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一、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
(一)薪酬管理方面:“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)中仍然存在。一方面對(duì)職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制,另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級(jí)與實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合的變量考核制度?!捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性,不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。
(二)費(fèi)用管理方面:部分國(guó)有企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)缺乏嚴(yán)格控制和監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格按制度執(zhí)行,超限支付情況較為普遍,加之財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的審核不嚴(yán),存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題。費(fèi)用控制不嚴(yán),不僅使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平,而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響,使國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被侵蝕和縮水。
(三)采購(gòu)、維修、工程建設(shè)管理方面:國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購(gòu)、設(shè)備維修相對(duì)較多,廠房辦公樓建設(shè)和生產(chǎn)線技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目投資時(shí)有發(fā)生。但有的國(guó)有企業(yè)對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,未嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。一些企業(yè)未充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,回避公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng),自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商,缺乏對(duì)建設(shè)投資活動(dòng)自上而下、自?xún)?nèi)而外的監(jiān)管,既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn),又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議
(一)完善企業(yè)薪酬分配機(jī)制。根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn),制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心,建立公平完善的工資分配制度和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。這不僅可以提高老員工的積極性,同時(shí)也能增大新員工的壓力,有利于國(guó)有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理;全面預(yù)算管理;內(nèi)部控制
全面預(yù)算作為一種提高資源配置效率的方法,經(jīng)過(guò)煙草人的探索和創(chuàng)新已成為煙草商業(yè)企業(yè)管理的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為實(shí)現(xiàn)既定的組織目標(biāo),對(duì)人、財(cái)、物等各生產(chǎn)要素及相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)制定的一系列自我檢查、自我調(diào)整和自我制約的系統(tǒng)在我國(guó)煙草商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中也居于舉足輕重的地位。多年來(lái),煙草人對(duì)這兩種管理方法的理論、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐都進(jìn)行了深入的探討,使得兩種方法都得到了不斷的更新和完善。然筆者認(rèn)為兩種管理方法雖側(cè)重不同,卻存在一定聯(lián)系,如果能將兩者很好的結(jié)合,從全面預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度去設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,對(duì)加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)管理具有重要意義。
一、全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的概念及作用
(一)全面預(yù)算管理的概念及作用
全面預(yù)算管理是在對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,確定目標(biāo)、分解指標(biāo),并以此為依據(jù),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及活動(dòng)的全方位、全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、分析和調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的管理活動(dòng)??茖W(xué)的全面預(yù)算管理體系不僅是控制組織未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種計(jì)劃、一種機(jī)制,更能夠幫助管理者進(jìn)行有效的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。
1.全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。只有全面預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系,保證戰(zhàn)略方針的貫徹執(zhí)行和預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)組織治理效率目標(biāo)的重要保障。
全面預(yù)算管理能促進(jìn)完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞,不斷改進(jìn)各項(xiàng)成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作。
3.全面預(yù)算管理是發(fā)揮激勵(lì)與約束機(jī)制效率的重要保
障。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位責(zé)任明確,崗位之間界限清楚的保障管理平臺(tái)。通過(guò)績(jī)效掛鉤,可以最大限度的調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、職工的積極性和創(chuàng)造性。
4.全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障。可持續(xù)增長(zhǎng)是指保持目前經(jīng)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)政策條件下公司銷(xiāo)售所能增長(zhǎng)的最大比率??沙掷m(xù)增長(zhǎng)模型是:
可持續(xù)增長(zhǎng)率=銷(xiāo)售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×收益留存率×期初權(quán)益期末總資產(chǎn)權(quán)數(shù)
該模型為全面預(yù)算的編制提供了指標(biāo)約束。其中,“銷(xiāo)售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”為經(jīng)營(yíng)預(yù)算提供約束,“收益留存率×期初權(quán)益期末總資產(chǎn)權(quán)數(shù)”為籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算提供約束。
(二)內(nèi)部控制的概念及作用
COSO的內(nèi)部控制整體框架認(rèn)為,內(nèi)部控制是企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營(yíng)運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過(guò)程。它的作用,主要體現(xiàn)在三方面:
1.保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。企業(yè)所設(shè)立的內(nèi)部控制制度通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督與審查,來(lái)充分保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性,使財(cái)務(wù)信息真正成為企業(yè)決策層和管理層進(jìn)行相關(guān)決策及采取相關(guān)管理措施的主要依據(jù)。
2.確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制制度作為一種管理制度,可以與企業(yè)其他制度結(jié)合在一起形成一種機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)起到巨大的作用;通過(guò)內(nèi)部控制制度也可監(jiān)督企業(yè)的日常財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)工作正常有序的開(kāi)展,減少違反企業(yè)財(cái)務(wù)制度的情況發(fā)生,這對(duì)如期實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有積極的促進(jìn)作用。
3.提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及管理水平。由于內(nèi)部控制自身的局限性,理論基礎(chǔ)上的完善和健全并不完全等于制度在施行過(guò)程中的合理和有效,因此,在內(nèi)部控制制度的具體實(shí)施過(guò)程中,需要企業(yè)的決策層、管理層和員工一起來(lái)對(duì)該制度進(jìn)行積極有效的評(píng)估和改進(jìn)。這對(duì)提高企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)管理水平能起到極大的促進(jìn)作用,是維持企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一條重要途徑。
二、全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的關(guān)系
從內(nèi)部控制和全面預(yù)算的概念看,相互之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者都是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,都是以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化為終極目標(biāo),都強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)程參與,都強(qiáng)調(diào)綜合利用企業(yè)內(nèi)外部資源,都強(qiáng)調(diào)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立具有自身特色的管理制度。但又有各自的區(qū)別和特點(diǎn),從控制的側(cè)重點(diǎn)來(lái)看:內(nèi)部控制活動(dòng)就是通過(guò)信息流來(lái)控制實(shí)物流、資金流和人力資源流的過(guò)程控制監(jiān)督系統(tǒng),側(cè)重于流程的設(shè)計(jì);全面預(yù)算管理是涉及企業(yè)各方面的目標(biāo)體系,是整合企業(yè)實(shí)物流、資金流、信息流和人力資源流的必要經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上建立和完善全面管理信息系統(tǒng)。從實(shí)施的目的來(lái)看:內(nèi)部控制的主要目的是通過(guò)對(duì)流程的設(shè)計(jì)與持續(xù)改進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、保護(hù)資產(chǎn)安全、保證信息可靠、提高企業(yè)資源配置效率;全面預(yù)算管理是對(duì)在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測(cè)和籌劃的基礎(chǔ)上,有效的管理企業(yè)各項(xiàng)成本、費(fèi)用及現(xiàn)金。二者互相促進(jìn),互相作用,因此探討內(nèi)部控制與全面預(yù)算的關(guān)系,對(duì)提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效防范風(fēng)險(xiǎn),具有重要作用。
(一)內(nèi)部控制是全面預(yù)算管理得以有效實(shí)施的基礎(chǔ)和保障
通過(guò)內(nèi)部控制建設(shè),形成一種良好的控制環(huán)境,強(qiáng)化建設(shè)企業(yè)文化,宣傳管理宗旨、經(jīng)營(yíng)理念和人力資源政策,使員工自覺(jué)履行其職責(zé),這樣就能促使全體員工在編制和執(zhí)行全面預(yù)算的過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、行為規(guī)范,充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的作用。
(二)全面預(yù)算管理可以有效提高企業(yè)內(nèi)部控制的水平
全面預(yù)算以企業(yè)戰(zhàn)略為總體目標(biāo),通過(guò)分析戰(zhàn)略實(shí)施所必需的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,制定出合理的年度目標(biāo),然后根據(jù)年度目標(biāo)進(jìn)行具體的預(yù)算編制,將細(xì)化的預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到各單位、部門(mén),并按照戰(zhàn)略計(jì)劃指導(dǎo)實(shí)際工作。因此,全面預(yù)算管理為內(nèi)部控制制度考核提供了有力的依據(jù)。
(三)全面預(yù)算管理對(duì)內(nèi)部控制具有統(tǒng)馭作用
全面預(yù)算管理的流程可以用于內(nèi)部控制,但內(nèi)部控制的流程不能用于全面預(yù)算管理。煙草商業(yè)全面預(yù)算管理的流程可以分為確定目標(biāo)、編制計(jì)劃、匯總審核、執(zhí)行計(jì)劃、分析執(zhí)行情況、控制執(zhí)行過(guò)程、評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果和考核。這個(gè)流程不僅可以用于內(nèi)部控制,而且可以用于其他各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。內(nèi)部控制的方法和內(nèi)容包括組織結(jié)構(gòu)控制、崗位職責(zé)控制、業(yè)務(wù)處理程序控制、信息控制、財(cái)產(chǎn)物資安全控制、人員素質(zhì)控制、內(nèi)部審計(jì)等,從流程上講全面預(yù)算管理更為嚴(yán)謹(jǐn)順暢、全面系統(tǒng)。全面預(yù)算管理是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算的方式加以量化,通過(guò)“分散責(zé)權(quán),集中監(jiān)督”促進(jìn)企業(yè)資源的有效配置,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),它貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,因此,全面預(yù)算管理的目標(biāo)統(tǒng)馭著內(nèi)部控制的目標(biāo)。
三、以全面預(yù)算管理為核心加強(qiáng)內(nèi)部控制的措施
(一)將全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制融為一體
沒(méi)有充分的內(nèi)部控制機(jī)制作為保證,全面預(yù)算管理就有可能流于形式,不能真正得到運(yùn)用;相反,若沒(méi)有全面預(yù)算管理的作為平臺(tái),內(nèi)部控制體系的建設(shè)就可能偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),也無(wú)法確切落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各組織部門(mén)進(jìn)行責(zé)任管理。只有將企業(yè)內(nèi)部控制建立在全面預(yù)算管理的平臺(tái)之上,并將兩者融為一體,才能最大限度地發(fā)揮整個(gè)管理體系的作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效率。
(二)以責(zé)任預(yù)算落實(shí)企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任
全面預(yù)算管理的核心是責(zé)任預(yù)算管理,通過(guò)預(yù)算平臺(tái)明確每一個(gè)單位、部門(mén)的管理責(zé)任、管理目標(biāo),并以此為核心進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、評(píng)價(jià)和考核。責(zé)任預(yù)算是全面預(yù)算管理工作的核心,也是推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)的基石。
(三)以預(yù)算授權(quán)體系為基礎(chǔ)架構(gòu)的企業(yè)內(nèi)部控制流程
為了保證內(nèi)部控制制度在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被有效的執(zhí)行,需要企業(yè)有明確、科學(xué)的授權(quán)體系和業(yè)務(wù)執(zhí)行流程。授權(quán)體系的缺陷必然導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地規(guī)范業(yè)務(wù)執(zhí)行流程和控制環(huán)節(jié),因此要解決有效的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)執(zhí)行流程問(wèn)題,首先要完善的就是企業(yè)的授權(quán)體系。全面預(yù)算管理作為一個(gè)管理平臺(tái),涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部過(guò)程,通過(guò)架構(gòu)預(yù)算管理授權(quán)體系,即預(yù)算編制授權(quán)(決策授權(quán))、預(yù)算執(zhí)行授權(quán)(業(yè)務(wù)執(zhí)行及資金動(dòng)用授權(quán))、預(yù)算調(diào)整授權(quán),能全面、統(tǒng)一地建立企業(yè)內(nèi)部控制流程。
(四)明確劃分各部門(mén)管理職能的權(quán)限,建立預(yù)算管理考核體系
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,公司必須從實(shí)際出發(fā),不斷完善和提高。預(yù)算管理工作要明確劃分各部門(mén)管理職能的權(quán)限,任何人員不得超越其權(quán)限進(jìn)行管理,建立良好的預(yù)算管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和管理范圍,使得激勵(lì)機(jī)制能發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(五)以預(yù)算管理報(bào)告體系搜集內(nèi)部控制所需數(shù)據(jù)、監(jiān)督內(nèi)部控制活動(dòng)
有效的內(nèi)部控制不能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相分離,而必須貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始終。企業(yè)的授權(quán)體系和業(yè)務(wù)流程是否在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被遵守、被執(zhí)行,執(zhí)行的力度和結(jié)果如何,和企業(yè)目標(biāo)出現(xiàn)了什么樣的差異,都需要一個(gè)體系對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和階段性結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。而通過(guò)全面預(yù)算管理平臺(tái)搭建企業(yè)管理報(bào)告體系,就能既監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段性情況,又能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和控制提供信息支持。將管理報(bào)告體系建立在全面預(yù)算管理的平臺(tái)上,能夠更好地進(jìn)行分階段、分組織的目標(biāo)管理。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、單位將自身的階段預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較和差異分析并作為相關(guān)的考核依據(jù),這樣不僅能找出差異產(chǎn)生的原因并匯報(bào),在企業(yè)內(nèi)部形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的調(diào)整機(jī)制,保障年度預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成,還能產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用,促進(jìn)年度預(yù)算目標(biāo)的完成,建立在這種差異分析基礎(chǔ)上的預(yù)算報(bào)表還可以滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理的需求,提高企業(yè)管理的效率。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]樊靜波.對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2010(9),9:227~229
[2]何滔.淺談全面預(yù)算管理在煙草商業(yè)企業(yè)的運(yùn)用[J].財(cái)會(huì)通訊:綜合(中).2010(11):121~122
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)報(bào)表分析;問(wèn)題;途徑
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)體制的改革,企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)逐漸明確。近幾年,我國(guó)企業(yè)針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、會(huì)計(jì)行為、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等方面加強(qiáng)了管理。尤其是在新會(huì)計(jì)制度模式下,企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)報(bào)表分析成為當(dāng)前的主要任務(wù)。
一、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析的基本概念
1.財(cái)務(wù)管理的含義
財(cái)務(wù)管理是指,在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)投資,資本籌資以及經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量、利潤(rùn)分配的經(jīng)濟(jì)管理工作。
2.財(cái)務(wù)報(bào)表分析的含義
財(cái)務(wù)報(bào)表分析,也稱(chēng)財(cái)務(wù)分析,是通過(guò)收集和整理企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合其他有關(guān)信息,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量情況進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供管理決策和控制依據(jù)的一項(xiàng)管理工作。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的關(guān)系
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的區(qū)別
企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析之間是一種相輔相成的關(guān)系。作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要組成部之一的財(cái)務(wù)報(bào)表分析,其資產(chǎn)、成本控制、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入流出、凈利潤(rùn)等是影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是否正常開(kāi)展的重要因素。但是財(cái)務(wù)報(bào)表分析在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中是作為一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體而存在。其外在表現(xiàn)形式與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的依據(jù)原理和關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不一致。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表分析與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之間在會(huì)計(jì)信息處理、財(cái)務(wù)研究側(cè)重點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象管理、會(huì)計(jì)職能等方面具有明顯的區(qū)別。就會(huì)計(jì)職能而言,財(cái)務(wù)報(bào)表分析的會(huì)計(jì)職能主要側(cè)重于對(duì)報(bào)表的“分析”。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的會(huì)計(jì)職能主要側(cè)重于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“管理”。企業(yè)才財(cái)務(wù)管理活動(dòng)主要包含預(yù)測(cè)企業(yè)的資產(chǎn)利潤(rùn)、合理制定企業(yè)的納稅籌劃方案、合理有效地控制企業(yè)的成本支出、對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行績(jī)效考核等內(nèi)容。財(cái)務(wù)報(bào)表分析主要是針對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量表等報(bào)表中財(cái)務(wù)比率的選取、計(jì)算與分析。就財(cái)務(wù)研究的側(cè)重點(diǎn)而言,企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)主要側(cè)重于企業(yè)在籌資、投資、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等各個(gè)階段的全過(guò)程,而財(cái)務(wù)報(bào)表側(cè)重于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的銷(xiāo)售、利潤(rùn)結(jié)果。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的聯(lián)系
財(cái)務(wù)報(bào)表作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中扮演著重要的角色。首先,財(cái)務(wù)報(bào)表可以作為衡量企業(yè)在過(guò)去、現(xiàn)在以及未來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析或者制定完善的財(cái)務(wù)管理制度的總目的是提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表分析與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在目標(biāo)上是保持高度一致的。其次,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析情況的總結(jié)和完善。財(cái)務(wù)報(bào)表分析主要是分析企業(yè)一個(gè)季度或者一年的資產(chǎn)負(fù)債情況、成本費(fèi)用支出、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等狀況,并不代表企業(yè)最近幾年的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況及其管理水平。因此,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的總結(jié)與完善。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重要性
1.為不同信息使用者提供便利
針對(duì)不同財(cái)務(wù)信息使用者來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)信息使用者在研究、參考財(cái)務(wù)報(bào)表信息時(shí)關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。首先,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力是影響投資者決定參與企業(yè)投資的重要因素。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中的盈利能力、資產(chǎn)流動(dòng)比率、內(nèi)部成本控制能力、負(fù)債償還能力是決定債權(quán)人是否僅需投資企業(yè)的主要因素。最后,就經(jīng)營(yíng)管理者而言,通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)表中的財(cái)務(wù)比率、資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收益率、其他業(yè)務(wù)收益率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率來(lái)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)比分析同行業(yè)的財(cái)務(wù)比率并及時(shí)調(diào)整高于同行業(yè)的財(cái)務(wù)比率。由此可見(jiàn),分析財(cái)務(wù)報(bào)表可以為不同信息使用者提供便利。除此之外,政府監(jiān)督機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的納稅籌劃的指標(biāo)考核,比如對(duì)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種的籌劃標(biāo)準(zhǔn)方針制定,避免企業(yè)出現(xiàn)偷稅、漏稅等現(xiàn)象。
2.體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的重要性解釋
在會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域,財(cái)務(wù)報(bào)表分析在企業(yè)對(duì)外會(huì)計(jì)信息披露時(shí)亦稱(chēng)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表,是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等情況的重要杠桿。會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)體系包含損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等。作為財(cái)務(wù)報(bào)告的主要部分之一的財(cái)務(wù)報(bào)表,其結(jié)構(gòu)體系中不包含股東投資報(bào)告、董事會(huì)報(bào)告、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理報(bào)告分析說(shuō)明書(shū)、人動(dòng)報(bào)告、人事資料說(shuō)明書(shū)等。企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要由對(duì)外報(bào)表與對(duì)內(nèi)報(bào)表兩大部分組成,就對(duì)外報(bào)表而言,其編制準(zhǔn)則主要遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)政策的選擇,在對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表信息披露的過(guò)程中針對(duì)的對(duì)象主要是在債權(quán)人、銀行、政府納稅機(jī)關(guān)、社會(huì)媒介等債權(quán)所有人。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)體系結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。
3.體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的重要性描述
財(cái)務(wù)報(bào)表作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)中的一部分,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中占據(jù)重要的地位。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表在編制過(guò)程中,要確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。另外,合理性和科學(xué)性是會(huì)計(jì)人員在記錄、編制財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程中要注意的主要問(wèn)題。編制財(cái)務(wù)報(bào)表要遵循國(guó)家相關(guān)部門(mén)的制定的法律法規(guī),避免出現(xiàn)預(yù)算偏離實(shí)際收支軌道的現(xiàn)象。因此,企業(yè)要有效開(kāi)展實(shí)施預(yù)算活動(dòng),促使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理向科學(xué)化、全面化、完整化方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
一、績(jī)效審計(jì)發(fā)展的背景、概念及其內(nèi)容
(一)績(jī)效審計(jì)發(fā)展的背景
1、西方國(guó)家績(jī)效審計(jì)發(fā)展的背景。西方國(guó)家績(jī)效審計(jì)的發(fā)展可追溯到19世紀(jì)初期。之后,隨著西方國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的加強(qiáng),涉及國(guó)家基本建設(shè)、交通運(yùn)輸、居民的生活醫(yī)療保障、自然資源的開(kāi)發(fā)和利用等方面的政府支出數(shù)額劇增;同時(shí),隨著公眾民主意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)政府資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性日益關(guān)注,從而由專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員實(shí)施績(jī)效審計(jì),對(duì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)就成為必然,政府績(jī)效審計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。
2、我國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展的背景。我國(guó)對(duì)績(jī)效審計(jì)的研究始于20世紀(jì)八十年代,是隨著內(nèi)部審計(jì)研究的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的,早期主要集中在對(duì)績(jī)效審計(jì)必要性、內(nèi)涵、基本理論等方面的研究。我國(guó)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的建立基本上是由政府推動(dòng)和制定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府為了約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行劃定一個(gè)運(yùn)行軌跡,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全服從于國(guó)家計(jì)劃,因此建立了一整套的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。近20年來(lái),這種狀況基本上沒(méi)有什么變化。在實(shí)行由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變以后,企業(yè)作為市場(chǎng)主體的地位雖然逐步得到承認(rèn),但是對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,作為升降獎(jiǎng)懲依據(jù)的基本觀念仍沒(méi)有太多的改變。
(二)績(jī)效審計(jì)的概念及其內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)績(jī)效審計(jì)概念的提法有十幾種。據(jù)文獻(xiàn)檢索,國(guó)外學(xué)者提出過(guò)業(yè)務(wù)審計(jì)、業(yè)績(jī)或績(jī)效審計(jì)、管理業(yè)績(jī)審計(jì)、貨幣價(jià)值審計(jì)、綜合審計(jì)、效率審計(jì)、效果性審計(jì)、制度審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)、3E審計(jì)等,國(guó)內(nèi)學(xué)者提出過(guò)管理效益審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、社會(huì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。筆者認(rèn)為,績(jī)效審計(jì)是指專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)接受財(cái)產(chǎn)所有者的授權(quán)或委托,依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及選定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審核檢查,并做出獨(dú)立、客觀、系統(tǒng)地評(píng)價(jià),以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的一種獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
二、企業(yè)績(jī)效審計(jì)傳統(tǒng)模式下存在的缺陷
在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,各種不確定因素對(duì)企業(yè)前景有著眾多的影響,僅僅對(duì)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì),難以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的經(jīng)濟(jì)性與效率性,以及效果性,難以滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模式存在以下缺陷:
(一)傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)模式是一種面向過(guò)去的審計(jì)。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)是一種基于對(duì)過(guò)去經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的審計(jì),只能獲取滯后效應(yīng),不能及時(shí)具體地捕捉到最近乃至更近的一個(gè)會(huì)計(jì)期間企業(yè)管理層行為給企業(yè)創(chuàng)造了多少價(jià)值或者對(duì)企業(yè)價(jià)值增值有什么破壞性影響。
(二)傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)模式是一種片面追求財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,而許多對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著重要影響的非財(cái)務(wù)因素根本沒(méi)有涉及,而且難以進(jìn)入會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行可靠的財(cái)務(wù)評(píng)估。這些難以進(jìn)入會(huì)計(jì)報(bào)表的非財(cái)務(wù)因素(人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、客戶(hù)、研究與發(fā)展、質(zhì)量、流程)對(duì)企業(yè)的診斷和考評(píng)更為重要,這正是傳統(tǒng)績(jī)效審計(jì)的重要缺陷。而一味采取財(cái)務(wù)指標(biāo)審計(jì)方法,會(huì)造成企業(yè)管理層過(guò)分重視取得和維護(hù)短期財(cái)務(wù)成果,急功近利,在短期業(yè)績(jī)方面投資過(guò)多,而在長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造方面的必要投資過(guò)少。
三、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模式:EVA和平衡計(jì)分卡的結(jié)合
基于傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法的自身缺陷,本文提出建立一個(gè)EVA與平衡計(jì)分卡相結(jié)合的績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,該體系既實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)出企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力,又使績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系始終以企業(yè)真實(shí)價(jià)值為導(dǎo)向。
新的評(píng)價(jià)系統(tǒng)共設(shè)兩個(gè)層次的指標(biāo)。第一層次是EVA綜合指標(biāo),第二層次是平衡計(jì)分卡四個(gè)方面的分析指標(biāo)。對(duì)于整個(gè)分析系統(tǒng),首先設(shè)置一個(gè)處于首要地位的單一指標(biāo)EVA來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的業(yè)績(jī)。平衡計(jì)分卡作為第二層次指標(biāo),首先計(jì)算綜合得分,用以進(jìn)一步評(píng)價(jià)第一層次指標(biāo)的結(jié)果;然后建立平衡計(jì)分卡分析框架,具體說(shuō)明各個(gè)方面的績(jī)效狀況。
(一)第一層次:EVA
1、EVA的概念及其核心思想。EVA是經(jīng)濟(jì)增加值的英文縮寫(xiě),是企業(yè)稅后凈經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)扣除經(jīng)營(yíng)資本成本后的余額,是被經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期稱(chēng)之為“剩余收入”或者“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”的一種概念。EVA理論源于諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家默頓?米勒和弗蘭科?莫迪利亞尼1958~1961年關(guān)于公司價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模型的一系列論文。其核心思想是:一個(gè)公司只有在其資本收益超過(guò)為獲得該收益所投入的資本的全部成本時(shí),才能為股東帶來(lái)價(jià)值。
2、EVA作為企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)比較。把EVA作為企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第一層次的原因是因?yàn)樗谝韵聨讉€(gè)方面的作用比較突出:(1)EVA可以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。對(duì)股東來(lái)說(shuō),EVA總是越多越好。在這個(gè)意義上,EVA是唯一能夠給出正確答案的業(yè)績(jī)度量指標(biāo),它能夠連續(xù)地度量業(yè)績(jī)的改進(jìn)。(2)EVA能將股東財(cái)富與企業(yè)決策聯(lián)系在一起。從理論和經(jīng)驗(yàn)的角度看,作為一種度量公司業(yè)績(jī)的指標(biāo),EVA最直接地聯(lián)系著股東財(cái)富的創(chuàng)造。(3)EVA注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。EVA不鼓勵(lì)以犧牲長(zhǎng)期業(yè)績(jī)代價(jià)來(lái)夸大短期效果,而是著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資決策,如新產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)、人力資源的培養(yǎng)等。因此,應(yīng)用EVA不但符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展利益,而且也符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。(4)EVA顯示了一種新型的企業(yè)價(jià)值觀。EVA業(yè)績(jī)的改善是同企業(yè)價(jià)值的提高相聯(lián)系的。為了增加公司的市場(chǎng)價(jià)值,經(jīng)營(yíng)者就必須表現(xiàn)得比競(jìng)爭(zhēng)者更好。因此,一旦獲得資本,他們?cè)谫Y本上獲得的收益必須超過(guò)由其他風(fēng)險(xiǎn)相同的資本資金需求者提供的報(bào)酬率。
但是,EVA在實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)了一些弊端,具體表現(xiàn)為:學(xué)術(shù)界對(duì)于EVA的實(shí)證研究是有所限制的,而且結(jié)果大都是非結(jié)論性的;EVA無(wú)法解釋企業(yè)內(nèi)在的成長(zhǎng)性機(jī)會(huì);EVA評(píng)價(jià)法由一個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,能綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的業(yè)績(jī)水平,但是它只能說(shuō)明其總體的情況,并不能由此看出企業(yè)各個(gè)方面具體的績(jī)效情況。因此,單獨(dú)的EVA評(píng)價(jià)還欠完整,應(yīng)補(bǔ)充其他指標(biāo);EVA指標(biāo)僅僅反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終結(jié)果,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)作為一種事后的報(bào)告,只是客觀反映了事實(shí),是經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)果。EVA這種在會(huì)計(jì)期末積累形成的指標(biāo),反映了所有要素的綜合生產(chǎn)率,但其本身并未告訴我們?yōu)槭裁匆豁?xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)不能帶來(lái)增值,以及如何對(duì)其進(jìn)行處理。這對(duì)于實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理而言,并無(wú)具體的指導(dǎo)意義,無(wú)助于發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)無(wú)效的根本原因,因此不利于分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,不利于對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)第二層次:平衡計(jì)分卡
1、平衡計(jì)分卡的概念及其核心思想。平衡計(jì)分卡是由美國(guó)羅伯特?S?卡普蘭和大衛(wèi)?P?諾頓創(chuàng)建的一套企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。平衡計(jì)分卡是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的相互平衡的績(jī)效考核指標(biāo)體系,并對(duì)這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行不同時(shí)段的考核,從而為戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立起可靠執(zhí)行基礎(chǔ)的績(jī)效管理體系。其把對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)劃分為四個(gè)部分:財(cái)務(wù)方面、客戶(hù)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。其核心思想是:以財(cái)務(wù)為核心的思想。
2、平衡計(jì)分卡優(yōu)缺點(diǎn)比較分析。平衡計(jì)分卡在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面的貢獻(xiàn)很大,具體表現(xiàn)在:(1)平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的結(jié)合。平衡計(jì)分卡以財(cái)務(wù)指標(biāo)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的焦點(diǎn),強(qiáng)調(diào)企業(yè)在顧客、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量等方面的經(jīng)營(yíng)績(jī)效必須和財(cái)務(wù)目標(biāo)聯(lián)系在一起,易于分清責(zé)任,使控制更為有效,并且更具體地提出管理建議。(2)平衡計(jì)分卡可以提高企業(yè)整體管理效率。平衡計(jì)分卡所涉及的四項(xiàng)內(nèi)容,都是企業(yè)未來(lái)發(fā)展成功的關(guān)鍵要素,通過(guò)平衡計(jì)分卡所提供的管理報(bào)告,將看似不相關(guān)的要素有機(jī)地結(jié)合在一起,可以大大節(jié)約企業(yè)管理者的時(shí)間,提高企業(yè)管理的整體效率,為企業(yè)未來(lái)成功發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)平衡計(jì)分卡可以提高企業(yè)激勵(lì)作用,擴(kuò)大員工的參與意識(shí)。
但平衡計(jì)分卡作為修正指標(biāo)體系較為合適,而不宜作為績(jī)效評(píng)價(jià)的上層指標(biāo),因?yàn)槠胶庥?jì)分卡涉及財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四套業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)(具體的指標(biāo)可多達(dá)20多個(gè))。一方面如果每個(gè)指標(biāo)都成為被測(cè)評(píng)的目標(biāo),那么企業(yè)就有眾多的目標(biāo)同時(shí)去追求和實(shí)現(xiàn),管理者往往就會(huì)失去行為準(zhǔn)則而茫然無(wú)措;另一方面如果有的指標(biāo)不被測(cè)評(píng),那它可能就根本不會(huì)起到約束管理者的作用。
一、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的搭建
由于管理會(huì)計(jì)報(bào)告沒(méi)有固定的統(tǒng)一的格式,需要充分地結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)。了解管理會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的區(qū)別,并熟悉管理會(huì)計(jì)報(bào)告的主要類(lèi)型和形式可以幫助我們更快地完成管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。
(一)管理會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的區(qū)別
管理會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因編制目的的不同,在設(shè)計(jì)、編制和使用中存在很多不一樣的地方,與價(jià)值鏈管理相關(guān)的主要有兩方面。
1.時(shí)間維度的不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供的是反映企業(yè)過(guò)去的特定某一日期靜態(tài)的財(cái)務(wù)狀況和某一期間的動(dòng)態(tài)的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息。相對(duì)于靜態(tài)的資產(chǎn)負(fù)債表,利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表生動(dòng)地反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,但還是限于對(duì)過(guò)去的交易或事項(xiàng)的總結(jié)。管理會(huì)計(jì)報(bào)告沒(méi)有統(tǒng)一的報(bào)告期,可以根據(jù)項(xiàng)目或企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要?jiǎng)澐謭?bào)告的期間,如項(xiàng)目投資評(píng)估和短期經(jīng)營(yíng)決策中的本量利分析報(bào)告。管理會(huì)計(jì)報(bào)告通過(guò)分析過(guò)去可以更好地指導(dǎo)未來(lái)和控制現(xiàn)在,從而實(shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后評(píng)價(jià),完成“計(jì)劃實(shí)施檢查處理”的管理循環(huán)。
2.邏輯與準(zhǔn)則的取舍。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算力求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑崭黜?xiàng)準(zhǔn)則對(duì)所有投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資源進(jìn)行完整準(zhǔn)確的核算,并以此向利益相關(guān)者提供財(cái)務(wù)信息。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,要保持或提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)管理者認(rèn)為應(yīng)該更全面地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生資源消耗和利潤(rùn)增長(zhǎng)的情況,并能夠做出前瞻性的應(yīng)對(duì)。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,管理會(huì)計(jì)報(bào)告依據(jù)取得資源、利用資源的邏輯標(biāo)準(zhǔn),傾向于“承認(rèn)”企業(yè)擁有的各項(xiàng)有形資源和無(wú)形資源的實(shí)質(zhì),并努力揭示這些資源未來(lái)能帶給企業(yè)的利益。
(二)管理會(huì)計(jì)報(bào)告主要的類(lèi)型和形式
管理會(huì)計(jì)報(bào)告的主要類(lèi)型按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層次和環(huán)節(jié)進(jìn)行分類(lèi)可以分為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)報(bào)告、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理會(huì)計(jì)報(bào)告、短期經(jīng)營(yíng)管理會(huì)計(jì)報(bào)告、采購(gòu)環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)報(bào)告、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)報(bào)告、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)報(bào)告、研發(fā)環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)報(bào)告。
二、價(jià)值鏈管理的意義與實(shí)踐條件
1985年,邁克爾.波特教授提出了價(jià)值鏈理論,指出企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造分為基本活動(dòng)和支持活動(dòng),揭示了內(nèi)部管理對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的影響。價(jià)值鏈理論為企業(yè)戰(zhàn)略管理特別是成本管理活動(dòng)提供了評(píng)估和衡量的方案。在隨后的價(jià)值鏈理論研究中,人們更關(guān)注將價(jià)值鏈應(yīng)用到增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中,逐步使價(jià)值鏈管理完善三大價(jià)值鏈分支:縱向價(jià)值鏈(行業(yè)價(jià)值鏈)、橫向價(jià)值鏈(競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈)與內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈。
(一)價(jià)值鏈管理與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別
傳統(tǒng)成本管理限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)成本的確認(rèn)和核算,各項(xiàng)成本的歸集和分配需要通過(guò)一定的會(huì)計(jì)制度有序進(jìn)行。根據(jù)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度規(guī)范,存貨成本必須按全部制造成本報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了存貨發(fā)生地點(diǎn)即生產(chǎn)車(chē)間的成本,而忽視了產(chǎn)品價(jià)值的形成,還涉及研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)環(huán)節(jié),容易誤導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)決策。
價(jià)值鏈管理分析了價(jià)值創(chuàng)造的規(guī)律,以?xún)r(jià)值增值為目標(biāo),研究產(chǎn)品成本增加的驅(qū)動(dòng)因素,如作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算制度就可以更為準(zhǔn)確地分配間接費(fèi),歸集成本。同時(shí)通過(guò)逐步持續(xù)減少內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈上非增值作業(yè)的資源消耗,實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
(二)實(shí)行價(jià)值鏈管理的基本條件
1.信息系統(tǒng)的覆蓋與更新。管理會(huì)計(jì)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而又更新分支于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),價(jià)值鏈管理所需的信息并不能完全依賴(lài)于傳統(tǒng)成本管理信息。價(jià)值鏈管理關(guān)注企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,除了需要?dú)w集核算成本產(chǎn)生的消耗,充分了解作業(yè)與作業(yè)之間的動(dòng)因邏輯,還需要由管理者估計(jì)每單位作業(yè)耗時(shí)。因此,實(shí)行價(jià)值鏈管理所需信息量十分龐大,一般要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理層參與并進(jìn)行評(píng)估。
2.全員參與管理的素質(zhì)培養(yǎng)。企業(yè)的價(jià)值鏈管理應(yīng)當(dāng)滲透在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,應(yīng)持續(xù)對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行價(jià)值鏈管理的教育和引導(dǎo)。在價(jià)值鏈管理中,應(yīng)當(dāng)重視績(jī)效考核環(huán)節(jié),并及時(shí)反饋開(kāi)展的情況,以及時(shí)改進(jìn)。通過(guò)培養(yǎng)全員素質(zhì),提高全體員工對(duì)價(jià)值鏈管理的認(rèn)識(shí),理解增值和非增值活動(dòng)的區(qū)別,參與完善價(jià)值鏈、優(yōu)化作業(yè)流程的各項(xiàng)活動(dòng),保持長(zhǎng)期高效的工作狀態(tài),才能最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈管理的預(yù)期目標(biāo)。
3.決策者基于未來(lái)制定戰(zhàn)略。正確的價(jià)值鏈管理決策最大的保障在于該產(chǎn)品是否實(shí)現(xiàn)了價(jià)值。要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值就在于“交換”,也就是市場(chǎng)的驗(yàn)證。只有存在于市場(chǎng)的產(chǎn)品才有創(chuàng)造價(jià)值的意義,只有不斷地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值才能對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行持續(xù)的管理。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者基于未來(lái)的產(chǎn)品價(jià)值制定的戰(zhàn)略,看似是無(wú)關(guān)乎企業(yè)成本的管理,而實(shí)質(zhì)上卻是價(jià)值鏈管理中關(guān)鍵的基石。
三、企業(yè)價(jià)值鏈管理的主要管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式
管理會(huì)計(jì)報(bào)告最重要的方面是體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)信息,基于價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告整合優(yōu)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的信息和數(shù)據(jù)。一般來(lái)說(shuō),基于價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)更關(guān)注產(chǎn)品價(jià)值的形成和資金周轉(zhuǎn)的時(shí)間價(jià)值損失,因此除了要求關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)具備全面預(yù)算報(bào)告、決策報(bào)告、控制報(bào)告和績(jī)效考評(píng)報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)充分考慮增值作業(yè)和非增值作業(yè)消耗的資源,并持續(xù)改進(jìn)。筆者以一家按由客戶(hù)提供圖紙進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)HY公司為例,分析采購(gòu)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告、生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告、研發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告在推動(dòng)價(jià)值鏈管理中的作用。
(一)采購(gòu)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式
在按專(zhuān)用定制生產(chǎn)的模式下,產(chǎn)品往往具有唯一性,原材料的庫(kù)存量非常低,某些專(zhuān)用材料需要在簽訂合同后根據(jù)客戶(hù)圖紙來(lái)進(jìn)行采購(gòu),因此HY公司需要在接受訂單后迅速對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料進(jìn)行采購(gòu)。在采購(gòu)環(huán)節(jié)中的成本中除了實(shí)物(現(xiàn)金)成本,還有因采購(gòu)流程原因增加的時(shí)間價(jià)值消耗。通過(guò)價(jià)值鏈管理對(duì)采購(gòu)作業(yè)分析確定增值作業(yè)和非增值作業(yè)。HY公司采購(gòu)環(huán)節(jié)作業(yè)一般如圖1:
在采購(gòu)環(huán)節(jié)中,“資金籌措準(zhǔn)備”涉及財(cái)務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部的溝通問(wèn)題,屬于非增值作業(yè),“合同交底”作業(yè)和“技術(shù)交底”作業(yè)有關(guān)合同交付期、質(zhì)量控制點(diǎn)等存在重復(fù)交叉的內(nèi)容,部分屬于非增值作業(yè);在“入庫(kù)管理”作業(yè)中,如原材料到場(chǎng)時(shí)還需要進(jìn)行場(chǎng)地準(zhǔn)備的,則場(chǎng)地準(zhǔn)備作業(yè)屬于非增值作業(yè)。若發(fā)生采購(gòu)原料不合格還會(huì)產(chǎn)生“不合格原料退貨或更換”的非增值作業(yè)。基于價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告在測(cè)算企業(yè)的最佳訂貨量時(shí)需要結(jié)合單一或合同組合的材料需要量。同時(shí)為了減少非增值作業(yè)的消耗,要及時(shí)編制采購(gòu)質(zhì)量報(bào)告,減少因采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題增加的重復(fù)采購(gòu)或退貨成本。對(duì)于因到貨時(shí)間延誤產(chǎn)生的貨幣時(shí)間價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在事后評(píng)價(jià)報(bào)告中予以反映。
(二)生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式
管理會(huì)計(jì)通過(guò)分析產(chǎn)品的成本形態(tài)進(jìn)行本量利分析,而價(jià)值鏈管理區(qū)分了基本作業(yè)和輔助作業(yè),同時(shí)也進(jìn)行增值作業(yè)和非增值作業(yè)的評(píng)估。例如,HY公司屬于重工制造業(yè),設(shè)備折舊額比較大,但直接人工成本隨著訂單生產(chǎn)難度變化。在對(duì)成本形態(tài)分析時(shí),采用2004年卡普蘭首次提出的估時(shí)作業(yè)成本法,根據(jù)企業(yè)管理者的估計(jì)計(jì)算單位作業(yè)費(fèi)用率,進(jìn)一步豐富了成本管理的決策依據(jù)。在管理會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)中結(jié)合產(chǎn)品消耗作業(yè)、作業(yè)消耗資源的情況,分析產(chǎn)品價(jià)值形成過(guò)程中是否存在浪費(fèi)、如何優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督和激勵(lì)員工減少非增值作業(yè),從而提高生產(chǎn)效率。
(三)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式
營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)是產(chǎn)品從最初的投入原始材料到形成最終產(chǎn)品,直至通過(guò)“交換”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值、企業(yè)生存與發(fā)展的環(huán)節(jié)。同樣由于重資產(chǎn)的特點(diǎn),HY公司在制定年度銷(xiāo)售預(yù)算時(shí)十分重視分析盈虧平衡,加強(qiáng)對(duì)保本點(diǎn)和安全邊際的監(jiān)控。該公司基于價(jià)值鏈管理的營(yíng)銷(xiāo)管理會(huì)計(jì)報(bào)告要求關(guān)注對(duì)供應(yīng)商和市場(chǎng)(客戶(hù))的銜接。例如,定位盈利環(huán)節(jié)的利潤(rùn)庫(kù)分析會(huì)反映企業(yè)縱向價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間的盈利狀況,從而提高行業(yè)價(jià)值鏈的效率。
(四)研發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)值鏈管理的管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式
隨著不斷研發(fā)的高新技術(shù),生產(chǎn)技術(shù)更新的周期大大縮短,企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。HY公司產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)首先呼應(yīng)了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),在針對(duì)某一項(xiàng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣前采取項(xiàng)目評(píng)估的模式。例如,某“提高電離子焊接一次焊縫成型效率”項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)評(píng)估報(bào)告,從技術(shù)檢驗(yàn)到批量推廣做了及時(shí)而充分的規(guī)劃和研究,并提供了對(duì)技術(shù)效率評(píng)估的分析結(jié)果,以及編制合理的預(yù)算報(bào)告。同時(shí),通過(guò)積累研發(fā)作業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),細(xì)分了各作業(yè)的內(nèi)容,由公司領(lǐng)導(dǎo)層和技術(shù)部門(mén)綜合評(píng)定增值作業(yè)和非增值作業(yè),加強(qiáng)控制研發(fā)技術(shù)的預(yù)算,并及時(shí)反饋研發(fā)過(guò)程中的成本變化。
四、管理會(huì)計(jì)報(bào)告嵌入價(jià)值鏈管理的難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)
雖然管理會(huì)計(jì)與價(jià)值鏈管理有異曲同工之處,但畢竟仍然屬于不同的研究領(lǐng)域,因此管理會(huì)計(jì)報(bào)告嵌入價(jià)值鏈管理仍存在一定的難點(diǎn)。
(一)信息同步難
實(shí)施管理的首要條件總是“信息、信息、信息”。價(jià)值鏈管理能夠收集技術(shù)和市場(chǎng)的信息,但管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的建立和修正往往會(huì)滯后一段時(shí)間,使價(jià)值鏈管理和管理會(huì)計(jì)報(bào)告的信息不同步。
(二)管理會(huì)計(jì)報(bào)告的模式不足以表現(xiàn)價(jià)值鏈管理的精髓
管理會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理報(bào)告,如同企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的點(diǎn);而價(jià)值鏈管理對(duì)內(nèi)可以反映橫向價(jià)值管理,對(duì)外則反映的是企業(yè)所處整個(gè)行業(yè)、市場(chǎng)的面。目前現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)報(bào)告模式對(duì)價(jià)值鏈管理的體現(xiàn)仍有些力不從心。
關(guān)鍵詞 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng) CIO管理 反情報(bào)活動(dòng)
競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)表現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主流,現(xiàn)代企業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)上取得優(yōu)勢(shì),就必須明確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)對(duì)企業(yè)的作用。企業(yè)只有依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)才能不斷更新企業(yè)面貌,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,才能更好地滿(mǎn)足社會(huì)的需求,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)的要求。
1 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的整體作用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)(Competitive Intelligence)具有企業(yè)決策的智囊作用,市場(chǎng)導(dǎo)向的尖兵作用,商品營(yíng)銷(xiāo)的警示作用,技術(shù)交流協(xié)作的參謀作用,市場(chǎng)投資經(jīng)濟(jì)價(jià)值的揭示作用,是現(xiàn)代企業(yè)生存的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略武器。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基本作用就是增強(qiáng)世界的有序性,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)講,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序的保證、管理有序的基礎(chǔ)、決策有序的依據(jù)、控制有序的靈魂。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)比一般的經(jīng)濟(jì)情報(bào)更加具有目的性、時(shí)效性、實(shí)用性。首先,它是企業(yè)感知外部環(huán)境變化的預(yù)警系統(tǒng),能幫助企業(yè)及時(shí)洞悉政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、市場(chǎng)的變化以及這些變化對(duì)企業(yè)可能構(gòu)成的威脅和機(jī)遇。其次,它是企業(yè)為適應(yīng)未知環(huán)境變化而作出戰(zhàn)略決策和競(jìng)爭(zhēng)策略的支持系統(tǒng),為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)決策提供依據(jù)和論證。第三,它是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的智囊團(tuán)和思想庫(kù),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的重要參謀。
2 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的管理工作競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的管理工作包括對(duì)情報(bào)的管理和情報(bào)人員的管理工作。要使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)最有效的為企業(yè)發(fā)揮作用,必須是收集、分析、服務(wù)反饋、管理決策各環(huán)節(jié)緊密配合。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的管理是從情報(bào)的收集、分析研究、利用與決策開(kāi)始。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集人員通過(guò)各種渠道收集到情報(bào)后,立即傳送給研究部門(mén)進(jìn)行分析,做到情報(bào)的進(jìn)一步精化,由表及里、由此及彼、去粗取精、去偽存真,提煉出高價(jià)值、智能化的情報(bào),供決策層及相關(guān)部門(mén)應(yīng)用,讓其在最短的時(shí)間內(nèi)作出好的戰(zhàn)略決策,以此來(lái)贏得市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)。尤其是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)實(shí)力、未來(lái)目標(biāo)、現(xiàn)行戰(zhàn)略進(jìn)行仔細(xì)分析,了解本企業(yè)在市場(chǎng)中的地位,作出搶占市場(chǎng)前的準(zhǔn)備。通過(guò)分析后的情報(bào)是智能性、增值性的產(chǎn)品,它由CIO(Chief Information Officer:信息經(jīng)理)反饋給各部門(mén)主管及決策層,從而采取及時(shí)有效的措施,贏得競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)才算發(fā)揮了作用。
當(dāng)今有很多企業(yè)是建而不用。所謂“建而不用”即跟著風(fēng)潮建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng),卻不會(huì)去應(yīng)用它,這是企業(yè)的重大失誤。這不僅是企業(yè)人員與資金的浪費(fèi),也使企業(yè)失去很多良好的機(jī)遇,企業(yè)也因此可能走向衰落。
人是關(guān)鍵性因素。對(duì)情報(bào)人員的管理尤為重要。首先要保證其素質(zhì)與技術(shù)水平,情報(bào)人員要學(xué)會(huì)如何快速、廣泛地收集情報(bào),無(wú)論是從書(shū)籍、報(bào)刊、產(chǎn)品目錄等收集,還是從第三方獲得情報(bào),都需有細(xì)致、全面、認(rèn)真的態(tài)度,還要保證了解計(jì)算機(jī)現(xiàn)代技術(shù),擁有很好的人際圈子,爭(zhēng)分奪秒的意識(shí),做到以上這些,才能收集到情報(bào)。情報(bào)人員還需對(duì)情報(bào)有分析研究的能力,要有一定的邏輯思維與市場(chǎng)分析能力,善于抓住事物的本質(zhì),做好系統(tǒng)分析,形成規(guī)范化、條理化的情報(bào)送交CIO,再由CIO發(fā)送給決策部門(mén)處理利用。情報(bào)人員還需要有很強(qiáng)的保密意識(shí),對(duì)情報(bào)系統(tǒng)的任何資料都需妥善保管,以免被其他公司竊取利用,對(duì)本公司造成不利和損失。設(shè)想如果情報(bào)人員都不能做到“不該說(shuō)的一句都不說(shuō)”,那么,公司的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)必定是個(gè)失敗的部門(mén),也就沒(méi)有任何存在的意義。
CIO的素質(zhì)是情報(bào)系統(tǒng)的決定性因素。首先,CIO要有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),如果他在系統(tǒng)中能有高超的領(lǐng)導(dǎo)才能,獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)魅力,這個(gè)系統(tǒng)就有了好的首領(lǐng)。CIO必須是一個(gè)卓越的管理專(zhuān)家。對(duì)企業(yè)綜合、復(fù)雜的情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行全面有效的管理、開(kāi)發(fā)和利用,建立多方位多功能的情報(bào)體系,最大限度地實(shí)現(xiàn)情報(bào)資源的共享,以輔助公司高層決策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。CIO還必須有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。CIO能否及時(shí)獲取和處理與本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的最新情報(bào),幫助公司確立新的戰(zhàn)略方向和經(jīng)營(yíng)策略往往就成為企業(yè)能否立于不敗之地的關(guān)鍵所在。協(xié)調(diào)能力也是必不可少的。CIO一方面直接對(duì)最高決策者CEO(Chief Enterprise Officer)負(fù)責(zé),另一方面還要全面統(tǒng)籌調(diào)控情報(bào)系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)和部門(mén)。商業(yè)經(jīng)營(yíng)頭腦是CIO的基礎(chǔ)。有著管理IS和公司商業(yè)部門(mén)的雙重經(jīng)驗(yàn),擁有卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和靈活的商業(yè)經(jīng)營(yíng)頭腦的高級(jí)復(fù)合型人才,他們通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、管理報(bào)告和用戶(hù)信息數(shù)據(jù)的分析和集成,開(kāi)發(fā)出具有新活力的信息,并直接應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中,從而極大地加快了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的反應(yīng)能力。所以在建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)之前,選擇優(yōu)秀的CIO是首要管理工作。企業(yè)董事會(huì)還應(yīng)時(shí)刻監(jiān)督管理CIO的工作,保證了CIO的工作,情報(bào)工作即做對(duì)了一半。
另外,企業(yè)還應(yīng)對(duì)情報(bào)人員也實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。其收集到的情報(bào)如果給企業(yè)創(chuàng)造了時(shí)機(jī)與效益,就應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能激勵(lì)情報(bào)人員的工作積極性。相反,若企業(yè)因?yàn)槲吹玫角閳?bào)而失去了機(jī)會(huì),則應(yīng)進(jìn)行教育與懲罰。情報(bào)系統(tǒng)應(yīng)該成為一個(gè)非常有活力的系統(tǒng)。這樣才算管理好了。
3 企業(yè)反情報(bào)活動(dòng)企業(yè)除了研究分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境情報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)策略情報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)情報(bào)以外,還需對(duì)本企業(yè)的情報(bào)進(jìn)行自我保護(hù),可采取以下措施:
(1)建立內(nèi)部人員情報(bào)保密制度。
(2)提高全員保密意識(shí),簽定保密協(xié)議。
(3)建立內(nèi)部技術(shù)保密制度。
(4)建立經(jīng)濟(jì)部門(mén)保密制度。
(5)建立宣傳保密制度。在產(chǎn)品文獻(xiàn)、產(chǎn)品展覽會(huì)、產(chǎn)品鑒定會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等宣傳過(guò)程中,注意保密。
(6)建立廢品處理制度。
(7)建立產(chǎn)品保密制度與有形載體保密制度。
企業(yè)要生存,必須獲取競(jìng)爭(zhēng)性情報(bào)?,F(xiàn)代企業(yè)注重情報(bào)信息工作,建立起好的信息工作模式,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息機(jī)構(gòu)和外部信息源、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)獲取競(jìng)爭(zhēng)性情報(bào),并對(duì)其收集的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)策略的情報(bào)進(jìn)行深層次的研究,同時(shí)企業(yè)必須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行良好的管理。管理是關(guān)鍵,只有建立了嚴(yán)格、有序、良好的管理系統(tǒng),才能使企業(yè)步入完善的發(fā)展軌道,而且CIO要有一定的素質(zhì),并作好反情報(bào)工作。只有這樣,才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先一步,蒸蒸日上。
1 曹建勛,張曼。 關(guān)于發(fā)展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)的思考。 管理信息系統(tǒng),1995(1)
2 邸德海。 現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)組織的影響及其對(duì)策。 管理信息系統(tǒng),1997(4)
3 烏家培,秦海清。 競(jìng)爭(zhēng)信息和企業(yè)戰(zhàn)略。 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),1995(12)
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一、內(nèi)部控制是保證管理會(huì)計(jì)工具與方法科學(xué)應(yīng)用的前提條件
內(nèi)部控制不僅與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著內(nèi)在的血緣關(guān)系,與管理會(huì)計(jì)同樣具有內(nèi)在的血緣的關(guān)系。事實(shí)上,早期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)是合二為一的。成本管理會(huì)計(jì)的雛形最初產(chǎn)生于十八世紀(jì)末美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后的經(jīng)濟(jì)興起時(shí)期,為了獲取準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本的信息作為銷(xiāo)售定價(jià)的依據(jù),制造業(yè)中出現(xiàn)了對(duì)材料、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行核實(shí)、審計(jì)的做法?!笆攀兰o(jì)的成本會(huì)計(jì)已經(jīng)復(fù)雜到能夠有助于企業(yè)進(jìn)行包括部門(mén)成本攤配在內(nèi)的管理”,并幫助企業(yè)做出技術(shù)選擇的決策,成本管理會(huì)計(jì)不僅服務(wù)于產(chǎn)品定價(jià),還服務(wù)于成本控制。在這一時(shí)期,運(yùn)用成本管理會(huì)計(jì)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本控制過(guò)程中的原始數(shù)據(jù)的收集、加工中的牽制程序以及所生成數(shù)據(jù)的審核方法已經(jīng)成熟。從技術(shù)角度看,本量利分析、作業(yè)成本管理、投資可行性分析、戰(zhàn)略地圖、滾動(dòng)預(yù)算管理、平衡計(jì)分卡等管理會(huì)計(jì)工具與方法并沒(méi)有太多的難以掌握之處,但要使這些方法真正嵌入管理決策與控制之中并對(duì)決策與控制提供良好的支持,可行的內(nèi)部控制機(jī)制是不可或缺的。內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)兩者具有目標(biāo)的高度融合性。管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為企業(yè)內(nèi)部的管理和決策提供信息,參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,而提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略則是內(nèi)部控制兩項(xiàng)重要的效益性目標(biāo)。從已頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》和目前正在征求意見(jiàn)的《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》對(duì)應(yīng)起來(lái)看,它們之間存在著密切的對(duì)照關(guān)系。例如,無(wú)論是《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》還是《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》(征求意見(jiàn)稿),都將戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理作為單獨(dú)的指引。2010年的18個(gè)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》中,《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第2號(hào)———發(fā)展戰(zhàn)略》和《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號(hào)———全面預(yù)算》是緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略制定、執(zhí)行而設(shè)計(jì)的權(quán)責(zé)分配和管控體系,并對(duì)管理會(huì)計(jì)工具方法在戰(zhàn)略和預(yù)算管理中的運(yùn)用起著指導(dǎo)性作用。其他方面的內(nèi)控指引,如資金活動(dòng)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)等都與企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的決策與管理控制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略有著密切的聯(lián)系,這些內(nèi)控指引也是管理會(huì)計(jì)信息有效運(yùn)用的基礎(chǔ)?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),同時(shí)還要求對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在的重大缺陷必須給予披露。企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)過(guò)程中,往往也要求出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)基于效益性的內(nèi)部控制措施的適用性發(fā)表建議性意見(jiàn)?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》則要求基于五個(gè)目標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全面評(píng)價(jià),這為管理會(huì)計(jì)工具與方法的應(yīng)用,提高決策的科學(xué)性和管理的有效性,保障企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了合理保證。
二、內(nèi)部控制貫穿管理會(huì)計(jì)全要素
《管理會(huì)計(jì)基本指引》列舉了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用中所包括的四要素:應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、管理會(huì)計(jì)工具方法、信息與報(bào)告。無(wú)論哪一個(gè)要素,都與內(nèi)部控制密不可分。(一)應(yīng)用環(huán)境應(yīng)用環(huán)境由內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境構(gòu)成。內(nèi)部環(huán)境主要包括與管理會(huì)計(jì)建設(shè)和實(shí)施相關(guān)的價(jià)值創(chuàng)造模式、組織架構(gòu)、管控模式、資源保障、信息系統(tǒng)等因素;外部環(huán)境主要包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律、行業(yè)等因素。應(yīng)用環(huán)境一方面要求企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)中在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、權(quán)責(zé)分配方面為管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用創(chuàng)造必要的條件,同時(shí)要求管理會(huì)計(jì)應(yīng)用要適應(yīng)宏觀政策、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及集團(tuán)層面、企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面控制的特點(diǎn)。例如,管理會(huì)計(jì)在投融資管理中提供的資金管理報(bào)告必須滿(mǎn)足《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)———資金活動(dòng)》對(duì)資金籌集、使用和營(yíng)運(yùn)的要求。(二)管理會(huì)計(jì)活動(dòng)管理會(huì)計(jì)活動(dòng)是企業(yè)利用管理會(huì)計(jì)信息,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具與方法,在規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等方面服務(wù)于本企業(yè)管理需要的相關(guān)活動(dòng)。企業(yè)規(guī)模不同、管控模式以及控制權(quán)在各層級(jí)的劃分不同,戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)決策之間的劃分也不相同,從而使管理會(huì)計(jì)規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等活動(dòng)在企業(yè)間存在著顯著差別。例如,大型企業(yè)200萬(wàn)元資金的運(yùn)用屬于經(jīng)營(yíng)決策甚至業(yè)務(wù)決策,而小型企業(yè)則可能屬于戰(zhàn)略決策,管理會(huì)計(jì)應(yīng)按決策類(lèi)型采用適當(dāng)?shù)臎Q策支持方法、信息傳遞與報(bào)告方式。(三)管理會(huì)計(jì)工具與方法管理會(huì)計(jì)工具方法包括企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)時(shí)所采用的戰(zhàn)略地圖、預(yù)算管理、作業(yè)成本管理、本量利分析、平衡計(jì)分卡等模型、技術(shù)和流程。規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)每一活動(dòng)中管理工具與方法的選擇必須服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)確定、戰(zhàn)略路徑的正確制定以及母公司管控分公司、子公司的方式和公司內(nèi)部各層級(jí)控制權(quán)的分配。例如,運(yùn)用預(yù)算管理這一管理會(huì)計(jì)工具構(gòu)建責(zé)任中心時(shí),企業(yè)內(nèi)部責(zé)任中心的設(shè)立以及每一責(zé)任中心業(yè)績(jī)指標(biāo)和控制指標(biāo)的下達(dá)必須與企業(yè)內(nèi)部各單位控制權(quán)的配置相適應(yīng),業(yè)績(jī)指標(biāo)必須是戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化,控制指標(biāo)必須是風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的具體體現(xiàn)。(四)信息與報(bào)告從組織層次看,內(nèi)部控制分為公司層面的內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制。管理會(huì)計(jì)的信息與報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特定組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式對(duì)權(quán)責(zé)分派、信息溝通與反饋的要求建立集團(tuán)范圍內(nèi)的信息與報(bào)告系統(tǒng),分別提供集團(tuán)治理層、企業(yè)治理層、企業(yè)業(yè)務(wù)層所需的戰(zhàn)略層管理會(huì)計(jì)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)層管理會(huì)計(jì)報(bào)告和業(yè)務(wù)層管理會(huì)計(jì)報(bào)告。從管控過(guò)程看,內(nèi)部控制分為戰(zhàn)略決策過(guò)程的內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的內(nèi)部控制,盡管公司采取什么樣的戰(zhàn)略不屬于內(nèi)部控制的職能范圍,但為保證決策科學(xué)性所設(shè)立的流程則必須符合內(nèi)部控制的要求,預(yù)算管理既是管理會(huì)計(jì)的工具,又是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,管理會(huì)計(jì)信息與報(bào)告系統(tǒng)提供的管理規(guī)劃報(bào)告、管理決策報(bào)告、管理控制報(bào)告、管理評(píng)價(jià)報(bào)告必須落實(shí)內(nèi)部控制對(duì)決策過(guò)程和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的控制要求。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一樣,管理會(huì)計(jì)報(bào)告流程包括報(bào)告的編制、審批、報(bào)送、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),在目前沒(méi)有統(tǒng)一的管理會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的情況下,企業(yè)可以比照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)告》對(duì)報(bào)告編制、報(bào)送、分析與利用的要求建立管理會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制流程,保證所提供的管理會(huì)計(jì)信息具有相關(guān)性和可靠性。
三、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)的高度融合
(一)在內(nèi)部控制的優(yōu)化過(guò)程中要充分考慮管理會(huì)計(jì)工具與方法在企業(yè)中的應(yīng)用經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建以及近幾年來(lái)的完善,內(nèi)部控制系統(tǒng)在合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整三大合規(guī)性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面取得了令人矚目的成績(jī),在提高經(jīng)營(yíng)效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略這兩個(gè)效益性目標(biāo)方面也取得了顯著的成績(jī)并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。1.將管理會(huì)計(jì)工具與方法法嵌入內(nèi)部控制運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。在企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)成和完善過(guò)程中,需要在效益性目標(biāo)的引領(lǐng)下,結(jié)合控制環(huán)境和目標(biāo)提升對(duì)控制系統(tǒng)的要求,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的領(lǐng)域以及可能導(dǎo)致的目標(biāo)偏離程度,將管理會(huì)計(jì)工具與方法納入控制活動(dòng)、信息溝通與反饋、監(jiān)督體系。例如,為服務(wù)于企業(yè)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性謀劃,管理會(huì)計(jì)必須應(yīng)用戰(zhàn)略地圖工具定性和定量描述戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)價(jià)值鏈分析定位客戶(hù)價(jià)值、確定業(yè)務(wù)改善路徑和內(nèi)部營(yíng)運(yùn)流程優(yōu)化主題、在挖掘資源潛力基礎(chǔ)上圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑的要求進(jìn)行資源配置、繪制戰(zhàn)略地圖,通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的完善和分級(jí)控制來(lái)保障戰(zhàn)略地圖在企業(yè)各層級(jí)、各部門(mén)得到不折不扣的運(yùn)用,從而使戰(zhàn)略落地。2.將管理會(huì)計(jì)工具與方法運(yùn)用納入內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容。通過(guò)近幾年的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)實(shí)踐,企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)已從最初的滿(mǎn)足監(jiān)管要求逐漸轉(zhuǎn)化為滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部控制持續(xù)優(yōu)化的自我要求。但是,目前也存在注重基于合規(guī)性目標(biāo)評(píng)價(jià)、對(duì)基于效益性目標(biāo)評(píng)價(jià)不足的狀況。在今后的企業(yè)內(nèi)部控制年度自我評(píng)價(jià)中,應(yīng)加大基于效益性目標(biāo)的評(píng)價(jià)力度,將管理會(huì)計(jì)工具與方法應(yīng)用納入內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)體系,查找管理會(huì)計(jì)在本企業(yè)應(yīng)用過(guò)程中可能存在的缺陷,通過(guò)缺陷分類(lèi)提出具有針對(duì)性的改進(jìn)措施。3.通過(guò)內(nèi)控審計(jì)的增值服務(wù)獲取完善建議。要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)中關(guān)注管理會(huì)計(jì)工具與方法中存在的缺陷,通過(guò)管理建議書(shū)的方式提出具有可操作性的改善建議。(二)管理會(huì)計(jì)工具與方法應(yīng)用需充分考慮內(nèi)部控制這一應(yīng)用環(huán)境運(yùn)用何種管理會(huì)計(jì)工具與方法,以及如何使用單一管理會(huì)計(jì)工具與方法或組合使用管理會(huì)計(jì)工具與方法不僅取決于技術(shù)要求,還必須充分體現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)所提供的條件和約束。例如,管理會(huì)計(jì)報(bào)告的頻率和方式要與企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的信息與溝通方式相對(duì)接,嚴(yán)格按照控制權(quán)在不同層級(jí)、不同部門(mén)間的劃分制定管理會(huì)計(jì)報(bào)告的使用權(quán)限。
作者:楊有紅 單位:北京工商大學(xué)商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《管理會(huì)計(jì)基本指引》的通知[S].財(cái)會(huì)[2016]10號(hào).
1煉化企業(yè)實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
1.1實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理是煉化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將成為煉化企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。因此傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)煉化企業(yè)的發(fā)展,只有結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),以流程管理為紐帶,整理內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理流程,完善與其相關(guān)的各項(xiàng)管理制度,協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系,創(chuàng)新管理理念和思維方式,規(guī)僻風(fēng)險(xiǎn),才能提高煉化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能為企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障[2]。
1.2實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理是煉化企業(yè)提升管理水平的需要
實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理就是從煉化企業(yè)的實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,優(yōu)化完善控制流程,找到適合企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從根本上消除隱患死角和風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)。同時(shí)實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立起來(lái)的監(jiān)督考核機(jī)制,使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控作用得到加強(qiáng),規(guī)范了煉化企業(yè)的運(yùn)行秩序,從而提高企業(yè)的管理效率[3]。
1.3實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理是煉化企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的需要
在煉化企業(yè)實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,完善了重大決策、投資、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)控制,制定了有效的防控措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案,真正把風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),建立適合煉化企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量化分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,從而提高了煉化企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力、反應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)水平[4,5]。
2煉化企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
根據(jù)煉化企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn),從5個(gè)方面對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析[6~9]。(1)煉化企業(yè)基本完成內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。在內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)過(guò)程中,煉化企業(yè)不僅借鑒了國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),還創(chuàng)造性地建立了完善的內(nèi)控體系框架,形成了系統(tǒng)的內(nèi)部控制規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了煉化企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際先進(jìn)管理方法的融合,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理的系統(tǒng)化、程序化和規(guī)范化。(2)煉化企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高。借鑒國(guó)際大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,研究建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。以財(cái)務(wù)報(bào)告為切入點(diǎn),對(duì)煉化企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)合內(nèi)外部形勢(shì)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善風(fēng)險(xiǎn)管理策略和解決方案,健全了全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告編制工作機(jī)制。隨同業(yè)務(wù)流程梳理,全面評(píng)估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的拓展。(3)煉化企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)用流程管理方法,實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)控制與業(yè)務(wù)流程有機(jī)結(jié)合。煉化企業(yè)制定了業(yè)務(wù)流程管理制度,建立企業(yè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程架構(gòu),涵蓋煉化企業(yè)全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。企業(yè)還建立了業(yè)務(wù)流程管理信息系統(tǒng),形成了規(guī)范的業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)流程管理信息化、控制測(cè)試信息化。煉化企業(yè)通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程梳理,明確管理職責(zé),識(shí)別并有效控制風(fēng)險(xiǎn),形成覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范。(4)煉化企業(yè)建立健全了內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,提升了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力。講流程、講規(guī)范、講控制成為企業(yè)各級(jí)管理人員的廣泛共識(shí)。煉化企業(yè)已經(jīng)形成了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系審計(jì)測(cè)試、考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán),使企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都用相關(guān)制度、規(guī)范來(lái)檢查要求,促進(jìn)了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系的持續(xù)有效執(zhí)行。(5)煉化企業(yè)通過(guò)實(shí)施內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系提高了全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),豐富了企業(yè)文化。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳培訓(xùn),提高了全員對(duì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立了風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,形成了以守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,豐富了企業(yè)文化內(nèi)涵。
3結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)的工作方式強(qiáng)調(diào)合作、信任,其組織方式以橫向合作為主,全面預(yù)算管理和成本控制是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而不斷地發(fā)展演進(jìn)的,全面預(yù)算管理指導(dǎo)下企業(yè)的成本管理也越來(lái)越突現(xiàn)其不可或缺的重要作用。公司在制定目標(biāo)成本的過(guò)程中,如何巧妙地將其目標(biāo)放在未來(lái)的市場(chǎng),而非今天的市場(chǎng)。預(yù)算管理制度作為現(xiàn)代企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)管理手段,雖然已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史了,但作為行之有效的管理方法,這些年在各企業(yè)中也是經(jīng)歷著各種不斷的變革和修正。經(jīng)營(yíng)環(huán)境的激烈變化使之既存的已經(jīng)完備的制度不得不進(jìn)行各種各樣的挑戰(zhàn)和再修正,比如在預(yù)算編制時(shí),過(guò)于程序化,過(guò)于花費(fèi)時(shí)間;與企業(yè)戰(zhàn)略的整合度等等,也在進(jìn)行著各種探索性變革。成本管理則更是重中之重,且有著自身的獨(dú)特之處:以預(yù)算管理與成本管理為基礎(chǔ),形成了對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理的一般認(rèn)識(shí),并對(duì)我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理提出了一些合理建議。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè);全面預(yù)算;成本控制
全面預(yù)算管理這種獨(dú)特的管理模式在80年代成為舉世矚目的成功典范,即使在今天也有很多值得我們借鑒的地方。這種特有的管理模式中不得不提的便是在全面預(yù)算管理下的成本管理。當(dāng)然有人會(huì)認(rèn)為“成本經(jīng)驗(yàn)”已然過(guò)時(shí),但殊不知,其經(jīng)驗(yàn)恰恰可能是我們今天最需要的。麥肯錫曾這樣評(píng)價(jià)中國(guó)企業(yè):成本優(yōu)勢(shì)的巨人卻是成本管理上的侏儒。其實(shí),成本控制是一門(mén)花錢(qián)的藝術(shù),而不是節(jié)約的藝術(shù)。如何將每一分錢(qián)花得恰到好處,將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方,這是中國(guó)企業(yè)在新的商業(yè)時(shí)代共同面臨的難題。
全面預(yù)算管理和成本控制是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而不斷地發(fā)展演進(jìn)的,隨著現(xiàn)代企業(yè)在全球中地位的不斷重要化,全面預(yù)算管理指導(dǎo)下企業(yè)的成本管理中也越來(lái)越突現(xiàn)其不可或缺的重要作用。本文以預(yù)算管理與成本管理為基礎(chǔ),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí),構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)在全面預(yù)算管理下進(jìn)行成本控制的理論框架,形成了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理的一般認(rèn)識(shí),并對(duì)我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理提出了一些合理建議。
一、全面預(yù)算管理的的特點(diǎn)
1、管理協(xié)調(diào)化
企業(yè)尤其在大型的現(xiàn)代企業(yè)中,管理跨度較大,需要一個(gè)合理的預(yù)算機(jī)制來(lái)管理協(xié)調(diào)。一方面是指企業(yè)已經(jīng)制定的“預(yù)算目標(biāo)”需要在企業(yè)間逐個(gè)層次分解落實(shí),最終將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化的每一個(gè)人身上,使企業(yè)從上到下每人都確立了“心中有帳”的成本效益意識(shí);另一方面由于整個(gè)企業(yè)都被納入預(yù)算體系當(dāng)中,通過(guò)全面預(yù)算管理可以使企業(yè)對(duì)自身資源在內(nèi)部各部門(mén)之間的進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)配置,同時(shí)也使得各部門(mén)能夠了解預(yù)算計(jì)劃和各自所匹配的資源,形成制度化,最終達(dá)到以制度管理運(yùn)行來(lái)代替人為管理的成效。
2、全面全程化
全面預(yù)算管理不僅僅只是企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,而是企業(yè)全面綜合管理行為。一層涵義是指它包括企業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售、計(jì)劃建設(shè)、資金籌措、物資采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作項(xiàng)目,全面管理預(yù)算編制的范圍包含財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)收入發(fā)展預(yù)算、長(zhǎng)期建設(shè)投資預(yù)算、物資采購(gòu)預(yù)算、資金籌措預(yù)算等,它對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)工作和財(cái)務(wù)動(dòng)作行為有著全面監(jiān)督和掌控能力。另一層涵義是指全面預(yù)算管理的實(shí)施全程化,預(yù)算編制在先期科學(xué)、合理的制定完畢并將其下達(dá)到企業(yè)的各責(zé)任執(zhí)行部門(mén)單位后,并不意味著全面管理預(yù)算就已經(jīng)完成它的歷史使命,它的另一項(xiàng)重要任務(wù)是對(duì)預(yù)算在企業(yè)被執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理控制。
3、管理目標(biāo)化
全面預(yù)算管理的目標(biāo)明確,其目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)一致,預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)有助于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的分階段實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理目標(biāo)的確立一方面可以起到引導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)按預(yù)定規(guī)劃進(jìn)行、防止出現(xiàn)或及時(shí)糾正偏差的作用,另一方面還可以最大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4、落實(shí)指令化
全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)施績(jī)效考核管理的基礎(chǔ),是企業(yè)對(duì)責(zé)任執(zhí)行部門(mén)及全體員工成績(jī)效果考核的最主要數(shù)據(jù)來(lái)源,全面預(yù)算管理通常由企業(yè)高層管理人員組成的預(yù)算管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé),預(yù)算的事先的預(yù)測(cè)制定,事中的落實(shí)執(zhí)行、監(jiān)督管控和調(diào)整,事后效果評(píng)價(jià)。具有“有章可循,有法可依”的法治性,剛性較強(qiáng)。
二、全面預(yù)算管理的作用
1、對(duì)目標(biāo)細(xì)化落實(shí)
全面預(yù)算管理有利于企業(yè)將長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期經(jīng)營(yíng)策略的實(shí)施充分有效的結(jié)合實(shí)施,明確企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。全面預(yù)算管理的最主要作用就是將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、短期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和發(fā)展戰(zhàn)略有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地同企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際充分結(jié)合起來(lái)并分解、落實(shí),進(jìn)一步明確各級(jí)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任單元的職權(quán)、目標(biāo)和效益,充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)廣大員工參與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主觀能動(dòng)性,上下一心,合心合力地去完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。
2、對(duì)管理補(bǔ)充完善
推行全面預(yù)算管理,讓企業(yè)的管理人員和廣大員工參與到預(yù)算編制的制定,可以使其對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)以及各自的所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有著一個(gè)充分的了解,這樣才能調(diào)動(dòng)起全體員工的工作積極性,達(dá)到人盡其才、才盡其力的目的。全面預(yù)算管理不僅只是一種單純的財(cái)務(wù)管理行為,更是有助于企業(yè)完善自身綜合管理機(jī)制,即通過(guò)全面預(yù)算管理這一自動(dòng)有效的平衡預(yù)警管理系統(tǒng),為優(yōu)化企業(yè)自身管理框架提供了科學(xué)合理、切實(shí)可行的保障機(jī)制。
3、對(duì)落實(shí)明確權(quán)責(zé)
實(shí)行全面預(yù)算管理,有一必要的前提,就是要?jiǎng)澢迤髽I(yè)的責(zé)任主體,明確企業(yè)內(nèi)部之間的責(zé)任、權(quán)利和利益之間的關(guān)系。企業(yè)全面預(yù)算的編制過(guò)程中,讓企業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位參與到預(yù)算目標(biāo)制定上來(lái),并將經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)同經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位實(shí)際充分結(jié)合起來(lái),層層分解落實(shí)到各經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位,落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級(jí)責(zé)權(quán)、考核依據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供可靠的保證。
4、對(duì)偏差及時(shí)修正
預(yù)算數(shù)據(jù)是企業(yè)各執(zhí)行責(zé)任單元的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行中,如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效果與預(yù)算數(shù)據(jù)差距較大時(shí),及時(shí)分析查找原因并反饋給預(yù)算編制責(zé)任主體,以便采取必要的措施,及時(shí)修正預(yù)算數(shù)據(jù),使預(yù)算目標(biāo)同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相吻合。預(yù)算期終,通過(guò)各個(gè)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的依據(jù),管理當(dāng)局可據(jù)以掌握整個(gè)企業(yè)預(yù)算期的預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
三、現(xiàn)代預(yù)算管理與成本控制的主要特征
在現(xiàn)代企業(yè)里,主流的管理方式是企業(yè)將自身的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)控制二者相分離開(kāi)來(lái),將企業(yè)預(yù)算業(yè)績(jī)與直接報(bào)酬相結(jié)合起來(lái),這在國(guó)內(nèi)企業(yè)是不多見(jiàn)的,確切的講,在現(xiàn)代企業(yè)中應(yīng)采用一種與管理會(huì)計(jì)體制分離開(kāi)的、與人事管理體制相結(jié)合的業(yè)績(jī)報(bào)酬關(guān)系。
預(yù)算成本管理是現(xiàn)代企業(yè)中一個(gè)有十分實(shí)用的管理工具。在現(xiàn)代企業(yè)里,預(yù)算成本管理可以通過(guò)各月召開(kāi)經(jīng)營(yíng)報(bào)告會(huì)議進(jìn)行預(yù)算實(shí)績(jī)對(duì)比,來(lái)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行戰(zhàn)略監(jiān)控。企業(yè)各級(jí)管理層可能通過(guò)預(yù)算成本管理報(bào)告會(huì)議,定期對(duì)企業(yè)的預(yù)算成本執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)、分析。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算成本管理的剖析,可以確定這樣的觀點(diǎn),在現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算成本是一種計(jì)劃,屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為,運(yùn)用預(yù)算成本管理是為了能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,而不是為了對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)?,F(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算成本管理主要是從企業(yè)的組織層面綜合平衡預(yù)算成本與企業(yè)內(nèi)其它管理組織之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)都有許多預(yù)算成本管理控制系統(tǒng)用于聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部的員工個(gè)體行為和組織行為,如:計(jì)劃目標(biāo)控制、預(yù)算控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、薪酬考核、行政控制、企業(yè)文化控制等。很多商業(yè)事例說(shuō)明,成功的企業(yè)往往是將嚴(yán)格的企業(yè)預(yù)算制度與企業(yè)內(nèi)的公開(kāi)、高效靈活、非正式的管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
在現(xiàn)代企業(yè)里,預(yù)算成本管理體系僅僅是用于確立和細(xì)化企業(yè)的的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算控制,現(xiàn)代企業(yè)并沒(méi)有直接采納。為使企業(yè)的預(yù)算成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持著密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)都采取將預(yù)算成本的經(jīng)營(yíng)管理職能與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)控制職能相拆分的組織結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)通常是以季度或者半年為一個(gè)預(yù)算周期,通過(guò)滾動(dòng)預(yù)測(cè)的方式將計(jì)劃與預(yù)算連接起來(lái),將預(yù)測(cè)的靈活性與預(yù)算的相對(duì)穩(wěn)定性有機(jī)的結(jié)合起來(lái),達(dá)到相對(duì)平衡穩(wěn)定。在企業(yè)預(yù)算成本管理實(shí)施的過(guò)程中,以“唯市場(chǎng)不唯預(yù)算”的原則,在大多數(shù)情況下企業(yè)開(kāi)支不是建立在預(yù)算成本管理的基礎(chǔ)之上的,而是遵循企業(yè)的相關(guān)程序和政策。現(xiàn)代企業(yè)所有的預(yù)算成本管理流程均建立在“人本管理”理念的基礎(chǔ)之上,現(xiàn)代企業(yè)非常注重培養(yǎng)“自我激勵(lì)”和“自我約束”的企業(yè)文化,包括通過(guò)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)經(jīng)理的溝通技能、預(yù)算成本技能和管理技能。通過(guò)組織與文化的配合,較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)算成本管理系統(tǒng)與其它管理控制系統(tǒng)之間的整合。
四、現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)管理的評(píng)價(jià)與認(rèn)識(shí)
現(xiàn)代企業(yè)這種在特殊文化背景影響下的獨(dú)特成本預(yù)算管理體系的建立,其目的并非是要改變?nèi)藗兊膬r(jià)值判斷,而是鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)發(fā)人員和全體員工來(lái)共同實(shí)現(xiàn)他們最大目標(biāo),把企業(yè)做大做強(qiáng),成為市場(chǎng)的最強(qiáng)者。這種在現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,使得現(xiàn)代企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中不斷成長(zhǎng)、壯大,其生產(chǎn)的產(chǎn)品在絕大部分時(shí)間都停留在成長(zhǎng)期和成熟期,即使因?yàn)槟骋环N產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期或者某種市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方略等原因需要結(jié)束,企業(yè)也可以迅速轉(zhuǎn)換到另一種同樣良好甚至更優(yōu)良的運(yùn)行狀態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展才是一個(gè)企業(yè)的最基本需求,現(xiàn)代企業(yè)為了追求一種長(zhǎng)期,是一種動(dòng)態(tài)的平衡穩(wěn)定,放棄了一切短期效益、效果臨時(shí)方法或手段。諸如一個(gè)企業(yè)成功開(kāi)發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品,制定一個(gè)符合市場(chǎng)規(guī)則的新策略等,這都不能算是可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要想獲得長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,就必須在根本上一套能夠長(zhǎng)期執(zhí)行的、相對(duì)穩(wěn)定的成本預(yù)算管理體系動(dòng)力來(lái)支撐它、帶動(dòng)它。企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性的預(yù)算管理控制策略關(guān)鍵所在是通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)算管理的同時(shí),控制費(fèi)用總額,通過(guò)精細(xì)化管理降低隱性成本,優(yōu)化流程,合理配置資源,從而有效地全面降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
精細(xì)化成本管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的一種方式、手段,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算控制、增加收入利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是非常有成效的。但在企業(yè)中人是預(yù)算管理體系的執(zhí)行主體,應(yīng)鼓勵(lì)每個(gè)員工都參與到預(yù)算中來(lái),使員工工作起來(lái)覺(jué)得到是自己在享受工作、快樂(lè)工作而不是完成上級(jí)強(qiáng)加給自己的任務(wù),只有把成本預(yù)算執(zhí)行的主體人發(fā)動(dòng)起來(lái),才能確保精細(xì)化成本管理的有效執(zhí)行;只有通過(guò)對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化并對(duì)各執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任主體的實(shí)際完成情況進(jìn)行績(jī)效考核,以激發(fā)并調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
精細(xì)化成本管理只有在前期耗費(fèi)大量的時(shí)間、人力和物力,在中期的操作過(guò)程中,需結(jié)合企業(yè)實(shí)際堅(jiān)持適度原則,這樣才能避免預(yù)算成本管理過(guò)高造成企業(yè)的隱性成本浪費(fèi)。企業(yè)目標(biāo)成本是企業(yè)在制定戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃時(shí)的主要參考依據(jù)之一。但是,如果一個(gè)企業(yè)若過(guò)于把精力放在成本管理上,在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)將嚴(yán)重缺乏溝通能力。此外,過(guò)于注重精細(xì)化成本管理也會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式保守、僵化,總之,生搬硬套成本標(biāo)準(zhǔn)將有失偏頗。
當(dāng)前,在我國(guó)的企業(yè)中精細(xì)化成本管理越來(lái)越引起關(guān)注和重視。由于歷史原因,我國(guó)企業(yè)的成本管理理念和手段相對(duì)現(xiàn)代企業(yè)顯得較為落后,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,沒(méi)有“放之四海而皆準(zhǔn)”的真理,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的成本管理理念我國(guó)企業(yè)雖然要虛心產(chǎn),但確不夠盲目效仿,只在充分結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上,充分理解精細(xì)化成本管理的精髓,才能真正有助于提高我國(guó)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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