提升行政執(zhí)法能力精選(九篇)

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第1篇：提升行政執(zhí)法能力范文

一、查找的突出問題

經過自我剖析，主要存在如下問題：

（一）政治站位不高。

（二）服務意識不強。

（三）想干事干成事，意志力不堅。

（四）自我約束力松懈。

二、產生問題的主要原因

對照以上問題，本人認真剖析問題產生的根源，具體表現(xiàn)在：

（一）經歷少，學習少。對黨的要求上級組織要求理解不深刻，執(zhí)行力不夠，帶頭作用起的小。

（二）我們?yōu)槭裁唇蟹罩行牡睦斫庥写M一步加深。

（三）我們人人都是營商環(huán)境的參與者和帶頭人，更應深刻反思。服務群眾業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風不夠扎實，對工作中的難點有畏難思想，有維持現(xiàn)狀，不出事應付工作心理思想。

三、具體整改措施

（一）首先要加強學習，明事理辨是非。提升政治站位，增強兩個維護，四個意識，四個自信，對黨忠誠，增強執(zhí)行力。

（二）增強服務意識，創(chuàng)新意識。

第2篇：提升行政執(zhí)法能力范文

【關鍵詞】林業(yè)；行政執(zhí)法；問題；綜合執(zhí)法模式

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，人們的生活質量與經濟水平不斷提升，使人們對生態(tài)環(huán)境與資源的保護提高重視度，能夠通過自身的努力加大對生態(tài)資源的保護，確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。對此，還需要我國政府及相關部門的高度重視，結合我林木資源發(fā)展情況，采用法律法規(guī)對其的保護。但是在林業(yè)行政執(zhí)法過程中，還是會受到一些因素的影響而引發(fā)一些問題，不利于對林業(yè)資源的保護，還需各部門積極參與，有明確的發(fā)展目標，制定完善的管理制度，確保各項工作嚴格按照相關標準要求的規(guī)范性實施，從而發(fā)揮出林業(yè)行政執(zhí)法的重要作用。

1林業(yè)行政執(zhí)法問題

1.1不合理的機構設置

林業(yè)行政執(zhí)法工作的開展與實施，需要得到各領域的支持，能夠在實施過程中積極配合，確保整體的工作質量與效率。結合目前我國林業(yè)行政執(zhí)法工作的實施情況分析，還存在著機構設置不合理問題，相關部門參與的積極性不高，各項工作內容與工作職責劃分的不明確，不僅會出現(xiàn)重復管理的情況，而且還影響整體的工作效率，各部門之間缺乏溝通與交流，無法及時發(fā)展林業(yè)行政執(zhí)法工作所存在的問題與不足，使問題越來越大，加大林木資源的損失程度，無法發(fā)揮出林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要價值。

1.2不完善的法律制度

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境的保護引起各領域的高度重視，而林業(yè)行政執(zhí)法工作的開展，可有效確保生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，而目前我國林業(yè)行政執(zhí)法工作的開展，所具有的法律制度還不完善，那么在各項工作開展于實施的過程中，就無法確保工作質量與效率[1]。雖然我國林業(yè)部門加大了對法制相關知識的宣傳力度，但是沒有形成統(tǒng)一化的宣傳體制，無法提高群眾的積極性，無法利用公眾力量加大對林業(yè)的保護，對我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重威脅。

1.3執(zhí)法隊伍綜合能力待提升

為促進林業(yè)行政執(zhí)法工作的實施與發(fā)展，最主要的基礎條件就是具備專業(yè)化的執(zhí)法人員與隊伍，在各工作環(huán)節(jié)中都對執(zhí)法人員的專業(yè)水平與綜合能力提出更高的要求[2]。而目前我國林業(yè)行政執(zhí)法工作中，還不具備專業(yè)化的執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法人員的綜合能力沒有過高的要求，有的人員甚至是從基層中提撥上來的，對各項工作內容與相關制度掌握的都不全面，在執(zhí)法過程中無法對相關制度的合理應用，嚴重影響到林業(yè)行政執(zhí)法工作實施效果。

2林業(yè)行政執(zhí)法綜合執(zhí)法模式應用策略

2.1重視基層建設，確保執(zhí)法工作的開展

林業(yè)行政執(zhí)法綜合執(zhí)法模式的應用，還需要結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的發(fā)展情況分析，要確保森林資源分布均衡，組建專業(yè)實施小組，針對各地區(qū)的森林資源實地勘察，把勘察工作中相關信息數據的詳細記錄，由各部門相互討論與探究，注重基層建設力度，對林業(yè)相關法律知識的宣傳，能夠引起各領域對林業(yè)行政執(zhí)法工作的重視度，并積極參與其中，發(fā)揮自身的作用，可不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法工作效率與質量，利用法律法規(guī)加大對森林資源的保護，從而確?，F(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，為林業(yè)行政執(zhí)法工作的開展與實施提供有利條件。

2.2加大宣傳力度，擴大影響范圍

為使各部門與人員意識到林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性，還需要加大對其的宣傳力度，采用現(xiàn)代化信息技術，創(chuàng)新多樣化的宣傳渠道，擴大其影響范圍，使大眾都積極參與到林業(yè)行政執(zhí)法工作中，為我國森林資源的保護提供安全保障。而宣傳渠道的多樣化，可以利用媒體傳播，也可以通過教育部門的積極配合，積極開展森林資源保護公開課，從小就加強對學生環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，可全面提升學生的環(huán)保素質[3]。同時，對激勵制度的制定與實施，可調動群眾的積極性與自主性，增強生態(tài)環(huán)保工作力量，從而為林業(yè)保護增加一份可靠保障。

2.3完善監(jiān)督機制，提升執(zhí)法工作質量

監(jiān)督機制的制定與實施，都需要各部門的積極參與，明確自身的工作內容與工作職責，結合實際發(fā)展情況制定科學合理的監(jiān)督機制，并加大對其的實施力度，在實施的過程中對其不斷地完善。結合目前我國林業(yè)行政執(zhí)法工作的實施情況分析，制定監(jiān)督機制是重要的核心工作，并在各項工作中正確實施，能夠對監(jiān)督機制不斷完善，確保林業(yè)行政執(zhí)法工作的科學性與合理性，使大眾積極自主地參與到監(jiān)督工作中，發(fā)揮出林業(yè)行政執(zhí)法的重要意義，有效避免林業(yè)資源的浪費，全面提升林業(yè)行政執(zhí)法工作質量。

第3篇：提升行政執(zhí)法能力范文

一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念

1、重點學習糧食工作相關法律法規(guī)，努力營造社會各界支持、理解、配合糧食行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。

2、深入開展社會主義法治理念教育。切實引導全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。

3、認真落實“六五”普法宣傳工作。根據區(qū)“六五”普法的有關文件精神，認真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經濟法律法規(guī)，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。把“以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”和“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”列入黨委中心組學習的重要內容，繼續(xù)完善和落實黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。

4、把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。

二、認真落實執(zhí)法責任，夯實執(zhí)法基礎

1、建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食執(zhí)法體系。進一步完善行政處罰自由裁量基準制度，繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據梳理和職權分解工作，將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制，把行政執(zhí)法責任制落到實處。

2、把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結合起來，加大糧食市場監(jiān)管力度，嚴格糧食收購資格的審核，加大糧食安全專項執(zhí)法檢查，維護區(qū)域糧食市場秩序。在做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。

3、切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書；進一步加強行政許可文書的制作，提高案卷質量，要保證不出現(xiàn)行政復議、行政訴訟因案卷質量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準，將行政執(zhí)法案卷評查作為經常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質量。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督

1、深化行政執(zhí)法公示制。充分利用有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，要行政許可等作為執(zhí)法公示的重點，確保權利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。

2、完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責任追究等方面加大考核力度。

3、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100％，行政負責人出庭率100%。

4、開展內部和外部監(jiān)督檢查相結合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風評議活動，結合群眾路線教育實踐活動，開門納諫，自覺主動地接受服務對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除“人情”、“關系”等不良現(xiàn)象。

四、全面提升整體素質，加強隊伍建設

1、進一步做好依法行政宣傳、學習、培訓工作。積極落實學法制度，重點做好領導干部、公務人員學法用法。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務知識培訓，培訓率達100％，執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學習，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。

第4篇：提升行政執(zhí)法能力范文

根據市局《關于組織開展3年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（交發(fā)[3]149號）精神，為進一步推進交通運輸行政執(zhí)法責任制，強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制，積極推進依法行政進程。市局于6月21-26日對全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、行政執(zhí)法工作取得較好成效

1.行政執(zhí)法主體合法。全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格合法，權責明確。全市交通運輸執(zhí)法部門根據法定職權或法律、法規(guī)授權，取得了由政府法制部門頒發(fā)的行政執(zhí)法主體資格證。對法律、法規(guī)未授權但負有行政管理職能的事業(yè)單位由主管局辦理了行政執(zhí)法委托書，并向社會予以了公布。

2.建立健全了行政執(zhí)法配套制度。為保證行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進，逐步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，全市交通運輸系統(tǒng)按照上級要求，結合交通運輸工作實際，以制度建設為突破口，加強行政執(zhí)法規(guī)范管理，全面推行行政執(zhí)法責任制，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立了行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯和錯案責任追究等行政執(zhí)法配套制度，各基層執(zhí)法單位也能夠按照便民高效的原則，制定和完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦理制》等一批配套制度，從而保證了行政執(zhí)法工作的貫徹落實。

3.落實了行政執(zhí)法監(jiān)督機制。全市交通運輸系統(tǒng)基本實現(xiàn)了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四個統(tǒng)一，并建立了交通運輸執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核機制，實現(xiàn)了交通運輸行政執(zhí)法責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系，定期不定期地對一線執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時提出整改意見和措施。同時，設立舉報電話、意見箱，誠肯接受社會監(jiān)督。如：縣、水縣還聘請了人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士擔任交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法義務監(jiān)督員，及時聽取他們對交通行政執(zhí)法工作的意見和建議，不斷改進行政執(zhí)法工作。

4.促進了行政執(zhí)法隊伍建設。為不斷增強執(zhí)法人員的法律意識，提升行政執(zhí)法的能力和水平，各單位、各部門每年都制定了執(zhí)法人員培訓計劃，選派執(zhí)法干部參加省廳和市法制辦舉辦的法律業(yè)務培訓，各單位班子成員能夠主動學習法律、法規(guī)等規(guī)章制度，有效提升了領導干部法律意識和依法行政水平。如：水縣運管所認真推行行政執(zhí)法評議考核制度，嚴格責任追究和執(zhí)法獎懲，促進了行政執(zhí)法隊伍建設。

5.行政執(zhí)法“四個統(tǒng)一”工作得到了進一步落實。各單位都能夠根據市局《關于加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設指導方案的通知》（交字[]43號）要求，積極組織開展“四個統(tǒng)一”行政執(zhí)法形象建設，有力地推動了交通系統(tǒng)對外形象，較好地實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”工作。

二、行政執(zhí)法工作存在的主要問題和不足

全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總體情況良好，但有些單位或有些工作，仍然存在著一些不容忽視的問題和不足，與上級要求和群眾期望還有一定差距。

1.推進依法行政工作進展不平衡。表現(xiàn)在執(zhí)法任務重的部門比執(zhí)法任務輕的部門要規(guī)范，道路運輸管理部門比公路管理、港航管理部門要規(guī)范，行政審批比行政處罰案卷要規(guī)范。

2.行政處罰審批程序不夠到位。有的案卷無論是立案、處罰決定還是結案都缺少內部審批程序，只有個人或主辦科室的意見，而沒有法制工作機構和領導集體討論的意見。

第5篇：提升行政執(zhí)法能力范文

【關鍵詞】稅收 行政執(zhí)法 風險防范 【中圖分類號】F253 【文獻標識碼】A

稅收行政執(zhí)法是稅務機關執(zhí)行相關法律法規(guī)的行為。稅收行政執(zhí)法風險是指外部環(huán)境因素導致稅務機關在征收、管理以及檢查稅款的過程中存在違法行為，并為此承擔行政、法律和經濟風險。稅收行政執(zhí)法的風險存在意味著稅收中可能產生稅收行政執(zhí)法部門及其工作人員的腐敗行為，降低了稅收行政執(zhí)法工作的效率，侵害國家財產和納稅人的利益。但稅收行政執(zhí)法風險是責任風險，具有可控性，為此我國可通過一定的手段防范稅收行政執(zhí)法風險的發(fā)生。

稅收行政執(zhí)法風險的主要表現(xiàn)

稅收征收管理方面。首先，在稅務管理各個環(huán)節(jié)上存在執(zhí)法風險。在稅務登記上存在漏征漏管的現(xiàn)象，一部分納稅人不主動繳納稅款，而稅務人員也并未進行催辦。在登記內容上由于審核不嚴或者未調查核實，造成登記內容虛假或失實。還有一些納稅人并未辦理稅務登記注銷便一走了之，這也造成稅款流失或者發(fā)票遺失。在發(fā)票管理方面，稅收人員對發(fā)票的開票限額、領用、代繳、票種核定、代開發(fā)票方面也存在把關不嚴的問題，這為稅務管理埋下稅款流失的隱患。在納稅申報環(huán)節(jié)上，稅務人員在審核納稅申報中，僅僅將之作為一種形式工作，并未真正去調查核實；其次，在稅款征收環(huán)節(jié)存在多方面的行政執(zhí)法風險。在稅款征收中，稅收行政執(zhí)法人員要考慮到稅款的稅目、稅率、所屬期，它的預算級次與入庫級次，是否存在減免退補等等因素，這些環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)稅收行政執(zhí)法風險；最后，在稅務檢查環(huán)節(jié)也存在行政執(zhí)法風險。這主要表現(xiàn)在：一是稅務人員在檢查選案上具有隨意性，而且還存在重復檢查、多頭檢查的問題，還有的并未履行承諾保護舉報人信息、兌現(xiàn)獎勵等。二是稅務人員在檢查中并沒有按法定程序進行檢查，調查取證的方式不規(guī)范，取證調查水平不高。三是在審理環(huán)節(jié)，并未按規(guī)定舉行聽證會，審理程序不規(guī)范。四是在執(zhí)行環(huán)節(jié)存在稅務文書送達不及時、稅款入庫執(zhí)行緩慢等。

稅務行政處理方面。稅收的保全、強制執(zhí)行以及稅務行政處罰等都屬于稅務行政處理。在這一過程中，主要存在以下三個方面的風險：執(zhí)法程序的風險；濫用執(zhí)法權力、忽視執(zhí)法權限；自由裁量權使用上的風險。

稅務行政救濟方面。稅務行政救濟主要是指稅務行政復議和稅收行政賠償。在這類案件中違法違規(guī)的行為也給稅收行政執(zhí)法帶來風險。如在行政復議中，存在對行政復議訴求不受理、不審查、超期不答復等不作為行為，還有復議機關為了避免成為被告，不惜違背法律做出復議決定，有的未將復議決定及其時間通知申請人，引發(fā)訴訟時效問題等等。

稅收行政執(zhí)法風險的成因分析

稅收執(zhí)法法律不完備。首先，我國的稅收實體法中存在不確定的要素，這使得稅收執(zhí)法人員難以把握。目前我國在稅收實體法上有單行法，也有各種行政法規(guī)、規(guī)章。但在實體法內容上，對很多稅種的征收要素并沒有做出具體規(guī)定，因此稅務執(zhí)法機關在實踐中擁有很大的自由裁量權，最終導致征稅結果摻雜著大量主觀因素。其次，我國稅收在立法內容上具有滯后性。當前我國使用的稅收實體法依然是20世紀90年代初制定的，當時的經濟發(fā)展狀況、企業(yè)發(fā)展水平已經與現(xiàn)在有較大差距，稅務立法顯然要落后于現(xiàn)實的社會發(fā)展。最后，我國在稅收程序法上的規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏具體操作指導。

稅收計劃管理存在稅收行政執(zhí)法風險。我國目前的稅收計劃制定的依據主要是上一年的稅收完成數和預計今年經濟增長速度。但上級政府和當地政府的預計可能會存在偏差。在稅收行政執(zhí)法中還存在文書不規(guī)范、不嚴謹的問題，一些稅收行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有收集證據的意識，執(zhí)法質量不高，這都為稅收行政執(zhí)法風險的發(fā)生埋下隱患。

納稅人納稅遵從度不強。在市場經濟中，納稅人有追求個人利益的強烈動機，所以當逃稅的利益大于逃稅風險時，納稅人很可能會違法逃稅漏稅，以獲取更多利益。納稅人依法納稅的遵從度必然會增加稅務部門的行政執(zhí)法行為，這也相應的增加了稅收行政執(zhí)法風險。

外部環(huán)境的影響。首先，地方政府存在干涉稅收行政執(zhí)法的行為，地方政府為了招商引資，發(fā)展地方經濟，便希望以稅收優(yōu)惠政策吸引企業(yè)，并不惜為此干預稅收執(zhí)法，但由此引發(fā)的風險往往要由稅務機關承擔。其次，我國稅收立法與其他法律之間缺乏協(xié)調性，這也導致稅收部門很難與其他部門進行協(xié)調執(zhí)法，導致稅法難以貫徹落實，也形成一定的執(zhí)法風險。

稅收行政執(zhí)法風險的防范舉措

完善稅收法律體系。首先，我國要完備稅收法律體系，這是規(guī)避稅收行政執(zhí)法風險的基礎，應出臺稅收基本法作為稅收法律體系的主導，建立稅收實體法與程序法并重的框架，提升稅收法的法律層次。其次，在稅收立法上要注重規(guī)范化和系統(tǒng)化，對滯后于當前社會經濟發(fā)展狀況的稅收法律法規(guī)進行清理，將經實踐能夠較好指導稅收行政執(zhí)法的規(guī)章制度可升級為法律，還要解決部分稅收法律與其他法律不協(xié)調甚至相抵觸的狀況。最后，我國要建立起稅法公告制度，提升稅收立法的透明度。

提高稅收行政執(zhí)法隊伍的素質。歸根結底，稅收行政執(zhí)法風險是因執(zhí)法質量不高造成的，而稅收行政執(zhí)法人員的素質又直接影響稅收行政執(zhí)法的質量。為此，要防范稅收行政執(zhí)法風險，必然要提升稅收行政執(zhí)法人員的素質，建立一支專業(yè)化的稅收行政執(zhí)法隊伍。首先，要對稅收執(zhí)法人員進行法制教育，防止其，避免執(zhí)法工作中的不規(guī)范性，使之依法行政，降低稅收行政執(zhí)法風險的發(fā)生率。其次，要加強稅收執(zhí)法人員的專業(yè)教育，定期對稅收行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，可以就執(zhí)法過程中不符合規(guī)范的執(zhí)法行為進行重點教育，盡快提升稅收行政執(zhí)法人員的業(yè)務水準，從而確保稅收行政執(zhí)法質量，防范風險發(fā)生。最后，還要建立能進能出的人事管理制度，應該將那些能力不足或者者逐出稅收行政執(zhí)法隊伍，并吸納具備專業(yè)素養(yǎng)、擁有良好職業(yè)道德的人員進入隊伍，保障稅收行政執(zhí)法隊伍的整體素質，降低稅收行政執(zhí)法風險。

完善稅收救濟制度。我國應關注納稅人權利的維護，并建設完善的納稅人救濟制度，當稅收行政執(zhí)法與納稅人之間發(fā)生爭議時，要保障納稅人有充分表達自己意見的權利與空間。稅收行政執(zhí)法人員也應提升自身的服務意識，通過創(chuàng)新服務提升自身的服務水平，要能夠將稅收執(zhí)法與服務相結合，關注納稅人的現(xiàn)實困境，建立稅收行政機構與納稅人之間的和諧關系。要想降低稅收行政執(zhí)法風險，稅收行政執(zhí)法機關還應合理引導納稅人權利的使用，避免其走向極端，這也是對稅收行政執(zhí)法機構自身的一種保護。

建立執(zhí)法責任制與監(jiān)督機制。首先，要建立稅收行政執(zhí)法責任制。在稅收執(zhí)法體系中，要關注執(zhí)法崗位與上下環(huán)節(jié)之間的銜接適配，梳理稅收行政執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)。隨著稅收法制建設的完備以及信息化建設的發(fā)展，我國的稅收行政執(zhí)法工作也應與時俱進，及時更正那些不符合現(xiàn)行法律以及社會發(fā)展要求的工作規(guī)定。在稅收行政執(zhí)法責任制建設中，最為關鍵的是要建設一套科學的評議考核體系，考核標準應以提高效率、避免重復和資源共享為目標，形成一個包括征管質量、目標管理等在內的綜合考評體系。在考核方式上，可以引入信息化手段，這不僅能夠提高考核效率，還能夠保證考核的公平性和客觀性，防止個人主觀因素對考核成績進行干擾。另外，推行稅收行政執(zhí)法責任制，對存在執(zhí)法過失的人員進行相應的責任追究，促使稅收行政執(zhí)法人員自覺規(guī)范執(zhí)法行為，從而降低執(zhí)法風險。其次，是要建立稅收行政執(zhí)法監(jiān)督機制，尤其是要充分動員外部監(jiān)督力量，如鼓勵納稅人和媒體監(jiān)督稅收執(zhí)法人員以及稅務機關的執(zhí)法行為，使之成為促進稅收行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的外部力量。

第6篇：提升行政執(zhí)法能力范文

關鍵詞：基層 水政監(jiān)察隊伍 問題 對策

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障。隨著經濟社會的發(fā)展，擅自取水、違法采砂、圍庫造地、圍墾河道、破壞水土保持、非法設置入河排污口以及侵占河道、水庫、渠道等違法行為屢禁不止，在局部地區(qū)還呈高發(fā)之勢。為了嚴厲打擊破壞水生態(tài)文明建設的違法行為，大力推進水生態(tài)文明建設，必須加強水政監(jiān)察隊伍建設，提高水政執(zhí)法能力。

一、水政監(jiān)察隊伍的建設存在的問題

水政監(jiān)察工作是水行政管理的重要環(huán)節(jié)。加強水政監(jiān)察隊伍建設，直接關系到水政監(jiān)察工作的正常開展，是水行政主管部門高效履行水政監(jiān)察職能的重要保障。根據調查，一些地方的水政監(jiān)察隊伍的建設目前還存在不少的問題。

1.機構設置不夠規(guī)范。

各級各單位雖然都成立了水政監(jiān)察隊伍，卻存在執(zhí)法職責交叉、執(zhí)法力量分散的現(xiàn)象，形不成執(zhí)法合力。有的水政監(jiān)察隊伍是經政府批復成立的，而有的卻是經主管部門同意成立的，造成各單位的財政供給方式不同，有的單位的水政監(jiān)察隊伍是財政全供，而有的卻是財政差供，甚至是自收自支，不符合水利部 “積極推動水政監(jiān)察隊伍逐步納入公務員隊伍或參照公務員法進行管理” 的要求。

2.對單位的職能認識不到位。

關于水行政執(zhí)法概念認識不統(tǒng)一，一般概念上水行政執(zhí)法包括水行政監(jiān)督檢查、水行政許可、水行政處罰、水行政強制執(zhí)行（清障、征用）等四大類，而狹義觀念上很多人認為水行政執(zhí)法只包括水行政處罰，目前大多數水政監(jiān)察隊伍僅具有狹義的水政執(zhí)法職能。

3.水政監(jiān)察人員素質參差不齊，存在執(zhí)法不規(guī)范。

一些監(jiān)察人員不是水利或法律專業(yè)的，對水利專業(yè)技術掌握得不夠，對法規(guī)知識知之不多或對有關水的法律法規(guī)掌握、鉆研得不夠，在查處水事違法案件過程中，出現(xiàn)事實不詳、定性不準，態(tài)度不好現(xiàn)象，給行政執(zhí)法帶來很大困難。

4.執(zhí)法經費不足，執(zhí)法難度大。

一方面由于各單位的財政供給方式不同，有些單位經費不足，致使這些單位的水政監(jiān)察隊伍普遍存在執(zhí)法裝備缺乏和執(zhí)法經費不足的問題。另一方面由于水行政執(zhí)法沒有直接的強制手段，加之管理對象水法律意識淡薄，面對執(zhí)法人員采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，態(tài)度蠻橫、謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報復，不敢做證，加大了水政執(zhí)法人員調查取證難度，影響水事案件的查處。

二、解決上述問題的建議

1.推進水利執(zhí)法改革，發(fā)揮隊伍上下聯(lián)動優(yōu)勢。

根據水利部《關于全面推進水利綜合執(zhí)法的實施意見》的要求，按照精簡高效、職權清晰、開拓創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，加快推進水利綜合執(zhí)法，集中行政執(zhí)法職能，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位的問題。建立集行政處罰、行政許可、行政征收為一體的水政監(jiān)察隊伍，在基層單位設立執(zhí)法巡查員，負責巡查影響、破壞水生態(tài)的違法行為，及時報告，由上一級對違法行為依法查處。提高水政執(zhí)法效率，增加對水事活動的監(jiān)督檢查力度，推進執(zhí)法檢查與違法案件查處、行政征收與違法追繳、許可審批與監(jiān)督檢查之間的制度銜接，完善綜合執(zhí)法工作機制，提升行政執(zhí)法、行政管理整體效能。

2.提高水政監(jiān)察人員的素質。

加大對水政執(zhí)法干部和人才的培養(yǎng)、使用與交流力度，建立和完善有利于加強水行政執(zhí)法的隊伍業(yè)務學習制度、培訓考核制度、崗位輪換制度和廉潔執(zhí)法制度等，加強對水政監(jiān)察人員的思想政治教育和執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷提高水政監(jiān)察人員的綜合素質和執(zhí)法能力。落實執(zhí)法辦案津貼和人身意外保險，切實提高福利待遇，解決水政監(jiān)察人員的后顧之憂，提高水政監(jiān)察隊伍的吸引力。

3.加強執(zhí)法裝備建設和執(zhí)法經費保障，提升執(zhí)法能力。

爭取財政部門和上級水行政主管部門的支持，按照《河南省水政監(jiān)察執(zhí)法裝備配置標準》和《河南省水政監(jiān)察執(zhí)法裝備使用管理規(guī)定》的要求，配齊或按規(guī)定更換水政監(jiān)察隊伍的執(zhí)法船艇、執(zhí)法車輛、執(zhí)法取證器材、信息處理設備、辦公設備等基本的執(zhí)法裝備，以及保障開展執(zhí)法所必須的經費，提升執(zhí)法能力，提高水政執(zhí)法效率。

4.加強部門協(xié)作，加大執(zhí)法力度。

水行政執(zhí)法工作不能僅僅依靠水政監(jiān)察隊伍，還需要多方面的配合以形成合力，來推動水利法制化的進程。不僅水利部門要上下聯(lián)動，而且要聯(lián)合公安、司法、國土、環(huán)保、安監(jiān)、航道、海事、漁業(yè)等部門，集中時間、集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，強化水行政監(jiān)督和水事違法案件查處力；還要密切與法院的關系，使各種司法程序都能及時、順利進行。建立與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案件通報、聯(lián)合調查、案件移送、重大水事案件督辦等聯(lián)合執(zhí)法制度，加大執(zhí)法力度，共同開展執(zhí)法行動和查處違法案件，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。

5.加大宣傳力度，提升水政執(zhí)法環(huán)境。

建立水利普法責任制，制定落實水利普法規(guī)劃和年度計劃，全面推動涉水法律法規(guī)宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。圍繞世界水日、中國水周等重要時間節(jié)點，組織開展宣傳活動。注重普法內容和形式創(chuàng)新，積極探索培育水利系統(tǒng)法治文化，增強水利普法效果，為水政執(zhí)法營造良好的社會氛圍。

6.完善水政執(zhí)法制度。

第7篇：提升行政執(zhí)法能力范文

關鍵詞：農業(yè)行政執(zhí)法；高臺縣；成效；建議

農業(yè)行政執(zhí)法是依法治縣的重要內容，關系到農民切身利益的維護、農業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣和農村社會大局的穩(wěn)定。經過多次機構整合，當前，高臺縣農業(yè)行政執(zhí)法工作初步形成以農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊為骨干，農機局、畜牧局、農經局、農技推廣中心、農檢中心、減負辦等其他職能單位相配合的局面，共有農業(yè)執(zhí)法人員約30人。其中農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊成立于2009年11月，隸屬于縣農委，依法履行縣農委的種植業(yè)執(zhí)法權，集中行使行政處罰權。

1主要成效

（1）完善規(guī)章制度，并嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。對農業(yè)行政執(zhí)法工作的管理進一步加強，相關部門制定合理的規(guī)章制度，對一系列執(zhí)法工作進行嚴格的規(guī)范，這樣可以避免農業(yè)行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。近年來，未發(fā)生一起農業(yè)行政復議和行政訴訟案件。

（2）加強法制宣傳，法治意識進一步增強。充分利用報刊、電視、網絡等媒介和送法下鄉(xiāng)、農資打假等活動載體，廣泛宣傳農業(yè)法律法規(guī)知識，設立咨詢臺、曝光臺普及農資識假辨假和科學使用知識，有效提高了農民法律意識、維權意識和識假辨假能力。

（3）加大培訓力度，業(yè)務素質進一步提高。一方面引導鼓勵執(zhí)法人員積極參加上級業(yè)務部門舉辦的培訓，并結合實際聘請法律顧問和法律專家開展現(xiàn)場培訓，執(zhí)法人員業(yè)務水平明顯提高；另一方面，通過農業(yè)行政審批、以會代訓等方式加大對農資經營者法律法規(guī)培訓力度，假冒偽劣農資案件明顯下降。

（4）加大執(zhí)法力度，合法權益進一步維護。隨著農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊的設立，農業(yè)行政執(zhí)法工作有了抓手。近年來，每年立案查處種子、農藥、化肥等方面的違法案件20件以上，收繳罰沒款10萬余元，調處農資糾紛20余起，累計為農戶挽回經濟損失近千萬元。

2存在的問題

（1）工作認識有偏差。高臺縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊目前僅執(zhí)行種子、農藥、化肥的行政處罰，畜牧、農機、農村土地、專業(yè)合作組織等方面的法律法規(guī)仍然有相關業(yè)務部門執(zhí)行，農業(yè)行政執(zhí)法機構多亂雜，力量分散，各自為政，多頭執(zhí)法，重復交叉執(zhí)法問題突出，各執(zhí)法機構之間職能不清，責任不明，關系不順，且沒有突出的主體形象，導致執(zhí)法工作的盲目性，進而使農業(yè)行政綜合執(zhí)法的綜合作用沒有得到充分發(fā)揮。

（2）執(zhí)法保障跟不上。①經費短缺，政府部門沒有下?lián)苡糜谵r業(yè)行政執(zhí)法的專項經費，且執(zhí)法過程比較落后，給執(zhí)法檢查、調查取證和實施行政處罰帶來較多阻礙，影響最終的執(zhí)法效果。②執(zhí)法裝備短缺。盡管配備了車輛，錄音錄像設備，但現(xiàn)代的取證設備數量少、質量不高，無法保證執(zhí)法工作的迅速性、準確性以及公平性。同時，在執(zhí)法過程中，工作人員必須統(tǒng)一著裝，這樣才能提升農業(yè)行政執(zhí)法的權威性。③執(zhí)法人員待遇不高。農業(yè)行政執(zhí)法人員未納入公務員或參公管理人員，存在后顧之憂，不利于農業(yè)行政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定和農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作的開展。

（3）工作能力不勝任。農業(yè)行政執(zhí)法人員絕大部分原來從事的是農業(yè)技術推廣工作，屬“半路出家”。僅通過短期培訓學習，并考取上崗證，就開始從事該項工作，對相關的性質執(zhí)法知識與技能仍比較生疏，進而影響農業(yè)行政執(zhí)法的質量和效率。

（4）體制機制不順暢。①執(zhí)法機構和執(zhí)法機關的關系不順暢。農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊是受農業(yè)行政管理部門委托的農業(yè)法律法規(guī)的具體執(zhí)行機構，以農業(yè)行政管理部門的名義執(zhí)行農業(yè)法律法規(guī)，受委托單位的監(jiān)督管理。執(zhí)法人員對主體責任和委托義務理解有偏差，執(zhí)法程序不規(guī)范，協(xié)作配合不夠。②行政審批的事后監(jiān)管和檢驗檢測體制尚未完全理順。檢驗檢測技術和設備設施落后，檢測能力和水平與農業(yè)部門日益繁重的農業(yè)行政執(zhí)法不相適應。

3對策和建議

（1）加強制度建設，健全執(zhí)法體系。建立健全農業(yè)行政綜合執(zhí)法管理、行政執(zhí)法人員管理、行政執(zhí)法公開公示、重大案件審批查處備案、執(zhí)法過錯和錯案責任追究、評議考核等制度，加快形成權責明確，行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的農業(yè)行政執(zhí)法體系。①扎實推進農業(yè)行政綜合執(zhí)法，構建以農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊為主，與法律法規(guī)授權的執(zhí)法機構相結合的農業(yè)行政綜合執(zhí)法體系。②加強農業(yè)檢驗檢測機構建設，構建以農檢中心綜合性檢驗檢測為主的檢驗檢測體系。③建立健全農業(yè)行政綜合執(zhí)法網絡，在農委內設法制辦公室，綜合協(xié)調農業(yè)行政執(zhí)法工作，以農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊為主體，整合畜牧、農機、農產品質量安全等執(zhí)法資源，實行綜合檢驗檢測，形成專業(yè)管理機構相互協(xié)調配合，縱橫交錯、廣范圍的農業(yè)行政執(zhí)法網絡。

（2）加強隊伍建設，提高執(zhí)法水平。嚴把“進人、用人”關，將政治素質好，專業(yè)技術強，法律素養(yǎng)高，具有復合型工作能力的人員選配到農業(yè)行政執(zhí)法隊伍。加強農業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員精通相關法律法規(guī)、準確應用法律條款、依法執(zhí)行執(zhí)法程序，達到文明、公正執(zhí)法。

（3）加強法制教育，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。①抓好執(zhí)法人員法治教育，不斷增強其法律意識和法治理念，嚴格遵守法律，嚴格依法行政。②在推廣農業(yè)新品種、新技術過程中，加大對農業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳力度，提高農民的法律意識。③農業(yè)行政執(zhí)法單位利用開展市場檢查、各項專項行動的時機，定期不定期對管理相對人進行業(yè)務培訓，提高依法經營能力。

第8篇：提升行政執(zhí)法能力范文

一、指導思想

以黨的十精神為指導，認真貫徹市、區(qū)加強依法行政、改進工作作風的要求，堅持為民、務實、清廉，以率先改進工作作風、實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為目標，以強化人口計生部門和執(zhí)法人員依法行政意識、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步解決行政執(zhí)法中存在的突出問題，推進行政執(zhí)法方式創(chuàng)新，推動全街道人口計生系統(tǒng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。

二、規(guī)范重點

本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎上，重點解決以下六個方面的問題：

1、在社會撫養(yǎng)費征收工作中，執(zhí)法主體和人員不合法，超越法定權限違反法定程序等有法不依，違法執(zhí)法的問題；

2、在人口和計劃生育管理服務工作中違反國家人口計生委“七個不準”規(guī)定的問題；

3、在受理辦理計劃生育各項證明、證件和行政許可事項過程中行政不作為的問題；

4、執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題；

5、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重侵犯群眾利益的問題；

6、、瀆職侵權等違紀違法的問題。

三、主要任務

（一）梳理行政執(zhí)法依據，完善行政職權目錄和行政執(zhí)法流程圖，堅持依法執(zhí)法。

（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權，實行行政執(zhí)法案例指導制度，平等對待行政相對人，同樣情形同等處理，維護公正執(zhí)法。

（三）公開行政執(zhí)法事項，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示和告知制度，依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權、裁量標準、執(zhí)法結果等內容，推行陽光執(zhí)法。

（四）優(yōu)化行政執(zhí)法方式，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標準等制度。積極推行行政指導和全程說理式執(zhí)法，綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作，促進文明執(zhí)法。從2013年起，要嚴格按照《省人口和計劃生育行政指導工作規(guī)范》，全面實施人口計生行政指導工作。

（五）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關的投訴監(jiān)督電話、地址等，健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和責任追究制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（9.1-9.10）

各單位要根據街道統(tǒng)一部署，制訂本級的工作方案，加強組織協(xié)調，建立工作機制，分解工作任務，明確時間節(jié)點，全面部署專項行動工作。

（二）自查自糾階段（9.10-9.30）

各單位要根據本方案，結合實際，對照需要重點規(guī)范的五個方面的存在問題開展自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，并認真落實，并于10月10日前將自查情況報街道計生辦。

（三）督查檢查階段（10月份）

街道人口和計劃生育工作領導小組對各村、居開展專項督查，推動面上工作有序進行。

（四）總結提高階段（11月份）

各單位要認真總結執(zhí)法工作中的好經驗、好做法，并加以推廣，不斷提升行政執(zhí)法水平。

第9篇：提升行政執(zhí)法能力范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《決定》為主線，以建設法治政府為目標，以提高制度建設質量、規(guī)范行政行為、落實行政執(zhí)法責任制為重點，大力提升全鄉(xiāng)依法行政能力和水平，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標

（一）、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成。

（二）、法律、法規(guī)和規(guī)章得到正確貫徹實施，法制統(tǒng)一，政令暢通。

（三）、科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制建立健全，制定的政策、的決定符合法律法規(guī)規(guī)定。

（四）政府信息比較全面、準備、及時，行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

（五）應對突發(fā)事件和風險機制建立健全，社會矛盾得到有效防范和化解。

（六）、行政執(zhí)法的主體合法、依據正確、程序適當，無行政不作為或行政越權行為，行政違法行為得到及時糾正。

（七）行政復議和法制監(jiān)督制度建立健全。

（八）行政機關工作人員依法行政的觀念得到強化，依法行政的能力有效增強，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍全面形成。

三、活動內容

（一）切實加強依法行政的組織領導。在依法行政方面有工作計劃，有工作部署，有實際行動。

（二）強化依法行政理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

（三）建立健全規(guī)范性文件制定、座談調研、聽證程序、跟蹤問效、異議處理和備案審查等各項基本制度，從源頭上避免因抽象行政行為不當或違法而導致具體行政行為違法現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高規(guī)范性文件制發(fā)質量。

（四）建立健全權責明確的行政執(zhí)法機制，認真開展行政執(zhí)法依據和職權梳理工作，建立行政執(zhí)法主體公告制度，編制行政職權流程圖，完備各類行政執(zhí)法文書，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（五）建立健全自由裁量權適用說明理由制度和重大行政處罰集體決策制度。

（六）建立執(zhí)法案卷評查制度，開展行政執(zhí)法案卷評查工作。

（七）推行并完善行政執(zhí)法責任制，建立健全各項監(jiān)督制度，完善考評制度，落實行政過錯追究制度，嚴格對決策、執(zhí)行、履行職責和服務過程中的過錯行為實行行政問責。

（八）認真履行行政復議職責，依法受理行政復議申請，積極探索行政復議辦案形式，實行聽證審理等。建立和完善行政復議調查、受理、審理、審批、結案、歸檔、統(tǒng)計報告等制度。

（九）加強法制工作隊伍建設，充實法制機構工作人員，形成健全的法制工作體系。

四、活動步驟

“依法行政提高年”活動自3月22日開始，至12月31日結束，分宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收、總結評比四個階段。

（一）、宣傳發(fā)動階段（3月22日——4月18日）

在政府公開欄，廣泛宣傳開展“依法行政提高年”活動的重大意義和具體內容，營造輿論氛圍。

（二）組織實施階段（4月19日——10月31日）

政府各行政執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，向社會公布執(zhí)法依據和執(zhí)法事項，制度完善行政執(zhí)法責任文本，嚴格遵守行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法文書，深入開展行政處罰自由裁量權改革工作，健全行政執(zhí)法責任制評議考核和責任追究機制，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。

（三）自檢自評階段（11月1日——11月30日）

各行政執(zhí)法部門和單位將活動開展情況以書面形式報鄉(xiāng)政府法制辦。鄉(xiāng)政府組織專門人員對各行政執(zhí)法部門和單位的依法行政工作進行自檢自評。

（四）總結評比階段（12月1日——31日）

鄉(xiāng)政府對活動情況進行總結、評比。

五、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各行政執(zhí)法部門和單位要從思想上高度重視，以開展“依法行政提高年”活動為契機，切實提高本地區(qū)、本部門和單位的依法行政水平。