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一、此時辦培訓(xùn)班是適應(yīng)當(dāng)前燃油稅費(fèi)改革和取消政府還貸二級公路收費(fèi)站有關(guān)人員轉(zhuǎn)崗的需要。
當(dāng)前養(yǎng)路費(fèi)和政府還貸二級公路收費(fèi)站停收以后,所有的征稽和收費(fèi)站人員都要面臨轉(zhuǎn)崗,這些人當(dāng)中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運(yùn)輸工作,所以加強(qiáng)這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),很有必要。
二、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。
隨著燃油稅費(fèi)改革和國家各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化,公路管理機(jī)構(gòu)的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當(dāng)前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強(qiáng)路政隊伍人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高路政隊伍整體素質(zhì),達(dá)到提升路政管理水平的目的,也是順應(yīng)時展的需要。
三、此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從而保證培訓(xùn)工作的順利完成。
從此次培訓(xùn)班的開班典禮到培訓(xùn)結(jié)束總結(jié),市局的主要負(fù)責(zé)人都親臨現(xiàn)場,為學(xué)員們作動員報告,向大家傳達(dá)當(dāng)前的社會形勢和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間也天天到培訓(xùn)現(xiàn)場,親自指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,關(guān)心大家的飲食起居和學(xué)習(xí)情況。
四、各位授課勞師精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,不辭辛苦為學(xué)員們上課。
在培訓(xùn)期間,省局路政業(yè)務(wù)處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課,讓大家對當(dāng)前的路政管理形勢有一個很清醒的認(rèn)識,學(xué)員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是,市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓(xùn)班講好課,很早就開始著手準(zhǔn)備講課材料,并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書,發(fā)給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會、法律文書的應(yīng)用、路政巡查、路政許可等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和實(shí)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際,并且結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進(jìn)行講解,努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
近日,中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱為《通知》),繼2019年“基層減負(fù)年”之后,是落實(shí)總書記講話精神,對減負(fù)工作的再動員、再鼓勁。對于克服疫情“加試”阻力,減少基層負(fù)擔(dān)、集中精力“對沖”疫情影響,把丟失的時間搶回來、把落下的任務(wù)攆上來,奮力奪取脫貧攻堅等重要任務(wù)勝利,具有重要指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,“五級書記”抓脫貧,重要工作強(qiáng)督導(dǎo),尤需黨員干部,特別是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的“關(guān)鍵少數(shù)”率先轉(zhuǎn)變思想,用好督導(dǎo)檢查“風(fēng)向標(biāo)”,在督導(dǎo)檢查中率先解決新辦法“不想用”“不會用”的問題,在肯定“主動用”中,引領(lǐng)基層減負(fù)工作向縱深推進(jìn)。
破解新辦法“不想用”的問題,以有效的制度和監(jiān)督“倒逼”,讓思想上緊起來。有時,我們看到一些地方在備檢中,匯報要求形成紙質(zhì),原本可以通過PPT、視頻等手段,電子化、數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)出的內(nèi)容,還要求一張張打印出來,裝訂成冊、裝幀精美,其目的只有一個,就是讓上級領(lǐng)導(dǎo)伸手就有,一翻就明,為的是讓領(lǐng)導(dǎo)“少伸手、少動腿、少動腦”,美其名曰“為領(lǐng)導(dǎo)考慮”,似乎不如此,就不足以體現(xiàn)對上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和尊敬,這當(dāng)然屬于《通知》中指出的“自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。
但是細(xì)究下來,“一個巴掌拍不響”,難道真的都是基層的干部一廂情愿想這么做,愿意這么做嗎?古語有言,“上有所好,下必甚焉”,有時,面對部分上級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),基層揣摩不透、認(rèn)識不夠,索性就選擇“禮多人不怪”式樣的紙質(zhì)和電子“雙管齊下”策略,說到底,和“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)有很大關(guān)系。
所以,要強(qiáng)化對形式主義官僚主義的黨規(guī)黨紀(jì)約束,強(qiáng)化對干部的為民思想教育,用好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督手段,讓少數(shù)習(xí)慣于“經(jīng)典線路”“盆景式”督檢的“關(guān)鍵少數(shù)”,把心思靜下來,認(rèn)識提上去,思想緊起來:新的習(xí)慣好的習(xí)慣建立起來了,務(wù)實(shí)求實(shí)的政風(fēng)立住身子了,自然形式主義的做法就不攻自破,沒了生存的土壤了。
破解新辦法“不會用”的問題,注重加強(qiáng)現(xiàn)代科技的學(xué)習(xí)運(yùn)用,讓腦瓜子動起來。在去年“基層減負(fù)年”工作中,一些硬性指標(biāo),比如,“召開的會議減少30%—50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁”等,給人留下耳目一新的景象。今年中辦的《通知》言辭犀利、語言直白,直擊形式主義之弊。比如,“注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變”,提出“充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量,探索運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+督查’”。
這些創(chuàng)新舉措和務(wù)實(shí)辦法讓人看到了中央反對形式主義的堅定決心和鮮明態(tài)度,也體現(xiàn)了新的路徑和探索成果。對這些新技能新本領(lǐng),有待于“關(guān)鍵少數(shù)”在實(shí)際督檢中有效使用。
為此,“關(guān)鍵少數(shù)”要注重掌握一些有效的現(xiàn)代科技手段,能夠運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)支撐,同時,絕不能思想上畏難、行動上滯后,一味依賴于技術(shù)干部的技術(shù)支撐,不能當(dāng)不會動腦的“木偶人”,“別人嚼過的饃不香”,要盡可能掌握第一手資料,避免“扶著拐棍”“靠著輪椅”督檢的問題。
肯定新辦法“主動用”,讓新風(fēng)尚成為督檢工作的一抹“亮色”,加速督檢手段的更新?lián)Q代。習(xí)慣的力量不容小覷,因此要提倡敢為人先的首創(chuàng)精神,大力提倡新辦法的使用,讓運(yùn)用新技術(shù)、新手段開展督檢工作的好經(jīng)驗(yàn),讓“主動用”“率先用”的干部及時“得實(shí)惠”“受肯定”,才能為“更新?lián)Q代”,才能為擺脫舊習(xí)慣、老辦法提供“加速度”和“強(qiáng)動力”。
《藥品管理法》賦予了食品藥監(jiān)部門依法履行藥品監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé),這既是政府賦予我們的權(quán)力,又是我們的責(zé)任。在藥品行政處罰案件辦理中,稍有不慎或者失誤,就可能引起行政復(fù)議或行政訴訟,甚至?xí)饑屹r償?shù)膰?yán)重后果,所以哪怕是一些細(xì)小的問題也不容忽視。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,就藥品行政處罰案件中如何降低執(zhí)法風(fēng)險談一點(diǎn)膚淺的體會。
一、當(dāng)前行政執(zhí)法現(xiàn)狀
近年來,我市積極開展藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,取得了一定成效,藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的總體情況逐年好轉(zhuǎn),執(zhí)法辦案質(zhì)量也有很大的提高,但同時也有不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)適用法律錯誤
1、應(yīng)適用甲法,卻適用了乙法。
例如某藥店未建立真實(shí)完整的購銷記錄,執(zhí)法人員適用《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(暫行)第四十七條規(guī)定,對該藥店處以罰款500元,本案中,該藥店的行為既違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(暫行),也違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十八條規(guī)定,按照《中華人民共和國藥品管理法》第八十五條規(guī)定進(jìn)行處罰,但《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(暫行)屬于部門規(guī)章,效力低于上位法《中華人民共和國藥品管理法》,根據(jù)法理學(xué)的理論,適用法律時,上位法的效力高于下位法,下位法與上位法存在沖突時,應(yīng)適用上位法。因此在此案中,應(yīng)適用藥品管理法進(jìn)行處罰。
2、適用法律條款錯誤,包括適用法條和款項(xiàng)錯誤。例如執(zhí)法人員查獲某藥店銷售國家食品藥品監(jiān)管局明令禁止銷售的藥品,認(rèn)定該藥店違反《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條規(guī)定。因?yàn)樵摋l包括三款內(nèi)容,所以不能籠統(tǒng)地說違反藥品管理法第四十八條規(guī)定,而應(yīng)該說違反藥品管理法第四十八條第三款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,這樣從邏輯上來說才是嚴(yán)密的。
(二)行政處罰程序違法
我國目前沒有統(tǒng)一的《行政程序法》,我們藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中所要遵循的程序法,就是《中華人民共和國行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》。在藥品監(jiān)管工作中,如果發(fā)生具體行政行為程序違法的情形,管理相對人提起行政復(fù)議或行政訴訟,根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,上級行政機(jī)關(guān)或人民法院可以責(zé)令或者判決該行政機(jī)關(guān)重新做出具體行政行為。所以程序正當(dāng)、合法非常重要。藥品監(jiān)管程序違法主要有以下幾種情況。
3、說明理由程序違法。主要表現(xiàn)為在對管理相對人作出行政處理時,沒有向相對人說明合法性、合理性的理由,或者說得不充分。忽視告知義務(wù)的履行,主要表現(xiàn)為在送達(dá)《行政處罰事先告知書》、《聽證告知書》時,告知當(dāng)事人依法享有權(quán)利的同時,不給當(dāng)事人充分行使申辯權(quán)的機(jī)會,強(qiáng)制性的要求當(dāng)事人在相關(guān)法律文書上簽署諸如“對告知的內(nèi)容無異議,放棄陳述申辯”等。在使用自由裁量權(quán)時,沒有說明從輕處罰或者從重處罰的理由,不能達(dá)到以理服人。
4、應(yīng)該適用一般程序的,卻適用了簡易程序。這是實(shí)踐中較為常見的情形,如對超過《行政處罰法》規(guī)定罰款數(shù)額(公民處以50元以下罰款,法人或者其他組織處以1000元以下罰款)的適用簡易程序;對有沒收違法所得和非法財物的適用簡易程序。
(三)部分案件事實(shí)不夠清楚,證據(jù)不夠充分
個別案件的違法事實(shí)中缺少違法時間及涉案的數(shù)量、貨值、違法所得等要素;有的執(zhí)法人員重視對當(dāng)事人的調(diào)查詢問而忽略了對原始書證、物證的收集與固定;部分案件當(dāng)事人身份不清,反映當(dāng)事人情況的身份證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照等沒有被收集
進(jìn)入證據(jù);收集的證據(jù)和違法事實(shí)之間缺乏相關(guān)性。
(四)法律文書制作不規(guī)范
從當(dāng)前的行政處罰案件來看,事實(shí)、證據(jù)、程序方面的問題都是個別性的,最主要的就是法律文書制作方面,也是執(zhí)法人員最容易忽視的,常見的主要問題有:
1、執(zhí)法文書中對被處罰單位(人),地址(住址),法定代表人(負(fù)責(zé)人)等括號中的內(nèi)容不根據(jù)情況作出取舍,需要劃掉的沒有劃掉。
2、案卷中沒有假劣藥品的銷毀記錄,無沒收物品的處理記錄等。
3、文書時間填寫不準(zhǔn)確,如舉報時間為下午4:00,記錄記載4:00,準(zhǔn)確記錄應(yīng)為16:00或者下午4點(diǎn),雖然并不會因此造成案件敗訴,但我局就曾遇到在訴訟過程中當(dāng)事人對此提出疑問,何不避免類似問題的發(fā)生。
4、個別案件筆錄當(dāng)事人未簽署對筆錄的真實(shí)性意見。
5、先行登記保存物品審批表,保存物品只填寫“藥品”,沒有寫明藥品名稱。筆錄“監(jiān)督檢查類別”填寫不準(zhǔn)確,如日常監(jiān)管、藥品等等。
6、個別案件文書書寫時把定性為“劣藥”與“按劣藥論處”相混淆。
二、降低執(zhí)法風(fēng)險的思考
作為藥品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員,在行政處罰案件中,要想降低執(zhí)法風(fēng)險或者立于不敗之地,就應(yīng)當(dāng)爭取使每一個行政處罰案件都辦成“鐵案”。對此,我們應(yīng)該認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)。
一、證據(jù)確鑿,收集完整
證據(jù)是證明案件真實(shí)性情況的一切事實(shí)。其種類有①書證;②物證;③視聽資料;④人證證言;⑤當(dāng)事人的陳述;⑥鑒定結(jié)論;⑦勘驗(yàn)記錄,現(xiàn)場筆錄。確鑿的證據(jù)既是行政機(jī)關(guān)認(rèn)定當(dāng)事人違法事實(shí)并實(shí)施行政處罰的重要保證,又是降低行政機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險的關(guān)鍵要素。證據(jù)不確鑿,行政處罰必定就有風(fēng)險。證據(jù)一般分為:①常規(guī)類,如現(xiàn)場檢查筆錄等;②核心類,如從非法渠道購進(jìn)藥品的“渠道”資質(zhì)證明,如假劣藥品的檢驗(yàn)報告等;③佐證類,如證人證言、發(fā)票臺帳等。收集證據(jù)時,一定要注意和把握證據(jù)收集的合法性、合理性以及證明力。第一,證據(jù)的合法性。一是要注意證據(jù)來源的合法性。不能非法取證,不能以網(wǎng)站、報刊文章和非法定數(shù)據(jù)作為依據(jù)或證據(jù)。二是要注重取證程序的合法性。一方面先行登記保存的物品,資料既要注重法定時限,又要注重內(nèi)部事前審批及時限。另一方面,進(jìn)入司法程序后,不能擅自再行取證和補(bǔ)充證據(jù)。三是要注重資料收集的合法性??彬?yàn)筆錄(現(xiàn)場檢查筆錄),證人證言(調(diào)查筆錄),書證(發(fā)票、臺帳等)要當(dāng)事人簽字、蓋章、指印及具有行政處罰資格的兩名執(zhí)法人員簽字等。第二,證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。一是證據(jù)之間必須具備關(guān)聯(lián)性,組合在一起時形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈條。二是所有證據(jù)都必須經(jīng)得起邏輯推理,特別是證言中不能出現(xiàn)彼此矛盾的或者不同的結(jié)論。三是證據(jù)要符合客觀實(shí)際,要在眾多證據(jù)中篩選提煉出與案情有內(nèi)在聯(lián)系的主要證據(jù)和直接證據(jù),不要以為證據(jù)越多越好。第三,證據(jù)的證明力。一是必須有滿足處罰定性的核心證明,如處罰制售假劣藥品案件,必經(jīng)載明藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,但《藥品管理法》第四十八條第二款第(一)、(二)、(五)、(六)項(xiàng)和第四十九條第三款規(guī)定的情形除外。二是證明案件客觀事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù),在調(diào)查取證過程中,無論是證人證言、書證物證,還是勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論等,都要圍繞違法案件過程的事實(shí)搜集富有證明力的證據(jù)。
二、法定程序,嚴(yán)格遵守
有了充分的證據(jù)證明違法事實(shí)的存在,如果程序不合法,行政處罰照樣無效,所以遵守法定程序是減少行政執(zhí)法風(fēng)險的重要因素。所謂“程序”,簡言之即事情進(jìn)行的先后次序。作為藥品監(jiān)督執(zhí)法部門,在辦理行政處罰案件時,必須時刻牢記和自覺遵循《行政處罰法》和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》的各項(xiàng)程序的要求。具體講:第一,簡易程序和一般程序。要正確適用和嚴(yán)格區(qū)別,符合適用簡易程序的就只能適用簡易程序處理,符合適用一般程序的就必須適用一般程序處理,兩個程序不能混淆,不可以濫用。第二,聽證程序。作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款行政處罰決定的,一是要告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;二是當(dāng)事人要求聽證的,要嚴(yán)格按聽證程序各項(xiàng)規(guī)定要求辦理。第三,內(nèi)部審批程序。從立案到結(jié)案全過程,無論是領(lǐng)導(dǎo),還是執(zhí)法人員,都要注意各執(zhí)法文書的審批和簽名,不可掉以輕心和出現(xiàn)失誤。
三、適用法律,準(zhǔn)確規(guī)范
證據(jù)確鑿和法定程序是行政處罰的前提條件,準(zhǔn)確規(guī)范適用法律條款是行政處罰的重要保障,是降低行政執(zhí)法風(fēng)險的重要因素。第一,要客觀全面分析證據(jù),做到定性準(zhǔn)確無誤。一是要在違法行為中取其重、做到準(zhǔn);二是案件定性用語要規(guī)范,符合引用法律中的“法律責(zé)任”或“罰則條目的對應(yīng)用語”。第二,引起法律條文要寫全稱,不能簡寫、縮寫,也不能擅自造詞語。如“中華人民共和國藥品管理法”不能寫成“藥品法”等,這樣是經(jīng)不起行政復(fù)議審查和行政訴訟“官司”的。第三,引用法律條款要具體,能到項(xiàng)、目的決不能只到條、款。第四,應(yīng)用條款要全面,如某藥品是被污染的,應(yīng)直接引用《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第四項(xiàng)外,還要引用第四十八條第一款,只有法律明確規(guī)定是禁止生產(chǎn)、銷售假藥
的行為,才能按假藥論處。
四、把握尺度,加強(qiáng)審核
“尺度”是通過法律行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害性來體現(xiàn)的。在處罰違法案件時,藥品監(jiān)督管理部門和執(zhí)法人員更要高度重視和注意掌握好這一重要動態(tài)因素,他與前面三個要素構(gòu)成一個既嚴(yán)密又辨證的統(tǒng)一體,稍有疏忽和失誤,一則關(guān)系到我們公平、公正的執(zhí)法形象,二則可能導(dǎo)致行政復(fù)議和訴訟,三則為司法機(jī)關(guān)提供變更判決或判定敗訴授之以柄。為此,一方面,一是要擬定從重、從輕、減輕處罰規(guī)則以及免予處罰規(guī)則。二是要堅持公開、公平、公正原則,實(shí)事求是、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、不分親疏。三是要嚴(yán)格掌握自由裁量權(quán),相同性質(zhì)的案件,處罰標(biāo)準(zhǔn)上一定要堅持一視同仁。另一方面,自始至終抓住和堅持審核關(guān),一是要嚴(yán)格執(zhí)行合議制度和重大案件集體討論制度,依靠集體的智慧和力量,防止濫用自由裁量權(quán);二是要建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制;三是建立和推行案件復(fù)核和審核程序,由負(fù)責(zé)法制工作人員具體承辦。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)制度建設(shè),完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法檢查。將評查結(jié)果記錄在案,作為單位目標(biāo)考核和執(zhí)法人員績效考核的依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,形成激勵機(jī)制,促進(jìn)依法行政。
五、文書規(guī)范,用詞嚴(yán)謹(jǐn)
【關(guān)鍵詞】鹽酸文拉法辛緩釋劑;廣泛焦慮癥;護(hù)理
doi:103969/jissn1004-7484(x)201309331文章編號:1004-7484(2013)-09-5137-01
廣泛性焦慮癥又稱慢性焦慮障礙,是焦慮最為常見的表現(xiàn)形式,是老年常見的一種精神障礙,常緩慢起病,會造成老年人的社會功能不同程度的損害而導(dǎo)致生活質(zhì)量嚴(yán)重下降[1]。針對此種疾病可以選擇5-羥色胺(5-HT)再攝取抑制劑時治療此種焦慮癥狀的一線藥物[2]。其中是文拉法辛緩釋劑的單一對應(yīng)體,今年來臨床實(shí)用的較為多見,與帕羅西汀治療老年廣泛性焦慮障礙的臨床效果進(jìn)行比較,現(xiàn)將鹽酸文拉法辛緩釋劑治療廣泛焦慮癥的護(hù)理體會匯報如下。
1資料與方法
11一般資料選取我科收治的廣泛性焦慮障礙的患者60例進(jìn)行分析討論,其中男性患者25例,女性患者35例,年齡在45-88歲,平均年齡5721±329歲。依據(jù)國際疾病分類第十次修訂本診斷廣泛性焦慮障礙,其中56例患者的焦慮量表(HAMA)評分≥14分[3]。將60例患者進(jìn)行隨機(jī)分為觀察組和和對照組,每組患者30例,觀察組患者使用鹽酸文拉法辛緩蝕劑進(jìn)行治療,對照組患者使用帕羅西汀片進(jìn)行治療,兩組患者的年齡、性別、病程、發(fā)病狀態(tài),軀體疾病等一般資料無統(tǒng)計學(xué)差異(P>005)具有臨床可比性。
12方法
121治療方法觀察組患者給予鹽酸文拉法辛緩釋劑進(jìn)行治療,嚴(yán)格掌握劑量,首先從75mg/qd,可以遵醫(yī)囑最高加至225mg,注意平均每日劑量在(97±8)mg。在此期間密切觀察患者的病情變化及不良反應(yīng)。根據(jù)患者的病情10天后可將藥量改為20mg/qd。而對照組采取帕羅西汀進(jìn)行治療,首先藥量從20mg/qd,嚴(yán)密觀察患者的病情變化及不良反應(yīng),根據(jù)患者的病情將藥量改為40mg/qd,患者需要急需控制病情的情況下可以再7天內(nèi)增加藥量?;颊咧委煏r間為40天,治療期間可以使用原軀體疾病的治療藥物。
122療效及安全性評估①生活質(zhì)量的評估:使用健康問卷調(diào)查方式進(jìn)行評定,根據(jù)患者的情緒功能、患者社會能力和精神健康三方面進(jìn)行分析。②用藥的安全性和耐受性進(jìn)行評估,患者用藥后的不良反應(yīng)發(fā)生率進(jìn)行比較。
13療效標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)HAMA的評分進(jìn)行判斷,≤7分的為痊愈,患者HAMA減分率≥50%為顯著,減分率在50%-30%為治療有效,減分率
14統(tǒng)計學(xué)分析計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(χ±s)表示,采用方差分析,統(tǒng)計分析使用SPSS113軟件包完成,P
2結(jié)果
21兩組患者治療后30天進(jìn)行生活質(zhì)量評估,觀察組患者的生活質(zhì)量內(nèi)的情緒穩(wěn)定、患者社會能力和精神健康均優(yōu)于對照組,有統(tǒng)計學(xué)差異(P
23兩組患者用藥后的不良反應(yīng)進(jìn)行比較觀察組患者服藥后出現(xiàn)的胃腸道反應(yīng)、乏力、嗜睡、睡眠障礙、頭疼均低于對照組,比較后具有顯著差異(P
3討論
本組研究表明,鹽酸文拉法辛緩釋劑治療廣泛性焦慮癥安全有效并對患者的生活質(zhì)量有所提高,藥物不良反應(yīng)發(fā)生率低,比較在臨床上使用。
在臨床護(hù)理中要結(jié)合藥物治療時還要針對性的對患者進(jìn)行心理認(rèn)知治療。讓患者能夠了解不同情緒狀態(tài)對軀體疾病帶來的負(fù)面影響,使患者能夠以積極樂觀正確的態(tài)度來面對自己的軀體疾病。幫助患者認(rèn)識到自身的價值并得到肯定。誘導(dǎo)患者改變內(nèi)心的想法,用豁達(dá)樂觀積極向上的態(tài)度對待自己的人生,增強(qiáng)患者對待家庭以及社會的主觀能動性。并幫助患者建立預(yù)期目標(biāo)。以幫助患者恢復(fù)希望和自信心,能夠加快患者的康復(fù)速度。
參考文獻(xiàn)
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今年八、九月,我參加了市交通綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括:行政執(zhí)法綜合法律知識、交通行政執(zhí)法專業(yè)法律知識、廉政建設(shè)及作風(fēng)教育和隊列風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法禮儀訓(xùn)練等。通過這次參加崗位培訓(xùn),使我成為了一個知法、懂法、守法的交通行政執(zhí)法人員,提高了自己的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為加強(qiáng)交通綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),落實(shí)依法行政,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,提升執(zhí)法效能打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)結(jié)合自己的實(shí)際情況,談?wù)勥@次學(xué)習(xí)體會。
職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)勞動的人們,在特定的工作和勞動中以其內(nèi)心信念和特殊社會手段來維系的,以善惡進(jìn)行評價的心理意識、行為原則和行為規(guī)范的總和,它是人們在從事職業(yè)的過程中形成的一種內(nèi)在的、非強(qiáng)制性的約束機(jī)制。筆者認(rèn)為,執(zhí)法人員良好的職業(yè)道德素質(zhì),是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的基石。執(zhí)法人員沒有良好的職業(yè)道德素質(zhì),就會在執(zhí)法過程的中迷失或偏離方向。
一、要樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識
執(zhí)法人員的權(quán)力是人民通過法律賦予的,因此執(zhí)法人員不僅要貫徹“三個代表”重要思想,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅定地站在國家利益和廣大人民群眾利益的立場上,把保障人民的權(quán)利和讓人民滿意作為執(zhí)法工作的出最大限度地符合法律的本意,從而維護(hù)法律公正公平,保障社會正義。
同時,執(zhí)法公正還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在執(zhí)法程序的公正上。對于執(zhí)法而言,實(shí)體公正是相對的,程序公正則是絕對的,也是當(dāng)事人能夠看得見、摸得著的。這就要求執(zhí)法人員在行使職權(quán)、執(zhí)法辦案中一定要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有關(guān)程序的規(guī)定,該告知的告知,該回避的回避,要做到文書規(guī)范、證據(jù)齊全,決不能圖省事而故意規(guī)避或無視程序的完善。只有程序上的完備,才能斷明是非曲直,平等公正對待當(dāng)事人,嚴(yán)懲違法犯罪。
三、要樹立文明執(zhí)法的意識
儀表端正、謹(jǐn)言慎行、文明執(zhí)法,這是對執(zhí)法人員外在表現(xiàn)的規(guī)范要求。
首先,執(zhí)法要文明,執(zhí)法人員在對待行政相對人時不能冷漠、生硬、蠻橫、推諉。其次,舉止要文明,執(zhí)法人員舉手投足、精神風(fēng)貌直接影響行政相對人和社會公眾對執(zhí)法公正公平的感知評判。因此,執(zhí)法人員一定要保持既莊重又不失情趣,既嚴(yán)肅又不失和藹的舉止,能夠使當(dāng)事人產(chǎn)生信任感,增強(qiáng)對追尋公平與正義的信心。再次,語言要文明,執(zhí)法人員在執(zhí)法中要做到有理、有據(jù),要以理服人,不能有高人一等的思想,更不能言語粗俗。
四、要樹立無私奉獻(xiàn)的意識
一是要甘于奉獻(xiàn)。執(zhí)法人員必須經(jīng)受住金錢的誘惑,耐得住清貧,切實(shí)放下“官架子”,增強(qiáng)服務(wù)意識,為人民掌好權(quán),執(zhí)好法。不能與當(dāng)事人有經(jīng)濟(jì)利益上的關(guān)系,不能傍大款,沉溺于歌舞聲色之中。要注意與行政相對人的交往,不能超越工作關(guān)系,以情辦案,更不能與其發(fā)生金錢關(guān)系。
二是要鐵面無私。每一個執(zhí)法人員清醒認(rèn)識到權(quán)力是人民給的,用權(quán)要自重、自省、自警、自勵,執(zhí)法辦案只能是認(rèn)法不認(rèn)人,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系。不應(yīng)該接受的宴請、禮物不能受,不應(yīng)該拿的報酬不能拿,不應(yīng)該去的場合不能去。
一、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要
隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化,公路管理機(jī)構(gòu)的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,那么對路政管理將提出更高的要求。然而當(dāng)前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強(qiáng)路政隊伍人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高路政隊伍整體素質(zhì),達(dá)到提升路政管理水平的目的,也是順應(yīng)時展的需要。
二、此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從而保證培訓(xùn)工作的順利完成
此次培訓(xùn)班的開班典禮到培訓(xùn)結(jié)束總結(jié),市局的主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人都親臨現(xiàn)場,為學(xué)員們作動員報告,向大家傳達(dá)當(dāng)前的社會形勢和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和重要性,市局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):路政管理是一項(xiàng)既光榮又艱巨的工作,也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口,所以我們的路政人員一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求對待自己的工作,做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù),創(chuàng)造新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間也天天到培訓(xùn)現(xiàn)場,親自指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,關(guān)心大家的飲食起居和學(xué)習(xí)情況。
三、精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容
在培訓(xùn)期間,省局路路政處的王處長為大家上了一堂生動而精彩的一課,讓大家對當(dāng)前的路政管理形勢有一個很清醒的認(rèn)識,學(xué)員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是,省局路政處的兩位處長為了辦好這次培訓(xùn)班講好課,很早就開始著手準(zhǔn)備講課材料,并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書和宣傳畫冊,發(fā)給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。省局的兩位處長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會、法律文書的應(yīng)用、路政巡查、路政許可等關(guān)業(yè)務(wù)知識和實(shí)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí),特別是對《江西路政管理?xiàng)l例》的出臺過程受到的政治上重重困難,以及《條例》中的每個細(xì)則的出臺一一向我們講解,《條例》是否我省公路部門頒布發(fā)的第一部法律,而且是來之不易的,所以我們大家一定要學(xué)好、應(yīng)用好條、并宣傳好《條例》。真正做到《條例》進(jìn)村入戶、家喻戶曉。培訓(xùn)期間,我們的路政員理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進(jìn)行講解,努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
大學(xué)的學(xué)習(xí)生活已經(jīng)接近尾聲,畢業(yè)實(shí)習(xí)可以說是我們在大學(xué)里最后一堂課,也是我們步入社會的入門的課程.這次實(shí)習(xí)是對我們在大學(xué)期間學(xué)習(xí)成果的一次檢驗(yàn),也是為我們更好的適應(yīng)社會一個必不可少的環(huán)節(jié).因此,我對這次實(shí)習(xí)身份重視,實(shí)習(xí)之前作了充分的準(zhǔn)備,并在實(shí)習(xí)工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),實(shí)習(xí)結(jié)束后總結(jié)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),可以說是收獲頗多.
一、實(shí)習(xí)單位情況簡介
市區(qū)綜合執(zhí)法局是呼倫貝爾市城市建設(shè)的維護(hù)者.他們的職責(zé)主要是
1、貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序.
2、組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施.
3、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作.
4、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作.
5、負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作.
6、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作.
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項(xiàng).
目前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設(shè)處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
實(shí)習(xí)中我被分配在綜合執(zhí)法局的財務(wù)科進(jìn)行實(shí)習(xí).剛開始實(shí)習(xí)的兩天,我主要是熟悉單位的一些基本情況,了解一下財務(wù)科的工作性質(zhì)及工作內(nèi)容.接下來的幾天便是,跟著幾個前輩學(xué)習(xí),做一些輔的工作.隨著我漸漸熟悉工作,便開始能夠獨(dú)立承擔(dān)一些不太復(fù)雜的工作了.
三、實(shí)習(xí)的心得體會
第一天的實(shí)習(xí),我有些拘謹(jǐn).畢竟第一次坐在辦公室里,看到別人進(jìn)進(jìn)出出很忙碌的樣子,我只能待在一邊,一點(diǎn)也插不上手.雖然我很想做點(diǎn)什么,可是對哪里都不熟悉,不知道從何下手,心想我什么時候才能夠融入進(jìn)去呢.雖然知道實(shí)習(xí)生應(yīng)該主動找工作干,要眼力有活,可是大家似乎并沒有把我當(dāng)作一個迫切需要學(xué)習(xí)的實(shí)習(xí)生看待,每個人都在忙著自己的工作.這樣的處境讓我有些尷尬,當(dāng)即有些氣餒的認(rèn)為,難道我就這樣呆坐到實(shí)習(xí)結(jié)束?難道大家都信奉那句教會小的餓死老的那句話?可是一想到目前大學(xué)生的實(shí)習(xí)情況似乎都是這樣時,我馬上開始平靜自己的心情,告訴自己,不要急慢慢來.之前在家我在網(wǎng)上曾查了一些資料,我想應(yīng)該會對我實(shí)習(xí)有幫助.
過一會,有一位前輩拿來兩本有關(guān)綜合執(zhí)法局的材料讓我學(xué)習(xí)一下,以便于對工作單位有一定的了解.前輩對我說,雖然只是實(shí)習(xí),也要有認(rèn)真的態(tài)度,要做好工作首先得對工作環(huán)境有一定的了解,才能利于進(jìn)行工作.雖然只是普普通通的幾句話,我覺得是很有道理的,并且很感謝前輩的幫助,讓不知道手腳往哪放的我有了事情可以做.我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了前輩給我的材料,并且就一些不懂得事情請教了前輩.經(jīng)過對材料的學(xué)習(xí),我對綜合執(zhí)法局有了一定了解,也不再像剛來的時候那樣陌生那樣不知所措了.
之后的幾天,我都是跟著這位前輩學(xué)習(xí)財務(wù)上的一些工作,并進(jìn)行一些輔助的工作.雖然只是一些整理材料,抄寫,打印的工作,我也絲毫不敢懈怠.因?yàn)?生活中我不是一個心細(xì)的人,經(jīng)常丟三落四、也比較馬虎,前輩對我說,財務(wù)工作就是要謹(jǐn)慎細(xì)心,不能有一絲一毫的馬虎.所以,我都是極其小心的去完成我的工作,生怕出半點(diǎn)差錯.
我進(jìn)入單位實(shí)習(xí)剛好是月底的時候,月底財務(wù)部門是最忙的時候,所以不僅工作人員很忙碌,連我這個實(shí)習(xí)生都跟著忙碌起來.經(jīng)過了前兩天對工作環(huán)境的了解,我已經(jīng)進(jìn)本適應(yīng)了這里,所以積極地投入到他們的忙碌中,雖然業(yè)務(wù)上我還不夠嫻熟,很多實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)也沒有,但是能幫上忙的事情我都主動去幫,并且?guī)椭愫棉k公室的后勤工作.回家后,也認(rèn)真地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)上的知識,每天下班后都要看上幾小時的書,來彌補(bǔ)我業(yè)務(wù)知識的不足,也為了更好的完成工作,和更快的進(jìn)步.
月底的忙碌過去了,我來到實(shí)習(xí)單位也有一個多星期了.經(jīng)過這一個星期,和同事前輩們也都熟悉起來,而我的努力也沒有白費(fèi),大家對我有了認(rèn)同感,因此,工作的氛圍更加融洽了,工作也更加順利.
在實(shí)習(xí)結(jié)束的時候,我對我的實(shí)習(xí)進(jìn)行回顧,并且總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn):
1、為人謙虛,與人為善
我想,謙虛是一個人的美德.不管是實(shí)習(xí)還是以后的工作,不管處在多高的位置,虛心向別人學(xué)習(xí)都是必不可少的素質(zhì).
與人相處,更要多看別人的長處,善待他人,正如古人所說,寬以待人,嚴(yán)以律己.
2、踏實(shí)工作、少說多干
做工作最重要就是一個認(rèn)真,腳踏實(shí)地.在你剛剛進(jìn)入一個新的環(huán)境工作,勤快肯干是會給別人留下好的印象的.當(dāng)你還對工作不很熟悉的時候,最好是少發(fā)表自己的"高見",而是多做一些自己力所能及的事情.
3、認(rèn)清自己的不足,積極改進(jìn)
在工作中,一概認(rèn)清自己的不足,多多聽取別人的意見,并積極的改進(jìn).
4、真誠待人
這一點(diǎn),不管是生活中還是工作中,我覺得都是十分必要和重要的.為人要坦誠,待人要真誠,才會有一個和諧的人際環(huán)境.
一、指導(dǎo)思想
以十精神為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以弘揚(yáng)法治精神為方向,以維護(hù)社會穩(wěn)定為根本,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間安排
第一季度:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
第二季度:有針對性的組織廣大人民群眾學(xué)習(xí)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等新修訂的法律法規(guī)和《婚姻法》、《勞動合同法》等與老百姓切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三季度:組織鎮(zhèn)行政執(zhí)法類人員按部門學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),通過召開學(xué)習(xí)會議、書寫心得體會等方式,不斷提高大家依法行政的意識和運(yùn)用法律的水平。
第四季度:圍繞“12.4”法制宣傳日,開展形式多樣的活動,提高群眾的普法意識。重點(diǎn)做好企業(yè)人員安全生產(chǎn)、農(nóng)民工維權(quán)和青少年的法律宣傳工作。
三、工作重點(diǎn)
1、大力加強(qiáng)不同對象的學(xué)法用法工作。繼續(xù)推進(jìn)面向領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等各類普法重點(diǎn)對象開展的“法律六進(jìn)”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn),要帶頭學(xué)法、用法、依法決策、依法管理,起到表率作用。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)習(xí)不得小于40小時。經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)時間每年不得少于30小時。
一、以執(zhí)法公正為核心,狠抓執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)
城管行政執(zhí)法工作面對市民,直接關(guān)系到市民的衣食住行,一舉一動都會引起市民強(qiáng)烈反映。為了確保文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,我局十分注重法治理念教育和思想作風(fēng)紀(jì)律教育,使全體執(zhí)法人員牢固確立嚴(yán)格“法治理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)”的理念。
首先是廣泛深入地開展了社會主義法制理念的學(xué)習(xí)教育。局黨委中心組堅持周六半天時間組織學(xué)習(xí)《社會主義法治理念教育讀本》,率先垂范,以自己的言行帶動人。在執(zhí)法大隊召開中隊長會議學(xué)習(xí)宣傳《社會主義法治理念教育讀本》,廣泛討論如何以一個優(yōu)秀中隊長的形象來激勵隊員,鞭策自己,同時要求以中隊為單位結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《社會主義法治理念教育讀本》,牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識,要求執(zhí)法人員做到“三理”(處罰違章要有理,宣傳教育要講理,執(zhí)法尺度要合理)、四心(調(diào)查核實(shí)要細(xì)心,說服教育要誠心,對方急躁要耐心,糾正違章要公心)。要求全體隊員嚴(yán)格遵守“三條紀(jì)律”(聽從指揮雷厲風(fēng)行、公正執(zhí)法不徇私情、廉潔自律克己奉公),執(zhí)行“六個不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法,不準(zhǔn),不準(zhǔn)酒后執(zhí)法,不準(zhǔn)擅離職守,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn))。切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
其次是在執(zhí)法大隊開展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓月活動。思想作風(fēng)紀(jì)律專題教育整頓月活動以“依法行政、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法”為核心,以提高城管人員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),以解決城管隊伍中的突出問題為抓手,對廣大黨員干部和執(zhí)法隊員進(jìn)行增強(qiáng)黨紀(jì)、法紀(jì)和政紀(jì)觀念的教育。作風(fēng)紀(jì)律教育活動分三個階段進(jìn)行:一是學(xué)習(xí)動員階段。4月18日在海警支隊大會議室召開動員會,全面部署,采用分組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會、觀看專題片以及個人自學(xué)等多種形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)八榮八恥、黨紀(jì)、、禁酒令等,使人人明確教育整頓的目的意義,扎實(shí)參與的自覺性。二是查找問題階段。在廣泛思想發(fā)動、提高認(rèn)識和堅持學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真展開“五查”活動,即一查學(xué)習(xí)。主要檢查學(xué)習(xí)制度是否健全,學(xué)習(xí)風(fēng)氣是否濃厚,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求,中隊組織學(xué)習(xí)是否正常,個人自學(xué)是否堅持理論聯(lián)系實(shí)際;二查紀(jì)律。主要檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立健全,是否做到有令必行、有禁必止,中隊以上領(lǐng)導(dǎo)能否率先垂范、以身作則;三查作風(fēng)。主要檢查工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),干部隊員是否恪盡職守、盡心盡責(zé),對待職責(zé)范圍內(nèi)的工作是否存在推諉、拖拉作風(fēng),工作作風(fēng)是否踏實(shí),是否牢固樹立大局意識、集體意識;四查效率。主要檢查工作職責(zé)是否明確,是否能認(rèn)真履行崗位職責(zé),能否按時完成本職工作,對待工作是否存在態(tài)度懈怠、久拖不辦的現(xiàn)象;五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,是否存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象,是否能遵守廉政規(guī)定和禁酒令,是否在思想上、生活上、工作上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。三是整改提高階段。針對各人各中隊查找出的問題,通過撰寫心得體會和座談交流的形式認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),落實(shí)整改。歷時一個月的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,收到了較為明顯的效果,全市城管隊伍在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有了新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進(jìn),市民群眾對城管工作的滿意度有新的提高。
二、以“促進(jìn)規(guī)范、公正執(zhí)法”為抓手,提高案件辦理質(zhì)量
案件辦理規(guī)范化程度是規(guī)范執(zhí)法行為的直接體現(xiàn)。為此,在提高案件辦理工作質(zhì)量上,我局著重抓好三個方面。