網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

一、總體要求

以建設(shè)幸福為出發(fā)點，加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作，堅持積極防御、綜合防范的方針，全面提高信息安全防護(hù)能力。重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，創(chuàng)建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障信息化健康發(fā)展，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管專項行動，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平，深入推進(jìn)信息安全保障體系建設(shè)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的管理體制，強化信息安全監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急處置能力，深化各類政務(wù)及公共服務(wù)重要信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險評估與等級保護(hù)工作，打造可信、可控、可用的信息安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)行為文明、信息系統(tǒng)安全的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室、執(zhí)法大隊、市場管理科、廣電科等組成。

四、工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作，對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行初審或備案，對互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰；依法負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審核及管理；督促縣廣電總臺做好互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽節(jié)目（包括影視類音像制品）的管理。

五、整治任務(wù)

按照國家和省、市、縣要求，認(rèn)真做好重要時期信息安全保障工作。確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，保障重要信息系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運行，強化對互聯(lián)網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容的監(jiān)管，嚴(yán)格防范非法有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間的散播。

六、總體安排

第一階段：調(diào)查摸底，健全機制階段（5月）。

第二階段：評估自評估、自測評，綜合整治階段（6月至9月）

第三階段：檢查驗收，鞏固提高階段（10月）。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識信息安全保障工作的重要性和緊迫性，落實部門責(zé)任，各司其職，常抓不懈。做好本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)各類信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全管理工作。

2、明確職責(zé)，加強配合。要在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各司其職，分頭齊進(jìn)，相互配合，迅速開展整治工作。同時，定期召開會議，通報情況，研究問題，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)行動，確保整治工作有序開展。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展政府信息系統(tǒng)安全的檢查的通知》(天政電[2010]52號)文件精神。我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)信息系統(tǒng)安全情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：

一、自查情況

(一)安全制度落實情況

1、成立了安全小組。明確了信息安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)管護(hù)人員,安全小組為管理機構(gòu)。

2、建立了信息安全責(zé)任制。按責(zé)任規(guī)定:保密小組對信息安全負(fù)首責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體管理人負(fù)主責(zé)。

3、制定了計算機及網(wǎng)絡(luò)的保密管理制度。鎮(zhèn)網(wǎng)站的信息管護(hù)人員負(fù)責(zé)保密管理，密碼管理，對計算機享有獨立使用權(quán)，計算機的用戶名和開機密碼為其專有，且規(guī)定嚴(yán)禁外泄。

(二)安全防范措施落實情況

1、計算機經(jīng)過了保密技術(shù)檢查，并安裝了防火墻。同時配置安裝了專業(yè)殺毒軟件，加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面有效性。

2、計算機都設(shè)有開機密碼，由專人保管負(fù)責(zé)。同時，計算機相互共享之間沒有嚴(yán)格的身份認(rèn)證和訪問控制。

3、網(wǎng)絡(luò)終端沒有違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象，沒有安裝無線網(wǎng)絡(luò)等。

4、安裝了針對移動存儲設(shè)備的專業(yè)殺毒軟件。

(三)應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)情況

1、制定了初步應(yīng)急預(yù)案，并隨著信息化程度的深入，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，處于不斷完善階段。

2、堅持和計算機系統(tǒng)定點維修單位聯(lián)系機關(guān)計算機維修事宜，并商定其給予鎮(zhèn)應(yīng)急技術(shù)以最大程度的支持。

3、嚴(yán)格文件的收發(fā)，完善了清點、修理、編號、簽收制度，并要求信息管理員每天下班前進(jìn)行系統(tǒng)備份。

(四)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)國產(chǎn)化情況

1、終端計算機的保密系統(tǒng)和防火墻、殺毒軟件等，皆為國產(chǎn)產(chǎn)品。

2、公文處理軟件具體使用金山軟件的wps系統(tǒng)。

3、工資系統(tǒng)、年報系統(tǒng)等皆為市政府、市委統(tǒng)一指定產(chǎn)品系統(tǒng)。

(五)安全教育培訓(xùn)情況

1、派專人參加了市政府組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)，并專門負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全工作。

2、安全小組組織了一次對基本的信息安全常識的學(xué)習(xí)活動。

二、自查中發(fā)現(xiàn)的不足和整改意見

根據(jù)《通知》中的具體要求，在自查過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足，同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際，今后要在以下幾個方面進(jìn)行整改。

1、安全意識不夠。要繼續(xù)加強對機關(guān)干部的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。

2、設(shè)備維護(hù)、更新及時。要加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護(hù)和保養(yǎng)，同時，針對信息技術(shù)的飛快發(fā)展的特點，要加大更新力度。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

1.組織師生按時返校情況。

教職員工是否及時到崗（校辦）

學(xué)生是否按時返校（學(xué)生處）

2.落實學(xué)生資助政策情況。

是否積極落實國家資助政策；是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)（學(xué)生處）。

3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。

是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中；是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料（教務(wù)處）

4. 實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。

實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運行維護(hù)是否符合國家規(guī)范（教務(wù)處、設(shè)備處）

校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要（教務(wù)處）

5.后勤保障情況。

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否檢修到位（網(wǎng)絡(luò)中心、設(shè)備處）；

學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修；飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位（總務(wù)處）

6. 經(jīng)費保障機制落實情況。

是否落實高職生均撥款制度；是否建立中職生均撥款制度（計財處）；

7.開學(xué)主題教育活動情況。

是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)（學(xué)生處）

二、校舍安全管理

8.校舍隱患排查情況。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施（總務(wù)處）

三、食品與飲水安全管理

9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測（總務(wù)處）

四、校園安全管理和安全教育

10.學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。

學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，校園安全管理制度是否完善（保衛(wèi)處）；

是否設(shè)專職宿舍管理員（服務(wù)中心）

11.重點領(lǐng)域治理情況。

是否嚴(yán)防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患（保衛(wèi)處）

12.高校校園安全穩(wěn)定情況。

是否落實反恐工作責(zé)任制要求，強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備（保衛(wèi)處）；

是否加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定（宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心）

是否加強危險化學(xué)品及特種設(shè)備的管理，及時處理學(xué)校實驗用廢棄?；?，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患（保衛(wèi)處、設(shè)備處）

13．防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。

是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育（保衛(wèi)處）

14．校園欺凌和暴力治理情況。

是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合如（保衛(wèi)處、學(xué)生處）

第4篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

開學(xué)條件保障情況組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學(xué)生是否按時返校。學(xué)工部,人事處

落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。學(xué)工部

教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中，是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。教務(wù)處,圖書館

實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。各實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運行維護(hù)是否符合規(guī)范。國資處

后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國資處,后勤管理處

經(jīng)費保障機制落實情況。財務(wù)處

開學(xué)主題教育活動情況。是否做好新生心理健康普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部

校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬，尤其是對老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，即使維修、改造和加固，對D級危房是否即使封存并落實拆除措施。后勤管理處

食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。后勤管理處

校園安全管理和安全教育學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部

重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患。安全工作處(部)

高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責(zé)任制要求，強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理，即使處理學(xué)校試驗用廢棄?；罚⒙鋵嵦幹脗浒钢贫?，及時消除安全隱患。安全工作處(部),國資處

防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部)

第5篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；問題分析；對策探討

1前言

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算時代的到來，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)個人信息的增多，以及公眾對網(wǎng)絡(luò)資源的依賴，網(wǎng)絡(luò)安全對用戶信息（包括個人財產(chǎn)安全）產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅和影響，信息安全問題已成為制約企業(yè)跨越性、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為此，正視網(wǎng)絡(luò)信息安全，從信息安全現(xiàn)存問題入手，分析問題的成因，制定具體的應(yīng)對策略，從而營造一個安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是當(dāng)前企業(yè)信息建設(shè)的一項重要任務(wù)。信息安全涉及網(wǎng)絡(luò)通信、密碼技術(shù)、中端設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸與運用等諸多學(xué)科，是一項綜合性應(yīng)用課題。廣義上說，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保密性、完整性、真實性、可控性的技術(shù)和理論，都是網(wǎng)絡(luò)信息安全所關(guān)注和研究的領(lǐng)域。在實際應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)信息安全更多地指向構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)的硬件、終端傳輸及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，如何使這些數(shù)據(jù)資源不受偶然（或者惡意）的原因破壞、失真、更改或泄露，確保系統(tǒng)連續(xù)可靠、正常有序地運行。

2主要問題分析

就國內(nèi)企業(yè)（包括國內(nèi)大型國企）而言，由于受到我國整體信息技術(shù)水平的限制，其網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)無論是硬件還是軟件，都存在嚴(yán)重依賴國外技術(shù)的問題。以通信芯片和操作系統(tǒng)為例，我國在自主創(chuàng)新上還存在較大差距。如智能手機的操作系統(tǒng)，華為雖啟用自主研發(fā)的“鴻蒙系統(tǒng)”，但國外操作系統(tǒng)的壟斷局面還較為普遍。2018年，據(jù)相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國國內(nèi)智能手機使用美國谷歌公司安卓系統(tǒng)的產(chǎn)品占了89.3%。信息安全體系建設(shè)，不只是用信息安全產(chǎn)品搭建起一個信息“堡壘”，更重要的是要建立一套完善的、自成體系的信息安全制度。正如“瑞星殺毒軟件”安全專家指出的，“只有有形的產(chǎn)品和無形的制度相互配合，才能避免核心機密被類似‘棱鏡’項目所窺視?！睆哪壳熬W(wǎng)絡(luò)信息安全所暴露的問題看，有三個方面的因素常常引發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全危機。

2.1自然因素（或偶發(fā)因素）引起網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

主機系統(tǒng)和終端設(shè)施遭受自然力的破壞，如：自然災(zāi)害（地震、水災(zāi)、風(fēng)暴、建筑物損毀等）對計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成威脅；電源故障、設(shè)備失常、能耗崩潰等一些偶發(fā)因素，對計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成威脅。

2.2管理應(yīng)用疏漏造成網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

如用戶在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過程中，因安全意識松懈、規(guī)章制度不全、管理水平低下、操作環(huán)節(jié)失誤、人為瀆職積弊等對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。網(wǎng)絡(luò)信息具有寬域開放的特征，信息采集、儲存、傳輸、應(yīng)用過程中的任何疏忽，都有可能造成泄露、失真等信息安全隱患。近年來，智能終端等移動互聯(lián)設(shè)備更新速度驚人，新的開發(fā)應(yīng)用層出不窮，各種“小程序”的出現(xiàn)令人眼花繚亂。而在實際應(yīng)用過程中，企業(yè)或個人均存在“盲目跟風(fēng)、自由購買、隨意使用”現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢日益嚴(yán)峻。例如，假如用戶將具備聯(lián)網(wǎng)功能的智能手機，接入已連接涉密網(wǎng)關(guān)的辦公計算機，其目的雖是給手機充電，卻無意中等于讓該智能機同時聯(lián)接了互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入了涉密網(wǎng)絡(luò)空間，由此給他人植入電腦病毒帶來空隙和機會。

2.3安防體系建設(shè)滯后釀成的信息安全問題

多年來，人們習(xí)慣于依賴安裝殺毒軟件來保障網(wǎng)絡(luò)安全，但由于沒有構(gòu)建嚴(yán)密的防護(hù)體系，系統(tǒng)管理不嚴(yán)、人員操作不當(dāng)和黑客入侵引發(fā)的系列安全問題始終未能有效解決。目前看，雖然在開發(fā)環(huán)節(jié)對操作系統(tǒng)的安全設(shè)置已予較高重視，并為用戶設(shè)置了一定的自具式防護(hù)，但是因網(wǎng)絡(luò)黑客手段不斷升級，操作系統(tǒng)本身的安全漏洞和缺陷，往往在“防不勝防”中逐漸被黑客所破解和攻擊。其次，在實際使用過程中，防火墻只能抵御一般性的網(wǎng)絡(luò)攻擊，一旦遇到升級版本的計算機病毒，將無法形成對系統(tǒng)的保護(hù)。這些先天性的、不可避免的漏洞和局限，將給網(wǎng)絡(luò)信息安全造成嚴(yán)重影響。從數(shù)據(jù)資源看，數(shù)據(jù)庫中的海量數(shù)據(jù)和關(guān)鍵信息，其中有些涉及個人隱私，有些則是涉及資金安全的重要信息。數(shù)據(jù)庫的安全防御措施顯然尚未建構(gòu)起密不可破的層層“天網(wǎng)”，一旦遇到網(wǎng)絡(luò)入侵，難以形成對數(shù)據(jù)信息的有效保護(hù)。

3對策建議

3.1要普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，營造信息安全環(huán)境氛圍

網(wǎng)絡(luò)信息安全教育是保守國家涉密、實現(xiàn)信息安全的根本，也是做好網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)和前提。這就要求各級組織高度重視，切實增強自身網(wǎng)絡(luò)信息安全的意識和素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，業(yè)務(wù)人員主動學(xué)，自覺成為信息安全的排頭兵，成為工作中的行家里手，形成自我學(xué)習(xí)、自我教育的良好氛圍；通過共同參與、主動防范，端正思想認(rèn)識，營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全氛圍。

3.2要強化安全監(jiān)管，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全體系

網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要完善的工作機制與高效的管理體制，籍此推動網(wǎng)絡(luò)信息安全的健康有序發(fā)展。從企業(yè)信息化建設(shè)需求看，首先，要完善頂層設(shè)計，明確單位信息安全建設(shè)的總體思路和指導(dǎo)思想，細(xì)化信息安全的實施步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全框架協(xié)議與制度規(guī)范。其次是科學(xué)規(guī)劃，理清職責(zé)，構(gòu)建科學(xué)的管理體制，包括對所在單位的編制體制進(jìn)行有機整合，合理調(diào)整信息從業(yè)人員的科學(xué)分工，從而理順管理體制，明確各自職責(zé)，推動網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的高效運行。

3.3要優(yōu)化安防系統(tǒng)，完善信息安全應(yīng)急預(yù)案

及時更新防病毒軟件，完善具有遠(yuǎn)程安裝、報警和集中管理的有效功能；建立內(nèi)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)，實現(xiàn)訪問控制、身份識別、機密性、不可否認(rèn)服務(wù)等；建立病毒防控機制，禁止在網(wǎng)上隨意下載的數(shù)據(jù)往內(nèi)網(wǎng)主機復(fù)制，禁止在聯(lián)網(wǎng)計算機上隨意使用來歷不明的存儲設(shè)備；緊盯網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢測設(shè)施和手段的發(fā)展前沿，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全檢測監(jiān)控技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)手段，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的檢測評估能力；加強網(wǎng)絡(luò)安全威脅評估，做到及時預(yù)警、預(yù)案完備、應(yīng)對措施得當(dāng)，對可能發(fā)生的網(wǎng)上意外，可能引發(fā)的輿情危機進(jìn)行預(yù)測，做好預(yù)案，防止意外狀況發(fā)生。

3.4要理順信息安全管理機制，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全研究

應(yīng)理清網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的總體思路，細(xì)化信息安全防范的實施步驟與標(biāo)準(zhǔn)要求，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全框架協(xié)議和制度規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)信息安全是一項系統(tǒng)工程，要確保其高效有序的運行，需要完善工作機制，順暢管理體制。企業(yè)各部門要通力合作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推動信息安全建設(shè)的健康、有序發(fā)展。目前，國家層面已經(jīng)成立了國家安全委員會，這對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)起到了積極促進(jìn)作用，但在運行機制、制度保障等方面，還需各企業(yè)（用戶）進(jìn)一步優(yōu)化和完善。其著力點應(yīng)放在“跨域融合”上，即立足于國家安全的全局，平衡好各方利益沖突，融合好各部門的利益訴求，研究解決好信息發(fā)展與跨部門、跨領(lǐng)域、超越局部利益、短期利益的瓶頸問題。要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全管理存在的多頭管理、職能交叉、重復(fù)建設(shè)問題，擬訂網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管控具體實施細(xì)則，明確責(zé)、權(quán)、利約束，破除“有利益就上，有問題就讓”的積弊。要緊跟信息技術(shù)發(fā)展，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全檢測和監(jiān)控技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)完全防護(hù)手段，提高對網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的檢測評估能力。

3.5要廣攬人才，建立一支網(wǎng)絡(luò)信息安全隊伍

當(dāng)前，國內(nèi)外各大企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)空間的安全問題越來越重視，并將網(wǎng)絡(luò)空間視作未來企業(yè)競爭的主要手段和利益空間。對于確保網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，各企業(yè)的做法、手段不盡相同，但建立一支有規(guī)模、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)良的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間安全隊伍，已是各企業(yè)、各從業(yè)人員的一致選擇。因此，確保企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)與運行自由，必須建立一支網(wǎng)絡(luò)空間信息安全隊伍，包括落實國家網(wǎng)絡(luò)安全人才戰(zhàn)略，提升各類人員的安全意識和能力，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)人才的教育培訓(xùn)等。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，在學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)方面共同發(fā)力，通過規(guī)模化培養(yǎng)，解決網(wǎng)絡(luò)信息安全人才不足的問題，填補信息安全細(xì)分領(lǐng)域人才缺口。目前，信息安全人才評價標(biāo)準(zhǔn)的難點，在于不能用同一把尺子，用傳統(tǒng)的人才評價方式來對其評價和衡量，因此，建立全面、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為我們穩(wěn)定隊伍的重點來抓。

3.6要加強合作，共建安全、開放的網(wǎng)絡(luò)空間

第6篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

論文摘要：證券行業(yè)作為金融服務(wù)業(yè)，是一個高度依賴信息技術(shù)的行業(yè)。信息安全是維護(hù)資本市場穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，沒有信息安全就沒有資本市場的穩(wěn)定。介紹了維護(hù)好證券行業(yè)信息安全的重要意義，分析了行業(yè)信息安全現(xiàn)狀以及存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

近年來，我國資本市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會影響力不斷增強．成為國民經(jīng)濟(jì)巾的重要組成部分，也成為老百姓重要的投資理財渠道。資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，關(guān)系著億萬投資者的切身利益，關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家金融安全的大局。證券行業(yè)作為金融服務(wù)業(yè)，高度依賴信息技術(shù)，而信息安全是維護(hù)資本市場穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。沒有信息安全就沒有資本市場的穩(wěn)定。

目前．國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出。從資本市場看，近年來，隨著市場快速發(fā)展，改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，市場交易模式日趨集巾化，業(yè)務(wù)處理邏輯日益復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)安全事件、公共安全事件以及水災(zāi)冰災(zāi)、震災(zāi)等自然災(zāi)害都對行業(yè)信息系統(tǒng)的連續(xù)、穩(wěn)定運行帶來新的挑戰(zhàn)。資本市場交易實時性和整體性強，交易時問內(nèi)一刻也不能中斷。加強信息安全應(yīng)急丁作，積極采取預(yù)防、預(yù)警措施，快速、穩(wěn)妥地處置信息安全事件，盡力減少事故損失，全力維護(hù)交易正常，對于資本市場來說至關(guān)重要。

1　證券行業(yè)倍息安全現(xiàn)狀和存在的問題

1．1行業(yè)信息安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系方面

健全的信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是確保證券行業(yè)信息安全的基礎(chǔ)。是信息安全的第一道防線。為促進(jìn)證券市場的平穩(wěn)運行，中國證監(jiān)會自1998年先后了一系列信息安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中包括2個信息技術(shù)管理規(guī)范、2個信息安全等級保護(hù)通知、1個信息安全保障辦法、1個信息通報方法和10個行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)信息安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的初步形成，推動了行業(yè)信息化建設(shè)和信息安全工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

雖然我國涉及信息安全的規(guī)范性文件眾多，但在現(xiàn)行的法律法規(guī)中。立法主體較多，法律法規(guī)體系龐雜而缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。面對新形勢下信息安全保障工作的發(fā)展需要，行業(yè)信息安全工作在政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系方面的問題也逐漸顯現(xiàn)。一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，缺乏總體規(guī)劃；二是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)互通性和協(xié)調(diào)性不強，部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性差；三是部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)，無法應(yīng)對某些新型信息安全的威脅；四是部分信息安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)難以得到落實。

1．2組織體系與信息安全保障管理模型方面

任何安全管理措施或技術(shù)手段都離不開人員的組織和實施，組織體系是信息安全保障工作的核心。目前，證券行業(yè)采用“統(tǒng)一組織、分工有序”的信息安全工作體系，分為決策層、管理層、執(zhí)行層。

為加強證券期貨業(yè)信息安全保障工作的組織協(xié)調(diào)，建立健全信息安全管理制度和運行機制，切實提高行業(yè)信息安全保障工作水平，根據(jù)證監(jiān)會頒布的《證券期貨業(yè)信息安全保障管理暫行辦法》，參照iso／iec27001：2005，提出證券期貨業(yè)信息安全保障管理體系框架。該體系框架采用立方體架構(gòu)．頂面是信息安全保障的7個目標(biāo)(機密性、完整性、可用性、真實性、可審計性、抗抵賴性、可靠性)，正面是行業(yè)組織結(jié)構(gòu)．側(cè)面是各個機構(gòu)為實現(xiàn)信息安全保障目標(biāo)所采取的措施和方式。

1．3 it治理方面

整個證券業(yè)處于高度信息化的背景下，it治理已直接影響到行業(yè)各公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的可能性，良好的it治理有助于增強公司靈活性和創(chuàng)新能力，規(guī)避it風(fēng)險。通過建立it治理機制，可以幫助最高管理層發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)本身的問題。幫助管理者處理it問題，自我評估it管理效果．可以加強對信息化項目的有效管理，保證信息化項目建設(shè)的質(zhì)量和應(yīng)用效果，使有限的投入取得更大的績效。

2003年lt治理理念引入到我國證券行業(yè)，當(dāng)前我國證券業(yè)企業(yè)的it治理存在的問題：一是it資源在公司的戰(zhàn)略資產(chǎn)中的地位受到高層重視，但具體情況不清楚；二是it治理缺乏明確的概念描述和參數(shù)指標(biāo)；是lt治理的責(zé)任與職能不清晰。

1．4網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全方面

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及網(wǎng)上交易系統(tǒng)功能的不斷豐富、完善和使用的便利性，網(wǎng)上交易正逐漸成為證券投資者交易的主流模式。據(jù)統(tǒng)計，2008年我同證券網(wǎng)上交易量比重已超過總交易量的80％。雖然交易系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的連接，方便了投資者。但由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，來自互聯(lián)網(wǎng)上的病毒、小馬、黑客攻擊以及計算機威脅事件，都時刻威脅著行業(yè)的信息系統(tǒng)安全，成為制約行業(yè)平穩(wěn)、安全發(fā)展的障礙。此，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為行業(yè)信息安全保障工作的重要組成部分。近年來，證券行業(yè)各機構(gòu)采取了一系列措施，建立了相對安全的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和災(zāi)舴備份系統(tǒng)，基木保障了信息系統(tǒng)的安全運行。但細(xì)追究起來，我國證券行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系及災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)還不夠完善，還存存以下幾方面的問題：一是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃；二是網(wǎng)絡(luò)訪問控制措施有待完善；三是網(wǎng)上交易防護(hù)能力有待加強；四是對數(shù)據(jù)安全重視不夠，數(shù)據(jù)備份措施有待改進(jìn)；五是技術(shù)人員的專業(yè)能力和信息安全意識有待提高。

1．5 it人才資源建設(shè)方面

近20年的發(fā)展歷程巾，證券行業(yè)對信息系統(tǒng)日益依賴，行業(yè)it隊伍此不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，2008年初，在整個證券行業(yè)中，103家證券公司共有it人員7325人，占證券行業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)73990人的9．90％，總體上達(dá)到了行業(yè)協(xié)會的it治理工作指引中“it工作人員總數(shù)原則上應(yīng)不少于公司員工總?cè)藬?shù)的6％”的最低要求。目前，證券行業(yè)的it隊伍肩負(fù)著信息系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運行的重任，it隊伍建設(shè)是行業(yè)信息安全it作的根本保障。但是，it人才隊伍依然存在著結(jié)構(gòu)不合理、后續(xù)教育不足等問題，此行業(yè)的人才培養(yǎng)有待加強。

2　采取的對策和措施

2．1進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系

首先，在法規(guī)規(guī)劃上，要統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)的信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。一是全面做好立法規(guī)劃；二是建立科學(xué)的行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系層次。行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系初步劃分為3層：第一層是管理辦法等巾同證監(jiān)會部門規(guī)章；第二層是證監(jiān)會相關(guān)部門制定的管理規(guī)范等規(guī)范性文件；第三層是技術(shù)指引等自律規(guī)則，一般由交易所、行業(yè)協(xié)會在證監(jiān)會總體協(xié)調(diào)下組織制定。其次，在法規(guī)制定上．要兼顧規(guī)范和發(fā)展，重視法規(guī)的可行性。最后，在法規(guī)實施上．要堅持規(guī)范和指引相結(jié)合，重視監(jiān)督檢查和責(zé)任落實。

2．2深入開展證券行業(yè)it治理工作

2．2．1提高it治理意識

中國證券業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步加強it治理理念的教育宣傳工作，特別是對會員單位高層領(lǐng)導(dǎo)的it治理培訓(xùn)，將it治理的定義、工具、模型等理論知識納入到高管任職資格考試的內(nèi)容之中。通過舉辦論壇、交流會等形式強化證券經(jīng)營機構(gòu)的it治理意識，提高他們it治理的積極性。

2．2．2通過設(shè)立it治理試點形成以點帶面的示范效應(yīng)

根據(jù)it治理模型的不同特點，建議證券公司在決策層使用cisr模型，通過成立lt治理委員會，建立各部門之間的協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制衡的責(zé)權(quán)體系；在執(zhí)行層以cobit模型、itfl模型等其他模型為補充，規(guī)范信息技術(shù)部門的各項控制和管理流程。同時，證監(jiān)會指定一批證券公司和基金公司作為lt試點單位，進(jìn)行it治理模型選擇、剪裁以及組合的實踐探索，形成一批成功實施it治理的優(yōu)秀范例，以點帶面地提升全行業(yè)的治理水平。

2．3通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極落實信息安全等級保護(hù)

行業(yè)監(jiān)管部門在推動行業(yè)信息安全等級保護(hù)工作中的作用非常關(guān)鍵．應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管部門推動行業(yè)信息安全等級保護(hù)工作的任務(wù)和工作機制，統(tǒng)一部署、組織行業(yè)的等級保護(hù)丁作，為該項丁作的順利開展提供組織保證。行業(yè)各機構(gòu)應(yīng)采取自主貫徹信息系統(tǒng)等級保護(hù)的行業(yè)要求，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條落實。同時，應(yīng)對各單位實施信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)情況進(jìn)行測評，在測評環(huán)節(jié)一旦發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的不足，被測評單位應(yīng)立即制定相應(yīng)的整改方案并實施．且南相芙的監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行督促。

2．4加強網(wǎng)絡(luò)安全體系規(guī)劃以提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平

2．4．1以等級保護(hù)為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

等級保護(hù)是圍繞信息安全保障全過程的一項基礎(chǔ)性的管理制度，通過將等級化的方法和安全體系規(guī)劃有效結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃證券網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)，建立一套信息安全保障體系，將是系統(tǒng)化地解決證券行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題的一個非常有效的方法。

2．4．2通過加強網(wǎng)絡(luò)訪問控制提高網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力

對向證券行業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)的it公司的資質(zhì)和誠信加強管理，確保其符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隔離要求，要逐步建立業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上交易各子系統(tǒng)間有效的網(wǎng)絡(luò)隔離。技術(shù)上可以對不同的業(yè)務(wù)安全區(qū)域劃分vlan或者采用網(wǎng)閘設(shè)備進(jìn)行隔離；對主要的網(wǎng)絡(luò)邊界和各外部進(jìn)口進(jìn)行滲透測試，進(jìn)行系統(tǒng)和設(shè)備的安全加固．降低系統(tǒng)漏洞帶來的安全風(fēng)險；在網(wǎng)上交易方面，采取電子簽名或數(shù)字認(rèn)證等高強度認(rèn)證方式，加強訪問控制；針對現(xiàn)存惡意攻擊網(wǎng)站的事件越來越多的情況，要采取措施加強網(wǎng)站保護(hù)，提高對惡意代碼的防護(hù)能力，同時采用技術(shù)手段，提高網(wǎng)上交易客戶端軟件使朋的安全性。

2．4．3提高從業(yè)人員安全意識和專業(yè)水平

目前在證券行業(yè)內(nèi)，從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識比較薄弱．必要時可定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識考核，從行業(yè)內(nèi)部強化網(wǎng)絡(luò)安全工作。要加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員的管理能力和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。

2．5扎實推進(jìn)行業(yè)災(zāi)難備份建設(shè)

數(shù)據(jù)的安全對證券行業(yè)是至關(guān)重要的，數(shù)據(jù)一旦丟失對市場各方的損失是難以估量的。無論是美國的“9·11”事件，還是我國2008年南方冰雪災(zāi)害和四川汶川大地震，都敲響了災(zāi)難備份的警鐘。證券業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對自身需要，對重要系統(tǒng)開展災(zāi)難備份建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)證券、基金公司同城災(zāi)難備份建設(shè)，以及證券交易所、結(jié)算公司等市場核心機構(gòu)的異地災(zāi)難備份系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。制定各類相關(guān)的災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并加強應(yīng)急預(yù)案的演練，確保災(zāi)難備份系統(tǒng)應(yīng)急有效．使應(yīng)急工作與日常工作有機結(jié)合。

2．6抓好人才隊伍建設(shè)

證券行業(yè)要采取切實可行的措施，建立吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才的用人制度和機制。積極吸引有技術(shù)專長的人才到行業(yè)巾來，加強lt人員的崗位技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)既懂得技術(shù)義懂業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。要促進(jìn)從業(yè)人員提高水平、轉(zhuǎn)變觀念，行業(yè)各機構(gòu)應(yīng)采取采取請進(jìn)來、派出去以及內(nèi)部講座等多種培訓(xùn)方式。通過建立規(guī)范有效的人才評價體系，對信息技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)有效的考評，提升行業(yè)人才資源的優(yōu)化配置和使用效率，促進(jìn)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的涮整和完善。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 應(yīng)對 問題 對策

中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀

縱觀網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn)，它已經(jīng)改變了我國傳統(tǒng)的社會輿論格局，促發(fā)了網(wǎng)民的權(quán)力意識覺醒，但網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面因素依舊存在，對社會發(fā)展造成威脅。政府做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作對于建設(shè)社會主義民主政治以及構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，黨和政府對網(wǎng)絡(luò)輿情工作高度重視，但仍存在著應(yīng)對不及時、應(yīng)對不主動、監(jiān)管無序化、問責(zé)不到位等問題，對社會穩(wěn)定和政府公信力的維護(hù)產(chǎn)生了不利的影響。

二、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中存在問題的原因分析

（一）從思想認(rèn)識來看，政府官員對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識欠全面。

一是對網(wǎng)絡(luò)輿情理解不深，重視不夠，正面回應(yīng)不夠。有的片面認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是年輕人的娛樂工具，有荒誕低俗甚至“很負(fù)面”的東西，所以在工作中仍按傳統(tǒng)工作方法和模式行事； 有的對網(wǎng)絡(luò)民意的關(guān)注往往停留在“高點擊率”、“高關(guān)注度”、“大量跟帖”、“群體性”之類的問題上，而除此之外大量的問題得不到應(yīng)有的重視和處理；有的是對網(wǎng)民反映的問題，特別是不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象等問題，不擇手段地進(jìn)行“刪帖”，甚至一味排斥、打壓，不少網(wǎng)絡(luò)舉報人因此獲罪，使一些網(wǎng)民產(chǎn)生畏懼心理，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上舉報的積極性。二是視網(wǎng)絡(luò)輿情為民意的全部，對網(wǎng)絡(luò)輿情過度依賴。盲目迷信網(wǎng)絡(luò)輿情功能的強大，要求對網(wǎng)絡(luò)輿論全面放開，不加干涉，聽任網(wǎng)民發(fā)表觀點，這種做法可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論失控，帶來一定程度的社會輿論混亂。

（二）從管理體制來看，“雙軌統(tǒng)一分級管理制”實行中存在不足。

我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)管理體制是“雙軌統(tǒng)一分級管理制”，即黨委部門和政府部門同時參與，中央、省屬、外宣媒體都參與地方網(wǎng)絡(luò)市場的競爭，使得整個網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)構(gòu)多元化，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜化，在實際操作中會存在齊抓共管的現(xiàn)象，造成了網(wǎng)絡(luò)輿情信息重復(fù)搜集、分散管理、政出多門等問題。而且在機構(gòu)設(shè)置方面，某些地方政府的機構(gòu)設(shè)置不夠健全。首先，雖然某些地方政府部門都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心、站點，但很少設(shè)立應(yīng)急機構(gòu)，所以發(fā)生突發(fā)事件時常常由于準(zhǔn)備不足而應(yīng)對遲緩。其次，設(shè)立的機構(gòu)間還未形成完整對接的嚴(yán)密規(guī)范的系統(tǒng)，內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理還有待進(jìn)一步完善。另外，區(qū)縣以下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管站點有虛設(shè)形象，從監(jiān)測人員的配備到其文化素質(zhì)及政治敏感度等應(yīng)具備的基本素質(zhì)都還達(dá)不到現(xiàn)實要求。

（三）從機制運行來看，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機制不系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息的龐大、變化的突發(fā)及影響力的強大加大了政府應(yīng)對工作的難度，要保證政府工作目標(biāo)和任務(wù)真正實現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的工作機制。就目前我國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的工作來看，雖然在實踐的基礎(chǔ)上已逐漸對工作流程有了一定的了解，但整個工作機制還未達(dá)到系統(tǒng)化的要求，如存在工作流于形式，人為因素作用較大；缺乏主動引導(dǎo)，依舊采取封堵輿論的方法；缺乏應(yīng)對預(yù)案，透明性不高、應(yīng)對失當(dāng)?shù)葐栴}，使黨和政府經(jīng)常處于被動和被質(zhì)疑的局面。

（四）從法律制度來看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律體系有待完善。

和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展相比，我國對互聯(lián)網(wǎng)的立法還相對滯后。目前我國在這方面的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法實施細(xì)則》、《中國公眾多媒體通信管理辦法》等，它們的頒布對我國網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展起著重要的推動作用。但這些法規(guī)較零散，不夠系統(tǒng)，有些法律較為陳舊，已無法應(yīng)對日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息傳播。缺少外在的法律約束不僅降低了網(wǎng)民的責(zé)任意識和法律意識，同時身處網(wǎng)絡(luò)群體中，“法不責(zé)眾”的僥幸心理也助長了網(wǎng)絡(luò)暴行的蔓延。

三、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)應(yīng)對的對策

（一）提升網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念。

首先，增強政府官員的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力，以及制作和產(chǎn)生媒介信息的能力。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，在社會管理中的作用日益顯現(xiàn)。政府官員需要學(xué)會運用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)站、網(wǎng)民留言板、官方機構(gòu)或官員個人微博等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段，進(jìn)行信息和意見溝通。讓“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”成為深入基層、深入群眾的職責(zé)要求，使網(wǎng)絡(luò)成為了解世界、掌握資訊，科學(xué)決策、推動工作，化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要平臺。

其次，強化政府官員的責(zé)任意識。一要強化占領(lǐng)輿論陣地的責(zé)任意識。各級政府官員要積極探索和研究網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和主流媒體的政治優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺做正面宣傳，擴(kuò)大主陣地的影響力。二要強化把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任意識。政府要努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，用主流媒體的聲音占領(lǐng)網(wǎng)上新陣地，用多元化的方式引導(dǎo)多樣化的思想熱潮，鞏固和發(fā)展積極健康的主流意識形態(tài)。三要強化化解社會矛盾的責(zé)任意識。政府官員要利用好手中的權(quán)力，履行好自己的職責(zé)，把人民群眾的安危冷暖掛在心上，解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制。

1、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)科學(xué)化。

網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為常態(tài)，各級政府應(yīng)該設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情常設(shè)機構(gòu)來保證網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的常規(guī)性與延續(xù)性。從長遠(yuǎn)發(fā)展和管理需要來看，需要建立從中央到地方的常設(shè)性網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)，進(jìn)行垂直管理。而針對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情危機應(yīng)對，需設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機構(gòu)。它是在其常設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起來的臨時機構(gòu)，由宣傳部門、職能部門、公安部門、部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、辦公廳等成立領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，為了更加有效地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和問題，還應(yīng)組織成立“顧問團(tuán)”。為避免出現(xiàn)應(yīng)對失誤，可聘請權(quán)威專家學(xué)者、資深媒體人、公共危機處理專家等組成“顧問團(tuán)”。

2、促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。

跨時空性是網(wǎng)絡(luò)輿情與一般社會輿情的重要區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)輿情可以瞬時由一點輻射到地域上處于極度分散的廣大受眾，從而引發(fā)輿論狂潮。因此，政府要有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，就要努力促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。體制內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集的基礎(chǔ)上，共同建立和完善多層次信息共享及部門間協(xié)同工作體系，以便統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急所需的人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、權(quán)力資源和經(jīng)費資源等，提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機應(yīng)對的響應(yīng)速度和處置能力。政府需做好更多行業(yè)和網(wǎng)民自律的宣傳，通過政策和財政等方面的支持，為其提供保障，最終形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)、官民聯(lián)動、上下互通、快捷通暢、條塊結(jié)合、密切協(xié)作”的立體式、全方位網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)體系。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制。

1、建立完善的研判機制。

網(wǎng)絡(luò)輿情研判是做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要確定一套科學(xué)的研判流程。這包括：初步篩選--深入分析--綜合判斷--報告寫作。初步篩選，即要將預(yù)設(shè)的目標(biāo)輿情或熱點輿情從海量的信息中提取出來。主要通過建立歸類系統(tǒng)，進(jìn)行量化分析和圖表呈現(xiàn)的方式來篩選。深入分析，即探究這些有價值的輿情的生成發(fā)展規(guī)律，找出其信息來源、傳播路徑、利益訴求和網(wǎng)民參與動因等，分析輿情走勢和可能產(chǎn)生的社會影響。綜合判斷，即結(jié)合初步篩選與深入分析的結(jié)果劃分輿情危機等級，提出方案。報告寫作，即通過對網(wǎng)絡(luò)輿情定性與定量的判斷，最終要形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情報告，做出規(guī)律總結(jié)和研判結(jié)論。只有確立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难信泄ぷ髁鞒蹋拍転檎峁┯袃r值的決策建議。

2、建立系統(tǒng)的預(yù)警機制。

首先，根據(jù)研判結(jié)果確定預(yù)警等級。將網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級劃分為：非常態(tài)的輕警告（IV級，藍(lán)色）、警示級的中度警情（III級，黃色）、危險級的重警情（II級，橙色）、極度危險級的特重警情（I級，紅色）。其次，建立預(yù)警組織體系。一是建立各相關(guān)職能部門的橫向與縱向體系。相關(guān)的中央到基層的各工作網(wǎng)點，要充分調(diào)動各級各部門的積極性，使預(yù)警工作深入開展。二是建立政府到公眾的立體體系。政府是預(yù)警的主體，社會中介組織是溝通與反應(yīng)民意的重要組織也可承擔(dān)預(yù)警的責(zé)任，專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)或理論支持，而社會公眾是網(wǎng)絡(luò)輿情最初感知的社會主體。三是建立網(wǎng)上到網(wǎng)下的雙層體系。在預(yù)警工作中，既要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情的發(fā)展變化，也要通過了解網(wǎng)下社會的動態(tài)，適時調(diào)整方案，提高預(yù)警能力。

3、建立完備的引導(dǎo)機制。

政府需實現(xiàn)引導(dǎo)途徑多元化。通過借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)留言板、官方機構(gòu)與官方微博、網(wǎng)絡(luò)評論員等進(jìn)行輿情引導(dǎo)。具體注意事項：一是完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機制。借鑒傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度，組成一個完整的團(tuán)隊和制度，堅持“說明大事，說細(xì)實事，說透難事，說清壞事”的引導(dǎo)原則。二是制度化回復(fù)與辦理網(wǎng)民留言。成立固定的工作機制，明確辦理機構(gòu)和流程；組建網(wǎng)絡(luò)留言督辦處，真正做到“件件有回復(fù)，件件能落實”。三是加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過硬的網(wǎng)評隊伍，是將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)好的重要組織措施。

4、建立高效的處置機制。

首先，實現(xiàn)案情處置程序化。通過科學(xué)的計劃制定，完善的部門協(xié)調(diào)，充分的人財物保障，可將網(wǎng)絡(luò)輿情案件的處理從非程序化的決策過程，變成程序化的決策過程。這有利于提高有關(guān)部門的響應(yīng)時間。其次，加強對相關(guān)官員的問責(zé)力度。根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，對在群體性、突發(fā)性事件中處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化、造成惡劣影響的政府官員進(jìn)行問責(zé)。最后，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機處理后，要對危機情進(jìn)行系統(tǒng)反饋和評估，從中總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)，以不斷提升政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的能力。

（四）加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法制化。

1、盡快制定一部系統(tǒng)的《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法》。對網(wǎng)民正常的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確界定，以規(guī)范其信息識別、、傳播等行為，切實保障其正當(dāng)?shù)臋?quán)利；對網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)中介的職責(zé)進(jìn)行合理的規(guī)范，加強對微博、社區(qū)網(wǎng)站等的有效管理；對政府監(jiān)管的職責(zé)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和方法作明確的界定，使政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)范化。

2、對我國現(xiàn)有法律體系進(jìn)行及時的調(diào)整、完善和補充。凡現(xiàn)行法律體系中與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)且仍然適用的，應(yīng)當(dāng)保留；對已經(jīng)不再適用的，應(yīng)及時予以廢除、修改和完善；凡現(xiàn)行立法不能涵蓋的事項，要進(jìn)行補充立法。從而形成一個由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)自律規(guī)范共同構(gòu)筑的我國信息網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范體系。

注釋：

鄒慶國.應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：147-148.

新華網(wǎng).中國互聯(lián)網(wǎng)期待在法制監(jiān)管“度”上展現(xiàn)智慧. http：///2010-12/16/c_12888614.htm.

鄒慶國.應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：136.

第8篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

[關(guān)鍵詞]計算機網(wǎng)絡(luò)；安全防護(hù)；防火墻技術(shù)

中圖分類號：TM55 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）10-0396-02

1 計算機網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵

計算機網(wǎng)絡(luò)安全是計算機網(wǎng)絡(luò)使用的第一要則，只有在使用的過程中，它處于一個安全的狀態(tài)，才能確保用戶信息的安全，起到真正便利人們生活的作用。計算機網(wǎng)絡(luò)安全主要就是要保證信息的安全，使得用戶的信息不會通過各種途徑遭受到破壞、盜取和泄露。常見的計算機網(wǎng)絡(luò)安全主要來源于數(shù)據(jù)的威脅、外力的破壞和環(huán)境的威脅。

對于計算機的網(wǎng)絡(luò)安全而言，用戶一般不會主動進(jìn)行破壞，因此，遭受外力破壞的可能性是比較大的。外力的破壞形式主要集中在人為的破壞，即植入病毒或者利用木馬進(jìn)行攻擊等等。一些攻擊者在網(wǎng)站上植入病毒或者通過郵件的方式將病毒或者木馬通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給計算機，從而攻擊計算機系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)，達(dá)到不可告人的目的。有的計算機在網(wǎng)絡(luò)的使用中，會通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源的共享和資源的搜尋，在這個過程中就會面臨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的威脅。有的攻擊者利用網(wǎng)絡(luò)的開放性，對數(shù)據(jù)包進(jìn)行攻擊，利用它將攻擊的信息帶入網(wǎng)內(nèi)，從而產(chǎn)生數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的破壞。

1.1 防火墻技術(shù)的基本概況

防火墻技術(shù)屬于計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)的一種，在用戶中的使用程度比較高，從存在形式上來劃分，防火墻有軟件型、硬件型和嵌入型三種。從技術(shù)層面來劃分，防火墻可以劃分為狀態(tài)檢測型、包過濾性型和應(yīng)用型三種。每種防火墻都有其特點和利弊之處，需要用戶根據(jù)實際的需求和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行合理的選擇和搭配。

1.2 狀態(tài)檢測型防火墻

狀態(tài)檢測型防火墻主要以數(shù)據(jù)為分析檢測的對象，然后通過自身的功能對里面的不安全因素進(jìn)行辨析和識別，從而作出相應(yīng)的安全處理。狀態(tài)檢測型防火墻在使用的時候所產(chǎn)生的保護(hù)效果是比較明顯的，可以對很多有害信息進(jìn)行識別。和其它的防火墻技術(shù)相比，狀態(tài)檢測型的防火墻的安全系數(shù)比較高，并且可以進(jìn)行很好的拓展和伸縮，但是需要一定的反應(yīng)處理時間，因而會出現(xiàn)保護(hù)延遲的情況，容易使得網(wǎng)絡(luò)連接存在延緩和滯留的狀況。

1.3 過濾性型防火墻

防火墻的包過濾技術(shù)對計算機的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議有著嚴(yán)格的要求，各項操作都是要在保障協(xié)議安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。應(yīng)用型防火墻利用IP轉(zhuǎn)換的方式來進(jìn)行IP的偽裝，在進(jìn)行過濾操作的同時對數(shù)據(jù)包展開分析統(tǒng)計等工作并形成相關(guān)的數(shù)據(jù)報告，以供參考。過濾型防火墻的工作機制是比較透明的，同時效率高，運行速度快，但是對于黑客的攻擊和新型的安全威脅不能起到防御作用，過于依靠原有的數(shù)據(jù)信息，缺乏自動更新和升級的功能。

2 防火墻技術(shù)

首先，防火墻技術(shù)包括過濾型的防火墻。這種類型的防火墻以O(shè)SI為參考模型，在傳輸層中加入過濾路由器，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)和控制。在具體的運行過程中，OSI參考模型中的網(wǎng)絡(luò)要和源頭、目的地址、協(xié)議類型等條件符合，然后才能對數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。這種類型的防火墻具有很高的透明性和高效性，但也有一定的局限，即不能處理新型安全威脅。其次，防火墻技術(shù)包括NAT和應(yīng)用型的防火墻。NAT是指將IP地址轉(zhuǎn)換成新注冊的地址，當(dāng)外部網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行訪問時，如果是陌生對象，NAT防火墻可以偽裝地址，避免黑客侵入信息。應(yīng)用型的防火墻運行在OSI層，可以控制計算機網(wǎng)絡(luò)的通信，并對通信過程進(jìn)行實時監(jiān)控，因此NAT和應(yīng)用型防火墻的安全性能比較好，但也有一定的局限性，即管理步驟比較復(fù)雜。再次，防火墻技術(shù)包括狀態(tài)檢測型的防火墻。這種防火墻技術(shù)的性能是最好的，一方面它的安全指數(shù)高，效率也較高，另一方面，它的擴(kuò)展性和伸縮性也比較好。在運作過程中，該技術(shù)可以對連接狀態(tài)中的狀態(tài)因素進(jìn)行區(qū)分，判斷危險因素，進(jìn)行及時防護(hù)，但是這種類型的防火墻也有一定的缺點，即可能造成網(wǎng)絡(luò)連接的滯緩。

3 防火墻技術(shù)在計算機網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用

3.1 防火墻中的關(guān)鍵技術(shù)

3.1.1 過濾技術(shù)

防火墻利用過濾技術(shù)，對非法或威脅數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾。過濾技術(shù)通常設(shè)置在TCP位置，對接收到的數(shù)據(jù)包，防火墻首先對該數(shù)據(jù)包的安全性進(jìn)行檢查，根據(jù)數(shù)據(jù)包中是否存在不安全因素，執(zhí)行相應(yīng)的措施，如當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中包含可疑因素，或存在威脅網(wǎng)絡(luò)安全的潛在攻擊行為時，防火墻可立即切斷該數(shù)據(jù)包的流通。過濾技術(shù)能夠起到一定的預(yù)防作用，可控制威脅信息的傳輸，防止可以數(shù)據(jù)傳輸?shù)絻?nèi)網(wǎng)，從而保證TCP區(qū)域的安全性。此外，過濾技術(shù)還常常用于路由器的防護(hù)。

3.1.2 技術(shù)

防火墻中的技術(shù)的主要作用是對內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行中轉(zhuǎn)，其中，內(nèi)網(wǎng)僅對發(fā)送來的請求給出回應(yīng)，外網(wǎng)的其他請求則拒絕回應(yīng)，從而將內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)隔離開來，避免內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)相互混淆。技術(shù)能夠在計算機網(wǎng)絡(luò)正常運行過程中的各個模塊中發(fā)揮作用，效果十分明顯。

3.2 防火墻安全服務(wù)配置

安全服務(wù)配置通常將需要保護(hù)的計算機網(wǎng)絡(luò)劃分為多個模塊，并將需要進(jìn)行重點安全防護(hù)的模塊作為隔離區(qū)。與其他的安全防護(hù)措施相比，防火墻技術(shù)通過安全配置得到的隔離區(qū)域的特征往往更為獨特。對在隔離區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，防火墻首先利用地址轉(zhuǎn)換技術(shù)，將需要發(fā)送到外網(wǎng)的數(shù)據(jù)包的IP地址有轉(zhuǎn)換為公共IP，此時，即使惡意攻擊者試圖從外網(wǎng)解析源IP時，僅能得到轉(zhuǎn)換后的公共IP，而無法得到真實的IP。因此，安全服務(wù)配置使得在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，攻擊者無法獲得真實的IP，僅能獲得虛假的IP，難以利用內(nèi)網(wǎng)信息對內(nèi)網(wǎng)造成攻擊，從而保障內(nèi)網(wǎng)的安全性，防止來自外網(wǎng)的惡意攻簟

3.3 日志監(jiān)控

通過分析防火墻的保護(hù)日志，往往能夠獲得一定有價值的信息。對日志的監(jiān)控也是保護(hù)計算機網(wǎng)絡(luò)安全的常用措施之一，因此對日志監(jiān)控的保護(hù)，也是防火墻的重要應(yīng)用方式之一。在采集防火墻日志信息時，僅需要采集關(guān)鍵信息，并不需要采集所有的日志信息，這樣制作出的日志才能高效地發(fā)揮作用。在打開防火墻日志時，由于每天經(jīng)過防火墻的數(shù)據(jù)量十分龐大，全部采集通常難度較大，且容易忽略關(guān)鍵信息，因此可通過對不同的類別進(jìn)行劃分，來降低采集難度，并將提取的關(guān)鍵信息作為制作日志監(jiān)控的依據(jù)。

4 結(jié)束語

計算機網(wǎng)絡(luò)是推動社會發(fā)展的一個重要發(fā)明，當(dāng)前，已經(jīng)在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。對計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題進(jìn)行關(guān)注、分析和技術(shù)探討，是保障用戶在使用計算機網(wǎng)絡(luò)的時能夠處于安全狀態(tài)的一項措施。在計算機網(wǎng)絡(luò)的安全應(yīng)急措施中，防火墻的使用雖然使得計算機系統(tǒng)運行性能有所降低，但是總體上它能夠?qū)τ嬎銠C的網(wǎng)絡(luò)安全起到保護(hù)的的作用，呈現(xiàn)利大于弊的狀態(tài)，可以對計算機的網(wǎng)絡(luò)安全實施實時的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制范文

關(guān)鍵詞：中小型醫(yī)院；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組建方案；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號：TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2012)02-0265-02

隨著信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，建立一個高效、高水平、高質(zhì)量、高保障的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)是醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容，是醫(yī)院不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也是衡量醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平的重要標(biāo)志。隨著醫(yī)院信息化應(yīng)用的發(fā)展，需要建設(shè)一個支持現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展所需要的先進(jìn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，并保證基本能夠滿足醫(yī)院信息化建設(shè)的中長期要求。網(wǎng)絡(luò)方案的設(shè)計與實用直接影響到醫(yī)院的正常運行，如何保護(hù)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全成為管理者必須要考慮的重要問題。筆者結(jié)合自己幾年來工作經(jīng)驗與大家共同探討醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計與安全管理。

1醫(yī)院信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)是一項大型系統(tǒng)工程,其設(shè)計方案對醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的未來發(fā)展和管理信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮都起著極為重要的作用。一個經(jīng)濟(jì)實用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該能夠保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有完善的功能、較高的可靠性和穩(wěn)定安全性。

1.1設(shè)計原則

根據(jù)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)一般采用服務(wù)器/客戶端模式，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)必須要穩(wěn)定、安全、可靠，且便于管理和維護(hù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實際應(yīng)用中能支持與外部網(wǎng)絡(luò)的兼容，在確保院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)能互通互聯(lián)的同時，保證醫(yī)技、管理、檢驗等職能科室的相對獨立，接入層支持百兆到桌面，核心層支持全千兆向萬兆速率平滑擴(kuò)容的能力，同時支持東區(qū)分院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與西區(qū)總院聯(lián)合辦公。根據(jù)這一要求，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點必須具備高寬帶、高安全、高性能的特質(zhì)，且能保障系統(tǒng)的連續(xù)穩(wěn)定運行。

1.2綜合布線和機房建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)布線應(yīng)能滿足當(dāng)前和一段時期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)發(fā)展的要求，同時確保醫(yī)院影像（PACS）、檢驗數(shù)據(jù)（LIS）、電子病歷等系統(tǒng)的彼此相連，并可與外部網(wǎng)絡(luò)連接，確保遠(yuǎn)程會診的需要。在設(shè)計中，首先必須科學(xué)、合理的確定中心機房的具體方位，建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機房（包括恒溫、防塵、防水、相對安靜等），各種計算機、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備能滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要。中心機房與醫(yī)技、行政、住院等樓宇間多模光纖聯(lián)接并留有備份線路。光纖到終端用戶采用屏蔽雙絞線，各線路之間避免交叉，并與強電保持相對穩(wěn)定距離，減少對傳輸線路的互相干擾。日常維護(hù)中做好跳線備份，以備應(yīng)急使用。新增用戶終端距離網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接設(shè)備盡可能控制距離，減少傳輸信號的衰弱。

1.3劃分子網(wǎng)

1.3.1虛擬子網(wǎng)

根據(jù)醫(yī)院不同職能部門處于不同的地理位置，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以使用虛擬局域網(wǎng)（VLAN），VLAN可以根據(jù)醫(yī)院各職能部門、不同權(quán)限用戶組或者將不同方位、不同樓層的網(wǎng)絡(luò)用戶劃分為一個邏輯網(wǎng)段。在不改動網(wǎng)絡(luò)物理連接的情況下可以任意地將終端用戶在工作組或劃分的子網(wǎng)之間移動。利用虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以控制網(wǎng)上的廣播風(fēng)暴，對一些需要單獨設(shè)置的部門實施了安全保護(hù)，且當(dāng)某一部門位置發(fā)生了變化，對交換機進(jìn)行設(shè)置，就可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的重組，大大減輕了網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)工作的負(fù)擔(dān)，降低了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費用。中小型醫(yī)院劃分VLAN采用的主要是基于端口的VLAN劃分方式，一般按物理位置方便實用原則。中小型醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)方案將整個網(wǎng)絡(luò)劃分成多個VLAN，分別包括服務(wù)器VLAN1、交換機VLAN2、住院VLAN3、門急診VLAN4、影像科VLAN5、檢驗科VLAN6，和行政辦公VLAN7，將各部門的業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中相對獨立，提高網(wǎng)絡(luò)的利用率。

1.3.2應(yīng)用子網(wǎng)

現(xiàn)在醫(yī)院已建立自己的HIS系統(tǒng)，但是由于地域上的距離和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡，醫(yī)院與醫(yī)保中心、衛(wèi)生局、疾病控制中心等醫(yī)療衛(wèi)生分支部門等網(wǎng)絡(luò)之間缺少互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)間的資源不能共享，造成網(wǎng)絡(luò)的割裂。可采用最常用的傳輸技術(shù)――VPN。充分利用公網(wǎng)資源，建立安全可靠，經(jīng)濟(jì)高效的傳輸鏈路。在VPN技術(shù)的支持下，位于不同地點的醫(yī)療部分只需聯(lián)入當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)，就可以組成一個可靠高效的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)。便于門診收費人員及時結(jié)賬報銷醫(yī)療費用，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提供一個高性能，高質(zhì)量，高可靠性的信息訪問的解決方案。

2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理

隨著醫(yī)院信息化戰(zhàn)略的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全問題也被越來越多的醫(yī)院所重視。如何讓醫(yī)院擺脫網(wǎng)絡(luò)安全的威脅，是醫(yī)院在信息化建設(shè)過程中首要解決的問題。

2.1硬件系統(tǒng)的物理安全措施

硬件系統(tǒng)的安全措施是整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行的物理基礎(chǔ)。是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各計算機通迅設(shè)備的物理保護(hù)，避免其受到外界和人為的破壞。硬件系統(tǒng)的主要安全隱患有中心機房的供電、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備等幾個方面的故障。主要解決措施有安裝嚴(yán)格的防雷防靜電措施，對服務(wù)器、交換機、路由器等中心節(jié)點設(shè)備采用不間斷電源，有條件的地方可以建立電路雙回路系統(tǒng)，保證斷電后能實時供電。醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。各終端都安裝殺毒軟件，并確保及時升級。對各終端用戶的密碼確保專人使用。對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行適時監(jiān)控，確定專人對網(wǎng)絡(luò)病毒情況進(jìn)行掃描監(jiān)測。為更好的防止外來病毒入侵，各交換設(shè)備均安裝防火墻對所有進(jìn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾。各終端用戶計算機在上線前一律進(jìn)行空白檢測，不得安裝光驅(qū)、軟驅(qū)，并將部分沒有USB接口打印機的主機的USB口屏蔽，采取多種措施來保護(hù)設(shè)備的物理安全和媒體安全，為整個網(wǎng)絡(luò)可以提供終端到終端的可靠性。

2.2軟件系統(tǒng)的安全措施

2.2.1病毒安全防治

醫(yī)院與醫(yī)保中心、衛(wèi)生局、疾病控制中心等醫(yī)療衛(wèi)生分支部門采用VPN互聯(lián)，個別終端用戶不可避免的與外界網(wǎng)絡(luò)有了連接，也就有可能會遭受到病毒的攻擊。由于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)實行集中式管理，可以采用各終端安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，客戶端自動分發(fā)安裝，服務(wù)器定期實時升級，各終端病毒自動升級。建立計算機病毒防范措施，經(jīng)常升級操作系統(tǒng)的安全補丁。

2.3服務(wù)器及工作站管理

2.3.1服務(wù)器管理

及時安裝操作系統(tǒng)和服務(wù)器軟件的最新版本和修補程序。不斷會有一些系統(tǒng)的漏洞被發(fā)現(xiàn)，通常軟件廠商會新的版本或補丁程序，以修補安全漏洞，保持使用的版本是最新的可以使安全的威脅最?。患訌姷卿涍^程的身份認(rèn)證，設(shè)置不易猜測的登錄口令，嚴(yán)密保護(hù)帳號口令并做到定期變更，防止非法用戶輕易猜出口令，確保用戶使用的合法性，限制未授權(quán)的用戶對主機的訪問；嚴(yán)格限制系統(tǒng)中關(guān)鍵文件的使用許可權(quán)限；充分利用系統(tǒng)本身的日志功能，對所有用戶的所有訪問作記錄，服務(wù)器啟停記錄；不定期檢查系統(tǒng)安全日志、系統(tǒng)狀態(tài)和服務(wù)器性能監(jiān)測記錄，以便及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的非法入侵行為，為管理員的安全決策提供依據(jù)，為事后審查提供依據(jù)。

2.3.2工作站管理

工作站是用戶操作管理系統(tǒng)的直接平臺，遵循“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，各工作站使用部門要定期檢查電腦使用情況、密碼管理、防病毒設(shè)置等。各工作站電腦一律只裝入需要的程序。網(wǎng)管人員能定期檢查機器維護(hù)情況，任何電腦需要安裝軟件時，由相關(guān)專業(yè)人員填寫安裝申請表，經(jīng)系統(tǒng)管理員查核無誤后，方可安裝。

2.4網(wǎng)絡(luò)用戶的安全管理

由于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)用戶涉及操作人員、醫(yī)護(hù)人員、管理人員等諸多使用者，覆蓋面大，給系統(tǒng)帶來了不少的安全隱患。因此，對于網(wǎng)絡(luò)用戶的安全管理也成為網(wǎng)絡(luò)安全管理中必不可少的一部分。

2.4.1建立安全管理制度

針對技術(shù)管理人員，建立健全管理制度，規(guī)范行為，避免事故的發(fā)生。通常應(yīng)當(dāng)建立的制度包括工作站管理維護(hù)日志、工作站系統(tǒng)操作規(guī)程、機房管理工作制度、機房計算機系統(tǒng)管理操作規(guī)范、機房數(shù)據(jù)安全保障工作制度、信息系統(tǒng)故障應(yīng)急方案、信息系統(tǒng)保密制度、病毒防范制度等。這些制度都將有助于規(guī)范我們的工作流程，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)的完整安全。

2.4.2加大人員培訓(xùn)力度

人員培訓(xùn)是保證系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵。要由技術(shù)精湛的技術(shù)人員負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，以提高他們的操作水平，減少失誤，并對其進(jìn)行考核，把操作人員計算機知識考核納入員工總體考核目標(biāo)，只有考核合格的操作員才能上崗。

2.4.3強化用戶安全意識

要提高認(rèn)識，加強責(zé)任意識、安全意識,強化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作的重要性。定期舉辦網(wǎng)絡(luò)安全講座，經(jīng)常強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到醫(yī)院工作的正常運行,要使每個工作人員都意識到安全的重要性,要督促各操作人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和操作規(guī)范。

3結(jié)束語

醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)中一開始就要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)安全對整個系統(tǒng)應(yīng)用的重要性，同時也要充分的認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)安全硬件防護(hù)沒有絕對保險的安全措施，必須要不斷健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全保護(hù)工作機制，建立安全防護(hù)工作預(yù)案，從技術(shù)上、思想上更加多層次進(jìn)行預(yù)防，并在實踐中不斷完善，同時提高日常管理中的安全警惕，才能確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案科學(xué)、安全、有效。

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