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食品檢測(cè)行業(yè)已逐步發(fā)展成為“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。食品安全問(wèn)題的頻繁曝光,提升了消費(fèi)者和政府對(duì)食品質(zhì)量、安全等方面的重視程度,有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全指標(biāo)的檢測(cè)也越來(lái)越嚴(yán)格;另外,受?chē)?guó)外嚴(yán)格的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的影響,例如美國(guó)在2011年修改的《食品安全化法案》當(dāng)中就進(jìn)一步提高了進(jìn)口食品的安全標(biāo)準(zhǔn),并授權(quán)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出口國(guó)的食品生產(chǎn)設(shè)備以及食品進(jìn)行檢測(cè),看其是否達(dá)到美方標(biāo)準(zhǔn)。 相應(yīng)的也促使了我國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)手段進(jìn)一步提高。本文介紹了當(dāng)前檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀,并且針對(duì)國(guó)家檢測(cè)、企業(yè)內(nèi)部檢測(cè)和民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)做出對(duì)比分析,在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的政策建議。
一、 食品檢測(cè)服務(wù)行業(yè)介紹
截止2010年,全國(guó)具有食品安全相關(guān)檢測(cè)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)近7000家,從業(yè)人數(shù)達(dá)15.04萬(wàn),大部分隸屬于衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、糧食、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén),且絕大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小、檢測(cè)項(xiàng)目單一、業(yè)務(wù)范圍限于局部區(qū)域及所屬行業(yè)部位。由于長(zhǎng)期的壟斷地位造成市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)僵硬、缺乏品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,自主擴(kuò)張能力較差,盈利能力不足。
(一)行業(yè)簡(jiǎn)介
食品安全檢測(cè)行業(yè)主要通過(guò)檢測(cè)儀器及配套試劑等食品安全檢測(cè)設(shè)備提供包括質(zhì)量認(rèn)證、食品檢驗(yàn)檢疫等方面的服務(wù)。
食品安全檢測(cè)服務(wù)包括:食品是檢測(cè)服務(wù)和食品認(rèn)證服務(wù)。食品認(rèn)證服務(wù)是指有第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)就食品安全質(zhì)量提供保證;例如綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、ISO9000/ISO14000/ISO22000/HACCP/無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等。食品檢測(cè)服務(wù)是指利用相關(guān)食品檢測(cè)儀器或者試劑等高科技產(chǎn)品檢測(cè)食品中是否存在添加非法成分以及是否存在合法食物添加物含量超標(biāo)等危害食品安全情況的檢測(cè)服務(wù)。
(二)行業(yè)特點(diǎn)
食品檢測(cè)服務(wù)行業(yè)特點(diǎn):1、具有數(shù)量龐大的客戶(hù)群,檢測(cè)頻繁。各級(jí)食品生產(chǎn)商都是按照客戶(hù)或政府的要求來(lái)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),且食品生產(chǎn)商眾多(40多萬(wàn)家),構(gòu)成了檢測(cè)機(jī)構(gòu)龐大的客戶(hù)群;另外由于食品推陳出新速度快,且每一次批量出貨都需要提供檢測(cè)報(bào)告,所以客戶(hù)的檢測(cè)頻率也較高。2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)自身的市場(chǎng)公信力,公信力是一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石。3、食品檢測(cè)服務(wù)的區(qū)域性特征顯著,因?yàn)樵跈z測(cè)過(guò)程中,一般由客戶(hù)送樣或檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)采樣后在實(shí)驗(yàn)室完成,因此距離遠(yuǎn)近會(huì)直接影響送檢樣本成本和服務(wù)時(shí)效,所以靠近客戶(hù)的空間分布很重要。4、由于客戶(hù)的檢測(cè)需求是多樣化的,因此,綜合化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力是滿(mǎn)足客戶(hù)需求的關(guān)鍵。近年來(lái),大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了較大規(guī)模的收購(gòu)兼并,目的就是為了在短時(shí)間內(nèi)獲得綜合性網(wǎng)絡(luò)資源。5 、人才同樣是一個(gè)檢測(cè)企業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。檢測(cè)企業(yè)與一般的企業(yè)不同,是人力和技術(shù)密集的行業(yè),技術(shù)人才是競(jìng)爭(zhēng)的核心。檢測(cè)企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告,其核心產(chǎn)品的質(zhì)量及其依賴(lài)人才。所以人才同樣決定著檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
二、 食品檢測(cè)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀
(一)市場(chǎng)構(gòu)成
在中國(guó)的檢測(cè)市場(chǎng)上,主要由國(guó)家檢測(cè),企業(yè)內(nèi)部檢測(cè)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)構(gòu)成。政府強(qiáng)制性檢測(cè)是全部檢測(cè)市場(chǎng)的主體部分,目前國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢(shì)占據(jù)此領(lǐng)域;外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成獨(dú)立第三方檢測(cè)的主體,是政府強(qiáng)制性檢測(cè)之外的全部檢測(cè)內(nèi)容。
(二)市場(chǎng)份額
目前國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑借其壟斷優(yōu)勢(shì)占據(jù)了55%以上的市場(chǎng)份額;外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用其雄厚的技術(shù)和資金實(shí)力,以及強(qiáng)大的品牌和市場(chǎng)認(rèn)知度,占據(jù)中國(guó)食品安全檢測(cè)35%左右份額;民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)起步較晚,資本實(shí)力小,經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,市場(chǎng)份額接近10%。當(dāng)前,目知名的外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)包攬了國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)80%以上的市場(chǎng)份額。另外,民營(yíng)檢測(cè)如華測(cè)檢測(cè)、AOV安姆特檢測(cè)等幾家民營(yíng)機(jī)構(gòu)相對(duì)知名,檢測(cè)項(xiàng)目各有側(cè)重,只占有第三方檢測(cè)市場(chǎng)20%左右的市場(chǎng)份額。我國(guó)的民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然處在前進(jìn)時(shí)期,具有較大發(fā)展空間,力爭(zhēng)發(fā)展到可與外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)平分第三方檢測(cè)市場(chǎng)。
(三)市場(chǎng)規(guī)模
據(jù)CCID預(yù)測(cè),我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)扔處于快速發(fā)展階段,總的市場(chǎng)容量將從2009年的569.6億元增長(zhǎng)到2013年的1009.4億元,無(wú)論是總體檢測(cè)市場(chǎng)容量還是出口產(chǎn)品檢測(cè)市場(chǎng)容量,均呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
就食品檢測(cè)行業(yè)而言,中國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)于20世紀(jì)初以農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)起步。隨著中國(guó)食品安全相關(guān)的法規(guī)條例出臺(tái)和食品安全監(jiān)管力度的逐漸加大,中國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)迅速發(fā)展。2009-2012年中國(guó)食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模年均增速達(dá)到約20%,2012年市場(chǎng)規(guī)模為40.1億元,同比增長(zhǎng)11.1%,2013年行業(yè)規(guī)模達(dá)到44.11億元。
而根據(jù)《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求,2011-2015未來(lái)食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)將覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大到2870個(gè);預(yù)計(jì)拉動(dòng)食品檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億,年均復(fù)合增速超過(guò)50%。
三、當(dāng)前食品檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分布狀況
截止2010年、全國(guó)具有食品安全相關(guān)檢測(cè)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)近7000家,從業(yè)人數(shù)達(dá)15.04萬(wàn),實(shí)驗(yàn)室在全國(guó)分布比較均勻,但是,如果從設(shè)備規(guī)模和投資情況來(lái)看,仍然是東部一線城市及東南沿海地區(qū)的檢測(cè)能力比較強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與食品安全檢測(cè)行業(yè)基本已形成環(huán)渤海,長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域聚集發(fā)展的格局,并主要分布于北京、上海、廣州和深圳四個(gè)城市,由此向周邊地區(qū)輻射。
環(huán)渤海區(qū)域包括了北京、天津、河北、遼寧、山東等省市。北京憑借全國(guó)的行政中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),匯集了絕大多數(shù)國(guó)家級(jí)政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)行業(yè)管理部門(mén)如農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等各級(jí)行業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
包括上海、浙江、江蘇的長(zhǎng)三角地區(qū),是外資第三方檢測(cè)企業(yè)的聚集地。外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)歷史悠久,資金和技術(shù)實(shí)力雄厚,在我國(guó)處于領(lǐng)先水平,另外,外商檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有全球公信力與權(quán)威性,并且具有很高的國(guó)際認(rèn)可度,因此,國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品多采用外商檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方認(rèn)證,所以可以說(shuō)長(zhǎng)三角地區(qū)在外貿(mào)出口檢測(cè)領(lǐng)域擁有絕對(duì)實(shí)力。
以廣州和深圳為代表的珠三角地區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及中小企業(yè)非?;钴S。民營(yíng)第三方檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,同時(shí)也吸引了企業(yè)入駐,但是外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)力明顯落后于長(zhǎng)三角地區(qū)。由于珠三角地區(qū)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活躍,進(jìn)出口貿(mào)易頻繁,由此帶動(dòng)了民營(yíng)第三方檢測(cè)服務(wù)的繁榮。深圳華測(cè)是國(guó)內(nèi)最早在創(chuàng)業(yè)板上市的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
總體而言,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與食品安全檢測(cè)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出三足鼎立的局面。北京主要聚集了國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),而第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)則主要分布在上海、廣州和深圳,其中以上海為外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聚集地、以廣州深圳為民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聚集地。
四、第三方食品檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)劣勢(shì)分析
第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于貿(mào)易、交易、買(mǎi)賣(mài)、合作和爭(zhēng)議各方利益以及法定身份之外的,獨(dú)立公正的非政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、合同或協(xié)議獨(dú)立公正地進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果不受委托方和其他外來(lái)方的影響。
首先,來(lái)分析第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)的食品檢測(cè)基本由政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)自帶檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。第三方食品檢測(cè)市場(chǎng)剛剛起步,遠(yuǎn)未成熟。但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的不少食品安全危機(jī)基本由外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出來(lái)。那么,為什么政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)無(wú)法檢測(cè)出問(wèn)題呢?對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),這主要是由于,一方面我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)僅為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的兩成,這種低標(biāo)準(zhǔn)也成為企業(yè)自帶檢測(cè)機(jī)構(gòu)乏力的原因之一;另一方面出于地方保護(hù)主義與各方利益牽扯,最終導(dǎo)致政府檢測(cè)在食品安全控制方面不夠得力,政府信譽(yù)也由此受到了傷害。對(duì)于企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),自然更加傾向于保護(hù)企業(yè)自身利益,錯(cuò)誤檢測(cè)在所難免。因此,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部檢測(cè),具有較強(qiáng)的公信力和獨(dú)立性,并且具有一定的規(guī)模效應(yīng),檢測(cè)成本相對(duì)較低;而對(duì)于國(guó)家檢測(cè)而言,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作更加市場(chǎng)化,機(jī)構(gòu)的發(fā)展更加靈活,并且可以跨行業(yè)跨區(qū)域發(fā)展業(yè)務(wù)。
盡管第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于具有獨(dú)立性和權(quán)威性,以及較高的社會(huì)認(rèn)可度,發(fā)展?jié)摿艽?,但是目前的?wèn)題就是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),尤其是民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),并沒(méi)有像外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)那樣得到政府和社會(huì)的認(rèn)可。并且檢測(cè)儀器設(shè)備的高成本,企業(yè)融資困難,也阻礙了民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。另外,就檢測(cè)企業(yè)自身來(lái)說(shuō),目前也正處于行業(yè)亂象繁多的艱難前行期,一方面他們是食品企業(yè)的監(jiān)督者,另一方面又要與食品企業(yè)做生意,這就造成了檢測(cè)機(jī)構(gòu)定位不明確。同時(shí)。也存在一些小型的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取客戶(hù),節(jié)省時(shí)間,幫助客戶(hù)順利申請(qǐng)到證書(shū),在不做檢測(cè)的情況下為客戶(hù)出具檢測(cè)報(bào)告,嚴(yán)重?cái)_亂了檢測(cè)行業(yè)的秩序。
五、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策建議
(一)政府政策支持
企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府政策的支持,政府政策上的支持、便利的融資條件、優(yōu)惠的稅收條件以及技術(shù)上的支持,對(duì)民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將起到基礎(chǔ)性的促進(jìn)作用。
(二)著力提高公信力和權(quán)威性
由于當(dāng)前我國(guó)的民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏一定的權(quán)威性和認(rèn)可度,政府和公眾更傾向于信賴(lài)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及外資檢測(cè)機(jī)構(gòu),基于此,地方政府應(yīng)該引導(dǎo)民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極通過(guò)國(guó)內(nèi)外檢測(cè)認(rèn)證,致力于培養(yǎng)一批具有公信力和權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu),進(jìn)而使其逐步走向國(guó)際,并得到國(guó)際認(rèn)可。
(三)引導(dǎo)檢測(cè)企業(yè)上市
檢測(cè)行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),檢測(cè)設(shè)備直接決定了一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)成果以及權(quán)威性。但是,檢測(cè)設(shè)備的引進(jìn)需要耗費(fèi)大量的資金,一般規(guī)模的省市級(jí)檢測(cè)中心投資均在幾千萬(wàn)元以上甚至上億元,需要從國(guó)外進(jìn)口大量的高質(zhì)量?jī)x器設(shè)備,很顯然由單個(gè)投資者建立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有這個(gè)實(shí)力,因此目前難以建立高規(guī)格的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。面對(duì)巨大的資金需求,應(yīng)充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)檢測(cè)企業(yè)上市,同時(shí)也可減輕對(duì)銀行信貸的依賴(lài)。
(四)引導(dǎo)檢測(cè)企業(yè)并購(gòu)重組
客戶(hù)的廣泛需求決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備綜合化的檢測(cè)服務(wù)能力。因此,為獲得具有綜合服務(wù)能力的資源,并購(gòu)是比較成熟的檢測(cè)市場(chǎng)中的主要擴(kuò)張手段。通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展可以說(shuō)是目前檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。檢測(cè)行業(yè)對(duì)于檢測(cè)資質(zhì)的要求非常高,通常要進(jìn)入一個(gè)新的檢測(cè)市場(chǎng)或者領(lǐng)域,要具有相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì),單憑一個(gè)機(jī)構(gòu)自身的技術(shù)力量往往難以完全符合所有檢測(cè)資質(zhì),因此并購(gòu)就成為一個(gè)快速進(jìn)入子市場(chǎng)的利器。并且近年來(lái),大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了較大規(guī)模的收購(gòu)兼并,在短時(shí)間內(nèi)獲得網(wǎng)絡(luò)資源附帶的資質(zhì)、渠道和人才,以填充檢測(cè)能力的空白領(lǐng)域。
(五)加大檢測(cè)行業(yè)人才培養(yǎng)
檢測(cè)行業(yè)不僅是技術(shù)密集型行業(yè),也是人才密集型行業(yè)。檢測(cè)企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告,不論是檢測(cè)儀器的操作還是核心產(chǎn)品的質(zhì)量都及其依賴(lài)人才。一方面,國(guó)家可以從大學(xué)教育入手,通過(guò)加大教育的投入,培養(yǎng)具有高水準(zhǔn)的檢測(cè)人才;另一方面,檢測(cè)行業(yè)可通過(guò)與專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)合作吸納人才。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)理;房屋建筑;措施
民用建筑大量興建,客觀形勢(shì)要求對(duì)房屋建筑施工必須更加規(guī)范管理,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理.隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布實(shí)施,結(jié)合自己幾年來(lái)的實(shí)踐,就建設(shè)施工中有關(guān)保證工程質(zhì)量做好監(jiān)理工作的問(wèn)題,提出一些看法和監(jiān)理措施。
1加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程,它必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購(gòu)置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計(jì),積極提出審查意見(jiàn)。質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育,這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)不可缺少的工作。
2建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
工程質(zhì)量檢測(cè)可分為基本試驗(yàn)、施工試驗(yàn)和竣工工程有關(guān)安全、使用功能抽樣檢測(cè)3個(gè)部分?;驹囼?yàn)具有法定性,其質(zhì)量指標(biāo)、檢測(cè)方法都有相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,其試驗(yàn)一定要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序及要求,要有復(fù)演性,其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗(yàn)是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制手段,判定質(zhì)量時(shí)要注意技術(shù)條件、試驗(yàn)程序和第三方見(jiàn)證,保證其統(tǒng)一性和公正性??⒐こ闃釉囼?yàn)是確認(rèn)施工檢測(cè)的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性,為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)。
3建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)理方法
在房屋建筑工程施工監(jiān)理過(guò)程中,根據(jù)不同的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容可以實(shí)行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:
見(jiàn)證取樣,平行檢驗(yàn),對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,委托第三方檢測(cè)。見(jiàn)證取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全時(shí)試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)。建設(shè)部[2002]211號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對(duì)其檢測(cè)范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢。見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員應(yīng)具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并取得見(jiàn)證取樣證件的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任,并通知施工單位、檢測(cè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。見(jiàn)證人應(yīng)在試件或包裝上做好標(biāo)識(shí)、封志、標(biāo)明工程名稱(chēng)、取樣日期、樣品名稱(chēng)和數(shù)量及見(jiàn)證人簽名。見(jiàn)證及取樣人員應(yīng)對(duì)見(jiàn)證取樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。見(jiàn)證人員應(yīng)作見(jiàn)證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測(cè)單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標(biāo)識(shí)和封套,確認(rèn)無(wú)誤后,再進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。檢測(cè)報(bào)告除按正常報(bào)告簽章外,還應(yīng)加蓋見(jiàn)證取樣檢測(cè)的專(zhuān)用章。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員在抽樣時(shí)應(yīng)注意:
七同原則。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的抽檢,每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場(chǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留置的各類(lèi)試件試塊每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場(chǎng)、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項(xiàng)不同則應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。物單相符。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料,要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家與商標(biāo)、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見(jiàn)證取樣監(jiān)理過(guò)程中還要及時(shí)跟蹤了解實(shí)驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評(píng)定結(jié)果比較。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
平行檢驗(yàn)?!捌叫袡z驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。根據(jù)房建項(xiàng)目特點(diǎn),平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是測(cè)量放線、復(fù)核幾何尺寸等類(lèi)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可使用監(jiān)理自有設(shè)備,也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行,但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。平行檢驗(yàn)一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進(jìn)行。若時(shí)間緊時(shí),也可采用與施工單位同步檢驗(yàn)的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批可采用100%平行檢驗(yàn),應(yīng)與施工單位自檢一一對(duì)應(yīng),對(duì)裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨(dú)記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗(yàn)批自檢申報(bào)表中的一份進(jìn)行對(duì)比檢驗(yàn)記錄。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)的頻率是有限的,為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,監(jiān)理工程師一般應(yīng)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)應(yīng)配套進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可全過(guò)程進(jìn)行,也可部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測(cè)如灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測(cè)、智能化測(cè)試、電氣測(cè)試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測(cè)試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)便于同施工等多方分析共同解決問(wèn)題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表,由施工方質(zhì)檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場(chǎng)簽字作為有效記錄。委托第三方檢測(cè)。當(dāng)需要由第三方檢測(cè)時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系包括檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)人員的資格、檢測(cè)設(shè)備的檢定狀況等進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)其檢測(cè)方案進(jìn)行審批。在檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合檢測(cè)規(guī)程要求,對(duì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集,以便及時(shí)了解情況果斷處理。
【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng);食品檢驗(yàn);應(yīng)用
785文章編號(hào):1004-7484(2014)-06-3622-01
食品安全問(wèn)題近年來(lái)成為公眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。無(wú)論是從世界范圍內(nèi)還是著眼于我國(guó),惡性食品安全事件都有發(fā)生,食品安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展至今天,食源性疾病仍然沒(méi)能得到有效的控制,嚴(yán)重危害著人民的健康,成為了廣泛關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
1實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)
實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系,以樣品為線索,對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生和傳送進(jìn)行全面的監(jiān)督?!妒称窓z驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)檔案的要求是存取有序,防止丟失變質(zhì);《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中規(guī)定原始信息或者數(shù)據(jù)需要保證實(shí)時(shí)記錄,防止丟失或者改動(dòng)。
食品檢測(cè)部門(mén)作為負(fù)責(zé)食品安全檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),其檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性更加重要。檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于不能夠運(yùn)用系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,不能夠提供完整的電子技術(shù)檔案,為了滿(mǎn)足準(zhǔn)則和規(guī)范的要求,通常使用紙質(zhì)版和電子版同時(shí)運(yùn)行的方式進(jìn)行信息管理。這種工作方式規(guī)范了工作,保證了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性等要求,但是卻增加了工作人員的工作量,造成了紙張的浪費(fèi),而紙質(zhì)版檔案本身就存在著保管和查閱困難的問(wèn)題,這并不是真正意義上的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)是能夠更加科學(xué)的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室信息管理模塊,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)產(chǎn)生和錄入的實(shí)時(shí)化,提高工作效率,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公正性。
2適用于食品檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)
2.1食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的要求是能夠進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì),滿(mǎn)足相應(yīng)功能采用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程控制和日常事務(wù)處理以及業(yè)務(wù)協(xié)作管理等工作。實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)要能夠滿(mǎn)足食品安全檢測(cè)要求的分析任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度功能、數(shù)據(jù)自動(dòng)分析采集功能、信息共享功能、自動(dòng)生成分析報(bào)告功能等,能夠使質(zhì)量保證體系順利實(shí)施,還要具有考核和管理協(xié)作的功能平臺(tái)。系統(tǒng)要遵守ISO/IEC17025的要求,保證實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)流程和分析數(shù)據(jù)嚴(yán)格的管理和控制,同時(shí)還要采用兼容性更好的C/S模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)多種操作系統(tǒng)平臺(tái)的支撐,具有更好的軟件兼容性。
2.2食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)①基礎(chǔ)數(shù)據(jù):有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、儀器設(shè)備、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法和人員設(shè)定等。②樣品的管理:主要負(fù)責(zé)樣品信息的輸入和信息的更改以及收樣等級(jí)、留樣處理登記等功能。③檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理:部門(mén)樣品分配,登記檢驗(yàn)結(jié)果,復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果和審核底稿等。④檢測(cè)報(bào)告的管理:檢測(cè)報(bào)告的簽發(fā)、打印和系統(tǒng)內(nèi)檔案的第三方保管。
3實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)在流通環(huán)節(jié)食品安全檢測(cè)中的應(yīng)用
3.1現(xiàn)代化跨平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用受到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)水平和移動(dòng)終端技術(shù)發(fā)展水平的限制,過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)僅能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)使用,但是隨著移動(dòng)終端的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)已經(jīng)移植到了平板電腦甚至是智能手機(jī)上,實(shí)驗(yàn)人員能夠在任何有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)進(jìn)入食品安全檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),隨時(shí)隨地完成自己的工作。食品安全檢測(cè)中的實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)能夠支持多種數(shù)據(jù)庫(kù),兼容包括Oracle,MySQL,SQLServer在內(nèi)的多種數(shù)據(jù)庫(kù),滿(mǎn)足不同層次用戶(hù)的實(shí)際需要。
3.2批次任務(wù)處理模塊食品檢驗(yàn)中的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)需要處理多批次、大批量的檢驗(yàn)任務(wù),為了應(yīng)對(duì)這種情況添加批次任務(wù)處理模塊,增強(qiáng)批次任務(wù)處理速度。批次任務(wù)處理模塊首先進(jìn)行抽樣批次的建立,之后建立抽樣工作單,優(yōu)化大任務(wù)量情況下委托登記填寫(xiě),提高效率,減少時(shí)間和資源浪費(fèi)。
3.3檢測(cè)任務(wù)量巨大時(shí)可能會(huì)用到多種判定標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為了適應(yīng)不同標(biāo)準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建立了完整的包括判定標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)擁有標(biāo)準(zhǔn)中具體檢測(cè)技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法等數(shù)據(jù)信息,并通過(guò)食品類(lèi)型確定判定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、分析方法,建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)知識(shí)庫(kù),對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行自動(dòng)判斷。
3.4食品檢驗(yàn)中實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的工作流程①功能設(shè)定。流程中的工作人員擁有各自的操作權(quán)限和安全密碼,工作人員進(jìn)行登錄操作會(huì)被記錄下來(lái)。②樣本數(shù)據(jù)采收??蛻?hù)和實(shí)驗(yàn)室的委托合同成立后,樣品管理人員輸入樣品相關(guān)信息數(shù)據(jù),主要有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢測(cè)項(xiàng)目等,系統(tǒng)確認(rèn)后自動(dòng)生成樣品唯一的標(biāo)簽和樣品流傳單據(jù)。③檢測(cè)環(huán)節(jié)的管理。操作人員得到系統(tǒng)提示后,結(jié)合部門(mén)檢測(cè)人員上崗情況進(jìn)行分樣,并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入,系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)后按照既定公式進(jìn)行運(yùn)算,把儀器記錄的數(shù)據(jù)圖譜按照樣品編號(hào)填寫(xiě)在原始記錄后面。復(fù)核人員接受復(fù)核提示命令之后進(jìn)行記錄數(shù)據(jù)和圖譜的復(fù)核。檢測(cè)結(jié)果處于臨界值時(shí),復(fù)核人員需要再一次進(jìn)行檢驗(yàn),重新收集數(shù)據(jù),復(fù)核人員進(jìn)行認(rèn)可后可進(jìn)入下一道流程。④審核階段。當(dāng)樣品的所有檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行完畢,系統(tǒng)生成檢驗(yàn)報(bào)告底稿,管理人員進(jìn)行核實(shí)后確認(rèn)。完成審核之后總結(jié)檢驗(yàn)結(jié)果,生成檢測(cè)報(bào)告,打印,送簽發(fā)人簽發(fā),系統(tǒng)生成的表單將生成檢測(cè)報(bào)告,錄入檔案。檢測(cè)報(bào)告定期送至第三方進(jìn)行保管。
4結(jié)束語(yǔ)
人們對(duì)于健康水平的要求使食品安全問(wèn)題得到越來(lái)越多的關(guān)注,因此食品檢驗(yàn)工作也得到了更多的重視。實(shí)驗(yàn)室信息管理技術(shù)在食品檢測(cè)中的應(yīng)用使食品檢測(cè)的管理方式實(shí)現(xiàn)了和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。實(shí)驗(yàn)室信息管理技術(shù)能夠處理大量的樣本檢測(cè)和數(shù)據(jù)處理,通過(guò)流水線的形式提高了食品檢測(cè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,并且提高了食品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,值得深入的研究和在食品檢驗(yàn)中的進(jìn)一步應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1]傅師申,陳衍夏,古大治,等.專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理新模式的探索[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2013,20(1):15-17.
關(guān)鍵字:工程,質(zhì)量控制,檢測(cè)監(jiān)理
Abstract: with the rapid development of our country's economy and society, directly helped of various types of engineering construction, engineering construction market with increasingly fierce. In this situation, the stand or fall of engineering quality control in relation to the engineering construction enterprise's survival and development, and project quality to detect the quality of the influence on the engineering supervision of quality control, completes the engineering quality test supervision work, which is beneficial to the successful development of engineering quality control, reasonable conformity engineering construction limited resources, and to the maximum improving engineering quality, and then bring good economic and social benefits.
Key word: engineering, quality control, test supervision
中圖分類(lèi)號(hào):TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
在全球生產(chǎn)體系的國(guó)際分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全球擴(kuò)張的背景下,工程建設(shè)越來(lái)越趨向于專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化和國(guó)際化。工程建設(shè)企業(yè)為了更好的適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量控制,來(lái)優(yōu)化內(nèi)部的資源配置,克服自身的資源劣勢(shì),進(jìn)而增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的重要組成部分,而質(zhì)量控制又是現(xiàn)階段工程監(jiān)理的核心。因此,科學(xué)、合理和系統(tǒng)的研究分析工程質(zhì)量控制中的檢測(cè)監(jiān)理,對(duì)工程質(zhì)量控制具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
一、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的概述
1、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的概念
工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理指的是工程監(jiān)理人員對(duì)工程承建單位質(zhì)量檢測(cè)及其相關(guān)工作進(jìn)行的監(jiān)理工作;而工程質(zhì)量監(jiān)理檢測(cè)指的是工程監(jiān)理單位獨(dú)立進(jìn)行的工程質(zhì)量抽檢工作;兩者之間存在著一定的差別。
2、工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
(1)基本試驗(yàn)
相關(guān)的國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了基本試驗(yàn)的檢測(cè)方法和質(zhì)量指標(biāo),使其具有法定性的特征。因此,基本試驗(yàn)的設(shè)備儀器、人員素質(zhì)、程序和方法等要與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定符合,要在遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序及要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行試驗(yàn),使其數(shù)據(jù)具有可比性和試驗(yàn)的復(fù)演性。
(2)施工試驗(yàn)
工程施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制的手段是施工試驗(yàn),在工程質(zhì)量判定的過(guò)程中,要注意第三方見(jiàn)證、試驗(yàn)程序和技術(shù)條件,以使其公正性和統(tǒng)一性得到保證。
(3)竣工抽樣試驗(yàn)
對(duì)施工檢測(cè)的數(shù)據(jù)、方法和程序的有效性和規(guī)范性的確認(rèn)稱(chēng)作竣工抽樣試驗(yàn),其提供可靠的數(shù)據(jù)以使工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全的完善得到保證。
二、工程質(zhì)量控制中的檢測(cè)監(jiān)理的意義
1、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理具有保證工程質(zhì)量的作用
工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理對(duì)工程原材料、半成品和成品的質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格控制,通過(guò)試驗(yàn)取得數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定工程每道工序的質(zhì)量,工程施工前對(duì)原材料的檢測(cè),有利于保證原材料的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與規(guī)范或設(shè)計(jì)的要求相符。工程監(jiān)理人員驗(yàn)收每道工序時(shí),是以數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求為依據(jù)來(lái)進(jìn)行的驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確和具有代表性的試驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)定工程質(zhì)量的結(jié)果具有積極作用。
2、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理具有保證工程進(jìn)度的作用
工程試驗(yàn)工作的是否及時(shí)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響,及時(shí)的完成工程各種工前標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn),有利于工程各施工段的施工能夠順利的開(kāi)展;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和及時(shí)的試驗(yàn)工作,不僅能使施工效率得到提高,也能確保工程實(shí)施監(jiān)理和組織施工能夠按照工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。
3、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理具有保證工程資料完整的作用
工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜和系統(tǒng)的工程,其具有較多的施工項(xiàng)目,致使試驗(yàn)結(jié)果的記錄繁多。這就要求對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分類(lèi),在完整齊全后進(jìn)行歸檔工作,以為工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。
三、工程質(zhì)量控制中檢測(cè)監(jiān)理的方法
見(jiàn)證取樣、旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)和委托第三方檢測(cè)是工程質(zhì)量控制中檢測(cè)監(jiān)理的一般方法,工程監(jiān)理人員在實(shí)際的工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理中,要以不同的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容為依據(jù),采取不同的檢測(cè)監(jiān)理方法。
1、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的見(jiàn)證取樣方法
對(duì)有關(guān)工程結(jié)構(gòu)安全的材料、試件和試塊,需要根據(jù)規(guī)定采取見(jiàn)證取樣方法進(jìn)行檢測(cè)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員,要有具備相應(yīng)的工程施工試驗(yàn)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任,并通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位和施工單位等相關(guān)部門(mén)。在包裝或試件上見(jiàn)證人做好標(biāo)識(shí),對(duì)取樣日期、工程名稱(chēng)、樣品數(shù)量和名稱(chēng)要標(biāo)明并簽字。取樣和見(jiàn)證人員要確保見(jiàn)證取樣的真實(shí)性和代表性。檢測(cè)單位根據(jù)委托單對(duì)試樣上的封套和標(biāo)識(shí),進(jìn)行確認(rèn)和檢查無(wú)誤后,再進(jìn)行檢測(cè)工作。在檢測(cè)時(shí)要與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定符合,以確保檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確、真實(shí)和科學(xué),并將見(jiàn)證取樣檢測(cè)的專(zhuān)用章加蓋在檢測(cè)報(bào)告上。同時(shí)見(jiàn)證人員要做好見(jiàn)證記錄,并將其歸入施工技術(shù)檔案中。
2、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的平行檢驗(yàn)方法
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,通過(guò)相應(yīng)的檢測(cè)手段,并按相應(yīng)的比例,獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)的工作。復(fù)核工程施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性是平行檢驗(yàn)的目的,平行檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定要以各項(xiàng)目特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)規(guī)范的要求為依據(jù),其主要是檢驗(yàn)復(fù)核幾何尺寸、測(cè)量放線等。同時(shí)監(jiān)理要做好平行檢驗(yàn)記錄。
3、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的旁站監(jiān)理方法
針對(duì)有限的平行檢驗(yàn)頻率,需要監(jiān)理人員對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)理,以確保檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)理根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,可以部分或全過(guò)程進(jìn)行,這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)平行檢驗(yàn)出現(xiàn)的問(wèn)題,有利于同施工等多方進(jìn)行共同分析和解決出現(xiàn)的問(wèn)題。旁站監(jiān)理的記錄要并采用施工檢驗(yàn)記錄表,記錄工作由施工方質(zhì)檢員進(jìn)行,旁站監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,確保無(wú)誤后,進(jìn)行簽字確認(rèn),以保證記錄的可靠性和有效性。
4、工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理的委托第三方檢測(cè)方法
有關(guān)工程結(jié)構(gòu)安全性能的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和使用功能性的檢測(cè)等,是工程中試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的重要組成部分。由于目前許多工程監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)承包單位,沒(méi)有設(shè)備和資質(zhì)對(duì)這類(lèi)型的項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),這就需要委托第三方進(jìn)行檢測(cè)。在委托第三方進(jìn)行檢測(cè)時(shí),工程監(jiān)理人員要審查第三方檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備的鑒定狀態(tài)和檢測(cè)人員的資格等,并審批對(duì)其檢測(cè)的方案。同時(shí)要將監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合檢測(cè)規(guī)程要求作為檢測(cè)中的重點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn)搜集檢測(cè)報(bào)告,有利于及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
結(jié)論
工程的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理是影響工程質(zhì)量控制的主要因素。因此,在工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,要想保證工程質(zhì)量和促進(jìn)工程建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展,需要通過(guò)科學(xué)、合理和有效的工程質(zhì)量控制中的檢測(cè)監(jiān)理,來(lái)克服工程建設(shè)資源的劣勢(shì),使其內(nèi)部資源的合理配置得以實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)工程建設(shè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
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關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;監(jiān)理;房屋建筑工程;措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是民用建筑大量興建,客觀形勢(shì)要求對(duì)房屋建筑施工必須更加規(guī)范管理,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理.隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布實(shí)施,結(jié)合自己幾年來(lái)的實(shí)踐,就建設(shè)施工中有關(guān)保證工程質(zhì)量做好監(jiān)理工作的問(wèn)題,提出一些看法和監(jiān)理措施。
一、加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程,它必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購(gòu)置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計(jì),積極提出審查意見(jiàn)。質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育,這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)不可缺少的工作。
二、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
房屋建筑工程施工階段監(jiān)理一般分為三個(gè)階段。第一階段為房屋建筑工程施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作,第二階段是房屋建筑工程施工過(guò)程中的監(jiān)理工作,第三階段是竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收后的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作的開(kāi)展是離不開(kāi)業(yè)主和承包商的支持與配合,因此每個(gè)階段的監(jiān)理工作也分成三方面工作內(nèi)容:(1)項(xiàng)目監(jiān)理部自身應(yīng)做的工作。(2)(督促承包商、分包商及材料和構(gòu)配件供應(yīng)商應(yīng)做的工作。(3)業(yè)主方應(yīng)做的工作。只要工程建設(shè)參與各方共同努力、配合,做好監(jiān)理工作是容易的。這里先介紹第一階段房屋建筑工程施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和要點(diǎn)。
第一階段房屋建筑工程施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法。每一個(gè)監(jiān)理工程的開(kāi)始總是以業(yè)務(wù)洽談為開(kāi)始,通過(guò)與業(yè)主的溝通、談判或公開(kāi)招投標(biāo)先與業(yè)主簽訂建筑工程委托監(jiān)理合同,確定了監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理范圍、監(jiān)理權(quán)限、監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理工期,工程開(kāi)工時(shí)間等項(xiàng)目概況。
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理大綱和委托監(jiān)理合同的要求,組建項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu),并書(shū)面簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部的組建報(bào)告,總監(jiān)理工程師委托書(shū),總監(jiān)代表委托書(shū),必須法定代表人簽字,加蓋公司印章和法人章。
項(xiàng)目監(jiān)理部組建完成,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師既可開(kāi)展相關(guān)監(jiān)理準(zhǔn)備工作,我們把監(jiān)理準(zhǔn)備工作分成三個(gè)方面內(nèi)容,(1)為項(xiàng)目監(jiān)理部自身應(yīng)做的工作。(2)督促承包商、分包商及材料和構(gòu)配件供應(yīng)商應(yīng)完成的工作。
三、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)理方法
在房屋建筑工程施工監(jiān)理過(guò)程中,根據(jù)不同的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容可以實(shí)行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:見(jiàn)證取樣,平行檢驗(yàn),對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,委托第三方檢測(cè)。
見(jiàn)證取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全時(shí)試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)。建設(shè)部[2002]211號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對(duì)其檢測(cè)范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢。見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員應(yīng)具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并取得見(jiàn)證取樣證件的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任,并通知施工單位、檢測(cè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。見(jiàn)證人應(yīng)在試件或包裝上做好標(biāo)識(shí)、封志、標(biāo)明工程名稱(chēng)、取樣日期、樣品名稱(chēng)和數(shù)量及見(jiàn)證人簽名。見(jiàn)證及取樣人員應(yīng)對(duì)見(jiàn)證取樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。見(jiàn)證人員應(yīng)作見(jiàn)證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測(cè)單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標(biāo)識(shí)和封套,確認(rèn)無(wú)誤后,再進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。檢測(cè)報(bào)告除按正常報(bào)告簽章外,還應(yīng)加蓋見(jiàn)證取樣檢測(cè)的專(zhuān)用章。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見(jiàn)證人員在抽樣時(shí)應(yīng)注意:
(一)七同原則。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的抽檢,每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場(chǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留置的各類(lèi)試件試塊每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場(chǎng)、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項(xiàng)不同則應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。物單相符。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料,要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家與商標(biāo)、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見(jiàn)證取樣監(jiān)理過(guò)程中還要及時(shí)跟蹤了解實(shí)驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評(píng)定結(jié)果比較。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 (下轉(zhuǎn)第89頁(yè))(上接第87頁(yè))
(二)平行檢驗(yàn)?!捌叫袡z驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。根據(jù)房建項(xiàng)目特點(diǎn),平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是測(cè)量放線、復(fù)核幾何尺寸等類(lèi)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可使用監(jiān)理自有設(shè)備,也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行,但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。平行檢驗(yàn)一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進(jìn)行。若時(shí)間緊時(shí),也可采用與施工單位同步檢驗(yàn)的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批可采用100%平行檢驗(yàn),應(yīng)與施工單位自檢一一對(duì)應(yīng),對(duì)裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨(dú)記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗(yàn)批自檢申報(bào)表中的一份進(jìn)行對(duì)比檢驗(yàn)記錄。
(三)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)的頻率是有限的,為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,監(jiān)理工程師一般應(yīng)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)應(yīng)配套進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可全過(guò)程進(jìn)行,也可部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測(cè)如灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測(cè)、智能化測(cè)試、電氣測(cè)試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測(cè)試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)便于同施工等多方分析共同解決問(wèn)題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表,由施工方質(zhì)檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場(chǎng)簽字作為有效記錄。
(四)委托第三方檢測(cè)。當(dāng)需要由第三方檢測(cè)時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系包括檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)人員的資格、檢測(cè)設(shè)備的檢定狀況等進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)其檢測(cè)方案進(jìn)行審批。在檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合檢測(cè)規(guī)程要求,對(duì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集,以便及時(shí)了解情況果斷處理。
四、竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作
為進(jìn)一步了解安琪酵母對(duì)其產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量管理方法及Intertek天祥集團(tuán)為安琪酵母走向國(guó)際市場(chǎng)所提供的幫助,本期《天祥·食尚訪談錄》有幸邀請(qǐng)到了安琪酵母股份有限公司質(zhì)量管理部部長(zhǎng)趙學(xué)文先生,Intertek天祥集團(tuán)食品及農(nóng)產(chǎn)品部華中區(qū)大客戶(hù)經(jīng)理歐陽(yáng)慶女士來(lái)共同介紹安琪酵母順利出口140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),以及與Intertek天祥集團(tuán)開(kāi)展的密切合作。
記者:據(jù)了解,安琪酵母成立于1986年,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展現(xiàn)已成為生產(chǎn)規(guī)模及市場(chǎng)占有率均居國(guó)內(nèi)及亞洲首位的酵母生產(chǎn)企業(yè)。為了讓大家對(duì)安琪酵母有更多的了解,請(qǐng)您介紹一下安琪酵母的發(fā)展歷程。
趙學(xué)文:安琪酵母股份有限公司前身為宜昌食用酵母基地,始建于1986年。1997年公司組建湖北安琪生物集團(tuán)有限公司,1998年改制設(shè)立安琪酵母股份有限公司,2000年公司股票在上海證券交易所掛牌上市。安琪酵母是專(zhuān)業(yè)從事酵母類(lèi)生物技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)內(nèi)酵母行業(yè)龍頭企業(yè),其酵母年產(chǎn)能達(dá)11萬(wàn)噸、酵母抽提物達(dá)1.8萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)總量的50%,排名全球第3位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲、非洲、東南亞、美國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
記者:安琪酵母不但在國(guó)內(nèi)取得了可喜的成績(jī),而且還擁有了眾多的國(guó)際市場(chǎng),那么安琪酵母在保證產(chǎn)品質(zhì)量方面有哪些獨(dú)到之處?
趙學(xué)文:安琪酵母能快速發(fā)展,得益于我們先進(jìn)的管理體系和先進(jìn)的技術(shù),以及將食品安全和產(chǎn)品品質(zhì)放在首位的經(jīng)營(yíng)理念。
合理的管理體系是保證食品安全的重要手段,在安琪酵母設(shè)立之前,我們就將ISO9000管理體系引入到了企業(yè)管理中,并在2003年引入了HACCP體系,正是通過(guò)這些先進(jìn)的管理體系,使整個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效控制,并獲得了一系列認(rèn)證。公司最終目的并不是僅僅為了通過(guò)認(rèn)證取得證書(shū),而是為了通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒這些先進(jìn)體系中嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的管理思想和方法,加強(qiáng)公司的管理,從而使公司體系制度建設(shè)達(dá)到“法治”,而不是“人治”。
同時(shí),安琪酵母始終在引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的工藝、技術(shù)和裝備,使公司的工藝技術(shù)水平和裝備始終處于世界領(lǐng)先水平。2001年底我司竣工投產(chǎn)的高活性干酵母生產(chǎn)線,是全球規(guī)模最大的單條高活性干酵母生產(chǎn)線,吸收了世界發(fā)酵工業(yè)領(lǐng)域最新技術(shù)成果。其整個(gè)生產(chǎn)線都是按照國(guó)際一流的食品發(fā)酵車(chē)間設(shè)計(jì),用現(xiàn)代微生物遺傳育種方法選育得到優(yōu)良菌種;以先進(jìn)的集散控制系統(tǒng)為支撐,引入高濃度生物發(fā)酵技術(shù),使酵母收率得到了突破;自動(dòng)化程度高,輔以全程的監(jiān)控系統(tǒng),提高了操作的準(zhǔn)確性及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。其采用的西門(mén)子PCS7自動(dòng)控制系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)食品制造業(yè)中首家使用的最先進(jìn)系統(tǒng)。這些都是安琪酵母保證產(chǎn)品質(zhì)量的獨(dú)到之處。
記者:最近“空心膠囊”產(chǎn)品成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),我們知道安琪也有相關(guān)的膠囊產(chǎn)品,貴公司使用的空心膠囊在質(zhì)量控制方面的情況如何?
趙學(xué)文:安琪酵母有一套嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系針對(duì)空心膠囊的原料質(zhì)量進(jìn)行有效控制。首先,安琪酵母要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,考核供應(yīng)商的質(zhì)量控制體系和現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容,對(duì)不符合公司要求的廠家堅(jiān)決不納入供應(yīng)商目錄。安琪所用空心膠囊的供應(yīng)商為江蘇力凡膠囊有限公司,其生產(chǎn)的空心膠囊全部使用的是(法國(guó))羅賽洛(大安)明膠有限公司和(德國(guó))嘉利達(dá)(遼源)明膠有限公司生產(chǎn)的藥品級(jí)牛骨明膠。其次,安琪酵母對(duì)原料的入庫(kù)有著嚴(yán)格要求,每批購(gòu)入原料都要進(jìn)行規(guī)定指標(biāo)項(xiàng)目的檢測(cè),只有檢測(cè)合格的原料才能入庫(kù)使用,而且公司生產(chǎn)的所有成品也只有在全部指標(biāo)檢測(cè)合格后才能出廠銷(xiāo)售,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三,安琪酵母要求供應(yīng)商每年至少提供兩次產(chǎn)品第三方檢測(cè)報(bào)告,并不定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
記者:從去年開(kāi)始,安琪酵母與國(guó)際知名第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)——Intertek天祥集團(tuán)在產(chǎn)品測(cè)試方面進(jìn)行了很多合作,請(qǐng)您介紹一下雙方合作的項(xiàng)目有哪些,成績(jī)?nèi)绾危?/p>
趙學(xué)文:安琪酵母在2011年11月與Intertek天祥集團(tuán)簽署了年度檢測(cè)合同,合作的主要業(yè)務(wù)包括:微生物、毒素檢測(cè)、重金屬等方面的檢測(cè)。合作以來(lái),Intertek天祥集團(tuán)對(duì)我們公司的產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目給予了很大的幫助,并且?guī)椭覀兊漠a(chǎn)品達(dá)到相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及消費(fèi)者要求,使我們的很多產(chǎn)品走向了國(guó)外市場(chǎng)。同時(shí),在Intertek天祥集團(tuán)的幫助下,我們培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,使公司的產(chǎn)品質(zhì)量得到了有力保障,并協(xié)助我們打開(kāi)了更多的歐美市場(chǎng)。
記者:近年來(lái),美國(guó)、加拿大、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)先后出臺(tái)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)貿(mào)易壁壘措施,這些措施成為了我國(guó)食品企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的阻礙,Intertek天祥集團(tuán)能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)食品企業(yè)突破這種阻礙提供哪些服務(wù)和幫助?
歐陽(yáng)慶:Intertek天祥集團(tuán)作為一個(gè)國(guó)際知名的第三方檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)研究法律法規(guī)和限量要求,以應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
不僅如此,我們所提供的各項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告及認(rèn)證證書(shū)(如BRC/IFC/MSC/ Kosher/Halal/GAP/ISO9001/Haccp/ GLOBALG.A.P/各國(guó)有機(jī)認(rèn)證項(xiàng)目等等),可以幫助許多出口企業(yè)跨越國(guó)際貿(mào)易壁壘,得到國(guó)際買(mǎi)家的認(rèn)可。根據(jù)客戶(hù)需要,Intertek天祥集團(tuán)還可完成認(rèn)證、檢測(cè)、驗(yàn)貨等一站式服務(wù)。目前,Intertek天祥集團(tuán)在上海及全國(guó)多個(gè)城市擁有實(shí)驗(yàn)室,武漢實(shí)驗(yàn)室已于2011年8月正式啟用。我們的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著外資超市和國(guó)際食品巨頭在華企業(yè)的產(chǎn)品測(cè)試,在食品及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)領(lǐng)域有很高的專(zhuān)業(yè)性。
此外,當(dāng)客戶(hù)向我們咨詢(xún)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)更新及應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘措施等內(nèi)容時(shí),我們會(huì)及時(shí)為他們答疑解惑,并以定期開(kāi)展研討會(huì)等方式與客戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面地溝通交流,幫助他們及時(shí)了解到行業(yè)最新形勢(shì),理解掌握法律法規(guī)的變更內(nèi)容,并針對(duì)其實(shí)際情況制定方案,以幫助他們應(yīng)對(duì)這些阻礙。
記者:在幫助安琪酵母走向歐美等國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程中,Intertek天祥集團(tuán)為其制定了怎樣的解決方案?
歐陽(yáng)慶:我們主要會(huì)從4個(gè)方面為企業(yè)提供詳細(xì)的解決方案:第一,在認(rèn)證方面:我們根據(jù)客戶(hù)的實(shí)際需求向他們推薦幾款國(guó)際化的認(rèn)證體系,類(lèi)似BRC、FSSC22000等來(lái)幫助他們改善質(zhì)量體系。針對(duì)安琪酵母的實(shí)際情況,我們推薦的是目前國(guó)際食品巨頭均推行的FSSC22000認(rèn)證。食品安全體系認(rèn)證FSSC22000是一項(xiàng)全球性的、可審核的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),它是為食品制造商創(chuàng)建的,并整合了ISO22000:2005食品安全標(biāo)準(zhǔn)及ISO TS 22002-1:2009,且考慮到了全球食品安全倡議(GFSI)的差異分析。此標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)之初就考慮到涵蓋食品供應(yīng)鏈的所有過(guò)程,無(wú)論是直接還是間接和最終產(chǎn)品相關(guān)。它為食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)提供了統(tǒng)一的食品安全管理方法,并易于被處于食品供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的組織接受、實(shí)施及審核。而Intertek天祥集團(tuán)所頒發(fā)的FSSC22000證書(shū)為國(guó)際認(rèn)可,能夠幫助企業(yè)更好地走向歐美等國(guó)際市場(chǎng)。
第二,是在第三方檢測(cè)方面。因?yàn)槌隹诘綒W美等國(guó)家和地區(qū)需符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和FDA的相關(guān)法規(guī)要求。Intertek天祥集團(tuán)會(huì)根據(jù)安琪酵母的產(chǎn)品和出口國(guó)的情況為他們提供檢測(cè)方案,并與他們簽訂年度檢測(cè)協(xié)議,向他們提供檢測(cè)咨詢(xún)和檢測(cè)幫助。除此之外,為了讓客戶(hù)能夠及時(shí)了解到國(guó)際動(dòng)態(tài)以及法律法規(guī)的更新,Intertek天祥集團(tuán)會(huì)定期與他們進(jìn)行技術(shù)交流,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期將每周的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資訊和國(guó)際貿(mào)易預(yù)警信息及時(shí)發(fā)送給他們。
第三,為安琪酵母的員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),這樣可以使他們更好地熟悉國(guó)際法律法規(guī),提升質(zhì)量管理人員的管理水平,以應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘。Intertek天祥集團(tuán)的培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)是由審核團(tuán)隊(duì)中經(jīng)驗(yàn)豐富的審核員組成,能夠針對(duì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資訊進(jìn)行分析和解剖,幫助客戶(hù)在進(jìn)行國(guó)際或國(guó)內(nèi)貿(mào)易時(shí)面對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘可以輕松應(yīng)對(duì)。
此外,第三方商業(yè)委托驗(yàn)貨服務(wù)也是Intertek天祥集團(tuán)提供的服務(wù)之一。第三方商業(yè)委托驗(yàn)貨服務(wù)是對(duì)進(jìn)出口貨物的質(zhì)量、規(guī)格、衛(wèi)生、安全、數(shù)量等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、并出具證書(shū)的工作。經(jīng)過(guò)第三方證明,保障對(duì)外貿(mào)易各方的合法權(quán)益。Intertek天祥集團(tuán)推出的商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)能很好的協(xié)助水產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外客戶(hù)的需求,增強(qiáng)國(guó)外買(mǎi)家的認(rèn)可度和信任度。并且,定期通過(guò)Intertek食農(nóng)快訊等預(yù)警機(jī)制在企業(yè)產(chǎn)品出口時(shí)進(jìn)行商品檢驗(yàn)的實(shí)際案例。
關(guān)于Intertek
Intertek是全球領(lǐng)先的質(zhì)量和安全服務(wù)機(jī)構(gòu),為眾多行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新的解決方案??偛课挥趥惗?,并在倫敦證券交易所上市。在全球各個(gè)市場(chǎng),Intertek幫助本地和跨國(guó)企業(yè)及組織確保其產(chǎn)品和流程符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及消費(fèi)者對(duì)安全和質(zhì)量的要求,并以快捷的速度和創(chuàng)新的產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。從審核和檢驗(yàn),到測(cè)試、質(zhì)量保證和認(rèn)證,Intertek致力為客戶(hù)的產(chǎn)品和流程增加價(jià)值,最終促進(jìn)客戶(hù)在全球市場(chǎng)取得成功。Intertek在100多個(gè)國(guó)家擁有1000多家實(shí)驗(yàn)室和辦事處,超過(guò)30000名的員工,憑借專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資源和全球網(wǎng)絡(luò),為客戶(hù)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“我感覺(jué)這些審核員越來(lái)越麻煩了,我們上年審核過(guò)一次,不知是我們沒(méi)做好,還是審核員故意找茬,硬是在對(duì)我們員工進(jìn)行訪談后,記錄下了工廠中員工權(quán)利不透明。”一位在某企業(yè)負(fù)責(zé)接待審核項(xiàng)目的員工這樣說(shuō)。
“驗(yàn)廠總計(jì)不下十次了,其中涉及人權(quán)、產(chǎn)能、質(zhì)量、反恐等。我們一直在改進(jìn),一直在找顧問(wèn)公司,一直在遞送紅包,但是每次驗(yàn)廠,每次都會(huì)存在問(wèn)題,我們想不通為什么會(huì)這樣。”另一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
由于BSCI驗(yàn)廠的繁瑣復(fù)雜,企業(yè)為了應(yīng)對(duì),尋求第三方機(jī)構(gòu)的援助也已經(jīng)成為常規(guī)。然而,就此萌生的相關(guān)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多,呈現(xiàn)出魚(yú)龍混雜之勢(shì)。“我們老板新請(qǐng)了一家顧問(wèn)公司,這家顧問(wèn)公司自稱(chēng)能夠一次性通過(guò)接下來(lái)五月份的復(fù)審,而且是零首付輔導(dǎo),審核通過(guò)后再付顧問(wèn)費(fèi)?!蹦称髽I(yè)員工這樣表示。
一頭霧水之中,相關(guān)企業(yè)不禁要問(wèn),BSCI真正的面目究竟是怎樣的?
BSCI使供應(yīng)商收益
隨著全球采購(gòu)商對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求的提升,大部分供應(yīng)商的生產(chǎn)工廠里都接受過(guò)各種各樣的社會(huì)責(zé)任審核。供應(yīng)商不免心存疑惑:“為什么要再進(jìn)行一次社會(huì)責(zé)任審核?我們?yōu)槭裁葱枰褂闷渌碌某绦??社?huì)責(zé)任如何使我們受益?”
事實(shí)上,相關(guān)的問(wèn)題并非是供應(yīng)商引進(jìn)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與否,而在于,供應(yīng)商如何確保持續(xù)符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)并同時(shí)從中獲益。
追溯歷史,2003年3月,總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾的對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)(FTA)成立了倡議商界遵守社會(huì)責(zé)任組織BSCI,目的是為歐洲商界遵守社會(huì)責(zé)任制定出執(zhí)行措施和程序。目前,BSCI擁有接近600家會(huì)員,是歐洲最大的商界倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的組織機(jī)構(gòu),會(huì)員大多數(shù)是歐洲的零售商和采購(gòu)商,諸如C&A、COOP、ESPRIT、METRO GROUP等,他們會(huì)積極推動(dòng)其在世界各國(guó)的供應(yīng)商接受BSCI驗(yàn)廠,以及改善工人權(quán)利狀況。
BSCI(Business Social Compliance Intiative),即倡議商界遵守社會(huì)責(zé)任組織對(duì)BSCI組織成員的全球供應(yīng)商進(jìn)行的社會(huì)責(zé)任審核,主要包括:遵守法律、結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、禁止歧視、保障工作場(chǎng)所安全、禁止使用童工、禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)等。
據(jù)了解,BSCI認(rèn)證成員的采購(gòu)主要來(lái)自于中國(guó),而且隨著B(niǎo)SCI會(huì)員的不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的國(guó)外品牌商和零售商將投身到建構(gòu)責(zé)任的供應(yīng)鏈的實(shí)踐中。早在2007年5月,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就與FTA簽訂了社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方同意共同采用CSC9000T和BSCI兩個(gè)體系的互相認(rèn)可。
與大多接受BSCI企業(yè)的恐懼心理不同,來(lái)自第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)為,BSCI其實(shí)可以用來(lái)減輕供應(yīng)商的審核負(fù)擔(dān)。也就是說(shuō),參與了BSCI的各個(gè)行業(yè)企業(yè)無(wú)需在針對(duì)形形的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行多次檢驗(yàn),這為接受審核的企業(yè)節(jié)約了費(fèi)用和時(shí)間,從而避免陷入冗長(zhǎng)和反復(fù)的審核,審核結(jié)果都會(huì)被所有BSCI成員行業(yè)里的各個(gè)采購(gòu)商和零售商認(rèn)可接受。
透明公開(kāi)地整改不符點(diǎn)
眾多曾經(jīng)接受BSCI驗(yàn)廠的企業(yè),都感嘆這種驗(yàn)廠審核棘手、難以應(yīng)對(duì),每次驗(yàn)廠,幾乎總會(huì)在企業(yè)意想不到的地方出現(xiàn)偏差。另一方面,審核員總是會(huì)出其不意地搞“突襲”,會(huì)在任何時(shí)間、不論是否提前通知的情況下審核企業(yè)及其分包商的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,這也頗讓企業(yè)感到頭疼,加大了審核通過(guò)的難度。
事實(shí)上,企業(yè)社會(huì)責(zé)任審核的前提就是透明與公開(kāi),審核員也并不是在扮演挑釁的角色。企業(yè)在驗(yàn)廠中驗(yàn)出了問(wèn)題,基本都屬于正常范圍內(nèi)的偏差。沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)可以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做得無(wú)懈可擊。這種審核的最終目的,就是使得企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與其員工之間存在一種相互關(guān)系,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不良的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)將會(huì)降低企業(yè)的生產(chǎn)能力,從而會(huì)損傷企業(yè)的利益。
在BSCI審核中,各種硬件設(shè)施和資質(zhì)文件是必需的審核內(nèi)容。在常用設(shè)施方面,應(yīng)急燈、安全出口、滅火器、消防警鈴、防毒面具、意見(jiàn)箱、防爆燈、衛(wèi)生設(shè)施等,都是必需的設(shè)備,企業(yè)必須謹(jǐn)守標(biāo)準(zhǔn),不可疏忽。
更為繁瑣的是BSCI需要各種資質(zhì)文件。這些文件涉及方方面面,從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、廠房建筑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,到食堂衛(wèi)生許可證、食堂人員健康證、車(chē)間水、氣、聲檢測(cè)報(bào)告、飲用水的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告,再到所有員工的個(gè)人資料檔案、工作時(shí)間記錄、加班自愿聲明、員工工資條及工資的支付證明、員工宿舍的安全證明文件等,不一而足,相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)守BSCI的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從這種繁瑣來(lái)看,企業(yè)尋求第三方顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)助也不失為一條有效途徑。
對(duì)應(yīng)于審核的紛繁,BSCI驗(yàn)廠中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也林林總總。例如,在某企業(yè)一張驗(yàn)廠記錄單上,赫然記錄著“龍X身份證號(hào)碼填寫(xiě)錯(cuò)誤”、“朱X2011年12月24日周六無(wú)考勤記錄,但出現(xiàn)訪客單”、“無(wú)急救箱換藥記錄”、“黃X離職單上核準(zhǔn)離職日期為1月25日,而花名冊(cè)上的離職日期為3月26日”等。
對(duì)于企業(yè)在驗(yàn)廠中出現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)之處,專(zhuān)業(yè)人士指出,企業(yè)其實(shí)無(wú)須掩蓋這些問(wèn)題,關(guān)鍵的是要及時(shí)整改,并在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,這對(duì)于完善企業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈而言,將具有極大的促進(jìn)作用。
注重員工的參與
近幾年,BSCI有了不小的變化。這種變化,就是從以往的審核主要在文件資料和現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施,過(guò)渡到更加注重員工對(duì)BSCI管理體系的參與。管理人員與基層員工的溝通、審核員對(duì)員工的訪談,已經(jīng)成為BSCI審核過(guò)程中的必須。
許多企業(yè)員工對(duì)于審核員的訪談抱有抵觸情緒,因?yàn)閷徍藛T不會(huì)通知企業(yè)何時(shí)進(jìn)行驗(yàn)廠,總會(huì)在任何可能的時(shí)間,尋找任意一個(gè)員工進(jìn)行訪談,頗有“防不勝防”之感。另外,企業(yè)員工反映,BSCI審核員所提出的問(wèn)題也千奇百怪。其實(shí),對(duì)于BSCI來(lái)說(shuō),每個(gè)問(wèn)題的提出,都是有著明確的指向性。
比如,在一次審核中,審核員對(duì)員工詢(xún)問(wèn)了以下幾個(gè)問(wèn)題:1.你在外面租房需要多少錢(qián)?2.現(xiàn)在外面的肉價(jià)是多少?3.你上午幾點(diǎn)上班,下午幾點(diǎn)下班?幾點(diǎn)吃飯?4.你吃飯需要多少錢(qián)?
其實(shí),當(dāng)審核員詢(xún)問(wèn)第二個(gè)問(wèn)題:“現(xiàn)在外面肉價(jià)多少錢(qián)”的時(shí)候,是在試探員工是否在外租房做飯,真正用意在于通過(guò)第二個(gè)問(wèn)題試探員工回答的第一個(gè)問(wèn)題是否有假。
當(dāng)審核員詢(xún)問(wèn)地三個(gè)問(wèn)題:“幾點(diǎn)上班,幾點(diǎn)下班,幾點(diǎn)吃飯”的時(shí)候,其真正用意在于詢(xún)問(wèn)企業(yè)是否按時(shí)執(zhí)行作息時(shí)間,而詢(xún)問(wèn)第四個(gè)問(wèn)題“吃飯需要多少錢(qián)”的時(shí)候,其真正目的在于了解企業(yè)是否執(zhí)行了適當(dāng)?shù)牟脱a(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于審核員的訪談,有員工表示稍微不慎,或反應(yīng)不過(guò)來(lái),就會(huì)落入審核員的“陷阱”。其實(shí),這種訪談的真正目前,在于督促企業(yè)改善與員工的關(guān)系,最小化潛在的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而避免法律訴訟或失去訂單。
《中國(guó)纖檢》:據(jù)您了解,我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展到哪個(gè)階段?還存在哪些問(wèn)題?今后可能會(huì)向什么方向發(fā)展?
謝澄:我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展,目前數(shù)量眾多,分布廣泛,層級(jí)上從中央到地方都有,行業(yè)和地域的覆蓋狀況總體較好,基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,正在從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的階段轉(zhuǎn)變。但產(chǎn)業(yè)體量總體規(guī)模不大,能力水平總體不高,還存在巨大的發(fā)展空間。近些年國(guó)家為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了諸多扶持政策,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)發(fā)展有利,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也因而受益,機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,就業(yè)人口不斷增加,行業(yè)產(chǎn)值不斷增大。近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體不太好,但檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)仍在迅速發(fā)展,說(shuō)明我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從量到了質(zhì)的階段,國(guó)家和社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提升非常需要檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的有效支撐,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也需要這方面的支撐支持,這對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn)。
不過(guò),檢驗(yàn)檢測(cè)畢竟是小眾行業(yè),與制造業(yè)相比體量很小,在一些政策執(zhí)行上容易邊緣化。同時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)總體增量不夠,放開(kāi)不足,行政干預(yù)以及行政色彩仍然十分濃厚,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。這種情況下,可能會(huì)誘發(fā)一些問(wèn)題,包括重復(fù)建設(shè)、條塊分割、惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)等。這些問(wèn)題如果解決不好,可能會(huì)影響行業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)然,任何時(shí)代都會(huì)有問(wèn)題,目前面臨的問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,是可以解決的。我們需要有信心熬過(guò)這個(gè)階段。我預(yù)測(cè),將來(lái)中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)將會(huì)有一次比較大的洗牌,很多小微型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)慢慢消亡,或者被并購(gòu)到一些大的檢測(cè)集團(tuán)中,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量這幾年增長(zhǎng)到一個(gè)峰值后,未來(lái)幾年會(huì)逐漸回落并開(kāi)始出現(xiàn)下降,8~10年后,一半左右目前存在的機(jī)構(gòu)會(huì)消失,中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的總數(shù)量維持在2萬(wàn)家左右會(huì)是一個(gè)比較合理的規(guī)模。
其實(shí),檢驗(yàn)檢測(cè)只是技術(shù)的一個(gè)類(lèi)別,國(guó)外只做檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)很少,很多機(jī)構(gòu)不只做檢驗(yàn)檢測(cè),還做其他業(yè)務(wù),比如設(shè)計(jì)、策、咨詢(xún)、認(rèn)證、培訓(xùn)等綜合。當(dāng)然,也有一些小機(jī)構(gòu)只做檢驗(yàn)檢測(cè)。我認(rèn)為,只有綜合多元化的服務(wù)才有生命力,單純做檢驗(yàn)檢測(cè),服務(wù)太單一,可替代性太強(qiáng),不容易生存,除非做得特別專(zhuān)業(yè)。目前國(guó)內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多只做常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè),其他服務(wù)做得少,做技術(shù)研發(fā)也比較少,能夠面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力普遍較差。這也是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革難的原因,很多機(jī)構(gòu)都是國(guó)家投資建立的,如果這些機(jī)構(gòu)消亡,涉及國(guó)有資產(chǎn)損失的問(wèn)題,所以現(xiàn)在名存實(shí)亡的僵尸實(shí)驗(yàn)室為數(shù)不少。同時(shí),我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)行政干預(yù)仍然很多,行政色彩依然很濃,體制機(jī)制的約束還不少。例如事業(yè)單位制的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),要想異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),幾乎是一個(gè)不可能的任務(wù)。而外資、民營(yíng)的實(shí)驗(yàn)室在中國(guó)發(fā)展的限制反而少一些,只要依法登記,到哪兒都能設(shè)立機(jī)構(gòu),所以我們看到近幾年民營(yíng)、外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的主力軍,而體系內(nèi)的很多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展反而比較緩慢。
當(dāng)前,是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)系發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,也是重要的重新洗牌期。原有很多體系內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受限于改革的緩慢和滯后,只能眼看著民營(yíng)、外資機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,有些錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。我很擔(dān)心,當(dāng)民營(yíng)、外資機(jī)構(gòu)把市場(chǎng)占滿(mǎn),國(guó)有機(jī)構(gòu)再想占也難了,培養(yǎng)國(guó)家層面的檢測(cè)品牌就更難了。
《中國(guó)纖檢》:現(xiàn)下,高校實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室都有市場(chǎng)化趨勢(shì),您認(rèn)為應(yīng)該怎樣與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),把這些實(shí)驗(yàn)室資源利用好?
謝澄:高校實(shí)驗(yàn)室綜合能力較強(qiáng),高精尖設(shè)備多,人員素質(zhì)高,對(duì)疑難測(cè)試提供解決方案是其長(zhǎng)項(xiàng)。尤其對(duì)難做的大項(xiàng)目和把新領(lǐng)域的研究成果轉(zhuǎn)換成檢測(cè)技術(shù),為產(chǎn)業(yè)提供高端服務(wù),高校有其優(yōu)勢(shì)。一般實(shí)驗(yàn)室投入不了那么多,研究也沒(méi)那么深。但高校最大的問(wèn)題是體制,高校的設(shè)備都分屬于各個(gè)系或者學(xué)院,有些屬于老師的課題組,都是老師和學(xué)生優(yōu)先使用。也有的集中到分析測(cè)試中心,統(tǒng)一管理和使用。但總體來(lái)說(shuō)高校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備使用并不充分,同時(shí)教學(xué)和檢測(cè)混用,可靠性不夠,質(zhì)量管理也存在風(fēng)險(xiǎn)。此外,做檢驗(yàn)檢測(cè)的老師評(píng)職稱(chēng)等也比一般做科研、教學(xué)的老師困難,如果通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)獲得收益,對(duì)于收益的分配也受到各種制約,所以比較難調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的積極性。高校實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)都比較明顯。目前高校實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)認(rèn)定的不到100家,總體來(lái)說(shuō)對(duì)外開(kāi)放程度并不高。如果高校實(shí)驗(yàn)室解決了體制機(jī)制問(wèn)題,可以獨(dú)立設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)放服務(wù),同時(shí)把激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量管理抓起來(lái),我認(rèn)為高校檢測(cè)隊(duì)伍將來(lái)也是一個(gè)有力競(jìng)爭(zhēng)者。
至于企業(yè)實(shí)驗(yàn)室,我國(guó)中小規(guī)模企業(yè)很少有質(zhì)檢部門(mén),即使有,能力水平也不高,但大品牌企業(yè)一般都有比較正規(guī)的實(shí)驗(yàn)室,有的實(shí)驗(yàn)室投入很大,水平相當(dāng)高。但由于企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的天然屬性,沒(méi)有公證第三方地位,不能取得對(duì)社會(huì)提供服務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū),其檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)只能對(duì)內(nèi),不能對(duì)外,頂多涉及企業(yè)的上下游客戶(hù),服務(wù)范圍有限。如果將來(lái)國(guó)家對(duì)這方面資源的利用有所引導(dǎo),企業(yè)也有意愿將內(nèi)部檢測(cè)需求外部化,也不排除越來(lái)越多的企業(yè)將其檢測(cè)部門(mén)獨(dú)立注冊(cè),設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)展服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立注冊(cè)后對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù),國(guó)家的資質(zhì)認(rèn)定制度是支持的,不過(guò)會(huì)對(duì)其獨(dú)立性、公正性重點(diǎn)予以監(jiān)管。
《中國(guó)纖檢》:處在變革時(shí)期,很多體制內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室被分離出來(lái),在市場(chǎng)上真刀真槍地比拼,您認(rèn)為,這些實(shí)驗(yàn)室面臨的主要問(wèn)題是什么?需要哪些改變?
謝澄:不管什么機(jī)構(gòu),在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),要找準(zhǔn)自身定位才能生存。據(jù)我了解,一些剛從體制里分離出來(lái)的實(shí)驗(yàn)室,日子過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,他們還在沿用以往的思維方式,不去開(kāi)拓市場(chǎng),習(xí)慣性地去找以前的下達(dá)任務(wù)上級(jí)部門(mén)給任務(wù)給政策。沒(méi)有任務(wù),就坐著等死。其實(shí)中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)容量是巨大的,新的檢驗(yàn)檢測(cè)需求不斷出現(xiàn)。同時(shí),隨著國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,機(jī)會(huì)很多。比如一個(gè)霧霾問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)口罩、空氣凈化器等很多新產(chǎn)品的檢測(cè)需求,對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)人體耐受霧霾的檢測(cè)等,都會(huì)出現(xiàn),都需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)去解決問(wèn)題。近幾年有些機(jī)構(gòu)夾縫中求生存,努力解決市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題,贏得了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。比如有檢測(cè)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的市場(chǎng)空白,投資建立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室,為各個(gè)大型醫(yī)院集中進(jìn)行樣本的快速檢測(cè),業(yè)務(wù)發(fā)展很快。此外,目前很多地方政府為了招商引資,都在下大力氣完善投資配套環(huán)境,常常需要實(shí)力強(qiáng)勁的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為賣(mài)點(diǎn),需要尋找高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)解決問(wèn)題。我看到不少體制內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),空有一身本領(lǐng),但業(yè)務(wù)量很小,自己也不出去找。而需要相關(guān)檢測(cè)服務(wù)的經(jīng)常跟政府部門(mén)或者其他需求方就一墻之隔,卻老死不相往來(lái),形成比較可惜的信息不對(duì)稱(chēng)局面。不少機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期工作,積累了寶貴的資料和技術(shù)能力,只要到市場(chǎng)挖掘,問(wèn)題很容易解決,就像捅破一張紙那么簡(jiǎn)單,但很多機(jī)構(gòu)因?yàn)檫@樣那樣的原因故步自封、畫(huà)地為牢,讓大量國(guó)有資產(chǎn)睡大覺(jué),非??上?。
這方面應(yīng)該向外資實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)。我記得在2005年時(shí),根據(jù)認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)計(jì),全國(guó)當(dāng)時(shí)有18000多家實(shí)驗(yàn)室,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈。那一年也是中國(guó)入世承諾中對(duì)外資開(kāi)放外資設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)資子公司的節(jié)點(diǎn),當(dāng)時(shí)有不少外資機(jī)構(gòu)來(lái)咨詢(xún)?cè)谥袊?guó)建立實(shí)驗(yàn)室事項(xiàng)。我那時(shí)以為,中國(guó)本土實(shí)驗(yàn)室都已經(jīng)這么多了,業(yè)務(wù)瓜分得這么徹底了,外資還有什么必要再擠進(jìn)來(lái)?還有多少市場(chǎng)空間?投資豈不是會(huì)打水漂。但現(xiàn)在看來(lái),情況并非我當(dāng)初所想,外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華發(fā)展非常迅速。我覺(jué)得主要原因有兩方面,一是沾了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的光。外資機(jī)構(gòu)在境外有知名度和信譽(yù),以其品牌名義承擔(dān)進(jìn)出口業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室目前還替代不了,借助中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)得以迅速發(fā)展。二是外資進(jìn)來(lái)后服務(wù)方式多樣、品牌影響力大,很多是國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室做不到的,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求的空白。而且外資實(shí)驗(yàn)室可以貼近產(chǎn)業(yè)自由布局發(fā)展,限制很少,國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室反而限制更多。這些年,外資機(jī)構(gòu)通過(guò)合資、合作等多種模式慢慢也開(kāi)始進(jìn)入傳統(tǒng)境內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,所以發(fā)展很快。
很多案例都讓我們進(jìn)一步了解,目前我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)是低端檢測(cè)競(jìng)爭(zhēng)慘烈,高端、綜合、定制化的檢測(cè)服務(wù)空白很多,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求市場(chǎng)還有巨大的寶藏亟待挖掘。
《中國(guó)纖檢》:去年認(rèn)監(jiān)委開(kāi)始嘗試互聯(lián)網(wǎng)+O管模式,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管有哪些幫助?還需要做哪些工作來(lái)完善?
謝澄:2015年,國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),各部門(mén)都在共同努力,推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),讓市場(chǎng)主體及人員一處失信,處處受限,以此來(lái)逐步提升改善社會(huì)的誠(chéng)信風(fēng)氣,提高誠(chéng)信水平。這方面的工作,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)同樣適用,甚至更為迫切。過(guò)去,一些實(shí)驗(yàn)室因?yàn)槌黾賵?bào)告等原因被處罰,撤銷(xiāo)證書(shū)后,可能換個(gè)地方,換個(gè)登記名字就又可以繼續(xù)從業(yè)。而我們過(guò)去的監(jiān)管,手段比較落后,信息歸集比較差,檢索查詢(xún)困難,監(jiān)管有效性不高,十分被動(dòng)。對(duì)于一些老賴(lài)、劣跡分子,有點(diǎn)無(wú)可奈何。
今年認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督檢查,開(kāi)始“互聯(lián)網(wǎng)+”的嘗試,主要做法包括:基于統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)搭建的網(wǎng)上平臺(tái),事先采集掌握被檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的背景資料,在此基礎(chǔ)上制定檢查方案。同時(shí),開(kāi)發(fā)移動(dòng)端APP(微信也可以直接訪問(wèn)),檢查員全部通過(guò)手機(jī)移動(dòng)端APP輔助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查過(guò)程的拍照、錄入結(jié)果都在線完成,監(jiān)管數(shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)電子化,大大提高了效率,還存儲(chǔ)了海量的監(jiān)管信息,為我們分析統(tǒng)計(jì)和作出處理提供了巨大的便利。我們每年的監(jiān)督檢查是控制市場(chǎng)的最底線,是為杜絕欺詐和違法違規(guī)行為,保障檢測(cè)市場(chǎng)的基本規(guī)范。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的做法,也是為政府信息公開(kāi)更加方便,大家可以上網(wǎng)檢索監(jiān)督我們工作,監(jiān)督檢查會(huì)更加公開(kāi)透明。
后續(xù)我們還會(huì)陸續(xù)把能力驗(yàn)證、申投訴、技術(shù)評(píng)審、在線檢測(cè)、年度報(bào)告等數(shù)據(jù)子系統(tǒng)都建立起來(lái),數(shù)據(jù)交互起來(lái),形成一個(gè)大的監(jiān)管平臺(tái),這樣對(duì)內(nèi)可以支撐我們對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)監(jiān)管,安排每年的評(píng)審、監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證等工作,對(duì)外可以銜接國(guó)家的社會(huì)信用體系建設(shè)系統(tǒng),交互檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員的誠(chéng)信信息。我們想,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)一處失信處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制也能夠建立起來(lái)。比如出過(guò)假報(bào)告的機(jī)構(gòu),其法人代表再到工商注冊(cè)登記申請(qǐng)另一家機(jī)構(gòu),通過(guò)系統(tǒng)就能查到他的違規(guī)記錄,申請(qǐng)就會(huì)受限,這樣就打擊了這些造假機(jī)構(gòu)。包括貸款和其他方面也要受限制,在當(dāng)事人意識(shí)到出假報(bào)告的代價(jià)后,就不敢再出假報(bào)告,行業(yè)誠(chéng)信就提升上來(lái)了。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要非常浩瀚的數(shù)據(jù)支持,需要做大量基礎(chǔ)工作,困難很大,但必須要一點(diǎn)點(diǎn)做起來(lái)。
此外,我還有一個(gè)想法,如果能夠掌握檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,甚至包括報(bào)告的數(shù)據(jù),這樣更有利于政府部門(mén)監(jiān)管和分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然,這方面涉及法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)秘密等問(wèn)題,不容易做到。如果可以鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建立“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告銀行”或者類(lèi)似的服務(wù)模式,可能是一個(gè)解決方案。所謂檢測(cè)報(bào)告銀行,就是鼓勵(lì)高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)把報(bào)告上傳到第三方信用機(jī)構(gòu)(類(lèi)似銀行的功能)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,供相關(guān)方查看或者統(tǒng)計(jì),也可以提供給政府部門(mén)分析和決策。檢測(cè)報(bào)告放在這一銀行里有安全保障,沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可別人看不到,檢測(cè)機(jī)構(gòu)也就不會(huì)顧慮。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)銀行存儲(chǔ)報(bào)告數(shù)量的增加,增加其信用度,對(duì)外宣傳時(shí),贏得更大的市場(chǎng)份額。委托方有檢測(cè)需求時(shí),也可以通過(guò)這個(gè)銀行查閱實(shí)驗(yàn)室的信用數(shù)據(jù),核對(duì)歷史出具報(bào)告的情況。將來(lái),這些報(bào)告存到一定時(shí)期后,比如10年、20年,可以請(qǐng)專(zhuān)家做評(píng)估分析并評(píng)級(jí),就像國(guó)外金融信用評(píng)級(jí)那樣,評(píng)估出信用度高的機(jī)構(gòu)來(lái)。這樣我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也就有了比較科學(xué)、客觀的信用評(píng)級(jí)基礎(chǔ),檢測(cè)市場(chǎng)也能導(dǎo)向良性循環(huán)。而存儲(chǔ)的海量報(bào)告,對(duì)國(guó)家今后質(zhì)量監(jiān)控和趨勢(shì)分析來(lái)說(shuō),真是太有價(jià)值了,也具有巨大的價(jià)值。當(dāng)然了,這一工作要實(shí)現(xiàn)并不容易。但中國(guó)社會(huì)需要誠(chéng)信,未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)就是誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng),如果有一批機(jī)構(gòu)愿意檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)誠(chéng)信檢測(cè)贏得未來(lái)的機(jī)會(huì),這事也可能做起來(lái)。當(dāng)然,這可以由第三方來(lái)做,政府也無(wú)需插手。
《中國(guó)纖檢》:這樣看來(lái),要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化,數(shù)據(jù)收集就尤為重要,目前想通過(guò)什么方法來(lái)實(shí)現(xiàn)?
謝澄:如果讓每個(gè)管理部門(mén)、每個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行上報(bào)大量相關(guān)數(shù)據(jù),不太現(xiàn)實(shí),費(fèi)時(shí)費(fèi)勁,效果還不好。我的想法是要利用大數(shù)據(jù)思維,把數(shù)據(jù)采集做在幕后,給人們開(kāi)發(fā)免費(fèi)工作的工具。比如我們平時(shí)通過(guò)手機(jī)訂餐,訂了什么菜、用什么方式去付、消費(fèi)多少錢(qián),后臺(tái)都有記錄,不需要消費(fèi)者去主動(dòng)提供,后臺(tái)把這些數(shù)據(jù)集中起來(lái)就是大數(shù)據(jù),基于大數(shù)據(jù)就能分析出諸多信息,口味偏好、消費(fèi)水平、未來(lái)消費(fèi)方向等都能分析出來(lái)。我們目前初步開(kāi)發(fā)的工具是實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查中監(jiān)管部門(mén)和技術(shù)專(zhuān)家用的辦公工具,道理是一樣的,專(zhuān)家檢查的時(shí)候用這個(gè)系統(tǒng)可以迅速完成工作,不需要特意去寫(xiě)報(bào)告,分析檢查情況,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)收集。監(jiān)管部門(mén)基于專(zhuān)家檢查結(jié)果,直接進(jìn)行分析和行政處理,不需要另外給我們報(bào)告處理情況。等這樣的監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)積累到一定程度,我們建立數(shù)學(xué)模型,就可以很直觀簡(jiǎn)便地分析檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的狀況,進(jìn)而對(duì)實(shí)驗(yàn)室可以分級(jí)管理。2017年,我們會(huì)把這一監(jiān)督檢查APP進(jìn)一步推廣,在一些省質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn),成熟后再推行給全國(guó)各地的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管人員免費(fèi)使用。這樣一個(gè)國(guó)家層面的信息系統(tǒng)就建起了,不僅我們有用,各地方監(jiān)管部門(mén)信息也交互了,會(huì)對(duì)大家都很有幫助。這就是監(jiān)管大數(shù)據(jù)的初步考慮。
按這樣的思路,將來(lái)我們還會(huì)搭建能力驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)等一系列數(shù)據(jù)系統(tǒng)。以能力驗(yàn)證平臺(tái)為例,實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證時(shí),這個(gè)平臺(tái)就像是一個(gè)電商網(wǎng)站,實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)自己的技術(shù)能力狀況,上平臺(tái)選取要參加的能力驗(yàn)證項(xiàng)目,有關(guān)組織機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)快遞公司把樣品寄過(guò)來(lái),實(shí)驗(yàn)室完成檢查樣品檢測(cè)后,在線輸入結(jié)果,立即可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,生成分析報(bào)告。這樣,實(shí)驗(yàn)室通過(guò)參加能力驗(yàn)證,完成了自己的質(zhì)量控制工作;能力驗(yàn)證組織者獲得了數(shù)據(jù),獲得了收益,也分析了參加者的數(shù)據(jù),對(duì)有關(guān)技術(shù)方法、設(shè)備或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)有了更全面的分析,完成了自己的組織工作;而監(jiān)管部門(mén)在后臺(tái)可以收集實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證的情況、結(jié)果滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、出現(xiàn)不滿(mǎn)意的問(wèn)題所在等信息,經(jīng)過(guò)歸集,就成為了解實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況的又一類(lèi)有效數(shù)據(jù)信息。后續(xù)我們擬搭建的申投訴系統(tǒng)、評(píng)審員管理系統(tǒng)、在線檢測(cè)系統(tǒng)等,也是似的思路。我們要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代技術(shù),學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維,今后的監(jiān)督檢查工作才能更高效。
《中國(guó)纖檢》:2017年,認(rèn)監(jiān)委在實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理上還會(huì)有哪些新舉措?
謝澄:2017年,我們會(huì)在2016年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行全面推進(jìn)。除要求所有實(shí)驗(yàn)室上報(bào)2016年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,今年還要求各個(gè)實(shí)驗(yàn)室同步上報(bào)年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告(社會(huì)責(zé)任報(bào)告僅針對(duì)國(guó)家質(zhì)檢中心),以及通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查的自查。今年的監(jiān)督檢查會(huì)把常規(guī)飛行檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,常規(guī)檢查是在某些省市隨機(jī)選擇實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽檢;專(zhuān)項(xiàng)檢查是和相關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合檢查。此外,繼續(xù)在部分領(lǐng)域開(kāi)展“在線檢測(cè)”的檢查,還考慮在進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、建材、食品等領(lǐng)域組織技術(shù)比武,一些領(lǐng)域的國(guó)家質(zhì)檢中心數(shù)量多,技術(shù)水平較高,組織技術(shù)比武對(duì)技術(shù)提升有激勵(lì)作用。需要說(shuō)一句的是,今后我們所有的監(jiān)督檢查信息都會(huì)公開(kāi),這樣會(huì)形成越來(lái)越濃郁的社會(huì)共治的氛圍。
《中國(guó)纖檢》:在您看來(lái),檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成良性發(fā)展?具備一定實(shí)力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何走向國(guó)際化?
謝澄:我個(gè)人認(rèn)為,體系內(nèi)的機(jī)構(gòu)要想走得遠(yuǎn),應(yīng)盡快改革轉(zhuǎn)成企業(yè),最好是混合所有制企業(yè)。拖得太久,到時(shí)外資實(shí)驗(yàn)室把市場(chǎng)充分占領(lǐng)后,生存會(huì)更難。另外,很多機(jī)構(gòu)都想做大做強(qiáng),但要因人而異,因?yàn)閿U(kuò)張有風(fēng)險(xiǎn),人多不好駕馭,矛盾會(huì)增加,管理會(huì)更加不易。況且在中國(guó)條塊分割明確,這點(diǎn)暫時(shí)無(wú)法改變,迅速擴(kuò)張會(huì)樹(shù)敵很多,壓力會(huì)很大,而在現(xiàn)有體制下,設(shè)備來(lái)源、業(yè)務(wù)來(lái)源和資質(zhì)管理,都要受各部委影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,體制內(nèi)的機(jī)構(gòu),一定要保障員工收益,如果工資上不封頂,就會(huì)調(diào)動(dòng)員工積極性,才能有發(fā)展。
關(guān)鍵詞:修井機(jī) 設(shè)計(jì)審查 制造檢驗(yàn) 質(zhì)量控制
一、工程概況
受渤海裝備遼河重工有限公司的委托,中國(guó)石化海上石油工程技術(shù)檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海檢中心)承擔(dān)了月東油田B人工島HXJ90Z型輪式海洋修井機(jī)的制造檢驗(yàn)工作。該修井機(jī)制造完成后交付遼河油田署光工程技術(shù)處使用,在月東油田B人工島從事油(水)井小修和試油作業(yè)。
二、設(shè)計(jì)審查
對(duì)設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行審查是檢驗(yàn)前期的重要環(huán)節(jié)。我方設(shè)計(jì)審查部組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)以下設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行了系統(tǒng)的審查。審查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用是否正確、參數(shù)選取是否合理,校核相關(guān)計(jì)算過(guò)程的正確性和結(jié)果的準(zhǔn)確性。
1)設(shè)計(jì)方案的整體安全性;
2)設(shè)計(jì)方案中鋼材的選用合理性;
3)技術(shù)參數(shù)的選取是否合適;
4)井架結(jié)構(gòu)形式是否適合;
5)井架計(jì)算書(shū)的校核;
6)修井機(jī)計(jì)算書(shū)校核;
7)應(yīng)力集中區(qū)校核;
8)高載荷區(qū)校核;
9)主要結(jié)構(gòu)部件的節(jié)點(diǎn)受力分析;
10)可能影響結(jié)構(gòu)整體性能的結(jié)構(gòu)或載荷的變化情況;
11)危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖、消防布置圖、逃生路線圖是否合理;
12)氣路原理圖、液路原理圖的正確性;
13)絞車(chē)、角傳動(dòng)箱的設(shè)計(jì)合理性。
三、開(kāi)工前檢驗(yàn)
1.資質(zhì)審查
1)審查了設(shè)計(jì)單位、施工單位、測(cè)量單位、實(shí)驗(yàn)室等的資質(zhì);
2)審查了焊工、無(wú)損探傷人員等特種工種的資質(zhì)證書(shū);
3)審查了施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、焊接工藝評(píng)定及焊接工藝規(guī)程等文件材料。
2.原材料、設(shè)備檢驗(yàn)
1)審查了所用鋼材、鋼絲繩、焊條、電纜等原材料的型號(hào)規(guī)格及質(zhì)量證明材料;
2)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量了所用材料的相關(guān)參數(shù);
3)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了鋼材取樣,復(fù)核了檢測(cè)報(bào)告;
4)檢查了所用設(shè)備的出廠質(zhì)量證明材料和相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告。
四、制造檢驗(yàn)
1. 載車(chē)
1.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)發(fā)動(dòng)機(jī)氣啟動(dòng)方式改造;
2)外觀完好性檢查、尺寸測(cè)量;
3)底車(chē)行走、轉(zhuǎn)向、雙系統(tǒng)制動(dòng)試驗(yàn)。
1.2審查資料:
1)整車(chē)出廠質(zhì)量證明材料;
2)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、電纜、輪胎、車(chē)橋等設(shè)備出廠質(zhì)量證明材料;
3)鋼板、油漆等原材料質(zhì)量證明材料、取樣試驗(yàn)報(bào)告;
4)漆膜厚度測(cè)量記錄;
5)無(wú)損檢測(cè)報(bào)告。
2.動(dòng)力系統(tǒng)
2.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)發(fā)動(dòng)機(jī)啟停試驗(yàn);
2)滾筒、轉(zhuǎn)盤(pán)正反旋轉(zhuǎn)試驗(yàn);
3)橋間差速器氣動(dòng)差速鎖鎖定試驗(yàn);
4)輪間差速器氣動(dòng)差速鎖鎖定試驗(yàn);
5)傳動(dòng)箱傳動(dòng)比測(cè)量。
2.2審查資料
1)原材料質(zhì)量證明材料、取樣試驗(yàn)報(bào)告;
2)設(shè)備出廠質(zhì)量證明材料;
3)試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄;
4)傳動(dòng)比測(cè)量記錄。
3.井架
3.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)原材料進(jìn)廠;
2)原材料取樣試驗(yàn);
3)組對(duì)、焊接、無(wú)損檢測(cè);
4)防腐施工;
5)井架與載車(chē)連接;
6)井架起升、放倒試驗(yàn);
7)井架有限元分析,承載力測(cè)試;
8)鎖緊裝置效用試驗(yàn);
9)天車(chē)、防碰枕木、防墜器、地錨繃?yán)K等配件安裝及試驗(yàn)。
3.2審查資料
1)原材料質(zhì)量證明材料、取樣試驗(yàn)報(bào)告;
2)井架焊接及尺寸校核記錄;
3)承載力試驗(yàn)記錄;
4)無(wú)損檢測(cè)報(bào)告;
5)安裝記錄。
4.滾筒絞車(chē)
4.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)角傳箱、主滾筒、主剎車(chē)系統(tǒng)、天車(chē)防碰裝置等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn);
2)絞車(chē)系統(tǒng)安裝檢驗(yàn);
3)滾筒排繩檢驗(yàn);
4)剎車(chē)系統(tǒng)效用試驗(yàn)。
4.2審查資料:
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)安裝報(bào)驗(yàn)單;
3)試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄。
5.天車(chē)防碰與緊急剎車(chē)裝置
5.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)防碰肘閥、繼氣器、梭閥、剎車(chē)氣缸等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
2)設(shè)備安裝檢驗(yàn);
3)天車(chē)防碰與緊急剎車(chē)裝置效用試驗(yàn)。
4.5.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)設(shè)備安裝檢驗(yàn);
3)效用試驗(yàn)記錄。
6.液壓絞車(chē)
6.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)卷?yè)P(yáng)筒、行星減速器、低速大扭矩雙向馬達(dá)等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
2)設(shè)備安裝檢驗(yàn);
3)效用試驗(yàn)。
6.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)設(shè)備安裝記錄;
3)效用試驗(yàn)記錄。
7.液壓系統(tǒng)
7.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)液壓絞車(chē)、油缸、液壓大鉗、控制閥件等等液壓設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
2)液壓管線及附件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
3)安裝報(bào)驗(yàn);
4)液壓管路密閉性試驗(yàn);
5)液壓控制箱效用試驗(yàn)。
7.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)安裝記錄;
3)密閉性試驗(yàn)記錄
4)效用試驗(yàn)記錄。
8.氣壓系統(tǒng)
8.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)空壓機(jī)、管路等等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
2)管路安裝檢驗(yàn);
3)密閉性試驗(yàn);
4)效用試驗(yàn)記錄。
8.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)設(shè)備安裝記錄;
3)密閉性試驗(yàn)記錄;
4)效用試驗(yàn)記錄。
9.游車(chē)大鉤
9.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)滑輪、滑輪軸、中心軸、鎖緊裝置、鉤體、吊環(huán)鎖臂、鋼絲繩等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn);
2)設(shè)備安裝檢驗(yàn);
3)靜拉力負(fù)荷試驗(yàn);
4)旋轉(zhuǎn)鎖緊裝置效用試驗(yàn);
5)無(wú)損檢測(cè)。
9.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)設(shè)備安裝記錄;
3)靜拉力實(shí)驗(yàn)報(bào)告;
4)無(wú)損檢測(cè)報(bào)告。
10.照明系統(tǒng)
10.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)配電箱、水銀汞燈、熒光燈、航空障礙燈及電纜等進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn);
2)燈具安裝檢驗(yàn);
3)線路連接檢驗(yàn);
4)照明效用試驗(yàn)
10.2審查資料
1)燈具、配電箱、電纜等出廠證明材料、防爆證書(shū)和第三方檢驗(yàn)證書(shū);
2)安裝記錄;
3)效用試驗(yàn)記錄。
11.井口工作臺(tái)
11.1檢驗(yàn)項(xiàng)目:
1)原材料進(jìn)廠;
2)原材料取樣試驗(yàn);
3)組對(duì)、焊接、無(wú)損檢測(cè);
4)平臺(tái)與井架鉸接接;
5)平臺(tái)起放試驗(yàn);
6)污油槽、欄桿、擋風(fēng)被等安裝檢驗(yàn);
7)司鉆房?jī)?nèi)所用電氣設(shè)備檢驗(yàn),均須為防爆型;
8)控制面板、儀表面板、電子指重表等效用試驗(yàn)。
11.2審查資料
1)主要設(shè)備質(zhì)量證明材料;
2)設(shè)備安裝記錄;
3)效用試驗(yàn)記錄。
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