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對于企業(yè)的決策者來說,需要政策法規(guī)、專利分析、技術報告和市場需求趨勢等綜合性信息,以制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使決策和管理更加科學合理;科研人員需要論文、成果專利、標準、產(chǎn)品樣本、研發(fā)進展等各方面科技信息,以保證生產(chǎn)科研活動處于最佳狀態(tài);市場營銷人員則需要產(chǎn)品的市場信息、產(chǎn)能產(chǎn)量、進出口數(shù)據(jù)、財務指標等相關信息,以確保產(chǎn)品暢銷。據(jù)統(tǒng)計我國科技型企業(yè)中只有46%經(jīng)常從信息服務機構獲取科技信息,科技型企業(yè)中還有大量科技信息潛在用戶需進一步挖掘。因此,信息服務機構應大力加強對科技型企業(yè)的科技信息服務力度,根據(jù)其需求特點,開展有針對性的個性化信息服務。
二、基于科技型企業(yè)信息需求的個性化信息服務
基于科技型企業(yè)的個性化信息服務,主要表現(xiàn)為不僅要對企業(yè)提出的需求提供最貼切的信息服務,還要能依據(jù)企業(yè)個性特征,主動采集企業(yè)可能感興趣的信息,分析企業(yè)的信息需求特點,提前規(guī)劃布局相應的信息資源,從而為企業(yè)提供個性化信息產(chǎn)品。
(一)以企業(yè)需求為中心開展個性化信息服務。以企業(yè)需求為中心是個性化信息服務的本質特征。以企業(yè)需求為中心包括依照企業(yè)的需求來設計和安排信息服務;創(chuàng)建適應企業(yè)信息應用人員心理和行為習慣的信息環(huán)境,按照企業(yè)需求來規(guī)劃布局源數(shù)據(jù),通過深入加工整理,來為企業(yè)提供個性化的信息服務產(chǎn)品。
(二)個性化信息服務應具備交互性與可定制性。通過友好界面及各種實時通訊手段,企業(yè)自主表達自身的信息需求,通過科學系統(tǒng)的分析來挖掘企業(yè)的信息需求,同時企業(yè)能及時準確提供信息服務的反饋結果。企業(yè)可根據(jù)自身行業(yè)背景及需求特點,實現(xiàn)信息資源的定制化服務。
(三)個性化信息服務應提供靈活多樣的信息產(chǎn)品。信息服務機構提供給企業(yè)的信息產(chǎn)品在及時準確的基礎上,還要根據(jù)企業(yè)的需求特點在指定的時間和范圍內提供方式靈活的服務,如信息的組織形式、文獻種類、文獻范圍等。
三、基于企業(yè)信息需求開展“一企一策”信息服務
“一企一策”的核心是個性化服務,面向科技型企業(yè)提供個性化服務首先要對服務對象進行梳理,了解服務對象的各種需求,及時準確地為企業(yè)提供所需要的服務?!耙黄笠徊摺眰€性化體系主要表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)精準的市場定位體系。在面向科技型企業(yè)的信息服務中,需要對企業(yè)進行準確區(qū)分,了解企業(yè)的行業(yè)特點,充分掌握企業(yè)的真正需求,以企業(yè)的需求作為信息服務的出發(fā)點。
(二)與企業(yè)建立個性化傳播溝通體系。在現(xiàn)今網(wǎng)絡時代,借助現(xiàn)代電子、數(shù)碼、網(wǎng)絡設備,信息服務機構與企業(yè)的雙向溝通已成為可能。信息服務機構與企業(yè)的雙向溝通正是了解企業(yè)需求,滿足企業(yè)個性化需求的最好途徑,而且有利于接受企業(yè)的建議和監(jiān)督。
(三)提供個性化的產(chǎn)品。無論是與企業(yè)雙向溝通以正確了解企業(yè)的需求,還是通過對企業(yè)需求的了解、對企業(yè)進行正確的定位,都是為企業(yè)提供滿足需求的個性化服務而做的準備。在當今時代,企業(yè)的信息需求趨向于個性化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,個性化的信息服務產(chǎn)品正是企業(yè)所需要的。
四、開展“一企一策”信息服務的手段
(一)依托現(xiàn)代通信手段,與企業(yè)建立雙向溝通體系。依托現(xiàn)代通信手段,借助電子郵件、QQ、微博等網(wǎng)絡通信工具,輔以電話、短信、傳真等傳統(tǒng)通信工具,及時向科技型企業(yè)信息服務公告、推送服務信息,并以這些工具為手段及時了解企業(yè)對于科技信息的需求,制定有針對性的服務策略,開展“一企一策”信息服務。
(二)細分行業(yè)領域,提升科技信息服務個性化程度。不同的行業(yè)領域,對科技信息需求類型也有所不同。根據(jù)企業(yè)所從事行業(yè)領域的特點,推斷出企業(yè)對哪些科技信息比較感興趣,縮小信息服務的范圍,提高信息服務的針對性,以達到提升科技信息服務個性化程度的目的。
(三)通過公益培訓免費體驗,提高企業(yè)信息應用能力,促進科技信息服務。通過各類科技信息公益培訓,普及個性化信息服務的相關知識??萍夹畔⒐媾嘤栕鳛橐环N長期的、有連貫性的工作,旨在提高企業(yè)應用科技信息的能力,同時向不同類型的企業(yè)重點推介特色數(shù)據(jù)庫及個性化服務,并免費為企業(yè)開通體驗服務,讓企業(yè)切身體會科技信息對其工作帶來的幫助,進而全面促進科技信息服務開展。
(四)深入創(chuàng)新載體,有效提高信息服務的顯示度??萍紕?chuàng)新載體是科技型企業(yè)聚集地,科技信息需求巨大??萍夹畔⒎諜C構要深入創(chuàng)新載體,主動收集各類企業(yè)需求,通過開展企業(yè)診斷、解決技術難題、人才培訓、成果交流等各種形式向企業(yè)提供信息服務,能有效提高信息服務的顯示度。
(五)開展用戶課題跟蹤,提供特色信息服務。課題跟蹤是面向較高層次科研人員開展的專題信息服務活動,具有主動性、深入性、針對性和連續(xù)性的特點,通過對各類科技信息的收集、篩選、整理、分析,源源不斷為科技企業(yè)及高層次科技人才提供特色信息服務。
五、開展“一企一策”信息服務的方式方法
(一)企業(yè)生產(chǎn)技術科技信息服務。企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)過程中,迫切需要有關產(chǎn)品可行的工藝路線、可采用的原材料以及該產(chǎn)品相關的一系列信息,以完成新產(chǎn)品的開發(fā)。同時企業(yè)在新技術應用及生產(chǎn)中出現(xiàn)疑難技術問題時,同樣迫切需要得到科技信息服務。目前單位已為中國天辰工程公司重點技術攻關項目“已二氰制備乙二胺”提供相關技術的專利技術分析報告,完美解決了該企業(yè)在項目攻關過程中遇到的生產(chǎn)工藝瓶頸。
(二)專利技術信息的開發(fā)利用。隨著企業(yè)知識產(chǎn)權意識的不斷增強,企業(yè)需要從專利技術信息中了解誰是最活躍的研究者和實施者,了解行業(yè)領先者的研究方向及發(fā)展趨勢,確立自己的研究方向,了解競爭對手的專利申請情況,發(fā)現(xiàn)潛在的競爭對手;了解某專利的法律狀態(tài)從而決定某產(chǎn)品是否可在法律許可的國家或地區(qū)銷售,規(guī)避必要的法律風險。單位已成功為首創(chuàng)愛華市政公司完成多個領域專利信息的調研工作,詳盡了解各項技術的發(fā)展趨勢與專利信息的法律狀態(tài),為該單位知識產(chǎn)權投資提供重要的參考依據(jù)。
(三)企業(yè)市場信息的查詢和分析。隨著市場機制的逐漸形成,企業(yè)在遇到產(chǎn)品生產(chǎn)中的疑難問題,產(chǎn)品經(jīng)銷中的突變或不可預測事件和產(chǎn)品的更新?lián)Q代時,需要掌握國內外市場信息和商業(yè)資訊信息,以便分析判斷解決問題。天獅科技集團計劃引進康視靈系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術,但遇到生產(chǎn)工藝與市場前景不確定因素眾多的困擾,單位通過分析與該產(chǎn)品相關的國際標準、專利信息、FDA狀態(tài)、法律信息,為該企業(yè)出具技術分析報告,為該企業(yè)最終的準確決策提供了參考。
關鍵詞:金融創(chuàng)新;科技型中小企業(yè);融資;對策
作為自主創(chuàng)新主體中最活躍的科技型中小企業(yè),不管是產(chǎn)品的研發(fā)還是成果的轉化,長期以來都受到融資瓶頸的嚴重制約,對其自主創(chuàng)新能力和企業(yè)間以及企業(yè)與研究機構間資源共享、相互合作的能力、知識流動的效率產(chǎn)生重大的阻礙。為此,須從多方面、多層次對科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新進行融資支持。
一、科技型中小企業(yè)融資與金融創(chuàng)新的理論分析
第十一屆中國風險投資論壇上,科技部副部長劉燕華表示,科技與金融的有機結合是促進科技開發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的必要條件。
1.金融創(chuàng)新的概念及理論
所謂金融創(chuàng)新是指各種金融要素的新的組合,是為了追求最大利潤而發(fā)生的金融改革,其表現(xiàn)形式是金融機構、金融業(yè)務、金融工具的創(chuàng)新以及金融制度的創(chuàng)新,既有微觀層次的創(chuàng)新,又有宏觀層次的變革?!爸贫雀母镎摗闭J為,金融創(chuàng)新是一種與經(jīng)濟制度相互影響互為因果關系的制度改革,與社會制度緊密相關。而政府的管制和干預本身也構成了金融創(chuàng)新的內容,當微觀主體的創(chuàng)新行為威脅到政府的管制時,政府必然會進行新的制度創(chuàng)新。
2.高科技中小企業(yè)的特征
科技型中小企業(yè)的成長分為種子期、初創(chuàng)期、早期成長期、高速成長期、穩(wěn)定成長期,在企業(yè)發(fā)展過程中,其融資呈現(xiàn)出以下幾個特征:(1)資金需求量大。從企業(yè)最初的成立到形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,都是以大量資金投入為先導,且投資規(guī)模從研究階段到規(guī)模化階段越來越大;(2)融資風險高。由于技術創(chuàng)新的不確定性,投入的初始階段只是凈收入,后階段增大投入后才有可能產(chǎn)出;(3)高科技企業(yè)生命周期各階段的風險程度、收益狀況、資金需求以及融資方式不同。
二、科技型中小企業(yè)融資存在的問題分析
由于科技項目具有高投入、高風險和潛在高回報的特性,致使高科技企業(yè)在發(fā)展中經(jīng)常會遇到比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加多的困難和挑戰(zhàn)。特別是高科技產(chǎn)品研發(fā)的高投入使其對資金的需求更加迫切,但該類科技產(chǎn)品所面臨經(jīng)營風險及收益的不確定性使其融資更加困難。
三、科技型中小企業(yè)融資難的原因分析
1.從宏觀層面分析
(1)國有大中型銀行對中小企業(yè)的融資采取排斥態(tài)度:我國四大國有商業(yè)銀行的貸款對象主要為國有大型企業(yè)機構,對于中小企業(yè),銀行放貸意愿不強。
(2)國家仍然采取金融抑制政策,專為中小企業(yè)服務的地方小型金融機構尚不發(fā)達。
(3)創(chuàng)新基金、融資擔保體系等尚處起步階段,還需要進一步發(fā)展。
(4)社會化支撐體系不健全。主要表現(xiàn)在社會信用制度不健全、融資中介機構不規(guī)范、融資擔保體系不完善等方面。
2.從微觀層面分析
(1)企業(yè)規(guī)模小,自有資本缺乏。
(2)企業(yè)財務狀況不透明、財務制度不健全。
(3)資金需求的“貸款急,次數(shù)多,單次貸款額度小”的特點也會使銀行選擇緩貸或不貸。
四、通過金融創(chuàng)新推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展
1.融資工具的創(chuàng)新
(1)貸款證券化,使貸款成為具有流動性的貸款,改善資產(chǎn)質量,分散銀行風險,提高金融系統(tǒng)的安全性。
(2)金融期權,銀行在貸款的同時購買企業(yè)的期權,從而降低銀行貸款的風險。
(3)實行融資租賃。高科技產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,通過融資性租賃解決資金短缺難題。
2.融資機構的創(chuàng)新
(1)發(fā)展并規(guī)范民營金融機構,提高儲蓄向投資轉化效率,以便更好地為融資服務。
(2)進一步規(guī)范信托公司、財務公司、保險公司、證券公司等非銀行金融機構。
(3)合理推進資本市場對外開放。
3.融資制度的創(chuàng)新
(1)利率市場化,使民營科技企業(yè)與國有企業(yè)在市場上平等融資,提高資金使用率。
(2)實現(xiàn)國有銀行產(chǎn)權制度創(chuàng)新,建立商業(yè)銀行公司治理結構。國有銀行通過股份制可以提高自由資金比率,一方面增強抵御風險的能力,另一方面使銀行在經(jīng)營決策、監(jiān)督方面相互制約,從而更好地保證資金到位。
五、結論
科技是第一生產(chǎn)力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,促進科技和金融的有機結合,加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度與效率,通過金融創(chuàng)新,推進科技型中小企業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展有十分重要的作用。
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關鍵詞:職業(yè)發(fā)展階段 知識員工 成長 科技型中小企業(yè)企業(yè)文化
中圖分類號:C962 文獻標識碼:A
一、引言
近年,在我國積極實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下,我國科技型中小企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。以天津市為例,2014年,全市新增科技型中小企業(yè)1.4萬家,累計達6萬家,新增科技小巨人企業(yè)630家,累計達3000家,科技型中小企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)比重從2010年的9%提高到20%以上,已成為促進天津市經(jīng)濟增長的中堅力量。但是,在我國科技型中小企業(yè)快速發(fā)展的過程中,卻存在相當一部分企業(yè)從事國外低端外包項目、高技術領域技術不足難以形成規(guī)模經(jīng)濟、經(jīng)營過程中的高能耗高污染與現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳等弊端。這些問題的存在,集中反映出這些企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱,導致無法形成企業(yè)的核心競爭力。要解決上述問題,單純依靠企業(yè)外部政策扶持是不行的,最根本的是要著眼于企業(yè)自主創(chuàng)新的載體,即企業(yè)中知識員工的成長,因為該類員工的成長關系到企業(yè)自主知識產(chǎn)權的形成與向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化,是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的關鍵。
知識員工成長如果從一般意義理解,是指伴隨自身知識、技能、經(jīng)驗累積提高的知識員工在工作中的個人發(fā)展過程。同時,由于這種成長伴隨員工職業(yè)成長,可以將知識員工成長進一步定義為知識員工在組織工作的整個歷程中與其所承擔職務的調適過程。根據(jù)美國學者舒伯與格林豪斯對于職業(yè)生涯發(fā)展階段的劃分,可以把知識員工成長階段劃分為職業(yè)進入階段、職業(yè)發(fā)展階段、職業(yè)穩(wěn)定階段、職業(yè)衰退階段。
職業(yè)發(fā)展階段的知識員工已經(jīng)在組織工作了一段時間,大體掌握了組織的基本規(guī)則和具體工作過程,隨之而來的是工作能力明顯提高,逐漸知曉在具體工作情境中如何應用知識進行創(chuàng)造性勞動,工作績效也隨之提高。本階段他們已經(jīng)通過職業(yè)進入階段的探索把目前所從事的職業(yè)確定為適宜的職業(yè)領域,致力于利用目前的工作所提供的機會提升自己的職業(yè)能力,工作的獨立意識和成就意識也大大增強,希望在工作中承擔更多的責任,并獲得與這種責任相應的職業(yè)認可。伴隨工作中接觸機會的增多,組織中的其他人對該員工也有了更為深入的了解,開始逐漸把更為重要的工作交給其完成,因此往往帶來該員工職位的提升。為了獲得進一步的職位提升,員工會希望把自己的全部實力在目前工作中展現(xiàn)出來,所以該階段知識員工的創(chuàng)造力往往空前提高。
與尚處于職業(yè)探索期的職業(yè)進入階段的知識員工或者創(chuàng)造力已大幅度下降的職業(yè)穩(wěn)定階段和職業(yè)衰退階段的知識員工相比,職業(yè)發(fā)展階段的知識員工是形成企業(yè)自主創(chuàng)新能力的核心,其中多數(shù)人為企業(yè)中青年骨干。對于創(chuàng)造適合他們成長的企業(yè)內環(huán)境來說,首要任務是打造有利于他們成長的企業(yè)文化,發(fā)揮文化對于促進職業(yè)發(fā)展階段知識員工成長的基礎作用。
二、職業(yè)發(fā)展階段知識員工成長與企業(yè)文化
企業(yè)文化作為在一定的社會經(jīng)濟條件下通過社會實踐所形成,并為企業(yè)全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則的總和,本身體現(xiàn)為精神層、制度層、物質層的統(tǒng)一。
企業(yè)文化精神層是企業(yè)進行日常運營的基本理念體現(xiàn),關系到員工在組織工作的內在動機。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工來說,企業(yè)文化精神層有助于進一步增強其主動性和責任意識,使其創(chuàng)造力得到更充分的發(fā)揮。企業(yè)文化制度層是體現(xiàn)企業(yè)文化精神層的關鍵規(guī)范準則,它的中介作用將企業(yè)精神文化的抽象思想轉化為企業(yè)員工的具體行為。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工來說,企業(yè)文化制度層既有序約束了他們的工作行為,使其工作更為順暢,又可以使他們明確工作中的權利,發(fā)現(xiàn)在工作中學習深造、責任擴大、職位晉升的機會,獲得穩(wěn)定成長的空間。企業(yè)文化物質層是能被員工直接感知的企業(yè)文化的最直觀表現(xiàn),包括反映文化對員工潛在影響的員工行為和關系員工工作情緒高低的由有形物質設施形成的工作環(huán)境。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工來說,企業(yè)文化物質層能夠幫助處于職業(yè)發(fā)展階段的員工感受到來自組織其他人的認可,為其職業(yè)發(fā)展增添動力。
三、科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識員工最關注的文化要素
由于職業(yè)發(fā)展階段知識員工成長與企業(yè)文化三層面關系密切,本研究首先從企業(yè)文化精神層、制度層、物質層三個層面初步提出影響知識員工成長的科技型中小企業(yè)文化要素。研究組查閱了美國學者奎因和卡梅隆構建的OCAI(Organizational Culture Assessment Instrument)企業(yè)文化測量量表、美國學者丹尼森和米什拉構建的OCQ(Organizational Culture Questionnaire)企業(yè)文化測量量表、臺灣學者鄭伯塤構建的VOCS(Values in Organizational Culture Scale)企業(yè)文化價值觀量表,并走訪了涉及信息技術、制藥、機械制造、新材料、新能源、技術咨詢六個天津市科技型中小企業(yè)主要行業(yè)的16家典型企業(yè),每家企業(yè)重點訪談其內部與企業(yè)文化建設有密切關系的員工。經(jīng)過訪談,在權衡相關人員意見并慎重選擇量表有關要素的基礎上,提出影響知識員工成長的科技型中小企業(yè)文化要素如表1所示。
而后,在這些企業(yè)中隨機選擇480位知識員工進行問卷調查,請他們根據(jù)自己所處成長階段,選出最關注的10項要素。最終回收434份有效問卷,處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工116人,其問卷填寫結果如表2所示。
從上表可以看出,根據(jù)天津市調查數(shù)據(jù),處于職業(yè)發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)知識員工最關注的前10項要素依次為:薪酬福利、晉升科學、激勵科學、善于授權、工作認同、公平公正、責任清晰、考核科學、決策民主、管理完善。
其中,排名前2位的為薪酬福利和晉升科學,且選擇率為100%,培訓科學則跌出前10,僅排第11位,善于授權則排第4位。這一結果表明,處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工面臨的經(jīng)濟壓力仍然很大,而且隨著其工作技能的逐漸提高,他們期望在工作中獲得更多的上升空間,并獲得與其對工作的貢獻相匹配的工作回報。另外,他們工作的獨立性越來越強,自學能力逐漸提高,對培訓的依賴性與原先相比大大下降,也渴望自己的工作成績受到組織的認可。后面5項要素選擇的人數(shù)比較接近,排在第6位的公平公正與排在第10位的管理完善選擇人數(shù)相差也僅為11人。這說明,本階段的知識員工對后幾個要素都較為關注,這些要素都是與員工在工作中希望承擔更大的責任,并獲得個人發(fā)展的良性組織氛圍密切相關的,從另一個側面反映了科技型中小企業(yè)知識員工在此階段工作獨立性的增強。
四、科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識員工最關注的文化要素實證分析
在得到職業(yè)發(fā)展階段科技型中小企業(yè)知識員工最關注的前10項要素后,我們隨機向天津市科技型中小企業(yè)知識員工發(fā)放1000份問卷,讓他們根據(jù)自己所處成長階段,評判前面得到的該階段最關注的要素在本企業(yè)的實際狀況,評分采用李克特五點量表,1分、2分、3分、4分、5分分別對應很差、較差、一般、較好、很好五個等級。最后回收的有效問卷處于職業(yè)進入階段的共292人,對問卷數(shù)據(jù)進行KMO檢驗和巴特利特球度檢驗,發(fā)現(xiàn)該階段10個變量KMO值為0.656,巴特利特球度檢驗統(tǒng)計量的觀測值為1553.649,相應的概率p接近0,均表明該階段10個變量可以作因子分析。
采用主成分分析法提取該階段10個變量的共同因子,經(jīng)過探索性提取,最后確定提取4個共同因子,原有10個變量在4個因子上的因子載荷矩陣采用方差最大法進行正交旋轉后結果如表3所示。
從上表可以看出,激勵科學、工作認同、晉升科學、管理完善在第1個因子上有較高載荷,由于上述要素涉及企業(yè)對知識員工的工作業(yè)績表示認可支持,并通過規(guī)范完善的管理制度,尤其是科學完備的激勵制度和有序合理的晉升制度體現(xiàn)這種支持,故可將第1個因子命名為“工作成就”。薪酬福利、責任清晰、考核科學在第2個因子上有較高載荷,由于上述要素涉及知識員工在工作中承擔責任的增強,并對其履行責任的情況進行科學考核,薪酬福利也與履行責任的情況相掛鉤,故可將第2個因子命名為“工作責任”。善于授權、決策民主在第3個因子上有較高載荷,由于上述要素涉及知識員工在工作中獨立性的增強,并獲得在企業(yè)事務中獨立發(fā)表意見的機會,故可將第3個因子命名為“個體獨立”。公平公正在第4個因子上有較高載荷,由于該因子只涉及這一個要素,而該要素與企業(yè)讓知識員工在工作中感受到組織對待員工的公正態(tài)度有關,故可將第4個因子命名為“組織公正”。通過上述分析,我們發(fā)現(xiàn)科技型中小企業(yè)知識員工職業(yè)發(fā)展階段,可以從工作成就、工作責任、個體獨立、組織公正四方面進行企業(yè)文化管理,以實現(xiàn)綜合全面的激勵效果。
進一步對職業(yè)發(fā)展階段數(shù)據(jù)進行描述統(tǒng)計分析結果如表4所示。
由上表可以看出,在該階段,調查對象對所在科技型中小企業(yè)文化要素評價最高的為公平公正,均值為3.63。除此之外,對工作認同要素評價相對較高,說明隨著知識員工在企業(yè)工作時間的增長,組織對他們的信任度也逐漸提高。調查對象對所在企業(yè)文化要素評價最低的是善于授權,均值僅為2.94,說明該階段科技型中小企業(yè)在體制創(chuàng)新和民主化上還有待完善,決策民主要素評價均值僅為2.96也反映了這個問題。另外,管理完善要素評價均值為3,也處于較低狀態(tài),進一步反映出該階段科技型中小企業(yè)配套制度建設亟待提高。
五、促進職業(yè)發(fā)展階段知識員工成長的科技型中小企業(yè)文化管理策略
根據(jù)上面的實證分析,本文認為知識員工職業(yè)發(fā)展階段,科技型中小企業(yè)可以從工作成就、工作責任、個體獨立、組織公正四方面進行企業(yè)文化管理,促進該階段知識員工成長。
1.工作成就方面的企業(yè)文化管理策略
(1)項目參與制。項目參與制是讓職業(yè)發(fā)展階段的知識員工體驗工作成就的良好手段。這種方式是在企業(yè)進行項目攻關或課題研究時,有意識地讓這些在組織資歷尚淺的員工加入其中。對科技型中小企業(yè)來說,這種制度既可以有效發(fā)掘企業(yè)規(guī)模有限的人才隊伍的潛力,促進企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,又可以對職業(yè)發(fā)展階段的知識員工形成良好的激勵導向作用,讓他們明白企業(yè)對他們的重視與認同。更重要的是,他們將在參加項目的過程中不斷學到新知識,掌握新技能,并對自己在單位的發(fā)展前景感到充分的自信,這將對他們產(chǎn)生巨大的鼓舞作用。
(2)輪崗鍛煉計劃。針對此階段知識員工關注職業(yè)上升空間,職業(yè)發(fā)展意愿強烈的特點,科技型中小企業(yè)可以有意識地將他們安排到不同崗位進行鍛煉。比如,讓企業(yè)的技術人員參與相關產(chǎn)品的市場營銷工作,雖然營銷并不是技術人員的本行,但讓他們跨崗鍛煉,卻可以有效地培養(yǎng)技術人員在產(chǎn)品設計研發(fā)時的市場意識,以市場為導向為其技術工作注入靈感,提高其技術創(chuàng)新的效率。同時,輪崗鍛煉也是國際化企業(yè)普遍采取的一種知識員工培養(yǎng)方式,科技型中小企業(yè)借鑒這種方式,可以為企業(yè)培養(yǎng)一批有潛力的復合型人才,知識員工也會把這種方式看作完善的職業(yè)晉升安排的一部分,從中感覺到企業(yè)管理日趨規(guī)范,以及企業(yè)對他們抱有的殷切期望,為他們在企業(yè)的快速成長增添強大動力。
2.工作責任方面的企業(yè)文化管理策略
(1)挑戰(zhàn)性的工作。此階段知識員工責任意識增強,喜歡承擔富有挑戰(zhàn)性的工作??萍夹椭行∑髽I(yè)可以滿足他們的這一特點,在企業(yè)文化的日常宣傳中鼓勵員工開拓進取,追求卓越。在與此相關的制度安排上,可將員工的目標管理作為企業(yè)常規(guī)制度保存下來。為員工設定一系列逐漸提高的工作目標,這些目標經(jīng)過自己的努力才能完成,而且難度越來越大。通過此舉充分調動員工的責任意識,使他們工作的主動性和積極性淋漓盡致地發(fā)揮,以滿足他們的成長需要。
(2)基于科學業(yè)績考核的薪酬福利制度。此階段知識員工在職業(yè)安全感增強以后,會對薪酬福利有更高的要求。調研中發(fā)現(xiàn)本階段知識員工對薪酬福利要素的評價不高,說明企業(yè)在此方面還需進一步完善相關制度??萍贾行⌒推髽I(yè)對該階段的知識員工應加大工資中獎金所占比例,獎金的取得與員工履行工作責任、完成業(yè)績情況相掛鉤,并分不同工作性質設定不同的業(yè)績考核方案,實現(xiàn)規(guī)范考核,對應獎勵。這一制度對不同學歷、不同工作性質的員工都有激勵作用,如研究生學歷的員工只要完成的業(yè)績好,所得獎金就可以超過其他人,這會增加他們對企業(yè)薪酬福利制度的滿意程度。同時,企業(yè)還可以針對業(yè)績好的員工設定只有他們才可以享受的福利,例如定期組織在年度業(yè)績綜合考核中占優(yōu)的人進行集體旅游等等。此舉與前面的工資制度一起,都將對職業(yè)發(fā)展階段的知識員工產(chǎn)生有效的激勵作用。
3.個體獨立方面的企業(yè)文化管理策略
(1)團隊自主管理制度。調研中職業(yè)發(fā)展階段知識員工對該方面的善于授權、決策民主兩個要素評價最低,顯示出科技型中小企業(yè)在增加其個體獨立性方面還有很多工作要做。職業(yè)發(fā)展階段,知識員工的自我獨立意識大大增強,不喜歡在別人的命令下機械工作,而喜歡在工作中自我管理、自我監(jiān)督。與這一特點相適應,科技型中小企業(yè)可以在員工中實行團隊自主管理制度,讓員工依據(jù)所在部門組成團隊,合理規(guī)定各團隊的任務和完成標準,以及不同團隊間的協(xié)作機制。至于團隊完成任務的具體過程,企業(yè)不進行過多的干涉,以實現(xiàn)員工的自我監(jiān)督、自我管理。在此情況下,團隊成員的業(yè)績完成情況關系到整個團隊的利益,所以也會促進團隊成員間主動溝通、互幫互學的氣氛,對組織形成良性的工作氛圍很有好處。
(2)團隊領導輪值制度。在實行團隊自主管理的基礎上,科技型中小企業(yè)還可以進一步在團隊中實行團隊領導輪值制度。這種制度就是實行部門領導與團隊領導的分離:部門領導屬于常設職務,可能在一定時間內保持穩(wěn)定,由一個人擔任;團隊領導則屬于非固定角色,可以在一個相對較短的時間進行輪換。比如,在團隊承擔不同任務的時候,選擇不同的人擔任團隊領導。這種制度可以讓處于職業(yè)發(fā)展階段的年輕知識員工也有機會成為團隊領導,讓他們對團隊事物有較大的發(fā)言權,同時也會鍛煉他們的自主決策意識,并使他們養(yǎng)成統(tǒng)籌考慮、綜合權衡的大局觀,這對其成長的積極意義不言而喻。
4.組織公正方面的企業(yè)文化管理策略
(1)借助企業(yè)文化內刊。調查顯示,科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識員工對組織公正方面的總體評價較好。該因子中涉及的公平公正是企業(yè)文化精神層面的東西。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識員工來說,采取定期印制企業(yè)文化內刊的形式,通過員工身邊生動鮮活的事例對員工進行組織文化公平公正理念的傳播,可以讓員工對抽象理念形成感性認識,讓其自覺而持久地融入企業(yè)倡導的價值觀之中,其效果遠遠優(yōu)于單純的口號宣傳。
(2)聘請優(yōu)秀員工現(xiàn)身說法。員工對組織公正的認識還有賴于身邊榜樣的人格影響??萍夹椭行∑髽I(yè)可以公開聘請一部分優(yōu)秀員工擔任企業(yè)文化義務宣傳員,與該階段知識員工展開談心式交流,幫助他們解疑釋惑,厘清企業(yè)文化理念,消除對企業(yè)文化的模糊感和不公正感的認識,以增強他們對組織持續(xù)公正的信心。
六、結語
綜上所述,在科技型中小企業(yè)構筑促進職業(yè)發(fā)展階段知識員工成長的企業(yè)文化過程中,只要本著統(tǒng)籌兼顧的原則,從工作成就、工作責任、個體獨立、組織公正各方面進行綜合建設,就能為該階段知識員工順利成長創(chuàng)造良好的內部文化基礎環(huán)境,最終促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。
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本文作者:李榮光任文菡工作單位:青島市農(nóng)業(yè)科學研究院
創(chuàng)新科技研發(fā)和推廣的體制機制一是調整優(yōu)化符合我國特點的科學、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的管理體制和機制。[1]順應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、科技利用的利益機制,設計符合我國特點的、科學、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理體制和機制。要緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場需求,加強各級政府、科研生產(chǎn)、科技推廣的宏觀協(xié)調和指導。同時,政府應統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、加強宏觀協(xié)調,營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境,引入和完善專家咨詢制度,實現(xiàn)管理和決策的專業(yè)化與科學化。二是調整優(yōu)化科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策體系。按照科學發(fā)展觀的要求,加大對農(nóng)業(yè)的反哺力度,盡可能的增加農(nóng)業(yè)科技專項資金投入,對經(jīng)濟基礎相對薄弱的區(qū)市可以考慮實行適當?shù)膬A斜政策;對我國引入高新農(nóng)業(yè)科技的時候給予財政補貼;對政策性技術推廣機構的經(jīng)費數(shù)額應當隨著財政收入的增長不斷增加;建立激勵機制,設立獎勵基金,對在農(nóng)業(yè)科技推廣中作出貢獻的科技人員給予適當經(jīng)濟獎勵。三是探索聘請技術員實行包村到戶的工作機制。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制壓縮農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的現(xiàn)實,[2]建議采用聘請雇員制的方式解決目前的困境,政府雇員制是指在一定的行政時期內,政府以契約管理的形式直接從社會各界吸收一些具備專業(yè)素質的稀缺人才,從事特定領域、特定崗位的專業(yè)工作,不占用行政編制,提升政府的公共服務能力與服務效率,能直接投入運作并能較快得產(chǎn)生效益。聘請農(nóng)業(yè)技術人員實行與家庭承包制相同的體制,通過合同方式,將技術推廣的各項指標承包到村、到戶,其工資報酬可從財政技術推廣經(jīng)費中列支,近年來一些區(qū)、市中已經(jīng)有初步嘗試,效果不錯,建議在總結提高的基礎上應全面推行。四是探索構建適應家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度下的“產(chǎn)、學、研、推”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系。以市場化原則經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技推廣,完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設,針對家庭對農(nóng)業(yè)科技的強烈需求和自身資金和規(guī)模的局限,探索建立和農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合,建立“產(chǎn)、學、研、推”一體化的研發(fā)和推廣體系。搭建多元化高效的農(nóng)業(yè)科技推廣平臺[3]搭建農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺,以擴展平臺、延伸網(wǎng)絡、放大窗口為重點,推進利用電視、電話、電腦三種信息載體的“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務模式,加強信息服務平臺建設,深入實施金農(nóng)工程,建立市、縣兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡中心,積極探索農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)技術推廣密切結合的成功之路。一是開設定期和不定期農(nóng)民技術指導培訓平臺。針對我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少,科技推廣人員難以做到進村入戶和田間地頭現(xiàn)場技術指導的狀況,圍繞青島市農(nóng)民的主要技術需求,定期和不定期開展農(nóng)民技術指導培訓,尤其是在播種、植保、追肥、搶收的關鍵季節(jié),開展農(nóng)民技術指導培訓,這一平臺既可以緩解農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的矛盾,又能在一定程度上提供農(nóng)民的應急的技術需求。二是搭建送科技下鄉(xiāng)平臺。送科技下鄉(xiāng)這是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際舉措,送科技下鄉(xiāng)是由政府號召各部門,圍繞服務三農(nóng),利用各部門的行業(yè)優(yōu)勢和職能特點,下鄉(xiāng)為三農(nóng)提供推免費服務,免費給農(nóng)民傳授科普知識,推廣農(nóng)村實用技術,指導農(nóng)民科學育種、科學施肥、科學種田,指導農(nóng)民畜牧業(yè)和漁業(yè)的科學養(yǎng)殖,幫助農(nóng)民群眾增收致富,此類“送科技下鄉(xiāng)”活動,在我國已經(jīng)實施多年,越來越受到農(nóng)民朋友的喜愛和歡迎,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民對“送科技下鄉(xiāng)”的需求更加強烈,在新的形勢下要深入探索科技下鄉(xiāng)的內容和形式,特別是要緊密結合我國農(nóng)村的實際,突出當?shù)靥攸c,充分發(fā)揮科技下鄉(xiāng)的實效性。三是優(yōu)化12316“三農(nóng)”熱線電話咨詢平臺。12316“三農(nóng)”熱線讓廣大農(nóng)民群眾用電話這種最簡捷方便的方式,以最低的成本,享受到專家級的農(nóng)業(yè)技術服務,讓農(nóng)業(yè)專家通過最便捷的方式為農(nóng)民群眾服務。我國已經(jīng)開通12316“三農(nóng)”熱線多年,運行效果不錯,受到了普遍好評。目前要在優(yōu)化平臺上下功夫,要注重“統(tǒng)”、“分”結合。“統(tǒng)”就是平臺統(tǒng)一集中建設、統(tǒng)一集中全市農(nóng)業(yè)方面的專家和各有關職能部門的熱線電話、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務內容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一監(jiān)管;“分”就是市、縣、鄉(xiāng)三級分級受理、分級解答、分級服務,農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要詢問各級專家,熱線應靈活轉接,滿足農(nóng)民的急需。為調動專家的積極性,建議建立“三農(nóng)”熱線服務專家獎勵補助機制,提高專家的服務效果和熱線的可持續(xù)發(fā)展。四是完善農(nóng)業(yè)科技救援110平臺。我國從2009年起農(nóng)業(yè)科技110服務平臺成立并進入了運行。農(nóng)業(yè)科技110是一種方便、快捷、高效的信息服務平臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難,農(nóng)民求助?打個電話、發(fā)個短信就能上門服務幫你解決難題,或者通過農(nóng)業(yè)遠程視頻診斷系統(tǒng),農(nóng)民就可以把自己要解決的問題和專家請教,既方便又省事。目前要在整合專家資源、快速反應、和主動服務上優(yōu)化110服務平臺上下功夫,發(fā)揮更有效地作用。五是優(yōu)化農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡信息查詢平臺。由農(nóng)業(yè)委員會主辦和農(nóng)村經(jīng)濟信息中心承辦的我國農(nóng)經(jīng)網(wǎng),是在全國建的比較早的網(wǎng)站,內容比較豐富、新穎、有特點的網(wǎng)站,設有農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工及儲藏、畜禽、水產(chǎn)疾病診斷及防治、作物病蟲害診斷及防治、新產(chǎn)品新技術咨詢、冬季棚溫多高為適宜等欄目,發(fā)揮整合數(shù)據(jù),全方位、多角度地為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活中所需的科技知識。但目前由于農(nóng)民家庭上網(wǎng)的普及率還不很高,網(wǎng)略瀏覽率必然受制約,當前要優(yōu)化提高的同時,加大宣傳的力度,為農(nóng)業(yè)科技服務發(fā)揮更大的作用。
要緊密結合我國的實際,對適合我國地區(qū)發(fā)展的主要農(nóng)作物新品種,加大選育開發(fā)的力度。要通過與科研院所合作等方式,建立“新型育種技術育成與推廣中心”,組織有關專家開展聯(lián)合攻關,重點在農(nóng)作物、林草、畜禽和海水養(yǎng)殖良種繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物種質資源的收集、保存與創(chuàng)新利用技術等方面的技術研究開發(fā),構筑以分子育種技術為核心的新型高效育種技術體系,開展農(nóng)作物、林草、畜禽與水產(chǎn)育種和繁育技術研究,創(chuàng)造具有重大應用價值的新種質,培育優(yōu)質、高產(chǎn)、多抗的各類農(nóng)業(yè)新品種。二是主要農(nóng)作物的病災和動物疫病防治關鍵技術中心。積極依托各級科研機構并與代表性企業(yè)聯(lián)合,針對我國主要農(nóng)作物重大病蟲害及動物疫病防治中的疑點、難點開展技術攻關;探索“產(chǎn)、學、研、推”一體化的合,作新方式。針對我國主要農(nóng)作區(qū)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、重金屬污染狀況,研究農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術研究。重點對主要農(nóng)作物病蟲害、施肥技術進行研究,提出控制病蟲害的生防技術以及使用農(nóng)藥、化肥的減量化技術;研究畜禽糞便的無害化處理技術;研究農(nóng)村水源污染的控制技術。三是建立農(nóng)業(yè)節(jié)水技術育成與推廣中心。重點加強節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術集成研究,通過技術集成與理論研究,形成以農(nóng)藝、生物、化控、工程綜合配套的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)理論與技術,發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。任務目標:建立適用于不同生態(tài)區(qū)、不同作物的抗旱節(jié)水高效模式與經(jīng)濟灌溉模式;提供1一2種具有自主知識產(chǎn)權的節(jié)水生物新制劑并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;研制1一2種具有自主知識產(chǎn)權的節(jié)水化學新制劑并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;提供不同生態(tài)區(qū)節(jié)水工程優(yōu)化設計與配套設施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工與安全檢測及質量控制技術中心。重點加強肉制品加工關鍵技術與安全檢測、質量控制技術的研究。通過對我國主要肉豬品種的胭體品質和肉品品質的分析比較,結合國外的方法確定分級依據(jù)和指標,建立肉豬分級技術和分級分割標準和操作規(guī)程,提高肉豬服體分級速度;使肉豬的生產(chǎn)、屠宰、加工和銷售標準化,按質定價;標準和操作規(guī)程的實施,可杜絕注水肉、劣質肉,確保豬肉安全優(yōu)質;提高豬肉在國際市場的競爭力?;谏飩鞲衅鞯睦鋮s肉微生物安全預測預報技術。重點研究冷卻肉貯藏過程中引起冷卻肉腐敗的主要微生物菌相變化規(guī)律;建立冷卻肉微生物預測模型,建立一套預報系統(tǒng),預測冷卻肉的貨架期;在上述基礎上,進行冷卻肉鮮度測定的生物傳感器的研制與檢測方法研究。調動民間科研機構和合作組織的積極性鑒于目前我國在農(nóng)業(yè)技術指導和推廣人員較少,不適應廣大農(nóng)戶的要求,難以做到進村入戶和田間地頭技術指導科技推廣公益性與市場化運作的獲益不適應的問題,建議積極的借鑒國外的做法,探索由政府主導,農(nóng)業(yè)合作組織和民間科研機構廣泛參入,構建新型高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。主要內容:一是廣泛調動國內外民間科研機構的積極性,讓其充分發(fā)揮作用。二是積極地推廣農(nóng)業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織在我國發(fā)展不平衡,在一些地區(qū)發(fā)展的好,一些地區(qū)發(fā)展滯后,合作組織可以解決一家一戶不容易做到的在種植、病蟲害防治、農(nóng)場品生加工方面的技術難題,要積極地借鑒國外一些國家的經(jīng)驗,努力培育合作組織的發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略[4]堅定不移的大力實施我國農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略:一是領軍人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略視野,敏銳把握學科前沿,具有良好學術道德和人格魅力,能帶領團隊開展重大科技攻關的農(nóng)業(yè)科技領軍人才。二是科技創(chuàng)新團隊建設工程。打造具有明確穩(wěn)定主攻方向、特色鮮明、競爭有力、在國內外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團隊和骨干創(chuàng)新人才。三是積極引進高層專家。四是加快急需緊缺專業(yè)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。促進農(nóng)村實用人才隊伍總量大幅增加、素質逐步提升、結構有效改善、環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際合作、交流。要堅持“引進來”與“走出去”相結合,在更大范圍、更廣領域和更高層次上推進農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流,積極開展合作研究、聯(lián)合開發(fā)和合作經(jīng)營,以及創(chuàng)辦高新技術產(chǎn)業(yè)等形式的國際合作,取長補短。積極參與世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進程,分享世界農(nóng)業(yè)科技進步的成果;緊密圍繞我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大科技需求,深刻把握國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的脈絡和走勢,全面了解世界農(nóng)業(yè)科技的前沿和熱點,積極引進、消化和吸收國際先進技術、科學方法與管理經(jīng)驗,加速我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。
關鍵詞:龍頭企業(yè) 縣域經(jīng)濟 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 科學發(fā)展
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)28-0166-02
一、遷西縣工農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)新的突破。首先,基地規(guī)模不斷擴大。一是以板栗為主的林果業(yè)發(fā)展迅速。2009年,全縣經(jīng)濟林總面積已經(jīng)達到了74萬畝,其中板栗65萬畝、3 700萬株,產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高,達到了4 000多萬公斤,規(guī)模和效益已經(jīng)超過了湖北羅田,位居全國首位。僅此一項,全縣農(nóng)民人均純收入達到1 000多元。其次,不斷強化龍頭企業(yè)組織帶動能力。目前,全縣市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到了25家,其中省級3家。各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。其中18家市級以上的板栗龍頭企業(yè)和21家板栗合作社,加工銷售了全縣80%以上的板栗。
2.工業(yè)發(fā)展取得較大進展。首先,經(jīng)濟運行調節(jié)取得新成效。在工業(yè)發(fā)展上,縣政府幫助較為規(guī)范的礦山企業(yè)完善各種手續(xù),并采取緩收水資源費、排污費等措施,使130家礦山系統(tǒng)實現(xiàn)了正常生產(chǎn)。并促使津西等重點企業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)達效。其次,對經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得新進展。重點支持本縣特色產(chǎn)品,加大板栗產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)力度,通過專家論證并開始建設全省第一家省級板栗工程技術研究中心;加強企業(yè)研發(fā)機構建設和技術指導,實施高新技術項目33項,全縣科技型企業(yè)發(fā)展到5家。工業(yè)園區(qū)建設步伐加快。冶金工業(yè)區(qū)集中供水工程正在進行設備安裝和調試,新集工業(yè)區(qū)一號路建成通車,津西和羅家屯220KV變電站項目獲省發(fā)改委核準。使本縣產(chǎn)業(yè)鏈的形成和優(yōu)化,并促進了本縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,競爭力差。遷西縣眾多的農(nóng)業(yè)企業(yè)中,沒有一家國家級龍頭企業(yè),升級龍頭企業(yè)僅有3家,深加工能力差,全縣18家板栗龍頭企業(yè),只有遠洋食品、金地甘栗、喜峰口板栗合作社等5家企業(yè)具有深加工能力。且在板栗深加工方面,湖北羅田和安徽金寨走在了遷西縣之前。就唐山本地而言,遷西縣龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模明顯不如遵化、遷安、豐南和玉田等縣區(qū)。多數(shù)龍頭企業(yè)以加工銷售原品為主,精深加工能力不足。每年用于深加工的板栗不足10%,遵化市板栗產(chǎn)量不足遷西縣一半,卻打造出了國家級板栗龍頭企業(yè)――栗源食品有限公司。安梨深加工企業(yè)發(fā)展舉步維艱,栗磨、核桃等農(nóng)產(chǎn)品尚無具有較強加工能力和市場開拓能力的龍頭企業(yè)。
2.市場不規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品市場不規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定,往往引發(fā)“谷賤傷農(nóng)”的情況。首先,因缺乏統(tǒng)一的市場,使消費者在產(chǎn)品的價格、品種、服務上沒有更多的選擇,也使企業(yè)在購買生產(chǎn)要素和銷售產(chǎn)品時缺乏更好的選擇。其次,市場閉塞,使企業(yè)之間不能在更大的范圍內和更高的層次上展開競爭與合作,促進經(jīng)濟發(fā)展。最后,市場競爭混亂,經(jīng)濟活動缺乏生機和活力,市場不能保證平等競爭和公平交易,不能保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權益。
3.品牌建設相對滯后。目前,遷西縣僅有“遷西板栗”這一產(chǎn)地證明商標被評為中國馳名商標;企業(yè)產(chǎn)品商標無一個國家級名牌,只有“胡子板栗”、“喜峰口板栗仁”、“栗之花”、“向旺”等省級名牌產(chǎn)品商標。多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不注重產(chǎn)品包裝和商標注冊,有的雖已注冊商標,但缺乏有效的宣傳和推介,知名度不高,品牌的影響力不強??傊?,遷西板栗深加工企業(yè)普遍缺乏品牌和品牌建設的基本概念,未形成對其產(chǎn)品自覺維護并培育名牌的意識。“向旺”牌安梨汁飲料口感好,深受當?shù)厝藗兊南矏郏窃撈放圃谕馐∈袇s鮮為人知,遠不及承德“露露”的品牌影響力大。
(二)工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)結構畸形。遷西縣工業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重最高,2009年該縣第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達65.5%,而第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比重僅為5.3%,第三產(chǎn)業(yè)的比值也僅有29.2%,這種產(chǎn)業(yè)結構嚴重導致了“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。該縣地區(qū)生產(chǎn)總值中,僅津西鐵廠的年納稅總額就占了半壁江山。產(chǎn)業(yè)結構過于單一,可能導致城市經(jīng)濟的彈性和回旋能力弱,一旦外界條件發(fā)生較大變化,城市經(jīng)濟經(jīng)受不住沖擊;此外,由于重工業(yè)占絕對主導而導致的就業(yè)性別比例失調,從而造成女性就業(yè)率低,失業(yè)比重大。
2.對資源的依賴程度較高。遷西縣的絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)是采礦業(yè),對資源的依賴程度極高。資源是礦企成長的生命。遷西礦企主要是以鐵礦石為主要的原料工業(yè)企業(yè)發(fā)展結構單一,在市場產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位,企業(yè)若沒有一定的轉型準備,當用盡了資源企業(yè)將停止發(fā)展,駐足不前。唐山金信礦業(yè)有限公司從公司的長遠發(fā)展角度考慮,已成功實現(xiàn)了企業(yè)的轉型,分別成立了唐山福春林木業(yè)有限公司和遷西縣金信太陽能玻璃有限公司。
3.環(huán)境問題嚴重。采礦業(yè)對環(huán)境污染很嚴重,首先,噪聲污染,鐵礦石開采過程中的打眼放炮,鐵選場日夜連續(xù)生產(chǎn),車間運轉噪聲等極大地影響人們的身心健康;其次,采礦業(yè)和鐵廠煙塵污染也很嚴重,礦石和鐵精粉的運輸途中難免有碎石和鐵精粉的遺落,以致馬路灰塵鋪面,塵土飛揚。鐵礦石的超重運載,導致馬路破壞極其頻繁,路毀后的修路工作又經(jīng)常導致交通堵塞。同時津西鐵廠每日煙塵的大量排放,嚴重影響了當?shù)氐目諝赓|量,正是因為企業(yè)的環(huán)保意識弱而且缺少排污設備,導致了遷西縣經(jīng)濟發(fā)展了而環(huán)境指數(shù)卻下降了。
三、制約遷西縣龍頭企業(yè)發(fā)展的影響因素分析
1.制度與政策。遷西縣縣域經(jīng)濟制度發(fā)展滯后且形式單一,主要表現(xiàn)在:所有制結構缺乏活力,市場經(jīng)濟制度不夠完善,收入分配制度不合理等。在農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持方面,部分項目門檻偏高,因此存在有錢大戶不想干,普通老百姓卻因資金籌措難不愿干的現(xiàn)象。在信貸方面,籌資難在一定程度上影響了龍頭企業(yè)的擴大再生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實施。此外,在信息服務、市場建設等方面還有待進一步加強。
2.資金因素。雄厚的資金積累是企業(yè)發(fā)展的基礎,是構成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。目前大部分工業(yè)企業(yè)缺乏有效的資金積累機制,在遇到金融困難時不能自主克服。資源型城市和地區(qū)很可能因為國家制定的價格體系嚴重扭曲,經(jīng)濟利益大量轉移,進而導致區(qū)域財力極為不足。例如,2008年金融危機,礦企和鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,當時遷西縣的礦企基本處于停產(chǎn)狀態(tài),鐵礦石價格大跌,甚至出現(xiàn)停購現(xiàn)象;津西鐵廠大量裁員,待業(yè)員工高達半數(shù)以上,給當?shù)匕傩諑砹丝只拧?/p>
3.技術因素。工業(yè)企業(yè)采礦技術和采礦設備都很落后,沒有先進的技術支持。當前,應用創(chuàng)新要求建立暢通高效的創(chuàng)新服務體系,為技術與產(chǎn)品研發(fā)提供最貼近市場和用戶需求的信息,亟待推動應用創(chuàng)新,并進一步提供技術進步的動力。工農(nóng)業(yè)企業(yè)應主要通過引進技術,加速自己的技術進步,促進產(chǎn)業(yè)結構升級。樹立新型科技投入理念,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,按市場經(jīng)濟規(guī)律組織運作科技創(chuàng)新活動。
4.人才因素。工業(yè)企業(yè)中的員工專業(yè)知識技術差,農(nóng)業(yè)企業(yè)中缺乏專業(yè)的指導人員。要促進要素結構升級,就要構建以企業(yè)家和專業(yè)技術人員為核心的人力資本組織體系,沒有高素質的企業(yè)家,就不可能有高素質的企業(yè);沒有高水平的專業(yè)技術人員,就不可能有高水平的創(chuàng)新成果。農(nóng)技人員匱乏,影響新品種、新技術的推廣應用,在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如遷西縣鮮切花生產(chǎn)技術主要掌握在外來技術人員手中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。
四、科學發(fā)展龍頭企業(yè),壯大遷西縣域經(jīng)濟的對策建議
1.做靚品牌強化市場開拓,積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極進行產(chǎn)品商標注冊,提高產(chǎn)品包裝設計。利用各種媒體,廣角度、全方位強化宣傳推介板栗、栗蘑、柴雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設,廣泛推行名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營模式,鼓勵名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市。
2.加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項基金,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目的財政扶持力度??h成立農(nóng)業(yè)投資擔保公司,在政策允許的范圍內,簡化貸款手續(xù),提高辦貸效率。在公共設施上,政府要全力搞好服務,切實解決龍頭企業(yè)的后顧之憂。
3.加大基礎設施建設,調整產(chǎn)業(yè)結構。政府應加大基礎設施的投資力度,以確保水、電的及時供應,保證企業(yè)的順利經(jīng)營。政府還應加大交通體系的完善速度,進而保證原材料及機械的運進與產(chǎn)品的運出。協(xié)調發(fā)展一二三大產(chǎn)業(yè),著重加強服務業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)的培育并加大扶植力度。
4.轉變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能。把以工業(yè)企業(yè)帶動發(fā)展縣域經(jīng)濟轉變?yōu)橐砸?、二、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調帶動發(fā)展縣域經(jīng)濟,把以工礦企業(yè)生產(chǎn)初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構轉變?yōu)樽罱K生產(chǎn)高附加值的一體化產(chǎn)業(yè)結構。促進企業(yè)加大對企業(yè)生產(chǎn)設備的更新?lián)Q代,淘汰落后產(chǎn)能,應用現(xiàn)代高新設備提高生產(chǎn)效率。
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摘 要 基于可持續(xù)發(fā)展的視角,企業(yè)不僅是“經(jīng)濟人”,而且還是“生態(tài)經(jīng)濟人”;本文擬從可持續(xù)發(fā)展入手,以“自然―社會―經(jīng)濟”復合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展為中心,闡述企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價時應充分考慮可持續(xù)發(fā)展因素,以達到物質成本、社會成本、生態(tài)成本的保值與增值。
關鍵詞 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境業(yè)績
一、可持續(xù)發(fā)展的內涵與管理
(一)可持續(xù)發(fā)展的內涵
可持續(xù)發(fā)展的目的是既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,又使人類賴以生存的自然資源得以持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境得以保護,使子孫后代能安居樂業(yè)。也就是說,可持續(xù)發(fā)展是以人為中心的“自然―社會―經(jīng)濟”復合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于企業(yè)業(yè)績評價機制的改善。
(二)可持續(xù)發(fā)展的管理
可持續(xù)發(fā)展的管理與傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展管理不同,它要協(xié)調物質生產(chǎn)、人的生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn),做到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。即具體要做到以下兩點:①建立自然資源管理的循環(huán)型社會經(jīng)濟體系。②注重資源的節(jié)約與合理利用。
二、企業(yè)業(yè)績評價與可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)業(yè)績評價是經(jīng)濟體系中的核心問題,完善的業(yè)績評價指標不僅可以對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績做出客觀、正確的評價,而且有利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞,企業(yè)的發(fā)展關系到社會的發(fā)展和進步。如果企業(yè)的發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的,那么它的經(jīng)營業(yè)績越輝煌,對社會的危害就越大,因此對企業(yè)業(yè)績的評價,不僅要注重財務指標,更要注重環(huán)境、社會責任等非財務指標。只有將環(huán)境、資源等問題引入企業(yè)的業(yè)績評價指標中,才能引導企業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的道路邁進。
三、我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系現(xiàn)狀及不足
從目前來看,我國企業(yè)主要采用的企業(yè)業(yè)績經(jīng)營評價方法是由財政部等于1999聯(lián)合頒布,并于2002年修訂的《國有資本金績效評價規(guī)則》。這一指標體系由績效評價制度、績效評價指標、績效評價標準、績效評價組織四個子系統(tǒng)構成。具體績效評價指標由基本指標、修正指標和專家評議指標3個層次共有28個指標所組成。該體系具有一定的局限性,如在評價企業(yè)績效時未考慮股東權益資本的成本,不能體現(xiàn)企業(yè)價值最大化這一新型企業(yè)目標的要求,不能真實地評價企業(yè)績效;注重財務結果的評價,對績效動因的評價不足;財務指標權重過大,尤其是利潤指標,非財務指標權重偏小,尤其是生態(tài)效應及社會效應指標并未引入。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟考核指標的核心是盈利能力。這種考核體系僅強調經(jīng)濟的增長量,建在財務指標之上的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價容易誘導和驅使企業(yè)管理層人為操縱財務指標,以獲得良好的業(yè)績評價同時,許多企業(yè)不惜以犧牲企業(yè)、國家未來利益為代價來換取企業(yè)的短期業(yè)績,如大幅度削減研究與開發(fā)費用、減少人力資源投資、減少技術改造的投入、降低甚至取消對環(huán)境保護的支出等等。企業(yè)的這些短期行為,不僅影響了企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展能力,對國家的可持續(xù)發(fā)展的損害更是致命的。因此,必須完善企業(yè)的業(yè)績評價指標。
四、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價指標的完善
企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價的根本目的是加強環(huán)保意識,改善企業(yè)經(jīng)營狀況。故要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須對企業(yè)環(huán)境業(yè)績進行考核評價。
(一)環(huán)境業(yè)績評價指標體系設計
基于我國國有資本金績效評價體系及產(chǎn)品生命周期,我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的內容一般包括:
1.基本評價指標(企業(yè)產(chǎn)品對環(huán)境的無害性及資源耗費節(jié)省性)
造成潛在環(huán)境影響的風險指標:高危度化學物質的使用情況:受影響人群的致死率;破壞生態(tài)的風險。資源耗費指標:對能源、原材料、水、自然資源的耗費;效率指標:能源使用與浪費比率,實際上與理論上的能源使用比率,原材料利用率,設備利用率等。
2.修正指標(企業(yè)生產(chǎn)工藝的清潔化及排放的低三廢化)
排放物和廢棄物的指標:二氧化硫、氮、氧化合物、二氧化碳、廢水排放物等;財務指標:與環(huán)境相關的資本性支出,為達到環(huán)保法規(guī)要求而發(fā)生的支出與罰款,能源成本:節(jié)約的成本與可計量的收益。
3.專家評議指標(企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化)
顧客指標:顧客的滿意程度;投訴次數(shù);對與產(chǎn)品相關的環(huán)境問題的認識。
以上這些環(huán)境業(yè)績指標內容,綜合體現(xiàn)在企業(yè)周圍生物多樣性、某一地區(qū)的噪音水平、無害排放的實現(xiàn)率等方面。
(二)環(huán)境業(yè)績指標的考核
對企業(yè)環(huán)境業(yè)績的考核,應將環(huán)境業(yè)績指標與企業(yè)經(jīng)營成果進行比較。這些成果可以是企業(yè)的銷售收入、凈利潤、增加值。在此我們選擇增加值。增加值是指銷售收入與購入商品和勞務成本的差額。使用增加值指標,是因為它比銷售收入和凈利潤,在資源使用、環(huán)境影響與經(jīng)濟產(chǎn)出之間能建立更為精確的相關關系,對企業(yè)環(huán)境業(yè)績考核的指標主要包括:
1.不可再生能源的耗竭:初級能源消耗量與增加值的比
不可再生能源的耗竭=初級能源消耗量÷增加值
2.全球變暖:導致全球變暖氣體排放量與增加值的比
全球變暖=導致全球變暖氣體排放量÷增加值
3.固體和液體廢物的棄置:固體或液體廢物量與增加值的比
固體和液體廢物的棄置:固體或液體廢物量÷增加值
這些指標越低,說明企業(yè)對環(huán)境的貢獻越大,環(huán)境業(yè)績越好,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力越強。另外,還可以將環(huán)境業(yè)績指標從財務角度進行評估,即將能源成本、水成本、固體或液體廢物棄置成本與增加值進行對比。通過環(huán)境業(yè)績指標與財務指標的結合,可以預測環(huán)境問題對未來財務業(yè)績的影響。
環(huán)境問題是關乎企業(yè)和國家可持續(xù)發(fā)展的大問題,只有注重對企業(yè)環(huán)境業(yè)績的評價,才能在經(jīng)濟獲得增長的同時扭轉和改善環(huán)境質量,促進社會和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
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關鍵詞:人力資源管理;觀念創(chuàng)新;激勵約束;優(yōu)化配置
中圖分類號:F272.92文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0014-01
企業(yè)的經(jīng)濟活動,都離不開人、財、物及信息等,其中“人”是最核心和關鍵的要素。正如現(xiàn)代管理大師彼得?德魯克所說“企業(yè)只有一項真正的資源,就是人”??梢?,在市場競爭中企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展,關鍵在于能否盤活“人”,因此,如何最有效地、最大限度地做好人力資源開發(fā)管理,打造支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢,是企業(yè)管理者必須重視的問題。
企業(yè)人力資源開發(fā)管理是一項長期而系統(tǒng)地工作,涉及人力資源的獲取、培訓與開發(fā)、使用與優(yōu)化等各方面。企業(yè)人力資源的優(yōu)勢形成是一個由量的積累到質的飛躍的發(fā)展過程。筆者結合自己從事多年的企業(yè)人力資源管理工作實踐,認為加強企業(yè)人力資源管理,應做好以下幾個方面工作。
一、注重觀念創(chuàng)新,營造有利于人力資源開發(fā)的內部環(huán)境
市場經(jīng)濟的發(fā)展,競爭加劇,人力資源流動性增大,人才尋求自我發(fā)展的意識增強。這些新情況、新問題,在客觀上要求企業(yè)的人力資源管理工作要與時俱進,大膽創(chuàng)新,要有新思維、新觀念、新舉措。特別是老企業(yè)、國有企業(yè)的管理者更是要首先注重思想觀念的創(chuàng)新。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上,樹立“人才是第一資源”、“人才優(yōu)則企業(yè)強”、“人才投入是收效最大的投入”的新觀念,改變重“物”輕“人”,重“用”輕“養(yǎng)”、“用而不養(yǎng)”的舊觀念。在人才標準上,樹立“對我有用即是才”的新觀念,改變“人才就是高學歷”的狹隘觀念;在人才選拔上,樹立重“市場賽馬”的新觀念,改變重“伯樂相馬”的舊觀念;在人才使用上,樹立“用能人、不求完人”,“不求所有、但求所用”的新觀念,改變用人“求全責備”,片面強調“人才齊備”的舊觀念;在人才待遇上,樹立“優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇”的新觀念,改變不注重人才“市場價值”,片面倡導“奉獻”的舊觀念。企業(yè)管理者在努力摒棄舊觀念的同時,對這些“新觀念”不僅要大力宣傳,形成廣大員工的共同認識 ,更要充分體現(xiàn)在企業(yè)人才開發(fā)規(guī)劃、選拔任用、績效考核、薪酬管理、人員培訓等諸多方面的規(guī)章制度建設和實際工作中,營造有利于人力資源開發(fā)管理的內部環(huán)境。
二、加強培訓教育,實施人力資源整體開發(fā)
企業(yè)的人力資源既包括企業(yè)的經(jīng)營者、管理者、專業(yè)技術人員,也包括企業(yè)的一般員工;既包括企業(yè)的優(yōu)秀人才,也包括企業(yè)的普通勞動者。由于各自的受教育程度、工作經(jīng)歷不同以及個體差異,其素質和能力千差萬別。企業(yè)應緊緊圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略的變化,分層次、分對象、分需求、分時段對員工進行針對性的培訓,注重人力資源的整體開發(fā),才能在市場競爭中形成本企業(yè)的整體人才優(yōu)勢。
教育培訓作為人力資源開發(fā)的重要手段,要堅持“學用結合,學以致用”的原則,做到“三個結合”。一是以企業(yè)中、高層管理人員為對象,把教育培訓與提升企業(yè)經(jīng)營管理水平結合起來。對這些人員著重進行新觀念及前瞻性知識的培訓,比如:選聽高層次的專題講座,組織到國內外實地參觀考察,廣泛學習先進企業(yè)經(jīng)營管理理念、市場經(jīng)濟知識。使企業(yè)關鍵和重要崗位人員思想觀念能緊跟時代形勢,經(jīng)營管理水平得到不斷提高。二是以科技人員為對象,把教育培訓與企業(yè)的科研開發(fā)、技改技革、增強產(chǎn)品市場競爭力結合起來。特別是在解決企業(yè)技術難題、新產(chǎn)品開發(fā)和新項目建設過程中,加強與有關知名高校、科研院所的交流與合作。通過“引知引智”,在解決企業(yè)技術進步方面的難題的同時,又通過專家、教授的傳、幫、帶,提升企業(yè)科技人員的整體素質和創(chuàng)新能力。三是面向所有專業(yè)技術人員,把教育培訓與打造復合型人才結合起來。淡化各類專業(yè)人員的專業(yè)局限性,要有“做管理的要懂技術,搞技術的要懂管理”的人才培養(yǎng)理念,采取送出去進修,請進來講學,企業(yè)和高校聯(lián)合辦學等形式,選擇性地開展跨專業(yè)培訓。此外,企業(yè)還可采取報銷學費、經(jīng)濟獎勵等方式鼓勵員工通過在職學習,提升學歷和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格。通過全覆蓋、分層次、有重點的持續(xù)教育培訓,造就一批懂管理、精技術、善營銷的復合型人才。促進企業(yè)人才隊伍專業(yè)知識結構的調整和人力資源整體素質的提高。
三、突出選拔任用,優(yōu)化人力資源配置
將不同能力、專長、素質的人員用到最適合其發(fā)揮能力水平的崗位,做到人盡其才,避免大才小用、小才大用,浪費人力資源,是每個企業(yè)必須面對和經(jīng)常遇到的問題。
做好人才的選拔任用是企業(yè)人力資源管理的關鍵環(huán)節(jié),也是不斷優(yōu)化企業(yè)人力資源配置的重要手段。首先,在人才選用的標準上要不拘一格,不求全責備,注重人才的實踐能力、創(chuàng)新意識和業(yè)績水平。其次,在人才選用的渠道上多條并舉,內外結合。在注重內部選拔的同時,廣泛開展外部選才,采取從高校畢業(yè)生中招收、人才市場招募、媒體廣告招聘、專門洽談等多種方式選用企業(yè)所需各類人才。再次,實施人才選用的“賽馬”機制。按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,采用科學合理的程序,實行競爭上崗,擇優(yōu)聘用,做到個人意愿、群眾意見、領導集體意志三者有機結合,促進內部人才合理流動。在各類專業(yè)技術人員的選拔任用上,實行專業(yè)技術職務評與聘分開,將政府人事部門評定(或考試取得)的專業(yè)技術職稱作為資格、資歷參考,主要比工作能力、工作表現(xiàn)、工作成果,結合“三比”情況決定聘任其相應專業(yè)技術職務,享受相應待遇??筛哔Y低聘,也可低資高聘,一年一考核,實行動態(tài)管理。
在選拔經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才的同時,還應注重從生產(chǎn)操作人員中如電、鉗、車、焊等技術性工種人員中選拔培養(yǎng)技能型人才,通過技術比武和技能鑒定,綜合考核選聘高級技師、技師,給予相應待遇,以調動廣大技工人員的工作積極性。
在企業(yè)人才選拔任用過程中,全面引入競爭機制,注重實際工作的培養(yǎng)、鍛煉,造就一支在企業(yè)管理、經(jīng)營、技術、生產(chǎn)等各領域勇挑重擔、獨擋一面的人才隊伍,是打造企業(yè)人力資源整體優(yōu)勢的重要途徑。
四、完善激勵約束機制,激活人力資源“存量”,吸引“增量”
企業(yè)人才難進、難留已成為一種普遍現(xiàn)象。究其原因,很重要的一點就是企業(yè)能否為員工提供適合其發(fā)展的平臺。這需要企業(yè)從收入分配和員工自我價值的實現(xiàn)兩大方面建立和完善多元化的激勵約束機制。一方面,企業(yè)應結合自身實際,區(qū)別不同層次、不同崗位,建立和完善固定工資、業(yè)績工資、創(chuàng)新獎勵工資、計件工資、協(xié)議工資等多種形式并存的收入分配制度。比如:對企業(yè)關鍵崗位(中層以上管理、技術、營銷)人員實行業(yè)績工資制(年薪制),通過制定科學合理的經(jīng)濟指標考核辦法,將其收入與其承擔的責任、生產(chǎn)經(jīng)營成果、管理成效充分掛鉤,考核計發(fā);對各類專業(yè)技術人員實行技術職務聘任工資制,依據(jù)所聘專業(yè)技術職務享受相應工資待遇;對在科技開發(fā)、成果轉化、技術改造等方面取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的優(yōu)秀人才,給予重獎;對在本崗位工作中自主創(chuàng)新取得創(chuàng)新成果的給予經(jīng)濟獎勵;對專門引進和聘用的人員實行協(xié)議工資;對一般生產(chǎn)操作人員實行計件工資制等。在實施正面激勵的同時,對未能完成經(jīng)營目標及發(fā)生產(chǎn)品質量和安全等問題的直接考核扣減其收入,并取消評優(yōu)資格,形成績優(yōu)多勞多得、績差少勞少得、重獎嚴罰、獎懲分明的分配激勵約束機制。另一方面,企業(yè)應重視員工的精神獎勵和社會價值體現(xiàn)。如:對管理、技術、營銷、生產(chǎn)、服務等崗位上成績突出的人員經(jīng)年度考核評定,授予“明星員工”等榮譽稱號,給予一次性經(jīng)濟獎勵和按月給予一定的榮譽津貼;對連續(xù)獲得“明星員工”稱號的,還可另獎勵休假、股權等。有條件的企業(yè)還可考慮積極參與國務院和省政府特殊津貼以及國家、省市級專家、拔尖人才的選拔推薦工作,使企業(yè)突出人才得到廣泛的社會認可,提升他們的社會價值。
不僅如此,企業(yè)還應重視引入人才市場價值機制,對企業(yè)已擁有的內部突出人才尤其是企業(yè)急需和重要人才,如重大科研項目負責人、博士等高學歷(學位)專業(yè)技術人才、經(jīng)驗豐富的高級經(jīng)營管理人才,在收入、住房及其他待遇等方面參照市場行情從優(yōu)確定。通過采用市場化手段,真正做到優(yōu)秀人才優(yōu)厚報酬,一流人才一流待遇,各層次人才都能有實現(xiàn)自我價值的平臺。激活人才“存量”,吸引人才“增量”,打造企業(yè)獨具特色的人力資源優(yōu)勢,形成企業(yè)的核心競爭力。
無數(shù)市場競爭的事實表明,人力資源是企業(yè)發(fā)展的原動力,是企業(yè)發(fā)展的基礎和保證。在激烈的市場競爭環(huán)境中,企業(yè)應以創(chuàng)新的思維,有效的措施,強化人力資源開發(fā)管理,才能取得市場競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:生態(tài)產(chǎn)品鏈;循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,構建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在宏觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟要求對產(chǎn)業(yè)結構和布局進行調整,將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域、各環(huán)節(jié),建立和完善全社會的資源循環(huán)利用體系。在微觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)節(jié)約降耗,提高資源利用效率。
一、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式
1.清潔生產(chǎn)模式生態(tài)經(jīng)濟最初的實現(xiàn)方式是清潔生產(chǎn)模式,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,生態(tài)工業(yè)逐漸形成,循環(huán)經(jīng)濟得到更為廣泛地關注。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義,減少生產(chǎn)系統(tǒng)的廢物,并使之得到循環(huán)利用,在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)達到盡量減少工業(yè)廢棄物,從而使資源得到高效利用,不斷減少能源的消耗。2.生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式在工業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了一種新型工業(yè)組織形式--生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式,以循環(huán)經(jīng)濟原理為設計依據(jù),模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運行方式,結合食物鏈的形成規(guī)則來進行工業(yè)生產(chǎn)。對于工業(yè)園區(qū)的廢棄物進行分類,采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段來解決廢棄物,使一個企業(yè)的廢棄物能夠作為其他企業(yè)生產(chǎn)的原料,類似于沼氣池的形成與運用。為了盡量減少廢物達到高能量的目的,要嚴格按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式進行生產(chǎn)。3.基于循環(huán)經(jīng)濟的綠色管理模式20世紀90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟得到世界各國的廣泛關注?;谘h(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了綠色管理模式,是綠色經(jīng)濟發(fā)展的體現(xiàn)。企業(yè)以盈利為目標,為了開拓市場,需要降低生產(chǎn)成本,按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,控制污染節(jié)約資源,讓員工積極參與綠色生產(chǎn),樹立環(huán)保意識與可持續(xù)發(fā)展的觀念,改善生態(tài)環(huán)境,提高生活質量,因此,形成了這種綠色管理的模式,這樣利于企業(yè)利益與社會利益達到統(tǒng)一,促進管理方式的創(chuàng)新,使管理理念得到更好地實現(xiàn),促進循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。4.企業(yè)內部物料再循環(huán)模式對于企業(yè)內部物料的循環(huán)發(fā)展模式一般包括以下幾個方面:第一,收集生產(chǎn)過程中流失的物料輸送回上一道工序中;第二,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物通過有效的加工處理,以原材料的形式返回生產(chǎn)流程中;第三,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料處理之后應用到其他的工序中。
二、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析
1.企業(yè)內部系統(tǒng)的集成設計企業(yè)關于其內部系統(tǒng)集成設計了主要包括:物質、技術、能源等多方面因素集成,簡單來說就是對生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡進行模擬分析,根據(jù)共生網(wǎng)絡嚴格控制物質流動時對數(shù)量以及質量的調整,從而最大程度上減少物質資源的輸出量,這樣一來產(chǎn)品的輸出量就得到增加。另外,通過技術集成可以全面的對于工廠廢棄物進行開發(fā),利用有效的工藝設計,使得清潔資源生產(chǎn)循環(huán)得到有效利用。與此同時,還可以通過增強生產(chǎn)技術水平提高產(chǎn)品質量以及使用壽命。簡單來說,能源的集成就是降低企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的能源消耗量,加強對環(huán)境友好型能源的使用,比如,針對蒸汽發(fā)動工藝可以通過增加預熱,進而區(qū)分開蒸汽和熱水,與此同時,將多余熱能提供給工廠的工作人員使用,為職工提供生活用水,這樣一來,通過水資源的七成加強了對水資源的循環(huán)再利用,達到節(jié)水的目的。將工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水通過蒸發(fā)技術進行處理,達到重復再利用的目的,進而減小對自然環(huán)境水資源的污染,有效增加水資源的利用率,另外還可以有效降低企業(yè)水費以及相關的污水處理費用,使得產(chǎn)品成本得以有效降低。因此,對于企業(yè)來說,集成設計是循環(huán)經(jīng)濟模式中一項關鍵措施和重要手段,但是其核心重點在于對生產(chǎn)技術資源進行不斷優(yōu)化和完善,通過工藝技術加強廢棄物的處理。2.以產(chǎn)品鏈為依托構建物料循環(huán)和能量流動的網(wǎng)絡框架對于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡體系的構建應該以生態(tài)發(fā)展理念為依托。第一,從物料層面進行分析,構件系統(tǒng)的“原料鏈”、“中間體鏈”、“產(chǎn)品鏈”、“剩余物及副產(chǎn)物鏈”、“廢物綜合利用鏈”等,實現(xiàn)物料“鏈”、“網(wǎng)”系統(tǒng)的很無力分配。在這個發(fā)展體系中,對于原料鏈中的氫和碳,經(jīng)過中間流程的轉化,實現(xiàn)對關鍵程序發(fā)展的平衡分配,與此同時,還可以有效實現(xiàn)把生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物、剩余物或供應鏈上下游的副產(chǎn)物等轉化為資源循環(huán)至相應的原料鏈端,構成新的產(chǎn)品鏈及其物料網(wǎng)絡系統(tǒng),改變原來單一的產(chǎn)品結構,形成系列產(chǎn)品的協(xié)調發(fā)展。第二,從能量層面進行分析,通過對不同生產(chǎn)體系中的高、中、低檔產(chǎn)品進行能量排列,對企業(yè)內部的化學裝置按照使用性能和等級完成合理優(yōu)化配置,不斷完善能源的層級管理和互補共生,梯級用能、按質用能、按需用能,形成熱能的網(wǎng)絡化體系。3.境管制的加強就現(xiàn)階段的發(fā)展而言,我們國家已有資源的承載能力已經(jīng)無法負荷高速運轉的市場經(jīng)濟體系,生態(tài)環(huán)境所處的態(tài)勢越發(fā)嚴峻?;诖?,政府相關部門規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展目標,力求實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,不斷加大對企業(yè)破壞環(huán)境行為的處罰力度,通過科學合理的分析研究,制定環(huán)境安全防護體系,運用法律的武器實現(xiàn)對生態(tài)的保護與治理,避免企業(yè)為了謀求更多的發(fā)展利益而犧牲環(huán)境。為了進一步強化對環(huán)境的政治力度,政府部門分別頒布了固體廢棄物污染環(huán)境防治法和清潔生產(chǎn)促進法等法律法規(guī),對全國范圍內的了排污權交易的試點增加環(huán)境保護的國際公約。不僅如此,政府在積極發(fā)揮宏觀調控功能,實現(xiàn)對行政和經(jīng)濟職能的協(xié)調發(fā)展,在制定財政稅收和政策的過程中更多的傾向保護社會利益和公共環(huán)境,明確要負擔的社會責任,不能為了發(fā)展而毀壞生態(tài)系統(tǒng)。要知道,想要不斷加強環(huán)境管理體制,也就需要企業(yè)投入更多的資金,通過不斷提升企業(yè)外部經(jīng)濟的增長率強化內部管理流程,不斷降低生態(tài)治理活動的外部效應。企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟視角下的最優(yōu)選擇就是建立生態(tài)管理體系,從企業(yè)生產(chǎn)的源頭來控制成本,保證獲得利潤的持久性以及企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。4.水集成企業(yè)運用先進的工藝技術實現(xiàn)對工業(yè)用水的重復利用,不斷完善水資源集成分配。在進行集成的過程中主要采取的措施為:不斷提升對水循環(huán)系統(tǒng)的利用頻率,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中直接利用蒸汽冷凝水,把人們日常生活中產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)過特殊處理替代原水。在此過程中,經(jīng)常會將碳酸錳的二次洗滌水用于下料產(chǎn)品的一次洗滌,大量污水通過膜技術處理之后實現(xiàn)循環(huán)利用,有效減小對于原水的使用量。
三、結束語
綜上所述,在整個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展是其中重要的組成部分之一,我們國家和相應政府管理部門把對工業(yè)園建設的發(fā)展中心放在建設循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)化發(fā)展方面,目前,已經(jīng)初步擬定對多個國家級大型工業(yè)園區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)交叉生產(chǎn),保證有效的資源得到最大的運行。在企業(yè)的發(fā)展階段,建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為園區(qū)規(guī)劃的重要內容之一,實現(xiàn)多方面的集成化發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要舉措。與此同時,國家還推行實施企業(yè)相關管理辦法,力求實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境管理的協(xié)調發(fā)展,在企業(yè)運行中全方位多角度推行循環(huán)經(jīng)濟模式,不斷提升經(jīng)濟效益和社會發(fā)展效益,為國家的發(fā)展和社會的進步做出貢獻。
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關鍵詞:內部審計風險可持續(xù)發(fā)展
內部審計的本質是幫助組織實現(xiàn)其目標,先后經(jīng)歷以“財務”為主以“業(yè)務”為主以“管理”為主的傳輸過程。它是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織運營。通過應用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分,為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務,防范經(jīng)營風險,最終實現(xiàn)增加企業(yè)價值和改善組織運營的目標,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。內部審計工作重心轉向風險,關注現(xiàn)在和未來將成為風險導向的內部審計發(fā)展主題,面對風險的產(chǎn)生和機遇的降臨,如何把“深套”的風險化解為主動控制并排除風險,把事后預見性的信息拉近至當前力求實現(xiàn)高效控制。在此,筆者以風險為核心與出發(fā)點的內部審計,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)實時互動,共同構建健康可持續(xù)企業(yè)淺談一下見解。
風險導向內部審計是實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)的能動力
風險導向內部審計以風險意識為核心。作為內部審計服務的手段:評價和管理風險是重要窗口,內部審計對財務和經(jīng)營信息的可靠性和完整性進行檢查并對企業(yè)一系列活動做出綜合評價:包括本組織經(jīng)營活動和執(zhí)行有關政策、計劃、程序、法律和條例的遵循情況,企業(yè)資源利用的經(jīng)濟性和有效性,內部控制的健全性、有效性和遵循情況等。企業(yè)風險常駐管理之中,且有些是隱形的。伴隨著企業(yè)風險管理,風險扎根于企業(yè),常處于產(chǎn)生突破消化再產(chǎn)生循環(huán)鏈。企業(yè)管理的復雜性在理論界“百花齊放﹑百家爭鳴”,人們總時不時想發(fā)現(xiàn)其奧秘予以凝結,疏通一些管理的癥結,可收到的實效只是“霧里看花”。作為內部審計既是公司治理的直接參與者,又是實現(xiàn)其有效性的監(jiān)督者、評價者,為確保企業(yè)健康﹑可持續(xù)性發(fā)展,必然會遇到困惑企業(yè)諸多方面的矛盾,導致經(jīng)營決策不能按預期實現(xiàn)??偫ㄆ饋碇饕幸韵聨追矫嬖颍?/p>
①企業(yè)經(jīng)營目標如何實現(xiàn)最大化,與其程序的科學性﹑有效性一致的
生存是企業(yè)的根本,發(fā)展是企業(yè)的目標,如何在生存中發(fā)展,在發(fā)展中可持續(xù)性,與企業(yè)發(fā)展目標的科學性﹑有效性定位息息相關。基礎不牢,談發(fā)展只是紙上談兵,反過來,不考慮未來發(fā)展,過分強調生存,生存的權利便失去意義。比如,創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)首先最關注的是投資回收期,最大限度實現(xiàn)獲利能力。在市場信息和競爭上選擇的不主動,企業(yè)長期目標不清晰,短期行為定位過重,老是盯著鞋尖的人能放步遠行嗎?可能望洋興嘆。
②利益劃分的適應度﹑合理性觸動以人為本,是刺激其潛力的加速器
個人利益與組織利益是共存的。個人利益與組織利益往往存在著矛盾性,組織往往從全局的角度、長遠的角度對個人提出希望與期待,而個人往往從自身的角度、短期的角度考慮自身的需求與利益。這種矛盾的存在往往給管理工作帶來巨大的壓力。一些企業(yè)剛剛起步的艱難可體會到這些,組織還沒來得及思考內部人員管理的體系和相關技巧,便已經(jīng)因為人員的各奔東西而造成夭折;一些大企業(yè)在一次人員危機面前便可能一蹶不振。這些事實是企業(yè)現(xiàn)實中面對困境的明證。
③企業(yè)內部穩(wěn)定與外部環(huán)境協(xié)調是企業(yè)綜合發(fā)展的平衡儀
一個健康可持續(xù)的企業(yè),如果管理定位不真實,那是不言而喻的。內部結構優(yōu)化是企業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展的先導,內部結構不斷優(yōu)化過程本身常困惑企業(yè)經(jīng)營行為的實現(xiàn)帶來不確定性,壓力夠大了。而企業(yè)在發(fā)展中生存最頭痛的是外部環(huán)境的變化超過企業(yè)肩負不起的重任:企業(yè)在常想,誰不想穩(wěn)定,其穩(wěn)定到何時?誰不想發(fā)展,該發(fā)展是否可持續(xù)?……想過去,百起趕頭,看現(xiàn)在,信心百倍,望將來,哀興嘆氣,這一切的一切無時不在考驗企業(yè)。
④“人心資產(chǎn)”充分發(fā)揮是企業(yè)健康﹑可持續(xù)性發(fā)展的核心
企業(yè)經(jīng)營決策者千方百計地思考如何實現(xiàn)制定目標,而忽略了“人心資產(chǎn)”的優(yōu)化配置,目標只是企業(yè)員工的“空中樓閣”?!叭诵馁Y產(chǎn)”的整合是一種管理手段,也是一種領導藝術。科學發(fā)展觀是發(fā)展,以人為本是科學發(fā)展觀的核心。企業(yè)要發(fā)展,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)是落實科學發(fā)展觀的基本要求。我國古時早先強調利民﹑惠民﹑裕民﹑養(yǎng)民,提出“天地之間,莫貴于人”,“民惟邦本,本固邦寧。理應考慮這“核心”的作用。
⑤企業(yè)自主創(chuàng)新的力度是推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的助推器
國家要富強,企業(yè)要發(fā)展,內審要“提速”。企業(yè)自主創(chuàng)新的力度與企業(yè)主要要素不匹配,企業(yè)有效管理又會失真,員工的工作熱情﹑執(zhí)業(yè)規(guī)則,內部各部門合理協(xié)調等都會不斷地改變。很可能出現(xiàn)的結果:看在眼里,記在心里,寫在紙上,沉于水里。這一切讓管理化為烏有。企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。
現(xiàn)代企業(yè)管理的任務不僅是要合理地組織企業(yè)內部的全部生產(chǎn)活動,而且還必須把企業(yè)作為整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的一部分,按照客觀經(jīng)濟規(guī)律,科學地組織企業(yè)的全部經(jīng)營活動,形成可識別、可應變、可借鑒的企業(yè)框架式綜合管理模式。企業(yè)內部建有獨立的內部審計機構、完善的內部審計制度就是達到內部控制目標的重要途徑。堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種欺詐、舞弊行為,保護企業(yè)財產(chǎn)完整,也是內部控制所要達到的基本目標,同時這也是內部審計機構的基本職責。通過對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務活動的內部審計,防微杜漸,及時尋找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違法、違章的苗頭,為組織提供科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,確保企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),規(guī)范企業(yè)會計行為,保證會計資料真實完整,提高會計信息質量,是企業(yè)內部控制所要達到的基本目標之一,也是優(yōu)化財務管理目標并確保其實現(xiàn)的保證。就是內部審計人員在日常內部審計工作中的重中之重。
企業(yè)健康可持續(xù)的實效是內部審計對公司治理的結果
內部審計在企業(yè)成分中充當多重角色:既要以領導決策的心聲扮演“話務員”,傳遞經(jīng)營決策的信息,講述企業(yè)發(fā)展思路,又要在職工中通過本職的多種技能充當“說理員”,打開群眾的“心結”。增強職工對企業(yè)發(fā)展的信心。例如內部審計在考核工作中是實現(xiàn)“實地考核—現(xiàn)場交換意見—集中整理匯報”的鏈條式信息管理----一邊檢查,立刻披露;一邊披露,立刻跟蹤……。是如何當好領導參謀,為領導決策提供科學依據(jù)。是如何努力發(fā)揮審計部門在企業(yè)的建設和發(fā)展中的作用。不斷提高政治素質、精神素質、知識素質、能力素質和品格素質,爭作一名創(chuàng)造型、學習型、服務型、實干型、廉潔型、民主型內審團隊等等。
隨著社會主義現(xiàn)代制度的完善,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,由于創(chuàng)造和諧社會的呼聲與日俱增,公司不確定因素“白熱化”?,F(xiàn)代企業(yè)要求產(chǎn)權清晰、責權分立、管理科學,并且應建立和完善自我約束機制。單位內部控制正是自我約束機制的組成部分。企業(yè)規(guī)模越大,業(yè)務越復雜,企業(yè)內部組織分工就越細,層次增多,存在的風險越多。企業(yè)所受的外部市場競爭的約束越強,風險治理顯得愈繁雜,信息的分散性制約各部門各環(huán)節(jié)協(xié)調的時間,由于各環(huán)節(jié)決策信息不充分和決策者的有限理性,導致對決策方案的選取不確定性加大,企業(yè)承受的風險增加,組織內部成本大大提高。按科斯的交易成本理論,企業(yè)存在的必要前提是企業(yè)內部組織成本應小于市場交易成本。因此,企業(yè)在擴張過程中要借助于內部審計,對企業(yè)內部的流程和結構進行分析評估,對偏離企業(yè)組織目標,剝離組織成本高于市場交易成本的業(yè)務單位,企業(yè)潛在組織成本較低的業(yè)務單位可通過吸收手段等方式使其內部化,從而優(yōu)化企業(yè)資源配置,提高其價值增值能力,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
內部審計逐步成為公司治理的有效工具。公司面臨承受的市場約束和社會責任空前增加,并且由于信息技術的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化的深入,各國公司在全球爭奪資源和市場也日趨激烈,致使公司承受的市場風險日益加劇,因此企業(yè)發(fā)展空間的定位﹑保持可持續(xù)的不確定性也趨向復雜化。那么如何實現(xiàn)資源分配和責任分擔與利益分享?如何隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化將企業(yè)外部的市場約束轉化為企業(yè)內部激勵與約束相結合的動態(tài)管理?……一切皆從管理、管理體系來。管理不僅出效益,管理也是生產(chǎn)力。常言道,大錢怕亂,小錢怕算。越是不重要的地方越是人們容易疏忽的地方。在實踐中大部分企業(yè)領導和職工都習慣于國家計劃的行政約束,人們發(fā)覺對來自外部市場的約束缺乏敏感性和適應性很難定位,首先思想觀念和行為方式有過去路徑依賴的影響,其次配合和協(xié)調需要時間來換取的烙印,企業(yè)內部控制制度和其它市場化監(jiān)督機制需要不斷糾偏﹑修正。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,企業(yè)受市場經(jīng)濟的洗理,企業(yè)內部組織結構與信息溝通模式也日趨復雜,企業(yè)不僅要為股東創(chuàng)造更多的價值,公司治理責任的提升導致內部審計關注管理的責任履行和風險的控制,從而將其審計領域不斷擴展到管理審計,這是內部審計緊跟公司治理發(fā)展互動的必然趨勢。企業(yè)內部控制體系的嚴密性和業(yè)績評價機制的陽光操作是企業(yè)發(fā)展長效性的基礎。那么企業(yè)必須有一個獨立于生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門對上述問題進行監(jiān)督與評價,確保組織運行的高效率和風險的可控性。這成為推動內部審計不斷發(fā)展的驅動力。換句話說,既是內審人員的“挑戰(zhàn)”,又是內審研判的發(fā)展動力。
中國石油天然氣股份有限公司是中國石油天然氣集團公司于1999年11月5日進行市場化改組成立的,該公司廣泛從事與石油、天然氣有關的各項業(yè)務。2000年4月6日和7日,中油股份分別在香港和紐約上市。該公司股票在紐約交易所上市的價錢是每股1.28港幣,略高于每股凈資產(chǎn)。當時上市行情非常差,中國有40多個H股,只有2家在發(fā)行價之上,其原因是國際投資者不認同公司未來發(fā)展不確定性:國際經(jīng)濟變化,公司的治理結構,當心長期業(yè)績缺乏穩(wěn)定保障。為了贏得國際投資者的信賴,提升公司在國際市場的品牌和影響力,中石油公司參照國內外監(jiān)管部門的要求和國際大石油公司的制度慣例,建立了適應公司治理綜合機制:兼顧客戶穩(wěn)定,激化職工的熱情、保護債權人利益、促進供應商優(yōu)化和維護政府的形象等等。中石油公司將內部審計定位于公司內部的一種獨立的咨詢、評價、控制和監(jiān)督活動。它通過系統(tǒng)規(guī)范的方法審查、評價公司各級組織經(jīng)營活動及目標實現(xiàn)、內部控制制度建立執(zhí)行和資源利用狀況,并提供相關的分析、建議和忠告,協(xié)助和監(jiān)督管理人員認真履行職責,設立企業(yè)風險管理的系統(tǒng)框架幫助組織及時提示并發(fā)覺風險,對風險預警、應對風險、評價風險等作了系統(tǒng)性規(guī)范,最終最大限度實現(xiàn)價值增值和改善組織運營的目標。目前已成為亞洲最賺錢的上市公司,它將來以高昂的姿態(tài)展現(xiàn)世界前列。
企業(yè)管理體系的良性循環(huán)與內審工作實時互動,為企業(yè)實現(xiàn)運營效果一脈相承,包括企業(yè)業(yè)績的增長以及市場品牌和形象的提高,起到推波助瀾的作用。市場經(jīng)濟的發(fā)展為每個經(jīng)濟個體提供了寬廣的發(fā)展平臺,在社會主義經(jīng)濟多元化方式下,企業(yè)在市場這個“大海”中隨時授“經(jīng)濟浪潮”的沖擊。機遇與挑戰(zhàn)同在,生存與發(fā)展共存。一方面感受到機遇的甜頭,另一方面體驗市場的殘酷所帶來的壓力,同時也真正意識到企業(yè)管理這“無形之手”的重要性。內部審計在企業(yè)管理中服務于企業(yè),同時受企業(yè)管理的制約,是寓管理中的服務,以服務去管理。是加強企業(yè)內部經(jīng)營管理為出發(fā)點,是提高經(jīng)濟效益為目標,以把握獨立性為原則,最大限制發(fā)揮審計職能作用,強化內審規(guī)范,提高審計質量,充分實現(xiàn)企業(yè)科學管理和重大決策的關口前移。企業(yè)經(jīng)濟活動過程是科學計劃﹑組織﹑指揮﹑協(xié)調﹑控制的體系為宗旨,以提高經(jīng)濟效益為中心,竭力實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標,促進管理層對內部審計作用和要素成份不斷提升,現(xiàn)代審計本身自有的功能浮現(xiàn)出來。內部審計的控制和監(jiān)督的作用就發(fā)揮不出來,反映內部審計的控制和監(jiān)督的作用的發(fā)揮程度,體現(xiàn)企業(yè)管理科學性的效果。所以內部審計基于管理又服務于管理,是管理中重要組成部分。
內部審計發(fā)展之路十分坎坷而漫長
審計無國界、地域,內部審計無時不汲取其營養(yǎng)而具有獨有的風格。國家管理制度不完善只不過對社會發(fā)展步伐放慢而已,內部審計體系的監(jiān)管機制不完整,勾勒出企業(yè)科學管理體系仍存在一系列需防患之處,它既影響企業(yè)組織的運營效果,同時又對社會發(fā)展帶來阻礙。因此,國家管理制度可逐步完善,對直接影響的國家來說是宏觀的,而內部審計組織管理弱化的企業(yè)管理,直接影響的國家、企業(yè)、個人三者利益的有所側重。企業(yè)監(jiān)控﹑評價機制滯后,帶來的損失不可測,即使有積極的效果,也烙印歷史的足跡。這種眼見的散失對企業(yè)難得的機遇被抹殺,企業(yè)延時的發(fā)展給社會帶來不可估量的“載體”。誰也不愿看到這一事實,但這正是社會當中存在的事實。面臨內部審計發(fā)展之路十分十分坎坷而漫長。
內部審計呼喚企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思考
全面實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)是內部審計發(fā)展的長期工作,講真話,做實事是內部審計的工作實質。作為內部審計人員,工作質量是生命,管理能力是關鍵,服務理念是靈魂。世上之物“毀滅”只要一句話,“培植”卻要千萬句話叮嚀。何能與日月同輝?有多少嘔心滄桑,風雨同舟隨歲月渡萬難?天下萬物諸如此不?事情不分大小,一時不能化解不可怕,長期不疏導會后患無窮。企業(yè)一時處于“亞健康”不可怕,長期處于“亞健康”不得不說有問題;企業(yè)好比一個人的“組織”,一時有“病”不治不可怕,長期不治不是說有問題,問題大了。各級領導可滲透到內部審計組織中去勾通并撲捉一些有效信息,在組織中體諒處于窘境呈普遍性的內審人員:開展內審工作在實踐中觀念的多種“誤區(qū)”,已成為人們現(xiàn)實的“理性化”。雖然在理論上給內審的定性符合投資者﹑決策者﹑經(jīng)營者想象空間,實際大家透視內部審計的發(fā)展?jié)摿υ诰窒扌灾杏縿印:唵蔚卣f現(xiàn)實中內部審計的客觀性、獨立性,很可能不完全按理論的定位去實現(xiàn)。制度雖先行,進而體制決定內審工作行為。有些實際性操作不是內部審計能力所及……,全國上下大舉創(chuàng)建和諧社會的思潮,大力推進企業(yè)健康可持續(xù):發(fā)展農(nóng)業(yè);節(jié)能減排;發(fā)展綠色環(huán)保社會,提高上市公司質量……,國富強民在振撼。徹底醫(yī)治“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,堅持“三個”敢于:對國家﹑社會有益的事敢于真實地說,對企業(yè)又好又快的發(fā)展見意要敢于真情地提,對內部審計發(fā)展推動企業(yè)健康可持續(xù)之心要敢于用心講,經(jīng)常地講。要緊緊踏著國富民強主題節(jié)奏,頂著風沙,洗去糟粕,留住情感,實時披露,防患風險,讓“和諧音符”自然互動……人人欲發(fā)展,個個想和諧的希望之路正是內審人的迫切期盼,也是全社會求大同,謀發(fā)展的心聲。組建縣域經(jīng)濟以上內審團隊管理體系即大內部審計機制的緊迫感,越來越引起國家有關主要管理層高度關注,切實解決內審工作的束縛,更好發(fā)揮內審工作效能作用,實現(xiàn)內部審計真正成為促進企業(yè)健康可持續(xù)的主力軍??嗑殹叭妗保赫鎸嵤侨藗儍仍趦r值的光環(huán),認識事物才顯得客觀;真情是人類瀏覽的圣地,敬仰的問候體現(xiàn)純樸﹑豁達;真心是人們向往的溫馨,呼喚以執(zhí)著點綴而豪放。用厚愛和包容捆扎,讓我們攜手共肩,構筑內部審計發(fā)展底蘊,唱響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,共享其帶來內部審計發(fā)展與企業(yè)健康﹑可持續(xù)性的豐收成果,讓這“和弦余音”的種子扎根在全國大地每一個角落發(fā)芽、結果-----國家繁榮,民族富強,企業(yè)和諧,內審發(fā)展。
參考文獻:
1﹑內部審計實務標準導讀(修訂本)中國內部審計協(xié)會李學柔
2﹑國有企業(yè)治理結構創(chuàng)新的經(jīng)濟學分析北京中國人民大學出版社楊瑞龍
3﹑現(xiàn)代公司治理研究北京中國人民大學出版社李維安