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一、指導(dǎo)思想
以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決定和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四到位,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,努力構(gòu)建全區(qū)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作格局,確保市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會(huì)成立安全生產(chǎn)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長李繼光任組長,區(qū)政府辦主任張廣暉、區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新任副組長,區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、科教、勞動(dòng)和社會(huì)保障、旅游、衛(wèi)生、工商、工會(huì)、文化廣播新聞出版等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本方案的組織落實(shí)工作。各鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)單位、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保本地方、本部門安全生產(chǎn)管理年工作落實(shí)到位。
三、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸底階段(*年1月1日~2月28日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門、各單位要組織力量對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況和各類安全生產(chǎn)專家情況,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),完善各類資料,建立企業(yè)資料庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和各類專家?guī)?,并結(jié)合各自實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門、本單位安全生產(chǎn)管理年實(shí)施方案。區(qū)安委會(huì)要重新修定《*市*區(qū)區(qū)直部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確區(qū)安委會(huì)各成員單位及各鎮(zhèn)(辦)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年3月1日~4月30日)。加大《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)的宣傳力度,開展安全法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),要在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職中、技校中設(shè)立安全管理副校長,安全教育培訓(xùn)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,中小學(xué)、幼兒園、職中由區(qū)教育局負(fù)責(zé),技校由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),所有安全管理副校長必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;要把安全教育列入?yún)^(qū)委黨校各級黨政干部培訓(xùn)班的課程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí);要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容,開展全民安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;要在企業(yè)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)語上墻工作檢查,加強(qiáng)特殊工種人員持證上崗檢查,加強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查;要開展電教化宣傳,在電視、廣播、報(bào)紙等媒體上,制作安全生產(chǎn)公益廣告,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(*年5月1日~10月30日)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入力度,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善區(qū)和各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)(辦)三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,深入開展三項(xiàng)配合活動(dòng)(即:一是3月份開展“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”安全生產(chǎn)大型專題文藝晚會(huì)的巡回演出;二是6月份開展“安全生產(chǎn)管理月”活動(dòng);三是7、8月份開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”活動(dòng))。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦在安全生產(chǎn)制度健全、安全責(zé)任落實(shí)、歷年安全事故較少的企業(yè)中,培育并推廣示范企業(yè),樹立安全生產(chǎn)的典型企業(yè),推廣安全管理經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,切實(shí)提高安全生產(chǎn)依法監(jiān)管水平,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。
(四)檢查考核階段(*年11月1日~12月10日)。采取自下而上、分三步驟進(jìn)行。第一步是企業(yè)自查,安排在*年11月1日~15日;第二步是各鎮(zhèn)(辦)及部門檢查,安排在*年11月15日~30日;第三步是區(qū)安委會(huì)檢查考核,安排在12月1日~10日。區(qū)安委會(huì)檢查考核采取“一聽”(聽取有關(guān)方面的工作匯報(bào))、“二看”(現(xiàn)場檢查)、“三查”(查安全生產(chǎn)有關(guān)見證材料、資料)的方式,結(jié)合年終安全生產(chǎn)大檢查,分組深入各鎮(zhèn)(辦)及廠礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)管理年各項(xiàng)工作措施貫徹落實(shí)情況。
(五)總結(jié)表彰階段(*年12月11日~12月31日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)管理年各項(xiàng)工作落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,制訂整改措施。區(qū)安委會(huì)結(jié)合檢查考核情況,召開總結(jié)表彰大會(huì),對成績突出、效果明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰,對工作不落實(shí)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的單位和有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評。
四、工作重點(diǎn)
區(qū)安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、教育、勞動(dòng)保障、旅游等部門要根據(jù)各自職能,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),固本強(qiáng)基,查漏補(bǔ)缺,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對事故隱患查處和專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)防各類重、特大事故發(fā)生。
區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮區(qū)安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,重點(diǎn)健全完善十四項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章和制度:
一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居委)三級安全監(jiān)管責(zé)任,逐步簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),把安全生產(chǎn)納入政績考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。
二是建立鎮(zhèn)(辦)安全責(zé)任人和部門安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人每年向區(qū)安委會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)履職情況述職,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的履職責(zé)任感。
三是建立安全生產(chǎn)許可制度。把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍,在招商引資、工程項(xiàng)目興建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。新辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證,對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施要落實(shí)“三同時(shí)”制度。
四是堅(jiān)持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會(huì)議制度。
五是堅(jiān)持重特大安全隱患掛牌督辦制度,對重特大安全隱患,堅(jiān)持“掛牌公示,限期整治,指定部門,專人督辦”制度,在*日報(bào)進(jìn)行公告,指定部門、責(zé)任人,限期整改。
六是健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度。進(jìn)一步深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,在部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上,安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法權(quán)威。
七是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)法律法規(guī),在非煤礦山企業(yè)中推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)避險(xiǎn)的能力,切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益、減輕企業(yè)處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故善后工作負(fù)擔(dān)、徹底改變“礦工受難、老板發(fā)財(cái)、政府買單”的工作局面。
八是建立各行業(yè)的專家?guī)旌拖鄳?yīng)的管理制度。
九是建立重大危險(xiǎn)源分級和監(jiān)督管理制度,必要時(shí)向社會(huì)預(yù)警信息,滿足人民群眾的知情權(quán)。
十是制訂《*市*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作》。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道安監(jiān)機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和街道辦事處設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)察員,把安全監(jiān)管的觸角延伸到監(jiān)管第一線,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在基層政權(quán)得到落到。
十一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警制和問責(zé)制。對安全形勢嚴(yán)峻的企業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并及時(shí)向所在地政府、行業(yè)主管部門或企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或黃牌警告。對安全生產(chǎn)存在重大隱患、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè),還將對企業(yè)法人實(shí)行問責(zé)。
十二是建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直有關(guān)部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監(jiān)督員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督。
十三是建立《*市*區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,明確生產(chǎn)事故的組織救援工作。
十四是建立企業(yè)月報(bào)制。對重點(diǎn)監(jiān)控單位和行業(yè)、領(lǐng)域要實(shí)行安全生產(chǎn)月報(bào)制度,加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作。
區(qū)消防大隊(duì)要以預(yù)防重、特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為根本目標(biāo),緊緊圍繞“執(zhí)法為民、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化消防宣傳”三個(gè)著力點(diǎn),通過落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)隱患掛牌制度,夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),深入開展火災(zāi)隱患排查整改工作,全面貫徹實(shí)施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號(hào)),加強(qiáng)消防隊(duì)伍值班執(zhí)勤和崗位練兵,全力做好滅火救援工作,全面提高“兩個(gè)水平”(消防監(jiān)督執(zhí)法水平、正規(guī)化建設(shè)水平),切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)能力”(預(yù)防火災(zāi)的能力、執(zhí)法為民的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力)。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格落實(shí)建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制和減少安全事故制度。安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較上一年要有所下降,全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故,百億元建筑產(chǎn)值死亡率要控制在6人以內(nèi);要嚴(yán)格落實(shí)建筑安全監(jiān)督制度。建筑工程監(jiān)督面要達(dá)到100%,“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗率力爭達(dá)到100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率達(dá)到100%,進(jìn)入工地的建筑材料檢測率達(dá)到95%以上;要嚴(yán)格執(zhí)行安全措施費(fèi)單列制度。要按照省的要求,在工程開工前嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)落實(shí)情況,確保建筑安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入;要認(rèn)真執(zhí)行安全巡查制度。通過不定期、不預(yù)先通知的施工安全巡查,采取現(xiàn)場拍照或錄相的手段,加強(qiáng)施工安全日常動(dòng)態(tài)的管理;要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工機(jī)具安全檢測制度,提高建筑施工機(jī)具的安全性能和穩(wěn)定性;要抓好對建筑施工安全的專項(xiàng)整治和施工意外傷害保險(xiǎn)工作。同時(shí)要抓好我區(qū)10個(gè)渡口的渡船安全管理工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)渡口渡船安全管理制度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
區(qū)教育局要以治理學(xué)校周邊環(huán)境為中心,以“加強(qiáng)宣傳,深化教育,狠抓落實(shí),確保平安”為工作目標(biāo),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督管理機(jī)制,完善學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全職責(zé);要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑,大造安全聲勢,大力宣傳《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識(shí)》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》,引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識(shí);要加強(qiáng)校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項(xiàng)整治;要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處學(xué)校安全事故責(zé)任人員。
區(qū)旅游局要按照“綜合治理,標(biāo)本兼治”原則,落實(shí)旅游安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)旅游車輛的日常檢查維護(hù),加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅行社、星級賓館安全員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對旅游經(jīng)營場所、易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及其設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,建立旅游安全檔案,完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善各項(xiàng)旅游安全管理制度,建立健全旅游安全長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保我區(qū)旅游經(jīng)營活動(dòng)安全、健康的運(yùn)行,樹立我區(qū)安全有序的良好形象。
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要進(jìn)一步健全技校系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全技校(含民辦)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)技校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全管理職責(zé);加強(qiáng)技校校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項(xiàng)整治;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作,做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;對發(fā)生安全事故的技校,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處校方有關(guān)事故責(zé)任人。
五、活動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級黨委、政府要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,確實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),發(fā)揮大眾傳媒的作用,分層面分階段,采取各種宣傳形式,加強(qiáng)宣傳教育,加大對安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度,在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)屬各部門要圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門安全生產(chǎn)管理年實(shí)施方案,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和各項(xiàng)配合活動(dòng)的順利開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
按照區(qū)教育局文件統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,我校又重新調(diào)整了安全領(lǐng)導(dǎo)組織,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,在抓好教學(xué)管理的同時(shí),重視抓好安全防范工作,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全面安全意識(shí),引導(dǎo)全校師生重視人的生命價(jià)值,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
二、全方位開展宣傳教育活動(dòng)
學(xué)校通過國旗下講話、教職工會(huì)、主題班會(huì),廣泛宣傳“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義,讓全體師生積極參與活動(dòng),明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項(xiàng)安全責(zé)任和安全工作落實(shí)到位。班級黑板報(bào)和學(xué)校宣傳欄,各具特色地進(jìn)行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。
三、多形式普及安全知識(shí)
除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會(huì)議進(jìn)行安全知識(shí)普及宣傳外,學(xué)校組織開展了預(yù)防手足口病和甲型流感知識(shí)講座、食品衛(wèi)生安全知識(shí)講座等,讓每位師生明確手足口病和甲型流感是可防、防控、可治的,樹立信心,消除恐慌心理;明確疾病危害,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感;明確防控方法,增強(qiáng)工作的科學(xué)性和可操作性,讓師生掌握安全知識(shí),提高避險(xiǎn)排危、自救自護(hù)能力,
四、有針對性地開展活動(dòng)
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我們努力讓活動(dòng)貼近學(xué)生,貼近生活,突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對性。繼三月三十日“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)之后,還進(jìn)行了防震疏散演練,效果良好。我們認(rèn)真組織開展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周工作,把“珍惜生命、預(yù)防溺水”作為主題,開展學(xué)生承諾簽名活動(dòng)。以班級為單位組織討論和演講,學(xué)校組織體育組教師進(jìn)行游泳防溺水常識(shí)教育,工作中,我們把中高年級學(xué)生作為重點(diǎn),班主任告知學(xué)生家長學(xué)校作息時(shí)間和防溺水防范要求,學(xué)校與家庭、教師與家長聯(lián)手共抓,杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。
五、開展安全隱患排查整治工作
在安全生產(chǎn)月工作中,我們對涉及師生安全的各個(gè)方面進(jìn)行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實(shí),確保隱患排查整治工作落實(shí)到位。對校園設(shè)施、交通、治安安全作為重點(diǎn)來抓,與派出所等相關(guān)部門相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學(xué)校穩(wěn)定和諧。
按照市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則的通知》(襄安[2020] 號(hào))文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求,**鎮(zhèn)安委會(huì)對2020年全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報(bào)告如下:
一、高度重視,緊繃安全生產(chǎn)弦
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從根本上排查整改安全隱患。
一是落實(shí)“三個(gè)必須”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)”黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制.不僅在黨委班子成員分工時(shí)明確了安全生產(chǎn)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的“三個(gè)必須”:“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”,要求每位班子成員必須同時(shí)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,各職能部門充分發(fā)行部門安全生產(chǎn)職能,將安全生產(chǎn)弦從上到下時(shí)刻緊緊繃住,毫不松懈。
二是筑牢組織保障。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)安辦、派出所、市場監(jiān)管所、城建服務(wù)中心、供電所、衛(wèi)生院、水利站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、紀(jì)檢、宣傳等單位為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,配備了必備的辦公設(shè)施,相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),形成了上下各級齊抓共管安全工作的良好局面。
三是織密組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了鎮(zhèn)、企、村、組四級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理員或信息員,各生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)、學(xué)校等都成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”或設(shè)立“安全科”,有至少1名以上的安全生產(chǎn)管理人員,在全鎮(zhèn)織牢了安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖,做到了信息渠道暢通,安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦。
二、加大力度,常念安全緊箍咒
一是抓宣傳,樹立人人講安全意識(shí).通過舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、消防安全演練活動(dòng)、組織觀看重大安全事故圖文和視頻、發(fā)放安全生產(chǎn)一封信以及相關(guān)資料、書箱等,運(yùn)用不同形式經(jīng)常性地開展安全宣傳教育,同時(shí)在有安全隱患的位置設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌、警示牌和標(biāo)語,在各安全生產(chǎn)責(zé)任單位、學(xué)校、村(社區(qū))、小區(qū)以及其他有安全隱患的人流密集場所設(shè)置專用安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)志或張貼宣傳畫報(bào).先后開展各類安全生產(chǎn)文化宣傳教育活動(dòng)10余場次,發(fā)放張貼宣傳資料、一封信等萬余份,開展專題安全講座4次,參訓(xùn)受益人數(shù)達(dá)千人以上,做到了安全教育“七進(jìn)”:進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場所。
二是查隱患,形成時(shí)時(shí)防安全機(jī)制。我鎮(zhèn)定期開展安全生產(chǎn)形勢分析和隱患排查,每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,每周各安委會(huì)成員單位定時(shí)上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)研判情況,黨委政府對預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對安全生產(chǎn)工作有針對性地進(jìn)行部署安排,做到未雨綢繆。除了積極配合上級安監(jiān)部門開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)外,鎮(zhèn)安辦每月至少組織兩次以上安全隱患集中排查整治行動(dòng),主要針對煙花爆竹、交通、食藥、燃?xì)?、建筑施工、校園安全、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查整治,同時(shí)要求各安委會(huì)成員單位每周將各自領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患排查情況上報(bào)鎮(zhèn)安辦。做到了各行各業(yè)安全監(jiān)控?zé)o死角、安全風(fēng)險(xiǎn)無隱患。
三是重整改,確保處處消安全隱患.對各領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的都摸得清底數(shù),建立巡查臺(tái)賬,針對日常集中排查和單位自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,按照黨委班子成員分工和安委會(huì)成員單位職責(zé)歸口,當(dāng)天將問題整理制作成責(zé)任清單,將責(zé)任明確到人(單位)反饋至相關(guān)部門或人員。同時(shí)責(zé)令責(zé)任單位深入分析問題存在的根源,有針對性地制定整改方案,擬定整改措施,明確整改時(shí)效,分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安辦同時(shí)跟蹤督辦,直到隱患全部消除。對整改不力的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
今年以來,共排查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為4起,整改4起;排查非法倒灌液化氣行為2起,整改2起;排查居民小區(qū)飛線充電行為7起,整改7起。累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)涉及消防、溺水、交通、電力、食藥等領(lǐng)域的安全隱患共67處,全部及時(shí)有效消除,避免了安全事故的發(fā)生。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)筑牢安全堤
一是加大學(xué)生防溺水安全。我鎮(zhèn)成立了防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了工作專班,制定了工作制度,簽訂了包保責(zé)任狀和承諾書,對3-18周歲的人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,一對一簽訂了包保責(zé)任狀,并與孩子家長簽訂了安全承諾收,落實(shí)了政府--學(xué)校--村--組--家庭五級責(zé)任包保,將包保責(zé)任明確到村、到組、到戶、到家、到人。對高中及在校大學(xué)生541名,初中生732名,小學(xué)生4217名,學(xué)前兒童1930人,共計(jì)7420人進(jìn)行了防溺水安全責(zé)任包保,并逐一簽訂了安全責(zé)任狀和安全承諾書.共落實(shí)鎮(zhèn)級包保責(zé)任人1213人,村組包保責(zé)任人676人,學(xué)校老師包保責(zé)任人537人。同時(shí)對我鎮(zhèn)358個(gè)潛在溺水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查,并指定潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專職巡查員65名,對各潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每天至少進(jìn)行兩次巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。
二是加大防汛安全。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了防汛巡查專班和50名平均年齡在35歲左右的防汛應(yīng)急分隊(duì),做到突況發(fā)生時(shí)有人能調(diào)度、有人能處理。進(jìn)入汛期時(shí),每天由一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)巡查專班日夜對轄區(qū)內(nèi)小清河段以及鎮(zhèn)區(qū)8座二型以上小型水庫進(jìn)行安全巡查。通過一級落實(shí)一級,上級帶動(dòng)下級,我鎮(zhèn)沒發(fā)生一起溺水事故和汛期安全事故。
三是加大校園安全排查。定期組織安委會(huì)成員單位對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中學(xué)、小學(xué)、公(私)立幼兒園、托管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域進(jìn)行校園安全隱患排查,同時(shí)對校園周邊環(huán)境存在的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查,確保校園人身和財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校工作的正常運(yùn)行。
我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但與上級政府的要求還有一定的差距,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們將繼續(xù)加大對安全的監(jiān)管、排查力度,加強(qiáng)各級各部門對安全意識(shí)的提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),加大安全法制教育,提高全民安全意識(shí),制定更加嚴(yán)格的安全制度和措施,爭取將安全事故隱患降到最低。
【關(guān)鍵字】煤礦安全生產(chǎn)管理問題措施
中圖分類號(hào):X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題
1、煤礦監(jiān)管體制不順,管理資源浪費(fèi)嚴(yán)重
我國煤礦安全監(jiān)管多頭管理,力量分散,處罰的多,落實(shí)的少。我國除負(fù)責(zé)履行國家監(jiān)察的各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)外,還有各級經(jīng)委、各級市區(qū)縣煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門,以及各級中小企業(yè)局等都具有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,造成行業(yè)管理、安全監(jiān)管、安全監(jiān)察、安全督促檢查等管理體系較為混亂,使得企業(yè)無所適從,管理落不到實(shí)處。例如:《煤礦安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定了國家對煤礦實(shí)行監(jiān)察制度,各級煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照該條例對煤礦企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)察,對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)內(nèi)容均進(jìn)行了相應(yīng)的限定。而實(shí)際上,我國各地方綜合安全監(jiān)督管理部門卻無權(quán)實(shí)施處罰,使地方監(jiān)管力量弱化,造成煤礦安全監(jiān)管力量分散,不能形成合力,安全監(jiān)管效果較差,管理資源得不到有效利用。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)
部分煤礦業(yè)主利益為重,不認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,無證照或證照失效非法生產(chǎn),無視政府監(jiān)管,受利益驅(qū)使,超層越界,不采用正規(guī)采煤方法,見煤就采,巷道式采煤,風(fēng)巷采煤、違規(guī)回采煤柱,不留保安煤柱致使頂板和水災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。部分煤礦業(yè)主對政府的監(jiān)管陽奉陰違,對監(jiān)管部門下達(dá)的停產(chǎn)整改指令拒不執(zhí)行。有的小煤礦在停產(chǎn)整改期間仍非法生產(chǎn),導(dǎo)致事故接連發(fā)生。另外,部分煤礦業(yè)主無視職工生命安全,違章指揮。對職工反映的井下重大隱患不但置之不理,還強(qiáng)行讓職工下井生產(chǎn)。
3、煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)人才十分缺乏
我國煤礦除國有重點(diǎn)煤礦外,由于煤礦工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低,因此,許多礦井沒有專業(yè)技術(shù)人才,多個(gè)礦井由1位技術(shù)人員兼職的現(xiàn)象普遍存在。國有重點(diǎn)煤礦近幾年來由于效益原因?qū)I(yè)技術(shù)人才大量流失,部分礦井技術(shù)工作開展困難。煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才匱乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)。調(diào)查資料表明:我國小煤礦經(jīng)營者絕大多數(shù)為小學(xué)和初中文化程度,少數(shù)文化水平較高者也不具有采礦專業(yè)的知識(shí),說明大多數(shù)經(jīng)營者文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)有限,開礦多憑經(jīng)驗(yàn),以致許多小煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)不健全,安全管理技術(shù)落后,冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是“一通三防”管理存在的隱患較多,無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè),甚至有獨(dú)眼井出現(xiàn)。
4、職工素質(zhì)不高,對職工的培訓(xùn)重視程度不夠
改革開放以來,國有煤礦用工制度越來越靈活,開始大量招收農(nóng)民工。農(nóng)民工數(shù)量增多,雖然有效地解決了“苦、累、臟、險(xiǎn)”的煤礦招工難的問題,但也導(dǎo)致了煤炭行業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)整體的滑坡。與此同時(shí),對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作跟不上,嚴(yán)重制約了煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。按照我國相關(guān)法律規(guī)定,所有礦工在上崗和轉(zhuǎn)崗之前要接受培訓(xùn),且確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗。而小煤礦安全技術(shù)管理人員不足,無專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員,培訓(xùn)存在時(shí)間不足、內(nèi)容不完善、考試不規(guī)范等。
二、安全工作中的細(xì)化管理
1、推進(jìn)精細(xì)化管理工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)
細(xì)化管理是提高管理有效性的基本途徑,它的出發(fā)點(diǎn)就在于落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)運(yùn)營的核心組織者,也是指揮者,具有決策、組織、指揮、創(chuàng)新和人事管理等方面的職能。首先,要積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的制度,領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮組織能力,為煤礦企業(yè)制定各種科學(xué)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)范,保證煤礦的安全生產(chǎn)有法可以,人員也可以收到約束;其次,領(lǐng)導(dǎo)者必須對各部門實(shí)施靈活的調(diào)動(dòng)管理,調(diào)動(dòng)各個(gè)利益群體的積極性與創(chuàng)造力,進(jìn)行挖掘煤礦企業(yè)中各人員的創(chuàng)新能力和潛力。
2、人員管理方面要精細(xì)化
在對人員進(jìn)行細(xì)化管理的過程中, 一定要做好以下4方面的1工作:(1)做好民主管理,以理服人。在做決策時(shí),都與相關(guān)人員進(jìn)行商議,征求眾人意見,集思廣益。 (2)加強(qiáng)與員工的溝通。 工作中不可能不產(chǎn)生矛盾,如果有了矛盾,就要進(jìn)行溝通,解除誤會(huì)。(3)發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn),適時(shí)的表揚(yáng)。 (4)培養(yǎng)員工的集體主義觀念。班組的收入、榮譽(yù)取決于班組每個(gè)成員,因此,一定要團(tuán)結(jié)一致做好工作,積極向上,為自己,為集體奮斗。
3、工作安排要精細(xì)化
合理、準(zhǔn)確地將每個(gè)工作單元、工作目的、具體工作量分配給每一位員工,就是做好工作細(xì)化安全的前提。要做到這一點(diǎn),安排著必須對所有工作有個(gè)預(yù)知的能力:
(1)安排工作的計(jì)劃性。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,必須是有用的,且時(shí)大家胸有成竹能夠完成的,對每一位員工的能力都有一定的了解,只有這樣,才能在分工作時(shí)“物盡其用”, 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有周計(jì)劃和月計(jì)劃,為日后具體工作精細(xì)安排贏得主動(dòng)。(3)安排工作要量化。對于可以計(jì)量的工作,要做好計(jì)量工作,在做數(shù)量計(jì)劃時(shí),對勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間做出一個(gè)評價(jià),確保每一個(gè)工作過程的勞動(dòng)力布局合理,不過量,不浪費(fèi)。
三、煤礦安全生產(chǎn)管理的具體對策
1、建立和健全安全責(zé)任考核機(jī)制
建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,做到安全責(zé)任的細(xì)節(jié)化和具體化,使安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)煤礦企業(yè)工作人員。建立以決策管理層為主。其它各部門為輔的安全生產(chǎn)責(zé)任體制,將安全責(zé)任逐層細(xì)化分解。層層落實(shí)到人,形成以管理領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,其它基層部們和個(gè)人加以露點(diǎn)執(zhí)行的安全責(zé)任體系。安全責(zé)任制分為三個(gè)層次:(1)以決策層中建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,重點(diǎn)強(qiáng)化以法定代表人為全權(quán)安全負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任機(jī)制;(2)管理層將安全生產(chǎn)決策重點(diǎn)加以實(shí)施的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)施工作業(yè)人員將安全生產(chǎn)加以執(zhí)行的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,逐步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí),并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任保證書形成逐級管理安全,上下齊抓共管的新安全生產(chǎn)格局。
2、樹立“安全高于一切”的管理理念
在煤礦安全生產(chǎn)管理中,首先要樹立“安全高于一切”的管理理念,將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個(gè)方面的努力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
首先,要加強(qiáng)對于員工的安全教育,提高員工對于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理層和普通員工的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,保障全體員工在生產(chǎn)中的健康與安全。
其次,加強(qiáng)對于員工安全技術(shù)培訓(xùn),提高員工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的能力,為煤礦安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。
再次,完善安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,細(xì)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)則,加大對于違規(guī)操作的懲罰力度,使安全生產(chǎn)管理工作有章可循、有法可依。
最后,構(gòu)建安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),明確上至核心領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、賞罰有度。
3、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段
為了實(shí)行煤炭行業(yè)的發(fā)展,要以現(xiàn)代化的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。例如,通過現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)對井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)井下交流并提供各項(xiàng)信息等。同時(shí),要將計(jì)算機(jī)、通訊、監(jiān)測等技術(shù)相結(jié)合,形成計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng),提高安全生產(chǎn)管理的管理水平工作效率。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]楊曉雨當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題與解決對策[期刊論文]-企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2011(05)
“五一”黃金周將至,為確保安全,防范于未然,根據(jù)市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神,在全鎮(zhèn)迅速開展了安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4月17日的干部例會(huì)上,x鎮(zhèn)長和x副鎮(zhèn)長傳達(dá)貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神,原創(chuàng):認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作,決定在第二季度開展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)已制定了詳細(xì)的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案,本次活動(dòng)以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能,樹立權(quán)威,提高全社會(huì)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)真分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真對照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,把任務(wù)分解到崗,把責(zé)任落實(shí)到人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作格局,增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立利益激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,自覺地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來并貫穿于其中,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;能壍?。原創(chuàng):進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實(shí),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,搞好職工培訓(xùn),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施,及時(shí)消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面:一是針對小企業(yè)以臨時(shí)工棚作廠房存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書11份,責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用電安全,對存在用電安全隱患的企業(yè),限期整改,并責(zé)令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患,4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行安全檢查,及時(shí)制止了一起非法電魚行為,確保庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作,對土鍋爐堅(jiān)決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會(huì)。
2、交通安全方面:配合交通部門、xx交警中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展“反超載”和“暢通工程”活動(dòng),加大對公路、xx湖水運(yùn)安全整治力度,嚴(yán)厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運(yùn)營、農(nóng)用車(船)載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴(yán)禁下湖作業(yè),有利維護(hù)了交通運(yùn)輸安全。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)高度重視,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和深化專項(xiàng)整治的要求,對煙花爆竹、液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查,做到不留盲點(diǎn),不留死角。學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生的宣傳教育,禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時(shí)對民爆物品經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,防止群死群傷事故的發(fā)生。
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員,按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動(dòng),從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對隱患整改未落實(shí)的,采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”,“誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則,把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭,凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患,縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提,以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),以消除隱患為目的,不放過一個(gè)細(xì)節(jié),不留存一處盲區(qū),實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,“邊排查、邊整改”,對排查出的每一處隱患,采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”的辦法,以確保整改落到實(shí)處。
(一)完善措施,強(qiáng)化宣傳,扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識(shí);二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語,并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》;三是在林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,在緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改,全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé),對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查,并督促其制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。
(三)健全制度,嚴(yán)格問責(zé),全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則,進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;二是進(jìn)一步完善分級包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會(huì)制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅(jiān)持深入檢查,工作開展有序
(一)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。
(三)檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位,撲火隊(duì)員是否保持待命狀態(tài),確實(shí)做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員,簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批,是否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴(yán)管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
(四)檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施,任務(wù)落實(shí)有效
(一)狠抓全民安全意識(shí)教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”,全面建設(shè)“以人為本”的安全文化。
二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(明電[]35號(hào))要求、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》(巴府辦發(fā)[2011]7號(hào))文件精神,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認(rèn)真吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護(hù)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)的能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
(二)抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談,召開評議會(huì),暢談森林防火,在林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅(jiān)持在崗值班,確保信息暢通。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度,確保信息暢通。
xx中心小學(xué)下轄10所完全小學(xué),3個(gè)教學(xué)點(diǎn),**年春學(xué)期,在校學(xué)生共2406人(含學(xué)前班在內(nèi)),開設(shè)85個(gè)教學(xué)班,在校教職工150人。
學(xué)校在開展第二季度安全生產(chǎn)工作中,我們做了如下工作:
1、由中心校帶頭做好對全鄉(xiāng)各小學(xué)的校舍、大門、圍墻、廁所、教學(xué)輔助用房、“五室”、運(yùn)動(dòng)場、體育設(shè)施、用電安全等作出定期檢查、匯總、上報(bào)。
2、4月上旬,推倒重建中心校綜合教學(xué)樓后面圍墻(24米)。
3、4月上旬,推倒葵花小學(xué)教師宿舍(7間 d級危房)。
4、新砌彩村小學(xué)廁所糞坑擋土墻約14米,保證學(xué)生安全。
5、對各小學(xué)用電檢查維修。
6、各小學(xué)在汛期前對本校磚瓦結(jié)構(gòu)的校舍安全進(jìn)行檢查維修。
7、為中心校本部的小賣部辦理補(bǔ)證工作(即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照)。
8、加大力度對各校內(nèi)及周邊的安全隱患進(jìn)行排查,重點(diǎn)完善師生進(jìn)校的工作制度,所有學(xué)校一律采取封閉式教學(xué)(即正常上課時(shí)間鎖好、關(guān)好大門。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園。)
9、對學(xué)生加大汛期的防溺水宣傳力度,堅(jiān)持做到“六不準(zhǔn)”。
10、配合交警部門做好交通安全的宣傳工作,杜絕學(xué)生乘坐“三無證”車輛上下學(xué),確保學(xué)生人身安全。
在進(jìn)行安全管理工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但仍然存在許多細(xì)小的細(xì)節(jié)未能抓好抓實(shí),如仍有部分家長給自己的子女乘坐無牌無證車輛,所有小學(xué)均無滅火設(shè)備——滅火器。針對存在的問題,我校將加大工作力度,把安全工作做好做實(shí)。
年度總結(jié)范文
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的部署和縣安監(jiān)局的要求,始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來抓,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,積極開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我們對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,由鎮(zhèn)長王剛?cè)谓M長,副鎮(zhèn)長宋德玉任副組長,成員由紀(jì)檢、司法、綜治、民政、派出所等職能部門組成,成立了安全辦公室,配備了專職人員,落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi),健全了規(guī)章制度,建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。
二、完善工作機(jī)制
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開成員會(huì)議,分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)。堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)例會(huì),宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全條例》及省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,讓,提高安全生產(chǎn)干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。制定了安全生產(chǎn)管理制度,一是安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,從鎮(zhèn)長到村主任,逐級明確了安全生產(chǎn)崗位職責(zé);二是安全生產(chǎn)七項(xiàng)工作制度,即:安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;三是安全生產(chǎn)考核制度,實(shí)行安全生產(chǎn)百分考核,并印發(fā)到各村、各學(xué)校、各企業(yè)。
三、強(qiáng)化輿論宣傳
我們把安全宣傳工作放在首位,通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等多種形式,在群眾中廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,全面提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。在全鎮(zhèn)形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。
四、狠抓工作落實(shí)
與各村、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。堅(jiān)持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的及時(shí)指出,并限期整改,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。我們共開展3次安全生產(chǎn)大檢查。一是道路交通和渡口安全大檢查;二是消防安全和食品安全大檢查;三是液化氣站點(diǎn)、成品油供應(yīng)點(diǎn)安全大檢查;四是開展輪窯廠和企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。
我們聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊、非法銷售儲(chǔ)存行為,防范事故發(fā)生。同時(shí)配合相關(guān)部門抓好節(jié)日期間的水上和道路交通安全工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間的穩(wěn)定態(tài)勢。
二是組織開展“五一”勞動(dòng)節(jié)期間的全區(qū)安全生產(chǎn)消防安全綜合大檢查活動(dòng),確保節(jié)日期間的安全。
三是扎實(shí)抓好夏季高溫季節(jié)和雨季汛期期間的安全生產(chǎn)工作。
為保障春節(jié)和區(qū)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)無事故,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,讓廣大人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,我鎮(zhèn)接宿政辦發(fā)[20__]1號(hào)文件后,立即組織開展安全生產(chǎn)和食品安全大檢查。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任[免費(fèi)文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊...文秘站網(wǎng):]
我鎮(zhèn)充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,召開專題會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步明確目標(biāo),狠抓落實(shí),確保春節(jié)和區(qū)兩會(huì)期間的安全,鎮(zhèn)長朱建國召集安委會(huì)全體成員及機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,本次大檢查共分三個(gè)小組,第一組由人大副主席蔣月琴帶領(lǐng)文化、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院、工商所等單位人員專門檢查共公聚集場所、醫(yī)院、學(xué)校、食品市場;第二組由人大主席朱建球帶公安、城建城管等單位人員專門檢查浴室、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品銷售點(diǎn)及特種設(shè)備等;第三組由人武部副部長王宗祿帶公安、安全等單位人員重點(diǎn)檢查渡口、磚瓦廠及各部門的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上要求各單位要將本次檢查作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、夯實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,消除重特大事故隱患的重大舉措,堅(jiān)決防止形式主義走過場。
二、求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),確保安全
安全生產(chǎn)檢查是提高安全生產(chǎn)的有效途徑,通過檢查可以糾正不正確的思想,強(qiáng)化安全意識(shí)促進(jìn)制度健全,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過學(xué)習(xí)整改及時(shí)消除隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。本次檢點(diǎn)針對節(jié)日食品消費(fèi)的特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管檢查,堅(jiān)決打擊銷售過期和不合格食品的違法行為;公共場所檢查針對學(xué)校放假學(xué)生上網(wǎng)和玩游戲的特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對人員聚集場所的消防檢查力度;針對煙花爆竹和路邊汽油銷售點(diǎn),煙花爆竹切實(shí)要求專柜銷售,配備必要的消防設(shè)施,嚴(yán)格取諦無證銷售點(diǎn),要做到嚴(yán)管重罰,嚴(yán)禁私售汽油。在對渡口的檢查中我們重點(diǎn)要求渡口加大創(chuàng)建文明渡口的力度,完善各項(xiàng)制度,改進(jìn)硬件設(shè)施,對檢查中有渡工未穿救生衣、船上未掛消防設(shè)施的形為,下發(fā)整改通知書,要求立即整改,在對企業(yè)檢查中有的企業(yè)安全制度不健全、廠區(qū)內(nèi)沒有禁煙禁火標(biāo)志、老板們安全意識(shí)不高、鍋爐操作證到期沒有年檢等,針對在本次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我們都明確要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,下發(fā)整改通知書限期整改,并明確專人負(fù)責(zé)督查,對不能整改到位的,堅(jiān)決該停的停、該關(guān)的關(guān),決不手軟,堅(jiān)決遏制重特大事故的了生,確保讓廣大人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)
日!
努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
——天城縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告
縣人民政府副縣長
(××××年×月×日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容和工作安排的情況
為強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照省州的安排部署,結(jié)合天城實(shí)際,我縣認(rèn)真制訂了《××××年天城縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
(一)各司其職,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
具體安排是:⒈縣安監(jiān)局牽頭,縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加,負(fù)責(zé)非煤礦山、?;?、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查;⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加,負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查;⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險(xiǎn)加固和庫區(qū)船只的安全檢查;⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查;⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查;⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查;、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查;、縣旅游局負(fù)責(zé)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
(二)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治,遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭;二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險(xiǎn)水庫壩塘、原創(chuàng):校舍危房的專項(xiàng)整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
(四)舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會(huì)
⒈縣安委會(huì)組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析全縣安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神,研究深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
⒉為增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),由縣安監(jiān)局牽頭,召開好三個(gè)培訓(xùn)會(huì)議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議;三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議。通過召開會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(五)積極配合縣人大常委會(huì)組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實(shí)施。
(六)積極開展全民安全知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體,組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識(shí),使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,重點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動(dòng)方案》的安排部署,我縣在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,由縣安委會(huì)各成員單位牽頭,組成個(gè)組,針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。目前,個(gè)組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束,通過檢查,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,××××年月,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我縣組建了縣安監(jiān)局,縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項(xiàng)管理。縣安監(jiān)局的成立,形成了“綜合管理,監(jiān)察執(zhí)法,協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產(chǎn)檢查次,檢查單位個(gè),查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,整改條,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運(yùn)行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,×月×日,我縣安全生產(chǎn)委員會(huì)召開成員單位會(huì)議,組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,對我縣六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論,與會(huì)人員一致認(rèn)為:我縣××××年安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,各級各部門和有關(guān)企業(yè),一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會(huì),共發(fā)放資料份,《決定》份。
六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開始后,我縣又結(jié)合縣情實(shí)際,由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進(jìn)行宣傳,同時(shí),按我縣《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的安排,于×月×日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的安全生產(chǎn)工作知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)會(huì)上除觀看警示片外,還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神,整個(gè)培訓(xùn)會(huì),共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。另外,縣安委辦還根據(jù)《活動(dòng)方案》的要求,分別于×月×日、日舉辦了礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。有力地推進(jìn)了《決定》的貫徹落實(shí),為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
(一)認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年—月,我縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和,全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻,特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此,我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體,強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn),在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評估評價(jià)基礎(chǔ)工作的前提下,更加堅(jiān)定信心、排難而上,深化安全專項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人
進(jìn)入第三季度,我縣將在月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實(shí)處,全面貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《危化品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)措施、嚴(yán)格管理,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,依照國務(wù)院號(hào)令的規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過”原則,實(shí)行倒查制,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產(chǎn)大檢查
隨著雨季的到來,特別是進(jìn)入—月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房、?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度,及時(shí)排查整改安全隱患,對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行整改處理,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(四)統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),抓好安全專項(xiàng)整治工作
安全專項(xiàng)整治是針對事故多發(fā)行業(yè),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治的同時(shí),認(rèn)真抓好礦山、?;?、建筑行業(yè)等安全專項(xiàng)整治,借鑒外縣經(jīng)驗(yàn),明確專項(xiàng)整治的牽頭單位,成立相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),遏制重大安全事故發(fā)生。
(五)繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育,強(qiáng)化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)
進(jìn)入第三季度后,我縣將以月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為契機(jī),充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報(bào)專欄、典型案例進(jìn)行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的考評情況
××××年×月×日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)××××年安全生產(chǎn)工作,精心分析××××年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,全面安排部署了我縣××××年安全生產(chǎn)工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)(共家單位)在會(huì)上簽訂了××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神得以貫徹落實(shí),×月×日,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對貫徹落實(shí)縣人民政府××××年安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查的通知》,原創(chuàng):明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調(diào)成員單位部份人員組成個(gè)督查組進(jìn)行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份,設(shè)專職安全員人,兼職安全員人,簽訂道路交通安全責(zé)任書份,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅(jiān)持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則,有的學(xué)校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止,我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施,除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外,其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi),因此,我縣自我考評為分。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是關(guān)于我縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會(huì)的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)平安天城,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的努力和貢獻(xiàn)。
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