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為徹底消除安全隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我站積極配合縣級(jí)有關(guān)部門,迅速開展加油站隱患排查自查自糾工作,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省“防風(fēng)險(xiǎn)、方隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案的通知》在此次排查中總結(jié)了以下幾點(diǎn):
一、安全基礎(chǔ)管理情況。
1.“雙控”機(jī)制建設(shè)情況。對加油站危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí),形成風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單),建立了事故隱患排查清單,并建立隱患治理信息臺(tái)賬;按照要求開展月排查、周排查、日排查。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。我站制定了領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴(yán)格落實(shí);設(shè)立了安全管理人員,并經(jīng)考試合格取得相關(guān)安全資格證件。
二、排查應(yīng)急處置能力情況。
1.應(yīng)急預(yù)案情況。我站按要求建立了應(yīng)急預(yù)案體系,按照GB/T 29639要求編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡;應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行備案。
2.應(yīng)急處置演練情況。我站年初制定了應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃;并定期組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn);每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練,按計(jì)劃開展全員應(yīng)急處置演練;應(yīng)急演練完成后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析問題,修訂完善預(yù)案。
3.應(yīng)急器材和設(shè)施情況。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》配備應(yīng)急救援物資;建立了應(yīng)急器材臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄,并按照要求定期檢查。
4.消防器材情況。消防柜內(nèi)器材配備齊全,附件完好無損;有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,定期更換藥劑。
三、檢查存在的問題。
1.在隱患排查檔案方面填寫不完善。
2.消防沙顆粒較大,罐區(qū)報(bào)警器不靈敏。
3.現(xiàn)場有客戶接打手機(jī)現(xiàn)象。
1.總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故消防安全的需要,通過演練,進(jìn)一步加強(qiáng)我公司應(yīng)急指揮部及成員之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司2021年消防安全演練計(jì)劃。
2. 演練目的
2.1 磨合機(jī)制 通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
2.2科普宣傳 通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
2.3完善準(zhǔn)備 通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.4檢驗(yàn)預(yù)案 通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2.5鍛煉隊(duì)伍通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
3.應(yīng)急演練要求
3.1結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
3.2 著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
3.3 精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4.消防安全演練具體安排
4.1 演練時(shí)間
2021年10月16日
4.2 參練部門和人員
利源公司全體人員
4.3 演練地點(diǎn)
盤錦利源運(yùn)輸有限公司停車場
4.4 演練項(xiàng)目
消防安全應(yīng)急演練
4.5 演練裝備
消防锨、消防鉤、消防沙、應(yīng)急照明燈、消防桶、消防滅火器,抹布等
4.6 預(yù)定程序
4.6.1.事故車輛與小轎車發(fā)生刮碰,立即停車熄火,查看車輛損傷和人員傷亡。救治傷員并立即撥打119,120等相關(guān)部門電話。放置警示標(biāo)志,使用隨車滅火器對火情進(jìn)行緊急自救。并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況等待救援。
5.注意事項(xiàng):
5.1進(jìn)現(xiàn)場人員必須會(huì)使用、佩戴防毒面具,并且檢查防毒面具是否能正常使用。
5.2主要路口應(yīng)有人員進(jìn)行指揮交通,指引消防和急救人員順利快速到達(dá)。
5.3將受傷人員迅速抬到寬敞的地方和上風(fēng)口,加強(qiáng)通風(fēng),并作簡單的處理,如(人工呼吸、胸肺擠壓等)。
5.4應(yīng)急救援結(jié)束后,當(dāng)事故得到有效控制后,立即進(jìn)行事故資料的收集和事故原因的調(diào)查,并做好事故的善后事宜,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神
抓好《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013),修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職應(yīng)急工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時(shí)接收預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升事故災(zāi)難應(yīng)對能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2006)的要求,加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷提升企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力。
消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案1 為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長:xx(社區(qū)主任)。
副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)。
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx。
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
(3)成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
(4)小組組長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案2 一、應(yīng)急演練目的
1、評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評(píng)估項(xiàng)目重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動(dòng)用項(xiàng)目內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:鐘 有
副組長:徐本平、李金雄、李孟
成 員:韋本林、劉良初、吳天橋、王永福
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及質(zhì)檢部、合同部、材料部、審計(jì)部、后勤部、實(shí)驗(yàn)室等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組 組長:王斌
成員:沈偉、曹開紅、_、黃新華
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演xxx度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評(píng)價(jià)組 組長:___
成員:___ ___ ___ ___
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:田曉東
模擬傷員:何方弟
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:___(模擬泄漏) ___(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請廣南公司、監(jiān)理單位及廣南高速各合同段等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時(shí)間:20_年3月_日_:00-__:__時(shí)
六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法 (略)
為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求,檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上,派駐公正的評(píng)價(jià)人員,全面、正確地評(píng)價(jià)演練效果。評(píng)價(jià)人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程,記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間,訪談演習(xí)人員,要求參演應(yīng)急組織提供文字材料,評(píng)價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個(gè)等級(jí),從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);
3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實(shí)程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí),事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題;
4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn);
5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);
7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)的信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
10、演習(xí)人員沒有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可控制消息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1-2天,通知廣南高速LM6合同段全體人員及周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
3、培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、采購部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;
5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員;
6、評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
九、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤
在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評(píng)價(jià)人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,并指定專人負(fù)責(zé)對演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案3 為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能做到有計(jì)劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的進(jìn)行撲救,使火災(zāi)損失減少到_低程度,根據(jù):“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,結(jié)合醫(yī)院消防工作實(shí)際情況,特制定以下滅火應(yīng)急方案,請各科嚴(yán)格執(zhí)行。
一、重點(diǎn)部位的滅火應(yīng)急措施
1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定工作人員的情緒,以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進(jìn)行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發(fā)生自殘,造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時(shí)病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并安排人員報(bào)警。當(dāng)起火人員受困時(shí),切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點(diǎn)。
病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行:
①首先了解火災(zāi)發(fā)生方位、地點(diǎn)、原因、燃燒物等情況。
②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備,一人火速報(bào)警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協(xié)助。
③_快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)
④穩(wěn)定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時(shí)間內(nèi),搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊(duì)未到之前,義務(wù)消防隊(duì)員和員工在分管院長或科室負(fù)責(zé)人的指揮下,充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。
⑦在_短的時(shí)間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)情況,并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故,電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災(zāi)事故,倉管員和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源?;饎菹蛏蠈勇訒r(shí),控制上層、下層設(shè)防;火勢向水平蔓延時(shí),先控制左右,后上、下設(shè)防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量,有無危險(xiǎn)、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施
對一般防火部門發(fā)生火警時(shí),離火災(zāi)事故_近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救,部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并迅速報(bào)警。同時(shí)組織好人員整理好重要、貴重、危險(xiǎn)物品,做好疏散準(zhǔn)備工作。
三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施
醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險(xiǎn)性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發(fā)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話。報(bào)警不要慌張,要報(bào)清火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號(hào))、單位名稱、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù),要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報(bào)完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請?jiān)敿?xì)告知。
五、做好預(yù)防防患于未然
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急體系 應(yīng)急管理 應(yīng)急演練
四川家益石油房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在西南油氣田公司屬后勤輔助專業(yè),主要擔(dān)負(fù)職工住宅項(xiàng)目建設(shè)和前期物業(yè)管理工作。為更好地推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè),公司始終堅(jiān)持“以人為本,減少危害、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,歸口管理、信息及時(shí)”的應(yīng)急管理原則,按照《中國石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制通則》有關(guān)管理規(guī)定,圍繞公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),并把應(yīng)急處置工作與從源頭上防范化解突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來、有效提升應(yīng)急處置能力,為公司的安全穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。
一、合理編制和完善應(yīng)急預(yù)案體系
長期以來,公司在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),始終將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于應(yīng)急管理的全過程中,充分考慮公司所處的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的高危行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)案在生產(chǎn)實(shí)際中的適用性,如:開展了建設(shè)項(xiàng)目、自然災(zāi)害、火災(zāi)事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等工作。并從實(shí)際出發(fā),合理編制公司應(yīng)急管理各項(xiàng)突發(fā)事件預(yù)案中的內(nèi)容,如:編制目的與編制依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與程序、應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急保障等體系建設(shè)內(nèi)容。為提高各項(xiàng)目等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)能力,規(guī)范應(yīng)急避難場所空間分布、容納能力、功能布局和物資配備等建設(shè)。搭建了以“總體應(yīng)急預(yù)案為核心,六個(gè)專項(xiàng)預(yù)案為指導(dǎo),現(xiàn)場處置預(yù)案為支撐”的公司應(yīng)急預(yù)案框架體系。
二、持續(xù)改進(jìn)、使應(yīng)急預(yù)案更具實(shí)效性
依據(jù)《西南油氣田公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī),家益公司按照分級(jí)管理的原則,組織編制了與公司相適應(yīng)的各類預(yù)案簡明手冊;定期修訂了突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案、重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案、建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案、火災(zāi)突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案、群體性突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案、物管小區(qū)突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案。
公司針對編制后的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全部在公司HSE委員會(huì)辦公會(huì)上進(jìn)行了分專業(yè)評(píng)審,會(huì)后,通過OA系統(tǒng)廣泛征求專業(yè)人員和一線員工的意見,力求編制和修改后的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及簡明手冊更具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。通過預(yù)案適用范圍和事件分級(jí),明確了應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障等要求,用于指導(dǎo)各項(xiàng)事故事件的響應(yīng)、救援等應(yīng)急管理工作。
三、加大宣傳教育力度、提高員工應(yīng)急演練處置能力
公司通過各種會(huì)議和培訓(xùn),進(jìn)一步提升全員的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
一是堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加大應(yīng)急管理宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)收看與安全有關(guān)的安全警示錄和其他單位安全事故的真實(shí)錄像;利用專欄普及預(yù)防、避險(xiǎn)和應(yīng)急知識(shí);開展安全經(jīng)驗(yàn)分享及一系列安全知識(shí)讀書活動(dòng)等。
二是公司與四川省武警總隊(duì)消防培訓(xùn)基地聯(lián)合舉辦了地震避險(xiǎn)自救常識(shí)培訓(xùn)、火災(zāi)應(yīng)急疏散訓(xùn)練、結(jié)繩自救高樓逃生訓(xùn)練、交通事故應(yīng)急訓(xùn)練、生命急救訓(xùn)練、滅火器準(zhǔn)確使用等應(yīng)急救援培訓(xùn)。有效地提高全員的應(yīng)急專業(yè)知識(shí)和安全意識(shí),提升了員工對消防器材和安全設(shè)施的掌握熟練程度及安全防范意識(shí),增強(qiáng)了全員的應(yīng)急處置能力和安全操作技能。
三是公司為檢驗(yàn)工程項(xiàng)目總體應(yīng)急指揮、信息報(bào)送、應(yīng)急救援等程序的可靠性以及檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場處置突發(fā)事件的能力,公司每半年都開展1次聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練或桌面演練,演練內(nèi)容是根據(jù)各專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和簡明手冊內(nèi)容的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,如:實(shí)戰(zhàn)性的消防防火緊急避險(xiǎn);自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急救援桌面演練――物管小區(qū)突發(fā)暴雨引發(fā)地下車庫進(jìn)水;建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案――建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人員高處墜落事件等演練。在模擬場景下,參加人員就部門應(yīng)急職責(zé)結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了口頭描述,并接受了現(xiàn)場提問。
四是通過演練加大應(yīng)急管理理念的宣貫;明確了職責(zé)任務(wù),理順了工作關(guān)系,完善了應(yīng)急機(jī)制,加深了相關(guān)人員對應(yīng)急處置程序、應(yīng)急疏散處理知識(shí)了解,提高了應(yīng)急處置、自救互救等災(zāi)害應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,使應(yīng)急程序清晰、具有實(shí)戰(zhàn)性、指導(dǎo)性、針對性;不斷豐富和積累應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)做法,確保了演練效果。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)
應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障,應(yīng)急管理是筑牢這一屏障的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理必須堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主的原則,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,使應(yīng)急管理,深入到工程實(shí)際的每一個(gè)角落,形成完整的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。同時(shí),加大應(yīng)急演練頻次,增強(qiáng)對預(yù)案的熟練程度,才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案在制定過程中存在哪些缺陷,并能根據(jù)具體情況在關(guān)鍵時(shí)刻做出正確判斷;根據(jù)險(xiǎn)情和上級(jí)要求不斷調(diào)整應(yīng)對方案。
總之,只有不斷加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作,努力做好應(yīng)急救援典型案例分析、并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面、采取多種演練形式,促進(jìn)應(yīng)急演練工作制度化、經(jīng)?;拍芡七M(jìn)應(yīng)急體系建設(shè),不斷提升公司應(yīng)急管理能力。
參考文獻(xiàn)
1、HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法匯編 石油工業(yè)出版社2009.11
為貫徹落實(shí)市應(yīng)急辦和區(qū)府辦要求,區(qū)信息辦高度重視,根據(jù)文件指示精神,精心組織,全面部署,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)的應(yīng)急管理工作為方針,組織全辦干部開展應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將我辦開展應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障得力
為做好應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)的有關(guān)工作,我辦專門召開會(huì)議安排部署宣傳工作。制定了宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案,明確了宣傳內(nèi)容、宣傳方式、職責(zé)分工。同時(shí),成立了由主任為組長,辦公室及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),為確保宣傳活動(dòng)取得成效,我辦在人力、物力上給予了大力支持,為全辦應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的保障。
二、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)
結(jié)合年度應(yīng)急工作計(jì)劃和工作實(shí)際,分階段開展了四項(xiàng)主題活動(dòng):一是廣泛開展防震、消防、用電、防汛等知識(shí)宣傳和普及活動(dòng),切實(shí)提高全員安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力。二是組織開展專兼職應(yīng)急人員培訓(xùn)活動(dòng)。我辦舉辦了應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)班,組織全辦干部職工重點(diǎn)圍繞應(yīng)急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢與挑戰(zhàn)、處置工作經(jīng)驗(yàn)和我辦應(yīng)急管理重點(diǎn)等內(nèi)容,并結(jié)合我辦近年來應(yīng)急管理案例全面講解,取得了較好效果。三是組織開展“應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)月”活動(dòng),結(jié)合應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),組織全辦干部職工開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)應(yīng)急管理人員熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握處置流程。四是集中組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。宣傳活動(dòng)期間,我辦先后組織開展了消防安全、國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、IT系統(tǒng)環(huán)境設(shè)施、病毒危害事件、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)急預(yù)案件演練,有效推動(dòng)了應(yīng)急管理工作扎實(shí)深入開展。
三、形式多樣,成效顯著
【關(guān)鍵詞】基層消防部隊(duì) 應(yīng)急救援能力 建設(shè)策略
在突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急救援方面,基層消防部隊(duì)一直以來都是一支舉足輕重的力量。近年來,在世界各大發(fā)達(dá)國家,均以基層消防部隊(duì)作為日常應(yīng)急救援的主要組成部分,并且形成了一套成熟的救援和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前在我國,基層消防部隊(duì)在法律上和實(shí)踐中已經(jīng)承擔(dān)著很多應(yīng)急救援任務(wù),然而對其自身能力的增強(qiáng)還有很長的路要走。所以,本文通過闡述構(gòu)建基層消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力的具體策略,從拓展消防職能、健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)預(yù)案建設(shè)、職業(yè)化建設(shè)等方面來為發(fā)展壯大基層消防部隊(duì)提供有價(jià)值的參考與借鑒,具有比較好的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援概述
以消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),一方面能夠精簡救援組織,并克服救援組織之間的職能重疊的弊端,另一方面還能夠通過社會(huì)資源的合理整合,減少行政管理的支出。對于消防部隊(duì)而言,預(yù)防和撲救火災(zāi)是其最為核心的任務(wù),而隨著社會(huì)安全形勢的逐步演變,由于消防部隊(duì)的技術(shù)、器材和網(wǎng)絡(luò)均有著明顯的優(yōu)勢,因此其職責(zé)逐步拓展到參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面,并且取得了很好的效果。然而必須正視的是,當(dāng)前的基層消防部隊(duì)為了適應(yīng)新的任務(wù)和新的環(huán)境,在諸多方面還有亟待提升的地方,主要表現(xiàn)在:指揮機(jī)制不夠完善、隊(duì)伍體系需要整合、預(yù)案的設(shè)置需要加強(qiáng)、救援人員的專業(yè)素養(yǎng)亟需提升等等。
二、應(yīng)急救援能力的建設(shè)策略
(一)拓展基層消防部隊(duì)的職能
為了能夠勝任對突發(fā)事件的應(yīng)急處理,就必須將應(yīng)急救援作為基層消防部隊(duì)的主要職能之一。結(jié)合目前我國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)急救援工作的實(shí)際比例已經(jīng)高于火災(zāi)的防范和撲救,只有更多力量的投入到緊急救援中,才能進(jìn)一步確立基層消防部隊(duì)在應(yīng)急事件中的主體地位,更好地發(fā)揮作用,同時(shí)也才能對應(yīng)急救援有更多的投入。因此,基層消防部隊(duì)?wèi)?yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作重心,將防火滅火與應(yīng)急救援同時(shí)作為其重要職責(zé)。此外,為了能夠正確高效地處理突發(fā)事件,還應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍能力的建設(shè),使消防隊(duì)伍作到一隊(duì)多能。通過借鑒發(fā)達(dá)國家和其他地區(qū)發(fā)展消防能力的有效經(jīng)驗(yàn),結(jié)合基層消防隊(duì)伍的實(shí)際情況,構(gòu)建一套既能夠撲救火災(zāi)、應(yīng)對火情,又能夠勝任災(zāi)情的應(yīng)急救援職能模式。
(二)構(gòu)建良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
基層消防部隊(duì)的角色應(yīng)定為于應(yīng)急救援的主體,在發(fā)生突發(fā)的事件時(shí)可以迅速抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救援和處理。因?yàn)楦黝愅话l(fā)事件往往具有不可預(yù)測性,涉及到復(fù)雜的各類因素,所以消防隊(duì)伍必須與其他的部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合,才能圓滿完成任務(wù)。所以,消防隊(duì)伍應(yīng)該聯(lián)系相關(guān)的各方力量,真正構(gòu)建起一套行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前我國比較常見的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有集權(quán)模式與授權(quán)模式,其中,前者指的是在應(yīng)急救援中,由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一指揮,典型的例子如廣西省南寧市的應(yīng)急救援體系;而后者指的是當(dāng)?shù)卣褢?yīng)急救援的指揮權(quán)賦予一些實(shí)力強(qiáng)、反應(yīng)快的部門,典型的例子如廣東省和上海市等。本文則推薦對上述兩種模式進(jìn)行整合,由政府牽頭將應(yīng)急救援的指揮權(quán)限賦予基層消防部隊(duì),再由基層消防部隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度,最終構(gòu)建起科學(xué)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)預(yù)案建設(shè)
只有制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,才能夠?yàn)橥话l(fā)事件應(yīng)急救援打下良好的基礎(chǔ)。結(jié)合發(fā)達(dá)國家制定應(yīng)急預(yù)案的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并考慮到我國應(yīng)急救援預(yù)案的一些不足,本文建議,首先應(yīng)該準(zhǔn)確地評(píng)估基層消防部隊(duì)所在區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)值,在此基礎(chǔ)上制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案。在預(yù)案的制定中應(yīng)以實(shí)際的數(shù)據(jù)做為基礎(chǔ),通過總結(jié)規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,進(jìn)而明確重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo),從而使應(yīng)急預(yù)案能夠充分結(jié)合該地區(qū)的實(shí)際情況,做到有的放矢。
(四)提升救援隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)
首先應(yīng)該充實(shí)一線人員,不但使用現(xiàn)役消防人員,同時(shí)也積極發(fā)展各類消防力量,包括地方政府消防力量以及企業(yè)專職消防力量等等,共同構(gòu)建符合我國實(shí)際特點(diǎn)的應(yīng)急救援體系。首先,可以繼續(xù)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)的現(xiàn)役消防力量,同時(shí)加大力氣投入以地方政府為主導(dǎo)的消防隊(duì)伍建設(shè),并提升志愿兵在消防體系里的份額。此外還應(yīng)制定合理的人才培訓(xùn)體系,使現(xiàn)有消防隊(duì)伍的官兵能夠具備足夠的應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力。具體是做法,可以逐步增加基層消防部隊(duì)里的戰(zhàn)斗員服役時(shí)間,并且通過科研院所和高等院校的在職培訓(xùn),提升官兵應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。此外也應(yīng)通過合理的經(jīng)費(fèi)投入,為裝備建設(shè)和物資儲(chǔ)備打下良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
當(dāng)前我國的廣大基層消防部隊(duì)已經(jīng)是應(yīng)對和處置突發(fā)事件的最主要的力量之一。無論是理論界還是日常實(shí)踐,均已經(jīng)將基層消防部隊(duì)作為處理突發(fā)事件的主體。本文結(jié)合突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求,分析消防部隊(duì)管理能力的缺失,并針對其不足之處給出相應(yīng)的建設(shè)策略,從而全面提升基層消防部隊(duì)的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
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一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高。一年來,為履行好崗位的職責(zé),弄清工作的方向、目標(biāo)和任務(wù),我努力提高自己的理論,用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),虛心向局里的前輩們學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種專業(yè)知識(shí),使自己能在工作中不掉隊(duì)、不落伍。
二、腳踏實(shí)地,勤懇工作。一年來,我牢固樹立“應(yīng)急管理”無小事的思想:
(1)2021年繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,積極跟隨片區(qū)執(zhí)法人員開展雙隨機(jī)和各專項(xiàng)行動(dòng)工作,深入企業(yè)開展隱患排查治理。
(2)積極推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案備案及修編工作,2021年完成了區(qū)、局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,牽頭編寫了XX工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。督促2021年度應(yīng)備案企業(yè)抓緊落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案和風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào),完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案XX家。
(3)堅(jiān)持每月對局應(yīng)急物資庫進(jìn)行全面的維保,每季度組織執(zhí)法人員開展應(yīng)急防護(hù)穿戴及調(diào)查取證裝備培訓(xùn)。
(4)6月XX日,牽頭組織區(qū)消防救援大隊(duì)、第三方技術(shù)單位在XX公司開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練工作。XX月XX日下午牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門開展“XX2021年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練”,檢驗(yàn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
(5)牽頭推動(dòng)建設(shè)多方協(xié)作機(jī)制,組織印發(fā)《XXX安全生產(chǎn)與消防救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,進(jìn)一步提升轄區(qū)應(yīng)急救援能力,努力提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力。
按照華東局發(fā)明電1721號(hào)電報(bào)要求,現(xiàn)將__機(jī)場應(yīng)急管理工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、應(yīng)急工作體制、機(jī)制建設(shè)情況
__機(jī)場應(yīng)急救援工作目前已被納入__市應(yīng)急救援體系中。根據(jù)市政府要求,組建了__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮部,作為__市航空事故應(yīng)急救援處置最高指揮機(jī)構(gòu),由分管副市長擔(dān)任總指揮,民航、公安、消防、交通、鐵路、衛(wèi)生、海事、駐軍、通信等市直有關(guān)部門參加。
同時(shí),根據(jù)民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣囊?,__機(jī)場組建成立了突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮中心,作為__機(jī)場應(yīng)急救援專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),市民航局局長任指揮中心主任,機(jī)場各部門、駐場單位參加,在__市政府應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下積級(jí)開展應(yīng)急管理工作,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員。作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),機(jī)場現(xiàn)場指揮中心承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),承接民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理的各項(xiàng)任務(wù),建立應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全應(yīng)急管理專項(xiàng)機(jī)構(gòu),初步形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是:(1)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。建立和完善__機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案文件體系。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮消防救援、醫(yī)療救護(hù)等專職隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,抓好專職隊(duì)伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援機(jī)制。配備應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。(2)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對各部門應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各重點(diǎn)要害部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急專職隊(duì)伍在處置突發(fā)事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。(3)堅(jiān)持值班制度,認(rèn)真做好日常值守和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
二、應(yīng)急預(yù)案編制、完善情況
今年,__機(jī)場在往年編制的系列應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,針對人員變動(dòng)和不足之處,及時(shí)編制及修訂了各類應(yīng)急預(yù)案、糙作程序、工作方案等,印發(fā)了包括《__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊》、《__市突發(fā)航空事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及糙作手冊》、《__市民航局突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊》、《__機(jī)場應(yīng)急救護(hù)預(yù)案》、《__機(jī)場反恐怖(防非法干擾)工作預(yù)案》、《__機(jī)場公務(wù)飛行、通用飛行保障方案》、《__機(jī)場除冰除雪工作預(yù)案》、《__機(jī)場防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一批預(yù)案,同時(shí)做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性,初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急預(yù)案文件體系。
三、防范和應(yīng)對突發(fā)事件專、兼職隊(duì)伍建設(shè)情況
1、專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
以機(jī)場公安分局消防大隊(duì)為依托,制訂應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案,細(xì)化隊(duì)伍職責(zé),配備必要的物資裝備,提高專職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急保障能力。
2、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
深入推進(jìn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建一支以各崗位青年員工、醫(yī)務(wù)人員為主的40~60人的綜合性兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,在防范和應(yīng)對突發(fā)事件方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,在機(jī)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置,組織自救互救,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí),__機(jī)場還加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律,經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn),提高兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
四、應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、設(shè)施更新與建設(shè)情況
__市政府投資建設(shè)的*( )*機(jī)場應(yīng)急平臺(tái)于正式投入使用。該應(yīng)急平臺(tái)主要由通信、計(jì)豌機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議、圖像接入、安全 保密等構(gòu)成的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng),由系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換等構(gòu)成的綜合應(yīng)用系統(tǒng),以及應(yīng)急平臺(tái)指揮場所等主要系統(tǒng)組成。建成后能夠滿足值守應(yīng)急、信息匯總與、綜合研判、指揮協(xié)調(diào)和異地視頻會(huì)商等功能。
__機(jī)場注重應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、設(shè)施更新與建設(shè)。近年來先后購置了飛機(jī)應(yīng)急救援軟活動(dòng)道面、飛機(jī)應(yīng)急牽引掛具、飛機(jī)前輪轉(zhuǎn)向桿總成、空客系列和波音系列轉(zhuǎn)向卡、主力消防車等。今年10月份,市民航局又投資對__機(jī)場應(yīng)急救援著裝情況進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。設(shè)施設(shè)備的更新與建設(shè),級(jí)大地滿足了__機(jī)場應(yīng)急救援工作的需要。
五、組織綜合性應(yīng)急演練與開展科普宣教工作情況
1、演練情況
開展應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性、應(yīng)急機(jī)制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性的必要途藍(lán)。今年,__機(jī)場把應(yīng)急預(yù)案演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)對應(yīng)急演練的指導(dǎo),確保各項(xiàng)演練活動(dòng)順利進(jìn)行。機(jī)場各部門密切配合,積級(jí)進(jìn)行各項(xiàng)演練工作,按期完成各項(xiàng)演練任務(wù)。6月22日進(jìn)行了應(yīng)急救援信息通報(bào)程序的桌面演練;7月23日進(jìn)行了安檢現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在控人員的應(yīng)急處置單項(xiàng)演練;11月5日分別進(jìn)行了《__機(jī)場除冰除雪工作預(yù)案》桌面演練、道面除冰雪單項(xiàng)演練、飛機(jī)除冰雪單項(xiàng)演練;11月16日開展了__機(jī)場航空器機(jī)坪溢油應(yīng)急處置救援演練活動(dòng)。各項(xiàng)應(yīng)急演練均從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、檢驗(yàn)隊(duì)伍的目的。
2、培訓(xùn)情況
今年以來,__市舉辦了多次全市應(yīng)急管理工作綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為突發(fā)事件應(yīng)對法基本內(nèi)容、應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容和基本要求、四大類突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置、應(yīng)急平臺(tái)的使用維護(hù)等。幫助各應(yīng)急指揮專項(xiàng)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,努力提高基層應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力,依托應(yīng)急救援平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援技能培訓(xùn),收到了良好的效果。
六、工作中遇到的主要問題及相關(guān)建議
即將過去的一年,盡管__機(jī)場的應(yīng)急管理工作取得了一點(diǎn)成績,但是由于我們的應(yīng)急管理工作仍處于起步階段,應(yīng)急管理依然存在不少薄弱環(huán)節(jié):
1、應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全,二級(jí)部門普遍沒有建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,部分應(yīng)急預(yù)案制定不夠科學(xué),可糙作性差。部門制訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)缺少與其他部門相關(guān)預(yù)案的銜接,勢必影響了應(yīng)急處置的效果。
建議:局方能否對機(jī)場各類應(yīng)急預(yù)案的條目加以規(guī)范。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待建立健全。與各應(yīng)急救援協(xié)議單位之間缺乏必要的溝通機(jī)制。
3、應(yīng)急隊(duì)伍力量薄弱,大型和特種裝備缺乏,專業(yè)培訓(xùn)和演練不足,與實(shí)戰(zhàn)需要存在較大差距。
建議:應(yīng)急救援大型和特種裝備的購置對于中小機(jī)場來說比較重的負(fù)擔(dān),建議局方建立地區(qū)應(yīng)急救援管理中心,大型和特種裝備可以采用集中保管,區(qū)內(nèi)公用的形式,減輕中小機(jī)場的負(fù)擔(dān),提高大型和特種裝備的使用率。
4、應(yīng)急管理工作人員普遍缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),缺乏開展應(yīng)急管理工作所必須的應(yīng)急管理知識(shí)。