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一、專項治理對象和內(nèi)容
(一)治理對象:全鎮(zhèn)機關干部、村(居)黨支部書記、主任、報賬員。
(二)治理內(nèi)容:領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目,主要是插手干預政府性投資工程建設項目問題,重點是領導干部在工程建設過程中利用職權或職務影響為本人或其特定關系人謀取利益等突出問題。
(三)總體要求:對2013年1月1日以來立項和在建的政府性投資重點項目,特別是樓堂館所建設項目和水利、交通、市政、基礎設施建設、土地整理開發(fā)等項目進行全面排查;對2013年1月1日以來建設的非政府性投資開發(fā)項目,特別是房地產(chǎn)及礦產(chǎn)資源項目開發(fā)中涉及的土地招拍掛,規(guī)劃審批、變更等事項進行重點核查,著力發(fā)現(xiàn)項目存在的違法違規(guī)問題,依紀依法查處領導干部違規(guī)插手干預工程建設。
二、時間安排和步驟
專項治理工作從2015年7月開始,分以下四個階段進行。2016年2月1日后,治理工作進入常態(tài)化。
(一)動員部署階段(7月20日前)
鎮(zhèn)黨委在7月17日召開專項治理工作動員部署大會,各村(居)黨支部書記、村主任、報賬員,鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位,部分鎮(zhèn)人大代表參加。同時公開舉報電話,接受群眾舉報監(jiān)督。
(二)自查自糾階段(9月30日前)
1.項目建設單位自查。鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一組織對全鎮(zhèn)政府性投資項目進行自查。由項目建設單位填寫《XX縣工程建設項目問題自查自糾情況登記表》,經(jīng)項目建設單位行政主管部門審核后,報鎮(zhèn)紀委。鎮(zhèn)紀委收集整理后,于9月20日前按照項目類型分類匯總報鎮(zhèn)專項治理工作領導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)治理辦)。
2.領導干部自查。全鎮(zhèn)干部各村(居)應當結(jié)合“三嚴三實”教育和國家工作人員防止利益沖突治理工作,組織本次專項治理對象如實填寫《XX縣領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題自查登記表》報鎮(zhèn)治理辦。專項治理期間,鎮(zhèn)治理辦將專項治理對象承諾書等材料納入干部電子廉政檔案管理。
專項治理對象本人及特定關系人存在違規(guī)插手本地本部門或職務影響范圍內(nèi)工程建設項目行為的,要立即終止,并從工程建設項目中退出,于9月30日前,主動向黨委報告情況,主動將獲取的不當經(jīng)濟利益上交縣廉政賬戶。
3.相關人員自查。各項目單位、行業(yè)監(jiān)管部門有關負責人和工作人員,因領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目而違規(guī)違法履職的,應主動填寫《反映領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目情況報告表》或自述材料,于9月20日前上報鎮(zhèn)治理辦,可作為依紀依規(guī)視情免予處理或減輕、從輕處理的依據(jù)。
4.承建單位自查。承建單位要對所承建項目是否存在領導干部違規(guī)插手干預的情形進行自查,填寫《領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題反映表》,簽訂《承諾報告書》。存在領導干部違規(guī)插手干預行為的,于9月20日前,主動向鎮(zhèn)黨委報告情況。
(三)監(jiān)督檢查階段(12月31日前)
鎮(zhèn)黨委、紀委將組織檢查組對機關干部、各村(居)開展重點檢查。重點檢查內(nèi)容:1、近年來有群眾舉報領導干部違規(guī)插手的工程項目。2、招投標過程中有投訴舉報的工程項目。3、違規(guī)采取BT模式、邀請招標方式和不招標直接發(fā)包等工程項目。
1.接受舉報。受理群眾舉報貫穿專項治理全過程,鼓勵署實名舉報,對署實名舉報的,優(yōu)先查處、及時反饋,鎮(zhèn)治理辦在鎮(zhèn)黨政辦設立專項治理舉報箱,接受群眾舉報。
2.個別抽查。鎮(zhèn)治理辦組織協(xié)調(diào)對承擔工程建設項目較多的,反映較多的干部,問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部等填報資料進行抽查,發(fā)現(xiàn)在填報中隱瞞事實或者弄虛作假的,要追究當事人責任。
3.專項審計。專項治理期間,財政所配合審計部門加強對重點項目的審計。
(四)建章立制階段(2016年1月15日前)
1.全面推行公共資源網(wǎng)上交易和場內(nèi)交易,鎮(zhèn)、村兩級重點項目必須在公共資源交易中心進行交易活動,嚴禁在網(wǎng)外運行和場外交易。
2.建立健全相關制度。根據(jù)縣委、縣政府文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定出臺禁止領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目等規(guī)范性文件,鎮(zhèn)機關干部、各村(居)要針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,認真查找制度層面存在的漏洞,加強廉政風險防控機制建設,建立領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目活動記錄、通報和責任追究制度,建立健全領導干部在工程實施前、中、后簽字背書制度,對工程的審批、招標、施工建設、竣工驗收、資金支付等各個環(huán)節(jié)進行全程記錄,出現(xiàn)問題倒查追責。
(五)總結(jié)上報階段(2016年1月31日前)
專項治理后,鎮(zhèn)政府要認真搞好專項治理工作總結(jié),對專項治理工作情況進行匯總統(tǒng)計,認真填寫《XX縣領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題專項治理情況統(tǒng)計表》。
三、有關要求
(一)提高思想認識。此次專項治理,是我鎮(zhèn)深化黨的群眾路線教育活動、踐行“三嚴三實”要求,推進領導干部廉潔從政的重要舉措。全鎮(zhèn)干部、各村(居)要切實提高思想認識,充分認識到這次專項治理是組織上給予存在違規(guī)問題干部一次改正錯誤的機會,要珍惜和把握這個機會,堅決克服僥幸心理,明確治理內(nèi)容,把握時間節(jié)點,認真把自己擺進去,從嚴從實查找存在的問題。
(二)加強組織領導。專項治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)紀委組織實施,為了加強領導、推動有力、保障到位,建立鎮(zhèn)專項治理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,各村(居)要高度重視,切實加強領導,履行黨風廉政建設主體責任,把專項治理工作作為2015年黨風廉政建設的重要內(nèi)容。各村(居)黨支部書記要切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,組織領導好這次專項治理工作,帶頭按要求搞好自查自糾,還要教育幫助本村(居)其他對象消除顧慮,積極投入專項治理活動,自查自糾存在的問題。
(三)鎮(zhèn)紀委將加大監(jiān)督檢查和查處力度,查處一批有影響的案件,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。
一、開展民主評議政風行風工作的基本情況。
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的實際情況,不折不扣地開展評議工作,認真抓好自查自糾階段的各項工作。
(一)深入宣傳發(fā)動,整體推進評議。
通過多種方式方法擴大宣傳范圍,注重宣傳效果,充分調(diào)動干部群眾參與政風行風建設的積極性,讓群眾了解司法局的工作職責和服務范圍,了解評議工作的內(nèi)容和要求。
1、動員部署。局里召開了民主評議政風行風工作動員大會,對評議工作進行了動員和部署,要求把政風行風工作納入社會主義法治理念教育工作中,作為系統(tǒng)工程抓;納入領導責任制,作為目標任務抓。
2、進行廣泛宣傳。充分利用簡報等多種形式進行宣傳發(fā)動,營造良好輿論氛圍。在顯著位置設置了征求意見箱,勇于接受人民群眾的監(jiān)督。營造全社會關心、支持、理解司法局工作的良好氛圍。
(二)廣泛征求意見,暢通評議渠道。
1、印發(fā)了《機關干部職工政風行風評議自查表》,要求每個干部結(jié)合自己的工作職責,查找在工作作風、工作紀律、勤政廉政等方面存在的問題,并寫出自查自糾報告。
2、印發(fā)《司法局民主評議政風行風征求意見函》分發(fā)給縣直各單位、事業(yè)單位及法律顧問單位、特邀評議員,另外,7月15日上午還參加了縣政府組織的集中征求意見活動,我局對此次活動認真對待,由局長李秀林等4名同志親自坐臺征詢?nèi)罕娨庖姟?/p>
二、開展自查自糾、征求意見情況。
(一)根據(jù)全局動員開展自查自糾,通過工作人員對照自已查、局里組織全面查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀、違法現(xiàn)象。
1、能認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,嚴格執(zhí)行行政審批事項和收費標準,能做到依法辦事、公平公正。
2、能依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦案和重收費輕服務等現(xiàn)象。
3、能做到行政事務公開,嚴格實行首問責任制、一次性告知制和過錯責任追究制。
4、不存在門難進、臉難看、事難辦及亂收費、推諉扯皮、刁難設卡等問題。
5、未出現(xiàn)過群眾對局工作人員進行投訴舉報,未發(fā)現(xiàn)有違紀違法行為。
(二)廣泛征求意見,發(fā)出征求意見函50份,現(xiàn)場設臺征求群眾意見43人次,大多數(shù)對我局司法行政工作表示滿意和肯定;同時也對我們提出了一些寶貴意見,主要集中在:
一、召開了動員大會。自《區(qū)百日環(huán)境大整治“清風行動”實施方案》下發(fā)之后,我委立即召開了全體機關干部職工動員大會,由主要負責人作了動員報告,給全體干部職工傳達了文件精神,對各階段的工作進行了細分,安排部署了宣傳動員階段的工作任務。
二、健全了組織機構(gòu)。在動員大會召開之后,委立即成立了區(qū)工信委百日大整治“清風行動”領導小組,由主要負責人任組長,設立了辦公室,并且指定了專人負責,具體負責“清風行動”的各項日常業(yè)務。
三、制定了實施方案。我委在區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)百日環(huán)境大整治“清風行動”實施方案》基礎上,結(jié)合了自身實際,制定出了本部門“清風行動”的實施細則和工作方案。
四、走訪了管轄內(nèi)企業(yè)。根據(jù)省、市、區(qū)關于開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境突出問題集中整治的要求,為進一步深化“學先進、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,提高行政效能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,針對這塊工作,委領導多次走訪了管轄范圍內(nèi)的企業(yè),詳細了解了企業(yè)目前發(fā)展存在的問題,集中解決了一些影響我區(qū)發(fā)展環(huán)境的實際問題。
五、深入了學習思考。委組織了全體干部職工重點學習了《區(qū)損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》、《區(qū)關于加強政務服務提高行政機關辦事效率的若干意見》和《區(qū)關于進一步提高辦事效率優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁令》等有關優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件,迅速將思想和行動統(tǒng)一到了加快轉(zhuǎn)型崛起的決策部署上來。
六、公開了投訴電話。委通過部門網(wǎng)站、政務公開欄等形式,向社會公布了投訴、舉報、咨詢電話和電子郵箱,安排了專人受理,接受社會監(jiān)督。
一、活動開展的基本情況
通過加強組織領導,建委黨委高度重視“企業(yè)評機關”活動。強化工作措施,落實工作責任,搞好統(tǒng)籌兼顧,實行整體聯(lián)動,真正把“企業(yè)評機關”活動與實際工作有機結(jié)合起來,有力地促進了活動的有效開展。
加緊部署,迅速制定了開展“企業(yè)評機關”活動實施方案》成立了由建委黨委書記、主任為組長,其他班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的市建委“企業(yè)評機關”活動領導小組,并及時組建工作專班,開展工作。企業(yè)評機關”活動的自查自糾階段,召開了建設系統(tǒng)“企業(yè)評機關”活動動員大會;整改落實階段,又按市里的要求,召開了三比”活動動員大會。通過層層動員,層層發(fā)動,建設系統(tǒng)干部職工進一步提高了對“企業(yè)評機關”活動重要性的認識,系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起了從我做起,人人參與”積極參與“企業(yè)評機關”活動的熱潮。目前,建設系統(tǒng)各單位成立了領導小組16個,都明確了分管領導和具體工作人員,都制定了工作方案,確保了企業(yè)評機關”活動的順利開展。一及時宣傳動員,落實工作責任。市委市政府動員會議召開后。
營造活動氛圍。為使“企業(yè)評機關”活動開展得有聲有色,二多方開展宣傳。始終把宣傳工作放在重要位置,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是利用電子顯示屏及時的不間斷的宣傳活動開展情況,同時,利用周五學習日組織機關干部職工學習“企業(yè)評機關”相關文件,讓每個干部職工都知曉活動的開展情況。二是組織開展專題宣傳活動。6月份,組織了8家企事單位在建委門口進行“企業(yè)評機關”活動專題宣傳活動,發(fā)放了宣傳單1000余張、宣傳手冊100余本、張掛宣傳畫16幅。三是廣泛征求意見建議。6月17日我日報上刊登了致全市企業(yè)界朋友和廣大市民的公開信》通過新聞媒體廣泛征求社會各界對城建工作的意見建議。
認真自查自糾。建委系統(tǒng)具有執(zhí)法職能的單位較多,三對照評議內(nèi)容。評議中我著重從四個方面入手,查找工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié),一是服務企業(yè)的制度,二是服務企業(yè)的措施,三是服務企業(yè)的效能,四是執(zhí)紀執(zhí)法行為。通過委機關各科室、委屬各職能單位的自查自糾,共查找問題41項。對這些查找的問題,又進行了分類歸并整理,按照系統(tǒng)性、條理性的原則,合并為15項,明確整改責任、整改時限的基礎上,全部轉(zhuǎn)交給相關科室或單位進行整改。
確保整改到位。企業(yè)評機關活動進入第二階段后,四扎實開展‘三比’活動。按市里的統(tǒng)一部署,啟動了三比”活動,一是制定整改方案,落實整改責任。機關各科室、委屬各單位均按《實施方案》要求制定了整改方案,明確了整改目標、責任領導、責任單位、整改時限及具體整改措施;二是加強檢查督辦,落實整改效果。按照“問題不整改不放過,整改不到位不放過,整改不滿意不放過”原則,全面啟動整改工作;同時,加強對整改工作的檢查督辦,組織專班對各項整改工作的推進情況,進行跟蹤督辦,及時協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問題,較好地推動了整改工作的順利開展。
二、整改落實情況
均進行了整改,對確定的15項需要進行整改落實的問題。對體制機制方面的問題,著眼于制度、程序的建立和完善,著力構(gòu)建長效機制;對作風、效率方面的問題,著眼于干部隊伍思想、能力素質(zhì)的提高,著力加強干部隊伍建設,各項整改工作均取得了較明顯實效。
對40部建設法律、法規(guī)、規(guī)章141條處罰條款進行了細化,長效機制建立方面。制定了市建設委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案》市城鄉(xiāng)建設委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行辦法》市城鄉(xiāng)建設委員會行政處罰案件審查委員會工作規(guī)則》市城鄉(xiāng)建設委員會行政處罰自由裁量權監(jiān)督辦法》等制度規(guī)定;同時。強化了監(jiān)督約束機制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。
專門成立了以站長為組長的巡查小組,建筑業(yè)管理方面。質(zhì)監(jiān)站針對市民關注的建筑質(zhì)量問題。進行了歷時一月的面對面的監(jiān)管巡查工作,共巡查項目106項,查出違反強制條文的質(zhì)量問題2起,結(jié)構(gòu)安全隱患質(zhì)量問題20起,降低節(jié)能標準施工質(zhì)量問題1起,觀感質(zhì)量問題94起,資料上問題118起;安全站為加強建筑企業(yè)安全服務工作,6月在齊星泰安華府施工現(xiàn)場舉行建筑消防事故和觸電事故應急救援演練活動,為企業(yè)上了一堂生動的安全教育課,7月該站分5批免費在城中雅苑1﹟2﹟樓工程施工現(xiàn)場舉辦AAA級建筑安全文明標準化誠信工地觀摩培訓活動;市城建檔案館深入萬達集團跟蹤服務,上門指導,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,確保了檔案質(zhì)量和歸檔率,上半年,現(xiàn)場指導380人次,186個單項工程,業(yè)務指導與服務覆蓋率達100%受到企業(yè)的一致好評;市勘察設計處針對企業(yè)反映圖紙審查辦事效率低問題,4月在行政服務中心四樓召開了提高圖紙審查辦事效率”專題會議,討論解決積壓項目的方法和路子,承諾工業(yè)項目三天內(nèi)審完,費用最低收取的優(yōu)惠政策。
這次大討論活動,從今年9月15日開始至2016年6月底結(jié)束。
9月份,我局召開了全局“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論動員會議,經(jīng)多次討論研究制定了本局《“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的實施方案》并對活動進行了安排部署。成立了大討論活動領導小組,并確定了領導小組辦公室成員。制定了信息上報、通報和檢查考核等制度。
分別開展了送電影下鄉(xiāng)、征文比賽、演講比賽,并以勝利70周年為契機,開展美術作品展,大型文藝演出,通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全縣范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳,使“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的意義更加的深入人心,在全縣營造出了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
在活動中,各級領導干部堅持帶頭學,帶頭開展分析評議,帶頭抓好整改。我局除組織全局機關干部集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外,還多次組織實地調(diào)研考察活動。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目,每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上,心得體會2篇以上。
12月1日,我局全體機關干部又集中學習了黨的十八屆五中全會精神、省委八屆十二次全會精神、市委八屆七次全會精神并深刻領悟會議精神。通過一系列的學習研討活動,我局全體機關干部開闊了視野、提高了境界、理清了思路,增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的責任感和緊迫感,激發(fā)了解放思想學先進,科學發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的熱情。
嚴格對照“八破八立”要求,對照“五大建設”的任務目標,組織各級黨員干部深入開展大討論活動。談認識、找差距、挖根源、尋對策。通過召開黨員干部座談會、意見箱、對標先進等多種形式,廣泛征求各方面的意見和建議。
認真開展自查自糾,開展嚴肅的批評與自我批評,找準找實思想、工作作風等方面存在的突出問題,深刻剖析問題存在的主要原因,明確今后努力方向。
下一步我們將在解放思想的基礎上,全面總結(jié),不斷整改提高。
一是加大宣傳力度。制定具體的宣傳方案,切實加大輿論引導力度,全面、及時、準確的宣傳活動進展情況,宣傳先進典型,為大討論活動的深入開展營造濃厚的輿論氛圍。
(一)強化組織領導
自脫貧攻堅工作開展以來,為切實加強對駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領導,將幫扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。每年對領導班子的變動及時進行調(diào)整,并及時調(diào)整充實精準扶貧工作領導小組,在精準扶貧工作中,扶貧工作領導小組多次專門召開碰頭會,專項研究、指導單位扶貧工作。
(二)完善各項機制,做好結(jié)對幫扶。
根據(jù)每年貧困戶名單,結(jié)合干部職工實際情況,確立了由局機關干部職工與貧困村貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶相關機制。根據(jù)縣扶貧辦安排和貧困戶需要,定期對貧困戶進行走訪,了解其基本情況和當前需求,并如實填寫幫包責任人紀實,確保入戶率,保證了解到真實情況,掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規(guī)定的程序和規(guī)范開展扶貧工作。
(三)加強學習聯(lián)絡,提升幫扶本領
自脫貧攻堅工作開展以來,黨組成員及扶貧領導小組成員共開展脫貧學習研討7次,認真學習貫徹黨的脫貧攻堅精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣扶貧辦的安排部署,認真學習省、市扶貧辦的各類文件、手冊,學習相關部門扶貧文件,掌握精神實質(zhì)和扶貧手段,通過學習提高了整體素質(zhì),為扶貧工作的順利開展奠定了堅實基礎。
(四)努力提高幫扶實效
根據(jù)縣扶貧工作要求,所承擔縣脫貧攻堅“五通十有”行業(yè)部門的任務,主要是“十有”中的有衛(wèi)生保潔制度和有良好的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,由環(huán)衛(wèi)一體化辦公室對139個貧困村環(huán)衛(wèi)保潔制度上墻情況、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等情況進行定期督導,以省、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標準為標桿,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促整改,推動良好生態(tài)環(huán)境的長期保持。積極與人社部門對接,摸清意向保潔員底數(shù),通過人社與財政提供公益性崗位的方式,順利完成問題銷號;在美麗鄉(xiāng)村建設工作中,我單位積極與貧困村進行對接。
脫貧攻堅存在的短板 自脫貧攻堅以來,作為縣扶貧領導小組成員單位,對照行業(yè)部門要求,對鎮(zhèn)辦139個貧困村“五通十有”中“有衛(wèi)生保潔制度”情況督導力度還有待加強。 二、建立長效機制
一是加強脫貧攻堅干部隊伍力量,針對貧困村、貧困戶實際,精準選派幫扶干部,起好發(fā)展致富帶頭引領作用。各科級干部要率先垂范,親自部署脫貧攻堅、帶頭參加精準幫扶工作;各幫扶人員要攻堅克難,主動作為,為打好打響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮示范引領作用。
三公經(jīng)費自查報告范文(一)
按照縣紀委關于開展黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作的有關要求,鄉(xiāng)進一步提高認識、堅定信心、加強整頓、采取措施,深入對公款吃請、公務用車配備、登記、運行等情況開展自查自糾工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工作開展基本情況
(一)加大宣傳力度,擴大影響范圍。一是依托會議宣傳。鄉(xiāng)召開了由全鄉(xiāng)干部參加的禁止公款吃請、公車私用專題會議。我鄉(xiāng)黨委書記XX在會議中作重要講話,X書記指出:全力實施禁止用公款相互吃請工作、公車私用是節(jié)約三公經(jīng)費的重要途徑,是加強我鄉(xiāng)黨風廉政建設和建立健全防腐敗體系的重要舉措。全體機關成員都要在思想上予以高度重視,并把思想和行動一同統(tǒng)一到縣委的決策部署當中來。二是強化部門宣傳。各部門負責人充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入做好本部門成員思想發(fā)動、政策宣傳工作,充分利用各種渠道,全方位、多角度地宣傳禁止用公款相互吃請對于樹立我鄉(xiāng)風清氣正良好形象的重要意義。三是做好對外宣傳。利用樹立招牌、掛橫幅,播放宣傳教育片等多種形式,拉緊全體機關廉政機關的弦。
(二)建立公款、公車專項治理工作機構(gòu)和機制。努力做到專款專用公車專用,禁止用公款相互吃請、公車私用情況的發(fā)生。一是制定每年一次財務內(nèi)審制度,公車配備規(guī)范,堅決杜絕以公請私用等違反紀律的行為。二是嚴格報銷審批、車輛的使用、停放、維護保養(yǎng)制度,所有支出發(fā)票必須是正規(guī)發(fā)票,發(fā)票有經(jīng)辦人及審批人簽字方可入賬。三是加強現(xiàn)金管理,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行公款吃喝,公車私用的情況。四是完善檔案管理,做到收支平衡,手續(xù)齊全,帳表相符,及時歸檔,長期保存。我鄉(xiāng)領導小組不定期對財務狀況,公車使用情況進行督促檢查。通過一系列清查,我鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)上述違紀違規(guī)行為,沒有任何形式用公款相互吃請、公車私用等情況的存在。
(三)完善獎勵機制,建立長效機制。一是建立舉報登記和查處督辦制度,對群眾來訪舉報指定專人負責,做到件件有交代、事事有著落。同時完善群眾舉報獎勵制度,對經(jīng)查證屬實的群眾給予獎勵,在切實保護舉報人的同時充分維護舉報人的合法權益。二是完善責任追究機制。對于拒不自查以及對舉報人進行打擊報復的行為,要堅持原則,在充分樹立黨政廉潔形象的基礎上對責任人進行嚴肅查處,切實維護黨風政紀的嚴肅性。三是按照省市縣統(tǒng)一規(guī)定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)規(guī)范公務員的津貼補貼,加大對機關干部的資金補貼力度。同時,統(tǒng)籌安排單位的各項收入,將經(jīng)營性資產(chǎn)收入、公車使用等實行嚴格的財政監(jiān)管,杜絕我鄉(xiāng)用公款相互吃請、公車私用的可能性。
二、存在的問題和不足
我縣的厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作雖取得了一些成績,但與縣紀委的要求,與各級領導的期望還存在一定差距,經(jīng)過認真自查和回顧總結(jié),主要存在以下方面的問題:厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的宣傳教育工作有待于進一步加強,由于宣傳教育未能做到經(jīng)?;?、制度化,未能在全辦上下真正形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費的良好風氣,以至于艱苦奮斗的意識不高,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識還沒有在全體干部職工中真正樹立起來。
三、下一步打算
禁止用公款相互吃請、公車私用這項工作復雜而艱巨,是推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設的一個契機,我鄉(xiāng)要繼續(xù)秉承廉政精神,在今后的工作中,我們將按照縣委的要求,持之以恒,抓好落實,首先要進一步加強教育管理,堅持勤政廉政、艱苦奮斗的作風。要加強輿論導向,組織干部職工加強政治理論學習和世界觀的改造,不斷樹立正確的人生觀、價值觀、業(yè)績觀,認真落實科學的發(fā)展觀,努力在思想上牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對浪費的觀念;在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的支持配合下,建立從源頭上預防和禁止用公款相互吃請、公車私用工作長效機制,以更好地促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟進一步發(fā)展。
三公經(jīng)費自查報告范文(二)
根據(jù)市紀委《關于開展三公經(jīng)費專項檢查的通知》要求,我局對XXXX年至XXXX年X季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查.現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、提高思想認識,加強組織領導
為進一步搞好三公工作,我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的三公經(jīng)費管控工作領導小組,今年年初重新下發(fā)了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規(guī)章制度,嚴格實行會審聯(lián)簽制度,從制度對全局支持進行規(guī)范,確保三公各項要求落到實處。
二、強化工作落實,嚴控三公經(jīng)費
1、會議及公務接待費用
我局XXXX年會議及接待費用預算為X萬元,XX年會議及接待費用預算為X萬元。我局XX年會議及接待費用為X萬元,XX年會議及接待費用為X萬元,XX年X-X月會議及接待費用支出X萬元。
我局對公務接待費用實行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領導請示,由辦公室統(tǒng)一安排,報銷時必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽,經(jīng)分管領導審批后,財務股核報。經(jīng)調(diào)查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,支出偏高的原因:按上級要求,我局開展了多次公路專項整治行動,上級檢查多,部門聯(lián)系公務接待較多;路政巡查加班餐費等共同導致。
2、外出學習培訓參觀考察情況
XX年外出學習培訓X次共X人花費X元,XX年外出學習培訓X次共X人花費X元,XX年X-X月外出學習培訓X次共X人花費X元。除XX年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外,其余都為參加省、市組織的學習培訓,無國(境)外學習事項,且呈逐年遞減趨勢。
3、公務用車購置和運行費用
我局XX年車輛購置及運行費用預算為X萬元,XX年車輛購置及運行費用預算為X萬元。我局XX年車輛購置及運行費用為X萬元,XX年車輛購置及運行費用為X萬元,XX年X-X月車輛購置及運行費用為X萬元,其中,XX年X月,因路政大隊XX年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長,使用頻率高(已行駛XX萬多公里),車輛狀況極差,已無法正常運行,經(jīng)市局同意,我局購置大眾上海大眾朗逸汽車X輛,價值X萬元,嚴格按照控購手續(xù),經(jīng)市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門,需長期對公路沿線進行巡查和執(zhí)法,造成使用費用偏高;二是車輛因使用年限長、頻率高,車輛狀況較差,造成修理費用偏高。
我局對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經(jīng)查,我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為。
三、積極完善監(jiān)管,共建長效機制
根據(jù)自查結(jié)果,我局對嚴格三公支出管理,提出了八項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項工作任務。
二是加強對會議經(jīng)費的管理??刂茣h時間、會議規(guī)模,盡量利用機關會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理??刂瞥鍪?、縣參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單,作為報銷時的依據(jù)。
四是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為,修理前報機務股并填寫修理審批單,并到定點機構(gòu)進行修理;節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機關院內(nèi)。
五是加強用水用電管理。對空調(diào)、照明、用水等進行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用水用電。
六是控制公務接待費用。嚴格按照公務接待管理辦法中的審批程序進行接待,嚴格控制接待標準。
一、形勢的發(fā)展,促使我們推行廉政建設
廣州市市直機關工作人員的工資組成過去與全國各地的大致相同,由三塊組成:一塊是中央、省規(guī)定的基本工資部分(職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、地區(qū)工資補貼);第二塊是地方財政核發(fā)的各類津貼;第三塊是各部門(單位)自籌的獎金、補貼。這樣的工資構(gòu)成存在著很多弊端,可以歸納為:一是同工不同酬。同一級別的公務員,由于工作的行業(yè)、單位、崗位不同,收入差別很大。就部門來說,行政權力大的部門收入多于行政權力小的部門;經(jīng)濟管理部門收入多于其他管理部門,導致不同部門、不同單位公務員的收入懸殊。二是分配不規(guī)范。同一部門的不同單位,有各種不同名目的收入,有公開的收入,也有隱蔽的收入;有顯性的收入,也有灰色的收入;有貨幣收入,也有實物收入。收入來源多渠道,收入發(fā)放多途徑。由于津貼由各單位、各部門自己發(fā),且沒有明確標準,因此各單位、各部門為改善本單位、本部門干部職工的福利待遇,采取各種辦法,運用各種手段,開展創(chuàng)收活動,造成單位、部門之間干部職工收入差距不斷拉大。少的單位每月人均獎金、補貼只有200多元,多的單位每月人均獎金、補貼5000至6000元;有的單位過年過節(jié)發(fā)獎金只有幾十元,有的單位則達數(shù)千元。三是容易滋生消極腐敗行為。各部門領導為了增加干部收入,工作上要分心去搞創(chuàng)收,影響了工作的公正性和高效性。一些單位領導主要精力不是放在工作上,而是想方設法開辟“創(chuàng)收”渠道,分散了工作精力,影響了機關形象;一些被稱為“清水衙門”的單位因收入相對較低,干部職工工作積極性不高。甚至有些單位為了多發(fā)獎金和津貼,違規(guī)操作,坐收坐支、截留私分公款、向基層和企業(yè)要錢、公款私存、超標準發(fā)放補貼或變相在下屬企事業(yè)單位參與分配以及有的執(zhí)收執(zhí)罰單位、部門為增加收入違?!皝y收費、亂罰款、亂攤派”等不正之風時有發(fā)生。不少單位受利益驅(qū)動,普遍存在有利就干、多利多干、無利不干的現(xiàn)象。
解決上述問題,對促進市直機關的廉政建設,建設與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公務員收入分配制度,以及與公共財政(預算統(tǒng)編、國庫統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、工資統(tǒng)發(fā)為主要內(nèi)容)要求相適應的財政支出改革等方面都有積極意義。因此,廣州市在幾年前便著手進行市直機關工作人員崗位津貼發(fā)放制度改革的有關工作。在組成專門的工作班子進行調(diào)研(歷時一年)、開展“兩清理、一集中”工作(清理賬戶、清理資金和資金集中管理。對行政事業(yè)單位銀行賬戶進行全面清理,單位一般只保留基本賬戶、住房公積金賬戶、自籌基建賬戶、工會賬戶;沒有市財政局的批準,各銀行不得為單位開設賬戶;其次,對納入崗位津貼統(tǒng)發(fā)范圍的單位擁有的各類資金,包括歷年由財政撥付的資金,以及各單位收取的罰沒收入和行政事業(yè)性收費、預算外資金等進行了全面清理,除經(jīng)核定可繼續(xù)用于專項支出和補充公務費、業(yè)務費等支出外,其他財政性資金一律上繳財政國庫和財政專戶)的基礎上,成立市工資津貼制度改革領導小組,負責領導和推進全市工資津貼制度改革工作。
二、統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼的主要內(nèi)容和初步成效
廣州市市直機關統(tǒng)一發(fā)放工作崗位津貼標準的對象是市委機關、市人大常委會機關、市政府機關、市政協(xié)機關、市紀委監(jiān)察局機關和黨派團體機關在職工作人員和離退休人員。統(tǒng)一津貼發(fā)放標準主要內(nèi)容是:保留國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的崗位津貼項目,取消各部門自行發(fā)放的項目,并根據(jù)職務高低和責任輕重,將機關在職工作人員的工作崗位津貼分10個職級發(fā)放,機關工勤人員按其技術(崗位)等級發(fā)放工作崗位津貼,離、退休人員的生活津貼標準分別按同級在職人員工作崗位津貼的70%、50%發(fā)放。并隨著經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)物價水平和財政承受能力,每年將適當提高工作崗位津貼(生活津貼)標準。因廣州市物價指數(shù)較高以及經(jīng)濟效益較好,根據(jù)廣州市財力情況,比照市直各單位原津貼、獎金發(fā)放標準,初定標準是副科長1000元/月,以副科長標準為基數(shù),每上一個級別遞增90元/月;科員為920元/月,辦事員850元/月,最高和最低之比約2:1。根據(jù)廣州市經(jīng)濟發(fā)展情況,2002年1月開始,統(tǒng)發(fā)的津貼標準平均每人增加150元,以副科長增加150元為基數(shù),每向上一職級按15%遞增。2003年1月開始按省的統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼標準執(zhí)行。
統(tǒng)一全年節(jié)日補貼標準。一年中只在元旦、春節(jié)、五一、國慶四個節(jié)日發(fā)節(jié)日補貼;無論在職、離退休,或是不同職級,統(tǒng)一發(fā)放1000元的節(jié)日補貼(現(xiàn)在春節(jié)節(jié)日補貼為1500元)。
統(tǒng)一津貼發(fā)放辦法。實施銀行發(fā)放,工作崗位津貼、節(jié)日補貼隨同工資統(tǒng)一發(fā)到干部職工個人銀行帳戶。
廣州市市直機關統(tǒng)發(fā)崗位津貼以來,取得了良好效果。一是進一步加強了“收支兩條線”管理。由于對各單位預算外資金進行了清理,各單位資金使用處于財政部門嚴格監(jiān)控之中。并改變了執(zhí)收執(zhí)罰單位罰沒收入的返還基數(shù),返還比例由原90%-95%減少到50%-60%,返還資金也主要用于單位業(yè)務建設,沒有出現(xiàn)用于個人發(fā)放的現(xiàn)象。二是消除了公務員隊伍收入不均衡現(xiàn)象,促進了廉政建設,轉(zhuǎn)變了機關工作作風。統(tǒng)發(fā)崗位津貼是一個從源頭上消除產(chǎn)生腐敗和不正之風土壤的好措施。隨著統(tǒng)發(fā)津貼制度的實施,單位間的收入差距消失,收入來源有了保障,單位領導不用再整天為本單位、本部門干部職工的福利待遇煞費苦心,更能集中精力開展工作;絕大多數(shù)單位、部門的干部職工認為,統(tǒng)發(fā)后干部職工的福利津貼等收入分配更加合理,更加公開、透明,工作更加安心,積極性更高了;機關干部職工精神面貌一新,以往被稱為“老大難”的干部輪崗、干部調(diào)動等事項變得易于操作,各單位基本能做到按章辦事、公正執(zhí)法,基層群眾對市直機關服務質(zhì)量和服務效率的滿意度進一步提高。
三、履行職能,執(zhí)行紀律,保證統(tǒng)發(fā)制度的實施
考慮到一些單位可能會沿襲過去的慣例做法,繼續(xù)以各種名義發(fā)放補貼、獎金,為保證統(tǒng)發(fā)津貼制度改革落實到位,廣州市及時制定了有關紀律,并加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的堅決執(zhí)行紀律。
1.明確紀律。2001年7月27日,市委常委會議決定“即日起市屬所有參加統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼的機關單位一律不準另行發(fā)放各種名義的津貼、獎金。對違反紀律突擊發(fā)錢或在實行統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼后擅自發(fā)錢的單位,要堅決給予查處。對違反紀律的單位要追究主要負責領導的責任,嚴肅處理,決不手軟,該撤職的給予撤職處分,市紀委、市監(jiān)察局要與領導小組共同研究一套監(jiān)督、管理辦法,并切實承擔起監(jiān)督、查處工作”。8月2日,廣州市紀委印發(fā)《關于嚴格執(zhí)行市直機關實行統(tǒng)一財務核算和統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼有關紀律的通知》,要求市直各機關單位的黨政主要領導對本單位貫徹落實市委常委會議的決定負總責,要在思想上、行動上與市委保持一致,堅決貫徹落實,令行禁止;對本單位設置“小金庫”的情況進行一次自查,自查情況和初步處理意見要形成書面報告,于8月17日下午4時前,分別報送廣州市工資津貼制度改革領導小組、市政府糾風辦,凡設有“小金庫”的一律凍結(jié);7月27日以后以各種名義突擊發(fā)放的津貼、獎金必須在8月17日前清退上繳,這樣有關主要領導和直接責任人可從輕處理,否則要追究黨紀、政紀責任,該撤職的給予撤職處分。
2.監(jiān)督檢查。實施津貼統(tǒng)發(fā)以來,廣州市每年都組織遵守統(tǒng)發(fā)紀律的檢查,以此保證統(tǒng)發(fā)紀律的落實。至今進行了兩次。第一次是2001年12月24日至2002年1月8日,廣州市政府糾風辦會同市財政局,并邀請了3名市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員組成3個檢查組,對全市已實行統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼中的28個單位進行了重點檢查。這些單位主要是未按市紀委要求自查自糾,未報自查情況的單位和自有資金較多的單位。檢查的內(nèi)容是各單位2001年7月26日至12月15日期間的財務支出情況,檢查中要求各單位簽定《責任承諾書》,對遵守有關統(tǒng)發(fā)紀律作出書面保證。第二次是2002年12月1日至15日(各單位自查自糾,并報自查結(jié)果)和2003年3月10日至4月10日,由市紀委、監(jiān)察局牽頭,市財政局、市物價局和市審計局配合,邀請部分特邀監(jiān)察員參加,組成4個檢查組,對已實行統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼的單位及其管理的下屬單位,共51個單位進行重點抽查(其中21個單位委托市政府結(jié)算中心檢查)。檢查的主要內(nèi)容是行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理情況;銀行賬戶的管理情況;各種票據(jù)的使用情況;執(zhí)行統(tǒng)一發(fā)放工作崗位津貼紀律情況;其他預算外資金的收支情況。檢查組通過聽取被查單位匯報,查閱被查單位2002年1月1日至2003年2月28日期間的帳目(包括工會賬)收支情況和相關的原始憑證等有關資料,監(jiān)督各單位落實“收支兩條線”管理規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼紀律情況。
3.嚴格紀律。兩次檢查發(fā)現(xiàn),廣州市大部分單位能夠貫徹執(zhí)行市委、市政府關于實行統(tǒng)一財務核算和統(tǒng)發(fā)工作崗位津貼的有關規(guī)定。但也有個別單位違反規(guī)定。對這些違規(guī)單位領導,市紀委、監(jiān)察局作出了嚴肅處理。對第一次檢查中發(fā)現(xiàn)的兩個違規(guī)單位,給予通報批評,責成主要領導向市委寫出書面檢討,由市監(jiān)察局收繳兩單位違規(guī)發(fā)放的補貼上繳財政。對第二次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位,現(xiàn)正在視不同情況追究主要領導責任,堅決處理當中。由于堅決執(zhí)行統(tǒng)發(fā)津貼紀律,使這一制度改革的落實得到保證。
一、總體要求
以提高機關執(zhí)行力為目標,以解決業(yè)務能力、工作狀態(tài)、工作紀律等方面存在的問題為重點,樹立“勤勉、務實、高效、廉潔”的工作作風;以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手,探索長效機制,提高行政效能,推動工作落實;以問事、問效、問責為手段,解決當前機關工作隊伍中責任不到位、工作不主動、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣為目標,力求實現(xiàn)“五個”新轉(zhuǎn)變,在解放思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新作為,在服務水平上有新提高,在工作作風上有新改進,在制度創(chuàng)新上有新進展,促進機關作風明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力明顯提高、服務質(zhì)量明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、組織機構(gòu)
為加強我社開展“轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行力”活動的領導,特成立工作領導小組。
三、治理重點
通過開展“轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行力”,切實解決機關存在的政令不暢、作風不實、效率不高、服務不優(yōu)、精神不振等問題。
(一)要著力解決一些機關干部主觀能動性差,習慣于按部就班,不求有功、但求無過的思想;著力解決業(yè)務素質(zhì)不精,作風不實,履職不力,執(zhí)行不暢,進取意識不強等問題;著力解決工作質(zhì)量差,不講標準,不講效率,不照章辦事,對崗位職責范圍內(nèi)的工作不主動、工作不用心、不用情、不給力等問題。
(二)要著力解決一些機關干部缺乏理想信念,缺乏政治熱情,缺乏強烈的事業(yè)心和責任感的問題;著力解決學習興趣和熱情不高,滿足于一知半解,不會或不善于用理論武器解決面臨的矛盾和問題;著力解決缺乏工作激情、工作不在狀態(tài),工作效率、辦事效率低下,不學無術,不思進取,萎靡不振,無精打采,被動應付,得過且過的問題;著力解決工作思路不清,情況不明,措施不力,工作被動等問題。
(三)要著力解決一些機關干部組織紀律性不強,作風自由散慢,工作松松垮垮,平平庸庸,不負責任,不出政績的問題;著力解決一些單位內(nèi)部管理混亂,無政府主義嚴重,工作時間擅自脫崗、溜崗、串崗,無故遲到早退,從事與業(yè)務無關的事情(上網(wǎng)、聊天、玩游戲、看視頻、炒股票)等問題;著力解決機制不健全,管理不到位,制度不落實,責任不明確,追究責任不力等問題;著力解決廉潔自律意識不強,黨紀法紀觀念淡薄,目無組織、目無紀律,不按組織程序辦事,不公平公正,看人情辦事,搞索拿卡要等問題。
四、步驟措施
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年9月13日至9月20日)。
一是動員部署。召開全社干部職工大會進行動員,傳達學習縣委的有關文件精神,部署我社“轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行力”活動工作。
二是制定方案。結(jié)合實際制定活動實施方案,提出切實可行的目標要求。
三是組織學習。組織廣大干部職工認真學習我社各項規(guī)章制度,認真學習《行政機關公務員處分條例》、《黨員紀律處分條例》等,通過學習統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展活動的責任感和緊迫感。
(二)組織實施階段(9月20日至10月20日)
一是深入自查。
結(jié)合工作實際,圍繞影響工作效率、影響服務質(zhì)量、影響干群關系、影響政府形象等突出問題認真開展對照檢查,梳理出本單位存在的突出問題,對比機關效能建設工作機制,重點突出“五查五看”內(nèi)容:一查工作職責,看是否熟悉崗位政策法規(guī)和業(yè)務知識,是否具備履職能力;二查工作質(zhì)量,看是否堅持高標準完成工作任務和企業(yè)群眾需要辦理的事項;三查工作態(tài)度,看是否端正服務意識,全心全意為企業(yè)和辦事群眾提供全方位、高效率、優(yōu)質(zhì)化的服務;四查工作紀律,看是否遵守本單位的規(guī)章制度,自覺做到愛崗敬業(yè)、服從管理;五查工作狀態(tài),看是否具有工作激情,始終保持雷厲風行、昂揚奮進的工作狀態(tài),任勞任怨,用心用情工作。自查自糾工作要著力圍繞辦事效率、服務質(zhì)量、工作能力,開展“開門納諫”活動,通過問卷調(diào)查、召開座談會等多種方式,廣泛征求社會各界人士的意見和建議,查找工作中存在的問題和不足,提出整改措施,并形成自查報告。
二是集中整改(10月20日-11月20日)。
針對查找出的問題,進行專題研究,堅持邊學邊改、邊查邊改,有什么問題就解決什么問題。能解決的盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況,確保整改取得實效。
1.撰寫整改報告。要有針對性地制定整改方案,并對克服和避免出現(xiàn)“庸、懶、散”等紀律作風問題作出承諾。同時,根據(jù)工作職能和崗位職責,每名干部都要就轉(zhuǎn)變作風作出書面承諾,并向社會公示,接受群眾監(jiān)督,使全體黨員干部自覺做到“轉(zhuǎn)變作風,從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。
2.開展檢查。重點加強對機關管理制度建立情況、落實情況和工作紀律等執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,進一步提高制度執(zhí)行力,促使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。
3.整改提高。逐級明確整改責任,做到違規(guī)行為處理到位,存在問題整改到位。對于存在的一般性紀律作風問題,要以教育為主,通過組織引導帶動,幫助促進整改;對個別給單位形象和工作效能造成嚴重影響和重大損失的問題,要嚴格按照有關規(guī)定進行追責;對邊整邊犯、頂風違紀的問題,則要視情節(jié)輕重,按照干部管理權限給予相應組織處理。
(三)總結(jié)提高階段(11月20日至12月10日)
對此次活動開展情況進行認真總結(jié),并針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善各項規(guī)章制度。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任
開展“轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行力”主題實踐活動,縣委、縣政府為民服務,為群眾辦實事,開展潼南發(fā)展新局面的重大舉措,是我社當前的一項政治任務,必須高度重視,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,務求實效。社屬各企業(yè)要根據(jù)工作實施方案,分別制定各自的方案,成立專門的領導小組組織實施。要做好活動各階段的總結(jié),對本單位存在的問題認真分析、抓好整改,確?;顒映尚?。各科室、各企業(yè)和每個同志每階段的活動結(jié)束后將屬實情況總結(jié)匯總后報縣社領導小組辦公室。
(二)強化督查,穩(wěn)步推進
加強監(jiān)督檢查,嚴格獎懲制度,是我社“轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行力”主題實踐活動取得實效的必要舉措。在活動中,活動領導小組將進行定期、不定期的督促檢查,要嚴格考核、嚴明獎懲,對工作推動有力,解決問題及時、效果明顯的要及時通報表揚;對開展工作不重視、組織不力、效果不明顯的,要給予批評教育,并責令整改;對不負責、不觸及實質(zhì)性問題、群眾意見強烈的,要進行責任追究。
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