程,使水資源再利用,爭取做到礦井水零排放。
四、結語
節(jié)約能源是我國經濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,不僅是為了緩解能源供需矛盾,促進國民經濟持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,而且對改善環(huán)境起著重要的作用。煤礦企業(yè)一直是我國能源大戶,如何運用科學合理的手段和方法,對煤礦企業(yè)的能源利用狀況進行有效的監(jiān)督管理,低碳審計對企業(yè)的能源管理、能源技術改造以及近期及遠期的節(jié)能工作起到了重要的指導性作用,為企業(yè)合理用能、節(jié)約用能提供了必要的條件和依據,是提高企業(yè)能源管理水平的一條重要途徑。通過對某大型煤礦企業(yè)進行能源審計案例分析,使生產單位自身掌握了生產過程中的能源消耗情況,積極查找企業(yè)的管理漏洞,促使企業(yè)提出了具有一定科學依據的技術改造措施,推動企業(yè)節(jié)能工作健康有序地發(fā)展。但是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當前審計工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對一些工業(yè)企業(yè)沒有審計監(jiān)督權限,所以僅僅依靠審計監(jiān)督來落實節(jié)能減排政策,遠遠不夠。要保證低碳審計積極健康可持續(xù)發(fā)展,觀念創(chuàng)新是首要、體制創(chuàng)新是基礎、科技創(chuàng)新是關鍵、人才建設是根本。
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堅持以科學發(fā)展觀為指導,把節(jié)能減排作為轉變交通運輸發(fā)展方式、加快結構調整的重要方式,大力宣傳能源資源國情、節(jié)能減排相關政策,推廣使用節(jié)能產品,倡導低碳交通消費模式,開展扎實有效的節(jié)能教育、培訓、競賽活動,傳播綠色低碳交通理念,普及節(jié)能減排知識,強化全市交通運輸行業(yè)廣大干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識,促進綠色、低碳交通運輸體系建設,更好地服務經濟文化強市建設。
二、活動時間和主題
活動時間:2013年6月15日至21日。(6月17日為首個全國低碳日)。
活動主題:綠色低碳交通伴我行
三、活動內容
(一)節(jié)能駕駛技能競賽活動
活動目的:宣傳節(jié)能駕駛操作經驗和節(jié)能環(huán)保駕駛理念,號召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習慣,杜絕不良駕駛行為,積極參與節(jié)能減排。
活動形式:各道路運輸企業(yè)和公交企業(yè)自發(fā)組織營運駕駛員節(jié)能駕駛培訓和節(jié)油駕駛技能競賽。
(二)節(jié)能宣傳活動
活動目的:圍繞“綠色低碳交通伴我行”活動主題,倡導全市交通運輸行業(yè)進一步把節(jié)能減排理念轉化為廣大干部職工自覺行動,積極推行綠色交通,倡導低碳生活。
宣傳內容:我國的能源狀況,當前的節(jié)能形勢,節(jié)能方針政策、法律法規(guī);交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作的典型經驗、節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人;低碳交通運輸體系城市十點工作進展情況,LNG加氣站建設情況等。
活動形勢:積極參與交通運輸部“綠色低碳交通伴我行”征文活動。充分利用公交、出租車載廣告等新興媒體,宣傳節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能減排工作先進經驗、節(jié)能減排技術及成果;制作節(jié)能標語、橫幅,在辦公樓、車站、施工現(xiàn)場等公共場合懸掛、張貼;發(fā)放LNG推廣應用宣傳材料。
(三)節(jié)能減排示范項目、技術推廣活動
活動目的:推廣交通節(jié)能減排示范項目、節(jié)能產品和節(jié)能技術,發(fā)揮典型示范作用。
推廣內容:交通運輸部公布的100個節(jié)能減排示范項目、省廳的節(jié)能減排示范項目以及取得良好社會效益和經濟效益的交通節(jié)能技術。
活動形式:以推廣應用前景較好的節(jié)能減排示范項目或技術作為重點,引導科學節(jié)能、環(huán)保節(jié)能。選擇有推廣價值的節(jié)能減排示范項目、技術進行推廣。
(四)能源短缺體驗活動
活動目的:體會能源短缺帶來的不便,提高對節(jié)能重要性的認識。
活動形式:6月17日為首個全國低碳日,機關全體干部職工積極參與能源短缺體驗活動,上下班停開公車、私家車、提倡乘公交車、騎自行車或步行上下班;不開辦公樓門廳及走廊的照明設施,不開或少開辦公室、會議室照明燈,停開辦公區(qū)域空調;辦公樓區(qū)域張貼節(jié)能減排宣傳畫、標語。各單位負責人要身體力行,帶頭體驗。
(五)節(jié)能成果展示
活動目的:宣傳低碳交通運輸體系建設成效,“車船路港”百家企業(yè)低碳交通運輸專項行動、萬家企業(yè)低碳行動經驗及成效、LNG推廣經驗及成果。
活動形式:在客貨運站點、公交車站等公共場所以及利用車載視頻、海報等多種方式,濃厚輿論氛圍。
(六)節(jié)約倡議活動
活動目的:自覺樹立節(jié)約意識和環(huán)保意識,養(yǎng)成厲行節(jié)約良好習慣,形成健康文明、節(jié)約能源資源的消費方式。
活動形式:以節(jié)約一度電、一滴油、一滴水、一張紙、一分錢為出發(fā)點,引導廣大干部職工樹立起節(jié)約意識,倡導節(jié)約型的消費模式。根據各自實際制定《節(jié)約倡議書》,印發(fā)執(zhí)行,并在醒目位置張貼宣傳。
四、工作要求
各單位要按照國家、省、市、市政府的統(tǒng)一部署和我局制定的節(jié)能宣傳周活動方案要求,結合自身實際,制定各自的活動方案,開展形式多樣的宣傳活動,及時調度活動進展情況,保障活動順利實施。
正在使用LNG、CNG或者油氣混合的運輸單位,應及時指定科室負責綠色清潔能源的使用統(tǒng)計、匯總等情況,建立健全新能源管理制度,認真做好各項統(tǒng)計上報等工作。
一、低碳建筑主要設計內容
低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。目前低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢。建筑在二氧化碳排放總量中,幾乎占到了50%,這一比例遠遠高于運輸和工業(yè)領域。在我國發(fā)展低碳經濟的道路上,對建筑進行低碳設計注定成為必然。
低碳建筑設計主要考慮三點:一是節(jié)能,這個節(jié)能是廣義上的,包含了“四節(jié)”――節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材,主要是強調減少各種資源的浪費。二是減排,強調的是減少建筑物排放的固體、氣體、液體等環(huán)境污染;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供“健康”、“舒適”、“高效”的使用空間,提高環(huán)境質量。
二、低磙建筑設計理念
低碳建筑的理念不僅包括既有能源的優(yōu)化,節(jié)約資源及材料,還包括使用天然材料和本地建材,減少在生產和運輸過程中對能源造成的浪費。
(1)能源組合優(yōu)化:包括新興能源的利用,引入天然氣、輕烴或生物質固體燃料,進行燃煤鍋爐改造,減少碳排放,控制大氣污染。可再生能源的利用,風能、太陽能等。工業(yè)余熱的利用。
(2)節(jié)能:采用節(jié)能的建筑圍護結構,減少采暖和空調的使用。根據自然通風的原理設置空調系統(tǒng),使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。最大限度地利用自然的采光通風。如,建筑在立面上的開窗形式,應盡量滿足自然采光和通風的要求;同時,設計中要貫穿可持續(xù)發(fā)展的理論,如使用各種自動遮陽,雙層幕墻、可調節(jié)建筑外立面的設計等。通過各種手段,既保證有非?,F(xiàn)代化的建筑形象,又能夠達到比較節(jié)能和舒適的目的。建筑要采用適應當地氣候條件的平面形式及總體布局。
(3)節(jié)約資源:在建筑設計和建筑材料的選擇中,均考慮資源的合理使用和處置。盡可能的優(yōu)化建筑結構,減少資源的浪費,提高中水的利用率,力求使資源可再生利用。
(4)采用天然材料:建筑內部不使用對人體有害的建筑材料和裝修材料。盡量采用天然材料。建筑中采用的木材,石塊、石灰、油漆等,要經過檢驗處理,確保對人體無害。
(5)舒適和健康的環(huán)境:保證建筑內空氣清新,溫、濕度適當,光線充足,給人健康舒適的生話工作環(huán)境。
三、低碳建筑設計具體內容與措施
在低碳建筑設計階段,把先進的建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品等優(yōu)化組合,調整建筑耗能比例結構,降低對礦物燃料的消耗量和依賴性,達到保護環(huán)境、節(jié)約能源和減排二氧化碳的目的,營建低能耗高舒適性的健康環(huán)境。
(1)主動建筑低碳設計:建筑立面選擇素混凝土,節(jié)省了一次性瓷磚貼面、花崗巖大理石和粉刷層,避免了開采石材時對大自然造成的人為破壞;水泥就地取材和攪拌成{昆凝土品,也減少了在運輸過程當中對能源造成的浪費。提倡種植屋面,對屋面進行綠化,實現(xiàn)了“低碳建筑”吸收二氧化碳排放的要求。優(yōu)化建筑結構,減少了鋼材與混凝士的用量,實現(xiàn)了“低碳建筑”減少二氧化碳排放的要求。
(2)被動建筑低碳設計:建筑節(jié)能――在建筑中,護結構的熱損耗較大,在外墻使用外保溫,使用中空玻璃,使用保溫屋面,是建筑節(jié)能的主要實現(xiàn)方式。提高能源利用的效率――優(yōu)化能源系統(tǒng)(節(jié)能電器等),
(3)新能源與新材料的使用:可再生能源――減少化石燃料的使用,盡可能的利用太陽能、地熱能、風能、生物質能等可再生能源,新型燃料一以輕烴、氫燃料等作為傳統(tǒng)燃料的替代品;余能利用――因地制宜,利用周邊的工業(yè)項目的余氣、余熱等廢氣對建筑進行供冷、供熱,
201*年6月7日,XXX會同有關部門就如何組織做好節(jié)能宣傳周和低碳日活動進行了認真研究,現(xiàn)將低碳日活動提出如下具體工作方案。
一、低碳日主題與口號
主題:踐行節(jié)能低碳 建設美麗家園
口號:選擇低碳 綠色相伴
踐行低碳生活,共建綠色家園
低碳生活山河美 持續(xù)發(fā)展事業(yè)興
追求低碳時尚 奔向生態(tài)文明
二、活動時間
201*年6月17日(星期一)全天
三、總體要求
發(fā)改委、經信委、機關事務管理局、教委、商委、共青團組織等各部門應按照國家14部委下發(fā)的通知要求,在本行業(yè)本領域動員社會各界廣泛開展全國低碳日主題宣傳活動,普及應對氣候變化知識,提高公眾應對氣候變化和低碳意識,在低碳日掀起節(jié)能減碳活動。具體工作按中央14部委下發(fā)的《201*年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點》、《關于抓緊做好全國低碳日活動的通知》要求做好工作。
四、重點活動及組織安排
我區(qū)今年低碳日重點活動為“1+5”系列活動,即1個低碳日主題宣傳儀式和低碳日進商圈、進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等“5個進”宣傳活動。按照“總體牽頭協(xié)調、部門分工負責、發(fā)揮社會組織作用、提高宣傳效果”原則,落實好這次低碳日活動重點工作。
(一)主題宣傳儀式。以“踐行節(jié)能低碳 建設美麗家園”為主題在XXX廣場舉辦全國低碳日主題宣傳儀式。
宣傳形式:(1)在XXX廣場以圖文板形式展示氣候變化的現(xiàn)狀、成因、全球應對氣候變化的努力、全國和XXX的積極行動、低碳生活常識、低碳XXX建設等方面內容,全面展示氣候變化問題的來龍去脈。(2)組織低碳志愿者舉行低碳承諾儀式。(3)組織市民簽約《XXX市民低碳公約》。
組織單位:低碳協(xié)會、區(qū)政府。
責任領導:XXX
聯(lián) 系 人:XXX
(二)全國低碳日 “進商圈”活動。
地點:**時代天街北廣場
宣傳形式:1.**時代天街北廣場LED屏循環(huán)播放《環(huán)球同此涼熱》低碳日公益宣傳片; 2.**時代天街北廣場布置4x6M廣告桁架展示低碳相關知識及相關圖片;3.宣傳桁架前布置兩張條桌舉辦市民簽約《XXX市民低碳公約》儀式;4.**時代天街A/B館入口處放置水牌各一塊及咨詢臺臺卡展示活動相關內容。
參加人員:區(qū)領導1名,區(qū)發(fā)改委領導1名、工作人員3名,時代天街工作人員、青年志愿者。
組織單位:XXX區(qū)發(fā)改委、XXX區(qū)商委
責任領導:李 儀
聯(lián) 系 人:朱玲艷
(三)全國低碳日“進機關”活動。
地點:XXX區(qū)區(qū)級機關綜合大樓
宣傳形式:(1)機關大樓電子顯示屏滾動播出節(jié)能低碳宣傳標語,通過中國移動《手機報》向職工發(fā)送節(jié)能低碳宣傳提示語(6月15日-16日);(2)在全區(qū)機關單位張貼節(jié)能低碳宣傳畫報;(3)低碳體驗日,倡議職工走樓梯上下班,低碳出行(6月18日);(4)組織機關工作人員簽約《XXX市民低碳公約》;(5)在通遠門城墻公園舉行節(jié)能低碳宣傳活動。(6)與發(fā)改委聯(lián)合舉辦 “生態(tài)文明 低碳發(fā)展”專題報告會。
組織單位:區(qū)機關事務管理局
責任領導:繆躍華
聯(lián)系人:岳 紅
(四)全國低碳日“進校園”活動。
地點:XXX市XXX區(qū)精一民族小學校
宣傳形式:(1)在小學開展低碳日宣傳活動;(3)開展《XXX市民低碳公約》簽約活動。
組織單位:區(qū)教委
責任領導:甘乾彬
聯(lián) 系 人:肖 雷
(五)全國低碳日“進企業(yè)”活動。
地點:通遠門城墻公園
宣傳形式:(1)在“節(jié)能低碳萬家企業(yè)”中開展節(jié)能低碳宣傳;(2)開展綠色循環(huán)低碳建設項目宣傳活動。
組織單位:區(qū)經信委
責任領導:張利民
聯(lián) 系 人:王懷宇
(六)全國低碳日“進社區(qū)”活動。
范圍:全區(qū)12個街道77個社區(qū)。
重點社區(qū)及宣傳地點:上清寺街道曾家?guī)r社區(qū),XXX大廈前;七星崗街道通遠門社區(qū),通遠門城墻公園。
宣傳形式:以低碳生活、低碳消費為主要宣傳主題,(1)組織社區(qū)居民簽約《XXX市民低碳公約》(重點社區(qū));(2)發(fā)放低碳宣傳畫報、《低碳生活50招》、《XXX市民低碳公約》、環(huán)保購物袋等宣傳品;(3)向市民宣傳普及應對氣候變化和低碳知識,提高民眾應對氣候變化和低碳意識;(4)懸掛低碳日主題活動口號。
組織單位:區(qū)發(fā)展改革委
責任領導:XXX
聯(lián) 系 人:XXX
五、相關工作
(一)宣傳資料?!禭XX市民低碳公約》、《低碳生活50招》、低碳宣傳畫報等宣傳品由市低碳協(xié)會統(tǒng)一制作,區(qū)發(fā)改委負責領取并配發(fā)給相關分項活動的牽頭組織單位(領取時間另行通知);(二)志愿者招集。由團區(qū)委組織志愿者招集工作,具體人數根據活動實際需要確定。
做一個低碳人已將成為我們現(xiàn)在校園生活的流行詞語。今天,全球氣候問題已越來越為人們所知,北京及周邊城市連續(xù)幾天的霧霾、揚沙天氣不斷波及、黃色預警不斷發(fā)出;由于全球變暖靠近北極圈島國-冰島、印度洋上島國-馬爾代夫,也許在某一天就會從人們的視線中消失。CO2過量排放不僅是全球氣候變暖的問題,它將加劇環(huán)境的污染,人們不能暢快的呼吸、飲水和吃飯,這嚴重影響了人們的生命健康。地球已向我們發(fā)出警告,我們不得不將面臨氣候等環(huán)境問題的挑戰(zhàn),低碳社會已向我們走來,我們必須做好充分的準備。低碳社會就是人們由以前的生活模式向低碳的全面轉型,是對生活中資源合理利用、適度消費的堅定信仰崇尚。實際上,低碳是一種和諧,是自然與人,是人和人、人和社會、人和自然之間的和諧。所以低碳文化不是簡單的生活方式的改變,是一種先進的文化理念,是一種順應自然規(guī)律,在合理開發(fā)和利用自然資源的同時,并注重資源的自然生長規(guī)律,尊重自然,而不是破壞自然或盲目的開發(fā)利用自然。其實在古時候,人們就非常注重自然的利用和保護。所以低碳生活正是在順應自然規(guī)律,享受自然賦予人類美好的資源的同時,應取之有度,用之有節(jié),這是新時期的低碳文化和精神文明,只有如此才能保證人類社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。高校是傳播新思想,新理念和進行科學研究的重要場所,理應承擔節(jié)能、減排的先導和創(chuàng)造者,是宣傳低碳文化的倡導者。高職生是具有較高文化素質和樂于接受新事物的群體。在高校傳播低碳文化,進行節(jié)能教育不僅可以促進學校本身的能源資源節(jié)約、合理利用能源而且學生由于熏陶于綠色節(jié)能的文化環(huán)境中,提高了學生的節(jié)能環(huán)保意識,形成低碳理念,并由此產生掌握綠色節(jié)能技術的愿望;進而培養(yǎng)出大批綠色節(jié)能環(huán)保人才,對社會起到了示范和引領作用。因此提倡低碳文化,建設低碳文化是高職院校順應自然,順應社會發(fā)展規(guī)律,提高自身辦學效率的必然之舉,是時代賦予高職院校不可推卸的責任。
2實行低碳節(jié)能文化教育對策
2.1國內外低碳校園建設實例
為推進綠色節(jié)能教育,最近幾年各高校紛紛進行了低碳技術的開發(fā)和研究,并成立了相應的研究所和實驗室。許多高校還在相應的課程設置上做出了一些調整,如上海交通大學開設“建筑節(jié)能與太陽能”、“建筑節(jié)能技術”等課程;清華大學、北京大學率先開展了綠色校園試點建設,把生態(tài)環(huán)境保護等可持續(xù)發(fā)展思想融入基礎教育課程;上海交通大學、華中科技大學、東南大學開設了與能源相關的選修課;臺北大學建立了《能源教育》通識課程,并建有相關課程的網站;美國已有400所高校的校長共同簽署一份協(xié)議,降低二氧化碳的排放量,如哈佛大學設立“綠色校園行動計劃”,提出推進減少溫室氣體排放的方針和計劃。高校在研究低碳技術和改善低碳環(huán)境方面上有很大的優(yōu)勢,在開發(fā)和利用能源和低碳技術方面具有很大的發(fā)展空間,并取得顯著成果。美國哈佛大學成立了可持續(xù)發(fā)展辦公室后,能源消耗有所下降,并承諾到2016年能源消耗下降為2006年的30%,同時不斷開發(fā)新能源如太陽能、地熱能、生物能等。清華大學率先提出了“綠色大學”的建設,成立了環(huán)保辦公室、節(jié)能辦公室,制定相應的措施,由校長帶隊,注重綠化、注重節(jié)能,安裝節(jié)能裝置,開發(fā)節(jié)能課題,節(jié)能教育進課堂。
2.2專業(yè)教學滲透低碳文化
發(fā)揮高職院校的教育職能,利用校園的優(yōu)勢資源。在教學內容上,將低碳與可持續(xù)發(fā)展的教育理念融入自然科學和社會科學的教學和實踐活動中,作為大學生綜合素質和基礎知識的重要組成。同時還要深化教學和課程體系的改革,在既傳授各專業(yè)知識的同時又保證節(jié)能環(huán)保教育能夠有計劃的執(zhí)行。高職院校尤其是建筑類院校,在進行低碳文化教育的同時,可再生能源開發(fā)的普及、新能源利用的知識,先進的節(jié)能技術使用和推廣、建筑節(jié)能知識的應用和研究在專業(yè)課教學中都將扮演著重要的角色,都將具有不可取代的作用。將綠色理念,低碳環(huán)保教育,綠色建筑技術、低碳教育、低碳知識融入到教學中,引入到課堂教育教學中,在課堂教學中滲入綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保理念,使學生在課堂教學中感受“水利萬物而不爭”的博大,領悟人與自然的和諧,增進低碳文化的內涵;將“低碳環(huán)?!?、“能源與節(jié)能”、“建筑節(jié)能”等課程納入教學計劃中,將其作為相關專業(yè)的選修課或有機的融入到專業(yè)課程和教學中,普及和培養(yǎng)建筑類高職生低碳節(jié)能綠色環(huán)保等技能和知識;支持以低碳為中心的新型科研項目,開發(fā)低碳節(jié)能技術的創(chuàng)新,使學生在掌握最新的綠色節(jié)能理念的同時學習相關知識和技術并提高他們的創(chuàng)新能力;
2.3低碳理念融入到校園文化
通過校園文化的建設,讓學生體會低碳理念,開展低碳圖書節(jié)活動,讓學生在《地球傳》《寂靜的春天》《淮河的警告》《另一種危機》《后天》等小說,了解河流、山川、海洋、空氣破壞的現(xiàn)狀及給后人帶來的危機,感悟人與自然的和諧問題。請專家教授來校進行低碳、節(jié)能、環(huán)保等方面的講座,用大數據和實例講解全球變暖對全球、對世界及中國的影響,向學生普及低碳常識,進行關于與環(huán)境相關的法律、法規(guī)的宣傳和普及,潛移默化的影響學生的生活價值觀,意識保護環(huán)境,合理利用資源不僅是全社會的需要,更是自身不受健康侵犯的需要,增強學生對環(huán)境和社會的責任感和道德感,增強自身的健康保護意識;開展綠色節(jié)能建筑的展示活動,節(jié)能技術創(chuàng)新活動,開展建筑節(jié)能競賽活動,提高教師及學生的低碳環(huán)保素養(yǎng),推行建筑低碳節(jié)能校園的建設,為建設節(jié)能校園獻計獻策;推廣各種低碳創(chuàng)意和技巧制作,通過活動開展“低碳教室“”低碳班級“”光盤行動”提升學生自身的低碳素養(yǎng),使學生能自覺主動的選擇低碳生活,適應這種低碳節(jié)奏,而不是被動接受;開發(fā)并設置“CO2排放量查詢”計算器,少用紙巾,重拾手帕,在校園形成誰低碳誰時尚的風氣,并親身參與到各類低碳的宣傳活動,成為具有低碳素質并肩負低碳文化傳播的合格的社會公民。
3結語
[關鍵詞]地產發(fā)展 綠色低碳 道路
一、引言
當今世界,發(fā)展“低碳經濟”已經成為世界各國實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路,“低碳競爭力”也成為提升國家和社會經濟發(fā)展能力的核心要素。我國的碳排放量占到全球總排放量的18%,成為全球第一大的碳排放國家,同時也是受到環(huán)境變化影響最為嚴重的國家之一。為應對全球環(huán)境氣候等問題,我國政府承諾到2020年單位GDP碳排放要降低40%~45%,發(fā)展低碳技術將成為我國未來可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略,對于碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%的建筑地產業(yè)而言,發(fā)展綠色低碳建筑勢在必行。有專家估計我國到2020年的建筑耗能將達到社會總耗能的40%,因此,作為我國典型的高排放行業(yè),地產業(yè)是我國節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)。另外,地產業(yè)的相關產業(yè)甚廣,在該領域采取低碳戰(zhàn)略,比如,采用大量可再生能源、低碳技術或者綠色建材產品,將拉動上游的產業(yè),帶動下游消費,是推動低碳經濟的重要途徑。
有統(tǒng)計顯示,截止目前,我國已有建筑面積達430多億平方米,每年新增建筑面積20億平方米,到2020年我國建筑面積將達到700億平方米。在我國的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中已有規(guī)定,要求從2010年開始,新建的各類建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準,直轄市以及一些條件允許的地區(qū)實行節(jié)能65%標準。也就是說,未來的建筑市場將是綠色低碳節(jié)能建筑的天下。對此,早在2009年我國工商聯(lián)房地產商會就已經在綠化、節(jié)能、節(jié)水以及交通等綠色低碳建筑住區(qū)示范項目的這四個系統(tǒng)中大力推行綠色低碳技術,平均可以減少碳排放20.1公斤/年/平方米,平均節(jié)約約20元的運行費用/年/平方米。如果按照此標準進行推廣,到2020年在住宅地產方面全國如果按100億平方米的綠色低碳型住區(qū)計算,總減碳量就達到2億噸/年,總共可以節(jié)約大約1000億元的運行費用。因此,我國地產走綠色低碳的發(fā)展路線是發(fā)展的必然,對節(jié)能減排有著重要意義。
二、綠色低碳的內涵
低碳,英文為low carbon。意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著世界工業(yè)經濟的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產生活方式的無節(jié)制,世界氣候面臨越來越嚴重的問題,二氧化碳排放量越來越大,地球臭氧層正遭受前所未有的危機,全球災難性氣候變化屢屢出現(xiàn),已經嚴重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全,即使人類曾經引以為豪的高速增長或膨脹的GDP也因為環(huán)境污染、氣候變化而大打折扣。因此,世界各國曾呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計方式。低碳包含的范圍很廣,比如:低碳社會、低碳經濟、低碳生產、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學、低碳藝術、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義、低碳生活方式。然而,其核心內容是低碳經濟和低碳生活。
低碳經濟在2009年哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候大會后,頓時成為全球最熱門的話題之一。它以低能耗和低污染為基礎,最早由英國政府在能源白皮書《我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經濟》中提出,它指的是一種以三低(即低污染、低能耗、低排放)以及三高(即高效率、高效能、高效益)為主要特征,通過節(jié)能減排的發(fā)展方式,采用碳中和技術發(fā)展方法的綠色經濟發(fā)展模式。
由于房地產業(yè)的生產過程中排放的碳含量不容忽視,而且是我國國民經濟的支柱產業(yè),也是綜合了第二產業(yè)和第三產業(yè)的行業(yè),拉動上下游20多個相關的產業(yè)發(fā)展,尤其與電力、石化、建材、鋼鐵、有色以及化工輕工等這些傳統(tǒng)的高排放、高能耗的行業(yè)關系密切,因此,房地產業(yè)在生產過程中的碳排放量是不容忽視的。在大力提倡節(jié)能環(huán)保、生態(tài)減排的當代社會,房地產業(yè)順應低碳經濟的發(fā)展要求,順勢掀起綠色地產運動,從設計、用材、構造、能源以及景觀等各個方面實現(xiàn)“低碳地產”的發(fā)展理念,走綠色低碳道路。
三、地產發(fā)展走綠色低碳道路的意義
(一)低碳地產具有很大的市場空間
統(tǒng)計資料顯示,我國現(xiàn)有的大約430億平方米建筑的中,99%以上都是高能耗建筑,只有大約4%左右的建筑采取了能源效率措施,而且我國的建筑每年以16~20億平方米的速度增加。按照國家工商總局的倡議以及國家對節(jié)能減排的要求,低碳地產發(fā)展的市場空間具有非常大的潛力。而且,我國對節(jié)能建筑會投入相應的資金。到2020年,我國用于節(jié)能建筑項目的投資至少將高達1.5萬億元,國外對低碳節(jié)能建筑產業(yè)的投資也同樣比較高,美國預測到2013年投放到低碳建筑的資金將達到目前的三倍,也就是906―1400億美元。
(二)低碳地產關系到低碳經濟的成敗
預計到2020年,我國地產業(yè)的建筑能耗將達到全社會總能耗的40%,所以,我國房地產業(yè)既是典型的高排放行業(yè)又是潛力最大的節(jié)能減排行業(yè)。鑒于房地產業(yè)在國民經濟中的重要作用,其與20余個產業(yè)相關,處于國民經濟產業(yè)鏈的中游。房地產領域如果推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,將會影響與之相關的上下游產業(yè),使這些產業(yè)都往綠色低碳方向發(fā)展。比如,在地產建筑中使用大量的可再生能源、綠色建材產品以及采用低碳技術,必然會帶動相關行業(yè)的發(fā)展,進而推動我國的產業(yè)結構調整,大力促進低碳經濟的發(fā)展,可謂關系到低碳經濟的成敗。
(三)低碳地產有助于平衡房價
經濟性是低碳經濟重要特征,主要包含兩個方面。其一,低碳經濟會遵循市場經濟的原則以及機制來進行,其二是低碳經濟的發(fā)展不應使人們生活條件以及福利水平下降。換句話說,就是低碳經濟既反對能源浪費型的奢侈消費,又要使人民生活水平不斷提高。目前,由于我國在新能源的開發(fā)利用以及高科技發(fā)展等方面都處于初級階段,順應低碳經濟推廣的低碳地產會在短時期內使房價增加,不過從長遠來看,低碳經濟則有助于降低房地產成本,進而推動房地產市場趨于平穩(wěn)發(fā)展,成為發(fā)展低碳經濟強有力的助推器。
(四)低碳地產降低減排量利國利民
地產建筑的碳排放量巨大,是影響人們生活環(huán)境的重要因素,是環(huán)境惡化的中要原因。地產走綠色低碳道路,不僅自身能降低碳排放量,減輕對環(huán)境的影響,而且能帶動與其相關的上下游二十幾個行業(yè)都往綠色低碳方向發(fā)展,上游產業(yè)進行綠色生產,拉動下游實現(xiàn)綠色消費,成為優(yōu)化我國產業(yè)結構的中要途經。
三.發(fā)展綠色低碳地產業(yè)存在的困難
不管是政府的減排低碳政策,還是地產業(yè)應承擔的社會責任,我國地產走綠色低碳發(fā)展道路都是必然。但是綠色低碳道路是一項系統(tǒng)工程,我國的地產業(yè)在綠色低碳道路上依然存在一些問題。
(一)缺乏低碳評價標準及技術規(guī)范,出現(xiàn)無章可循現(xiàn)象
其實在2004年,我國原建設部就出臺了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法”(建科函[2004]183號),提出“四節(jié)一環(huán)?!钡木G色建筑理念,即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地以及環(huán)保。圍繞這個理念,在理論界及相關業(yè)界等之后也提出了一些生態(tài)建筑、低能耗建筑、環(huán)保建筑等概念,這些都是與我們所說的低碳地產范疇一致。但是,就我國目前的情況看,低碳地產的發(fā)展依然處于探索和嘗試階段,有一些局部示范低碳建筑,對于具體的低碳評價標準,比如哪些建筑環(huán)節(jié)需要進行低碳處理、哪些低碳技術是必須采用的、哪些低碳規(guī)則又是必須遵循的以及哪些材料必須符合哪種具體的低碳標準等等,這些都沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標準,相應的技術規(guī)范也比較缺失,這種無章可循的狀態(tài)對低碳地產的發(fā)展非常不利。因此,低碳地產的大規(guī)模推廣還缺乏一定的社會基礎和技術支持。
(二)綠色低碳道路的普及推廣較為困難
由于我國地產業(yè)的發(fā)展并未成熟,尚處于粗放式開發(fā)階段,行業(yè)在整體上仍然存在著急功近利的現(xiàn)實心態(tài),因此,在建筑節(jié)能技術方面的自身研發(fā)力量非常薄弱,想要走低碳發(fā)展道路,目前主要得靠引進國外先進技術及節(jié)能材料,這肯定會使得低碳節(jié)能產品的造價成本增高,故這樣的產品只能面向少數的高端消費群體,受眾范圍較窄,推廣普及環(huán)保節(jié)能建筑的難得就比較大。
(三)綠色低碳道路的成本高、風險大
僅管國家已經意識到了發(fā)展綠色低碳經濟的重要性,但是就現(xiàn)階段來說,國家支持低碳地產發(fā)展的相關政策卻顯得比較滯后和缺乏,而且由于低碳節(jié)能技術還沒有進行標準化和工業(yè)化,低碳節(jié)能產品也沒有形成統(tǒng)一的技術規(guī)范和相應的售后服務體系等等,發(fā)展低碳地產,企業(yè)將會承受較高的成本壓力,在開發(fā)過程以及后續(xù)維護過程中也將承擔較大的風險和責任。因此,地產企業(yè)對綠色低碳道路的理念都比較認同,但在實際行動上持觀望態(tài)度的較多。也就是說地產企業(yè)開發(fā)綠色低碳建筑的動力不足。
(四)民眾缺乏低碳地產意識
民眾對于低碳建筑的缺乏足夠的認知,基本上對低碳經濟、低碳地產的概念都停留在模糊狀態(tài),或者有的還存在一些認識誤區(qū)。多數民眾關心的只是初始的購房價格,而忽視房屋在使用過程中的使用成本。據測算,開發(fā)節(jié)能50%的低碳建筑,會使房屋建設成本增加10%,加上低碳新能源,建筑成本可能每平方米會增加1000元。增加的建造成本都會不同程度地通過房價來轉嫁給消費者,肯定會使本已較高的房價進一步上揚,這樣的低碳建筑會超出大多數消費者的承受能力。
四、低碳地產的技術體系構想
低碳技術體系的支撐是低碳地產的核心,是發(fā)展低碳地產的重中之重。低碳技術體系主要指的是應用于建造低碳建筑的各種技術,涉及到建筑設計施工、采暖通風、建材電器、空調照明、能源使用以及智能化等方面的內容,橫跨整個房地產產業(yè)及相關產業(yè)。僅管我國目前的低碳地產技術系統(tǒng)發(fā)展還處于起步階段,但對于其技術體系的構想卻不可少。從低碳技術的運用方向及作用進行具體劃分,大致包括著四個部分:
(一)建筑主體的低碳技術,即是在進行建筑物主體的建造過程中應用到的低碳技術體系,又可以細分為規(guī)劃設計(比如用地控制、朝向控制、日向以及風向利用等等,還有體型系數控制技術和窗墻比控制技術)、主體施工(包括高強度結構體系、混凝土大空間結構體系、工業(yè)化預制裝配式結構體系、徹筑結構體系;新型節(jié)材鋼筋應用技術、可循環(huán)利用施工材料、高性能施工技術等等)、圍護結構等三個方面;(二)建筑配套工程低碳技術體系,這主要指的在建筑主體的配套工程上所用到的低碳技術體系,主要有能源供給系統(tǒng)、建筑設備系統(tǒng)、排放系統(tǒng)以及通風系統(tǒng)等等;(三)建筑環(huán)境低碳技術體系,指的是在對建筑環(huán)境進行處理、優(yōu)化等工作時應用到的低碳技術體系,主要有綠化系統(tǒng)、建筑環(huán)境控制技術、運行控制系統(tǒng)和再生循環(huán)系統(tǒng)等;(四)對已有建筑的低碳改造技術體系。前面我們說到,我國現(xiàn)有建筑面積巨大,而且其中99%以上都屬于高能耗高排放的建筑物,對這些建筑進行低碳改造十分有必要,而且還可能帶來較大的市場收益。建筑低碳的改造技術體系主要有既有建筑的圍護系統(tǒng)、既有建筑設備的更新改造、既有建筑不同生命周期的適應性改造以及供熱采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能改造技術等等。
五、發(fā)展綠色低碳地產道路的對策
我國發(fā)展低碳地產的歷程較短,對低碳住宅的開發(fā)各方面的重視程度仍然不足。根據國外低碳經濟的發(fā)展經驗,低碳地產將是未來我國地產發(fā)展的趨勢。因此,僅管現(xiàn)階段我們面臨著一些困難,仍然要走綠色低碳的道路。
(一)政府出臺政策,扶持低碳地產的發(fā)展
鑒于地產發(fā)展面臨的問題,我國政府可以出臺相應的政策,倡導發(fā)展綠色低碳地產,并借鑒國外發(fā)展低碳經濟的成功經驗,緊住發(fā)展低碳經濟的契機。在低碳經濟發(fā)展的初期,可以在能源、技術、消費以及產業(yè)等方面的政策上加大扶持力度,鼓勵與發(fā)展低碳地產利益相關的主體,比如低碳技術企業(yè)、消費者、地產企業(yè)以及各級地方政府等參與其中,并建立低碳合作機制。可以出臺相應的經濟政策,比如設立低碳基金或者對低碳技術企業(yè)提供低碳信貸產品等,獎勵并扶持低碳技術的創(chuàng)新;又或者是對低碳地產企業(yè)進行一定的財政補貼、政府采購、稅收減免等激勵措施。
在逐步發(fā)展和成熟階段,可借鑒發(fā)達國家采用的低碳政策工具,如政府管制、碳排放稅、財政補貼、碳基金、碳排放交易、標簽計劃、自愿協(xié)議、能源合同管理、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等,以加大低碳政策力度。
(二)完善低碳地產的技術體系
低碳地產發(fā)展的核心是要有低碳技術作為支撐,關鍵是要通過技術創(chuàng)新以及建立完善的低碳技術體系,進而促進經濟發(fā)展模式以及社會消費方式發(fā)生轉變。在進一步創(chuàng)新和完善技術體系基礎上,轉化為生產力并進行應用,比如采用低碳技術、零碳技術甚至是負碳技術策略;加速發(fā)展核電、風能、天然氣、太陽能、地熱能、水能以及生物質能等可再生能源,改變建筑耗能及耗能結構;通過優(yōu)化設計,在地產建筑周期內實現(xiàn)“3R”―― 再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再節(jié)約(Reduce),以及“四節(jié)”――節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材;轉變當前地產的毛坯房銷售模式為精裝房銷售,減少二次污染等等。
(三)注重培養(yǎng)低碳建筑的專業(yè)人才
發(fā)展低碳地產最主要是建造低碳建筑,而實現(xiàn)低碳技術的關鍵是人才。地產發(fā)展走綠色低碳道路離不開人才。因此,要想真正發(fā)展綠色低碳地產,建造低碳建筑,就需要注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)。具體來說,首先政府可以引導各高校在建筑專業(yè)中重視對能源、環(huán)保等課程的開設和研究,保證專業(yè)人才的教育。其次各企業(yè)可以加強對現(xiàn)有建筑人才的培訓,將其打造成低碳專業(yè)人才,或者舉辦一些低碳環(huán)保建筑設計大賽,激勵相關人才發(fā)散思維,推廣低碳建筑理念。另外,還可以在一些相關的資格認證考試中,加入對低碳環(huán)保方面的考核內容,引導培養(yǎng)低碳建筑專業(yè)人才,促進低碳建筑的發(fā)展。
(四)倡導低碳地產生活方式
低碳經濟除了低碳生產還包括低碳消費,低碳地產的生產方式是實現(xiàn)低碳經濟的前提,而低碳生活方式則是實現(xiàn)低碳經濟的關鍵和目的。因此,倡導低碳生活方式是促進低碳地產發(fā)展的重要舉措。首先,要加強低碳生活的社會認同性,充分調動物業(yè)管理公司和廣大業(yè)主們的積極性,形成低碳消費的意識,營造低碳地產發(fā)展的良好社會氛圍;其次,提倡大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的公共交通,鼓勵低碳消費模式和生活方式。
參考文獻:
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建筑物的建造過程是高耗能的,而且由于大學城的規(guī)劃選址普遍遠離城市中心,教學區(qū)和生活區(qū)分離,增加了學校通勤車的使用量和教職工駕私家車上下班的機會。另一方面,大學城校園建設注重追求整齊劃一的形式效果,忽視了對節(jié)能和碳排放量的考慮。例如,以人工種植的平整草坪和靠移植大樹而形成的校園景觀,雖然起到一定的景觀效果,但是不能從根本上增加社會的碳匯總量,相反,草坪的大量供水需求和移植樹木的大量死亡,還增加了碳排放量和造成社會資源的浪費。
大學城建設的初衷之一是為了能夠整合教育資源,實現(xiàn)大學集聚的規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)高校之間的教育資源共享。但是,目前的大學城建設較少考慮資源共享[2]。處于同一大學城內的各高校之間相互獨立,存在著嚴重的重復建設問題,導致資源占有率高、利用率低。例如,在圖書館資源共享方面,大學城圖書館校際之間資源幾乎沒有實現(xiàn)共享。根據我們在昆明呈貢大學城所做的調研發(fā)現(xiàn),基本沒有同學借閱外校圖書資料。同樣的問題也突出體現(xiàn)在實驗室設備使用和學校交通車乘坐方面。各學校按照資源獨享的模式發(fā)展,造成了大學城潛在的資源浪費,與現(xiàn)代大學城低碳校園建設的理念要求不符。
大學城校園中的能源資源浪費現(xiàn)象十分普遍。有針對福州大學旗山校區(qū)低碳生活的研究發(fā)現(xiàn):一般情況下,教室中每天實際自習的人數僅占可容納人數的14%;在受訪者中,有66%的學生表示自己經常使用單面復印,只有51.45%的學生會等待復印材料的回收處理,剩下的45.55%的學生基本上全部會將復印的材料丟棄;44%的學生表示宿舍沒有采取節(jié)水節(jié)電措施;大約38%的同學在平日大量使用快餐盒就餐[3]。另有報道稱,“如果全國近千所高校都成為‘低碳大學’,一年便可節(jié)省約210億元。此外,還可省出26個武漢東湖的水體量,增加七個半香港大的綠化面積。[4]”可見,大學城校園的能源利用不節(jié)約行為成為低碳校園建設的重要制約因素之一。
國外低碳校園建設的實踐經驗借鑒
(一)注重新能源的利用和能源節(jié)約
在能源利用方面,國外低碳校園建設都不惜投入大量資金,用來采用新能源和促進能源節(jié)約。東京大學通過對各種CO2排放源的評估并結合學校的實際情況,進行了大規(guī)模的熱源系統(tǒng)更新;為照明設備安裝人體傳感器;使用高效節(jié)能日光燈;升級冷藏設備以及室內空調設施等。耶魯大學對30%的校園建筑物的供暖、通風和冷氣系統(tǒng)進行了改造,采用全自動控制。此外,大樓安裝隔熱窗,盡量使用太陽能和風能。英國諾丁漢大學朱比麗分校的校內建筑充分利用自然光,來減少人工照明,來達到節(jié)約電能的作用。朱比麗校園主要教學建筑的內部被安置了被動式紅外線移動探測器和日照傳感器,并由智能照明中央系統(tǒng)統(tǒng)一控制:當教室有人使用時系統(tǒng)就會自動判斷是否使用人工照明,從而代替了人工開關;如果室內有足夠的自然光線,人工照明就會自動關閉,從而節(jié)約能源[7]。
(二)注重低碳理念的培育和行為引導
國外高校低碳校園建設過程別注重理念的培育和行為引導。英國東安格利亞大學在建設低碳校園過程中,始終堅持把提高師生的節(jié)能意識、樹立低碳理念放在第一位[8]。加州大學伯克利分校認為要將低碳校園的建設視為一個長久的目標,而不是一個短期規(guī)劃,以最終實現(xiàn)校園CO2的“零”排放。在管理層面,他們加強對學生以及員工的環(huán)境意識教育,提倡通過注重微小的細節(jié)為CO2的減排做出貢獻:在不需要的時候隨手關閉實驗室的通風櫥;選擇爬樓梯而不是使用電梯;用完電腦后記得關閉顯示器。朱比麗分校將校園的低碳理念滲透到校園的各個方面,如:在校園內為學生提供600個可以鎖銬的自行車位,以鼓勵學生使用更為環(huán)保的自行車,降低學生在交通上的碳排放量。
現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑
低碳校園實質上是指整個校園的溫室氣體的排放量低。這一結果主要受“碳源”和“碳匯”兩方面因素的影響?!疤荚础笔侵付趸嫉漠a生之源。在校園建設過程中,能源利用、教學和生活是“碳源”的三個主要組成部分?!疤紖R”則是指從空氣中清除二氧化碳的過程或機制。因此,我們可以從減少“碳源”和增加“碳匯”兩方面構建出一條現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑。
(一)校園能源結構低碳化
校園能源結構低碳化對低碳校園建設具有舉足輕重的作用。有學者對北京大學生態(tài)足跡的研究發(fā)現(xiàn):如何降低學校的能源消耗是北大可持續(xù)發(fā)展的關鍵[9]。校園能源結構的低碳化,主要是指在學校規(guī)劃與建設過程中,使用低碳新能源,以取代對環(huán)境影響巨大的傳統(tǒng)能源,以實現(xiàn)碳排放減量化甚至零排放。具體而言,首先要進行能源利用模式的轉型,盡量改變以煤炭為絕對主導的能源利用模式,利用太陽能、風能等可再生能源。例如,校園道路照明系統(tǒng)的規(guī)劃與設計應力所能及地采用太陽能路燈、風能路燈、LED燈等低碳照明系統(tǒng)。其次,在細節(jié)上,要盡量采用自然通風和自然采光;減少使用風扇、空調、電燈;少用打印機和復印機,多利用網絡資源等。新型的校園建筑物的設計與建設也要采用低碳技術,通過選用保溫隔熱的建筑材料、合理的采光和通風的建筑設計等來實現(xiàn)建筑低碳化。
(二)校園教學辦公低碳化
學校是文教單位,教學辦公就是其重要“碳源”之一。在教學過程中實現(xiàn)低碳化,主要包括合理利用教學設備資源與教師資源兩個方面。關于教學設備資源的合理利用,是指在教學中注意多媒體設備、教學耗材等資源的有效利用和將已經老化了的高耗能的教學設備器材更新為新型的低碳設備。關于合理利用教師資源,是指充分利用現(xiàn)代教育技術,通過開設一些精品課程,用遠程教學等方式來實現(xiàn)低碳教學。低碳辦公的方式有很多。例如,通過應用無紙化的辦公平臺,來減少辦公設備耗材的使用,提高辦公效率;通過召開遠程會議來減少不必要的交通出行。
(三)校園個人行為低碳化
校園師生個人生活行為的低碳化是低碳校園建設的關鍵一環(huán)。有針對復旦大學的案例分析表明:僅個人的節(jié)能行為就能為復旦帶來每年至少3%的節(jié)能減排量,這是一種高效低成本建設低碳校園的方式,對低碳校園的建設有著至關重要的作用[10]?!肮?jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑,可以實現(xiàn)能源消費的減緩,相應地也就減緩了二氧化碳排放。據粗略計算,節(jié)約一噸水,就能減少0.93kg的碳排放量;節(jié)約一度電,就能減少0.96kg的碳排放量。因此,我們可以通過宣傳教育和規(guī)范約束,引導廣大學生養(yǎng)成低碳行為習慣,做到節(jié)約水電、愛惜紙張,不浪費糧食、低碳出行等。通過將低碳校園理念融入思想政治教育,樹立低碳生活光榮、鋪張浪費可恥的觀念;通過制定低碳校園行為規(guī)范,明確每個主體在建設低碳校園中的責任和義務。
(四)通過校園碳匯來減碳
低碳校園的建設不但要從“碳源”上進行有效的抑制,減少碳排放還應從“碳匯”的角度進行考慮?!疤紖R”的方法主要有兩種,一種是利用植被生長吸收二氧化碳,另一種是通過將二氧化碳捕獲和埋存來減少二氧化碳在大氣中的排放。例如,在校園內進行合理的土地利用規(guī)劃,確保一定數量和質量的植被面積以保障校園內部的碳匯。采用覆草屋面、平臺花園、垂直綠化等手段增加建筑的有機表面,以減小建筑的熱(冷)負載,同時吸收二氧化碳,為校園碳匯減排做出貢獻。其次,高??梢约訌娞疾东@和碳埋存技術的研發(fā)與技術推廣,適時通過碳捕獲、碳埋存技術進行碳匯減排。
現(xiàn)代大學城低碳校園建設的制度設計
從低碳校園建設的保障措施來看,一方面需要低碳技術的保證,只有可靠的技術保證才能使得低碳校園的建設目標具有可行性。另一方面需要低碳制度的保障,只有合理有效的制度保障才能使技術發(fā)展和應用過程中的關鍵障礙得到解決[11]。目前,我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚無“低碳”的直接規(guī)定。但是,“節(jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑,我國現(xiàn)行節(jié)約能源法可以為大學城低碳校園建設的制度設計指明方向。
(一)明確高校節(jié)能目標責任和完善高??冃Э荚u制度
《節(jié)約能源法》第49條規(guī)定“公共機構應當制定年度節(jié)能目標”;第25條規(guī)定“用能單位應當建立節(jié)能目標責任制”;第6條規(guī)定“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容”。高等院校作為國家的公共機構和重要用能單位,地方政府節(jié)能管理部門應該為高校科學分配碳減排任務,協(xié)助高校研究制定課堂教學、實驗教學、行政辦公、公共服務、科研和后勤等各個方面的具體節(jié)能目標。為了保證高校節(jié)能目標的實現(xiàn),在低碳校園建設過程中,我們還應該制定完善的監(jiān)督管理體制,建立合理有效的考評體系,將低碳校園建設工作納入教工工作崗位職責和年度績效考核之中,督促教職員工帶頭節(jié)能減排、保護環(huán)境。一方面,加強學校領導干部的節(jié)能目標責任,將學校節(jié)能目標實現(xiàn)情況作為校領導業(yè)績考核的重要內容,做到權責分明,形成科學高效的管理狀態(tài);另一方面,完善校園能源消耗監(jiān)管體系,明確各個主體職責,將能源管理效果和能源個人消費量與每一位教職員工的績效考評掛鉤,形成激勵約束機制。
(二)制定校園節(jié)能專項規(guī)劃和完善節(jié)能減排獎懲制度
高等學校作為公共機構,應該在上級有關部門的指導下制定和實施高校校園節(jié)能專項規(guī)劃。高校校園節(jié)能專項規(guī)劃是指,以節(jié)約能源資源為目標,根據學校的能源狀況和學校發(fā)展需要,對一定時期內學校的能源利用、保護和管理工作所做的總體安排。學校節(jié)能專項規(guī)劃是實施低碳校園建設戰(zhàn)略的具體行動方案,對學校能源利用與管理工作具有重要的指導作用,必須進行合理規(guī)劃與有序實施。學校節(jié)能專項規(guī)劃應當規(guī)劃期內學校能源利用的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、階段性任務、重點項目、政策措施及其他重要事項?!豆?jié)約能源法》第67條規(guī)定,“各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。”同時,該法第25條規(guī)定,用能單位應當對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。目前我國各大高校在制度建設上存在著不同程度的缺失,未能建立起一整套完善的獎懲機制,不利于低碳校園的有效管理[12]。學校應該按照國家法律要求,完善學校內部的節(jié)能減排獎懲制度。這一制度具體包括:學校節(jié)能減排獎懲原則、獎勵的方式與種類、審批手續(xù)、以及對浪費能源行為的處理規(guī)定等。
(三)健全學校能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度
學校能源利用狀況分析是指學校定期對主要用能設備和各部門的能源利用狀況進行技術經濟分析,采用必要的測試和能源消費統(tǒng)計分析相結合,通過能源利用狀況分析,確定用能水平,查找節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向,為改進能源管理,進行節(jié)能技術改造,提高能源利用率提供科學依據。高校要積極爭取政府及有關部門在能源統(tǒng)計基礎設施建設,能源統(tǒng)計能力建設等方面的大力支持,健全學校能源消費統(tǒng)計制度和能源利用狀況分析制度。主要包括:定崗、定人、定時抄表;準確填寫耗能原始記錄,建立主要耗能設備臺賬;能源消耗量統(tǒng)計;編制能源消耗動態(tài)統(tǒng)計分析報告。
(四)強化高校固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度
固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強節(jié)能工作的重要組成部分,對合理利用能源、提高能源利用效率,杜絕能源浪費,以及促進產業(yè)結構調整和升級都具有重要意義。為合理配置和有效利用學校資源,保證固定資產投資項目的投資效益符合低碳校園建設的要求,高等學校應加強和規(guī)范學校固定資產投資的管理,強化高校固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度。具體而言,學校應通過制定《固定資產投資管理規(guī)定》,把節(jié)能評估和審查作為固定資產投資項目審批、核準和開工建設的強制性前置條件,明確具體負責部門和相關程序對固定資產投資項目是否符合強制性節(jié)能標準進行分析和評價,并對固定資產投資項目節(jié)能評估文件進行審查。
(五)落實低碳校園建設的宣傳教育和公眾參與制度
【關鍵詞】建筑節(jié)能;低碳建筑
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
人們越來越清晰的認識到二氧化碳排放量的猛增,導致了全球氣候變暖,而全球氣候變暖會對整個人類的生存和發(fā)展產生嚴重威脅。城市是由建筑所構成的,從碳排放來講,城市是碳排放最主要的來源。我國有600多個城市,20000多個集鎮(zhèn),對其中287個地級以上市進行統(tǒng)計,這些城市的能耗占中國總能耗的55.48%,二氧化碳排放量占中國總排放量的58.84%。近300個城市就占到能耗和碳排放總量的一半以上,如果把其余的城市、集鎮(zhèn)都加進來,至少要占到社會總能耗的80%以上。10000多年以來人類歷史進化的過程,就是一個城市化的過程,從原始的城市化一直到工業(yè)化推動的快速城市化。因此,盡快的建設綠色低碳住宅項目,實現(xiàn)節(jié)能技術創(chuàng)新,建立建筑低碳排放體系,注重建設過程的每一個環(huán)節(jié),以有效控制和降低建筑的碳排放,并形成可循環(huán)持續(xù)發(fā)展的模式。
二、建筑節(jié)能與低碳建筑概要
1、低碳建筑概念
低碳建筑(Low—carbon buildings)是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低CO2排放量。也是指高能效、低能耗、低污染、低排放建筑體系,與“綠色建筑”內涵基本一致,在建筑材料、設備到施工建造再到建筑物使用的整個生命周期內,采用生態(tài)建筑、節(jié)能技術、生態(tài)材料等,通過合理開發(fā)強度,降低物耗,提高能效,實現(xiàn)建筑低碳化。也就是說在建筑的全壽命周期內,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。低碳建筑內涵包括四個方面:一是廣義上節(jié)能,除“四節(jié)”外,主要是強調減少各種資源浪費;二是保護環(huán)境,強調的是減少環(huán)境污染,減少CO2排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供“健康”、“適用”、“高效”的使用空間;四是強調與自然和諧共生[1]。
2、建筑節(jié)能概念
建筑節(jié)能,指在建筑材料生產、房屋建筑和構筑物施工及使用過程中,滿足同等需要或達到相同目的的條件下,盡可能降低能耗。建筑節(jié)能具體指在建筑物的規(guī)劃、設計、新建(改建、擴建)、改造和使用過程中,執(zhí)行節(jié)能標準,采用節(jié)能型的技術、工藝、設備、材料和產品,提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統(tǒng)效率,加強建筑物用能系統(tǒng)的運行管理,利用可再生能源,在保證室內熱環(huán)境質量的前提下,減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。
三、目前低碳建筑及建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀
1、目前,低碳建筑游離于“探索一研發(fā)一制作一應用—普及”的交叉跌宕之中,我國屬于發(fā)展中國家,低碳建筑與發(fā)達國家有一段距離,集中體現(xiàn)在法制建設和激勵機制、理論研究與實踐結合、對低碳建筑理解、低碳建筑技術研發(fā)和積累、低碳建材行業(yè)培育和發(fā)育等方面,又加之低碳建筑會增加5%以上的成本。而且,我國目前城市化發(fā)展一直保持較高速度,城市化率將從目前40%左右發(fā)展到本世紀中葉75%以上。同時,近年來我國每年城鄉(xiāng)新建房屋面積近20億平方米,其中80%以上為高能耗建筑。既有建筑近400億平方米,95%以上都屬于高能耗建筑,能源利用率僅為33%。而在建筑建造和使用全過程中,能耗占用了全部資源和能源的50%,同時增加了環(huán)境負荷。這對我國資源環(huán)境承受能力無疑是一種巨大挑戰(zhàn)。因此,必須大力發(fā)展低碳建筑,積累和完善低碳建筑技術,形成中國特色的低碳化城市系統(tǒng),在意識形態(tài)和強制性標準中用低碳建筑理念及低碳建筑評價標準體系改建、新建城市。
2、在政府監(jiān)督方面雖然國家有相關方面的要求,但是由于各個地區(qū)經濟發(fā)展水平以及地域條件的影響,各個地區(qū)缺乏相對應的監(jiān)督措施與鼓勵政策。對開發(fā)商來說,低碳建筑的成本較高,限制了利潤空間,況且公眾的認知程度有限,接受度也不高,因此大部分開發(fā)商為了追求最大利潤也就不會再考慮建造低碳建筑。
3、建筑節(jié)能是一個系統(tǒng)工程,涉及設計標準、建筑材料、建筑、結構、水、暖、電等多個專業(yè)和自然科學、應用科學等。涉及的政府管理機構也包括建設、經濟與信息化等多個職能部門。因此,與建筑節(jié)能配套的法律、法規(guī)和政策措施仍需進一步修整完善,建立行之有效的節(jié)能法律法規(guī)和行政監(jiān)督體系,確保各環(huán)節(jié)工作有法可依,有章可循。建筑節(jié)能工作實施過程中,各部門應加大協(xié)調和監(jiān)督力度,使建筑節(jié)能工作落到實處。
4、公眾對低碳建筑認知度較低,熱情不高。雖然近年來相關部門對低碳建筑以及筑節(jié)能的宣傳力度不斷加大,但效果仍不理想。民眾是低碳建筑的主要服務對象,而低碳建筑的成本顯然要比普通建筑的成本高,許多人會抵制這一部分成本加到自己身上。民眾的態(tài)度間接導致了開發(fā)商對低碳建筑的開發(fā)產生懷疑[2]。
四、低碳建筑的發(fā)展方向
1、建筑設計上
在建筑的設計理念上,必須樹立低碳意識。在建筑施工設計圖紙上、方案中,屋頂、外立面、樓內的照明、供暖、甚至樓外的綠地都要盡量考慮到低碳。必須達到我國工程建筑環(huán)保標準,在建筑的設計、建設和運行過程中,要逐步提高這個標準。如果在設計中,條件允許的情況下,大樓的樓間建立風力發(fā)電設備,以保證樓宇內的照明等基本用電自給自足。冬季采暖和夏季制冷全部通過地源熱泵實現(xiàn),并充分利用太陽能[3]。
2、使用低碳建材
低碳建材就是低能耗、低排放、低污染、追求綠色GDP的建材產業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展低碳建材產業(yè)對我國建材行業(yè)來說,蘊藏著巨大的機遇,有許多有利條件和有利因素:一是有利于調整優(yōu)化產業(yè)結構,轉變經濟發(fā)展方式。調整優(yōu)化結構就是要快速提升先進生產力的比重,加快淘汰落后產能,抑制重復建設,推動產業(yè)升級。建材工業(yè)走低碳經濟發(fā)展道路。二是有利于推進新型建材發(fā)展。低碳經濟以能源的變革為中心,涉及的行業(yè)和領域十分廣泛。國際上普遍公認的減碳經濟產業(yè)體系包括低碳產品、低碳技術、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經濟、資源回收、環(huán)保設備和節(jié)能材料等。其中與建筑材料緊密相關的有建筑節(jié)能和節(jié)能材料等。我們可以積極借鑒國外的成功經驗,有效控制資源能源消耗,有效控制有害氣體和溫室氣體的排放,大力推進新型建材、新型房屋和太陽能、風能等新能源材料的開發(fā)利用。
3、經濟政策上
國家應該對符合低碳建筑標準的建筑工程,給予在稅收上和政策的扶持,鼓勵建筑企業(yè)推廣并發(fā)展??梢越梃b發(fā)達國家的評價體系和推廣方面,在政策和稅收上鼓勵還要結合我國具體的國情與實際,建立一套符合我國國情的具體的低碳評價體系和政策。
4、各級政府提高認識
各級政府要把發(fā)展低碳建筑與建筑節(jié)能提高到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上認識,完善建筑節(jié)能規(guī)劃的相關規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行國家相關的規(guī)范與要求,使建筑能耗滿足標準要求。通過相關的法律法規(guī)推廣建筑節(jié)能發(fā)展成為一種強制性的行為,并加強落實和監(jiān)督管理。對新建設的建筑走“能源消耗最少,環(huán)境污染達到最小”的發(fā)展道路,對老的舊的建筑進行完善和改造。
五、建筑節(jié)能發(fā)展方向
1、樹立正確的建筑節(jié)能理念
建設工作者樹立正確的建筑節(jié)能理念,就是要樹立以人為本、全面節(jié)約和全壽命成本的理念。所有的建筑能耗基本都是為了滿足人的需求,節(jié)能、環(huán)保、隔熱、保溫、隔音這些是滿足人們對建筑舒適性要求的基本性能。因此,建筑節(jié)能的本質是以人的需求為標準提升建筑品質。
2、建筑整體規(guī)劃設計
規(guī)劃設計是建筑節(jié)能設計的重要內容之一,應結合地區(qū)的氣候特點及周邊的自然環(huán)境,綜合考慮建筑設計與建筑微氣候、建筑技術和能源的有效利用等之間的有效結合點,降低建筑夏季降溫和冬季取暖的能耗,提高建筑的舒適度。在建筑規(guī)劃設計中首先應考慮日照環(huán)境設計,加強對太陽能的利用,合理設計建筑間距及朝向;其次還要組織好建筑物室內的通風設計,這不僅有利于改善住宅室內的空氣品質,滿足人體健康的要求,還可減少開空調的時間,降低建筑能耗;對于建筑物外部的環(huán)境綠化設計也是不容忽視的,綠色植物對于調節(jié)局部氣候有著很出色的效果,合理布置的植被即會在盛夏形成自然陰涼,避免建筑物外墻被暴曬,同時還能產生蒸騰作用,加強熱量循環(huán),增加空氣濕度,降低環(huán)境溫度。被綠色植被覆蓋的墻體或者屋面,其降溫效果是非常明顯的。
3、建立推進建筑節(jié)能工作的保障措施
修改完善現(xiàn)有與建筑節(jié)能相關的法律法規(guī)和標準體系,加大宣傳力度,強化監(jiān)管機制,不給不法的開發(fā)商、投資商留有鉆空子的機會。加大鼓勵和扶持政策,設立一定的財政資金對貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能工作顯著的企業(yè)予以獎勵。制定建筑節(jié)能的產業(yè)政策,將建筑節(jié)能工作作為一項長效工作、可持續(xù)工作來抓,保障建筑節(jié)能工作的穩(wěn)步發(fā)展。
六、結束語
發(fā)展低碳建筑必將成為建筑發(fā)展的總趨勢。尤其是我們國家人均能源較少,節(jié)能必然成為我國能源發(fā)展的一項戰(zhàn)略決策,需要我們每一個人參與到低碳建筑的發(fā)展當中去,立足根本,確立符合我國改革開放迅速發(fā)展的低碳建筑發(fā)展理念。
參考文獻:
[1] 王軍.淺析低碳建筑. 達州職業(yè)技術學院學報. 2011,3.
一、在校園中營造濃厚的低碳教育氛圍
1.積極營造低碳、節(jié)約型校園氛圍
利用學校黑板報、宣傳欄等大力宣傳節(jié)能減排知識,我校在學校黑板報上開辟了低碳專欄,定期上傳低碳知識;在校園宣傳櫥窗、校園文化走廊上張貼圖文并茂的低碳知識,積極營造校園節(jié)能環(huán)保氛圍。同時在教室等校園醒目的地方張貼“節(jié)約光榮、浪費可恥”的標語,并要求每一位學生入學后必須牢記,形成良好的校園風尚。學??梢越M織師生共上“低碳”班隊課,通過照片、圖片以及生動的講解,讓學生從日常生活點滴小事做起,開展節(jié)能減排嘗試。在班隊會上開展折疊利樂包的主題活動,充分發(fā)揮主題班隊會“小陣地”的作用。
2.將培養(yǎng)學生的低碳生活教育與校園文化建設結合起來
我們把低碳教育理念融入校風、學風、班風建設之中,定期評比節(jié)約先進班級和節(jié)約小標兵,形成良好的評比氛圍,并在每年的植樹節(jié)積極組織學生開展為校園添份綠的校園綠化活動,適時在校園內開辟一定的綠化區(qū),要求學生在校園綠化區(qū)上親手種上一棵小樹,在校六年有六棵小樹伴孩子成長,同時通過日常的澆水、除草、松土、看護等活動,培養(yǎng)學生綠化環(huán)境的意識。
3.通過小手拉大手的形式將節(jié)能環(huán)保意識向社會輻射
積極組織學生利用課間、活動課、放學等時間收集、挖掘低碳綠色生活方法,讓學生觀看介紹我國資源、能源利用形勢及節(jié)約潛力方面的宣傳片。到各村委會向廣大農戶介紹、宣傳資源節(jié)約的常識及環(huán)境保護的重要意義,并引導學生主動地向父母、親戚和身邊的人宣傳,形成校園、家庭、社會攜手共建綠色家園的氛圍。
二、在課堂教學中滲透低碳教育
在學科課程中開設低碳內容,注重學科滲透。通過品德與生活、品德與社會、“三生教育”等方面的學習,增強學生保護環(huán)境、愛惜資源的意識。
1.提煉低碳教學內容,教授低碳生活技能
在課堂教學中,教師對符合教學要求的低碳教學內容和教學方法進行構思設計,逐步引導學生將對低碳生活零散認識轉變成較為全面的認知,樹立低碳生活理念。如“三生教育”學習中,針對節(jié)約活動實踐課的內容,提煉主題,設計好實施方案,有計劃、有步驟、有目的地開展教學,使學生在學習中領悟低碳生活內涵。并要求教師在有關低碳內容的教學中積極倡導低碳生活理念,培養(yǎng)學生低能耗、低污染、低排放、低開支的低碳生活方式,養(yǎng)成保護環(huán)境、節(jié)約能源的良好品質。
2.充實節(jié)能環(huán)保教育,加強節(jié)能環(huán)保意識教育
我們要求教師主動將節(jié)能環(huán)保知識貫穿語文、數學等各學科教學全過程,將節(jié)約理念教育納入學生素質教育課程內容。有針對性地組織學生開展節(jié)能環(huán)??萍几傎惢顒?,增強師生的資源憂患意識和節(jié)約意識,使低碳生活成為每個師生的良好習慣和自覺行動。
三、在養(yǎng)成教育中培養(yǎng)學生低碳生活習慣
1.在學生日常養(yǎng)成教育中,培養(yǎng)學生的節(jié)約意識
“低碳”貫穿于生活細節(jié),衣、食、住、行都可作“低碳”生活的培養(yǎng)內容,如向學生倡導少買不必要的衣服,少用一次性紙杯,少吃肉、多吃素食,少喝飲料、多喝白開水等低碳行為,使校園里相互攀比的風氣在不知不覺中消退了很多,形成了以簡單節(jié)約的生活方式為榮的風氣。在對部分地方教材堅持循環(huán)使用的原則下,很多學生自覺地愛惜課本,極大程度地減少了資源浪費。同時要求學生利用身邊的一些廢物自制一些用品,引導學生從生活中取材,用廢物制作有用的物品,增強了學生變廢為寶的節(jié)約意識。
2.在實踐中培養(yǎng)學生綠色習慣,引導學生增強綠色環(huán)保意識
我們在開展保護地球、保護母親河等綠色生活為主題的實踐活動中,讓學生充分體會植樹種草在低碳生活中的重要性和必要性。學生從日常愛護花草樹木、植樹造林開始,知道亂砍濫伐的危害,植樹對氣候變化的影響。值得欣慰的是很多學生還學會了一些種植果木、花卉的知識和技能,積極地加入到自己家里種植花草等勞動中。同時,讓學生調查附近河流污染、白色垃圾形成的原因,分析造成污染的原因,從而滲透治理廢水廢氣排放、保護環(huán)境的觀念。
3.改變習慣、注重細節(jié),以行動帶動學生學會“低碳”生活
我們從日常生活中的點滴小事做起,讓學生了解在我們的生活、學習中如何做到低碳,堅持無論什么時候,什么地方都要一絲不茍地按低碳生活標準去履行,如不亂丟垃圾、不喝酒、校內不吸煙,培養(yǎng)優(yōu)良的生活習慣,自覺加入保護綠色,倡導低碳生活的行動中來。