網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)范文

為深入落實(shí)公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好重要會(huì)議及重大節(jié)慶期間網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)落實(shí)工作，公司黨支部認(rèn)真按照公司黨委網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制工作要求，開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識

通過“”，公司黨支部組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、職工群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)了《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》全文，并與每位職工簽訂了《干部職工安全使用互聯(lián)網(wǎng)承諾書》；通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部都清醒地認(rèn)識到意識形態(tài)工作的重要性，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則要求，積極履行主體責(zé)任和第一責(zé)任，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，做好重點(diǎn)工作

一是在重大活動(dòng)及節(jié)假日期間，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作值班表，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，有效防范和化解網(wǎng)上各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；二是建立了網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)審核登記表，對各科室、項(xiàng)目部所建立的微信群進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，明確掌握各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的詳細(xì)信息，并對各QQ群、微信群負(fù)責(zé)人進(jìn)行平臺(tái)管理，定期對他們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，以便更好管理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，避免因不重視、不關(guān)心等消極態(tài)度造成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理不當(dāng)，為企業(yè)帶來負(fù)面影響；三是進(jìn)一步在職工群眾間宣傳網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的重要性，對原有的qq工作群進(jìn)行解散，統(tǒng)一用集團(tuán)公司“新中大”平臺(tái)進(jìn)行線上辦公，有效杜絕在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表不當(dāng)言論。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)范文

一、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)?？h第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)縣第七次全國人口普查風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)級人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（二）預(yù)防為主，防控結(jié)合。增強(qiáng)預(yù)警分析，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判，做好應(yīng)急演練。高度重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和處置工作，做好風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，必要時(shí)提前啟動(dòng)預(yù)案，防患于未然。

（三）規(guī)范流程，加強(qiáng)管理。規(guī)范工作流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。

二、風(fēng)險(xiǎn)的主要種類

（一）統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)對象未如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普查人員未入戶調(diào)查，以及普查機(jī)構(gòu)虛報(bào)不實(shí)數(shù)據(jù)，存在人為干擾數(shù)據(jù)報(bào)送等，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)或瞞報(bào)。

（二）方案執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為人口普查機(jī)構(gòu)或普查人員執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整，影響普查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性。

（三）工作進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為由于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件等，導(dǎo)致全縣普查工作進(jìn)度無法正常推進(jìn)。

（四）輿論導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為出現(xiàn)不利于普查組織實(shí)施、結(jié)果等工作順利開展的社會(huì)輿論，導(dǎo)致普查對象不配合普查工作，社會(huì)公眾對普查結(jié)果存在質(zhì)疑等情況。

（五）數(shù)據(jù)保密風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為因管理不善或人為事故，造成涉及國家秘密或普查對象商業(yè)秘密、個(gè)人信息的個(gè)體資料或匯總資料丟失、泄露。

三、各環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對措施

對于人口普查工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)事件，全縣各級人口普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真梳理，制定預(yù)案，明確分工，嚴(yán)格流程，積極應(yīng)對，妥善處置。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。

1、堅(jiān)持普查方案的統(tǒng)一性。普查方案是組織實(shí)施普查工作的總綱和基礎(chǔ)，是對普查各項(xiàng)工作的規(guī)范。各級不得對普查方案進(jìn)行更改。

2、保證執(zhí)行方案的規(guī)范性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握普查方案和實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在工作中嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。

（二）做好普查現(xiàn)場登記。

1、對于采取普查員入戶方式進(jìn)行登記的戶，必須由普查員入戶采集數(shù)據(jù)并向申報(bào)人逐一核實(shí)普查項(xiàng)目，決不允許不入戶而編造數(shù)據(jù)；必須由普查員獨(dú)立、親自、及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，絕不允許任何人代替普查員報(bào)送數(shù)據(jù)。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人，全部入戶。

2、對于采取互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)方式登記的戶，普查員必須根據(jù)摸底情況把控登記質(zhì)量。如果自主填報(bào)情況與摸底情況有差異，普查員應(yīng)當(dāng)上門核實(shí)，不應(yīng)出現(xiàn)漏人等情況。

（三）確保數(shù)據(jù)采集進(jìn)度。

在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件等情況發(fā)生，影響到本地的普查數(shù)據(jù)采集進(jìn)度時(shí)，需及時(shí)報(bào)告上一級人口普查辦公室，并提出解決方案，批準(zhǔn)后認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全縣數(shù)據(jù)采集工作按時(shí)完成。

（四）做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。

1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關(guān)實(shí)施細(xì)則中數(shù)據(jù)檢查、審核與驗(yàn)收的規(guī)定，隨報(bào)（傳）隨審，分級審核。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更改。

2、針對普查登記數(shù)據(jù)中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發(fā)現(xiàn)的人口漏報(bào)問題進(jìn)行重新核查并上報(bào)。重點(diǎn)進(jìn)行重名重身份號碼審核，核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間重復(fù)登記的戶或人，確認(rèn)其信息是否匹配，剔除重復(fù)登記的數(shù)據(jù)。

3、根據(jù)普查方案要求，對普查摸底、登記復(fù)查、編碼等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的必須返工，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)際登記情況差異或變動(dòng)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要組織核查組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后方能驗(yàn)收。

（五）確保數(shù)據(jù)處理安全可靠。

1、加強(qiáng)對原始資料數(shù)據(jù)的安全管理，建立數(shù)據(jù)備份、復(fù)制、對外提供審批流程和授權(quán)機(jī)制，防范數(shù)據(jù)被擅自復(fù)制、留存或?qū)ν馓峁?/p>

2、加強(qiáng)對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格資料使用管理，防止部門資料丟失、泄露。

3、對于登錄數(shù)據(jù)采集管理平臺(tái)的計(jì)算機(jī)，必須安裝正規(guī)軟件，每日查殺病毒。發(fā)現(xiàn)染毒計(jì)算機(jī)，切斷染毒計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，停止一切工作操作，保護(hù)現(xiàn)場。同時(shí)，立即啟動(dòng)病毒應(yīng)急處理流程，升級防病毒軟件并進(jìn)行全面殺毒，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行，并在確認(rèn)沒有病毒和安全漏洞后恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接。數(shù)據(jù)采集電子設(shè)備，在使用期間，要進(jìn)行殺毒，不得下載不安全軟件，確保數(shù)據(jù)安全。

4、加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員安全管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)賬號管理，根據(jù)工作需要，合理分配數(shù)據(jù)處理人員權(quán)限。數(shù)據(jù)采集平臺(tái)操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，離崗、離職時(shí)應(yīng)及時(shí)取消其賬號和權(quán)限等。對于中途退出調(diào)查的普查指導(dǎo)員和普查員，要及時(shí)注銷已分配的普查小區(qū)，并及時(shí)更換新的普查指導(dǎo)員和普查員。

（六）規(guī)范普查數(shù)據(jù)。

1、依據(jù)《統(tǒng)計(jì)工作國家秘密范圍的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2018〕76號)，對擬的數(shù)據(jù)提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍，并報(bào)保密部門備案。數(shù)據(jù)前，要認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，制定針對性強(qiáng)的輿情問題清單及預(yù)案，按規(guī)定提前公布數(shù)據(jù)時(shí)間，做好數(shù)據(jù)的解讀和說明工作。

2、在全縣人口普查主要數(shù)據(jù)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不得提前本地人口普查數(shù)據(jù)；各級人口普查機(jī)構(gòu)人口普查公報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人口普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個(gè)普查對象的數(shù)據(jù)。

4、事先加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)匹配性的審核評估，組織公報(bào)數(shù)據(jù)解讀，集中解答媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題。

（七）確保普查數(shù)據(jù)資料管理安全。

1、加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)資料使用的安全管理，對外提供普查資料，公布普查數(shù)據(jù)，應(yīng)以上級人口普查機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的普查資料為準(zhǔn)。

2、實(shí)行普查數(shù)據(jù)庫或資料交接制度，如遇機(jī)構(gòu)或人員調(diào)整，必須對所建立的普查數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)資料辦理交接手續(xù)，確保普查數(shù)據(jù)庫和資料的連續(xù)與完整。

3、各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

（八）強(qiáng)化普查宣傳動(dòng)員。

1、按照《國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)重大統(tǒng)計(jì)新聞輿論事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，有效應(yīng)對輿情。由縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組牽頭，制定重大輿情應(yīng)對方案，聯(lián)合相關(guān)單位共同開展輿情監(jiān)測和研判工作。

2、發(fā)生普查相關(guān)重大輿情突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣?，迅速起草?yīng)答口徑，按程序?qū)徟螅捎眠m當(dāng)形式和渠道傳播，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門控制負(fù)面輿情和不實(shí)報(bào)道傳播蔓延。

3、對失實(shí)報(bào)道，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)媒體和當(dāng)事人聯(lián)系溝通，責(zé)成其立即采取措施減少不良影響；對媒體曝光的普查數(shù)據(jù)造假問題，組織核查組赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查核實(shí)情況；對普查對象不配合登記問題，強(qiáng)化依法普查宣傳，提升普查對象對普查工作認(rèn)知度和配合度；對電子采集設(shè)備登記、互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等過程中可能遇到的突發(fā)問題，通過媒體及時(shí)通報(bào)事故后續(xù)處理情況。

4、加強(qiáng)系統(tǒng)輿情管理的聯(lián)動(dòng)性，各地應(yīng)建立輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作機(jī)制，并做好與上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接，統(tǒng)一開展輿論引導(dǎo)、應(yīng)對工作。

（九）依法查處違法違紀(jì)行為。

1、通過舉報(bào)電話、舉報(bào)信件、舉報(bào)電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體反映、業(yè)務(wù)部門移交等多種渠道，及時(shí)掌握人口普查違法線索。

2、認(rèn)真做好人口普查違法舉報(bào)的登記、受理和報(bào)告，及時(shí)組織普查數(shù)據(jù)的核查及執(zhí)法檢查工作。

3、對人口普查違法責(zé)任單位和個(gè)人，特別是干預(yù)人口普查數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的合作，確保責(zé)任追究到位。

4、通過失信人員公示等渠道，對干預(yù)普查、拒絕接受普查、提供不真實(shí)普查數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件，以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經(jīng)檢查仍屢查屢犯的地方，堅(jiān)決予以公開通報(bào)。

5、妥善處理群體性違法案件。對于大規(guī)模不配合普查事件，當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室要充分發(fā)揮行政動(dòng)員能力，開展針對性的宣傳動(dòng)員，并迅速依法開展執(zhí)法檢查。必要時(shí)，要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用。對典型案件進(jìn)行曝光，起到查處一案、警示一片的作用。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理，對人員進(jìn)行資格審查、保密教育，簽訂保密承諾書。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)處理場地中包括印有數(shù)據(jù)的廢紙?jiān)趦?nèi)的各類介質(zhì)保管工作，對數(shù)據(jù)處理場地的廢紙必須經(jīng)碎紙機(jī)粉碎。

2、加強(qiáng)普查法律法規(guī)教育，提高保密意識。對于重大失泄密事件，按照《國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息重大失泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》的規(guī)定，依法依紀(jì)迅速處置。

3、依法被判處徒刑的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄進(jìn)行普查，填寫指定格式的電子普查表，并移交所在地縣級普查辦公室。縣級人口普查辦公室指派專人接收，并負(fù)責(zé)安全保密。

4、對于部門資料中含有內(nèi)容的資料，要按相關(guān)密級文件的交換方式提供，嚴(yán)禁使用非專用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備拷貝數(shù)據(jù)。

5、未經(jīng)允許，嚴(yán)禁非數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理操作。

6、有關(guān)保密單位的數(shù)據(jù)處理、銷毀等其他事項(xiàng)，參照《國家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于保密單位名錄管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集報(bào)送處理辦法的通知》（國統(tǒng)辦字〔2014〕23號）執(zhí)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人口普查辦公室成立預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室，辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室各內(nèi)設(shè)工作組組長和有關(guān)成員擔(dān)任。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)方案，接收突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)全縣人口普查系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作。

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室實(shí)行工作組組長負(fù)責(zé)制。各工作組職責(zé)分工參照《縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》。

各級人口普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地的特點(diǎn)和實(shí)際情況，組建相應(yīng)的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室，根據(jù)本地可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)案，負(fù)責(zé)接收縣人口普查辦公室下達(dá)的工作指令。各級人口普查機(jī)構(gòu)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室要及時(shí)上報(bào)本地的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)情況，明確職責(zé)與分工，提出切實(shí)可行的應(yīng)對措施。

五、工作制度

縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室建立聯(lián)絡(luò)員值班制度、報(bào)告制度。

（一）聯(lián)絡(luò)員值班制度。

在普查工作期間，縣人口普查辦公室各工作組要明確各個(gè)工作項(xiàng)目預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作的聯(lián)絡(luò)員或負(fù)責(zé)人，公布其電話、郵箱等聯(lián)系方式。要確保相關(guān)人員在崗和值班電話24小時(shí)暢通。值班人員負(fù)責(zé)接收風(fēng)險(xiǎn)事件的情況匯報(bào)，由預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室統(tǒng)一處置風(fēng)險(xiǎn)事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時(shí)請示、匯報(bào)，不得延誤。

對于地方或部門報(bào)告的問題，屬于本工作組職責(zé)范圍的，要負(fù)責(zé)解決；涉及其他工作組的，要與其他工作組協(xié)調(diào)解決后，將意見反饋地方或部門；屬于其他工作組的工作事項(xiàng)，要完整、準(zhǔn)確填寫值班記錄，及時(shí)轉(zhuǎn)交其他工作組處理；對于暫時(shí)無法解決的問題，要判斷是否會(huì)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。

（二）報(bào)告制度。

各級人口普查機(jī)構(gòu)要建立本級風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，并確定各項(xiàng)工作聯(lián)系人。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件或工作風(fēng)險(xiǎn)，各級人口普查辦公室有關(guān)人員必須立即向本級人口普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各級普查機(jī)構(gòu)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室要及時(shí)向上一級普查機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內(nèi)容。在接到上級指令前，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置。

縣人口普查辦公室預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辦公室要立即對接報(bào)情況進(jìn)行研判，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，決定是否啟動(dòng)工作預(yù)案。對特別重大的突發(fā)事件，要在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)向市第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)、全省公安局處長會(huì)議和全市公安局長會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)部長、廳長、局長等領(lǐng)導(dǎo)重要講話要求，深刻把握公安工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，以“出亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌、爭一流、促發(fā)展”為根本目標(biāo)，以全縣公安機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”大討論活動(dòng)為載體，結(jié)合推進(jìn)政法系統(tǒng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，按照局黨委的部署要求，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，集全警之力、舉全警之智，強(qiáng)力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，力爭如期圓滿完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新完成一批“自選動(dòng)作”，確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、干出實(shí)效、走在前列，為實(shí)現(xiàn)公安工作創(chuàng)新發(fā)展、跨躍發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)分工

為切實(shí)加強(qiáng)對“四項(xiàng)建設(shè)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，“四項(xiàng)建設(shè)”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的全縣公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，全面組織協(xié)調(diào)調(diào)度“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)工作?！八捻?xiàng)建設(shè)”由李國慶局長、政委負(fù)責(zé)總調(diào)度，具體相關(guān)分工是：任大國同志牽頭負(fù)責(zé)道路交通及治安卡口建設(shè)等方面工作；同志牽頭負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和“一制一圈七網(wǎng)”治安防控建設(shè)；同志牽頭負(fù)責(zé)信息化建設(shè)和“大網(wǎng)安”工作及網(wǎng)上偵察破案工作；同志牽頭負(fù)責(zé)和諧警民關(guān)系建設(shè)，其中，在“一電一線一按鈕”工作方面，同志牽頭負(fù)責(zé)“一電”工作，同志牽頭負(fù)責(zé)“一線”工作，同志牽頭負(fù)責(zé)“一按鈕”工作。

（二）“四項(xiàng)建設(shè)”牽頭責(zé)任單位

1、和諧警民關(guān)系建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：政工室

2、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：法制科

3、信息化建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：指揮中心

4、基層基礎(chǔ)建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：社會(huì)管理創(chuàng)新由治安大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，“大網(wǎng)安”工作由指揮中心牽頭負(fù)責(zé)。

三、推進(jìn)項(xiàng)目及責(zé)任分工

（一）和諧警民關(guān)系建設(shè)

1、開展“讀好書、寫微博”活動(dòng)。全面啟動(dòng)“讀好書、寫微博”活動(dòng)，10月份組織展評，年底形成規(guī)模。

2、開展“大教育、大培訓(xùn)”活動(dòng)。積極組織參加市局舉辦的派出所所長、社區(qū)民警參加的和諧警民關(guān)系建設(shè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)基層民警提高應(yīng)對復(fù)雜治安形勢和做群眾工作的能力和水平。10月底完成。

3、繼續(xù)深化和加大科級以上干部聯(lián)系企業(yè)工作力度，作為常態(tài)化工作模式，定期主動(dòng)上門走訪，征求意見建議，積極為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

4、深入推進(jìn)“警民懇談”活動(dòng)和社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作。突出抓好每名民警每年為群眾辦10件“小事”工作。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，10月底前在全縣推廣，力爭年內(nèi)創(chuàng)出“品牌”?！熬駪┱劇被顒?dòng)貫穿全年。

5、全面推進(jìn)“一電一線一按鈕”服務(wù)載體建設(shè)。配合市局積極推進(jìn)“公安服務(wù)在線”建設(shè)，9月底前要確保建成啟用并發(fā)揮作用。建立公安局長、政委常態(tài)化在線交流機(jī)制，與廣大網(wǎng)民直面交流，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入開展“人民滿意窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)辦事服務(wù)窗口或柜臺(tái)都要安裝服務(wù)評價(jià)器，切實(shí)提高群眾監(jiān)督的力度。9月底完成。

6、開展“大表彰”活動(dòng)。年內(nèi)，積極爭創(chuàng)市局評選表彰的20名親民愛民模范和10個(gè)執(zhí)法為民先進(jìn)集體。

7、開展好“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動(dòng)。組織開展好專題學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和專題討論活動(dòng)。期間，組織民警深入全縣重點(diǎn)企業(yè)，開展走訪調(diào)研和“勞動(dòng)換位體驗(yàn)”活動(dòng)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新途徑。

8、深入推進(jìn)大走訪活動(dòng)。在抓好常態(tài)化走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展好今年國慶節(jié)至春節(jié)期間的集中走訪活動(dòng)。該活動(dòng)貫穿全年。

9、推進(jìn)和諧警營建設(shè)。積極備戰(zhàn)全市公安機(jī)關(guān)第二屆“警察體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”，全方位展示公安風(fēng)采，扎實(shí)推進(jìn)警營文化建設(shè)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。10月底完成。

10、鼓勵(lì)民警學(xué)習(xí)深造。探索建立派駐派出所的法制員由上級機(jī)關(guān)直接管理、優(yōu)先提拔的選人用人新機(jī)制。按照凡通過國家司法考試及取得碩士學(xué)位的視情給予獎(jiǎng)勵(lì)的指導(dǎo)思想，制定出臺(tái)鼓勵(lì)民警學(xué)習(xí)深造的實(shí)施意見。對通過司法考試的民警，在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，原則上一律調(diào)整充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)督工作崗位并列入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。

11、設(shè)立“品牌創(chuàng)新”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年對各單位推薦的自主創(chuàng)新品牌或工作模式組織開展現(xiàn)場觀摩、集中評選活動(dòng)，遴選出“品牌創(chuàng)新”工作項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人，推薦參加市局“個(gè)性化命名”表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)在全縣推廣普及，形成規(guī)模效應(yīng)。12月底完成。

12、著力強(qiáng)化隊(duì)伍組織紀(jì)律落實(shí)。全面開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，深入查擺目前隊(duì)伍管理中存在的突出問題，深刻分析深層次原因，有針對性地制定整改措施并嚴(yán)格抓好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、嚴(yán)格遵照執(zhí)行《人民警察紀(jì)律條令》，把防范的紅線前移。緊緊抓住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，扎實(shí)開展“無違紀(jì)科所隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《全市公安機(jī)關(guān)年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，對7大類33項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)警種部門，集中開展“提速度、趕進(jìn)度、保質(zhì)量”為主題的全警攻堅(jiān)行動(dòng)，全力提速推進(jìn)。10月底前，全省“規(guī)定動(dòng)作”的各項(xiàng)硬性任務(wù)必須全部達(dá)標(biāo)、落實(shí)到位。

2、全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)。整體工作（建設(shè)與常態(tài)化管理）于10月底前完成。

3、110數(shù)字警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。配合市局抓好試點(diǎn)推廣工作，9月份完成試點(diǎn)，10月底前全面推開。

4、網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上執(zhí)法的全程監(jiān)督和考評工作。結(jié)合全省警綜平臺(tái)應(yīng)用，確保10月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法全程監(jiān)督和考評。學(xué)習(xí)借鑒河口分局建設(shè)“執(zhí)法管理服務(wù)中心”的做法，對一線執(zhí)法單位和民警集中適時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上服務(wù)，集約警力、提高效率。

5、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。待市局《執(zhí)法指導(dǎo)匯編》一書下發(fā)后，組織好征訂發(fā)放和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，確保執(zhí)法民警一手一本，并且熟練掌握。

6、“兩機(jī)制三系統(tǒng)”建設(shè)。試點(diǎn)運(yùn)行危險(xiǎn)源點(diǎn)防范機(jī)制、大調(diào)解機(jī)制和網(wǎng)上考分管理系統(tǒng)、涉案物品條碼管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦案預(yù)警系統(tǒng)為主要內(nèi)容的“兩機(jī)制、三系統(tǒng)”，9月底前要完成試點(diǎn)，10月底前全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

7、強(qiáng)力推進(jìn)法制員隊(duì)伍建設(shè)。城區(qū)一線執(zhí)法單位全部實(shí)行派駐法制員制度，農(nóng)村派出所全部實(shí)行教（指）導(dǎo)員兼任法制員。10月底前完成。

8、全面啟動(dòng)增強(qiáng)民警執(zhí)法信心工程。對先進(jìn)執(zhí)法操作方法發(fā)明者，對辦理優(yōu)秀經(jīng)典案例的執(zhí)法者及時(shí)地給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以培育民警的榮譽(yù)感和成就感。

9、強(qiáng)化執(zhí)法安全措施。全面規(guī)范派出所功能區(qū)劃分和辦案場所設(shè)置，10月底前，城區(qū)派出所及有條件的農(nóng)村派出所要全部改建完成。

10、建立基層所隊(duì)長直辦案件制度。從9月份開始，建立基層所隊(duì)長直辦案件制度，派出所所長、刑警中隊(duì)長、交警中隊(duì)長要堅(jiān)持每月直接辦理3起以上案件，親自訊問（詢問）、親自制作筆錄、親自整理案卷；國保、治安、經(jīng)偵等其他辦案部門參照執(zhí)行。

11、開展突出執(zhí)法問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。對執(zhí)法突出問題，實(shí)行“掛牌”整治，責(zé)令相關(guān)警種部門限期整改；全面落實(shí)接報(bào)警案件立案回執(zhí)、案件回訪制度，公開接受群眾查詢案件偵辦進(jìn)度，切實(shí)加大案件回執(zhí)回訪力度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和有責(zé)事項(xiàng)責(zé)任倒查等規(guī)章制度，深入開展“四無”創(chuàng)建活動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)“民警違法違紀(jì)率、涉警有理投訴、有責(zé)涉法案件”三個(gè)“零增長”。

（三）信息化建設(shè)

1、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)警綜平臺(tái)的推廣應(yīng)用。10月底前，警綜平臺(tái)要延伸到基層科所隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)全面在線運(yùn)行，真正使其成為廣大民警日常辦公、網(wǎng)上辦案及基礎(chǔ)信息采集、線索查詢比對的工作平臺(tái)和工具平臺(tái)，力爭走在全省第一批推廣應(yīng)用單位的前列。

2、警用地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和一期主要應(yīng)用功能開發(fā)。根據(jù)市局應(yīng)用計(jì)劃和信息采集標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)警務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)信息采集工作，并制定本地平臺(tái)應(yīng)用考核辦法。

3、市縣兩級指揮中心可視指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。做好指揮中心可視指揮調(diào)度平臺(tái)貫徹落實(shí)工作。

4、公安信息網(wǎng)安全邊界接入平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)完成系統(tǒng)的邊界接入工作，完善信息采集、維護(hù)機(jī)制。裝財(cái)科負(fù)責(zé)資金支持。

5、完善情報(bào)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)。省廳統(tǒng)一構(gòu)建的核心平畢后，年底前完成情報(bào)信息業(yè)務(wù)調(diào)研及信息采集、維護(hù)和分析研判等運(yùn)作機(jī)制構(gòu)建工作。

6、建設(shè)部門間信息共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快整合工商、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、通信、民政、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)管理、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)部門單位信息資源步伐，積極開展雙向信息資源交換，逐步實(shí)現(xiàn)公安信息資源和社會(huì)信息資源的動(dòng)態(tài)共享，為“大情報(bào)”系統(tǒng)和警綜平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供強(qiáng)大支持。研究制定具體的信息聯(lián)網(wǎng)共享意見，力爭年底前實(shí)現(xiàn)新的突破。

7、公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。年底前，完成公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)本地需求調(diào)研工作。

8、建立健全六項(xiàng)工作機(jī)制。大力加強(qiáng)信息采集維護(hù)機(jī)制、全警日常工作應(yīng)用機(jī)制、信息共享機(jī)制、情報(bào)信息研判機(jī)制、網(wǎng)上打防管控工作機(jī)制、網(wǎng)上績效考評和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等六大機(jī)制建設(shè)，年底前形成符合全市公安信息化建設(shè)應(yīng)用實(shí)際的工作機(jī)制；10月底前，警綜平臺(tái)試點(diǎn)工作形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制。

9、組織開展信息集中采集大會(huì)戰(zhàn)。在繼續(xù)組織開展垃圾信息清理的基礎(chǔ)上，組織開展信息集中采集大會(huì)戰(zhàn)，10月底前，將“七類重點(diǎn)人員”及其他基層基礎(chǔ)信息全部采集到位，并同步建立信息采集錄入責(zé)任倒查機(jī)制、終身負(fù)責(zé)制和信息采集民警與辦案民警同功同獎(jiǎng)制度，確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活、規(guī)范。

10、推進(jìn)信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。從“硬、軟件”兩個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)基層信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。在“硬件”建設(shè)上，年底前所有城區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)室要全部接通公安網(wǎng)，所有農(nóng)村社區(qū)民警要全部配備筆記本電腦和警務(wù)通。在“軟件”建設(shè)上，通過教育培訓(xùn)，強(qiáng)化基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位民警自動(dòng)比對、自動(dòng)預(yù)警、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上研判等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用技能；繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核措施，通過嚴(yán)格的考核，督促全警熟練應(yīng)用。10月份，組織參加全市基層所隊(duì)長實(shí)戰(zhàn)技能考核，對連續(xù)兩次不合格的基層所隊(duì)長，堅(jiān)決予以停職強(qiáng)化培訓(xùn)。及時(shí)組織收聽收看“公安大講堂”，不斷拓寬視野，開拓破案思路，打牢信息化破案新思維、新理念，全面提升信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平。

11、組織開展信息化破案典型案例評選活動(dòng)。12月份，在組織開展全縣信息化破案評選活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀案例參加全市公安信息化破案典型案例評選活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用一批行之有效的網(wǎng)上技戰(zhàn)法并匯編成冊，大力培植信息化條件下偵查破案新的增長點(diǎn)。

12、切實(shí)加快信息化應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)步伐，年底前，要建立信息化專職研判力量，并同步建設(shè)公安信息化專家型人才數(shù)據(jù)庫，為實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)（社會(huì)管理創(chuàng)新）

1、以實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控為重點(diǎn)，創(chuàng)新人口管理。

（1）實(shí)有人口管理。抓住第六次全國人口普查的有利時(shí)機(jī)，全面普查常住人口、暫住人口和境外人員，真正摸清實(shí)有人口底數(shù)，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳和電子臺(tái)帳，逐步形成實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)的“四實(shí)”人口登記動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面提升實(shí)有人口管理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)外國人管理服務(wù)工作，把外國人納入實(shí)有人口管理，切實(shí)做到底數(shù)清、管得住、服務(wù)好。

（2）流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)與承擔(dān)社會(huì)管理服務(wù)、城鎮(zhèn)福利等政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)深入油地居民社區(qū)和廣大農(nóng)村，從“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)控人”入手，全面加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新辦法。積極推進(jìn)實(shí)施居住證“一證通”制度，使居住證成為公安機(jī)關(guān)掌握人口動(dòng)態(tài)信息的有效手段；按照屬地管理，建立健全流動(dòng)人口“先辦證后就業(yè)”的用工準(zhǔn)入制度，積極推行“委托式”信息采集模式，從源頭把好企業(yè)流動(dòng)人口用工登記管理關(guān)、信息采集關(guān)；緊緊依托社區(qū)、村居綜治治保力量，探索建立流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)采集的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管控。用足用好現(xiàn)有流動(dòng)人口管理的法律武器，對違反《省暫住人口管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，特別是雇傭無證人員的單位和業(yè)主，一律按上限依法處罰，用強(qiáng)有力的行政手段切實(shí)提升流動(dòng)人口管控力。

（3）重點(diǎn)人口管理。10月底前，“七類重點(diǎn)人員”的相關(guān)信息要全部采集入庫，情報(bào)信息中心有針對性地開展分析研判，著力提升信息主導(dǎo)打、防、控的實(shí)戰(zhàn)效能。建立健全實(shí)有人口管控責(zé)任倒查機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)實(shí)用人口實(shí)現(xiàn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)管控。

2、以源頭預(yù)防為重點(diǎn)，著力化解社會(huì)矛盾。

（1）積極參與“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，10月底前，所有基層派出所、交警隊(duì)都要設(shè)立專門的“調(diào)解室”，聘請一批法律層次高、調(diào)解辦法多、工作能力強(qiáng)、群眾信得過的法官、律師以及人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任說理師、調(diào)解師，努力化解小矛盾、小糾紛，真正實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

（2）大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦、警務(wù)室、暫住流動(dòng)人口管理站、監(jiān)控中心和司法調(diào)解為一體的“五位一體”新型社區(qū)聯(lián)動(dòng)警務(wù)模式，真正做大做強(qiáng)基層社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。

（3）積極學(xué)習(xí)借鑒道路交通事故處理“六位一體”新機(jī)制，讓全縣群眾普遍受益，提升社會(huì)影響力。

3、以構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局為重點(diǎn)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管理。

（1）加強(qiáng)依法公開管理。按照虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理的要求，加強(qiáng)“虛擬警察”在網(wǎng)上的公開巡查，堅(jiān)持把網(wǎng)站當(dāng)公共場所管理，把網(wǎng)站論壇版主、室主當(dāng)業(yè)主管理，把互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中的IDC當(dāng)出租屋管理，把網(wǎng)民當(dāng)暫住人口管理，把“偏激網(wǎng)民”當(dāng)重點(diǎn)人口管理，把聯(lián)網(wǎng)單位當(dāng)社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的有效管控。年底前，完成3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)偵控系統(tǒng)和虛擬人口信息數(shù)據(jù)庫、虛擬社區(qū)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上重點(diǎn)人員、重點(diǎn)組織數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)對手機(jī)WAP網(wǎng)站和微博客等社交類網(wǎng)站的日常監(jiān)控和信息報(bào)送；加強(qiáng)對全社會(huì)IP地址的有效管控，確保對網(wǎng)上有害信息、入侵破壞行為、違法犯罪活動(dòng)線索有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定位；年底前全部完成二代身份證實(shí)名上網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)；網(wǎng)吧系統(tǒng)在線率和查控率要達(dá)到90%以上。

（2）健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制。分級、分地區(qū)實(shí)行網(wǎng)上輿情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍的作用，力爭對網(wǎng)上各類涉警負(fù)面輿情做到提前預(yù)警、及時(shí)研判、有效引導(dǎo)、迅速處置。善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批長期對公安機(jī)關(guān)關(guān)注度高、網(wǎng)游時(shí)間長的“職業(yè)網(wǎng)民”，加強(qiáng)引導(dǎo)、為我所用，使其擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的“義務(wù)評論員”工作，從社會(huì)、群眾角度化解輿情危機(jī)。

（3）構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局。積極爭取黨委、政府支持，加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織、個(gè)人網(wǎng)站的管理，切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)信息的源頭控死控牢。強(qiáng)化網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管控，10月底前，制訂出臺(tái)具體管理措施、辦法，探索啟動(dòng)管理試點(diǎn)工作。年底前要在全縣推開，并逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和常態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)管，確保做到網(wǎng)警部門與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)網(wǎng)路同步擴(kuò)寬、網(wǎng)容同步擴(kuò)容。

4、以推進(jìn)打防控一體化建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控能力。

（1）繼續(xù)深化打動(dòng)防范“兩搶一盜”犯罪大會(huì)戰(zhàn)，大力營造嚴(yán)打嚴(yán)管氛圍。集中時(shí)間開展農(nóng)村地區(qū)反盜竊專項(xiàng)斗爭，部署深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治。12月初，開展大規(guī)模退贓公開返還大會(huì)。

（2）深入推進(jìn)社會(huì)治安打防控一體化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)密動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。從9月份開始，參照中心城區(qū)的做法，對在政府駐地參與以110為龍頭的多警聯(lián)動(dòng)路面動(dòng)態(tài)巡邏防控的警車全部實(shí)行GPS運(yùn)行軌跡管理，并依托流動(dòng)警務(wù)室，將動(dòng)態(tài)巡防工作連成串、串成線、形成網(wǎng)，真正動(dòng)起來、巡到位。年底“一制一圈七網(wǎng)”治安防控模式基本建成。按照《全市社會(huì)治安視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》部署，完成年度建設(shè)任務(wù)。

（3）以隱患排查整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化公共安全管理。

—推進(jìn)國省道中間隔離設(shè)施建設(shè)，健全完善交警上路的警務(wù)工作機(jī)制，形成完善的公路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

—加快實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，確保今年人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。

—加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)，強(qiáng)化內(nèi)部安全防范工作，加強(qiáng)巡邏控制，嚴(yán)防發(fā)生各類暴力犯罪活動(dòng)。全力加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安保措施的落實(shí)，逐一排查、限期整改、督促落實(shí)，確保校園及周邊“見警察、見警車、見警燈”，堅(jiān)決防止因工作不到位發(fā)生問題。

（4）以強(qiáng)化陣地控制為重點(diǎn)，創(chuàng)新行業(yè)場所管理。以警綜平臺(tái)和“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，全面摸清轄區(qū)公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)和涉及槍支彈藥、爆炸劇毒放射等危險(xiǎn)物品單位的底數(shù)，掌握業(yè)主和從業(yè)人員情況，落實(shí)陣地控制措施。全面落實(shí)舊貨、典當(dāng)、二手車市場、廢舊金屬收購等重點(diǎn)行業(yè)信息登記報(bào)送和物品流向登記制度，并開展?jié)B透型、互補(bǔ)型秘密建情管控工作。

5、創(chuàng)新基層內(nèi)保工作機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防控新突破。著力規(guī)范“三級管理、兩級指導(dǎo)”機(jī)制，依法履行指導(dǎo)監(jiān)督工作職責(zé)。從現(xiàn)在開始到年底，以派出所為單位，全面摸清轄區(qū)單位底數(shù)，采集各種相關(guān)基礎(chǔ)信息，分門別類列出管理清單，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，指導(dǎo)單位完善人防物防技防措施，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的單位內(nèi)部環(huán)境。突出抓好事關(guān)國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部安全防范，廣泛開展“送平安消除治安隱患、送法律維護(hù)單位權(quán)益、送服務(wù)和諧警民關(guān)系”為主題的“三送創(chuàng)安”活動(dòng)，寓管理于服務(wù)之中，著力提升單位內(nèi)部治安防控的層次和效果。

6、以完善常態(tài)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)組織管理。把社會(huì)組織納入依法有序管理之中，做到事前能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事中能有效控制、事后能妥善處置。9月底前摸清核實(shí)縣和油田社會(huì)組織，逐一登記在冊，加強(qiáng)管控。年底前，在全縣范圍內(nèi)組織開展一次社會(huì)組織全面摸底調(diào)查活動(dòng)，全部納入常態(tài)化監(jiān)控之中，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、管理到位，決不能失控漏管。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識?！八捻?xiàng)建設(shè)”是今年市局黨委確定重點(diǎn)推進(jìn)的工作，項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。目前，時(shí)間已經(jīng)過半，形勢任務(wù)非常緊迫。對此，全縣公安機(jī)關(guān)特別是各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，既要充分肯定成績、堅(jiān)定信心，又要認(rèn)識差距、找準(zhǔn)不足，迅速把全體民警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的各項(xiàng)部署要求上來，動(dòng)員全警、全警動(dòng)員，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，確保任務(wù)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合上級和局黨委部署要求，結(jié)合今年重點(diǎn)推進(jìn)和完成的項(xiàng)目，按照分工要求，抓緊研究制定和細(xì)化“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，提出工作要求，倒排工期，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)、抓推進(jìn)。牽頭部門要在制定細(xì)化推進(jìn)方案的基礎(chǔ)上，抓好組織協(xié)調(diào)調(diào)度，定期通報(bào)情況，及時(shí)研究解決問題，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽取推進(jìn)項(xiàng)目情況匯報(bào)，深入督導(dǎo)檢查，研究解決問題；各責(zé)任單位要按牽頭部門的要求，分工負(fù)責(zé)，密切配合，全力做好工作，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

三是強(qiáng)化措施，重點(diǎn)攻堅(jiān)。各責(zé)任單位要在明確任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，分清輕重緩急，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別對年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，要發(fā)揮主觀能性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，集中精兵強(qiáng)將，集中精力，集中攻堅(jiān)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對工作中遇到的問題和困難，要及時(shí)向縣局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，共同研究解決。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)范文

一、基本情況

這次系列主題懇談對話活動(dòng)，自6月2日杭州市委常委、*區(qū)委書記洪航勇書記開始，一個(gè)月時(shí)間，前后進(jìn)行了9場，加上先前區(qū)委副書記、區(qū)長盛閱春和區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長許岳榮一起進(jìn)行的一場對話，合計(jì)為10場。是*有史以來規(guī)模最大，層次最高的一次常委們與民間的對話活動(dòng)，并且首次實(shí)現(xiàn)高端對話杭州網(wǎng)、*網(wǎng)聯(lián)動(dòng)舉行。由于規(guī)模大，時(shí)間長，成為歷次對話活動(dòng)以來，網(wǎng)上征集話題最多，領(lǐng)導(dǎo)問題回答最多，涉及層面最為廣泛深入的一次活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上現(xiàn)場直播文字合計(jì)達(dá)到16萬字，網(wǎng)友意見建議及問題跟帖文字達(dá)到12萬字，對話活動(dòng)期間的點(diǎn)擊人次合計(jì)達(dá)到150萬。通過對話，廣大網(wǎng)友更多地了解了我區(qū)科學(xué)發(fā)展的具體舉措和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，并收集匯聚了廣大網(wǎng)友許多好點(diǎn)子好想法，真正達(dá)到網(wǎng)聚民心民意民智的目的。經(jīng)過整理，主要是以下幾個(gè)方面：

1、加快城市化發(fā)展引起網(wǎng)友極大關(guān)注

市委常委、區(qū)委書記洪航勇與網(wǎng)友對話的主題是“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快城市化，帶動(dòng)新發(fā)展”。對話前，他表示“網(wǎng)上意見廣泛實(shí)在，對這些民意我非常重視”，“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要問計(jì)于民，聽取市民的呼聲，多為群眾辦實(shí)事、辦好事”；他承諾“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展就是要讓百姓得實(shí)惠”、“民生工程投入，政府不減一分錢”。對網(wǎng)友關(guān)于“金融危機(jī)還在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢也不樂觀，在這種情況下*為什么還要搞城市化？”的提問，他回答：工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化建設(shè)的兩大支柱，工業(yè)化是城市化的原動(dòng)力、加速器，城市化是帶動(dòng)工業(yè)化的強(qiáng)大引擎，兩者相輔相成，互為基礎(chǔ)。從我們*現(xiàn)狀來看，城市化滯后于工業(yè)化。因此，我們在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展……網(wǎng)友反響熱烈，留言跟帖近千條。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉網(wǎng)友十分關(guān)心

區(qū)委副書記、區(qū)長盛閱春和區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長許岳榮借助網(wǎng)絡(luò)這條特殊的“傾聽”通道,與網(wǎng)友就“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注民生福祉”等熱點(diǎn)進(jìn)行了全面溝通，網(wǎng)友反響熱烈。眾多網(wǎng)友們關(guān)注“面對如此嚴(yán)峻的形勢，將如何作為？”，盛區(qū)長表示要樹信心，信心來源于*的優(yōu)勢和基礎(chǔ)；要抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，用好政策；要大手筆發(fā)展，實(shí)施大江東、大城建等戰(zhàn)略，用大投入來保障；要扎實(shí)干，凝聚全區(qū)力量，發(fā)揚(yáng)敢干、會(huì)干、拼命干的作風(fēng)。針對發(fā)展信心如何增強(qiáng)、民生工程如何保障等問題，許岳榮都給予了明確答復(fù)。在對話中，兩位領(lǐng)導(dǎo)還就“政府將用有限的財(cái)力保民生，做實(shí)事”、“拉動(dòng)內(nèi)需，政府實(shí)施330個(gè)項(xiàng)目，總投資640億元”等為網(wǎng)友解疑釋惑。

3、平安*建設(shè)引起網(wǎng)友高度重視

區(qū)委副書記譚勤奮在與網(wǎng)友就“平安*建設(shè)”這一話題進(jìn)行交流時(shí)，不僅詳述了黨委政府在平安創(chuàng)建中所做的工作、正在進(jìn)行的思考，同時(shí)表示，平安是大家共同的愿望，需要全社會(huì)共同追求。沒有群眾的參與和支持，就沒有*的平安；平安不平安由人民群眾說了算，人民群眾的體會(huì)最深、最有發(fā)言權(quán)；創(chuàng)建平安*，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)……他情真意切的話語，引起了網(wǎng)友們對“平安*”建設(shè)的共同關(guān)注。

4、金融危機(jī)下的*工業(yè)如何發(fā)展備受網(wǎng)友關(guān)心

區(qū)委常委、副區(qū)長蔣金梁與網(wǎng)友交談的是大家非常關(guān)注的“金融危機(jī)下的*工業(yè)發(fā)展”的話題，在講述*工業(yè)經(jīng)濟(jì)在此次金融危機(jī)中受到的影響后，他詳細(xì)介紹了*的應(yīng)對措施，并指出*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大家共同努力。

5、以平安穩(wěn)定促和諧發(fā)展話題火爆

區(qū)委常委、公安分局局長樂華在“以平安、穩(wěn)定，促和諧、發(fā)展”為主題的對話中，介紹網(wǎng)友們最關(guān)心的社會(huì)治安狀況，就公安機(jī)關(guān)如何為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，如何緩解城區(qū)行車難、停車難問題，以及打擊“兩搶”、涉毒違法犯罪、消防安全、交通管理、外來流動(dòng)人口管理等問題解答網(wǎng)友提問，網(wǎng)友跟帖熱烈。

6、加快江東新城建設(shè)話題網(wǎng)友期待

區(qū)委常委、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張振豐就“加快江東新城建設(shè)，帶動(dòng)開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展”作網(wǎng)上懇談，解答了開發(fā)區(qū)與江東新城以及大江東新城的關(guān)系，并與熱情的網(wǎng)友們許下一個(gè)約定——有機(jī)會(huì)一定邀請網(wǎng)友們參觀江東新城，見證這片熱土的成長。

7、播種金色文化成為對話熱點(diǎn)話題

區(qū)委常委、宣傳部長裘超做客*網(wǎng)，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展，播種金色文化”這一主題，介紹了宣傳部今年推出的“十大金色文化工程”，并表示要將看起來很“虛”的宣傳文化工作，努力做得既深又實(shí)，真正滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

8、建設(shè)臨江新城網(wǎng)友信心十足

區(qū)委常委、臨江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任洪松法以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)臨江新城”為主題，談到臨江工業(yè)化與城市化聯(lián)動(dòng)互進(jìn)問題，將臨江描繪成錢江南岸一座宜居型、科技型、生態(tài)型、花園式的現(xiàn)代工業(yè)新城，廣大網(wǎng)友對臨江成為*今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵之一充滿信心。

9、新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作用網(wǎng)友關(guān)心

區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長沃岳興談“踐行科學(xué)發(fā)展，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線”，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象，講到新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新變化新任務(wù)；從區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部服務(wù)科學(xué)發(fā)展“工程”，講到宗教政策和少數(shù)民族權(quán)益保障……使網(wǎng)友對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更加深入的認(rèn)識。

10、建設(shè)“三個(gè)之家”網(wǎng)友認(rèn)識深刻

區(qū)委常委、組織部長施迎利圍繞“建設(shè)‘三個(gè)之家’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展，并更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等方面內(nèi)容，與網(wǎng)友進(jìn)行了開誠布公的交流。

二、主要特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)，為廣大網(wǎng)友搭建了與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“面對面”平等交流的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)，更是為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)開啟了收集民情、溝通民意的網(wǎng)絡(luò)“直通車”。借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，圍繞“加快城市化，推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展新跨越”主題，著眼于率先轉(zhuǎn)危為機(jī)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，著眼于解決我區(qū)發(fā)展面臨的困難，區(qū)委常委們與網(wǎng)友在交流中，共謀發(fā)展之計(jì)；在探討中，加深科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識；在互動(dòng)中，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的信心，隨著網(wǎng)上懇談對話活動(dòng)層層推進(jìn)，在全區(qū)掀起了一次次解放思想大討論、群策群力謀發(fā)展。整個(gè)活動(dòng)體現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力

網(wǎng)上懇談是我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新載體、發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的全新渠道，更是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的一大亮點(diǎn)。作為區(qū)委常委會(huì)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)14項(xiàng)活動(dòng)之一，整個(gè)活動(dòng)從策劃、準(zhǔn)備、落實(shí)到后續(xù)，均得到區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，不論是曾經(jīng)參加過*網(wǎng)新聞會(huì)客廳活動(dòng)，還是第一次嘗試網(wǎng)上對話直播，各位領(lǐng)導(dǎo)都是親自確定對話主題，多次聽取準(zhǔn)備工作情況，事前溝通了解網(wǎng)上問題，專門安排時(shí)間熟悉現(xiàn)場等，為活動(dòng)順利進(jìn)行做好充分準(zhǔn)備，事后進(jìn)一步了解網(wǎng)友的意見和建議，并要求相關(guān)單位進(jìn)行解答，落實(shí)措施解決問題，體現(xiàn)了對網(wǎng)友的重視和負(fù)責(zé)。

區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦綜合組、宣傳組、專題組加強(qiáng)與常委及其單位協(xié)調(diào)人員的聯(lián)系，多次商議、制訂完善具體實(shí)施方案。為了確保區(qū)委常委系列對話活動(dòng)安全成功舉行，區(qū)委常委、宣傳部部長裘超同志，區(qū)委常委、組織部長施迎利同志都專題聽取工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)，全程跟蹤過問活動(dòng)開展情況。宣傳部落實(shí)分管副部長和工作人員專門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，對每一場活動(dòng)都認(rèn)真策劃、精心準(zhǔn)備，在每位常委對話活動(dòng)前都要召開2-3個(gè)會(huì)議，為懇談對話活動(dòng)順利進(jìn)行和落實(shí)配套宣傳創(chuàng)造良好條件。特別是在洪航勇書記對話活動(dòng)中，因?yàn)槭袇^(qū)兩級網(wǎng)絡(luò)直播，市里對市委常委的對話活動(dòng)設(shè)置了很多剛性條件，為此，區(qū)委宣傳部牽頭共召開5次協(xié)調(diào)會(huì)，區(qū)委辦分管領(lǐng)導(dǎo)不僅每會(huì)必到，而且主動(dòng)溝通，不斷修改完善活動(dòng)詳細(xì)方案，適時(shí)收集整理網(wǎng)友問題，在直播過程中跟蹤審核互動(dòng)帖子等。

*日報(bào)和*網(wǎng)對承擔(dān)如此規(guī)格層次的活動(dòng)給予了全力以赴的高度重視，進(jìn)行了周密部署和大力投入。如加強(qiáng)力量，配備最佳工作班子并強(qiáng)化培訓(xùn)，要求所有工作人員將當(dāng)月工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向常委們的對話；投資近50萬元配置了新的服務(wù)器和安全軟硬件設(shè)備，拉了專業(yè)網(wǎng)線，添置了新的播報(bào)設(shè)備，更新了攝像機(jī)；先后選定了數(shù)家廣告公司進(jìn)行篩選，對比落實(shí)最佳背景方案；聯(lián)合了多家網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行檢查，設(shè)定了更安全有序的程序，配備了更多的安全人員，等等，為活動(dòng)順利開展提供了良好軟硬件支持保障。

2、謀劃充分，協(xié)作密切

系列懇談活動(dòng)能夠成功舉行，與事前精心準(zhǔn)備分不開。3月初我區(qū)部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后，考慮到此次懇談對話任務(wù)重且高端話題多，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦立即會(huì)同區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、外宣辦（網(wǎng)宣辦）、*日報(bào)社等單位，進(jìn)行了高密度的籌劃，商議擬定網(wǎng)上懇談活動(dòng)總方案。因?yàn)槭形Ｎ木W(wǎng)上懇談要與區(qū)里聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，而且根據(jù)市里統(tǒng)一安排，要在6月份完成所有對話活動(dòng)，時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。對此，區(qū)委宣傳部、*網(wǎng)等相關(guān)單位自加壓力，及時(shí)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和杭州網(wǎng)進(jìn)行密切的聯(lián)系，在全力做好洪航勇書記懇談各項(xiàng)工作準(zhǔn)備的同時(shí)，對區(qū)委常委的懇談活動(dòng)，從方案的設(shè)置，背景的制作，主持人的落實(shí)，話題的征集，宣傳報(bào)道和各道流程環(huán)節(jié)等，也都進(jìn)行了進(jìn)一步的完善?；I劃、組織洪航勇書記及區(qū)委常委*網(wǎng)對話，對每一次懇談，從主題對話內(nèi)容準(zhǔn)備、時(shí)間確定、預(yù)發(fā)通知、背景設(shè)置，網(wǎng)頁設(shè)計(jì)，文字串聯(lián)，文字、圖片和視頻直播，媒體報(bào)道、網(wǎng)上開帖及管理，技術(shù)、安全保障等，要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備、溝通、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，相關(guān)單位做到密切協(xié)作，分工明確，確保了活動(dòng)的順利進(jìn)行。

此次對話活動(dòng)持續(xù)一個(gè)月，基本上每周二次對話。往往是這一個(gè)對話進(jìn)入征集網(wǎng)友話題的時(shí)候，下一次對話要準(zhǔn)備預(yù)發(fā)稿了。而這一個(gè)對話剛結(jié)束，下一次對話話題征集又進(jìn)入最后階段了。因此，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視，各相關(guān)部門共同協(xié)作，是不可能在這么緊張的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)又一個(gè)對話節(jié)目的。

一個(gè)對話活動(dòng)，10天前要準(zhǔn)備好預(yù)發(fā)稿，5天前要在*網(wǎng)上掛出征集網(wǎng)友的問題。對話的主題是根據(jù)每個(gè)常委分管的工作確定的，每個(gè)常委既要準(zhǔn)備自己工作范圍內(nèi)的問題，又要回答網(wǎng)上網(wǎng)友提出問題。因此，需要各相關(guān)部門的密切配合。區(qū)委宣傳部在每場對話活動(dòng)前都召開協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)研究落實(shí)具體事宜。而負(fù)責(zé)每個(gè)常委對話節(jié)目的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人，更是積極配合落實(shí)一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)問題，包括主持人與對話常委的溝通，問題與主持串詞的把握，直播現(xiàn)場的熟悉，一道道環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)委外宣辦組織相關(guān)人員把握網(wǎng)上輿情，確保對話活動(dòng)的正常開展。區(qū)電信部門給予了大力支持，拉出專門的傳輸線路，配備了專門的帶寬。區(qū)公安分局、區(qū)局組織了一定的人力，保證了對話節(jié)目的安全進(jìn)行。

3、內(nèi)容豐富，互動(dòng)熱烈

本次系列對話交流內(nèi)容廣泛，涉及*當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及*科學(xué)發(fā)展的方方面面，既聚焦尋常民生問題，又直擊各類管理工作的現(xiàn)實(shí)問題，更不回避當(dāng)前的難點(diǎn)熱點(diǎn)。

架起溝通橋梁，疏通交流渠道，網(wǎng)聚民心民智，增強(qiáng)和諧氛圍。許多網(wǎng)友感謝常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加網(wǎng)上直播對話活動(dòng)并且能夠中肯地回答他們的提問。他們“歡迎領(lǐng)導(dǎo)以這樣的方式親民”，認(rèn)為“對話主題高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，卻又把重點(diǎn)落在與網(wǎng)友生活息息相關(guān)的道路、公交、教育、醫(yī)療、治安等民生問題上，很務(wù)實(shí)”，說洪書記等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“對*的大情況、小細(xì)節(jié)都了如指掌，非常專業(yè)”，覺得“區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)幫扶企業(yè)政策是場及時(shí)雨，聽了對話，我們更有信心，肯定能夠把企業(yè)辦好”，“能夠回答最底層的農(nóng)民工的問題很讓人感動(dòng)”，希望“十大金色工程不要流于形式”，“政法部門要為*經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航”“組織部門要關(guān)注基層干部”，“統(tǒng)戰(zhàn)部門要匯聚人心、匯聚力量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”。網(wǎng)友們期待以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*的發(fā)展，轉(zhuǎn)危為機(jī)，更好地為*人民謀福祉，希望以后更多舉行這樣的活動(dòng)，讓網(wǎng)友們能更理解黨委、政府的工作。

由于此次活動(dòng)采用了*網(wǎng)常用的專題對話平臺(tái)形式，事后能夠進(jìn)行回放。廣大網(wǎng)友能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行點(diǎn)播視頻，瀏覽直播對話的文字和圖片。不少白天沒有時(shí)間收看的黨員干部，利用晚上和雙休日時(shí)間事后進(jìn)行收看。從區(qū)級機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)街部門，從學(xué)校到企業(yè)，從城市到鄉(xiāng)村，6月份大家議論非常多的是常委們網(wǎng)上對話的話題。廣大黨員干部更是把參與或者收看此次對話作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)非常重要的活動(dòng)，一些從來沒有上過網(wǎng)的農(nóng)村老黨員，也開始關(guān)注網(wǎng)上交流活動(dòng)了。

網(wǎng)上對話平臺(tái)通過審核公開的網(wǎng)友意見，包括一些不宜公開的敏感話題進(jìn)行整理歸類后，直接呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)上對話公開的帖子經(jīng)整理后，直報(bào)市實(shí)踐辦、區(qū)委辦、區(qū)實(shí)踐辦、區(qū)委宣傳部，已全部落實(shí)各有關(guān)部門單位進(jìn)行解答解決和反饋。

4、立體傳播，影響廣泛

區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和相關(guān)單位在全力做好懇談節(jié)目的同時(shí)，把組織媒體跟進(jìn)宣傳作為活動(dòng)最重要的工作內(nèi)容之一，進(jìn)行了精心安排和部署。

*網(wǎng)與杭州網(wǎng)聯(lián)辦的市委常委、區(qū)委書記洪航勇“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”網(wǎng)上懇談，打響了此次網(wǎng)絡(luò)直播對話活動(dòng)的第一炮，獲得相當(dāng)大的成功。直播活動(dòng)自預(yù)告一出就受到廣泛關(guān)注，網(wǎng)友發(fā)帖踴躍，許多網(wǎng)友表達(dá)了對訪談的期待，高度關(guān)注城市化科學(xué)發(fā)展、城化市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、拆違控違及拆遷中遇到的問題、交通建設(shè)問題以及治安、環(huán)境、同城待遇和政府工作人員辦事作風(fēng)等問題。對話通過視頻直播、文字實(shí)錄、現(xiàn)場圖片直播等多種形式全方位予以展示，引起國內(nèi)外多家媒體廣泛關(guān)注，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、杭州網(wǎng)、新民網(wǎng)、浙江在線等國內(nèi)多家網(wǎng)站以《*區(qū)委書記對話網(wǎng)友三年投420億加快交通建設(shè)》《洪航勇對話網(wǎng)友》等為題，作了轉(zhuǎn)載報(bào)道。歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)等國外媒體也進(jìn)行了報(bào)道。網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道一天時(shí)間內(nèi)超過數(shù)十篇（次）。省內(nèi)杭州日報(bào)、杭州人民廣播電臺(tái)、杭州電視臺(tái)以及都市快報(bào)、每日商報(bào)等媒體也進(jìn)行了報(bào)道，從2日下午直播到3日早上8時(shí)30分，共有媒體40多篇（次）的報(bào)道。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況匯報(bào)范文

關(guān)鍵詞：群眾訴求服務(wù)中心；服務(wù)平臺(tái)；創(chuàng)新管理

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.42 文章編號：1672-3309（2013）04-98-03

安圖縣群眾訴求服務(wù)中心（以下簡稱訴求中心）于2011年7月正式掛牌運(yùn)行，為群眾提供了一個(gè)多元化、多層次反映利益訴求和矛盾受理化解渠道；創(chuàng)新了一個(gè)公正高效且低成本的矛盾糾紛解決載體；搭建了一個(gè)能促使黨委、政府與百姓有效溝通的平臺(tái)。其機(jī)構(gòu)特性體現(xiàn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)且提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，人大牽頭成立，相關(guān)部門協(xié)同，公眾廣泛參與。實(shí)踐證明，群眾訴求服務(wù)中心，集法律服務(wù)、行政接訪、群眾評議“三位一體”為一身，形成接訪工作“一站式”進(jìn)行，來訪“一條龍”服務(wù)，問題“一體化”調(diào)處的新機(jī)制。成為化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理方式、創(chuàng)建方便快捷的公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾訴求提供及時(shí)、全面、周到的服務(wù)的新嘗試。

一、群眾訴求服務(wù)中心的基本模式

訴求中心辦事機(jī)構(gòu)由行政接訪辦公室、法律援助辦公室和民事民議辦公室組成，行政接訪辦公室主要負(fù)責(zé)接待群眾來信來訪來電，協(xié)調(diào)相關(guān)涉事部門，幫助處理各種社會(huì)矛盾，對處理結(jié)果不滿，符合評議會(huì)相關(guān)條件，正面引導(dǎo)進(jìn)入民事民議程序。法律援助辦公室主要負(fù)責(zé)為群眾提供法律援助和司法解釋。民事民議辦公室主要負(fù)責(zé)收集社會(huì)各方面的意見和建議；負(fù)責(zé)議事代表的選舉、補(bǔ)選和管理工作，召集和組織議事代表及相關(guān)人員參加會(huì)議和活動(dòng)；整理提出評議大會(huì)議題，組織議事代表對評議會(huì)議題進(jìn)行前期調(diào)查，并起草評議議題的調(diào)查報(bào)告，呈報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審定；負(fù)責(zé)安圖縣群眾訴求服務(wù)中心所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)批和使用管理；完成業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門交辦的其他任務(wù)。

訴求中心有工作人員7名，設(shè)訴求中心主任1名，行政接訪工作人員2名，法律援助工作人員1名，民事民議工作人員3名，分別由縣局、縣司法局法律援助中心和縣民事民議中心派駐。還有從社會(huì)各界經(jīng)推薦、評選、公示的形式確定議事代表100人，其人員構(gòu)成比例為黨代表、人大代表、政協(xié)委員占14%；法官、律師等精通法律、法規(guī)的司法界人士占5%；熟悉行業(yè)政策、專業(yè)知識的專業(yè)人士占50%；閱歷豐富、公道正派、有威望的社會(huì)人士占8%；居民代表、村民代表占23%。議事代表的產(chǎn)生，由有關(guān)部門或組織推薦，或群眾自薦；經(jīng)中心民事民議辦公室初步審查；在新聞媒體公示；經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門確定為正式代表。代表管理上嚴(yán)進(jìn)寬出，不斷優(yōu)化。

二、安圖縣群眾訴求服務(wù)中心的做法

訴求中心采取“點(diǎn)單式接待、一站式辦公、一條龍服務(wù)”。 其運(yùn)行模式可概述為“一個(gè)中心，三位一體，三個(gè)平臺(tái)，一個(gè)全景式、全覆蓋、全程跟蹤錄播的電視媒體曝光臺(tái)及其附屬的監(jiān)督落實(shí)網(wǎng)絡(luò)”。在“行政接訪、法律服務(wù)、民事民議”三位一體基本組織框架下，搭建了“評理、說事、建言”三個(gè)平臺(tái)，確保整體工作規(guī)范有序、科學(xué)、合理。

1、搭建中介平臺(tái)，暢通訴求渠道。訴求中心所受理的群眾訴求，多數(shù)體現(xiàn)為群眾與政府及從事公共服務(wù)的企事業(yè)部門之間的糾紛。為使社會(huì)矛盾化解在潛在或萌芽狀態(tài)中，訴求中心變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊。通過“說事”平臺(tái)，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)基層座談、涉事部門約談、百姓即時(shí)訪談”三個(gè)載體聽民聲、解民怨，把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)?！邦I(lǐng)導(dǎo)基層座談”即縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)與普通群眾面對面交流，傾聽民聲、聽取民意。通過“建言”平臺(tái)，針對一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)民生需求向社會(huì)廣泛征求群眾意見，聽取民意。

2、議事代表多元化。訴求中心通過“評理”平臺(tái)，組織100名議事代表和相關(guān)涉及部門及群眾代表，針對上訪引發(fā)的矛盾焦點(diǎn)組織熱議廣評，用輿論監(jiān)督、引導(dǎo)的方式，化解社會(huì)矛盾及糾紛。視情況通過“現(xiàn)場評議”或“即時(shí)評議”兩種途徑予以解決，即針對一些涉及面廣、影響面較大的訴求案件，組織100名議事代表進(jìn)行現(xiàn)場評議；對一些影響面相對較小、時(shí)效性強(qiáng)的訴求個(gè)案，組織涉事部門及議事代表進(jìn)行即時(shí)評議。通過“評理”，引導(dǎo)當(dāng)事人及涉事部門正確判斷得與失、對與錯(cuò)，進(jìn)而解心結(jié)、順心氣、求和諧。

3、以“調(diào)”為主，三方聯(lián)動(dòng)。依據(jù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，群眾訴求所反映的問題由訴求中心形成《訴求問題反饋表》報(bào)送縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)、涉事部門及監(jiān)督、督查部門，形成全方位的落實(shí)及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。涉事部門收到《訴求問題反饋表》后，設(shè)立“民情臺(tái)賬”，采取對照“查賬”、驗(yàn)收“銷賬”的辦法，使《訴求問題反饋表》中的問題逐一落實(shí)。暫時(shí)不能解決和無法解決的問題，及時(shí)做出回應(yīng)。對于涉及多個(gè)部門的訴求問題，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由縣級主管領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。上述情況在第一時(shí)間向訴求群眾公開說明。監(jiān)督、督查部門負(fù)責(zé)對涉事部門的處理情況跟蹤問責(zé)，定期定向通報(bào)。

4、立足“中心”，頂層設(shè)計(jì)。訴求中心是一個(gè)新生事物，無規(guī)律可循。安圖縣主要領(lǐng)導(dǎo)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的思路進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。產(chǎn)生了訴求中心這樣一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)公眾參與、政府經(jīng)費(fèi)保障、職能部門落實(shí)、紀(jì)檢督察監(jiān)督、新聞媒體推動(dòng)的新型社會(huì)管理組織；使得訴求中心具有了組織任務(wù)化、主體多元化、架構(gòu)扁平化、工作平臺(tái)化、方式協(xié)商化、運(yùn)行程序化、影響媒體化的創(chuàng)新特色。

5、媒體跟進(jìn)，引導(dǎo)輿論。為了保證群眾訴求工作做到公開、公正、透明，同時(shí)也為了最大程度地發(fā)揮輿論監(jiān)督的引導(dǎo)作用，中心利用現(xiàn)有的條件，建立了一個(gè)全景式、全覆蓋、全程跟蹤的電視媒體報(bào)道平臺(tái)。安圖電視臺(tái)為報(bào)導(dǎo)中心活動(dòng)，增設(shè)《安圖民聲》頻道，專門報(bào)導(dǎo)公眾參與社會(huì)管理活動(dòng)的實(shí)況和新聞、群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對曝光的群眾訴求案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道和全面點(diǎn)評。對各項(xiàng)活動(dòng)隨時(shí)跟蹤采訪，同步全程錄播調(diào)處實(shí)況，全景式、全覆蓋滾動(dòng)播出，使之家家戶戶，無人不曉，街頭巷尾，人人議論，成了安圖群眾必看的節(jié)目。

三、群眾訴求服務(wù)中心解決群眾訴求取得的成效

安圖縣群眾訴求服務(wù)中心運(yùn)行已近兩年，其關(guān)注安圖百姓各類焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極化解社會(huì)各類矛盾，強(qiáng)化社會(huì)維穩(wěn)的源頭治理等舉措，對安圖縣逐步形成風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境起到了積極的引領(lǐng)作用。

“評理”平臺(tái)的搭建，使上訪矛盾焦點(diǎn)得到群眾的熱議廣評，打破了過去“一言堂”的局面，輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)使社會(huì)矛盾及糾紛得以更好的解決。如2010年“7.28”洪水過后，安圖縣兩江鎮(zhèn)四岔子村13戶村民就災(zāi)后重建住房用地置換耕地不合理問題多次到省、州、縣上訪。2011年7月，在上級領(lǐng)導(dǎo)視察災(zāi)后重建之際，采取過激行為阻擾正常視察工作。同月，13戶村民向“中心”提出評議申請。8月6日，“中心”組織涉事雙方及66名議事代表召開現(xiàn)場評議大會(huì)。通過安圖電視臺(tái)全程錄播現(xiàn)場評議并公布評議結(jié)果以及會(huì)后采訪各界代表這一做法，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈地反響，形成了濃厚的輿論氛圍，兩江鎮(zhèn)政府和村民都認(rèn)識到自身的錯(cuò)誤，態(tài)度均有所轉(zhuǎn)變，積極采取得力措施及方式化解了糾紛。最終，13戶村民全部與村委會(huì)簽訂了土地置換協(xié)議。截止到2013年3月，訴求中心共受理集中評議申請13件次，組織召開現(xiàn)場評議大會(huì)2次，另有11件次的評議個(gè)案在評理大會(huì)召集前息訪；組織受理即時(shí)評議157件次?！霸u理”平臺(tái)逐漸被安圖百姓所認(rèn)可，逐步成為安圖的“道德法庭”。

“說事”平臺(tái)的搭建，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，在政府與群眾之間搭建了“連心橋”，培育和推動(dòng)了“建設(shè)”，即“端正官風(fēng)、引導(dǎo)民風(fēng)、凈化鄉(xiāng)風(fēng)、樹立縣風(fēng)”，并促使廣大百姓依法、合規(guī)、合情、合理地維權(quán)和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2012年11月5日，“縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)正式啟動(dòng)，定為每周一晚六點(diǎn)半分別到縣城四個(gè)社區(qū)進(jìn)行座談。截止到目前，“縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)”共收集訴求件246件，已組織涉事部門約談百姓5次，已組織召開龍山小區(qū)部分居民私自扣留高鐵補(bǔ)償款現(xiàn)場說事大會(huì)1次。

“建言”平臺(tái)的搭建，讓百姓有了更多的參政議政的機(jī)會(huì)，暢通了“參議渠道”，在安圖發(fā)展上集民智、匯民策，最終使百姓充分分享安圖的發(fā)展成果。2011年，安圖縣在打造一條街 “精品街路”過程中，老農(nóng)行家屬樓部分居民不配合街區(qū)改造，影響了改造進(jìn)程。針對此情況，群眾訴求服務(wù)中心啟動(dòng)了建言程序，采取多種形式對家屬樓內(nèi)居民以及百姓進(jìn)行采訪，以召開座談會(huì)的形式從不同的角度向居民代表說明打造精品街路的重要性。最終，該樓居民全部同意改造。截止到2013年3月，訴求中心已開展建言活動(dòng)3次。

安圖縣群眾訴求服務(wù)中心成立至今，已接待群眾訴求564批967人次，結(jié)案率達(dá)98%以上。其中，行政接訪辦公室協(xié)調(diào)處理334件次，法律援助辦公室提供法律服務(wù)51件次，民事民議辦公室受理179件次。群眾訴求服務(wù)中心的服務(wù)機(jī)制已演變成約束百姓行為、監(jiān)督政府部門的一把“雙刃劍”，為公眾參與社會(huì)管理工作提供了良好的社會(huì)氛圍與和諧的環(huán)境，讓群眾切實(shí)感受到生活在不斷改善、權(quán)益受到保障、作用得到發(fā)揮；為引領(lǐng)安圖逐步形成風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境，促使廣大百姓依法、合規(guī)、合情、合理地維權(quán)和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提供了良好的社會(huì)氛圍與和諧的環(huán)境。

四、完善提高群眾訴求服務(wù)中心工作的建議

安圖縣群眾訴求服務(wù)中心的成立是一個(gè)由社會(huì)大眾監(jiān)督政府機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的一個(gè)窗口和平臺(tái)，原來成立的初衷是針對訴求群眾，事實(shí)證明，召開現(xiàn)場評議會(huì)這種形式已經(jīng)演變成了一把“雙刃劍”，不僅制約著百姓，更監(jiān)督著部門。尤其這是一個(gè)新生機(jī)構(gòu)，在全國沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，這個(gè)機(jī)構(gòu)承載著安圖縣參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要職能，雖然都認(rèn)識到這個(gè)部門的重要性，但在這種體制下如何發(fā)揮更好的作用，研究的還不是很透徹，尚處在一個(gè)“摸著石頭過河”的狀態(tài)。

（一）不盡如人意的方面

從整體宣傳上看，還需要利用多種渠道，進(jìn)一步完善宣傳工作的方式方法；從議事代表上看，召開現(xiàn)場評議會(huì)作為一個(gè)公眾參與的平臺(tái)，應(yīng)由哪些公眾來參與？現(xiàn)有的100名議事代表從構(gòu)成比例、人員素質(zhì)、覺悟以及議事能力等方面是否能夠完全勝任？目前看，還有待于進(jìn)一步完善。另外，從召開評議會(huì)100名議事代表的參加情況來看，是否可以隨機(jī)選定一部分議事代表來參加評議會(huì)，而不是全部參加，這樣可以減少辦公成本，精化評議質(zhì)量；從評議機(jī)制上看，現(xiàn)在采取的是由議事代表會(huì)上票評，現(xiàn)場不許發(fā)言的形式。之所以選擇這種現(xiàn)場形式，主要是考慮議事代表在現(xiàn)場是否能將問題說到點(diǎn)上？議事代表的現(xiàn)場評說能否造成大會(huì)的混亂等因素，但還應(yīng)考慮到議事代表心里的真正想法，這還應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)措施；從評議案件上看，群眾訴求服務(wù)中心雖然是一個(gè)創(chuàng)新型的管理機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上是政府解決問題的一個(gè)拓寬渠道，不是獨(dú)立于視野之外的一個(gè)機(jī)構(gòu)，那么既承載著創(chuàng)新社會(huì)管理這樣一個(gè)職能，又承載著百姓參與公眾評說的一個(gè)職能。需要就如何發(fā)揮好本職作用制定切合實(shí)際的工作措施；從評議結(jié)果上看，結(jié)果雖然不具備法律效力，但他具備社會(huì)管理職能。目前，雖然以輿論監(jiān)督為主，但評議過程當(dāng)中的協(xié)調(diào)機(jī)制以及部門間整合資源采取的措施還有待于進(jìn)一步完善。

（二）完善提高的建議

訴求中心成立至今，縣委、縣人大、縣政府等縣級領(lǐng)導(dǎo)對訴求中心的工作給予了極大的關(guān)懷與支持，曾先后多次在縣委常委擴(kuò)大會(huì)、縣人大常委會(huì)主任辦公會(huì)專題聽取訴求中心工作情況匯報(bào)，并親自過問親自抓，定期到訴求中心調(diào)研工作，聽取工作開展情況，探討工作中存在的問題，為訴求中心工作的開展創(chuàng)建了良好的氛圍；其次，領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識與合力，也是開展好此項(xiàng)工作的必要保證；另外，群眾關(guān)注認(rèn)可，媒體支持到位，更是確保這一新生事物得以生存與發(fā)展的業(yè)績所在。訴求中心從某種意義而言，承載著“民心工程”、“和諧工程”、“穩(wěn)定工程”及“民生工程”等功能，作為一項(xiàng)社會(huì)管理的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，也充分體現(xiàn)出它所具有的與眾不同的“時(shí)代性”、“前瞻性”、“方向性”和“親民性”，這需要我們精心操作，不斷理順和完善思路。目前，階段性成果已初步展現(xiàn)，成績可圈可點(diǎn)，但問題和矛盾也切實(shí)值得關(guān)注和研究。

一是加大宣傳工作力度，努力讓訴求中心家喻戶曉。緊緊圍繞中心工作，積極創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式、方法手段、體制機(jī)制，充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)典型案例的宣傳、輿情分析引導(dǎo)，讓群眾真正了解機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。同時(shí)，不再單純的依靠行政接訪，要養(yǎng)成敏銳的洞察力，對社會(huì)上一些敏感的問題主動(dòng)下訪，采取多種形式來“曬”問題，將進(jìn)行無訴求方的評議，切實(shí)把群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題擺到評議會(huì)上來，真正成為一個(gè)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)清氣正的有效載體。

二是加強(qiáng)管理，提高議事代表履職盡責(zé)的能力。對議事代表要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，使議事代表能夠正確行使代表權(quán)利、積極履行代表義務(wù)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步改進(jìn)議事代表參會(huì)形式，比如對議事代表進(jìn)行系統(tǒng)編號，會(huì)前由訴求雙方隨機(jī)抽取一定數(shù)額代表參加評議會(huì)，真正體現(xiàn)出評議會(huì)的公平、公正。

三是改善評議機(jī)制，拓寬評議領(lǐng)域?，F(xiàn)在投訴中心采取的是會(huì)上票評，會(huì)后通過召開座談會(huì)、電視采訪等形式來評說。應(yīng)完善評議票的設(shè)計(jì)工作，建議將議事代表的觀點(diǎn)寫在評議票上，作為后期民意調(diào)查的一種參考；同時(shí)，考慮采取議事代表現(xiàn)場評說的模式，能不能起到作用，尚無定論，還需進(jìn)一步研究、探討。

四是轉(zhuǎn)變工作思路，完善工作措施。為了有利于機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，訴求中心要轉(zhuǎn)變工作思路，對覆蓋面廣、影響較大的訴求案件，要采取多種形式給予評議；對經(jīng)司法終結(jié)、行政仲裁等具有法律效力的裁決以及個(gè)案，應(yīng)采取一些工作措施，不予受理此類評議申請。