市場調(diào)節(jié)自發(fā)性精選(九篇)

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第1篇：市場調(diào)節(jié)自發(fā)性范文

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì) 事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理 職能

我國加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際接軌，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。這就對我國政府職能的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。在新的環(huán)境下，政府已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)的直接管理者和參與者，而是作為服務(wù)者和調(diào)控者來對市場進(jìn)行宏觀上的管理。因此，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也面臨著從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變不僅僅在于中央政府，更重要的是在于地方政府。地方政府職能的轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。如果一個地方政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變及時、科學(xué)、規(guī)范，那么，這個地方政府就能發(fā)揮良好的作用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個健康、有序的環(huán)境，從而吸引更多的資金和人才；相反，如果一個地方的政府不能及時轉(zhuǎn)變職能，或者職能的轉(zhuǎn)變不科學(xué)、不合理，那么，政府就會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起阻礙作用，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求政府主動轉(zhuǎn)變職能，并且在職能的轉(zhuǎn)變和使用時都做到適度，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、建立以市場為核心的宏觀調(diào)控體系并不斷完善

建國后，我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)，在改革開放后才真正走上了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。我國的市場經(jīng)濟(jì)起步晚，形成的時間比較短，缺少充分成長的過程。這就導(dǎo)致我國的市場經(jīng)濟(jì)不夠完善，不夠健全，存在著很多缺陷和誤區(qū)。但是，我國并沒有充足的時間讓市場經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展、自我完善。而由于市場經(jīng)濟(jì)本身存在固有的缺陷，例如盲目性與自發(fā)性，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)必然會存在著大大小小的問題，資本主義國家歷次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。與此同時，我國的市場經(jīng)濟(jì)又存在著一定的優(yōu)勢，即可以吸收資本主義國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，避免可能會發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這就要求我國必須對市場經(jīng)濟(jì)實行宏觀調(diào)控，以宏觀調(diào)控的手段來彌補(bǔ)市場自然調(diào)節(jié)所存在的不足，從而建立健全的市場體系與市場秩序。而我國政府也一直很重視政府職責(zé)的轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段來對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，以此抑制通貨膨脹、通貨緊縮，合理調(diào)配市場資源，避免生產(chǎn)不足與生產(chǎn)過剩，提高就業(yè)率，并通過這些方面從整體上維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。但是，政府的宏觀調(diào)控也不是萬能的，在一些地方，我們可以看到政府用行政手段直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象，尤其是在土地資源、勞動力資源、資本市場資源等方面的配置上，政府的行政干預(yù)起著重要的主導(dǎo)作用。在一些大型的項目審批過程中，政府甚至進(jìn)行直接干涉。一旦政府缺失了必要的監(jiān)管機(jī)制，又沒有對行政進(jìn)行公開化，就會使政府的行政權(quán)力濫用，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。另外，政府的宏觀調(diào)控也不是總能起到預(yù)期效果的，如果政府的宏觀調(diào)控政策呆板、落后，宏觀調(diào)控體系不夠完善，就會使宏觀調(diào)控失去應(yīng)有的效果，對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)達(dá)不到原來的目標(biāo)，甚至起到反作用。因此，政府必須不斷地完善宏觀調(diào)控體系，改變直接行政干預(yù)的作風(fēng)，并提高行政的透明度，主動接受監(jiān)督，這樣，才能使宏觀調(diào)控達(dá)到應(yīng)有的效果。

二、加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，打擊壟斷行為

市場調(diào)節(jié)本身存在著固有的缺陷，在市場調(diào)節(jié)的作用下，市場資源會向占有優(yōu)勢地位的企業(yè)聚集，使這樣的企業(yè)得到更大的發(fā)展，從而占據(jù)更多的市場份額。在這樣的情況下，就會產(chǎn)生壟斷行為。壟斷行為的產(chǎn)生會嚴(yán)重影響市場競爭的平等性，對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展會造成嚴(yán)重的影響。因此，政府在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時，必須加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，堅決打擊壟斷行為，為市場競爭的公平、平等提供有力的保障。

市場供求關(guān)系的變化決定著價格的變化。壟斷現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，就會使供求關(guān)系失去對價格的調(diào)節(jié)能力，價格由壟斷組織決定而不是由市場來決定，市場的競爭機(jī)制遭到嚴(yán)重的破壞，壟斷組織的定價會高于在競爭條件下所形成的價格，從而從中牟取暴利。長此以往，不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)的公平性，更會損害廣大人民群眾的根本利益，不利于市場的健康發(fā)展。由于壟斷的產(chǎn)生源于市場調(diào)節(jié)的缺陷，因此，市場調(diào)節(jié)自身很難對壟斷產(chǎn)生抵制作用。這就要求政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，使用行政手段，依靠相關(guān)的法律法規(guī)來對壟斷行為予以打擊和制裁，維護(hù)市場競爭的平等性，維護(hù)市場秩序。在打擊壟斷的過程中，中央政府要與地方政府共同努力，地方政府要積極配合中央政策，主動調(diào)整自身行為，對于一些與中央政策相違背的行為，要及時糾正，以此來確保市場競爭的公平與平等。同時，地方政府也要主動公開行政行為，接受監(jiān)督，這樣，才能使政府的行為更具有公信力。

三、調(diào)節(jié)收入分配，合理配置社會資源

改革開放實行市場經(jīng)濟(jì)之后，我國的收入分配方法由原來單一的按勞分配轉(zhuǎn)變成為以按勞分配為主、多種分配方式并存的形式。這樣一來，就會拉大收入差距，甚至產(chǎn)生收入相差懸殊的現(xiàn)象。而政府傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)與分配方式的發(fā)展，因此政府必須轉(zhuǎn)變管理模式，在法律的基礎(chǔ)上建立起公平、公正、公開的現(xiàn)代化政企關(guān)系。將政府的角色由管理者轉(zhuǎn)變成為服務(wù)者，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政府轉(zhuǎn)變自身的職能，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。傳統(tǒng)觀念都把政府當(dāng)作是社會經(jīng)濟(jì)的管理者，但是，這樣的觀念已經(jīng)對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。政府作為社會經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，要對該由政府進(jìn)行管理的方面加強(qiáng)管理，對于不該管的方面，要轉(zhuǎn)移出去。政府應(yīng)做到不錯位、不越位，還要在處理事務(wù)時做到到位，這樣，才能真正實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把更多的精力轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)和宏觀管理上來，將服務(wù)工作做到實處。

四、提供社會公共物品，完善公共服務(wù)職能

我們政府部門大多能積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。但也有一些單位為了本部門的利益不肯放權(quán)，導(dǎo)致行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法定化，使黨委、政府的決策不能及時有效貫徹，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。一些民營企業(yè)對之反映比較強(qiáng)烈，他們用四句話形象地歸納：服務(wù)就是收費(fèi)、檢查就是罰款、辦事就是增人、用權(quán)就是整人。“轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項，激發(fā)市場投資活力。深化壟斷行業(yè)改革，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道?！边@是今年國務(wù)院確定的重點(diǎn)推進(jìn)的十項改革任務(wù)之一。因而，在新一輪改革開放中有關(guān)部門要更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，以省級民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)為總載體，進(jìn)一步解放思想，大膽先試先行：幫助搭建公共創(chuàng)新、院地合作和產(chǎn)業(yè)集聚三大平臺，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動民營經(jīng)濟(jì)從“低小散”向“高精特”轉(zhuǎn)變；建立和完善土地的集約節(jié)約利用、投融資、節(jié)能減排的約束和交易三大機(jī)制，促進(jìn)要素配置市場化，推進(jìn)資源利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；堅持對內(nèi)對外、走出去和引進(jìn)來、北上和南下三個并重，深化對內(nèi)對外開放，推動民營經(jīng)濟(jì)從內(nèi)源型向內(nèi)外源并舉轉(zhuǎn)變。工作中及時總結(jié)完善民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新特色，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，為打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綜上所述，由于市場經(jīng)濟(jì)自然調(diào)節(jié)所存在的不完善，我國的政府、事業(yè)單位必須切實做好宏觀調(diào)控，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能。同時，還要把握好尺度，在法律允許的范圍內(nèi)科學(xué)、合理地使用各種手段，來發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能的作用。這樣，事業(yè)單位與企業(yè)才能結(jié)合成為有機(jī)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體。