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【關(guān)鍵詞】工作計(jì)劃 科學(xué)管理
一、部門(mén)(單位)簡(jiǎn)介
博州公司作為業(yè)務(wù)密集型單位,除了要做好電網(wǎng)方式安排、二次專(zhuān)業(yè)管理、電網(wǎng)事故搶修指揮、新能源廠站調(diào)度等業(yè)務(wù)工作,還要服從省調(diào)和公司其他生產(chǎn)管理部門(mén)的各項(xiàng)工作要求,工作量大、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多,稍有計(jì)劃不周,就會(huì)出現(xiàn)工作任務(wù)未按時(shí)完成,造成上級(jí)部門(mén)的考核;所以工作計(jì)劃制定是否得當(dāng)、科學(xué),管理部門(mén)是否動(dòng)態(tài)跟蹤基層單位工作計(jì)劃完成情況,對(duì)完成情況是否進(jìn)行督辦,都是目前基層單位存在的問(wèn)題。
二、具體問(wèn)題描述
(一)工作計(jì)劃制定顆粒度不夠精細(xì)、全面,工作計(jì)劃制定流于形式
年度工作計(jì)劃的科學(xué)制定與否直接決定著來(lái)年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成效率?;鶎訂挝坏哪甓裙ぷ饔?jì)劃應(yīng)總結(jié)本年度工作中存在的問(wèn)題和短板制定來(lái)年工作思路,再將上級(jí)部門(mén)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)納入其中,這樣制定出的工作計(jì)劃才基本全面。可現(xiàn)實(shí)呢,往往是不結(jié)合自身實(shí)際提出下一年工作思路,等靠上級(jí)單位下發(fā)全年重點(diǎn)工作任務(wù),從源頭上忽略了自身存在的短板,然而上級(jí)單位下發(fā)的重點(diǎn)工作往往具有廣泛性、代表性,這樣制定出的年度工作計(jì)劃不夠全面,流于形式。
目前,各部門(mén)上報(bào)的工作計(jì)劃大致有周、月、年度及專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃,除了少數(shù)部門(mén)需要上報(bào)日計(jì)劃外,工作計(jì)劃上報(bào)周期顆粒度已經(jīng)比較精細(xì),就周工作計(jì)劃來(lái)說(shuō),應(yīng)該是從年度、月度工作計(jì)劃及臨時(shí)工作計(jì)劃分解而來(lái),但現(xiàn)實(shí)情況很難做到這一點(diǎn),更多的是制定周工作計(jì)劃時(shí),眼光只放在下周,甚至沒(méi)有將月度計(jì)劃體現(xiàn)出來(lái),更不用說(shuō)臨時(shí)重點(diǎn)工作,周工作計(jì)劃是部門(mén)、單位的最小工作計(jì)劃顆粒,是能否完成全年重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn),還是各部門(mén)單位進(jìn)行年終總結(jié)的重要資料;工作計(jì)劃制定沒(méi)有層次,未對(duì)省公司、地州公司工作以及部門(mén)日常工作重要性進(jìn)行劃分,造成基層單位工作沒(méi)有重點(diǎn),沒(méi)有方向,表現(xiàn)為上報(bào)的工作計(jì)劃只有日常工作及不需要各部門(mén)配合完成的工作,這就是制定工作計(jì)劃時(shí)未提前謀劃引起的,在基層單位屢見(jiàn)不鮮,已經(jīng)嚴(yán)重影響工作效率。
(二)計(jì)劃完成情況未形成監(jiān)督、考核閉環(huán)管理
對(duì)于工作計(jì)劃的監(jiān)督和考核應(yīng)該是確保公司各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)完成的重中之重,目前并未形成閉環(huán)管理機(jī)制,往往對(duì)于工作計(jì)劃都是缺少督辦,只注重考核,對(duì)于未完成工作任務(wù)引起的考核都是隨著考核的結(jié)束而結(jié)束,未對(duì)考核原因進(jìn)行分析評(píng)估,這些都是工作計(jì)劃完成情況監(jiān)督、考核閉環(huán)管理體系缺失造成的,是影響計(jì)劃制定剛性、影響工作效率的主要矛盾之一。
(三)工作計(jì)劃完成情況反饋、監(jiān)督處于托管狀態(tài)
工作計(jì)劃完成情況的監(jiān)督是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程?;鶎庸ぷ饔?jì)劃管理部門(mén)大多存在只注重工作安排,輕于工作任務(wù)過(guò)程管控的現(xiàn)象,往往造成工作計(jì)劃處于托管狀態(tài),影響年度工作任務(wù)完成率,會(huì)對(duì)公司造成業(yè)績(jī)考核風(fēng)險(xiǎn);工作計(jì)劃執(zhí)行單位大多存在等靠思想,不主動(dòng)上報(bào)、反饋工作計(jì)劃完成情況,久而久之形成了上級(jí)安排的工作只要沒(méi)人過(guò)問(wèn),只要沒(méi)有考核沒(méi)干完也沒(méi)有太大影響,極大地破壞了工作計(jì)劃的執(zhí)行剛性,對(duì)形成好的工作習(xí)慣產(chǎn)生了非常不利的影響?;鶎庸芾聿块T(mén)對(duì)于工作計(jì)劃完成情況沒(méi)有進(jìn)行持續(xù)跟蹤,不了解重點(diǎn)工作完成進(jìn)度,沒(méi)有對(duì)未完成計(jì)劃工作的部門(mén)或單位進(jìn)行考核,或者是不了解工作未完成的原因,這些都是工作計(jì)劃處于托管狀態(tài)的體現(xiàn)。
三、解決問(wèn)題的思路和方法
(一)利用星級(jí)區(qū)分工作計(jì)劃重要層級(jí)
基擁ノ灰在年初要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,按照省公司重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作、省公司一般工作、公司“兩會(huì)”或?qū)m?xiàng)重點(diǎn)工作、公司一般工作或部門(mén)重點(diǎn)工作、部門(mén)或單位一般工作(臨時(shí)工作也按照以上等級(jí)區(qū)分),按照重要程度依次設(shè)置為五、四、三、二、一顆星,在制定計(jì)劃時(shí)就通過(guò)星級(jí)對(duì)工作的重要程度進(jìn)行區(qū)分,這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點(diǎn),將工作計(jì)劃上報(bào)至管理部門(mén),對(duì)于管理部門(mén)也是一種提醒,形成管理部門(mén)與基層單位良好的業(yè)務(wù)溝通體系。
(二)利用24“節(jié)氣”表分解月度重點(diǎn)工作
各單位可以利用24“節(jié)氣”表將上級(jí)和本公司年度重點(diǎn)工作分解至每月,加上上一年制定的重點(diǎn)工作思路,再將臨時(shí)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)滾動(dòng)列入節(jié)氣表中,每一個(gè)“節(jié)氣”間根據(jù)實(shí)際情況安排2-3項(xiàng)重點(diǎn)工作,這樣全年的重點(diǎn)工作任務(wù)在年初基本制定完成,將制定好的月度工作計(jì)劃再分解到每周,這樣就達(dá)到了年度計(jì)劃分解至月、周度計(jì)劃的目的,形成了工作計(jì)劃閉環(huán)管理機(jī)制,避免了遺漏重點(diǎn)工作引起的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)工作計(jì)劃完成情況過(guò)程及考核監(jiān)督管理
管理部門(mén)對(duì)于未完成的工作任務(wù)要格外注意,一定要搞清楚工作未完成的原因,如果是由于人員責(zé)任心造成的一定要加重考核,并要求責(zé)任人限期完成工作計(jì)劃;對(duì)于少數(shù)確實(shí)由于不可抗力造成的可以不予考核,但事后一定要盡快制定后續(xù)工作措施,盡量將不利影響降到最低。基層單位、部門(mén)要主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,按時(shí)上報(bào)工作完成情況的佐證材料,對(duì)于工作中存在的問(wèn)題要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取問(wèn)題解決的時(shí)間,盡量在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
四、效果分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
一、進(jìn)一步提高對(duì)飲用水水源地安全保障工作重要性的認(rèn)識(shí)
中央、省、市委高度重視飲用水水源地安全保障工作,“三個(gè)一號(hào)”文件和中央水利工作會(huì)議都對(duì)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)提出了明確的要求,水利部已提出了重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間安排和工作要求。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善措施,加大投入,按照《計(jì)劃》中的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
二、明確飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)總體目標(biāo)與任務(wù)分工
(一)總體目標(biāo)
堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則,對(duì)重要飲用水水源地水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置,實(shí)行水資源開(kāi)采利用調(diào)度令制度,嚴(yán)格控制開(kāi)采水量和水位,確保在相應(yīng)的保證率下,取水供水工程正常運(yùn)行。自2011年開(kāi)始,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)重要飲用水水源地“水量保證,水質(zhì)合格,監(jiān)控完備,制度健全”,供水保證率95%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,初步建成飲用水水源地安全保障體系。
(二)任務(wù)分工
市水利與漁業(yè)局負(fù)責(zé)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的組織和指導(dǎo),并檢查、通報(bào)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作情況;市水資源管理辦公室負(fù)責(zé)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)的日常管理工作。各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好所管理的飲用水水源地的安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(三)工作安排
各單位在具體實(shí)施過(guò)程中,要按照《計(jì)劃》要求制定自己的總體工作計(jì)劃和2012年具體工作計(jì)劃,并按照總體工作計(jì)劃和年度工作計(jì)劃編制年度建設(shè)工作方案,于每年2月底前上報(bào)前一年度的達(dá)標(biāo)建設(shè)自評(píng)報(bào)告和下一年度的具體工作計(jì)劃(含安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案)。飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作所需經(jīng)費(fèi)可在水資源費(fèi)中列支。
三、加強(qiáng)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
2019年1月10日
一、2018年度工作總結(jié)
2018年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)大力支持下,財(cái)務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任書(shū),按照公司年初工作會(huì)議要求,堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以飽滿(mǎn)的工作熱情,著力從工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實(shí)效,努力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)公司董事會(huì)下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況
1、XX竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作
完成吉惠園竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作,并取得昆明市20XX年XX市級(jí)統(tǒng)建公共租賃住房項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(X審政報(bào)〔20XX〕X號(hào)),下一步我們按審計(jì)要求做好審計(jì)整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、XX竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作
因市審計(jì)局將XX項(xiàng)目調(diào)整至20XX年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開(kāi)展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
3、強(qiáng)化資金計(jì)劃管理
已按重點(diǎn)工作目標(biāo)完成項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃、償債資金月度計(jì)劃,并根據(jù)公司融資情況、項(xiàng)目投資、償還債務(wù)、對(duì)外投資等等情況,完善資金調(diào)度安排。
4、加強(qiáng)公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查
于2018年3月20日完成公司20XX-20XX年的稅務(wù)情況進(jìn)行自查,并按要求上報(bào)《自查報(bào)告》,同時(shí)補(bǔ)繳稅金,接受市地稅稽查局對(duì)公司20XX-20XX年的稅務(wù)情況進(jìn)行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作
完成公司20XX年度企業(yè)預(yù)算報(bào)表(按國(guó)資委要求)編制工作、20XX年度公司日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況分析工作、20XX年度日常費(fèi)用預(yù)算編制工作、20XX年度日常費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報(bào)公司黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)審議通過(guò)。
6、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作
做好年終對(duì)帳、盤(pán)點(diǎn)工作,完成20XX年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表(報(bào)國(guó)資委、報(bào)市財(cái)政局)編報(bào);根據(jù)國(guó)資委績(jī)效考核指標(biāo),融資部門(mén)人員配合,測(cè)算目標(biāo)年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實(shí)際情況,完成國(guó)資委20XX年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況的自查報(bào)告;配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成20XX年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核完成情況的審計(jì)工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報(bào)工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)XX“收支兩條線”管理工作
與委托進(jìn)行租金收取的子公司積極對(duì)接,做好租金臺(tái)賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情況表》編制,按相關(guān)部門(mén)要求上報(bào)租金收支情況,為上繳公租房租金提供依據(jù)。同時(shí),對(duì)接市財(cái)政非稅局、城建處及住保局等部門(mén),按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時(shí)積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?/p>
(二)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況
已完成XX竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作并取得該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(X審政報(bào)〔20XX〕X號(hào));XX項(xiàng)目決算審計(jì)工作因市審計(jì)局將該項(xiàng)目調(diào)整至20XX年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開(kāi)展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
(三)其他工作
1、公司審計(jì)及審計(jì)配合工作
已經(jīng)完成的審計(jì)及審計(jì)配合工作有:(1)根據(jù)審計(jì)局的審計(jì)決定書(shū),完成XX、XX項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)整改、賬務(wù)調(diào)整工作;(2)牽頭配合省審計(jì)廳2017年度保障性安居工程審計(jì)工作,參加審計(jì)情況反饋會(huì),牽頭完成審計(jì)整改報(bào)告;(3)牽頭配合審計(jì)署地方債務(wù)審計(jì)工作,牽頭完成審計(jì)整改報(bào)告;(4)牽頭配合市國(guó)資委關(guān)于公司董事長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作(第一階段);(5)牽頭配合市審計(jì)局資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)工作。
2、公司融資財(cái)務(wù)配合工作
結(jié)合公司在資本市場(chǎng)信息披露的要求,配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成季度報(bào)表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開(kāi)發(fā)行公司債券商對(duì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說(shuō)明工作;配合做好公司主體及債項(xiàng)評(píng)級(jí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢(xún)需求;配合融資部填報(bào)與債務(wù)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各類(lèi)報(bào)表;參與融資部牽頭的各類(lèi)金融中介的調(diào)研或訪談會(huì)議等。
3、其他日常工作
積極做好公司稅收工作,包括2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級(jí)檢查、審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范公司工程款項(xiàng)、“三公經(jīng)費(fèi)”支出,完善相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度、辦法和流程;加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、溝通與指導(dǎo),向子總司派駐(出)財(cái)務(wù)總監(jiān)(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人);參加子公司董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)會(huì)會(huì)議,切實(shí)履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會(huì)20XX年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會(huì)、黨委財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20XX年財(cái)務(wù)、稅務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門(mén)、各子公司進(jìn)行相關(guān)工作。
(四)主要問(wèn)題及解決建議
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的推進(jìn),創(chuàng)新融資會(huì)計(jì)報(bào)表季度信息披露、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、融資機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息提供及解釋?zhuān)瑢徲?jì)資料提供等工作需及時(shí)跟進(jìn),工作量較大。財(cái)務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的問(wèn)題及要求。建議加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)助,做好相關(guān)需重復(fù)解釋、重復(fù)提供資料的備份與學(xué)習(xí),確保對(duì)外提供資料的準(zhǔn)確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和模式的改變,集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜,問(wèn)題不斷增多,財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了諸多難題。建議公司層面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),借助公司財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)的力量,理順集團(tuán)財(cái)務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺(tái)規(guī)劃中,充分考慮母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡(jiǎn)化程序、信息共享,降低財(cái)務(wù)管理工作勞動(dòng)強(qiáng)度,提高財(cái)務(wù)人員工作效率。
二、2019年度工作計(jì)劃
(一)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃
1、XX竣工決算報(bào)告編制及審計(jì)配合工作
按時(shí)完成XX項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制,并按審計(jì)安排積極做好XX竣工決算審計(jì)配合工作。
2、繼續(xù)做好強(qiáng)化資金計(jì)劃管理
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃,償債資金月度計(jì)劃編制責(zé)任制度,保證公司資金使用計(jì)劃性。
3、進(jìn)一步完善公司日常費(fèi)用預(yù)算管理工作
做好20XX年度日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況分析及20XX年度日常費(fèi)用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情況分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作
做好20XX年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)及軟件的填制上報(bào)工作;完成20XX年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況的自查報(bào)告;按照金融機(jī)構(gòu)要求按時(shí)完成20XX年度季度報(bào)表的編制及提交工作,同時(shí)配合融資部做好報(bào)表的解釋說(shuō)明工作。
5、XX“收支兩條線”管理工作
繼續(xù)按月度做好20XX年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好財(cái)務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20XX年項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷健全財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。
3、加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理工作。
4、加強(qiáng)與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門(mén)建立良好的合作,為公司帶來(lái)更多的資源和優(yōu)惠。
一、崗位工作職責(zé):
(一)、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作;
(二)、組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(四)、擬訂公司基本管理制度;
(五)、制定公司具體規(guī)章;
(六)、提請(qǐng)聘任或者解聘副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)、聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(八)、執(zhí)行董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
二、主要例行工作:
(一)、執(zhí)行董事會(huì)決議,主持全面工作,保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),及時(shí)、足額地完成董事會(huì)和集團(tuán)公司下達(dá)的還本付息和利潤(rùn)指標(biāo)。
(二)、組織實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告及利潤(rùn)分配、使用方案。
(三)、實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(四)、根據(jù)公司會(huì)議管理制度,每周五組織總經(jīng)理辦公會(huì)議;每周六下午16:00-18:00參加例會(huì)學(xué)習(xí),每月30日由總經(jīng)理主持生產(chǎn)調(diào)度會(huì);由總經(jīng)理負(fù)責(zé)召開(kāi)。
(五)、組織指揮公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作,在董事長(zhǎng)委托權(quán)限內(nèi),以法人代表的身份代表公司簽署有關(guān)協(xié)議、合同、合約和處理有關(guān)事宜。
(六)、決定組織體制和人事編制,決定總經(jīng)理助理人選,各職能部門(mén)和下屬各關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)理以及其他高級(jí)職員的任免、報(bào)酬、獎(jiǎng)懲,決定派駐境外機(jī)構(gòu)人員。監(jiān)理健全公司統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系。
(七)、根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理需要,有權(quán)聘請(qǐng)專(zhuān)職或兼職法律、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)顧問(wèn),并決定其報(bào)酬。
(八)、決定對(duì)成績(jī)顯著的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)、加薪和晉級(jí),對(duì)違紀(jì)員工的處分,直至辭退。
(九)、審查批準(zhǔn)年度計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)營(yíng)、投資、改造、基建項(xiàng)目和流動(dòng)資金貸款、使用、貸款擔(dān)保的可行性報(bào)告。
(十)、健全公司財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好增收節(jié)支和開(kāi)源節(jié)流工作,保證現(xiàn)有資產(chǎn)的保值和增值。
(十一)、抓好公司的生產(chǎn)、服務(wù)工作,配合各分公司搞好生產(chǎn)管理。
(十二)、抓好員工的思想工作,加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、適應(yīng)需要的員工隊(duì)伍。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)。
2.負(fù)責(zé)全局行政、文秘、檔案、車(chē)輛、環(huán)境衛(wèi)生、后勤保障、安全保衛(wèi)等方面的管理工作。
3.督促局屬各部門(mén)按時(shí)提交年度工作總結(jié)和計(jì)劃,檢查各部門(mén)完成企業(yè)年度工作計(jì)劃情況。
4.協(xié)助制訂局的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理規(guī)定,并檢查各單位執(zhí)行情況。
5.抓好全局的社會(huì)治安綜合治理工作。
6.做好局印鑒管理工作。
7.做好上傳下達(dá)和組織協(xié)調(diào)工作。
8.負(fù)責(zé)全局來(lái)人來(lái)訪的接待管理工作及局會(huì)議室、職工活動(dòng)場(chǎng)所的使用管理工作。
9.做好全局基建管理工作和修繕工作。
10.依時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。
調(diào)度值班員守則
1.值班時(shí)間必須嚴(yán)肅認(rèn)真,全神貫注,集中精力考慮系統(tǒng)運(yùn)行方式及做好事故預(yù)想,使用權(quán)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì),安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.調(diào)度室外內(nèi)應(yīng)經(jīng)常保持肅靜,整齊、清潔,當(dāng)值班其間不得閑談,不準(zhǔn)接待親友,不得做與當(dāng)值調(diào)度工作無(wú)關(guān)之事。
3.系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí),調(diào)度室內(nèi)除允許局調(diào)度辦公室領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)人員,調(diào)度運(yùn)行方式,繼保、通訊、運(yùn)行專(zhuān)責(zé)人在場(chǎng)外,其他人員一律不得在調(diào)度室內(nèi)逗留,非當(dāng)值調(diào)度員亦主動(dòng)退出。
4.值班期間應(yīng)注意儀表整齊、清潔,命令口齒應(yīng)清晰,表達(dá)準(zhǔn)確,語(yǔ)言文明禮貌,態(tài)度和藹。
5.調(diào)度室內(nèi)各種資料、圖紙、文件應(yīng)放置整齊,未經(jīng)當(dāng)值調(diào)度員允許,不得拿出室外或轉(zhuǎn)借他人,及時(shí)更改運(yùn)行圖板及技術(shù)數(shù)據(jù)。
6.值班期間在低峰負(fù)荷及沒(méi)有操作的情況下,允許抽空學(xué)習(xí)規(guī)程文件及與工作有關(guān)的技術(shù)資料。
7.值班調(diào)度員在值班期間代表局領(lǐng)導(dǎo)行使生產(chǎn)調(diào)度、運(yùn)行、操作職權(quán),所有調(diào)度辦公室外的領(lǐng)導(dǎo)不得對(duì)調(diào)度員直接發(fā)令。如有 調(diào)度辦公室領(lǐng)導(dǎo)下達(dá),由當(dāng)值調(diào)度員執(zhí)行。
8.值班時(shí)間不得離開(kāi)工作崗位,特殊情況必須離開(kāi)時(shí),應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并找人。
調(diào)度室主任崗位職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)電力生產(chǎn)建設(shè)的方針、政策以及上級(jí)下達(dá)的各種文件規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度值班員堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)調(diào)度的各項(xiàng)命令,檢查調(diào)度命令的執(zhí)行情況。
3.組織制定計(jì)劃用電、節(jié)約用電、安全用電等各種規(guī)章制度,加強(qiáng)技術(shù)管理,全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
4.加強(qiáng)掌握區(qū)計(jì)劃用電工作及計(jì)劃用電工作的技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施的管理和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)無(wú)功分力,供電質(zhì)量的監(jiān)視與管理。
5.堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)調(diào)度的各項(xiàng)命令,檢查下達(dá)調(diào)度命令的執(zhí)行情況。
6.負(fù)責(zé)參與電力系統(tǒng)制定遠(yuǎn)景規(guī)劃,組織制定轄區(qū)發(fā)、供、變、配電設(shè)備的檢修計(jì)劃和系統(tǒng)運(yùn)行方式。
7.負(fù)責(zé)組織制定繼電保護(hù)整定方案和微機(jī)運(yùn)動(dòng)裝置的長(zhǎng)、短期規(guī)劃。
8.負(fù)責(zé)審查和平衡停、供電計(jì)劃,指導(dǎo)處理電力系統(tǒng)出現(xiàn)的各種故障,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
9.抓好安全措施、反事故措施并組織實(shí)施,防止發(fā)生人身和設(shè)備事故,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
調(diào)度室副主任崗位職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的能源政策以及上級(jí)下達(dá)的各種文件規(guī)定。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度的各項(xiàng)命令,檢查調(diào)度命令的執(zhí)行情況,協(xié)助主任建立健全電力調(diào)度規(guī)章制度。
3.負(fù)責(zé)審查和平衡停送電計(jì)劃,指導(dǎo)處理電力出現(xiàn)的各種故障。
4.嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)供用電規(guī)則,有權(quán)制止任何危及電力系統(tǒng)安全的現(xiàn)象。
5.參與電力系統(tǒng)制定遠(yuǎn)景規(guī)劃,組織制定電網(wǎng)發(fā)、供、變、配送電設(shè)備的檢修計(jì)劃和系統(tǒng)運(yùn)行方式。
6.協(xié)助主任制定繼電保護(hù)整定方案和微機(jī)運(yùn)行裝置的長(zhǎng)、短期規(guī)劃。
7.定期組織下屬職工進(jìn)行反事故演習(xí),不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
8.負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)行班的技術(shù)管理工作,收集并整理系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)資料。
9.協(xié)助主任安排日常生產(chǎn),保證按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
正值調(diào)度員崗位職責(zé)
1.遵守局的各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)安全、事故處理等有關(guān)規(guī)定。
2.執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的日調(diào)度計(jì)劃,根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況的需要,調(diào)整負(fù)荷及運(yùn)行方式。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的操作,審核操作票及發(fā)出運(yùn)行操作命令,并對(duì)其負(fù)責(zé)。
4.在與市網(wǎng)解調(diào)期間,監(jiān)視與調(diào)整系統(tǒng)調(diào)度,使其符合規(guī)定的整定值。
5.根據(jù)運(yùn)行情況負(fù)責(zé)對(duì)管轄設(shè)備范圍內(nèi)的繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置、運(yùn)動(dòng)裝置,按調(diào)度負(fù)荷裝置,低壓解到裝置的退出或投入。
6.負(fù)責(zé)系統(tǒng)事故的處理,收集和整理記錄系統(tǒng)的主要運(yùn)行情況。
7.擔(dān)任工作許可人及批復(fù)安排本值內(nèi)的臨時(shí)設(shè)備檢修。負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題,并聽(tīng)取指導(dǎo)。
8.主持交接班。
副值調(diào)度員崗位職責(zé)
1.遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行關(guān)于生產(chǎn)安全、事故處理等有關(guān)規(guī)定。
2.協(xié)助正值調(diào)度員聯(lián)系各用戶(hù)停機(jī)和調(diào)整負(fù)荷。
3.監(jiān)視系統(tǒng)潮流,合理調(diào)整無(wú)功出力及無(wú)功潮流,并維護(hù)電屏監(jiān)視,其電源符合規(guī)定值。
4.協(xié)助正值做好系統(tǒng)設(shè)備的各項(xiàng)操作,書(shū)面或電話接受各有關(guān)單位的停電申請(qǐng)書(shū),做好記錄,并填寫(xiě)本值操作的操作票。
5.計(jì)算機(jī)監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)各大用戶(hù)的用電負(fù)荷,督促其按計(jì)劃分配指標(biāo)用電。
6.負(fù)責(zé)核對(duì)正值的操作命令,及時(shí)更正摸擬屏,使其符合實(shí)際運(yùn)行情況。
7.協(xié)助正值進(jìn)行事故處理,并記錄事故時(shí)的調(diào)度,電源的變化及處理時(shí)間等。
8.負(fù)責(zé)當(dāng)值內(nèi)來(lái)往的文件、資料收集及整理、歸檔工作。
9.負(fù)責(zé)調(diào)度室內(nèi)及有關(guān)場(chǎng)所的潔凈工作。
10.協(xié)助正值調(diào)度員交接班。
調(diào)度室工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的能源政策以及上級(jí)下達(dá)的各種文件規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)縣網(wǎng)的調(diào)度,通訊管理和制訂計(jì)劃用電、節(jié)約用電、安全用電各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.根據(jù)安全、經(jīng)濟(jì)、多供和發(fā)供情況,合理地安排轄區(qū)電網(wǎng)合理的運(yùn)行方式,及時(shí)準(zhǔn)確地反映調(diào)度生產(chǎn)情況。
4.負(fù)責(zé)參與電力系統(tǒng)制定遠(yuǎn)景計(jì)劃,組織制定本縣發(fā)、變、供、配電設(shè)備的檢修計(jì)劃和系統(tǒng)運(yùn)行方式。
5.組織建立健全調(diào)度專(zhuān)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)及各種規(guī)章制度。加強(qiáng)技術(shù)管理,努力完成生產(chǎn)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
6.負(fù)責(zé)審查和平衡送停電計(jì)劃,指導(dǎo)處理電力系統(tǒng)出現(xiàn)的各種故障,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
7.負(fù)責(zé)做好安全措施、反事故措施,并付堵實(shí)施,防止發(fā)生人身和設(shè)備事故,保證電子表網(wǎng)的正常運(yùn)行。
8.負(fù)責(zé)組織制事實(shí)上繼電保護(hù)整定方案和微機(jī)運(yùn)行裝置等短期規(guī)劃。
為進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境各項(xiàng)措施,打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái),探索建立健全優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,特制訂本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊密?chē)@縣委“解放思想、換位思考,科學(xué)發(fā)展”方略,堅(jiān)持“抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)”、“優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”這一工作主題,進(jìn)一步提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施
1、著力加強(qiáng)輿論宣傳。在沙洋電視臺(tái)和《沙洋周刊》開(kāi)設(shè)系列專(zhuān)題報(bào)道,著重宣傳優(yōu)化環(huán)境及招商引資各項(xiàng)政策及具體措施;公布部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)承諾,接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督。
2、著力規(guī)范部門(mén)行為。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)督促執(zhí)法人員做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法;配合縣監(jiān)察局查處“吃、拿、卡、要”、故意刁難、辦人情案等現(xiàn)象和部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法不公和不按程序執(zhí)法等行為。二是規(guī)范行政審批行為。為推行行政審批實(shí)行“一站式”服務(wù),確保“兩集中制”和“首席代表制”工作落到實(shí)處,縣“優(yōu)化辦”將按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)督辦項(xiàng)目、人員進(jìn)“中心”落實(shí)情況,堅(jiān)決杜絕“人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”導(dǎo)致行政相對(duì)人“兩頭跑”和“窗口受理、后臺(tái)運(yùn)作”等現(xiàn)象,切實(shí)提升便民利企服務(wù)水平。三是規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)行為。建立赴企檢查備報(bào)制,赴企業(yè)檢查前需到縣“優(yōu)化辦”登記備案,持《赴企業(yè)檢查通知單》方可進(jìn)入,赴企業(yè)檢查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以教育和限期整改為主,實(shí)行“首查免罰”,確需處罰的“取下限”的原則;推行涉企收費(fèi)“一卡通”制,防止搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)行為,讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。
3、著力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是推行服務(wù)承諾制度。對(duì)在全縣重大招商引資活動(dòng)中簽約利用外資和內(nèi)資項(xiàng)目的履行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和檢查,對(duì)未能按期落實(shí)的項(xiàng)目,要分析原因、追究責(zé)任;對(duì)搞虛假承諾或虛報(bào)浮夸引資成效的部門(mén),配合縣監(jiān)察局嚴(yán)肅查處。二是推行首問(wèn)責(zé)任制度。第一個(gè)接到客商(業(yè)主)或群眾咨詢(xún)或投訴的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪的問(wèn)題給予認(rèn)真解答處理或負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行處理。三是推行全程制度。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批開(kāi)辟“綠色通道”,由縣“優(yōu)化辦”組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)行全程代辦。四是推行失職追究制度。對(duì)不履行或不正確履行工作職責(zé),影響行政效率,貽誤行政管理工作,損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益,給行政機(jī)關(guān)造成不良后果的行為作出具體的紀(jì)律處分規(guī)定,讓?xiě)吞幱姓驴裳N迨峭菩邢迺r(shí)辦結(jié)制度。縣“優(yōu)化辦”從新核實(shí)屬“中心”受理的審批和服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限,并予以公布。對(duì)材料齊全的申報(bào)件嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦結(jié)。
4、著力抓實(shí)案件查處。建立案件受理、投訴受理快速查辦的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行24小時(shí)受理投訴,按照行政分工確定聯(lián)動(dòng)單位,受理投訴案件的單位,接縣“優(yōu)化辦”轉(zhuǎn)辦函后應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成案件查處,并向縣“優(yōu)化辦”、縣監(jiān)察局匯報(bào)處理結(jié)果;健全重大投訴案件聯(lián)合交辦、督辦制度。對(duì)標(biāo)的額大、案情復(fù)雜、涉及面廣、影響大的案件,可提請(qǐng)縣人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)督促司法機(jī)關(guān)依法限時(shí)辦結(jié),并依法監(jiān)督辦理情況。
5、著力創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制。為公開(kāi)、公平、公正的量化各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的有關(guān)情況,從今年起,我縣將常年開(kāi)展部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“三定”(定崗、定人、定向)評(píng)議活動(dòng)。該活動(dòng)由縣“優(yōu)化辦”負(fù)責(zé)組織各行政部門(mén)行政相對(duì)人、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)各部門(mén)具有行政審批和行政執(zhí)法職能的科(股)室負(fù)責(zé)人(或二級(jí)單位責(zé)任人),就“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、執(zhí)法水平、廉潔自律”等五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)議。評(píng)議結(jié)果直接納入干部考核、干部提拔及年度評(píng)優(yōu)表模的重要依據(jù),評(píng)議較差的科(股)室(或二級(jí)單位)負(fù)責(zé)人將給予誡勉談話、調(diào)離崗位、免職等處分。
6、著力健全監(jiān)督機(jī)制。一是發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。充分借助媒體的輿論宣傳作用,對(duì)行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和為政不廉等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事予以曝光,對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中的典型事例和先進(jìn)個(gè)人,及時(shí)報(bào)道表彰,以弘揚(yáng)正氣,形成正確的輿論導(dǎo)向。二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)員監(jiān)督作用。在去年設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置,除
開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)也將設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),縣“優(yōu)化辦”定期組織各監(jiān)測(cè)員進(jìn)行座談,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更客觀、更具體、更全面。三是加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)督作用。縣“優(yōu)化辦”定期深入企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展明查暗訪和監(jiān)辦檢查,及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面新進(jìn)展新情況,尋求新對(duì)策,督促檢查各部門(mén)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)政策落實(shí)情況,對(duì)暴露出的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并限期整改,確保優(yōu)化環(huán)境工作更具實(shí)效。三、工作要求
1、注重調(diào)查研究。要從群眾舉報(bào)投訴、企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)走訪及平時(shí)明查暗訪中,及時(shí)捕捉信息,切實(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問(wèn)題,做到有的放矢、對(duì)癥下藥。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查,明查暗訪,下發(fā)通報(bào)、下發(fā)督辦函等形式,加大工作力度,推進(jìn)工作深入,著力促進(jìn)全縣干部職工增強(qiáng)效能意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)地震應(yīng)急指揮中心的管理,實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障地震應(yīng)急快速響應(yīng),制定本辦法。
第二條 各省級(jí)地震應(yīng)急指揮中心的日常維護(hù)、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、對(duì)外服務(wù)、考核評(píng)比、崗位設(shè)置、人員配備、條件保障的管理,適用本辦法。
第二章 機(jī)構(gòu)、崗位與人員
第三條 各省(自治區(qū)、直轄市)地震局應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)行,包括規(guī)章制度的制定,指揮場(chǎng)所、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)資料的管理等。
第四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地震局可根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立地震指揮中心的應(yīng)急工作崗位,可按照日常運(yùn)行維護(hù)和地震應(yīng)急的不同情況進(jìn)行設(shè)置,包括運(yùn)行管理崗、技術(shù)保障崗、應(yīng)急值班崗、后勤保障崗、應(yīng)急協(xié)同崗等。
第五條 根據(jù)震時(shí)和平時(shí)工作需要, 確定各崗位人員數(shù)量,人員配置可采取專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方式,崗位責(zé)任應(yīng)明確到人。
第六條 各崗位人員需定期接受中國(guó)地震局組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地震局應(yīng)為地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的管理和技術(shù)人員在應(yīng)急響應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)崗位提供必要的條件保障。
第三章 日常運(yùn)維
第八條 建立地震應(yīng)急指揮中心7×24小時(shí)專(zhuān)職值班制度,暫不具備7×24小時(shí)專(zhuān)職值班條件的,可采取帶崗值班制度。各省級(jí)地震局應(yīng)在當(dāng)月25日前將應(yīng)急指揮中心下月值班表報(bào)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心。
第九條 應(yīng)急指揮中心值班人員的主要職責(zé)包括:
(1)設(shè)備檢查:每天定時(shí)檢查大屏幕系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、音視頻信號(hào)輸入輸出、中央控制系統(tǒng)、服務(wù)器、磁盤(pán)陣列等設(shè)備是否工作正常。
(2)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試:每天定時(shí)檢查內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)之間,以及與外部網(wǎng)絡(luò)是否通暢。
(3)工作日志記錄:記錄指揮中心使用情況和設(shè)備工作狀態(tài)。
(4)問(wèn)題處理和過(guò)程記錄:詳細(xì)記錄故障設(shè)備的處理過(guò)程,未解決問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),并建議處理方案。
(5)值班工作交接:值班完成后向下一位值班人員交接,應(yīng)有交接記錄。
第十條 定期對(duì)指揮場(chǎng)所及配套設(shè)施進(jìn)行檢查。指揮場(chǎng)所包括指揮大廳、輔助工作廳、應(yīng)急機(jī)房、信息控制室、物資倉(cāng)庫(kù)等;配套設(shè)施包括指揮席位、新風(fēng)空調(diào)、門(mén)窗、燈光、消防、逃生通道、保安監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控等。
第十一條 定期對(duì)地震應(yīng)急指揮中心的軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。按照使用手冊(cè)進(jìn)行定期檢測(cè)、備份、充放電、病毒查殺、系統(tǒng)升級(jí)等。指揮中心需要進(jìn)行定期維護(hù)的設(shè)備包括大屏幕及輔助顯示系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、音響擴(kuò)聲系統(tǒng)、UPS電源、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、各類(lèi)服務(wù)器、圖形工作站、各類(lèi)終端、存儲(chǔ)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)信息接收系統(tǒng)、VSAT衛(wèi)星系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、各類(lèi)系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用軟件等。定期對(duì)所有需要充電設(shè)備進(jìn)行充電,包括相機(jī)、攝像機(jī)、無(wú)線話筒、對(duì)講機(jī)等。
第十二條 定期進(jìn)行地震應(yīng)急觸發(fā),全面檢測(cè)系統(tǒng)工作流程和狀態(tài)。
第十三條 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新和維護(hù)機(jī)制,定期收集、整理、更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十四條 建立日常備份制度,發(fā)生故障時(shí)迅速恢復(fù)系統(tǒng)。
第十五條 建立災(zāi)難恢復(fù)措施方案。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)。
第十六條 建立故障處置、報(bào)告與記錄制度。對(duì)上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,重大問(wèn)題立即報(bào)告,對(duì)問(wèn)題及所采取的處置措施進(jìn)行記錄。
第十七條 根據(jù)平震結(jié)合的原則,地震應(yīng)急指揮中心既是地震應(yīng)急指揮的場(chǎng)所,也是地震系統(tǒng)對(duì)外宣傳窗口和重要會(huì)議場(chǎng)所。指揮中心應(yīng)協(xié)助搞好對(duì)外形象宣傳和重要會(huì)議保障。
第十八條 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保密制度。按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定傳輸、保存、使用、借閱涉密資料。
第十九條 在每年1月20日之前向上級(jí)主管部門(mén)提交上一年度地震應(yīng)急報(bào)告、年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃,并報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司。
第四章 地震應(yīng)急
第二十條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)本地地震應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,編制指揮中心地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司備案。
第二十一條 破壞性地震或?qū)Ρ緟^(qū)域影響較大的地震發(fā)生后,各崗位人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急工作流程要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速到崗。
第二十二條 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)配套保障系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)包括音響、數(shù)字會(huì)議、大屏幕、輔助屏幕、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。配套保障包括指揮長(zhǎng)席位、抗震救災(zāi)指揮部成員單位席位、秘書(shū)席位、專(zhuān)家工作席位、燈光、空調(diào)、新風(fēng)等。
第二十三條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)期次震情、災(zāi)情信息獲取、震情災(zāi)情收集與匯總。相關(guān)崗位人員確保同地震應(yīng)急涉及各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)獲取地震三要素、地震烈度數(shù)據(jù),地面運(yùn)動(dòng)速度、加速度峰值、人員傷亡及其他災(zāi)情信息。
第二十四條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成災(zāi)害快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)評(píng)估,形成報(bào)告,完成向指揮長(zhǎng)匯報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二十五條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成災(zāi)情、震情信息通告。
第二十六條 當(dāng)災(zāi)區(qū)地面通訊中斷時(shí),能夠啟動(dòng)無(wú)線通訊系統(tǒng),及時(shí)接收地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部和地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)傳回的各類(lèi)信息。
第二十七條 地震應(yīng)急工作結(jié)束后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本次地震的資料歸檔,工作總結(jié)及報(bào)告編寫(xiě)。
第二十八條 當(dāng)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)外發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),在中國(guó)地震局的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,各區(qū)域地震應(yīng)急指揮中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急提供技術(shù)、裝備、人員的支持。
第五章 應(yīng)急演練
第二十九條 定期開(kāi)展地震應(yīng)急模擬演練。省局級(jí)內(nèi)部演練每年不少于1次,指揮中心內(nèi)部應(yīng)急演練每年不少于4次,定期參加區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作區(qū)內(nèi)的聯(lián)合演練,參與中國(guó)地震局和省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織的各類(lèi)聯(lián)合演練。地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的演練應(yīng)盡量選擇復(fù)雜環(huán)境。
第三十條 中國(guó)地震局和省級(jí)地震局定期對(duì)地震應(yīng)急指揮中心進(jìn)行突擊抽查,開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急演練,國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮中心不定期地與省級(jí)應(yīng)急指揮中心開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練。
第三十一條 應(yīng)急演練的規(guī)模、級(jí)別設(shè)定應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。同時(shí),要結(jié)合全國(guó)年度重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)和各省重點(diǎn)防御區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第三十二條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地震應(yīng)急指揮中心應(yīng)有必要的經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)包括設(shè)備維護(hù)費(fèi)、軟件升級(jí)費(fèi)、配件損耗費(fèi)、數(shù)據(jù)更新費(fèi)、值班費(fèi)、演練費(fèi)、報(bào)告編寫(xiě)費(fèi)、評(píng)比費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等。
第三十三條 應(yīng)急指揮中心運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。各省根據(jù)情況制定年度工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算與工作計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
第七章 考評(píng)與獎(jiǎng)懲
第三十四條 對(duì)省級(jí)地震應(yīng)急指揮中心運(yùn)行管理的考核,主要包括地震應(yīng)急、應(yīng)急演習(xí),日常運(yùn)行維護(hù)、年度危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)急對(duì)策研究報(bào)告的編寫(xiě)、崗位設(shè)置與人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等。
第三十五條 中國(guó)地震局每年組織一次年度評(píng)比,評(píng)比結(jié)果將納入全國(guó)地震應(yīng)急救援工作評(píng)比。
第三十六條 根據(jù)年度評(píng)比結(jié)果,對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問(wèn)題突出,整改無(wú)效的單位進(jìn)行批評(píng)。
第八章 附 則
第三十七條 本辦法由中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
一、國(guó)有林場(chǎng)概況
臨沂市現(xiàn)有29處國(guó)有林場(chǎng),均為生態(tài)公益型林場(chǎng),管理機(jī)構(gòu)均為公益一類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)營(yíng)總面積38.6萬(wàn)畝,有林地面積37萬(wàn)畝,國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林 33.6萬(wàn)畝。國(guó)有林場(chǎng)職工總數(shù)1968人,其中正式在職職工827人,離退休職工573人,使用社會(huì)護(hù)林員568人。自2009年全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革、2011年納入全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)5年的改革探索,國(guó)有林場(chǎng)改革取得初步成效。到2013年底,國(guó)有林場(chǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性收入突破2000萬(wàn)元大關(guān),林場(chǎng)發(fā)展和職工收入得到有效保障。獲得中央、省補(bǔ)助資金4468萬(wàn)元,全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程,惠及1539戶(hù)職工,實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)職工 “山上有張床、城里有套房”的夙愿。國(guó)有林場(chǎng)示范帶動(dòng)周邊荒山荒灘荒地綠化30多萬(wàn)畝,以國(guó)有林場(chǎng)為依托建成18處森林公園,森林旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊建成各類(lèi)森林生態(tài)旅游精品小區(qū)100余處,森林生態(tài)旅游人數(shù)每年都突破200萬(wàn)人次,直接收入達(dá)2億元。通過(guò)改革,增強(qiáng)了職工干事創(chuàng)業(yè)的信心,有效激發(fā)了林場(chǎng)發(fā)展活力,為深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革奠定了基礎(chǔ)。
二、國(guó)有林場(chǎng)管理體制怎么改
(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和政策體系。一是成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭統(tǒng)攬、指揮協(xié)調(diào)。先后召開(kāi)6次工作協(xié)調(diào)會(huì),重點(diǎn)研究解決了國(guó)有林場(chǎng)人員編制、工資待遇、社會(huì)保障、投入機(jī)制等改革難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。2012年、2013年連續(xù)兩年把國(guó)有林場(chǎng)改革工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告,并列入新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一,2013年、2014年又納入兩型社會(huì)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作的重要內(nèi)容。二是建立 “月調(diào)度、季分析、年評(píng)估”制度,定期督導(dǎo)改革工作。試點(diǎn)改革3年期間,共調(diào)度36次,召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)12次,根據(jù)改革實(shí)施方案每年對(duì)年度工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估改革進(jìn)展、分析工作難點(diǎn)、制定下年度工作計(jì)劃。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)改革平穩(wěn)有序進(jìn)行,確保827名職工無(wú)一人下崗、轉(zhuǎn)崗,國(guó)有資產(chǎn)不流失,維護(hù)林場(chǎng)和周邊社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政、編辦、民政、建設(shè)、交通、水利等部門(mén),立足自身職責(zé),專(zhuān)門(mén)或部門(mén)聯(lián)合深入基層林場(chǎng)調(diào)研15次,在經(jīng)費(fèi)方式調(diào)整、資金支持等方面,摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、明確工作措施和方向,確保了改革順利開(kāi)展。四是健全完善改革政策體系。制定印發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)苗圃改革與發(fā)展的意見(jiàn)》、《臨沂市人民政府關(guān)于保護(hù)發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)和生態(tài)林場(chǎng)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列文件,明確了國(guó)有林場(chǎng)苗圃分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源培育保護(hù)等方面具體措施,確保各項(xiàng)改革和措施真正落實(shí)到位。
(二)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的管理體制。一是明確職能定位??h區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)生態(tài)林場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)籌管理,市政府負(fù)責(zé)審批、調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等工作。市、縣兩級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林場(chǎng)的規(guī)劃、報(bào)批、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保護(hù)、森林資源培育和林業(yè)科技示范推廣等公益職責(zé)。二是實(shí)行總場(chǎng)、林場(chǎng)分級(jí)管理。設(shè)立平邑縣等7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)總場(chǎng),賦予總場(chǎng)統(tǒng)一管理本縣國(guó)有林場(chǎng)的職責(zé),推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政事分開(kāi),落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)法人自,減少了對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀管理和直接管理,初步建立了適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的林場(chǎng)管理體制。三是推行場(chǎng)圃一體化管理。將國(guó)有苗圃與國(guó)有林場(chǎng)合并,林場(chǎng)與苗圃資源共享、技術(shù)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)得到最大程度地發(fā)揮,帶動(dòng)全市國(guó)有苗圃管理體制改革,目前,已有8處國(guó)有苗圃與林場(chǎng)合并,12處國(guó)有苗圃享受到國(guó)有林場(chǎng)改革政策,為深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加大經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)投入。按照《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)苗圃改革與發(fā)展的意見(jiàn)》 “生態(tài)公益型林場(chǎng)苗圃人員經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和造林、營(yíng)林、護(hù)林等建設(shè)項(xiàng)目,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)計(jì)劃”的要求,將國(guó)有林場(chǎng)界定為公益性事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額核撥,作為全額事業(yè)單位進(jìn)行管理,人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān)。調(diào)整后,全市國(guó)有林場(chǎng)827名職工全部納入地方全額財(cái)政預(yù)算,林場(chǎng)職工由改革之初的人均年工資性收入不足5000元達(dá)到目前的5萬(wàn)元,并全部納入社會(huì)保障體系,從根本上解決了吃飯養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府在保障國(guó)有林場(chǎng)職工工資的基礎(chǔ)上,將林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)計(jì)劃,投入資金1.2億元,有效改善了林場(chǎng)道路、辦公場(chǎng)所、水電、通訊、廣播電視等“最后一公里”問(wèn)題,場(chǎng)部至分區(qū)、護(hù)林點(diǎn)道路暢通,電力、通訊、廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,飲用水達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、改革存在問(wèn)題及建議
臨沂市國(guó)有林場(chǎng)改革雖然對(duì)管理體制進(jìn)行了理順,取得了一定成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題。一是資金投入不足。由于前期歷史欠賬太多,國(guó)家、省下達(dá)的項(xiàng)目資金量有限,有些甚至需要地方配套,而臨沂作為革命老區(qū),市、縣財(cái)政相對(duì)困難根本無(wú)力承擔(dān),致使項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施。二是人員老化,學(xué)歷普遍偏低。國(guó)有林場(chǎng)職工多為上個(gè)世紀(jì)八十年代招入,平均年齡50歲左右,40-50歲人員占到85%以上,職工年齡偏大。全市國(guó)有林場(chǎng)在職職工大專(zhuān)及以上學(xué)歷只占16.9%,中專(zhuān)(高中)學(xué)歷占35.9%,其他占47.2%,技術(shù)力量薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少,平均每個(gè)林場(chǎng)技術(shù)人員中級(jí)以上職稱(chēng)不足1人。三是引進(jìn)人才難。受限于學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等因素,林場(chǎng)在引人機(jī)制上受很大限制,再加上國(guó)有林場(chǎng)多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)、生活條件相對(duì)艱苦,缺乏吸引力,很難引進(jìn)高水平人才。
關(guān)鍵詞 黃河通信;精細(xì)化管理;運(yùn)行維護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào)TN91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)68-0045-02
精細(xì)化管理它是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步?,F(xiàn)代管理認(rèn)為,管理有三個(gè)層次,一是規(guī)范化,二是精細(xì)化,三是個(gè)性化;它是崗位責(zé)任人應(yīng)用已優(yōu)化的崗位業(yè)務(wù)流程,全面、具體地完成崗位責(zé)任工作任務(wù)。精細(xì)化管理就是將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每個(gè)人都要第一次就把工作做到位,對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)崗位負(fù)責(zé),人人都管理,處處有管理,事事見(jiàn)管理。
河南黃河通信精細(xì)化管理的主要工作內(nèi)容,一是在全局通信職工中貫徹學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的核心和靈魂,培育精細(xì)文化;二是做好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)的分解,確保全年任務(wù)的完成;三是梳理業(yè)務(wù)流程及工作流程,優(yōu)化改進(jìn)核心的以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的流程;四是強(qiáng)化績(jī)效管理,提高績(jī)效管理水平。
河南黃河通信管理工作實(shí)施精細(xì)化管理,其實(shí)質(zhì)就是在日常管理工作中,做到“八化”:1)細(xì)化。即任務(wù)分解要細(xì)化;布置工作要細(xì)化;制定計(jì)劃要細(xì)化;指揮、指導(dǎo)要細(xì)化;2)量化。即績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)要量化或行為化;3)流程優(yōu)化。本著復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,簡(jiǎn)單問(wèn)題流程化和規(guī)范化;4)協(xié)同化。即工作流程的上下游、工作單元之間、長(zhǎng)途電路全程的銜接配合要協(xié)同;5)模板化。即核心業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的操作程序要模板化。包括管理工作的文檔格式、數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等都要實(shí)現(xiàn)模板化;6)標(biāo)準(zhǔn)化。即統(tǒng)一通信管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);7)實(shí)證化。即績(jī)效評(píng)估實(shí)證化。以事實(shí)為依據(jù),對(duì)照目標(biāo)責(zé)任要求和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事實(shí)結(jié)果核對(duì)比較,強(qiáng)調(diào)日常數(shù)據(jù)(包括日常管理、設(shè)備運(yùn)行、績(jī)效考核等各種記錄)及事實(shí)的收集;8)嚴(yán)格化。即執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和控制偏差的標(biāo)準(zhǔn)要精細(xì)。
根據(jù)河南黃河通信的現(xiàn)狀和具體情況,結(jié)合精細(xì)化常規(guī)管理工作的三個(gè)層次以及日常管理工作中的“八化”措施,對(duì)河南黃河通信系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理,其具體實(shí)施步驟是:
1 通信管理及設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作
1.1通信網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理
河南黃河通信網(wǎng)的資源和運(yùn)行管理實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從整體”的原則。在日常的管理工作中,要突出全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、協(xié)同配合的工作特點(diǎn)。河南黃河通網(wǎng)的調(diào)度由河南局信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
1.2落實(shí)通信設(shè)備運(yùn)行維護(hù)崗位責(zé)任制
河南黃河通信網(wǎng)由多種通信設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成,為確保通信網(wǎng)可靠的運(yùn)行,必須對(duì)運(yùn)行的通信設(shè)備、設(shè)施實(shí)行定崗定人。
1)河南局所轄的通信設(shè)備(施)由河南局信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),責(zé)任部門(mén)為河南局信息中心通信管理科;
2)局屬各河務(wù)局所轄的通信設(shè)備(施)由該局信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
1.3對(duì)通信設(shè)備實(shí)行檢測(cè)檢修
通信設(shè)備(施)的檢修是提高通信質(zhì)量,確保電路正常運(yùn)行的重要手段,各責(zé)任部門(mén)應(yīng)按通信設(shè)備(施)運(yùn)行管理規(guī)程對(duì)所轄電路或設(shè)備(施)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)所轄線路要定期巡視檢查和汛前檢修及雷雨季檢修。
1.4制訂年度防汛通信工作意見(jiàn)
為落實(shí)通信為防汛服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù)這一宗旨,保證黃河水、雨、工、險(xiǎn)情及防汛信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞,確保汛期通信暢通,每年4月底前擬《xxxx年汛期通信工作意見(jiàn)》的專(zhuān)題文件,部署全局年度汛期通信工作。
1.5修訂完善各級(jí)《黃河防汛通信保障預(yù)案》
為確保汛期各級(jí)防汛部門(mén)《黃河防汛通信保障預(yù)案》的實(shí)施啟動(dòng)運(yùn)作,使其更具有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性,各單位根據(jù)黃河通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備的現(xiàn)狀以及充分利用地方通信資源的前提下,每年4月底前認(rèn)真做好《黃河防汛通信保障預(yù)案》的修訂完善工作。
1.6加強(qiáng)汛期通信值(帶)班工作
每年6月前擬《關(guān)于加強(qiáng)汛期通信值班帶班工作的通知》專(zhuān)題文件,部署汛期全局各級(jí)通信值帶班工作,實(shí)時(shí)了解所轄黃河防汛電路的通阻情況,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
1.7落實(shí)年終通信考核及標(biāo)準(zhǔn)化通信站復(fù)驗(yàn)工作
每年5月底前,對(duì)全局各級(jí)通信部門(mén)汛前通信設(shè)備檢修及檢查初驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
每年12月底前,對(duì)各級(jí)通信部門(mén)落實(shí)規(guī)章制度情況、通信設(shè)備維護(hù)、管理和運(yùn)行情況的考核及標(biāo)準(zhǔn)化通信站的抽查復(fù)驗(yàn)工作。
2 建立健全通信工作管理制度
實(shí)施精細(xì)化管理,明確細(xì)化各部門(mén)、各崗位的管理職責(zé)和工作流程是規(guī)范、創(chuàng)新管理制度的核心。要做到 “凡事有人管、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的原則,做到崗位人員管理職責(zé)明確、辦事程序清晰、業(yè)績(jī)便于考核。
2.1建立健全崗位職責(zé)制
落實(shí)通信為防汛服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù),保證黃河各種防汛信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞,確保汛期通信暢通,各級(jí)通信部門(mén)要于每年6月10前落實(shí)并制定《通信人員抗御大洪水全員崗位責(zé)任制》。
2.2建立健全機(jī)房管理制度
修訂完善程控機(jī)房、電源機(jī)房、話務(wù)機(jī)房、監(jiān)控機(jī)房等各項(xiàng)機(jī)房管理制度。
2.3建立健全交接班制度
交接班工作是保持電路和設(shè)備連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段,交接班工作必須準(zhǔn)時(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、詳細(xì),做到手續(xù)清楚、前后銜接、責(zé)任分明,防止錯(cuò)交、漏交。
2.4上崗考核及人員培訓(xùn)制度
通信管理和運(yùn)行維護(hù)人員均須經(jīng)上崗前考核合格后方可上崗;通信運(yùn)行維護(hù)及管理人員須具有通信專(zhuān)業(yè)理論及業(yè)務(wù)技能;通信人員的培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干新技術(shù)培訓(xùn)要保證經(jīng)常性的培訓(xùn)。
2.5通信報(bào)表制度
1)月報(bào)以責(zé)任班組為單位編報(bào),主要對(duì)運(yùn)行的通信設(shè)備分析為主,統(tǒng)計(jì)范圍為責(zé)任班組所管轄的通信設(shè)備、電路的運(yùn)行情況;
2)年報(bào)以統(tǒng)計(jì)為主。內(nèi)容包括報(bào)表目錄、表式、填表說(shuō)明、有關(guān)建議、年終小結(jié)及下一年度工作計(jì)劃和要點(diǎn)。
老子說(shuō)的好:“天下難事必做于易,天下大事必做于細(xì)”。凡事都是由許多細(xì)節(jié)組成,我們要提倡扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事的精細(xì)作風(fēng),只要把細(xì)節(jié)做好了,把每一件小事做好了,大事也就很容易完成了。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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