宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：土地政策;宏觀經(jīng)濟;指標體系Abstract: The concept of this paper is from the land policy to regulate and control the function of the land policy in macroeconomic regulation is defined, then discusses the four basic theories of the land policy in the macroeconomic regulation and control, and finally puts forward several key in effective demand, China's current land policy to participate in macroeconomic regulation and control should be emphasized in the land to strengthen the basic role of the land reserve system in the regulation of government control and to correctly define the role.

Keywords: Land policy; macro economy; index system

中圖分類號：F301.0 文獻標識碼：A文章編號：

一、國家運用土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的概念理解

土地政策作為調(diào)控的一種工具，構成了宏觀經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng)的一個要素，所謂調(diào)控是指兩方面的含義，一方面土地政策具有的調(diào)節(jié)功能。這是因為單純依靠市場配置，會導致市場失敗，市場失敗的原因包括壟斷、外部性、公共產(chǎn)品和信息不對稱等[1]。在這種情況下，政府利用土地政策進行調(diào)節(jié)使之與市場配置相機協(xié)調(diào)，實現(xiàn)土地總供給與總需求之間的總量平衡以及各類用地結構之間的平衡。另一方面，土地政策具有的控制功能。土地資源是稀缺的，即土地供不應求，在此種情形下土地所有者就會形成壟斷[2]，因此，國家必須對土地進行調(diào)控管理，以便合理配置各個部門的土地資源。

目前，明確提出土地政策作為宏觀調(diào)控體系中的一個工具是首次，首先，土地作為國家重要的、不可再生的資源，土地的供應與需求對經(jīng)濟的發(fā)展有顯著影響，成為能夠參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基礎，另外，我國土地實行公有制，這在客觀上使國家具備了調(diào)控的能力。

二、土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的理論分析

土地政策作為政府進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施，是建立在一個理論框架或分析框架之內(nèi)的：

生產(chǎn)要素理論

根據(jù)生產(chǎn)要素理論，對土地要素加以調(diào)節(jié)與控制，不僅會調(diào)節(jié)土地資源在各部門的分配與利用，并且會對生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)以及促進經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重要影響作用[3]，而通過土地政策就可以實現(xiàn)對土地市場這一基本生產(chǎn)要素的供給與需求的調(diào)控，進而影響經(jīng)濟發(fā)展中的各個方面，從而實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的參與。

地租理論

土地政策是土地收益分配的調(diào)節(jié)器，實質(zhì)上通過地租理論來實現(xiàn)的，因為地租理論的核心是對土地與其他要素的收益分配及土地收益在不同主體之間的重新配置[3]，可以說，地租的作用，就在于保證平均利潤率規(guī)律對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)[4]，地租的合理分配也是有效調(diào)節(jié)資本在不同級差土地以及部門和產(chǎn)業(yè)之間的合理流動。但是由于市場機制的作用，常常會出現(xiàn)土地所有者拿的多了，用地者得不到平均利潤，影響土地使用者的競爭力和積極性；或者是土地所有者拿少了，用地者有超額利潤，就可能盲目投資、盲目擴張，這兩種情況都是市場機制沒有完全按照平均利潤率規(guī)律調(diào)節(jié)的。所以，必須通過土地政策的宏觀調(diào)控來協(xié)調(diào)土地收益在國家、土地所有者和土地使用者之間合理分配。

3.公共利益理論

在一定意義上說，土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控是國家政府向社會提供的一種特殊公共產(chǎn)品，盡管市場競爭機制可使成本最小化與效益最大化，但市場機制存在的缺陷導致市場失靈[1]，土地市場的失靈主要表現(xiàn)在：一是土地的稀缺性，土地產(chǎn)權擁有者很容易壟斷；二是土地利用造成的外部性；三是土地關系到糧食安全以及住房保障等公共產(chǎn)品。為了克服和糾正市場失敗，需要政府進行調(diào)控，而土地政策作為一種宏觀調(diào)控手段，能夠提高資源配置效率，增加社會福利。

丁伯根法則與蒙代爾法則

根據(jù)丁伯根法則，在政策手段選擇時，應做到政策工具變量數(shù)必須不少于政策目標的變量數(shù)。土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控，那么土地政策就是國家宏觀調(diào)控政策中的組成部分，要實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控政策目標，就需要有相應的土地政策工具。同時蒙代爾也指出，在政策工具對政策目標的影響實現(xiàn)中，只要了解政策工具對政策目標的相對效應就可以[3]，這樣把每一種政策工具都用于其影響力最大的政策目標，同樣可以用N個政策工具實現(xiàn)N個政策目標。這就是所謂的蒙代爾法則。所以，不論是丁伯根法則還是蒙代爾法則，都說明要實現(xiàn)相應數(shù)量的政策目標都需要有足夠的政策工具。

三、做好土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的幾個重點

1.改變以需求為導向的供地方式為供給引導需求，同時要重視土地的有效需求。

控制固定資產(chǎn)投資的過快增長已經(jīng)成為當前宏觀調(diào)控的重點。我國土地資源配置一直以被動式供地，雖然促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但是在管理中也造成了土地利用的粗放，土地市場秩序紊亂、土地利用效益的低下等等，政府應該更加注重從市場供應方式和市場結構調(diào)整入手，加強對土地供應的宏觀管理，一方面，政府可以通過調(diào)節(jié)土地供應總量、安排不同的土地用途來抑制或鼓勵市場需求[5]，有效地引導投資、消費的方向和強度，實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)控的目標。另一方面，通過適當?shù)乜刂仆恋毓偭?、盤活閑置土地、集約節(jié)約利用土地等手段調(diào)控市場經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)的結構和房價。

2.加強土地儲備制度在調(diào)控中的基礎性作用

政府通過土地儲備機構儲備的實物土地，可以及時對市場做出反應，這樣土地儲備制度在調(diào)控中發(fā)揮著基礎性的作用。目前，由于國有土地缺乏明確的產(chǎn)權代表，造成增量土地出讓主體的混亂。同時，存量劃撥土地使用者可以通過補辦出讓手續(xù)進入市場流轉以及土地隱形交易市場的存在，使得眾多劃撥土地使用者或其主管部門，也成為土地的供應者，等等這些造成了土地供給總量失控。所以，以儲備的手段，實現(xiàn)土地一級市場的壟斷，優(yōu)化配置土地資源，是土地儲備的出發(fā)點和歸宿。但是，筆者認為目前我國土地儲備制度存在以下幾個問題亟待研究和解決：

①缺乏法律支撐。雖然我國各地已開展土地收購儲備工作，但全國尚未制定和頒布專門的法律法規(guī)。因此，必須盡快制定和頒布全國性的土地收購儲備專門法律，明確城市土地儲備機構的功能定位問題，將土地收購儲備全面納入法治軌道，保證政府依法行政。

②融資問題。土地收購儲備過程實質(zhì)是資金循環(huán)的過程，如果沒有巨額資金的支持，土地收購儲備就難以有效運作。目前，我國解決資金制約的辦法主要是通過土地抵押從銀行獲得貸款支持，這不僅不能滿足需要，還有可能帶來銀行貸款的風險，所以開辟新的融資渠道是必然選擇。

③土地儲備中心的性質(zhì)應盡快明確。性質(zhì)不同，決策方式肯定不同。如果屬于盈利性質(zhì)，就必然追求利益最大化，收儲哪些土地、儲備多長時間、開發(fā)成何種用途以及開發(fā)程度、上市方式(是招標還是拍賣)等就全由預期帶來的利益決定；如果屬于非盈利性質(zhì)、注重社會性，就要視政府的目標而行。

④土地收儲的費用支付問題?，F(xiàn)在都將其稱為收購價格，事實上城市土地屬于國家所有，所有用地行為都屬于租賃，用地者使用土地即使有所付出也屬于租金性質(zhì)，因此收回用地者使用的土地肯定就不屬于購買，自然不存在購買價格；收購價格在農(nóng)地征用環(huán)節(jié)倒是存在的，但也存在農(nóng)地農(nóng)用價格和農(nóng)地非農(nóng)用價格的問題。同時，價格與權屬之間的關系十分密切，用地者擁有的權力大小決定著收儲土地所付出的資金的多少。

⑤各級政府的收益分享及其實現(xiàn)形式。城市土地屬于國家所有已無爭議，而且也有明確的法律依據(jù)，但誰能代表國家擁有是存在爭議的，相應地，土地收益歸誰享有也不明確，但像目前各地操作的那樣完全歸城市享有肯定不行。到底如何分享，采取何種形式，是稅、是費還是租，應盡快明確并加以統(tǒng)一。3.正確界定政府在土地政策參與宏觀調(diào)控中的角色。

土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體一般來說是政府，但是政府究竟擔當什么樣的角色，就要看政府采取什么樣的土地政策參與宏觀調(diào)控。目前，參與宏觀調(diào)控的政策主要有土地供應政策、地價政策和土地稅收政策。在土地供應政策中，政府是一級土地市場的供應者，政府要做好的是，以中央政府為主的國家各級政府通過對全國或本轄區(qū)內(nèi)的土地資源的供應總量和結構的干預，對一定范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟的總體運行進行引導和調(diào)節(jié)。在這里政府代表的是國家來供應土地，是作為管理者的身份對經(jīng)濟的運行進行引導和調(diào)節(jié)。

其次是地價政策，政府通過對土地市場的價格水平進行管制和引導，影響土地的需求，達到實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的。在該政策中政府依然充當是管理者的身份代表國家行使管理，政府根據(jù)土地市場中的價格信號適時地做出調(diào)控判斷，或者對土地政策的執(zhí)行與落實進行監(jiān)督。當前的低地價政策不但表現(xiàn)在政府主導的基礎設施建設項目中，就是市場配置較為充分的經(jīng)營性用地價格也由于政府的干預而大多偏低。

另一個就是土地稅收政策。這是為了進一步發(fā)揮土地政策的宏觀調(diào)控效果，而在土地制度方面進一步完善的措施之一。在土地稅收政策中，政府是政策制定者，也是政策執(zhí)行的監(jiān)督者。在以上調(diào)控經(jīng)濟的土地政策中，政府擔當?shù)慕巧灰粯?，對?jīng)濟的影響作用將是不一樣的，所以要正確界定政府角色，遏制地方上隨意的管理，增強政府的服務和監(jiān)督功能，同時政府的角色應彌補市場的缺陷，達到使土地資源得到合理配置。

4.對土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控建立評價指標體系。

運用土地政策參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的效果究竟如何，要建立一套科學的指標體系，使運用土地政策參與宏觀調(diào)控的效果實現(xiàn)從定性到定量的評價。選取科學的評價指標體系應包括宏觀和微觀兩個層面，宏觀層面包括國民經(jīng)濟的總量、結構比例、增長速度等大的指標。微觀層面包括如土地年度供應總量、結構比例，主要是建設用地和耕地的比例。在選取以上兩個層面的指標后，針對不同的經(jīng)濟區(qū)域，分別進行分析研究，建立數(shù)學模型定量化分析不同條件下，經(jīng)濟增長速度與土地供應及投資強度之間的關系曲線，在此基礎上，結合不同區(qū)域的特點，運用數(shù)學方法計算出未來時間段內(nèi)科學的土地投放指標，另外必須強調(diào)的一點是，運用數(shù)學方法進行分析時，不能完全建立在土地供應的絕對平衡的條件之下，這里必須考慮我國不同地區(qū)的特點、土地的基本國情、土地自然供給的剛性、土地用途管制以及土地利用由粗放到集約的轉變趨勢等等因素進行綜合分析評價。

參考文獻：

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[2]況偉大.土地政策與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].改革，2004，5(129)P31- P37

[3]黃凌翔，陳學會.土地政策作為宏觀調(diào)控手段的理論和實踐探討[J].經(jīng)濟問題，2005，（2）P17-P19

第2篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

［關鍵詞］理性預期貨幣政策

一、理性預期理論概述

二十世紀七十年代，西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、失業(yè)率快速增加和經(jīng)濟發(fā)展停滯的困境，流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟理論和政策發(fā)生了危機，現(xiàn)代貨幣主義學派的經(jīng)濟理論在停滯膨脹的經(jīng)濟狀況下，并沒有得到期望的經(jīng)濟效果。在這種嚴峻的形勢下，理性預期學派產(chǎn)生發(fā)展起來，該學派以理性預期的概念改造宏觀經(jīng)濟學，以預期問題為突破口，全盤否定了凱恩斯主義經(jīng)濟學，被稱為宏觀經(jīng)濟學中的理性預期革命。而該學派理論上邏輯嚴謹，運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟學的方法分析經(jīng)濟問題，因而理論影響迅速擴大，為西方經(jīng)濟學界普遍接受。該學派理論上的邏輯嚴謹，又運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟學的方法分析經(jīng)濟問題，理論影響迅速擴大，從而為西方經(jīng)濟學界普遍接受。理性預期理論的典型代表理論是貨幣周期論，以及在該理論上建立的實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

二、理性預期理論的基本假設

理論預期理論認為宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象不過是許多個人經(jīng)濟活動的總和，而宏觀經(jīng)濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟學與新古典經(jīng)濟學確定的微觀經(jīng)濟行為者是理性人的假定相矛盾，理性預期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟學一致的宏觀經(jīng)濟學。為此，理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設：理性預期假設；徹底的貨幣中性假設；自然率假設。

1.理性預期假設。理性預期是在長期動態(tài)分析下，經(jīng)濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎，他們能對未來作出準確的預期，做出合乎理性的經(jīng)濟決策，即他們能對未來做出理性預期。

2.徹底的貨幣中性假設。貨幣中性假說是指經(jīng)濟總產(chǎn)量和就業(yè)的實際水平和自然水平，與包括相應地對商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財政活動無關。

3.自然率假設。自然率假說的要點是資本主義市場經(jīng)濟的運行有其內(nèi)在的動態(tài)平衡，外界力量能暫時打破這種平衡，但不能根本改變它，政府應該順應這種動態(tài)平衡。

三、理性預期理論的政策建議

首先是政府應制定長期不變的政策規(guī)定，消除政策規(guī)則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經(jīng)濟學的信條，認為過多的政府干預只能引起經(jīng)濟的混亂，為保持經(jīng)濟繁榮，唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經(jīng)濟生活的干預，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，因為“市場比任何模型都聰明”，它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機制。理性預期學派堅持認為，政府的作用只是為私人經(jīng)濟活動提供一個穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說，“我們需要的是穩(wěn)定的政策，而不是積極行動主義政策?！闭深A越少，經(jīng)濟效率也就越高。

二是政府政策目標必須注意長期性和穩(wěn)定性，并且著力解決通貨膨脹問題，政府的決策不能對一國經(jīng)濟的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實際變量產(chǎn)生影響，但可以對一般物價水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此，政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。

四、理性預期理論及對我國經(jīng)濟政策的啟示

1.應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。 目前我國微觀經(jīng)濟活動主體的理性預期能力隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經(jīng)濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期，考慮微觀經(jīng)濟主體的理性選擇，在一些方面減少了行政干預。

從這個意義上來說，公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經(jīng)濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調(diào)控的有效性，就要準確地公布通貨膨脹指標和失業(yè)率，利用信息優(yōu)勢，通過輿論導向，準確披露決策相關信息，加大宣傳力度，及時引導經(jīng)濟主體的預期，正確引導公眾預期，讓公眾及時了解這種政策目標的變化，增強其信心。

2.應充分認識到貨幣政策對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的局限性。 在理性預期條件下，貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用是有限的。當前我國經(jīng)濟運行所面臨的是諸如結構調(diào)整、制度轉軌等深層次矛盾和問題，單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用，因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的，所以宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控難以得到公眾的響應?？梢哉f，貨幣政策不是調(diào)控經(jīng)濟的萬能手段，不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境的支持，更因為貨幣政策本身在經(jīng)濟活動中具有局限性。

3.政府的政策應具有長期的穩(wěn)定性，以期提供一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。 政策的制定與實施，原則是為了使微觀經(jīng)濟個體順利地從事經(jīng)濟活動，充分實現(xiàn)自身利益的最大化，從而穩(wěn)定經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長。所以，政府的政策要想得到各種經(jīng)濟成員的積極配合，使各項經(jīng)濟政策取得預期的效果，還必須取信于民，避免朝令夕改。因此政府的政策應具有長期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟活動當事者的預期規(guī)律，可以使經(jīng)濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂，從而無需尋求應變之策，而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟行為的最優(yōu)化。

微觀經(jīng)濟行為主體的理性預期對宏觀經(jīng)濟政策的效果有著重大影響，政府在采取宏觀經(jīng)濟調(diào)整政策時，必須充分考慮微觀經(jīng)濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發(fā)展。我國發(fā)展市場經(jīng)濟離不開經(jīng)濟政策調(diào)控，這是有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的特點之一。然而隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國微觀經(jīng)濟活動主體的理性預期能力日益增強，政府部門必須轉換思路，注意把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控與微觀層面理性預期的結合點，謀求經(jīng)濟政策、經(jīng)濟主體的預期與行為及經(jīng)濟運行三者的和諧與穩(wěn)定，才能保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)、快速而有高質(zhì)量的增長。

參考文獻：

第3篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控；弊端；啟示

計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控的主要弊端表現(xiàn)在以下三個方面：

第一、調(diào)控程序自身不平衡。計劃經(jīng)濟本質(zhì)上是政府主導型經(jīng)濟，因為作為一個計劃，發(fā)行計劃的主體在指導和監(jiān)督計劃的執(zhí)行上都應該是政府。如果政府所制定的經(jīng)濟發(fā)展運行計劃是平衡的，是客觀的，具體說是總供給和總需求各種指數(shù)都是平衡的。在這種前提下，政府職能就是監(jiān)管，以確保計劃的完美實施。但是，政府如何制定平衡的經(jīng)濟計劃，必須滿足以下要求：首先，政府通過獲取制定一個計劃的全方位，立體式，符合實際的客觀指數(shù)，及時，準確的GDP數(shù)據(jù)；其次，政府總體規(guī)劃方法要符合市場規(guī)律，遵循客觀情況；再次，一個系統(tǒng)的計劃是否完美，很大一部分程度上取決于規(guī)劃方案是否科學，決策過程是否民主；而現(xiàn)實中，一方面由于信息的采集，傳輸，處理等技術落后，市場主體根據(jù)自己的喜好，故意歪曲信息將導致政府無法獲得制定一個全面，及時，準確計劃所需要的全部經(jīng)濟信息。另一方面，不得不承認政府在尋求最佳規(guī)劃方法上做出了很多的努力，投入----產(chǎn)出方法，優(yōu)化方法已用于制訂計劃，但是，截止到目前，我們尚未完全掌握優(yōu)化規(guī)劃的有效方法。其實，規(guī)劃方法的關鍵在于制定主體對于改善經(jīng)濟恒量和變量之間的關系有清醒的認識，對兩者之間的相互作用的性質(zhì)，程度已經(jīng)很清楚了，也希望有簡潔和實用的數(shù)學模型，但目前這些條件都不具備。一個國家的規(guī)劃方法是計劃經(jīng)濟的落后，許多的計劃是，政策制定者和結果。再次，建立和完善規(guī)劃制度在實踐中是不容易的，而系統(tǒng)的建立和效率能保持各個利益之間的均衡，從而避免沖突的發(fā)生。最后，作為制定主體----規(guī)劃師應該完全代表社會利益，完全站在客觀公正的角度上，著眼全局，但事實上是，在現(xiàn)實中這是理想化的存在，計劃制定師總是難逃自身利益的局限，往往從己出發(fā)，或從其代表的部門或地區(qū)的利益出發(fā)，制定一個反映少數(shù)人利益的計劃，著眼小集團利益。鑒于上述事實，現(xiàn)實的計劃常常是不完美的計劃，計劃本身難以避免出現(xiàn)不平衡的結果。

第二、計劃調(diào)控是零星的，不全面的。往往是在經(jīng)濟環(huán)境的變化，一些規(guī)劃是已經(jīng)預測了的，并且已經(jīng)考慮在該項目中，但有些情況是計劃中并尚沒有出現(xiàn)，沒有預測更無法提前考慮的，這些情況將使預先設定的平衡被打破。例如，在發(fā)生自然災害時、國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，常常令計劃執(zhí)行措手不及，所以，他們需要根據(jù)變化的經(jīng)濟環(huán)境，不斷適應和更新計劃，以求達到與時俱進?？墒牵@一簡單的理想也不能完全實現(xiàn)，客觀情況是規(guī)劃方法和制度出臺以后，由于政治因素等其他原因常常導致這種調(diào)整的滯后，計劃調(diào)整往往滯后或者片面，不均衡，因此，在計劃經(jīng)濟中，即使其中第一個計劃是均衡的，也會因為規(guī)劃調(diào)整導致宏觀經(jīng)濟的片面失衡。為此，需要滿足以下條件而使計劃能夠跟上經(jīng)濟變化的腳步：首先，規(guī)劃部門出臺符合客觀情況的執(zhí)行規(guī)劃和計劃指標。其次，建立有效的評估或績效識別系統(tǒng)。

第三，尚未建立有效的激勵機制和監(jiān)督體制。在優(yōu)先考慮數(shù)據(jù)，技術，收益效益等環(huán)節(jié)的前提下，這些條件必須首先得到滿足，在此前提下，計劃經(jīng)濟時期，執(zhí)行該計劃時所產(chǎn)生的矛盾和不平衡也是不可避免的。一旦實行計劃經(jīng)濟，國家是不是一個很長的計劃綱要下，為了實現(xiàn)計劃指標指數(shù)不得不執(zhí)行的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些客觀問題的存在，恰恰說明計劃經(jīng)濟的環(huán)境下，宏觀調(diào)控所導致的平衡是難以實現(xiàn)的。只要存在客觀的經(jīng)濟失衡問題，就需要政府部門通過宏觀調(diào)控激勵和監(jiān)督機制予以糾正。因此，宏觀調(diào)控不均衡的根本原因是在計劃經(jīng)濟的擬定和實施過程中缺乏監(jiān)督和激勵造成的。

二，計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控給我們帶來的一些啟示

無論是計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟，宏觀調(diào)控的需要，也有宏觀調(diào)控。從形式看，似乎都沒有區(qū)別，但事實是，也有明顯的差異。要清理的問題是如何實現(xiàn)合理有效的宏觀調(diào)控，但如何進行宏觀調(diào)控。計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的經(jīng)濟制度的性質(zhì)是根本不同的，不同的經(jīng)濟制度的性質(zhì)決定適用宏觀調(diào)控的程度也存在本質(zhì)的差異。在市場經(jīng)濟條件的宏觀調(diào)控體系和計劃經(jīng)濟是相排斥的。反映在客觀情況下有必要建立市場經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟模式，讓市場主體充分發(fā)揮本能的調(diào)解功能，讓市場經(jīng)濟機制充分發(fā)揮其自身的調(diào)控功能，它可以不遵循計劃經(jīng)濟體制形成的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)。應該清楚地看到，這種模式不僅可以對計劃經(jīng)濟，更要能夠使宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)適應市場經(jīng)濟運行的需要。宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的重復，阻礙了我國市場經(jīng)濟的增長，破壞市場體系的正常功能，從而損害經(jīng)濟效率的增長和社會福利增加的改革。因此，應加快宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改革進程。

不得否認，政府的一些傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟調(diào)控規(guī)劃制度是底線，底線不容僭越，同時我們應該看到征服政策的實施是有效果的。但問題是，一方面，政策效果具有短期性，另一方面，這些政策的實施，不利于在市場經(jīng)濟的增長，因此損害長期的經(jīng)濟利益，甚至短期性的影響，也不是沒有道理的。最重要的問題是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)實現(xiàn)了根本性的變化，到現(xiàn)在為止，中國還沒有成立，并適應新的市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系，宏觀調(diào)控相關征服部門不具備適應市場經(jīng)濟變化規(guī)律的情況，更加不能掌握完全適應市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)方法，也談不上對宏觀經(jīng)濟的操控有效性了，積累市場管理調(diào)控的經(jīng)驗教訓，只有在宏觀調(diào)控的變化情況才是可能的。目前需要加快轉變經(jīng)濟增長管理的體制機制體制，同時制定相配套的宏觀調(diào)控規(guī)劃計劃，全面推進創(chuàng)新。為全面建成社會主義的市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控系統(tǒng)而努力。除此以外需要加快改革經(jīng)濟管理方式，始終不渝的堅持正確的政策方向，徹底變革落后的傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。市場經(jīng)濟的建立和完善需要國家宏觀調(diào)控的政策引導，盡快形成成熟的市場經(jīng)濟調(diào)控體系，以適應經(jīng)濟全球化，經(jīng)濟大繁榮，經(jīng)濟大發(fā)展。應當看到體制系統(tǒng)不是一蹴而就的，但卻應該是我們努力奮斗的動力和目標。（作者單位：河南駐馬店市安裝公司）

第4篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：宏觀調(diào)控；資產(chǎn)泡沫；產(chǎn)業(yè)升級

中圖分類號：F830.91　文獻標識碼：A文章編號：1006－1894(2007)04－0001－05

一、分析我國證券市場的方法論問題

在方法論上，要真正認清證券市場的問題，必須把證券市場放到我國宏觀經(jīng)濟的總體平衡中加以討論，在透徹分析目前為平衡我國經(jīng)濟所能采取的各種宏觀政策可能性的基礎上，再對證券市場的未來發(fā)展作一合理的分析和判斷，而不是根據(jù)市盈率等指標簡單地討論股指的高或低。

目前，在我國證券市場上，一個最為集中的議題就是流動性過剩和市場泡沫問題。隨著證券市場指數(shù)的不斷攀高，不少專家學者和市場人士認為，至少是擔心市場已經(jīng)或者正在形成較大的泡沫，并且認為這種市場泡沫在很大程度上是由流動性過剩引起的。因此，市場對任何影響流動性過剩的宏觀政策措施的變動都是異常的敏感，或如驚弓之鳥，或又有恃無恐，市場短期忽上忽下的波動和投資者多空兩難的猶豫就是最好的明證。另外，關于市場泡沫的辯論雙方也多是從靜態(tài)市盈率的國際比較和動態(tài)市盈率的國內(nèi)比較等指標來加以分析和討論。這些關于證券市場的討論在方法論上是目前最為主流的和傳統(tǒng)的，也許這些討論及其結論在經(jīng)濟的局部范圍內(nèi)來看是正確的，但是從經(jīng)濟的總體范圍內(nèi)來考察，這些討論及其方法論卻是不明確的。要真正認清這些問題，對于我國證券市場的政策選擇是至關重要的。在方法論上，要真正認清我國證券市場的這些問題，就必須跳出就事論事的思維方法，也就是說，不能局限在市場本身來討論市場，而是要從我國宏觀經(jīng)濟的全局來看待和討論問題。打個比方，我們站在地球表面上總是感到地球是平的，當我們從外空來觀察整個地球時，它顯然是圓的。因此，目前我國的證券市場必須放到宏觀經(jīng)濟的全局來加以觀察和思考，具體地講，必須放到我國宏觀經(jīng)濟的總體平衡中來加以討論，更進一步講，只有弄清楚了目前為平衡我國經(jīng)濟所能采取的各種宏觀政策的可能性時，我們才能在其中作出合適的選擇。

二、宏觀調(diào)控目標的不一致性

一般而言，一國政府的宏觀調(diào)控目標主要有4個：經(jīng)濟增長、通貨穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。但是，經(jīng)濟理論告訴我們，一國政府以上4個目標的調(diào)控方向并不總是能夠保持一致的，具有不可兼得的性質(zhì)。

從世界范圍來看，西方發(fā)達國家多把經(jīng)濟增長率達到4％左右作為經(jīng)濟增長的理想目標，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中的經(jīng)濟增長率要更高一些，例如我國經(jīng)濟增長率的理想目標希望控制在10％以內(nèi)，通貨穩(wěn)定是政府宏觀調(diào)控的又一個目標。通貨穩(wěn)定是指物價不出現(xiàn)連續(xù)和大幅度的上漲。西方發(fā)達國家一般認為物價上漲控制在3％以下，即可視為物價穩(wěn)定。發(fā)展中國家由于經(jīng)濟增長速度相對較快，這一指標可能會高一些，目前我國政府將居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲3％作為今年全年的調(diào)控目標。在市場經(jīng)濟條件下，由于受到市場需求、結構調(diào)整以及技術變動等因素的影響，社會存在失業(yè)是不可避免的，充分就業(yè)并非意味著失業(yè)率為零，西方各國一般將失業(yè)率的調(diào)控目標控制在4％以下。除了上述3方面為一國經(jīng)濟的對內(nèi)平衡以外，國際收支平衡涉及的是一國經(jīng)濟的對外平衡。所謂國際收支，指的是在一定時期內(nèi)(通常為一年)一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間進行的全部經(jīng)濟交易的系統(tǒng)記錄。國際收支的統(tǒng)計包括了經(jīng)常項目、資本項目和官方儲備。其中，在經(jīng)常項目項下包括貿(mào)易、服務和單方轉移；在資本項目項下包括了直接投資與間接投資，其中也就包括了我們通常所說的合格境外機構投資者(QFII)和合格國內(nèi)機構投資者(QDII)；官方儲備的主要內(nèi)容往往就是外匯債權。所謂國際收支平衡，指的是一國不發(fā)生大量而持續(xù)的國際收支逆差或順差。保持國際收支平衡是一國穩(wěn)定經(jīng)濟的又一個重要方面。

但是，一國政府以上4個目標的調(diào)控方向并不總是能夠保持一致的。一般而言，當經(jīng)濟增長速度較快時，可以提供更多的就業(yè)機會，但也可能導致通貨膨脹；而經(jīng)濟增長放慢或停滯時，物價水平也會隨之走低，但就業(yè)率水平則可能會下降。經(jīng)濟學中的菲利普曲線就是從理論上描述了這一兩難選擇。盡管2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主埃德蒙，菲爾普斯教授以其“附加預期的菲利普曲線”對菲利普曲線作了重要補充，但這仍然沒有改變政府宏觀政策目標的不一致性和不可兼得的性質(zhì)。對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟增長往往是政府優(yōu)先考慮的目標，同時兼顧其他。政府的職責就是通過各種調(diào)控手段，包括實行不同的貨幣政策和財政政策，以使這幾項目標處于相對協(xié)調(diào)的狀態(tài)，都控制在可承受的范圍以內(nèi)。

三、宏觀調(diào)控下的證券市場政策選擇

我國流動性過剩問題由來已久，只不過在現(xiàn)階段的矛盾突出地表現(xiàn)在了證券市場，在市場流動性過剩短期內(nèi)不能得到根本性緩解的情況下，與通貨膨脹、經(jīng)濟過熱以及房價高企相比，接受一定程度的股市泡沫也許是一個最合適的選擇，當然，這種最合適的選擇并不是傳統(tǒng)經(jīng)濟學意義上的“最優(yōu)狀態(tài)”，而是博弈意義上的“納什均衡”。

如果以政府總理任期來劃分，我們清醒地記得，在總理任職期間，我國宏觀調(diào)控的主要任務是控制通貨膨脹；在朱鉻基總理任職期間，我國宏觀調(diào)控的主要任務是促進經(jīng)濟增長；而目前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要任務是平衡國際收支，并且同時關注經(jīng)濟過快增長和通貨膨脹。應該說，目前我國宏觀經(jīng)濟中的經(jīng)濟增長和通貨穩(wěn)定的情況是比較良好的，國際收支的失衡，主要是大量的貿(mào)易順差已經(jīng)成為我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的一個主要問題。我國大量的貿(mào)易順差正成為目前流動性過剩的主要和直接來源，也是推升股市高漲的一個重要原因。毫無疑問，這種由流動性過剩引起的資金推動型股市高漲是包含著市場泡沫的，但是，我國能否完全避免市場泡沫、馬上化解市場泡沫、我們是否還有其他替代的方法，我們必須將這些問題放到我國宏觀經(jīng)濟的全局來加以分析和討論。

如上所述，簡略地講，證券市場的泡沫是由資金推動引起的，資金是由流動性過剩帶來的，而流動性過剩又是由大量的貿(mào)易順差造成的。那么，我國能否在短期內(nèi)從根本上改變大量貿(mào)易順差的格局，我國的宏觀政策選擇又有哪些呢?這是需要我們仔細考慮的。

按照經(jīng)典的國際收支調(diào)節(jié)理論，在國際收支賬戶的框架下，如果一國發(fā)生臨時性的國際收支失衡，需要調(diào)整的是官方儲備，如果一國發(fā)生根本性的國際收支失衡，需要調(diào)整的是本幣匯率。在理論上，較早涉及此類問題的首先是二戰(zhàn)后對固定匯率制提出異議的米爾頓，弗里德曼，其認為固定匯率制會傳遞通貨膨脹，引發(fā)金融危機，只有實行浮動匯

率制才有助于國際收支平衡的調(diào)節(jié)。接著，英國經(jīng)濟學家詹姆斯，米德也提出，固定匯率制度與資本自由流動是矛盾的，并且認為，實行固定匯率制就必須實施資本管制，控制資本尤其是短期資本的自由流動。該理論被稱為米德“二元沖突”或“米德難題”。此理論的另一個研究路徑是持相反看法。羅伯特?蒙代爾提出了支持固定匯率制度的觀點，根據(jù)蒙代爾一弗萊明模型，在沒有資本流動的情況下，貨幣政策在固定匯率下在影響與改變一國的收入方面是有效的，在浮動匯率下則更為有效；在資本有限流動情況下，整個調(diào)整結構與政策效應與沒有資本流動時基本一樣；而在資本完全可流動情況下，貨幣政策在固定匯率時在影響與改變一國的收入方面是完全無能為力的，但在浮動匯率下，則是有效的。由此得出了著名的“蒙代爾三角”理論，即貨幣政策獨立性、資本自由流動與匯率穩(wěn)定這3個政策目標不可能同時達到。由于這3個目標之間的不可兼得，最多只能實現(xiàn)其中的兩個，所以也稱為“三元悖論”。

就目前我國的實際情況而言，資本項目的開放是很有限的，特別是短期資本的流動是不開放的。這一點也被美國經(jīng)濟學家保羅?克魯格曼認為是中國在上一次亞洲金融危機中能夠獨善其身的根本原因。在這個前提下，我們就需要在匯率政策和貨幣政策之間作出選擇，或者進行某種政策組合。從跡象來看，為緩解大量的貿(mào)易順差，我國政府選擇了讓本幣升值的做法，但又不能讓本幣升值過快，這是因為本幣升值過快勢必會導致經(jīng)濟增長減緩和勞動失業(yè)增加。在一國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控中，目標始終高于政策，政策的選擇必須服從于目標的實現(xiàn)。人民幣過快升值的做法盡管可以較快地解決貿(mào)易順差，但由于會危及經(jīng)濟發(fā)展和充分就業(yè)的全局，因而是不可取的。那么，目前我們不采取讓人民幣充分升值的做法，就必然會對我國的貨幣政策形成巨大的壓力。實際上，目前我國采取的人民幣基本穩(wěn)定下逐步升值的做法，由于貿(mào)易結匯形成大量的外匯占款，從而釋放出大量的人民幣基礎貨幣，這正是目前市場流動性過剩的主要來源。目前的這種狀況使得我國央行不斷地采取數(shù)量型的貨幣工具，例如提高存款準備金率等措施，來設法緩解矛盾，但是作用并不明顯。筆者認為，目前我國大量貿(mào)易順差的局面在短期內(nèi)是不會得到根本改變的，從而市場流動性過剩的局面也不會得到根本性改變。

實際上，我國宏觀經(jīng)濟中的貿(mào)易順差和流動性過剩問題并不是目前才形成的，而是由來已久了，只不過在不同階段具有不同的表現(xiàn)形式而已。而且，按照貨幣數(shù)量理論，流動性過剩只是一個相對過剩的概念，或是相對于社會總供給它會表現(xiàn)為通貨膨脹，或是相對于經(jīng)濟增長需求它會表現(xiàn)為投資過熱，或是在房地產(chǎn)市場表現(xiàn)為房價猛漲，或是在證券市場表現(xiàn)為市場泡沫。其實，上述的種種情況我國都已經(jīng)經(jīng)歷過，只不過這一次流動性過剩的矛盾突出地表現(xiàn)在了證券市場而已。很顯然，在市場流動性過剩短期內(nèi)不能得到根本性緩解的情況下，我國流動性過剩的出口只能在以下幾種情況中作出選擇，那就是通貨膨脹、經(jīng)濟過熱、房價高企和股市泡沫。由于國內(nèi)的需求升級是一個緩慢的過程，所以用內(nèi)需來化解流動性過剩是遠水救不了近火；用擴大投資來化解流動性過剩會直接引起經(jīng)濟過熱，所以也是不可取的；讓過剩的流動性進入房地產(chǎn)市場而導致房價猛漲，那也已在政策上遭到了否定。另外，新近熱議的包括QDII在內(nèi)的我國對外投資也是遠水救不了近火。由此可見，我們現(xiàn)在的問題并不是“兩利取其重”，而是“兩害取其輕”。我們事實上并不能達到宏觀經(jīng)濟調(diào)控幾大目標同時實現(xiàn)的理想狀態(tài)，在保持宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)定的前提下，我們必須接受某種“瑕疵”。在目前的情況下，與通貨膨脹、經(jīng)濟過熱以及房價猛漲相比較，接受一定程度的股市泡沫也許是一個最合適的選擇。當然，這種最合適的選擇并不是傳統(tǒng)經(jīng)濟學意義上的“最優(yōu)狀態(tài)”，而是博弈意義上的“納什均衡”。

四、流動性過剩與證券市場發(fā)展

我們可以容忍和接受當前一定程度的股市泡沫，并不等于可以容忍這種市場泡沫的長期存在和無限膨脹，從長期來看，化解股市泡沫的根本途徑不是打壓股市，而是提高上市公司的質(zhì)量，實現(xiàn)股市泡沫的“軟著落”。在大量過剩的流動性從銀行居民存款流向證券市場的時候，我們至少可以因勢利導做兩件事情，一是調(diào)整我國的宏觀金融結構；二是調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結構和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級來實現(xiàn)上市公司質(zhì)量的提升。

從金融市場的發(fā)展歷史來看，銀行信貸是最早出現(xiàn)的融資方式。但是，由于借貸雙方存在嚴重信息不對稱而導致的“逆向選擇”使得銀行無法從根本上克服壞賬風險。證券市場的企業(yè)融資盡管投資者可以“用腳投票”，但是投資者仍然屬于“消極投資”，“用腳投票”的風險損失還是不可避免，特別是個人散戶投資者就更是如此。在股票市場中大力發(fā)展機構投資者是解決上述問題的一個有效途徑。因為機構投資者在股票市場上不僅可以“用腳投票”，而且還可以“用手投票”，做一個“積極投資”。在證券市場上，很多人都把美國的沃倫，巴菲特視為“價值投資”的典范，但是，巴菲特股票投資的更為本質(zhì)的特征是“積極投資”。巴菲特在“用腳投票”的同時，還通過“用手投票”去影響和改善企業(yè)的經(jīng)營，這是他成功投資的真正奧秘所在，也是我國機構投資者應當努力借鑒的。從這個意義上講，目前從數(shù)量上限制公募基金的發(fā)行未必是件好事，實際上使大量的資金直接進入個人散戶行列。

五、結　語

第5篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：財政政策 貨幣政策 協(xié)調(diào)配合

一、影響財政與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的不利因素研究

財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)受到國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化的影響，存在諸多不利的因素，甚至導致兩大政策出現(xiàn)矛盾沖突：

（一）兩類政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)

一方面是財政政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)，在使用增加財政支出的同時，卻忽略了稅收的減少。目前國內(nèi)企業(yè)的稅收負擔相對較重，而且稅收的范圍廣，體現(xiàn)不出政府擴張性的政策意圖。另一方面是貨幣政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)，在短期之內(nèi)，難以協(xié)調(diào)物價的穩(wěn)定和充分的就業(yè)需求，致使貨幣政策目標之間存在矛盾。而物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長存在矛盾，難免會影響國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)平衡增長。另外人民銀行和商業(yè)銀行在目標、人事、工具等方面缺乏獨立性，并沒有真正實現(xiàn)自我經(jīng)營、約束、發(fā)展和完善。

（二）政策協(xié)調(diào)配合缺乏技術含量

一是國債政策與市場業(yè)務的不協(xié)調(diào)。我國國債的品種單一，二級市場效率不高，市場發(fā)展之后，從利率調(diào)控的角度分析，目前國債市場還不具備市場基準利率產(chǎn)生的條件，不利于儲蓄利率的提高。二是政策性與金融技術性因素的影響，目前我國政策性金融機構，以市場份額為追逐目標，采用業(yè)務滲透等競爭手段，導致過多的財政資金進入市場競爭領域，從而破壞了財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)性，另外政策性銀行沒有過多的資金籌集渠道，會使得財政補貼資金難以足額到位，從而影響兩類政策協(xié)調(diào)配合效力的發(fā)揮。

（三）政策效應傳導和協(xié)調(diào)機制的缺失

首先是財政貨幣政策效應的傳導機制，無論在理論方面，還是在實踐方面，并沒有將財政政策的目標分成多個層次，導致傳導機制未能和貨幣政策傳導機制一樣的清晰，以致政策的制定和執(zhí)行不容易被把握和控制。其次是財政貨幣政策的協(xié)調(diào)機制問題，受到不健全的宏觀調(diào)控運行機制的影響，財政貨幣政策的協(xié)調(diào)機制在觀念轉變方面不及時，不能很好地適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，對于國際形勢的變化，也不能及時做出反應，致使最佳的調(diào)控時機錯失，降低了政策協(xié)調(diào)配合的效果，甚至需要為國際市場的經(jīng)濟發(fā)展付出較大的成本。

二、財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的思路

（一）財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本原則

首先是根據(jù)經(jīng)濟格局的變化，對兩者協(xié)調(diào)配合的變化進行相應的調(diào)整，針對國內(nèi)存在的經(jīng)濟發(fā)展問題、體制轉型問題，對政策目標和政策手段，進行適當調(diào)整，以便更好地適應經(jīng)濟格局的轉變。

其次是在財政政策的協(xié)調(diào)中，重點關注體制的改革和結構的調(diào)整，尤其是在經(jīng)濟波動問題產(chǎn)生的時候，要對體制改革和經(jīng)濟結構進行妥善處理，同時借助一定的微觀基礎，解決短期財政政策和貨幣政策的供應量失衡問題，為經(jīng)濟的長期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

再次是為了提高宏觀經(jīng)濟調(diào)控的穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和透明性，要在一定的規(guī)則范圍內(nèi)，要求財政政策和貨幣政策予以遵守，逐步確立包括企業(yè)和居民在內(nèi)市場主體的經(jīng)濟體制，以便提高市場主體對經(jīng)濟變量變化的敏感程度。

最后是鑒于財政政策和貨幣政策調(diào)控手段的差異性，在協(xié)調(diào)配合兩類政策的時候，對兩類政策的位置進行確定，以便讓兩類政策能夠承擔不同的宏觀經(jīng)濟調(diào)控職責，雖然兩類政策之間的地位沒有固定的形式。還要根據(jù)經(jīng)濟調(diào)控的需求，對哪種政策的需求性比較強，就應該采取那種調(diào)控政策，譬如在不受年度限制的情況下，可以采用執(zhí)行時滯短，而效果時滯長的貨幣政策。

（二）提高財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的技術含量

首先是強化國債方面的協(xié)調(diào)配合，國債的品種少、流動性差，經(jīng)濟調(diào)節(jié)的時候，要調(diào)整其品種和期限結構。在重大措施出臺之前，結合調(diào)控的總目標，對市場調(diào)控方向和力度進行控制，對國債發(fā)行時間、發(fā)行量、期限結構、發(fā)行利率、發(fā)行對象等進行協(xié)調(diào)配合。但很多具體問題因為財政和央行職能差異性使然，在期限結構上，央行會通過短期國債的發(fā)行滿足公開市場業(yè)務需求，而財政部門會重點關注現(xiàn)金的管理，調(diào)整財政季節(jié)性的收支差額，因此國債的發(fā)行，必須與央行資金調(diào)度協(xié)調(diào)好。

其次是強化政策性金融方面的協(xié)調(diào)配合。通過對政策性金融體系完善，將金融體系和財政貨幣政策融合在一起。一方面需要定位好金融體系，以便對財政投資的方向進行控制，而政府在公共建設等方面的權責要劃分清楚，以便調(diào)控基礎設施領域的宏觀財政。另一方面是鼓勵投資主體拓展融資渠道，包括交通、郵政、通信等行業(yè)，而每種投資主體中，政府都是其中的一方，鼓勵地方政府進行投資，實行競爭性的管理模式，借鑒相關的經(jīng)驗做法，使得管理制度專業(yè)化。而對于建設性資金的撥付，要采用競爭補貼的方法，以減少財政補貼和財政管理的漏洞。

（三）塑造財政貨幣政策的傳導機制

首先是利率市場化改革步伐的加快。一是改革企業(yè)和銀行的經(jīng)營管理體制，以便企業(yè)和銀行在利率變動的時候，能夠快速做出反應，在建立微觀經(jīng)濟主體市場行為的基礎上，形成市場化的利率；二是改革企業(yè)直接或者間接的融資體制，對利率政策的傳導機制進行擴大，企業(yè)方面要拓展融資渠道，同時中小型企業(yè)的融資比重要適當加大；三是以央行的基準利率為基礎，構建合理化的利率市場機制，這樣就能夠實現(xiàn)金融機構與市場之間的靈活調(diào)節(jié)。

其次是財政貨幣政策傳導中金融市場作用的發(fā)揮。一方面是發(fā)展資本市場，防止資本市場過度投機風氣的擴散，對資本市場運作進行規(guī)范，以理性投資作為引導，發(fā)揮資本市場中投資需求的調(diào)節(jié)功能。另一方面是發(fā)展貨幣市場，創(chuàng)新金融體系，建立統(tǒng)一性的國債市場，使得貨幣市場體系逐漸完善，同時確保票據(jù)市場的健康穩(wěn)定。

最后是國有企業(yè)改革的推進，提高國有企業(yè)投資利率的彈性力度，發(fā)揮利率在投資中的調(diào)節(jié)作用，以健康的社會投資和消費拉動內(nèi)需的增長，以此消除內(nèi)需擴大時的不利因素。讓國企以市場主體的身份，融入市場當中，以獲得足夠的金融資源，但相關的措施采取要有選擇性，符合內(nèi)需政策擴大的需求。

三、結束語

綜上所述，財政政策和貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，服務于經(jīng)濟發(fā)展，但財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)受到國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化影響，存在諸多不利的因素，包括財政貨幣政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)配合缺乏技術含量、政策效應傳導和協(xié)調(diào)機制的缺失。這些不利因素的存在，降低了政策協(xié)調(diào)配合的效果，甚至需要為國際市場的經(jīng)濟發(fā)展付出較大的成本，因此，我們要確定財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本原則，提高宏觀經(jīng)濟調(diào)控的穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和透明性，并提高財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的技術含量和塑造財政貨幣政策的傳導機制，構建合理化的利率市場機制，使得貨幣市場體系逐漸完善，以便更好地適應經(jīng)濟格局的轉變。

參考文獻：

[1]王銀枝.財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合問題研究[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2008年05期：132-134

[2]藺懷國.當前我國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合—現(xiàn)狀、制約因素與對策[J].天津經(jīng)濟，2012年04期：34-36

第6篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

【關鍵詞】凱恩斯主義 宏觀經(jīng)濟 調(diào)控

一 凱恩斯主義的內(nèi)容和發(fā)展

1．內(nèi)容

凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論是在上世紀30年代西方世界嚴重的經(jīng)濟危機人員大量失業(yè)的社會背景下產(chǎn)生的，他的理論奠定了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的基礎，為分析宏觀經(jīng)濟運行機制，建立宏觀經(jīng)濟管理的政策，提供了重要理論依據(jù)?！坝行枨蟆笔呛诵母拍?，他認為：“總供給函數(shù)與總需求函數(shù)相交點之值，為有效需求”。有效需求受“消費傾向”……‘資本未來收益預期”和“流動偏好”三個基本因素影響。總需求包括消費需求與投資需求，由于邊際消費傾向小于1，而資本邊際效率在長期內(nèi)遞減，導致有效需求不足。而有效需求不足是經(jīng)濟蕭條的根源。因此，凱恩斯主義主張政府主動干預市場經(jīng)濟的自發(fā)運行。由于存在乘數(shù)原理，政府應通過擴張性宏觀經(jīng)濟政策來刺激消費和投資，實現(xiàn)充分就業(yè)。尤其是財政政策，即用政府增加支出或減少稅收以增加總需求，通過乘數(shù)原理引起多倍增加。貨幣政策是通過增加貨幣供應量以降低利率，刺激投資從而增加收入，但由于存在“流動性陷井”貨幣政策效果有限，所以最佳政策選擇是擴大政府投資。

2．發(fā)展

凱恩斯主義從產(chǎn)生到現(xiàn)在已發(fā)展七十多年了，大致經(jīng)歷了四個階段：凱恩斯經(jīng)濟學、新古典綜合派、后凱恩斯學派、新凱恩斯學派。而后三個學派都是在凱恩斯經(jīng)濟學的基礎上發(fā)展起來的。

第一階段，凱恩斯經(jīng)濟學。凱恩斯在1936年所發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》（以后簡稱《通論》）一書標志著一個新經(jīng)濟學時代的開始。

凱恩斯的經(jīng)濟政策觀點的核心是反對自由放任，主張國家干預。他強調(diào)國家的干預，要求政府隨時準備用公共投資計劃來彌補私人投資的不足。這就是指出失業(yè)癥結所在之后，凱恩斯為醫(yī)治這痼疾的處方。西方經(jīng)濟學家經(jīng)常把凱恩斯這一學說建立說為“凱恩斯革命”。

第二階段，新古典綜合派（Neoclassical Synthescs）。又稱后凱恩斯主流派（Post-Keynesian Mainstream），是產(chǎn)生于美國的現(xiàn)代凱恩斯主義的一個重要學派。新古典綜合派試圖在凱恩斯的總量經(jīng)濟范疇基礎上，用新古典的個量分析的理論和方法去構造一個所謂和諧統(tǒng)一的新經(jīng)濟學殿堂。

新古典綜合派的基本理論體系主要由三部分組成：一是新古典經(jīng)濟理論加上工資剛性假設條件的總供給曲線；二是從IS－LM模型到處的需求曲線；三是菲利普斯曲線與總供求曲線的結合。

第三，新劍橋學派又稱后凱恩斯學派。該學派在理論上基本特點為：將凱恩斯的短期、比較靜態(tài)分析拓展為長期、動態(tài)化分析；后凱恩斯主義反對新古典綜合派恢復傳統(tǒng)經(jīng)濟學均衡分析方法；強調(diào)收入分配理論；批判邊際生產(chǎn)力分配論；強調(diào)貨幣會導致資本主義經(jīng)濟不穩(wěn)定；重視規(guī)范分析的方法。

新劍橋學派的主要理論有：一是價值理論新劍橋學派的代表性價值理論是斯拉法的價值理論。斯拉法價值理論的貢獻，在于他嘗試著在建淵源于古典經(jīng)濟學家和馬克思的價值分析方法；二是收入分配理論斯拉法對于利潤率和價格相互關系所作的分析，以及由商品標準體系中推導出來的“不變價值尺度”，為后凱恩斯學派的分配理論提供了一個價值論基礎。

第四階段，新凱恩斯主義。凱恩斯主義曾在西方宏觀經(jīng)濟學領域長期處于主流經(jīng)濟學地位。但是，自60年代末70年代初以來，凱恩斯主義由于不能解釋滯脹現(xiàn)象而受到與其對立的主張自由經(jīng)濟的學派的批評。凱恩斯主義無力應付現(xiàn)實和理論的挑戰(zhàn)而陷入困境，從主流派正統(tǒng)經(jīng)濟學寶座上跌落下來。經(jīng)濟自由主義的思潮席卷西方宏觀經(jīng)濟領域，凱恩斯主義日趨衰微。新凱恩斯主義的出現(xiàn)，使凱恩斯主義從困境中走了出來。

非市場出清假設是新凱恩斯主義最重要的假設，這一假設來自原凱恩斯主義。但是，兩者的非市場出清理論存在著重大的差別。新凱恩斯主義的假設條件是，一是假定工資和價格有粘性，即工資和價格不是不能調(diào)整，而是可以調(diào)整的，知識調(diào)整十分慢，須耗費相當?shù)臅r日；二是新凱恩斯主義模型增添了原凱恩斯模型所忽略的兩個假設：經(jīng)濟當事人最大化原則和理性預期。

二 凱恩斯主義經(jīng)濟學評述

從凱恩斯主義的發(fā)展可以看出，凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學有如下幾個特點：

1．凱恩斯主義價格與工資剛性的解釋有很大的局限性

凱恩斯敏銳地發(fā)現(xiàn)大蕭條已經(jīng)不能用傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟學來解釋，提出需求不足理論，并從邊際消費傾向遞減、資本邊際效率遞減、心理上的流動偏好來解釋需求不足，他還認為，它關于非自愿失業(yè)的解釋可以不依靠工資剛性，應該說這一思想也極具創(chuàng)建性，但它確用在現(xiàn)實中難以觀測到的現(xiàn)象“流動性陷阱”、“投資的低利率彈性”來解釋，這實質(zhì)上已經(jīng)給凱恩斯理論帶來的發(fā)展的隱患。因為在解釋宏觀經(jīng)濟學現(xiàn)象時對價格機制的高度重視，凱恩斯主義的發(fā)展基本上是沿著新古典方向發(fā)展，這樣在解釋非自愿失業(yè)上只好更多依賴“剛性”假設。

2．凱恩斯主義經(jīng)濟學從政策取向看，逐漸走向了對宏觀經(jīng)濟進行微調(diào)，其背后是對市場機制的崇信

從前面的分析可以看出，凱恩斯主義接受了自然率假設，實質(zhì)上假定經(jīng)濟一般處于充分就業(yè)狀態(tài)，經(jīng)濟政策主要是微調(diào)，在實踐中更多是運用貨幣政策來調(diào)節(jié)，宏觀管理是一種短期總量管理，而且是以調(diào)節(jié)總需求為主的管理，主要是保持高度就業(yè)與價格的穩(wěn)定，宏觀政策均是短期政策，主要根據(jù)經(jīng)濟周期的需要進行相機決策，這在市場經(jīng)濟體制高度發(fā)達西方國家總體上是合適的，從實踐看，戰(zhàn)后再也沒有出現(xiàn)20世紀30年代的“大蕭條”，說明宏觀經(jīng)濟總體是穩(wěn)定的，這樣凱恩斯主義的微調(diào)是合適的。

3．凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學不重視經(jīng)濟結構因素對宏觀經(jīng)濟的影響

總體上看，凱恩斯主義經(jīng)濟學有不重視結構的傾向，這是因為經(jīng)濟結構被認為是一個市場調(diào)節(jié)的問題。例如對宏觀經(jīng)濟影響較大的收入分配結構也很少納入主流宏觀經(jīng)濟的視野之中，這并不意味著資產(chǎn)階級政府不重視收入分配問題，一般認為，政府調(diào)節(jié)收入分配是一個公平問題，是政府的重要職責之一，事實上戰(zhàn)后資本主義政府加大了對收入分配調(diào)節(jié)的力度，這樣收入分配問題對宏觀經(jīng)濟運行的影響并沒有表現(xiàn)出來，這可以從發(fā)達國家的基尼系數(shù)相對較小得到體現(xiàn)。再如宏觀經(jīng)濟中的投資與消費比例關系嚴重失調(diào)，在凱恩斯主義經(jīng)濟學中沒有涉及?？傊瑒P恩斯主義宏觀經(jīng)濟學的分析范式是區(qū)分長期與短期問題，割裂了短期與長期的關系。當前的凱恩斯主義模型中短期意義上的模型解決經(jīng)濟波動問題，長期則解決經(jīng)濟增長問題。這在發(fā)達國家不存在體制矛盾與結構矛盾的情況下這種研究范式具有一定的合理性，但一個存在體制與結構問題的經(jīng)濟體系則無論是短期意義上的調(diào)節(jié)還是長期政策均要考慮這些因素，這樣凱恩斯主義的微調(diào)是合適的。

三 凱恩斯主義對我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的借鑒作用

凱恩斯主義是隨著資本主義“自由放任”市場經(jīng)濟的沒落應運而生的，它的理論主張和政策思想立足于對社會經(jīng)濟總量的分析，著眼于國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，從而成為宏觀經(jīng)濟學的開創(chuàng)者。20世紀70年代后，凱恩斯的理論主張和政策思想雖然受到了貨幣主義新自由主義和新制度學派的抨擊，但他的弟子們在新形勢下發(fā)展的新凱恩斯主義仍然占據(jù)西方經(jīng)濟學的主流地位。應該指出，凱恩斯主義雖然從本質(zhì)上是為壟斷資產(chǎn)階級服務的，但它首先是屬于市場經(jīng)濟的宏觀理論，是人類文明寶庫中的一顆珍珠，因此，其對我國社會主義市場經(jīng)濟的實踐特別是宏觀經(jīng)濟調(diào)控有著較強的指導和借鑒作用。

我國正處于由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型中，社會主義市場經(jīng)濟的重要特征之一就是實行強有力的國家宏觀調(diào)控，即在市場配置資源的基礎上實現(xiàn)國家對經(jīng)濟全方位的干預。但由于我們?nèi)狈暧^管理經(jīng)濟的經(jīng)驗，在經(jīng)濟運行中，我們也面臨著由于宏觀管理力度不足造成地許多問題：

1．有效需求不足

這是現(xiàn)階段面臨的主要問題，從1993年7月開始我國開始采取緊縮政策，使經(jīng)濟在1996～1997年成功地實現(xiàn)了軟著陸。然而，在這之后，我國經(jīng)濟并沒有像一些專家預期的那樣呈回升的態(tài)勢，而是在不斷下滑。同時，市場需求在經(jīng)歷了“短缺”、“短缺與過剩并存”的發(fā)展階段后，出現(xiàn)了“相對過?！钡馁I方市場。這種“過?！笔窃谌司杖胨胶艿偷臈l件下出現(xiàn)的，屬于發(fā)達國家早期難以擺脫的那種典型的生產(chǎn)相對過剩，即有效需求不足。凱恩斯的“有效需求”不足理論對我們分析現(xiàn)狀有一定的參考意義。

2．就業(yè)形勢嚴峻

目前我國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率達8%左右，超過登記失業(yè)率的一倍以上，約1500萬失業(yè)人口，農(nóng)村剩余勞動力超過12000萬人，城鄉(xiāng)綜合失業(yè)率達15%左右；有學者估計，如果加上隱蔽失業(yè)人口，總體失業(yè)率可能達到27%左右。失業(yè)早已是中國社會經(jīng)濟發(fā)展中的頭等問題，只是多年來人們對此重視不夠。解決失業(yè)問題的根本辦法就是增加就業(yè)崗位，實行以擴大就業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，特別是實行以國家為主體的政府投資政策。

3．收入差距擴大

在改革以前，個人收入分配的重要特征是平均主義，在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部的收入差距很小。改革開放以后，城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現(xiàn)跳躍式的擴大。高收入階層由于多年財富積累形成了財產(chǎn)性收入，出現(xiàn)億萬富翁，具有百萬資產(chǎn)的家庭已經(jīng)超過200萬個；另一方面，由于企業(yè)破產(chǎn)停工和生產(chǎn)不景氣，城鎮(zhèn)形成了貧困階層。城鄉(xiāng)居民收入差距也進一步擴大，農(nóng)村居民實際收入大約相當于城鎮(zhèn)居民的25%。收入差距的擴大直接影響了社會的有效需求，從1995年后，我國居民的消費傾向出現(xiàn)了明顯下降的趨勢，造成整個社會的購買力不足。

以上出現(xiàn)的問題與早期的發(fā)達國家的“經(jīng)濟危機”有相似之處，因此，研究凱恩斯主義的“合理內(nèi)核”，借鑒凱恩斯的政策主張，對我們解決目前存在的問題加強對市場的宏觀調(diào)控有著重要意義。

參考文獻

［1］〔英〕約翰?梅納德?凱恩斯著.高鴻業(yè)譯.就業(yè)、利息和貨幣通論（重譯本）［M］.北京：商務印書館，1999

第7篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

一、馬克思的宏觀經(jīng)濟理論馬克思以勞動價值論、剩余勞動價值理論為基礎，創(chuàng)建了完整的社會總資本再生產(chǎn)和流通學說，確立了較為系統(tǒng)和完善的宏觀經(jīng)濟理論。該理論主要包括宏觀經(jīng)濟運行、宏觀經(jīng)濟平衡和宏觀經(jīng)濟調(diào)控等內(nèi)容，蘊含總量平衡、結構平衡和結構優(yōu)化的思想

馬克思對宏觀經(jīng)濟運行的考察，抽象化為社會總資本的再生產(chǎn)和流通問題，其核心就是社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)。資本主義的社會總產(chǎn)品，在價值上，由不變資本(c)、可變資本(v) 和剩余價值(m) 三部分組成;在實物形態(tài)上，由生產(chǎn)資料和消費資料兩種不同經(jīng)濟用途的產(chǎn)品組成;與此相適應，社會生產(chǎn)也分為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和消費資料的生產(chǎn)。社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)，是社會總資本再生產(chǎn)的前提和基礎，是宏觀經(jīng)濟順暢運行的根本和關鍵。只有當社會總產(chǎn)品的價值組成部分和物質(zhì)構成在保持一定比例的條件下，社會總產(chǎn)品的各個部分才能在價值上得到補償，在實物上得到替換，整個社會再生產(chǎn)才能順利進行，即整個宏觀經(jīng)濟的運行才能順暢，社會資源才能實現(xiàn)合理配置。馬克思在分析社會再生產(chǎn)時，不僅研究了生產(chǎn)需求即投資需求，也強調(diào)了消費需求在社會再生產(chǎn)中的重要性。馬克思指出，在簡單再生產(chǎn)的前提下，每年生產(chǎn)的消費資料的總價值，等于年價值產(chǎn)品，即等于社會勞動在當年生產(chǎn)的全部價值。其所以如此，因為在簡單再生產(chǎn)中，這全部價值將被消費掉。在社會再生產(chǎn)即社會總需求中不能忽視消費需求?？偟膩碚f，馬克思的社會再生產(chǎn)理論從總供給和總需求兩端研究了宏觀經(jīng)濟的總量平衡和結構平衡。馬克思的擴大再生產(chǎn)理論是一種增長理論，蘊含結構優(yōu)化的思想。在擴大的社會再生產(chǎn)中，馬克思明確指出積累的源泉來自于剩余價值，并且必須轉化為一定的可追加的不變資本和可追加的可變資本，才有可能實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，從而在社會范圍內(nèi)實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量的增加即經(jīng)濟增長。馬克思還論證了，在相同的價值總量下，兩大部類中不變資本C、可變資本V和剩余價值M三者之間分別進行不同的排列組合，可以由簡單再生產(chǎn)實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)。換句話說，通過要素重新配置，進行結構優(yōu)化，也能夠實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長。

二、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論

1936年，凱恩斯的代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版，標志著凱恩斯宏觀經(jīng)濟理論的創(chuàng)立。在該書中，凱恩斯拋棄了供給自動創(chuàng)造需求的薩伊定律，將經(jīng)濟系統(tǒng)行為視為一個整體，包括總收入、總利潤、總產(chǎn)出、總投資和總儲蓄等，對其進行了宏觀經(jīng)濟總量分析。在政策上，凱恩斯認為要實現(xiàn)充分就業(yè)，政府就必須拋棄放任自流的傳統(tǒng)政策，采用積極的財政政策和貨幣政策，對經(jīng)濟進行干預。由于凱恩斯在經(jīng)濟理論、分析方法和經(jīng)濟政策三個方面對西方傳統(tǒng)經(jīng)濟學進行了徹底的變革，因此，在西方經(jīng)濟學說史上被稱為凱恩斯革命。

凱恩斯宏觀經(jīng)濟理論的最大特點是把分析宏觀經(jīng)濟平衡的重心放在需求上，政府干預經(jīng)濟的重心在于需求管理。有效需求原理是凱恩斯宏觀經(jīng)濟理論的實質(zhì)性內(nèi)容。凱恩斯認為，一國國民收入取決于有效需求，即商品的總供給和總需求達到均衡狀態(tài)時的總需求。有效需求在內(nèi)容上包括對消費品的需求和對投資品的需求，在數(shù)量上取決于邊際消費傾向規(guī)律、資本邊際效率規(guī)律和流動性偏好規(guī)律三大基本心理規(guī)律。由于這三大規(guī)律的存在，有效需求不足，生產(chǎn)達不到充分就業(yè)的程度，失業(yè)必然出現(xiàn)。因此，只有通過增加消費需求，擴大投資需求，提高資本邊際效率，降低利息率，才能從根本上克服經(jīng)濟衰退，實現(xiàn)充分就業(yè)。

在投資和儲蓄的關系上，凱恩斯提出二者必然相等的觀點。在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中，凱恩斯創(chuàng)立了收入、儲蓄和投資的簡單模型。他認為收入=產(chǎn)出的價格=消費+投資，而儲蓄=收入-消費。因此，儲蓄=投資。這一模型的理論寓意在于為宏觀經(jīng)濟總量平衡提供了一種公式分析。但是，在現(xiàn)實中必須滿足以下條件才能實現(xiàn)：(1) 國民收入必須全部轉化為投資支出和消費支出;(2) 儲蓄能夠全部轉化為投資;(3) 無論是投資支出，還是消費支出都能得到實物保證。顯然，這在現(xiàn)實中是難以做到的，凱恩斯的總量平衡模型存在不足。

三、馬克思與凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論比較馬克思的宏觀經(jīng)濟理論與凱恩斯的西方宏觀經(jīng)濟理論是根本不同的兩種理論。這主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)分析范式和邏輯起點的分野

馬克思的宏觀經(jīng)濟理論，以資本主義商品經(jīng)濟生產(chǎn)和流通中存在的社會關系為線索，以勞動價值論、剩余價值理論及其統(tǒng)一利潤率的古典一般均衡分析為理論基礎和邏輯起點，建構了具有微觀基礎的邏輯體系和較為完整的宏觀經(jīng)濟理論。馬克思創(chuàng)立的剩余價值理論科學地揭示了資本家與工人之間剝削與被剝削的對立關系，論證了資本積累與平均利潤率下降的客觀關系，指出了資本主義宏觀經(jīng)濟失衡，即發(fā)生經(jīng)濟危機進行強制平衡的客觀必然性。馬克思所揭示的這一規(guī)律，不僅適用于資本主義早期的商品經(jīng)濟，也適用于較為發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。

凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論，以有效需求為理論基礎和邏輯起點，建構了政府干預的理論框架。但由于缺乏正確的價值分析和分配理論，始終沒有構建好宏觀經(jīng)濟學的微觀基礎，從而出現(xiàn)了經(jīng)濟學微觀與宏觀的區(qū)分、對立與割裂。這也成為國外反對和批判凱恩斯主義的強力武器。例如，上世紀70年代西方發(fā)達國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟滯脹現(xiàn)象，傳統(tǒng)凱恩斯主義難以給出合理解釋，也沒有提出有效治理方案。以貨幣主義、理性預期學派等為代表的新自由主義，趁機進行了一場凱恩斯革命的逆轉，凱恩斯主義由此進入低谷。

(二)研究方法和內(nèi)容構造的不同

在研究方法上，除了均衡分析之外，馬克思更多地強調(diào)動態(tài)分析。馬克思關于社會擴大再生產(chǎn)的理論，本身就是對經(jīng)濟增長理論的一種描述。簡單再生產(chǎn)只能維持總量不變的社會總產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大再生產(chǎn)則可以增加社會總產(chǎn)品數(shù)量，推動經(jīng)濟增長。他還指出，在簡單再生產(chǎn)條件下，兩大部類通過對c、v和m的重新配置，進行結構優(yōu)化，也可以進行擴大再生產(chǎn)。這就為經(jīng)濟增長理論增添了新的表現(xiàn)形式，即在要素投入不變的情況下，通過調(diào)整優(yōu)化結構，也可以建立新的經(jīng)濟增長點。而凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論，更多的強調(diào)橫截面的靜態(tài)分析和靜態(tài)比較分析，缺乏長期的動態(tài)分析。

在內(nèi)容構造上，馬克思的宏觀經(jīng)濟理論更為系統(tǒng)完整。以宏觀平衡為例，馬克思的這一理論不僅包括價值平衡，也包括實物平衡;不僅包括總量平衡，也包括結構平衡。凱恩斯在《通論》中關于儲蓄與投資相等的宏觀平衡理論，只是在價格形式上分析總量的平衡，而忽視了實物的平衡。在實際經(jīng)濟過程中，總供給是否等于總需求，不僅取決于等號兩端用貨幣計算的價格總額是否相等，還取決于等號兩端的商品在實物形式上是否符合對方需要。如果在實物形式上不符合，單純的價值平衡也難以達到經(jīng)濟總量的平衡。凱恩斯的宏觀平衡理論也缺乏結構平衡分析。如果投資結構比例失調(diào)，產(chǎn)業(yè)結構違背合理化發(fā)展，即使投資在總量上等于儲蓄，也難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的真正平衡。

四、堅持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟理論的現(xiàn)實意義

在中國經(jīng)濟步入新常態(tài)的背景下，必須堅持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟理論，從供給和需求兩端發(fā)力，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的總量平衡和結構平衡。這對于當前我國在擴大消費需求的同時，加強供給側改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，具有重大理論指導意義。

(一)宏觀經(jīng)濟運行要注重消費需求管理

馬克思的宏觀經(jīng)濟理論既研究了生產(chǎn)需求也研究了消費需求，強調(diào)了消費需求在社會再生產(chǎn)中的重要性。從現(xiàn)實生活來看，消費需求是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，決定著商品(抑或勞務)價值總量的實現(xiàn)程度，關系著宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢。滿足消費需求是生產(chǎn)的出發(fā)點，也是生產(chǎn)的目的。實踐證明，如果不根據(jù)消費需求進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品就賣不出去，就會造成積壓，最終影響生產(chǎn)的發(fā)展。通過消費滿足勞動者物質(zhì)和文化生活的需要，能促進勞動者素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，從而促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。而消費結構和需求結構的變化，則會引起產(chǎn)業(yè)結構和國民經(jīng)濟結構的變化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長是努力方向，且消費第一，投資第二，出口第三。擴大內(nèi)需主要是擴大消費需求，鼓勵消費。

隨著我國居民收入的增加和消費的增多，人們對美好生活的向往，對物質(zhì)文化消費的質(zhì)量、品味和層次也會提出更高的要求，從而為我國經(jīng)濟增長提供內(nèi)生動力。從需求的角度來講，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期。立足于新的經(jīng)濟發(fā)展階段，宏觀經(jīng)濟運行必須注重需求側管理。在消費需求領域，以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級;在投資需求領域，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結構，增加有效投資;在出口需求領域，實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，增強對外投資和擴大出口結合度，培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。

(二)宏觀經(jīng)濟平衡要重視供給側改革

馬克思在論述生產(chǎn)與消費的關系時強調(diào)，生產(chǎn)生產(chǎn)著消費：是由于生產(chǎn)為消費創(chuàng)造材料，因而，它生產(chǎn)出消費的對象，消費的方式，消費的動力。要實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的平衡，達到生產(chǎn)與消費的同一性，就必須重視供給側管理。從實踐來看，一國的生產(chǎn)供給能力，不僅可以用來衡量該國在世界經(jīng)濟中的地位，還可以作為平衡宏觀經(jīng)濟運行的物質(zhì)保障，反映出該國宏觀經(jīng)濟運行的狀態(tài)。

第8篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：穩(wěn)增長；調(diào)結構；控通脹；結構性減稅；價格通道；企業(yè)出口；營改增

中圖分類號：F124

一、多重目標的宏觀經(jīng)濟政策布局分析

當前，我國處在多重目標宏觀經(jīng)濟的定位與選擇中，這也正是中國宏觀經(jīng)濟形勢及其宏觀經(jīng)濟政策的困境所在。盡管經(jīng)濟蕭條的態(tài)勢逐漸顯現(xiàn)，下行的壓力仍然很大，但仍然持謹慎的樂觀態(tài)度。提及宏觀經(jīng)濟政策的布局時，還是感覺到困難重重。筆者認為主要體現(xiàn)在以下兩點。

其一，相對于2008年、2009年，在邊際效應遞減歸類的作用下，宏觀經(jīng)濟政策擴張的效果已經(jīng)逐步減弱。即使推出類似2008年、2009年的經(jīng)濟擴張措施，也難以獲得那兩年的宏觀經(jīng)濟調(diào)控時效。

其二，相對于2008年、2009年，經(jīng)濟擴張的諸方面的副作用已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。比如相對于2008年、2009年，當前的經(jīng)濟結構不是優(yōu)化了，而是惡化了。相對于2008年、2009年，當前面對的控物價或控通脹的壓力不是減弱了，而是增強了。

所以在這樣的背景條件下，目前宏觀經(jīng)濟調(diào)控就不可能像2008年、2009年那樣只瞄準保增長、穩(wěn)增長的目標即可，而是在穩(wěn)增長、調(diào)結構、控通脹三個目標當中左右逢源、前后逢源。在周旋三個宏觀經(jīng)濟政策的抉擇當中，怎么走出一條目前的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控之路，值得思考。筆者認為，目前的宏觀經(jīng)濟政策的布局就好像一場拔河比賽。哪個方面的力量強就向哪個方面傾斜。如當經(jīng)濟下行壓力加大的時，宏觀經(jīng)濟政策就不由自主地地向“穩(wěn)增長”傾斜，于是產(chǎn)生了“穩(wěn)增長”是壓倒一切的任務的政策表述。而當物價上升與調(diào)結構壓力加大時，宏觀經(jīng)濟的導向又發(fā)生了變化，“穩(wěn)物價”是壓倒一切的任務，“調(diào)結構”成為“非常重要”的任務。當前宏觀經(jīng)濟的布局就是在這樣的困境當中徘徊。

二、結構性減稅與全面性減稅的區(qū)別

政府針對經(jīng)濟形勢的發(fā)展采取每一項宏觀調(diào)控政策時，往往都會產(chǎn)生關于所推行政策的不同聲音。如當政府動用大規(guī)模的投資擴張、穩(wěn)增長時，有人質(zhì)疑是否會引發(fā)新一輪的結構調(diào)整的倒退；當啟用天量的貨幣擴張啟動經(jīng)濟時，有人質(zhì)疑是否會引至更嚴峻的通脹和物價上漲。而在此次推行結構性減稅政策時，筆者搜索了各方面的信息，幾乎聽不到反對之聲?？梢娫诮Y構性減稅問題上頗有共識，該項改革在廣泛程度上獲得大家的認同，甚至有人主張不僅要提結構性減稅，而且要提全面減稅、大規(guī)模減稅。

減稅或結構性減稅，我們歷來是促進的。但是相對而言，筆者不大認同全面性的減稅的論點。因為全面性減稅容易給人以誤解，見什么減什么，不管什么稅種一律砍上一刀，這顯然不是采取措施的目標所在。中國的稅制結構改革應該講究策略，把該減的地方減下去，使中國稅制結構有一個均衡的格局，適應當前宏觀調(diào)控的需要。無論是全面性減稅，還是結構性減稅，最重要的不在于其所使用的名稱，而在于把減稅的措施落到實處，不在操作上留有回旋余地。

三、結構性減稅的具體措施

這樣一種落到實處的措施需要重點解決兩個問題。第一是解決規(guī)模問題，即要減多少稅。第二是解決結構問題，即要減什么稅，要減誰的稅的問題。這兩個問題是我們在今后，特別是在定位2013年宏觀經(jīng)濟政策時必須要牢牢抓住的。

（一）結構性減稅的規(guī)模

減稅的規(guī)模就涉及到減稅的效應。該減多少稅，是改革首先要回答的問題。2011年年底的中央經(jīng)濟工作會議和2012年的“兩會”上都對減稅的規(guī)模做出了建議，只是目前需要界定得更加明顯。

其一是財政赤字的規(guī)模，2012年財政赤字的規(guī)模（將發(fā)行國債的赤字和動用中央預算調(diào)節(jié)基金合二為一）高達1.07萬億。這里包含有三層意思，一是收入減少了1.07萬億，二是支出增加了1.07萬億，必須去借；或者是第三種意思，即兩者融合，多花了0.5萬億，少賺了0.5萬億。2012年的赤字計劃是少掙多花費的資金數(shù)目?！吧賿辍斌w現(xiàn)在減稅上，“多花費”體現(xiàn)在增支上。

其二，減稅和增支之間的分割。既然1.07萬億不是減稅就是增支，2012年1月全國財政工作會議和全國稅收工作會議召開時，作為主管財稅工作的副總理致信表達了這樣的意思。一是2012年基于財政政策的重點在于推進結構性減稅；二是2012年增加支出的重點在于改善民生。這兩點的實際含義是：在1.07萬億元的配置上是要向結構性減稅傾斜。把1.07萬億元二一添作五稍加傾斜，筆者認為至少有0.6萬億作為結構性減稅的規(guī)模。

（二）結構性減稅的結構

論及結構性減稅的結構，筆者認為該減的地方應該減下來，不該減的地方千萬不要去動。就目前中國整個稅收的結構而言，有兩個特征是應當關注的。

1.中國稅收結構的兩大特征

第一，價格通道。把2011年的全部稅收作稅種分割，分為18個稅種，其中5個稅種占了很大的比例，其他的13稅種占到了8%多一點。就此而論再進一步看，如果在間接稅和直接稅作一個分割，直接稅包括企業(yè)所得稅和個人所得稅，兩者相加大概是26%，其余的74%都屬于間接稅，這就意味著今天的中國政府和居民之間的稅收關系主要是通過價格通道來連接的。所以由此可見，如果想讓我國的稅制比較均衡、勻稱，達到“健美”的目的，應該將減稅的重點放在間接稅上，而不是直接稅。

第二，企業(yè)出口。把2011年的稅收按照繳納者做分割，會發(fā)現(xiàn)92%以上的稅收都是來源于企業(yè)的繳納，只有7.92%的稅收來自于個人的繳納，其中7.92%中還有6.95%實際屬于個人所得稅，也不是個人直接繳納的，而是代扣、代繳的。所以要想讓一個國家的稅收來源結構比較勻稱、比較均衡，也應該把減稅的重點放在企業(yè)繳納的稅收上，而不是個人繳納的稅收。

由此看來，在結構上的減稅要鎖定兩個稅種。第一減間接稅，第二減企業(yè)繳納的稅，如何去貫徹？目前能夠被各方認可的，特別是在高層達成共識的減稅主要措施就是“營改增”，以“營改增”作為本次結構性減稅的重點全力去推進，有可能達到減稅數(shù)千億元的目標，原因基于以下三個問題。

2.減稅的結構調(diào)整

第一，既然要減間接稅、減企業(yè)繳納的稅，減增值稅是成效明顯的。首先是因為增值稅所占的比例是最大的，目前占全國稅收的41%。在增值稅上的稅率削減1個百分點就有可能達到減稅2000億元的目標。所以對這個稅種進行調(diào)整，就等于改變了整個稅收的規(guī)模。其次，營業(yè)稅是否需要減的問題。當然也需要減營業(yè)稅，但是營業(yè)稅的前途已經(jīng)鎖定，從長遠看要并入增值稅中。因此，我們在營業(yè)稅上再做文章無異于事倍而功半，在這種情況下，對于營業(yè)稅不如按兵不動，等待增值稅的改革。把增值稅的問題解決了就等于營業(yè)稅的問題也解決了。 第三，消費稅是否需減的問題。有人提出要減消費稅，但是筆者認為，支出中國人想象的消費稅和現(xiàn)實的消費稅不是同一概念。很多人認為，凡是服務的消費稅都是消費稅，是一般消費稅。而中國實行的消費稅是特種的，不是所有的服務項目都征收，而是在征收營業(yè)稅和增值稅之后加征，哪些商品加征？主要是兩類，一類是奢侈品，另一類是與能源消耗有關的。對于這兩個產(chǎn)品減稅很難達成共識，對于奢侈品減稅無異于對富人減稅，對于能源類消耗產(chǎn)品減稅，無疑對于他們減少了監(jiān)督。消費稅不宜大張旗鼓地去減，而應該有所保留。目前能夠鎖定的就是增值稅了，所以增值稅是減稅的重點，目前增值稅減稅主要通過“營改增”來實現(xiàn)。經(jīng)測算，按照上海、北京進行的“營改增”試點方案，一旦在全國推行，減稅的規(guī)?？赡軙_到1000-2000億元人民幣。應該繼續(xù)擴大“營改增”的試點范圍。目前，已經(jīng)有沿海的10個省市進入“營改增”的試點范圍中，當然要逐步推開。其余的省市可能還在觀望，還在猶豫。從地方作為主體稅的營業(yè)稅改為增值稅，地方將喪失一部分稅收的管理權限。但改革是大勢所趨。

第二，在“營改增”的同時實施降低增值稅稅率的改革措施。目前增值稅在全國稅收收入占比是41%，營業(yè)稅占全國稅收收儲占比是15%。如果僅僅“營改增”，不降低營業(yè)稅稅率。合并之后增值稅占比將達到56%。老百姓買股票都懂得不要把所有的雞蛋放在同一個籃子當中，國家財政收入的50%以上的希望寄托于一個稅種，風險不言而喻。所以在這個過程當中，必須瞄準一個目標—— 擴圍不增額，這不僅僅是基于財政收入結構平衡的考慮，更是基于推進結構性減稅政策的考慮。具體措施是擴圍到位之后立即著手降額。經(jīng)筆者所在的課題組測算，按標準稅率算，每減少一個百分點大概節(jié)省稅率是2000億元人民幣，連通交易稅附加、城建稅，加上連帶的可以到2000億元。如果在這個基礎上降2個點，那么整個通過降低增值稅類可能實現(xiàn)的減稅規(guī)模有可能達到5000億元，連同增值擴圍達到1000～2000億元，將達到6000億元左右的規(guī)模。對于今后的宏觀經(jīng)濟政策布局來說，如果普遍能夠認同結構性減稅是一個重點之所在，應當全力推進的話，建議通過“營改增”同時實施降低增值稅稅率的措施來促進改革。

第三，在此過程中涉及到減稅的需求和財政收入形勢的現(xiàn)實應該如何對接的問題。2012年以來，財政收入的增幅一直在回落。2012年1-7月財政收入的增幅是11.09%，如果將8月份的數(shù)據(jù)計入，財政收入的增幅回落到10.9%。對于1-8月財政收入10.9%的增幅有這樣一種判斷，是來自媒體的聲音，相對以往財政收入的增幅的回落將近1/4，因此很多人憂心忡忡覺得如果回落較大國家能否承受得了。再聯(lián)想到歐美目前遇到的債務危機和財政危機，有很多人覺得應該放慢結構性減稅的步伐，甚至就此放棄結構性減稅。但正確看待這個回落比例，必須操用另外一個指標，即預算收入的增幅。討論回落問題往往是就以往的增幅而言，如相對于2011年增幅回落的幅度等。但還有另外一個指標，即依據(jù)2012年的預算數(shù)據(jù)來論及財政收入問題。2012年預算收入的增幅是多少？—— 9%，所以，以前文所提及的1-8月國家財政收入增幅比率10.9%和2012年的預算增幅做比較，我們會發(fā)現(xiàn)財政收入的增幅不是“回落”，而是“超出”了將近兩個百分點。這意味著2012年的財政收入和支出的平衡基礎并沒有被打破，而是按照9%的預算收入的增幅來安排2012年的財政收支的。財政收支的平衡并沒有被打破，可能的影響因素是什么呢？是“超收的規(guī)模”。2012年的超收規(guī)模達到了1.4萬億元人民幣。如果將2012年的超收做悲觀的預測，10.9%的增幅如果延續(xù)到年末，按超出2個百分點計算，財政收入可能超出預算2萬億元人民幣左右（2012年的基數(shù)是10.38萬億元人民幣）。

中國的經(jīng)濟形勢并非像有些人估計的那么悲觀，筆者認為，不過是以往增速的一種回落，甚至這種回落是回歸正常發(fā)展軌道的一種表現(xiàn)。因而實施既定目標的結構性減稅，從而在多重目標的周旋當中走出一條適合當今中國經(jīng)濟形勢發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控之路，我們還有空間。

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第9篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論范文

關鍵詞：貨幣政策工具；宏觀調(diào)控

一、引言

貨幣政策作為各國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要工具，日益受到各國經(jīng)濟決策部門的重視。在擁有成熟市場經(jīng)濟條件的國家中，貨幣政策的調(diào)控作用更為明顯和突出。在此次金融危機發(fā)生以前的近二十年內(nèi)，世界主要經(jīng)濟體呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)步增長、通貨膨脹保持較低水平的特點，這一期間被稱作“大平穩(wěn)”（Great Moderation）時代，對此研究者普遍認為，較為正確和成熟的貨幣政策是實現(xiàn)“大平穩(wěn)”的重要推動力量之一。美國次貸危機發(fā)生后，對全球金融體系和實體經(jīng)濟的影響日益加深，對此，各國紛紛開展了各種版本的救市計劃，努力使經(jīng)濟盡快走出衰退的泥潭。這其中貨幣政策得到了廣泛的運用，在應對全球經(jīng)濟危機中發(fā)揮了十分重要的作用。在我國，隨著我國在上世紀90年代確立社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟政策的合理運用成為我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。這其中，貨幣政策的制定和執(zhí)行扮演著極為重要的角色。我國作為新興經(jīng)濟體的發(fā)展中大國，正處于經(jīng)濟體制轉軌的特殊時期，經(jīng)濟體系的運行和市場經(jīng)濟體系成熟發(fā)達的西方國家相比有著很大的差別，這也決定了我國在貨幣政策調(diào)控運用中需要考慮我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實和特點，綜合關注我國貨幣政策調(diào)控目標中存在的多重性和調(diào)控機制的復雜性。從我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史軌跡來看，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落一直是我國經(jīng)濟工作中的首要任務。這實際上也對我國貨幣政策調(diào)控提出了具體要求。在這一目標下，如何合理制定貨幣政策，綜合利用利率調(diào)控、信貸規(guī)模管理等多種貨幣政策調(diào)控工具有效地實現(xiàn)調(diào)控目標成為貨幣政策制定部門需要關注的問題。

回顧近二十年來我國貨幣政策調(diào)控的歷史實踐，在1992年社會主義市場經(jīng)濟體制確立后，全國在之后的幾年內(nèi)出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱的局面，通貨膨脹形勢嚴峻，在這一時期我國相應實行了適度從緊的貨幣政策。在其他政策的協(xié)調(diào)配合下，我國經(jīng)濟過熱的局面得到了有效緩解。1997年亞洲金融危機后，我國出口部門受到了較大沖擊，國民經(jīng)濟增長受到了一定的負面影響。對此，我國在1998年之后實行了積極的財政政策，貨幣政策由適度從緊轉向為穩(wěn)健，這些政策的實施對于防范通貨緊縮趨勢的出現(xiàn)起到積極的作用。2001年我國加入世界貿(mào)易組織后，國外需求對我國經(jīng)濟增長巨大的推動作用隨后幾年開始逐漸顯現(xiàn)，在以投資為主的國內(nèi)需求和外部需求的雙重作用下，我國從2003年開始經(jīng)濟又重新出現(xiàn)了偏熱的趨勢，貨幣政策對此又重新進行了微調(diào)予以應對，但總的來說，在次貸危機全面影響我國之前的近十年時間內(nèi)，我國經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的特點，貨幣政策調(diào)控變化幅度不大，總體保持穩(wěn)健的態(tài)勢。然而，隨著次貸危機后，全球主要經(jīng)濟體陷入了衰退，全球經(jīng)濟復蘇面臨很大的不確定性，在內(nèi)外復雜的經(jīng)濟形勢和壓力下，我國貨幣政策近幾年的調(diào)控出現(xiàn)了明顯轉變：首先在2008年底配合積極的財政政策，實行了較為寬松的貨幣政策，實行了大規(guī)模信貸擴張，扭轉了當時宏觀經(jīng)濟下滑的不利局面，然而隨后國內(nèi)以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格過快上漲以及通貨膨脹上行壓力的出現(xiàn)，我國貨幣政策開始轉向穩(wěn)健，試圖在通貨膨脹治理、管理預期和穩(wěn)定經(jīng)濟增長之間尋求合理有效政策空間?？偟膩砜?，近二十年我國貨幣政策是在不斷學習和吸取相關貨幣政策理論和成熟市場經(jīng)濟國家時間經(jīng)驗基礎上，結合本國國情和國民經(jīng)濟形勢變化，合理選擇搭配貨幣政策工具進行相應調(diào)控，其歷史實踐表明，我國貨幣政策在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行起到了積極的正向推動作用。

就我國貨幣政策調(diào)控中所使用的政策工具來看，可以大致分為數(shù)量型和價格型工具兩種。其中，我國數(shù)量型工具主要包括了中央銀行公開市場操作、存款準備金率的調(diào)整、信貸規(guī)模的控制，價格型貨幣政策工具包括了利率調(diào)控和人民幣匯率政策。目前我國貨幣政策調(diào)控體系當中，以數(shù)量型貨幣政策工具的使用最為頻繁，效果最為明顯，同時也兼顧了利率調(diào)控等價格型貨幣政策工具的調(diào)控手段。其中，隨著我國基礎貨幣供給越來越多受到外匯占款的影響，國內(nèi)流動性增加存在一定的被動性。在這一背景下，我國中央銀行將商業(yè)銀行體系內(nèi)超額存款準備金作為主要的操作對象，通過調(diào)整存款準備金率來保持銀行體系流動性處在一個合理的水平和位置，從而實現(xiàn)貨幣信貸調(diào)控的目的。此外，中央銀行還通過公開市場操作來對貨幣市場流動性進行調(diào)節(jié)。價格型貨幣政策工具方面，從我國利率政策來看，通過對存貸款等管制利率的調(diào)節(jié)來引導市場預期，進而影響市場利率走勢。隨著近年來我國利率市場化建設的逐步推進，以貨幣市場和債券市場利率為代表的利率市場化特征日益顯著，微觀主體對利率的敏感性逐漸加強，利率市場化的微觀基礎得到了一定改善。在這一背景下，人民銀行利用利率這一重要的經(jīng)濟杠桿，進一步強化了利率政策調(diào)控工具的運用，利率調(diào)控方式和調(diào)控機制更為靈活，在國家宏觀調(diào)控體系中正在發(fā)揮著積極作用。從匯率政策來看，我國于2005年7月實行了人民幣有管理的浮動匯率制度，到2012年6月，人民幣兌美元已累計升值超過30%，人民幣匯率形成機制的改革對于調(diào)節(jié)我國外部失衡、緩解外匯占款對國內(nèi)基礎貨幣投放壓力、保持貨幣政策獨立調(diào)整的空間具有重要意義?？偟膩砜?，隨著我國經(jīng)濟領域改革的不斷深入、金融體系市場化程度的持續(xù)推進。中央銀行制定貨幣政策時必然會綜合運用數(shù)量型和價格型等多種政策工具有針對性地進行調(diào)控。因此，考察這些不同貨幣政策工具對我國宏觀經(jīng)濟影響和作用的不同特征對于提高我國貨幣調(diào)控的科學性、前瞻性、有效性無疑具有積極的理論和現(xiàn)實意義。

近年來，在分析和探討金融宏觀調(diào)控政策對宏觀經(jīng)濟影響的研究中，動態(tài)隨機一般均衡模型（DSGE）在宏觀經(jīng)濟政策分析中得到了越來越多的應用，并逐漸為貨幣政策決策部門所接受，這一分析方法的一個顯著優(yōu)點在于能夠避免以往經(jīng)濟模型中容易出現(xiàn)的盧卡斯批判和動態(tài)不一致，因此應用該方法可以提高模型在經(jīng)濟預測和政策評價的可靠性和可信度。國內(nèi)外研究中，Smets和Wouters（2007）、Chari et al（2008）、Blanchard（2009）、李春吉、孟曉宏（2006），許偉、陳斌開（2009）等分別采用此類分析方法對宏觀經(jīng)濟波動和經(jīng)濟政策效應進行了分析和探討，這為理解和掌握宏觀經(jīng)濟政策的傳導機制和政策效應提供了很好的幫助。鑒于該理論體系具有較為完善的理論基礎和較好的實用價值，目前各國中央銀行紛紛開發(fā)本國宏觀經(jīng)濟的動態(tài)隨機一般均衡模型框架，其在政策效應分析、經(jīng)濟預測等領域的應用日趨廣泛，收到了很好的效果?？梢灶A見，未來基于動態(tài)隨機一般均衡模型模型在經(jīng)濟管理部門進行政策制定、政策效應分析和經(jīng)濟預測領域將扮演越來越重要的作用。事實上，隨著能夠反映我國國民經(jīng)濟發(fā)展特征的動態(tài)隨機一般均衡模型的逐步開發(fā)和不斷完善，該方法在我國經(jīng)濟政策效應的量化分析、經(jīng)濟發(fā)展運行中重要參數(shù)界定與測度、對我國經(jīng)濟未來運行態(tài)勢的預測方面無疑將表現(xiàn)出十分重要的作用和意義。

綜上所述，本文將考察貨幣政策工具對我國宏觀經(jīng)濟的影響，分別討論數(shù)量型貨幣政策工具和價格型貨幣政策工具的政策效應。在具有微觀基礎的動態(tài)隨機一般均衡理論框架內(nèi)，系統(tǒng)性、規(guī)范化地研究和分析貨幣政策不同調(diào)控工具對我國經(jīng)濟發(fā)展運行情況的影響和作用。

二、我國經(jīng)濟DSGE模型的構建及求解

本文旨在基于動態(tài)隨機一般均衡理論，對我國金融宏觀調(diào)控政策對我國經(jīng)濟運行情況的影響進行量化分析和探討。本文建立了關于我國經(jīng)濟的多部門的動態(tài)隨機一般均衡模型，該模型是基于新凱恩斯壟斷競爭模型框架建立的，包括了多個經(jīng)濟部門：家庭、中間品生產(chǎn)者、零售商、政府等。目的在于考察我國金融宏觀調(diào)控對經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。就金融調(diào)控政策而言，在這里主要集中分析貨幣政策調(diào)控對我國經(jīng)濟的影響情況。我國的貨幣政策中主要包括了數(shù)量型和價格型貨幣政策工具兩個大類，其中數(shù)量型貨幣政策工具是指側重于直接調(diào)控貨幣供給量的工具；價格型貨幣政策工具是指側重于間接調(diào)控的工具。

在具體分析中，以我國廣義貨幣供給量來代表數(shù)量型貨幣政策工具在我國的執(zhí)行情況，以一年期貸款利率作為價格型貨幣政策工具在我國的執(zhí)行情況。模型中所需要的其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)包括我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、我國城市居民消費價格指數(shù)等。所有數(shù)據(jù)均為季度數(shù)據(jù)，時間段為1998年第1季度到2010年第2季度。綜上所述，本文將首先建立關于我國國民經(jīng)濟運行情況的動態(tài)隨機一般均衡分析框架，包括了我國家庭、本地企業(yè)（中間品生產(chǎn)商、零售商），資本品生產(chǎn)者、以銀行為代表的金融機構和政府相關經(jīng)濟決策部門等，模型基本框架的建立如下。

本文模型中引入了兩種貨幣政策工具，模型求解和估計時，分為兩個線性系統(tǒng)分別進行。兩個系統(tǒng)均包含技術沖擊、貨幣政策沖擊和理性預期沖擊，兩個系統(tǒng)的唯一差異體現(xiàn)在貨幣政策反應函數(shù)上。

三、模型參數(shù)估計、脈沖響應函數(shù)模擬

（一）模型參數(shù)的估計

1.部分參數(shù)的基本校準

2.部分參數(shù)的貝葉斯估計

以上是基于數(shù)量型和價格性貨幣政策工具給出的關于我國國民經(jīng)濟情況的模型估計結果。從結果中我們可以看到我國經(jīng)濟運行的特征參數(shù)，這些參數(shù)對于我們理解我國經(jīng)濟結構特征具有十分重要的幫助和參考借鑒意義。此外，觀察兩個模型對同一參數(shù)的估計結果，可以發(fā)現(xiàn)，兩者均較為接近，說明結論具有較好的穩(wěn)健性。

（二）模型參數(shù)的脈沖曲線模擬分析

本文基于以上模型，考察了我國貨幣政策調(diào)控對我國經(jīng)濟的影響情況。限于篇幅，本文所關注的我國經(jīng)濟的重點有兩個方面：我國的國民生產(chǎn)總值和我國地區(qū)的通貨膨脹（我國消費者價格指數(shù)）情況?？梢钥吹?，當數(shù)量型貨幣政策（貨幣供給）擴張時，我國實際產(chǎn)出明顯的上升趨勢，通貨膨脹也出現(xiàn)上升。1%正向貨幣供給波動會引起產(chǎn)出大約0.8%的波動，其政策效應顯著的持續(xù)期大約可以達到將近10個季度左右；與此同時，貨幣供給增加還會引起通貨膨脹的上升，1%正向貨幣供給波動可能會引起通貨膨脹上升近2.5%，并可維持較長的政策效應期。同時，貨幣供給增加對消費者消費、企業(yè)投資都有著明顯的正向推動作用。相對來看價格型貨幣政策工具對我國宏觀經(jīng)濟的影響，可以發(fā)現(xiàn)，當價格型貨幣政策（利率）提高時，我國實際產(chǎn)出明顯的下降趨勢，通貨膨脹顯示出現(xiàn)下降而后上升。具體而言，1%正向利率沖擊出現(xiàn)時，我國通貨膨脹在短期內(nèi)出現(xiàn)一定的下降，而后逐漸呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢，這說明利率政策對于我國通貨膨脹的抑制作用有限，然而利率上升可以使得產(chǎn)出出現(xiàn)明顯下降，但其作用力度明顯小于數(shù)量型貨幣政策工具對產(chǎn)出的影響，1%的利率正向沖擊僅僅可以引起產(chǎn)出不到0.5%的波動。在消費方面，利率提高的增加會相應減少居民消費，顯示了價格型政策工具在消費調(diào)節(jié)中的產(chǎn)生負向作用，使得消費水平下降，更多的消費預算可能變?yōu)榫用駜π?。同時，利率的上升對投資的抑制作用也較為明顯。

總體來看，就調(diào)控效果而言，數(shù)量型貨幣政策工具無論在政策效應的力度還是持續(xù)期方面均優(yōu)于價格型貨幣政策工具。此外，價格型貨幣政策工具對通貨膨脹的治理效應并不理想，可以看到，盡管在最初利率的提高使得通貨膨脹出現(xiàn)明顯下降，但在隨后的時間內(nèi)，通貨膨脹逐步上升并依然維持在正向的態(tài)勢。同樣的情形出現(xiàn)在價格型工具對消費、投資的影響上，其作用力度也相對小于數(shù)量型政策工具。這說明，現(xiàn)階段，在我國貨幣政策調(diào)控體系當中，數(shù)量型貨幣政策工具相比于價格型工具能夠發(fā)揮出更大的調(diào)控效力。

事實上，受限于我國經(jīng)濟結構特點和金融體系發(fā)展的相對滯后，我國數(shù)量型工具和價格型貨幣政策工具的使用中存在著一定的不足。長期以來，我國國際收支保持雙順差的局面，外匯占款連續(xù)快速增長，基礎貨幣被動投放，造成我國國內(nèi)貨幣供應量不斷擴張，因此盡管從我國當前經(jīng)濟金融發(fā)展特點來看，數(shù)量型貨幣政策調(diào)控的效果相對更為有效，但我國國際收支雙順差導致了數(shù)量型貨幣政策調(diào)控工具存在著一定的被動性。需要指出的是，隨著近年來，受到我國人民幣匯率調(diào)整逐漸趨向均衡匯率、經(jīng)濟危機導致外部需求減弱和外匯占款增長放緩等因素的影響，我國在數(shù)量型貨幣政策工具的使用上有了較大的調(diào)整空間，獨立性和主動性有了一定的加強，然而價格型貨幣政策工具的使用依然面臨著較大的困難。就我國價格型貨幣政策工具來看，目前存在的主要問題在于我國微觀市場主體仍然缺乏足夠的市場化意識，事實上這正是我國金融體系發(fā)展不完善的一種體現(xiàn)。我國金融資源的價格體系長期存在管制現(xiàn)象，金融市場又缺乏足夠的投資渠道，這造成了微觀主體在進行決策時往往對金融市場價格變化不敏感，存在預算軟約束、非理性投資等問題。在這種條件下，價格型貨幣政策工具的調(diào)控效果必然要打上折扣，影響其政策效力的發(fā)揮。

四、本文結論與政策建議

基于本文的分析表明，從貨幣政策工具對我國經(jīng)濟的調(diào)控效果看，執(zhí)行以貨幣供給總量調(diào)控為代表的數(shù)量型工具優(yōu)于以存貸款利率為代表的價格型工具。事實上，我國經(jīng)濟近年來取得加快發(fā)展，其經(jīng)濟增長結構中投資拉動所占比重較大，這其中更多是以國有企業(yè)投資行為為主導。由于存在預算軟約束等方面的原因，這類企業(yè)在融資、投資中對于資金成本（利率）并不敏感，對其影響最大的是貸款規(guī)模的大小。因此，當貨幣政策收緊，以信貸規(guī)模為代表的數(shù)量型貨幣政策工具對這些經(jīng)濟主體的投資行為影響十分顯著，相比之下，價格型工具作用受到了一定限制，事實上，這正體現(xiàn)了當前我國利率市場化不完善，資本價格效應難以充分體現(xiàn)的現(xiàn)狀。在當前金融宏觀調(diào)控中，政策效應最為明顯的依然是對信貸規(guī)模的管控。

需要指出的是，當前人民銀行多次提出將綜合采用多種貨幣政策工具實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控。這說明在今后一段時期內(nèi)，價格型貨幣政策工具將會有更多施展的舞臺，其前提條件必將是我國利率市場的不斷推進和完善，這也正是我國“十二五”期間金融改革的一項重要內(nèi)容。事實上，近年來，隨著各項金融市場改革的穩(wěn)步推進，我國初步建立起以shibor為代表的短期利率體系和以國債收益率曲線為代表的長期利率體系，利率市場化程度有顯著提高，利率在貨幣政策制定和對宏觀經(jīng)濟影響方面的作用日益凸顯。種種證據(jù)表明，中央銀行采用利率調(diào)控的現(xiàn)實條件在逐漸完善，以利率為代表的價格型貨幣政策工具對我國經(jīng)濟的影響在正逐步加強。

綜上所述，金融宏觀調(diào)控政策與我國經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定息息相關。因此，密切關注中央銀行貨幣政策變化趨勢、詳細考察多種貨幣政策措施、工具的政策效應特征對我國經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。當前，我國經(jīng)濟處于較快發(fā)展時期，與之伴隨的是我國經(jīng)濟結構轉型、資產(chǎn)價格波動（特別是房地產(chǎn)價格）和一段時期內(nèi)通貨膨脹預期的不斷增強，應當看到貨幣政策將在這一過程中起到十分重要的影響和作用。在這一背景下，充分理解和把握金融宏觀調(diào)控政策對我國經(jīng)濟的影響、考察我國經(jīng)濟運行的特征，對于相關政策制定、保持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定無疑具有積極的理論和現(xiàn)實意義。

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