社區(qū)換屆履職報告精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)換屆履職報告范文

作為滬上享有較大知名度的國企老總，孟全福身上融合著太多的寶山元素，無論是出生、讀書、工作、履職，都和寶山這片熱土緊緊連在一起，在六十余載風風雨雨的人生歷程中，日積月累，他那一股深沉濃厚的寶山情結越發(fā)難以割舍。1950年9月，孟全福出生于當時寶山縣大場區(qū)的一農民家庭。1968年3月，孟全福投身軍營，成為上海警備區(qū)一名光榮的現役軍人，可以說三年火熱的軍旅生涯，為他以后的人生航向奠定了良好的基礎。

1971年，在班長崗位脫下軍裝的孟全福，再次角色轉換?？赡芩约阂参丛氲?，從到上海供電局滬西供電所報到那一刻起，這一生竟和共和國的電力事業(yè)緊緊地融合在一起，成為他生命中不可分割的重要組成部分。

在寶山這片熱土上，孟全福這位電力界的國企老總博風擊雨，轉戰(zhàn)10載春秋，為共和國的電力事業(yè)傾盡智慧和心血。2005年4月，他懷著萬分眷戀的心情惜別寶山，出任華能集團華東分公司副總經理。

位于寶山北翼的石洞口發(fā)電廠是上海的主力電廠，孟全福深知作為百萬容量發(fā)電廠廠長、公司總經理，肩負著支撐大上海電網的天大責任，他的心頭絲毫不敢有半點懈怠之意，他用“創(chuàng)安全、強管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來，石洞口發(fā)電廠每年均超額完成各項生產經營目標，上繳利潤總額名列華能集團公司下屬各電廠首位。

提起與人大工作的淵源，孟全?？梢韵駭导艺渌频財⑹鏊鳛槭屑皡^(qū)人大代表的履職生涯。早在1987年，孟全福就已經是當時吳淞區(qū)的人大代表了，在以后20多年的歲月歷程里，他與人大代表工作結下了不解之緣，特別是1988年以來，他曾連續(xù)四屆當選為上海市人大代表，并連續(xù)兩屆擔任市代表小組召集人。期間他相繼被評為市人大代表履職積極分子，兩次被評為區(qū)人大代表工作積極分子。由于工作調動的緣故，區(qū)六屆人大換屆時他恰巧調離寶山，從而與自己摯愛的區(qū)人大代表工作擦肩而過，好在區(qū)七屆人大換屆時，退休后的孟全福再度當選為區(qū)人大代表，夙愿以償。

在孟全?？磥?，無論是擔任廠長經理，還是人大代表，都是人民賦予自己的職責，都是本職工作。因此，他把妥善處理企業(yè)工作與代表工作看作是自己的一門工作藝術，這些年來，他總是忙里偷閑擠出時間參加各項代表活動，極少請假，彰顯出國企代表別樣的風采。

——有一段時間，國內煤、電、油、運異常緊張，電廠煤炭供應頻頻告急，作為企業(yè)當家人，孟全福整日里奔波于南北東西，穿梭于煤礦與港口。那段時日里，風餐露宿，可把孟全福累壞了，但事再忙，活再苦，人再累，只要是市、區(qū)人大組織的各種會議和活動，他一次都不拉下。有一次，寶山區(qū)人大常委會組織代表執(zhí)法檢查，而恰逢檢查前夜，廠里發(fā)電機組突然發(fā)生故障，孟全福連夜組織指揮搶修，緊張的突擊戰(zhàn)一直持續(xù)到次日中午，但等問題一解決，極為疲憊的孟廠長顧不得歇一歇，二話沒說，直奔指定地點，與其它代表一起參加執(zhí)法檢查。

——對一個大型國企的老總來說，代表工作與企業(yè)工作難免會有時間上的沖突。對此他自有他的處事準則，凡自己能自主安排的工作，原則上都為代表工作讓路。有一次，區(qū)人大常委會組織代表赴外地學習考察，而此事正好與公司原定的例會有沖突，孟全福果斷地將公司會議推遲一天召開，并于區(qū)人大開會的當天凌晨三點半趕到會議所在地——浙江長興，而此時其他與會者還在甜蜜的夢鄉(xiāng)。

——作為一個享有較高知名度的國企老總，當然也有許多時候孟全福也感到各項工作交叉，實在無法抽身參加代表會議或活動時。他就巧出妙策，一方面委托有關同志轉達他的意見和建議，另一方面請他人幫忙把重要報告和重要會議精神錄音或記錄下來，自己再利用業(yè)余時間認真補課。有一次他報名參加市人大常委會組織的代表參與接待活動，當天正好另有急事，于是他在及時請假的基礎上，主動提出下個月補上一次，使他的代表履職生涯沒留下缺憾。

長期從事能源電力工作的孟全福，不僅在能源安全、節(jié)能降耗、環(huán)保減排、資源綜合利用、循環(huán)經濟等方面積累了豐富的實踐經驗，同時也有著許多獨特的思考與見解。而這正是他依法履職、為民執(zhí)言的優(yōu)勢資源。為此他提出了不少有獨到見地的意見和建議，得到有關部門的重視。

——2004年下半年，具有豐富實踐經驗的孟全福清醒地意識到，能源安全將直接威脅到城市安全，而要解決上海缺煤的困境，必須盡快建立能用上半個月以上的儲煤基地。于是，在上海市十二屆人大三次會議上，孟全福提出了“上海要建自己的儲煤基地”的意見，引起了代表的共鳴，東方網及時報道了他的審議意見。如今，市有關部門已在羅涇港區(qū)建立了儲煤中轉基地。

——2006年2月，孟全福按照他多時的調研思考，在市十二屆人大四次會議上提出了上海應新建大型高效低耗環(huán)保的燃煤機組，關停小機組，以更好地提高資源利用率，改善大氣質量，并能解決用電高峰時的電力缺口。會后，老孟四處奔走協調，如今，加快上海能源建設工作全面啟動。同時，孟全福代表緊密聯系韓市長的《政府工作報告》，建議政府出臺相關政策和法規(guī)，采取更有力的措施鼓勵全社會節(jié)電節(jié)能，真正把上海建設成為節(jié)約型的城市，得到了領導的高度關注。老孟還應區(qū)人大人事代表工委邀請，帶領“節(jié)能減排”專題組歷時兩個多月，深入走訪了近20家單位，并查閱了大量的資料和數據，在此基礎上，孟廠長自己動手撰寫了近萬字的調研報告，提出了節(jié)能減排的12條建議，受到了有關部門的充分肯定。

第2篇：社區(qū)換屆履職報告范文

20__年換屆，由于工作需要，組織上繼續(xù)任命我為__x區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，分工負責全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、對臺和工商聯工作。任職三年來，我在區(qū)委的正確領導下，在班子成員以及同志們的支持幫助下，努力學習，勤奮工作，廉潔奉公、盡責履職，較好完成了各項工作任務?，F把我三年來履職和廉政方面的情況簡要報告如下：

一、加強學習，不斷提高綜合素質

面對新形勢、新任務，我注重政治理論和業(yè)務知識學習，特別是十報告中關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新要求，從而堅定自己的理想信念，努力提高組織協調能力和服務工作水平。

二、服務指導，經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效

我注重利用統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢，服務好非公經濟的發(fā)展。一是加強領導。成立區(qū)工商聯黨支部和工商聯黨組，從而確保了黨的方針政策在工商聯各級組織和會員中能更好地貫徹落實；在一____x區(qū)中率先成立了__x區(qū)非公有制經濟工作協調領導小組，并明確了成員及成員單位的工作職責，加強對我區(qū)非公有制經濟工作的領導；推動區(qū)委召開了非公有制經濟代表人士座談會；完善《__x區(qū)四家班子領導聯系非公有制經濟代表人士和非公有制企業(yè)工作制度》。二是以活動為載體，加強與非公經濟人士的聯系，服務好非公有制企業(yè)的發(fā)展。三年內，通過每年組織開展區(qū)工商聯的迎春酒會、非公經濟發(fā)展座談會、銀企洽談會、四家班子領導走訪慰問企業(yè)活動等，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展和生產經營中存在的困難和問題，增強企業(yè)發(fā)展的信心。三是搭建服務平臺，服務企業(yè)發(fā)展。成立__x區(qū)納稅人權益維護中心，構建民營企業(yè)納稅人權益維護工作機制；舉辦__x區(qū)中小微企業(yè)融資洽談會，幫助企業(yè)解決融資困難；組織企業(yè)參加各類招聘活動，解決用工難問題；組織非公企業(yè)到外地學習考察，增進交流，拓寬視野，增強非公企業(yè)發(fā)展后勁。四是加強對非公有制經濟代表人士學習培訓和思想政治工作。通過開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，組織他們參與扶貧開發(fā)、捐資助學、公益慈善、社會主義新農村建設、清潔鄉(xiāng)村活動等，引導他們感恩社會，回報社會。據不完全統(tǒng)計，三年內會員企業(yè)捐款捐物達到__x多萬元。

三、不斷創(chuàng)新，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點

工作中，我注意利用好中心城區(qū)文化氛圍濃的優(yōu)勢，著力推進文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是舉辦了__x區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共建和諧社區(qū)”基地建設啟動儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會，以文化促進統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展；二是深入開展了海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動。積極宣傳好第24屆世界客屬懇親會，配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好大會服務和接待工作；充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日，廣泛向回__x過節(jié)的海內外朋友推介了我區(qū)的__x文化、__文化、__x文化和__x宗教文化等，更好地團結和凝聚起海外鄉(xiāng)親，為家鄉(xiāng)建設獻計出力。三是加強社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。以____社區(qū)為示范點，引導各社區(qū)中文藝工作者帶領和指導社區(qū)群眾開展豐富多彩的文體活動，將文化統(tǒng)戰(zhàn)工作很好地融入到社區(qū)文化活動中，深入開展社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是支持區(qū)工商聯會員企業(yè)__x市____文化中心有限公司積極打造企業(yè)文化品牌，樹立了我區(qū)非公企業(yè)的良好形象。

四、凝心聚力，和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色

一是組織“同心共建和諧社區(qū)”活動，開展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關懷溫暖“四進社區(qū)”活動，實施“五個一”工程；二是推動區(qū)委落實好協商會、座談會和情況 通報會等制度，確保了各派和無黨派人士有效進行參政議政和民主監(jiān)督；三是組織各派圍繞社會關注的熱點、難點問題開展獻策和調研活動；四是指導建立健全民族工作機制。開展民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建活動。三年來積極爭取上級少數民族發(fā)展扶持資金__x萬元，實施__x村、__x村和驛__x村的村級道路建設等；五是完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應急工作機制，防止涉民族宗教、對臺工作突發(fā)事件的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定；六是加強與港澳臺人士的聯系交流，做好服務和爭取民心工作，為建設和諧__x作出積極貢獻。

五、健全制度，黨外代表人士隊伍建設進一步加強

貫徹落實中發(fā)[20__]4號精神，印發(fā)了《__x區(qū)黨政班子領導重點聯系黨外代表人士工作的實施辦法》配合組織部門把黨外干部的“六支隊伍”建設納入城區(qū)干部培訓計劃，掛牌成立了“__x區(qū)黨外干部掛職實踐鍛煉基地”，并進一步加強了黨外代表人士的物色、發(fā)現、培養(yǎng)和管理工作。3年內，共有__x名黨外干部得到了提拔使用。

六、嚴于律己，嚴格遵守廉政的新要求

第3篇：社區(qū)換屆履職報告范文

積極促進經濟健康運行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標，常委會就全區(qū)經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業(yè)項目進展，為推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關注計劃、預算執(zhí)行情況，強化了對預算的審查監(jiān)督，加大對預算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督，常委會會議專題審議了預決算執(zhí)行情況、國民經濟運行情況、預算執(zhí)行審計等有關經濟發(fā)展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發(fā)展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業(yè)、強化農民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認真開展了對我區(qū)現代農業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業(yè)基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機制，發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區(qū)應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監(jiān)管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業(yè)項目試點等建議意見，努力推進我區(qū)農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定。

努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設協調發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規(guī)的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務。

二、增強代表工作活力，主動完善服務，發(fā)揮代表職能作用取得新突破

強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監(jiān)督權落到實處。按照《*市*區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平;合理規(guī)劃生產建設、生活居住、公共設施區(qū)域，統(tǒng)籌生產區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強化職業(yè)教育師資隊伍建設;正確把握職業(yè)教育方向，推進職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發(fā)揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學習經?；?。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發(fā)展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規(guī)、經濟理論以及人大業(yè)務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區(qū)開展視察、專題調研，內容涉及我區(qū)貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區(qū)學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業(yè)發(fā)展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯系方式，進一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯系，加強區(qū)鄉(xiāng)聯動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業(yè)務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進人大工作協調發(fā)展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區(qū)委對人大工作的領導。認真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領導下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經濟工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，堅持法律法規(guī)、政治理論學習的經?；?，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態(tài)度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養(yǎng)，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

重視加強人大工作。常委會高度重視工作，堅持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級負責和歸口辦理的原則，認真做好件的登記、轉辦、交辦和督辦工作，全年來共受理人民群眾來信來訪75件。通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規(guī)，維護當事人的合法權益，起到了化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。

一年來，人大常委會在區(qū)委領導下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎Ｎ瘯谝婪穆毞矫骐m然做了一些工作，但對照區(qū)委要求和人民群眾期望，人大工作在監(jiān)督方式、措施和成效上，在發(fā)揮代表作用、為代表服務上，在依法履行職責、強化自身建設上還需進一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現實問題，采取有效措施，力爭使本屆人大常委會的工作提升到一個新高度，為全力推動經濟科學發(fā)展和社會全面進步，實現*區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而共同努力!

第4篇：社區(qū)換屆履職報告范文

敦煌市人大常委會調研教師隊伍建設情況 甘肅省敦煌市人大常委會組成調研組，深入城鄉(xiāng)6所學校，采取聽取匯報、座談交流等形式，對教師隊伍建設情況進行了調研。針對教師隊伍的職業(yè)道德和業(yè)務水平參差不齊，學科性教師緊缺，幼兒教師配備不足，中、高級職稱評聘矛盾突出等問題，調研組建議，要逐步建立新的教師管理機制，合理配置城鄉(xiāng)教師資源，拓寬職業(yè)中學教師用人渠道，補足配齊城鄉(xiāng)幼兒教師隊伍。（陳立偉）

平涼市人大常委會開展價格法和甘肅省價格管理條例執(zhí)法檢查 甘肅省平涼市人大常委會組織執(zhí)法檢查組，對全市貫徹執(zhí)行價格法和甘肅省價格管理條例情況進行了檢查。檢查組采取現場檢查、查閱資料、隨機走訪、發(fā)放問卷調查表等形式，對崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個縣（區(qū)）和市直近30個點進行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級政府及相關部門今后要進一步加強“一法一條例”的學習宣傳，提高法律的社會知曉率和消費者的維權意識；進一步加強市場價格監(jiān)管，嚴格查處價格欺詐和哄抬物價等違法案件；進一步加快農副產品生產基地和市場體系建設，提高商品自給能力；進一步加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平；繼續(xù)堅持好物價調控聯席會議制度，建立部門各負其責、齊抓共管的物價監(jiān)管長效機制。（臺自文）

湖南省人大常委會審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》 湖南省十二屆人大常委會第一次會議審議批準了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，為中國南方少數民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園，2010年被評選為年度全國十大考古驚世大發(fā)現，2012年被國家文物局列入申報世界文化遺產預備名錄。該《條例》對遺址保護的范圍、管理體制、維護資金、文物保護、原住民利益、法律責任等方面作了比較科學的規(guī)定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。（陳明燈）

蘭州市西固區(qū)人大常委會視察區(qū)政府貫徹實施農業(yè)技術推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會副主任樊春蘭一行對區(qū)政府貫徹實施中華人民共和國農業(yè)技術推廣法和甘肅省農業(yè)技術推廣條例情況進行了視察。視察組在區(qū)農牧局聽取了關于貫徹實施農業(yè)技術推廣法情況的匯報，之后又前往金溝鄉(xiāng)實地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農業(yè)技術的推廣情況。視察組在肯定成績的基礎上，希望區(qū)政府進一步加大農業(yè)技術推廣法的宣傳力度；進一步強化農技推廣隊伍建設，特別是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)技術推廣人員的培訓，加快建立和健全農技推廣體系；進一步加大農業(yè)新品種、新技術的引進、試驗和推廣力度，加快推進農業(yè)科技成果的轉化應用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，全面帶動農民增收致富。（孔祥宗）

徽縣人大常委會調研人民調解工作 甘肅省徽縣人大常委會成立調研組，對全縣人民調解工作進行調研。調研組通過問卷調查、走訪查看等形式，就徽縣開展人民調解的工作機構、制度建設、隊伍建設、人民調解臺賬、檔案資料管理及近年來開展人民調解工作存在的困難和問題進行了實地調研。調研組指出：要進一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識和道德意識；加強基層調委會陣地建設，壯大調解隊伍，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范調解程序；認真排查各類矛盾糾紛，在“三調聯動”的基礎上建立健全人民調解的長效機制，為維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）

金塔縣人大常委會六方面夯實2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會從六個方面來謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實好十精神，努力建設求真、務實、高效的人大機關；二是重視并加大對依法行政和司法工作的監(jiān)督力度，進一步增強監(jiān)督實效，不斷推進民主法治建設；三是著眼大局、服務中心工作，積極為全縣經濟社會發(fā)展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）人大工作，充分發(fā)揮人大代表作用，加快推進縣域經濟發(fā)展；五是積極開展調研、視察、執(zhí)法檢查和工作評議，推動政府職能部門工作開展；六是深入開展好“聯村聯戶、為民富民，人大代表在行動”和“人大代表熱愛金塔、建設金塔”主題實踐活動。（藺志軍）

莊浪縣人大常委會開展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會組成四個執(zhí)法檢查組，分別深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學校、幼兒園等，通過聽取匯報、查看資料檔案、實地觀摩教學、召開座談會等方式，對全縣教育法的貫徹實施情況進行了檢查。在肯定成績的同時，針對檢查中發(fā)現的教師隊伍建設需進一步加強、學校發(fā)展建設不均衡、素質教育仍任重道遠等問題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強教師隊伍建設，三要保證教育經費足額到位，四要實施素質教育，提高教育教學質量。（龍宏亮）

張家川回族自治縣人大常委會議定2013年“雙聯”幫扶項目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會帶領縣扶貧辦、交通局、水務局、財政局等單位負責人 ，深入到“雙聯”行動聯系點——恭門鎮(zhèn)海河村進行調研，并召開幫聯項目定案會，就2013年恭門鎮(zhèn)海河村實施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內綠化美化等事項進行了議定。（馬秀珍）

永昌縣人大常委會節(jié)儉辦人代會凸顯務實作風 根據關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和省市有關要求，甘肅省永昌縣人大常委會從人代會做起，厲行勤儉節(jié)約，嚴格落實各項規(guī)定。一是縮短會期。二是精簡文件。三是會場一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標語。四是會議不發(fā)禮品、紀念品，不安排文藝演出。五是不安排會外活動。六是會議期間一律不搞各種宴請。七是會議伙食節(jié)儉，杜絕浪費。（閆慶?。?/p>

渭源縣人大常委會調查學生營養(yǎng)餐供應及學校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會川、北寨等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學校和4家營養(yǎng)餐供應企業(yè)，就學生營養(yǎng)餐供應和學校安全管理情況開展調查。根據調查情況，調查組建議：一要進一步加大農村中小學食堂建設力度；二要加大寄宿制學校建設力度，改善教育教學條件；三要加強對學生的安全教育，積極開展學校周邊環(huán)境安全集中整治行動；四要加強對學校食堂、學生營養(yǎng)餐供應、學校周邊飲食攤點的食品安全監(jiān)督檢查。為學生就讀創(chuàng)造一個良好、安全、舒適的社會環(huán)境。（周海娟）

華池縣人大常委會開展“五治五抓五著力”主題教育活動 甘肅省華池縣人大機關在全體干部職工中大力開展“五治五抓五著力”主題教育活動。本活動的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓學習、抓管理、抓落實、抓隊伍、抓作風；“五著力”即著力提升干部素質、著力改進服務質量、著力確保任務完成、著力增強機關活力、著力提高工作水平。本活動致力于打造一支干部素質硬、實踐能力強、工作勁頭足、服務質量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊伍。（楊俊博）

永康市人大常委會視察金融支農工作 浙江省永康市人大常委會將金融支農工作列為重點監(jiān)督內容，組織人大代表視察相關金融單位，聽取關于金融支農工作的報告，提出了書面視察意見，要求金融系統(tǒng)為新農村建設、現代化農業(yè)建設、永商回歸干實業(yè)、基礎設施建設等提供更好的支持和更優(yōu)的服務，同時要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對人大意見，永康市農村合作銀行率先拿出了“便民惠農”新舉措。累計發(fā)放支農專項貸款105.6億元，真正解決了農戶春耕差錢之憂。（姚小波）

天水市人大常委會調研張家川縣人口計生工作 甘肅省天水市人大常委會成立調研組到張家川縣調研基層人口與計劃生育工作。調研組對今后的工作提出了四點要求：一要進一步深化教育意識，堅持計劃生育基本國策不動搖。二要進一步增強創(chuàng)新意識，要結合張家川實際，創(chuàng)出一條山區(qū)計劃生育服務站建設的新模式。三要進一步優(yōu)化服務方式，提高服務質量，真正實現計生工作由管理型向服務型的轉變。四要進一步提升管理意識。（馬忠紅）

肅州區(qū)人大常委會組織機關干部深入“雙聯”戶開展幫扶指導 甘肅省酒泉市肅州區(qū)人大常委會組織機關干部采取個別入戶、小組幫扶等形式，深入所聯系的貧困戶和特殊戶，幫助制訂生產計劃、開展政策宣傳、提供生產信息、聯系輸轉勞動力、幫扶化肥等生產物資，為聯系戶協調解決實際困難，有力地推動了“雙聯”工作，為聯系戶致富增收奠定了良好基礎。（王建軍）

第5篇：社區(qū)換屆履職報告范文

今天，我們召開這次會議的主要任務是，傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結前期經驗，認真研判形勢，統(tǒng)一思想認識，全面部署和明確森防和城防工作任務，進一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。

一、關于森林防火工作

2016年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級包片領導、機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產安全，保障了社會穩(wěn)定局面和經濟持續(xù)發(fā)展。

地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成績，也代表著壓力和責任。去年的工作中，我們仍存在著一些不能忽視的問題，如材料上報的時效性和準確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細化責任，激勵和調動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來，提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。

今年，我們要繼續(xù)堅持“疏堵結合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標，具體抓好五方面工作。

一要認真研判形勢，進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是解放建政70周年，經濟社會各項工作任務，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領導班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢，提高認識，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得勝利。

二要樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結合各自的實際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關，知道在防火期內應遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔什么責任，以此來進一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面，認真開展“一對一”教育引導工作，責任書絕不能出現代簽現象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。

三要完善工作機制，進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執(zhí)行帶班領導24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出，有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領導要經常深入基層和邊遠村屯等森防一線，認真查找火險隱患，切實將責任落實到位，整改隱患及時。縣防指根據形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關要加大火案查處力度，最遲在火災撲滅后7日內查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要詳細掌握責任區(qū)內重點森林火險區(qū)域，關鍵領域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預防措施和責任落實。

四要強化預防措施，進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒?；痣U升高后，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內。各單位要結合本地實際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴打重點部位，消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯防協作，在執(zhí)行和落實上下功夫，讓各項聯防機制和措施發(fā)揮出最大實效。

五要健全撲救體系，進一步強化隊伍建設。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力，確保設施設備完好。縣防指要認真修訂森林火災應急預案，反復組織演練，發(fā)生火災要立即啟動預案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火五級火險和四級響應工作，及時接收、森林火險預警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程，加強交通設施的維護，對交通不便區(qū)域，提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監(jiān)察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰；對因防火責任不落實，發(fā)現火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

二、關于城鎮(zhèn)消防工作

2016年，全縣共發(fā)生一般性火災13起，同比2015年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎設施建設滯后。消防隊站數量較少、滅火救援車輛和裝備建設水平不高，消防輔助力量建設還不能適應形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認真研究解決。

今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。

一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任，切實履行好消防工作領導負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構，完善各項制度，落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時發(fā)現、主動整改存在的火災隱患。

二要抓好火災隱患整治。春季歷來是我縣火災高發(fā)期，要認真總結以往的火災事故教訓，評估分析火災形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴密排查，嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，最大限度地消除火災隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要，強化落實各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農村火災作為防范重點，鞏固擴大已經取得的工作成果，堅決避免火燒連營。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預案，積極開展應急滅火救援演練，加強隊伍體能訓練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實提高各類隊伍協同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第6篇：社區(qū)換屆履職報告范文

聚焦自主創(chuàng)新：創(chuàng)新驅動動力何來？

作為制造大國，“出口幾億件襯衫換回一架外國飛機”凸顯“中國制造”的尷尬，“中國制造”如何轉變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，不斷攀升在價值鏈上的地位？上海作為“中國制造”的排頭兵，如何在創(chuàng)新轉型方面發(fā)揮引領作用？這是代表關注的熱點之一。南大慶代表說，上海要站在建設“四個中心”和國家戰(zhàn)略的高度來謀劃創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展，要有戰(zhàn)略性的思考，尤其在國際經濟形勢嚴峻的當下，更要在研發(fā)上下功夫，積極搶占創(chuàng)新制高點，在新興產業(yè)、環(huán)保產業(yè)和高端產業(yè)上多發(fā)展、引進一批企業(yè)，加大對傳統(tǒng)企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)的支持力度。他強調，上海建設“四個中心”要防止空心化，不能光發(fā)展虛擬經濟，而必須要有強大的實體經濟作支撐。侯鋼代表說，上海要建成創(chuàng)新型城市，必須加大研發(fā)投入。上海的R&D指標在前5年提高了0.5%，后五年如何提高1%，還需繼續(xù)努力。關于優(yōu)化科研經費的使用，謝榕榕代表說，目前很多科研資金更傾向于投向已經比較成熟的企業(yè)，對尚處于孵化階段的企業(yè)扶持較少，有的僅僅是提供場地而已，建議經費資助要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，扶持創(chuàng)新型企業(yè)孵化壯大。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵。連璉代表說，在現行的科技體制下，大學教授像業(yè)務員一樣忙于找各種項目來養(yǎng)活所帶領的科研團隊，根本沒時間考慮創(chuàng)新，建議要在體制機制上為科研人員營造一個寬松的、適宜創(chuàng)新的環(huán)境。浦棟麟代表提出，上海近年來發(fā)展了航空、航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，急需大批高端人才，但是本地高校專業(yè)設置相對滯后，建議高校根據國際和本市的戰(zhàn)略性調整，及時調整和布局學科設置，為本市創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)更多的可用之才。

聚焦人口規(guī)劃：上海擴張的邊界在哪里？

目前上海常住人口規(guī)模為2371萬，其中外來人口約965萬，10年來分別增長37.53%和159.08%。與此同時，某些公共服務領域“供需”矛盾日益凸顯，如“育兒難”，醫(yī)院里產科爆棚，一床難求；“入托難”，很多家長為入托名額徹夜排隊；“出行難”，高峰期地鐵車廂擠得“雙腳離開地面都不會倒”。朱江代表疾呼，是時候正視上海的城市容量問題了！上海的資源是有限的，外來人口來滬必須與城市的承載量相適應，要關注上海居民的幸福指數。張世虎代表提出，要從上海發(fā)展全局出發(fā)，擬定更長遠、更科學合理的人口規(guī)劃，不能僅局限在“十二五”的五年。該“合理控制的”就要控制，不能任由人口無序增長，否則“引起人炸，后果很嚴重”。

另一方面，上海發(fā)展離不開外來人口，他們奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線，為城市建設作出重要貢獻。劉櫻、金纓等代表認為，政府在切分“社會福利蛋糕”時，既要考慮到本地市民的社會福利，也要兼顧到外來人口的貢獻和利益，相關政策要體現權利和義務的對等，體現公平。莊振文代表建議，要鼓勵外來人口自覺遵守社會規(guī)則，積極融入上海，為推動上海發(fā)展提供更多“正能量”。

聚焦交通安全：“中國式過馬路”根源何在？

“近來網上流行一個詞，叫做‘中國式過馬路’，就是‘無視紅綠燈，湊夠一撮人就走’，這背后反映出我們的交通管理存在短板。”談到交通安全，侯鋼代表這樣描述。對此，張雅玉代表深表贊同，“現在大家遵守交通秩序的意識太差，尤其是電瓶車、助動車亂竄，速度又快，老年人過個馬路都很困難，有時明明是綠燈都不敢過。”她建議有關部門要好好研究解決這個問題。浦棟麟代表建議，要充分利用現代電子監(jiān)控等手段，加強交通監(jiān)管，嚴懲闖紅燈等違規(guī)行為，改善交通秩序。

上海軌道交通通車總長超過400公里，是市民出行的重要工具。張滌蓂代表說，軌道交通空間狹小、人員眾多，一旦發(fā)生事故后果不堪設想，因此尤其要重視軌道交通安全。地鐵上要定時播放公益廣告，告知乘客在緊急狀況下自救、施救的常識，要加強對軌道交通服務人員應對緊急狀況知識和技能的培訓。張雄偉代表提出，城鄉(xiāng)接合部的軌道交通站點附近，長期黑車橫行，前一陣有關部門開展集中整治行動，效果立竿見影，建議要建立長效機制，不能像一陣風一樣，吹過就算了。陳瑩代表反映，軌交7號線新村路站設計不合理，只有一個有效通道，堵得不得了，存在安全隱患，建議治理。

聚焦養(yǎng)老事業(yè)：明天我們如何養(yǎng)老？

2011年末的上海戶籍人口中，60歲及以上老年人口約占總人口的24.5%，上海老齡化程度高居全國之首。李春平、王曉明、江小青、姚東寧等代表提出，上海老齡化問題在可預見的將來會越來越突出，政府必須要高度重視，提前作總體考慮和安排。對于改進當前養(yǎng)老工作，張建國代表說，“很多正規(guī)養(yǎng)老院不接收不能自理的老人，而無證養(yǎng)老院對這些老人簡直是虐待，有的養(yǎng)老院甚至把癡呆老人綁起來。”他建議必須要取締不正規(guī)的養(yǎng)老院，規(guī)范管理正規(guī)養(yǎng)老院。來自基層的王洪菱、張雅玉、吳美娟等代表坦言，很多老年人“民營養(yǎng)老院去不起，公立的進不去”，養(yǎng)老機構“僧多粥少”，亟待“擴容”。黃亞君、金纓、屠建卿等代表把關注的目光投向居家養(yǎng)老的老人，建議政府要扶持社區(qū)設立老年食堂，提供基本護理服務，為居家養(yǎng)老提供更多便利。

隨著上海逐步進入老齡化城市，如何在社會公共服務方面營造關愛、尊重老人的良好氛圍？莊振文代表提出，他去韓國旅游，發(fā)現地鐵有專門提供給老人乘坐的一節(jié)車廂，其他車廂還有老人專座，顏色非常顯眼。他建議方方面面都要關心老年事業(yè)，“關鍵要有一個系統(tǒng)設計，然后再不斷細化”。李韶平、王洪菱等代表反映，本市多層住宅沒有電梯，有些行動不便的老年人甚至幾天都不下樓，成為“籠中鳥”，建議要加速推進多層住宅電梯安裝工作。邵又娟代表注意到“失獨老人”這一特殊群體的養(yǎng)老需求，建議相關部門出臺一些特殊的優(yōu)惠措施，讓他們能早一點進養(yǎng)老院。

聚焦生態(tài)文明建設：“美麗中國”何處著力？

“美麗中國”首次寫入十報告，成為代表關注和熱議的新詞。史領空、陸清冬等代表說，上海應當拿出更大的決心和力氣來推進生態(tài)文明建設，走在全國前列。侯鋼代表提出，老百姓可能搞不懂專業(yè)環(huán)保知識，但對天氣霧霾感受最為直接。近日上海PM2.5指數經常超標，建議將PM2.5指數納入國民經濟發(fā)展的考核指標。張涌代表建議，上海作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，政府要出臺一些政策幫助高能耗、高污染的企業(yè)實現產業(yè)升級，減少污染源。要加快產業(yè)園區(qū)化進程，便于企業(yè)污染和風險控制。許麗萍、張涌代表認為，要加強環(huán)保法制化建設，加大對無證排放、超標準排放等違規(guī)行為的處罰力度，提高違法違規(guī)成本，同時環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，切實將法律規(guī)定落到實處。

第7篇：社區(qū)換屆履職報告范文

一、廈門市物業(yè)管理行業(yè)存在的問題

自上世紀80年代廈門市成立第一家物業(yè)服務企業(yè)以來，經過30多年的發(fā)展，廈門市物業(yè)管理行業(yè)為市民創(chuàng)造了整潔、文明、安全、便捷的生活和工作環(huán)境。但是，由于目前物業(yè)服務行業(yè)和從業(yè)人員準入門檻較低，物業(yè)服務企業(yè)良莠不齊，物業(yè)管理行業(yè)暴露的問題與困難越來越多，矛盾日益凸顯。業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的糾紛、投訴數量日漸增多。這些問題不僅阻礙了物業(yè)管理行業(yè)的進一步發(fā)展，還影響到廈門市文明城市成果的鞏固以及和諧社會的構建。

1.從物業(yè)服務的需求主體來看，部分業(yè)主缺乏商品消費意識，物業(yè)管理服務“質價相符”的觀念薄弱

業(yè)主委員會成立比例偏低，發(fā)揮作用有限。1.1部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務費，不按規(guī)定繳納維修資金，物業(yè)管理服務“質價相符”的觀念比較薄弱。筆者通過走訪部分住宅小區(qū)后發(fā)現，有的小區(qū)業(yè)主拖欠物業(yè)服務費和不按規(guī)定繳納維修資金的現象嚴重，導致物業(yè)企業(yè)的經營狀況難以維持，最終只能將物業(yè)管理項目撤走。比如，負責廈門市集美區(qū)樂活小鎮(zhèn)小區(qū)（莊園新城）的新景華物業(yè)管理處表示，2014年該小區(qū)僅有50%的業(yè)主交了物業(yè)服務費，業(yè)主拖欠的費用達357萬之多，企業(yè)墊付的水電公攤費用71萬，墊付的公維金33萬。整個小區(qū)的物業(yè)管理幾乎處于停滯狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生極差，電梯停止維護，電梯損壞數量達到總數的一半，損壞的電梯沒有維修達一月之久。業(yè)主拖欠物業(yè)服務費或者維修資金的現象在廈門市其它一些小區(qū)或多或少都存在。拖欠的理由有亂收費、費用標準過高、物業(yè)服務不達標、物業(yè)企業(yè)侵害業(yè)主利益以及建設單位遺留問題等等。拖欠物業(yè)服務費或者維修資金造成的結果是：物業(yè)企業(yè)收費率低，經營管理資金得不到保障，服務跟不上，企業(yè)的經營狀況難以維持。此外，盡管目前大多數業(yè)主知道物業(yè)管理的好壞直接影響到業(yè)主的生活質量，關系到房屋的保養(yǎng)和增值，因而能夠接受“花錢買服務”的觀念，但仍有相當一部分業(yè)主缺乏“物業(yè)管理服務”也是商品的消費理念，“質價相符”的商品消費意識薄弱，沒有認識到高質量的服務必須以企業(yè)的正常收費為前提。隨著物業(yè)企業(yè)運營成本的提高，收費適當提高是不可避免的。1.2業(yè)主委員會成立比例不高，發(fā)揮作用不理想。我國業(yè)主委員會的發(fā)展是從1994年建設部確立住宅業(yè)主委員會制度開始起算的，至今已走過了20幾個年頭?！段飿I(yè)管理條例新解讀》中對業(yè)主委員會的地位是這樣規(guī)定的：“業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，是經過業(yè)主大會選舉產生并經房地產行政主管部門登記備案，在物業(yè)管理活動中代表和維護全體業(yè)主合法權益的組織?！薄陡＝ㄊ∥飿I(yè)管理條例》規(guī)定，出售并交付使用的物業(yè)面積達到50%以上或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿2年，應該召開首次業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。但是，從一些部門及社會組織所做的不同范圍的社會調查來看，業(yè)主委員會的總體發(fā)展狀況不容樂觀，廈門市住宅小區(qū)業(yè)主委員會成立的數量偏低。調查顯示，43%的業(yè)主反映小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，49%的業(yè)主反映小區(qū)有成立業(yè)主委員會，8%的業(yè)主反映“不清楚”是否成立。部分小區(qū)長期處于無業(yè)主委員會的狀態(tài)。比如珍珠灣花園業(yè)主反映，小區(qū)已經入住18年，業(yè)主委員會至今未能成立；華僑海景城、云亭花園業(yè)主反映小區(qū)2009年交房至今沒有成立業(yè)主委員會。另外，物業(yè)消費評議調查中發(fā)現，部分小區(qū)在成立業(yè)主委員會過程中，物業(yè)企業(yè)采取各種方式百般阻擾業(yè)主委員會的成立，其中不乏發(fā)生暴力沖突事件。自然家園業(yè)主反映曾因有業(yè)主發(fā)起成立業(yè)主委員會而遭到不明身份人員的襲擊。筆者發(fā)現，近十年來，廈門住宅50%以上是外地人購買，最近幾年更上升到60%多，這一比例高于京滬杭地區(qū)。外地人業(yè)主在廈門實際居住的只占一小部分，加上本地的投資客，大量業(yè)主將物業(yè)出租，成為只獲取投資收益（租金）的非居住業(yè)主。這些非居住業(yè)主最典型的特征是：不太關心業(yè)主委員會的事和物業(yè)服務的好壞，只關心租金多少和何時到賬。居住在小區(qū)的業(yè)主因為工作忙等原因，也很少關心業(yè)主委員會事宜。上述種種狀況造成業(yè)主委員會在成立、換屆時的人數滿足不了法律規(guī)定的要求，發(fā)揮不了應有的作用。

2.從物業(yè)服務的供給主體來看，物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商之間“親緣”關系現象普遍；物業(yè)企業(yè)缺乏管理服務的經營理念，整體素質偏低，管理的科技含量低

2.1物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商之間“親緣”關系現象普遍。國家《物業(yè)管理條例》第24條規(guī)定：“國家提倡建設單位按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。”但有關部門調查的數據顯示，全國約超過70%的物業(yè)企業(yè)屬于建設單位的下屬機構，僅有不到10%為真正法律意義上獨立的物業(yè)服務企業(yè)，物業(yè)管理行業(yè)中“建管分離”的原則并未得到真正貫徹。廈門市物業(yè)管理行業(yè)同樣存在這樣的問題，其市場化并不徹底。物業(yè)消費評議（2013年）調查數據顯示，27%的物業(yè)企業(yè)是屬于業(yè)主委員會聘請的，70%的物業(yè)企業(yè)是屬于開發(fā)商選定的，3%的小區(qū)由業(yè)主自行進行小區(qū)基本管理。這從側面說明了開發(fā)商“自己建設，自己管理”的現象普遍，開發(fā)商與物業(yè)企業(yè)之間形成了密切的“親緣”關系，即所謂的“父子”關系。這一方面導致開發(fā)商出于自身利益的考量拖延、阻撓業(yè)主大會的成立；另一方面使物業(yè)企業(yè)依附、受制于開發(fā)商，缺乏業(yè)主至上的理念，未能全心全意為業(yè)主提供專業(yè)物業(yè)服務，反倒不時胳膊肘往外拐，侵犯業(yè)主權益的情形時有發(fā)生。2.2物業(yè)企業(yè)缺乏管理服務的經營理念，整體素質偏低，管理的科技含量低。物業(yè)管理是一項專業(yè)性與綜合性都很強的工作，不僅要求從業(yè)人員有較高的管理水平，較強的服務意識，還要求有較深的專業(yè)知識和其他綜合服務能力。但由于物業(yè)行業(yè)普遍待遇偏低，很難吸引高素質人才，不少物業(yè)企業(yè)的管理人員學歷不高，且缺乏嚴格的專業(yè)培訓，管理處主任和房屋設施設備的專業(yè)人才也相當缺乏。廈門市現有物業(yè)管理從業(yè)人員5萬多人，取得物業(yè)管理上崗資格證書和物業(yè)管理注冊管理師的人數僅占這個龐大隊伍的一小部分。大部分物業(yè)企業(yè)的管理人員缺乏正規(guī)的培訓，年齡、文化水平、知識范圍等都跟不上物業(yè)管理發(fā)展的需要，處理問題和解決矛盾的方式簡單生硬，大多數管理服務只是簡單意義上的“服務”，管理的科技含量偏低。

3.從物業(yè)管理行業(yè)市場客體（指物業(yè)企業(yè)提供的物業(yè)管理服務本身）來看，物業(yè)管理服務不夠規(guī)范，業(yè)主對物業(yè)管理服務總體滿意度低，物業(yè)糾紛呈上升勢頭

目前，廈門市物業(yè)管理服務在一定程度上存在著不規(guī)范的現象，主要體現在常規(guī)性的公共服務（包括物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生、保衛(wèi)、綠化、物業(yè)管理區(qū)域交通秩序、設備設施的維修保養(yǎng)等）和物業(yè)服務收費兩個方面。3.1常規(guī)性的公共服務。國家《物業(yè)管理條例》及《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》明確規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)應當承擔包括小區(qū)的綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)、小區(qū)道路交通管理、小區(qū)房屋及設施設備維護等常規(guī)性的公共服務，對物業(yè)管理區(qū)域內的違章搭建、“一房多改”現象應及時制止并向有關政府執(zhí)法部門反映。但調查發(fā)現，部分物業(yè)企業(yè)在實際運行中以“管理者”自居，不按物業(yè)服務合同的規(guī)定辦事，所提供的服務或是項目少，或是質量不高、不到位。（1）小區(qū)的車輛停放混亂，綠化帶破壞嚴重，存在安全隱患，這種情況在老舊小區(qū)尤為突出。調查中，有的小區(qū)業(yè)主反映小區(qū)綠化帶被車輛碾壓破壞，失去了綠化小區(qū)的作用，淪為停車場。如，金尚小區(qū)業(yè)主反映該小區(qū)停車管理混亂。小區(qū)現有業(yè)主車輛700輛，租戶車輛200輛，共計900輛，但業(yè)主經過核實，其小區(qū)過夜車輛超過1200輛，遠遠超過小區(qū)的最大負荷量。物業(yè)企業(yè)為了以停車來增加創(chuàng)收，讓大量外來車輛進來停放，導致本小區(qū)業(yè)主沒有地方停車，業(yè)主只能將車停放在小區(qū)綠化帶及人行通道內，造成小區(qū)綠化環(huán)境遭到嚴重破壞，也帶來了安全隱患。再看新建小區(qū)。目前，新建小區(qū)的車位、車庫配置比例一般都超過1:1。按照《物權法》等法律規(guī)定，該等車位、車庫必須按照配置比例首先滿足業(yè)主的需要，任何時候不得出賣給業(yè)主以外的第三人。調查發(fā)現，新建的小區(qū)一邊是車位、車庫閑置，另一邊卻是小區(qū)路面車滿為患。其原因是建設單位為攫取暴利，一個車位、車庫動輒數十萬元，且基本上沒有討價還價的余地，業(yè)主難以承受高價，故導致上述情況出現。（2）小區(qū)違章搭建、“一房多改”違法行為得不到有效查處。部分小區(qū)業(yè)主反映，小區(qū)違章搭蓋、“一房多改”的現象得不到有效查處。有的是房屋頂層違章搭建，有的是業(yè)主為了賺取更多的租金將房屋“一房多改”。更有甚者，裝修時改變房屋主體結構，拆除承重墻導致整層樓都處于懸空狀態(tài)，存在嚴重的安全隱患。3.2物業(yè)服務收費管理。物業(yè)企業(yè)亂收費被反映為巧立名目收費，水費、電費公攤不合理。如，凱城花園多數業(yè)主對該小區(qū)的物業(yè)企業(yè)收取“門鈴維護費”有微詞。業(yè)主認為，既然每個月都有繳納物業(yè)管理費和專項維修資金，何來“門鈴維護費”收費項目？該小區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人解釋說，基于物價不斷上漲、人員工資增長以及小區(qū)日趨老化所需日常維護，10多年來一成不變的物業(yè)收費標準已經不能適應社會發(fā)展的需求，故而每個月收取的700多元的“門鈴維護費”，主要用在門鈴維護、監(jiān)控電腦維護等方面。而同安古龍御園、集美泉水灣、尚美花城以及希望大廈等小區(qū)業(yè)主則反映物業(yè)企業(yè)的水費、電費公攤不合理。收費問題直接涉及業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的經濟利益，有關收費問題引起的糾紛導致的后果常常很嚴重，物業(yè)企業(yè)輕者以停電、停水、停止服務威脅業(yè)主，重者甚至動粗，使矛盾糾紛上升為刑事案件。

4.從物業(yè)管理行業(yè)市場環(huán)境來觀察，有利于廈門市物業(yè)管理行業(yè)

健康發(fā)展的良好氛圍尚未形成，表現在：4.1物業(yè)管理相關制度仍不完善。物業(yè)管理服務涉及到的內容多，主體相對復雜，所以，在物業(yè)管理服務中需要完善的制度也相應繁多。雖然自1988年以來，廈門市出臺了一系列相關的法律法規(guī)，但面對迅猛發(fā)展的物業(yè)管理行業(yè)，仍在很多方面存在制度上的空白。比如，業(yè)主大會和業(yè)主委員會制度，物業(yè)服務合同備案制度，從業(yè)人員的信用檔案制度，物業(yè)企業(yè)服務質量評價制度，物業(yè)服務糾紛協調處理制度，物業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度等。因此，急需完善。4.2物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不盡如人意，相關部門執(zhí)法力度不足，監(jiān)管協調力量薄弱。廈門市住宅小區(qū)中的違法停車、侵占損壞公共設施與公共綠地、擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或外觀以及進行違法裝修等違法使用物業(yè)的現象仍較普遍，成為引起小區(qū)矛盾的主要原因之一。目前由于相關部門執(zhí)法缺乏聯動機制、執(zhí)法力度不足，在建筑外墻違法行為查處方面存在著執(zhí)法空白，故不能有效查處各類違法行為，影響了小區(qū)的正常秩序?！稄B門市物業(yè)管理若干規(guī)定》明確區(qū)、街道兩級物業(yè)管理機構的職責，這是廈門立法的亮點。但是，區(qū)、街道兩級的物業(yè)管理機構并沒真正落實，日前僅思明區(qū)在街道辦配置一名專職工作人員，兩級政府負責物業(yè)管理工作的人員經常變動，給物業(yè)協調指導的準確性和工作連貫性帶來了不利的影響，使發(fā)生在各個街道社區(qū)內的物業(yè)管理矛盾不能及時解決。街道辦面臨著一方面承接業(yè)主大會的組織、指導、監(jiān)督工作，工作量非常大，另一方面卻是人力資源的嚴重不足。

二、廈門市物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的思路與對策

1.加強培育物業(yè)管理市場需求主體

業(yè)主應加強學習物業(yè)管理方面的法律法規(guī)政策，樹立“花錢買服務”的消費理念，培養(yǎng)“質價相符”的消費意識，對物業(yè)服務費樹立正確的認識。物業(yè)服務費是物業(yè)企業(yè)生存運作的主要經濟來源，服務費的收取是為了保證小區(qū)開展正常的管理服務，若不能保證較高的收費率，企業(yè)很難開展正常的經營管理。提高業(yè)主委員會的成立比例，規(guī)范業(yè)主委員會的運行。認真選舉業(yè)主委員會委員，選舉公道正派、熱心公益、責任心和法律意識較強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任委員。業(yè)主委員會自身要加強學習以及加強履職培訓，自律以及自覺接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。

2.加強培育物業(yè)管理市場供給主體

盡早打破開發(fā)商與物業(yè)企業(yè)之間的“父子”關系，確保前期物業(yè)服務企業(yè)的選聘公開、公平、公正，對住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標方式選聘或未經批準擅自采用協議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的行為進行處罰。政府職能部門要提高企業(yè)的注冊門檻并對不符合資質條件的企業(yè)進行清理。提高物業(yè)企業(yè)的市場化運作水平，使其真正成為規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、優(yōu)質化的市場供給主體與競爭主體。

3.不斷提升物業(yè)管理的市場客體品質

3.1規(guī)范常規(guī)性公共服務。第一，針對小區(qū)停車管理問題，可考慮采用如下途徑解決。（1）業(yè)主委員會、業(yè)主加大對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督力度，確保小區(qū)內車位首先滿足業(yè)主的需要；（2）廣大業(yè)主養(yǎng)成良好的停車習慣，在劃定的車位內按照標示停放；（3）業(yè)主自發(fā)，或由業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)推動，嘗試推廣小區(qū)車位錯時調劑使用，以最大限度利用小區(qū)現有車位；（4）在業(yè)主大會決定和符合法律規(guī)定的前提下，利用小區(qū)內業(yè)主共有的道路或者其他場地規(guī)劃車位，想法設法增加小區(qū)車位數量；（5）老舊小區(qū)附近的機關、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定開放，提供錯時停放；（6）出臺停車費減免等優(yōu)惠措施，鼓勵業(yè)主充分利用附近的公共停車場；（7）政府以廣大業(yè)主的便利為優(yōu)先考量，加大建設公共停車場的投入和力度；（8）加大對違章停車的處罰力度，糾正少數業(yè)主亂停車的行為，扭轉停車混亂局面。第二，針對違章搭建問題，要加強宣導，強化物業(yè)企業(yè)立即制止及24小時內報告義務，同時抓住時機，實行多部門聯動，大力整治違章建設。3.2規(guī)范物業(yè)收費管理，整治物業(yè)管理亂收費行為。物業(yè)企業(yè)必須做到嚴格按照物價部門的要求及時公布收費項目、收費標準，并提供相應的收費發(fā)票，做到“企業(yè)清清楚楚收費，業(yè)主明明白白消費”。

4.加快構建良好的物業(yè)管理市場環(huán)境

不斷完善物業(yè)管理的法制建設，填補物業(yè)法律空白，加強政策規(guī)定的可操作性。進一步出臺物業(yè)管理的優(yōu)惠政策。從物業(yè)服務業(yè)所產生的巨大社會效益來看，出臺相關稅收優(yōu)惠政策是非常必要的。政府應該把物業(yè)行業(yè)作為解決民生、穩(wěn)定經濟的一項重要工作，制定出臺扶持物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展的相關政策措施，促進廈門市物業(yè)管理行業(yè)健康有序的發(fā)展。

參考文獻：

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