規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖精選(九篇)

第2篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

Abstract： With the advent and development of large-scale livestock farming throughout our country， large-scale livestock industry environmental pollution problems caused by more and more prominent. This paper analyzes the necessity of livestock project EIA， summarized the livestock industry， according to the EIA projects， and discusses the key issues of EIA on livestock breeding project.

關(guān)鍵詞： 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；探討

Key words： livestock；environmental impact assessment；discuss

中圖分類號(hào)：X713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）06-0295-02

0 引言

國(guó)務(wù)院總理于2013年11月11日簽署第643號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。條例自2014年1月1日起施行。條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。本文就畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)的必要性、行業(yè)依據(jù)、應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)的必要性

從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，隨著我國(guó)各地規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的出現(xiàn)和發(fā)展，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題愈來(lái)愈突出，其原因是多方面的，歸納起來(lái)包括：一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境管理嚴(yán)重脫節(jié)，政策執(zhí)行過(guò)程脫節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：缺乏相應(yīng)的環(huán)境政策、法律法規(guī)；環(huán)境管理體制脫節(jié)，政策制定體制脫節(jié)，政策執(zhí)行過(guò)程脫節(jié)；受職能制約，各級(jí)環(huán)保部門(mén)過(guò)去忽視了畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，而且政策因素及經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展造成了地方政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的不作為。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的微利，養(yǎng)殖業(yè)自身環(huán)保資金匱乏，缺乏有效的國(guó)家扶持政策和辦法。二是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境管理嚴(yán)重滯后，缺乏有效的的規(guī)劃管理。農(nóng)村環(huán)保治理機(jī)制尚未建立，基層監(jiān)督機(jī)制缺位。三是全社會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)保及畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染危害的認(rèn)識(shí)不足[1]?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布，旨在防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。其頒布實(shí)施，進(jìn)一步為畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供法律法規(guī)依據(jù)，有利于從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，合理利用自然資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡。

2 畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)的行業(yè)依據(jù)

在編制畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)，除考慮應(yīng)用常規(guī)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則外，還要結(jié)合該行業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)，如《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]151號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/497-2009）、《第一次全國(guó)污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》（GB16548-2006）、《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（NY/T1222-2006）、《畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)指南》（試行）、《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19525.2-2004）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）、《中華人民共和國(guó)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB13078-91）《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959-87）、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407）等等。用足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，項(xiàng)目環(huán)評(píng)才有說(shuō)服力，才能對(duì)業(yè)主開(kāi)展環(huán)?！叭瑫r(shí)”建設(shè)有指導(dǎo)意義。

3 畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題

畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對(duì)水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。對(duì)項(xiàng)目選址、衛(wèi)生防護(hù)距離、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等問(wèn)題應(yīng)予以特別關(guān)注。

3.1 選址合理性分析 根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定來(lái)判定選址的合理性，禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城市及城鎮(zhèn)居民區(qū)（包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)）、縣級(jí)人民政府依法規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域、國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖基地。同時(shí)還要考慮項(xiàng)目用地性質(zhì)是否符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃。

3.2 衛(wèi)生防護(hù)距離的確定 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的，首先應(yīng)執(zhí)行衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)評(píng)中可以根據(jù)大氣導(dǎo)則推薦模式計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離的一個(gè)結(jié)果，但只作為參考（大氣環(huán)境防護(hù)距離的計(jì)算結(jié)果是以面源為中心的距離，然后以此為半徑畫(huà)圓，只有超出廠界以外區(qū)域才定義為項(xiàng)目的大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。這是一個(gè)區(qū)域的概念，應(yīng)該結(jié)合包絡(luò)線來(lái)表達(dá)）。畜禽養(yǎng)殖業(yè)有行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，如《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）中規(guī)定：養(yǎng)豬場(chǎng)500～1000頭為200～800m；10000～25000頭為800～1000m；《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)防高致病性禽流感疫情擴(kuò)散的緊急通知》（環(huán)發(fā)[2004]18號(hào)）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）》要求：新建畜禽舍應(yīng)在居民區(qū)下風(fēng)向，并遠(yuǎn)離居民區(qū)至少500m。環(huán)評(píng)工作中還要結(jié)合項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀和公眾參與工作中收集到的意見(jiàn)，綜合分析合理的衛(wèi)生防護(hù)距離。

3.3 清糞工藝的選擇分析 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）4.3款要求“新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取干法清糞工藝”，《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）6.1.1.1款要求“新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)宜采用干清糞工藝。已建采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)逐步改為干清糞工藝”。目前，常用清糞工藝有水沖糞工藝、全漏縫地板免水沖工藝、干清糞工藝、生態(tài)墊料養(yǎng)殖工藝。水沖糞工藝優(yōu)點(diǎn)是用水沖的方式清糞，能夠保持豬舍內(nèi)的環(huán)境清潔，勞動(dòng)強(qiáng)度小，勞動(dòng)效率高；缺點(diǎn)是比其他三種工藝的排水量大，廢水污染物濃度較高，治理難度較大，不符合現(xiàn)代環(huán)保理念。全漏縫地板免水沖廢水排放量適中，介于水沖糞和干清糞工藝之間，優(yōu)點(diǎn)在于保持豬舍內(nèi)的環(huán)境清潔，清糞勞動(dòng)強(qiáng)度較小，污水中污染物濃度較高，有利于沼氣的產(chǎn)生，但缺點(diǎn)是水處理成本較高，周邊需要有足夠的土地資源用于消納。干清糞工藝的優(yōu)點(diǎn)在于糞水分離，廢水污染物濃度較低，廢水處理技術(shù)成熟、可靠，便于污染處理和資源化利用；缺點(diǎn)在于國(guó)內(nèi)干清糞工藝不成熟，用人工或機(jī)械方式清糞，不適用于現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)限位欄、保溫房等的清理，人力投入大，機(jī)械化操作清糞率偏低，噪音大，嚴(yán)重影響生豬生長(zhǎng)。生態(tài)墊料養(yǎng)殖工藝的優(yōu)點(diǎn)是不需要沖洗，無(wú)糞尿污水排出，墊料2～3年清理1次、勞動(dòng)強(qiáng)度較小。在發(fā)酵床的制作過(guò)程中，通過(guò)墊料的分解發(fā)酵，使豬糞、尿中的有機(jī)物質(zhì)得到充分的分解和轉(zhuǎn)化；缺點(diǎn)是夏季豬舍的溫度較高，糞污資源利用率低。環(huán)評(píng)工作中可以針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況推薦采用合適的環(huán)保清糞工藝。

3.4 環(huán)保措施可行性分析 畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治、廢水處理、糞便治理、病死豬尸體處置技術(shù)方法，可以按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]151號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/497-2009）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處置。產(chǎn)生的醫(yī)療廢物根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，交由具有處理資質(zhì)的單位集中處置。根據(jù)典型厭氧反應(yīng)器（完全混合厭氧工藝反應(yīng)器、厭氧接觸工藝反應(yīng)器、厭氧過(guò)濾器、升流式厭氧固體反應(yīng)器等）的特點(diǎn)和《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（NY/T1222-2006）等規(guī)定論證沼氣生產(chǎn)工藝的合理性。

3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 從沼氣生產(chǎn)到使用的整個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生泄漏、爆炸、火災(zāi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)只能從事故預(yù)防出發(fā)，定性地制訂從生產(chǎn)到使用整個(gè)過(guò)程各種防范措施。一旦發(fā)生沼氣泄漏、爆炸、火災(zāi)等突發(fā)性事件，依照應(yīng)急處理程序，采用相應(yīng)的應(yīng)急措施[2]。同時(shí)，采取養(yǎng)殖場(chǎng)生豬疫情（生豬疫情包括口蹄疫疫情、高致病性藍(lán)耳病病毒、細(xì)菌性疾病繼發(fā)感染、豬流感等）防范措施。生豬疫情預(yù)防總的原則是“堅(jiān)持養(yǎng)重于防、防重于治、綜合防治”。為杜絕部分不法分子販賣(mài)經(jīng)營(yíng)病死豬肉，擬建項(xiàng)目應(yīng)采取措施，確保病死豬的安全處理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)盡量制訂可操作性強(qiáng)的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玉明.畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的探討[C].第三屆全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.

第3篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);經(jīng)營(yíng)模式

隨著生產(chǎn)技術(shù)的持續(xù)改良、經(jīng)營(yíng)制度的不斷革新，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)化。這就使得其發(fā)展理念開(kāi)始顯得更為開(kāi)放、運(yùn)作模式也更趨多元，并為新型運(yùn)營(yíng)的引入與適配創(chuàng)造了積極條件。其中，由于具備投資成本較少、經(jīng)營(yíng)難度較小以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著等突出價(jià)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式則迅速在當(dāng)前農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)之中得到了普遍認(rèn)可與規(guī)?；瘧?yīng)用。［1］（P42）而通過(guò)對(duì)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)化改良，則可以有效清除各類禽畜的廢棄物、降低水土污染，促進(jìn)禽畜廢棄物、飼料、邊角料等的循環(huán)利用，加快集約型、立體化的生態(tài)養(yǎng)殖體系的形成，這就提升了農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境的清潔性，降低了禽畜養(yǎng)殖的資源消耗，并強(qiáng)化了禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的綜合運(yùn)營(yíng)實(shí)力。就當(dāng)前農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)引入并運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的現(xiàn)狀而言，民眾的生產(chǎn)、生活意識(shí)還較為粗放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性大多有所不足；禽畜廢棄物循環(huán)利用技術(shù)有待升級(jí)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也尚未凸顯；同時(shí)，禽畜養(yǎng)殖業(yè)的無(wú)序化經(jīng)營(yíng)較為普遍，缺少規(guī)范化的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。［2］（P14）此外，激勵(lì)與扶持機(jī)制的跟進(jìn)也相對(duì)滯后，難以調(diào)動(dòng)民眾的參與積極性。這就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。所以，如何促使民眾接納循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，形成循環(huán)環(huán)保的生產(chǎn)生活觀念與習(xí)俗，并持續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)、經(jīng)營(yíng)制度改革，優(yōu)化禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作結(jié)構(gòu)，也成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)低碳持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)保護(hù)的共同需要

（一）清除禽畜廢棄物、降低水土污染，提升農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的清潔性

農(nóng)村草料資源儲(chǔ)量豐富，閑置場(chǎng)地較多，又有富余的勞力人口，對(duì)于禽畜養(yǎng)殖業(yè)這種典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而言，無(wú)疑具備得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。由于以雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、狗等各種活動(dòng)量大、排泄量大的禽畜動(dòng)物作為飼養(yǎng)與經(jīng)營(yíng)對(duì)象，所以，如何高效并妥善地處理大量的糞便、邊角料、飼料等廢棄物，節(jié)約時(shí)間、財(cái)力等加快生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度與效率，也成為了影響農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：“十二五”期間（2011-2015），我國(guó)農(nóng)村共清理生產(chǎn)、生活垃圾10.9億噸，其中由于養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物則達(dá)到1.25億噸，占比為11.4%，較同期增長(zhǎng)了1.3%。而當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生管理意識(shí)又比較單薄，在禽畜廢棄物的處理上，普遍都是采取就地傾倒、掩埋、燃燒等傳統(tǒng)方式，對(duì)于本地的水源、土地、空氣等均產(chǎn)生了明顯的污染與破壞。而目前我國(guó)被污染的農(nóng)業(yè)用地也超過(guò)0.27億畝。通過(guò)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，則可以改變?cè)械妮^為粗放的廢料處理方式，將各類禽畜的廢棄物進(jìn)行生物能源轉(zhuǎn)化，使得糞便、廢水、皮毛、殘余飼料等廢料都能夠得到集中利用，借助沼氣儲(chǔ)存、蒸餾熱能轉(zhuǎn)化、光合照明等技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑進(jìn)行清潔化清除與再利用，而產(chǎn)生的原料廢渣又可以直接當(dāng)做花肥使用。不必將禽畜的各類廢棄物直接排放進(jìn)入自然環(huán)境之中，自然也不會(huì)產(chǎn)生額外的廢氣、廢水、糞便等污染物。［3］（P69）這就能夠有效減少對(duì)于自然環(huán)境的破壞性，使得農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境更為整潔，而對(duì)應(yīng)的，也能夠促使養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者自發(fā)進(jìn)行周邊環(huán)境的維護(hù)。

（二）促進(jìn)禽畜廢棄物、飼料、邊角料等的循環(huán)利用，降低禽畜養(yǎng)殖的資源消耗

農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平相對(duì)落后，資源開(kāi)發(fā)意識(shí)比較粗放，對(duì)于糞便、剩余飼料、多余的木質(zhì)與草料等邊角料、皮毛等禽畜廢棄物的處理與利用的認(rèn)知，也普遍都停留在燃燒成肥、垃圾售賣(mài)等初級(jí)階段。盡管近年來(lái)，農(nóng)村也引入了較為先進(jìn)的廢料低污染處理技術(shù)、建立了大型的廢料處理中心，使得養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)觀念有所改善，對(duì)于禽畜廢棄物與飼料邊角料的處理也更為科學(xué)，譬如其會(huì)自發(fā)采用無(wú)煙燃燒、利用封閉發(fā)酵池等進(jìn)行集中處理。這雖然在一定程度上減少了對(duì)于環(huán)境的污染與破壞，然而并未實(shí)現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)再利用，也沒(méi)能降低能源消耗與成本支出。如從2001年開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)村每年被集中進(jìn)行密閉燃燒的養(yǎng)殖廢棄物，如動(dòng)物糞-78-便、殘肢、病體就超過(guò)了0.3億噸。被大規(guī)模壓縮、填埋的各類生產(chǎn)邊角料與剩余飼料則達(dá)到0.15億噸。未被及時(shí)處理、擱置空地自行腐化的廢料則有0.2億噸。每年處理以上廢棄物的費(fèi)用也超過(guò)了200萬(wàn)元。［4］（P89）而借助沼氣發(fā)電、沼液殺毒、沼渣施肥、光伏照明等循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式，則可以將動(dòng)物糞便、草墊與木質(zhì)圍欄邊角料等多種廢棄物之中的氮、磷、鉀等多種微量元素，進(jìn)行提取、輸送以及再加工，為禽畜的飼養(yǎng)、宰殺以及初級(jí)加工等生產(chǎn)流程提供必要的燃燒、取暖、照明等能源，而剩余的廢水則可以被蒸餾、透析為可以直接用于果蔬、谷物灌溉的農(nóng)業(yè)用水。同時(shí)，借助除濕、烘干、焙烤、碾碎等機(jī)械處理手段，又可以將各類禽畜的糞便、皮毛、殘肢等加工成為肥料或飼料，分離、歸類邊角料與剩余飼料之中的纖維物，制作成為清掃飼養(yǎng)車(chē)間的地墊、掃把。這就充分實(shí)現(xiàn)了禽畜廢棄物、飼料邊角料等資源的循環(huán)利用，并通過(guò)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低了對(duì)于煤炭、瓦斯等傳統(tǒng)能源的依賴性，進(jìn)一步節(jié)省了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)支出。［5］（P22）

（三）形成集約型、立體化的生態(tài)養(yǎng)殖體系，強(qiáng)化禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的綜合運(yùn)營(yíng)實(shí)力

由于能夠較為快速地增加收入、改善生活條件，并可以順勢(shì)帶動(dòng)周邊地區(qū)餐飲農(nóng)家樂(lè)、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，禽畜養(yǎng)殖業(yè)一直都在鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系之中，占據(jù)了較為突出的比例。而無(wú)論是家庭自給式經(jīng)營(yíng)，還是中小型企業(yè)化運(yùn)作，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模都相對(duì)較小，且大多采取了燃煤、直接供電等能量供給形式，利用高功率電動(dòng)機(jī)械進(jìn)行禽畜的宰殺與初級(jí)加工，這就消耗了大量的煤、電、天然氣等能源。加之對(duì)于廢棄物的處理又沒(méi)有得到統(tǒng)一規(guī)范與管控，所以，導(dǎo)致禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一直處在高投入、低產(chǎn)出、低收益的失調(diào)運(yùn)作階段。而隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式在農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之中的深入應(yīng)用，則可以分別從能源供給結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)流程等多方面，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，對(duì)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等各類禽畜的廢棄物實(shí)現(xiàn)低能耗再開(kāi)發(fā)、可循環(huán)再利用以及零排放生態(tài)化的立體化運(yùn)營(yíng)，依托禽畜排泄物沼氣發(fā)電替代傳統(tǒng)能源、飼料廢渣多次轉(zhuǎn)化有機(jī)肥料取代化肥、推廣高溫機(jī)械化宰殺與清潔加工，形成更為低碳、高效、再回收、可持續(xù)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式，以此來(lái)逐步推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)朝向集約型、立體化的生態(tài)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，從而不斷增強(qiáng)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力、市場(chǎng)反饋機(jī)動(dòng)性以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、阻礙農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)營(yíng)的因素

（一）民眾生產(chǎn)、生活意識(shí)較為粗放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性不足

在當(dāng)下的廣大農(nóng)村，分散化、自給式的家庭經(jīng)營(yíng)占據(jù)了禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主體地位。而盡管也有一些養(yǎng)殖戶擴(kuò)大了生產(chǎn)廠房、增加了養(yǎng)殖管理員。不過(guò)，出于成本投入與經(jīng)營(yíng)維護(hù)考慮，其并沒(méi)有全面引入現(xiàn)代化的電動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，而是普遍采取傳統(tǒng)的人力飼養(yǎng)方式進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)［6］（P102），生產(chǎn)車(chē)間也多以自家空置場(chǎng)地為主。對(duì)于禽畜廢棄物的處理，大都是就地傾倒、直接燃燒或掩埋。而為了方便管理，不少養(yǎng)殖戶也沒(méi)有將生產(chǎn)區(qū)與日常起居區(qū)進(jìn)行分離，導(dǎo)致其生活環(huán)境的清潔度大大降低。這種規(guī)?；蛔恪⒁?guī)范性缺失的運(yùn)作模式，就使得其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)顯得更為粗放與落后。而由于自身發(fā)展觀念比較保守，信息獲取渠道又比較單一，不少民眾也都不愿意主動(dòng)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。即使部分養(yǎng)殖戶進(jìn)行了嘗試性的應(yīng)用與模仿，卻也不愿投入更多的資金去購(gòu)置新式生產(chǎn)設(shè)備，培養(yǎng)飼養(yǎng)員學(xué)習(xí)最新的管理技術(shù)，而是，這就使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的輔助效用大打折扣。

（二）禽畜廢棄物循環(huán)利用技術(shù)有待升級(jí)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未凸顯

在地方政府的宣傳與引導(dǎo)之下，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部農(nóng)村，率先開(kāi)始了在禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之中，引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。不過(guò)考慮到新型運(yùn)作模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)性，加之又缺乏有效的優(yōu)惠、扶持政策，不少養(yǎng)殖戶都僅僅進(jìn)行了生產(chǎn)設(shè)備更新，淘汰了過(guò)去較為粗放、效率低下的人力作業(yè)。而在沼氣、沼液、沼渣的清潔處理與循環(huán)利用上，又因?yàn)橘Y金限制，也僅僅引入了用于廢棄物粉碎、壓縮以及烘干的初級(jí)技術(shù)設(shè)備，難以對(duì)禽畜廢棄物進(jìn)行更為高級(jí)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)分離、提取、成肥以及再加工。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的應(yīng)用，也逐步降低了經(jīng)營(yíng)支出，養(yǎng)殖戶也希求通過(guò)推出性價(jià)比較高的農(nóng)副產(chǎn)品，來(lái)增加自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)囿于技術(shù)層面的缺陷，其所推出的農(nóng)副產(chǎn)品又缺乏應(yīng)有的新穎性、品質(zhì)感以及所宣傳的生態(tài)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，難以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)積極性，所以，實(shí)際收效也普遍不如預(yù)期。這也抑制了其進(jìn)一步應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的熱情。

（三）禽畜養(yǎng)殖業(yè)的無(wú)序化經(jīng)營(yíng)較為普遍，缺少規(guī)范化的統(tǒng)籌與指導(dǎo)

在短期利益的驅(qū)使下，不少禽畜養(yǎng)殖戶都未能合理考量自身經(jīng)濟(jì)承受能力、本地市場(chǎng)發(fā)展前景，不加選擇地引入了大量所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及經(jīng)營(yíng)模式，其中不乏一些宣傳噱頭大于實(shí)際效用的偽科學(xué)與劣質(zhì)產(chǎn)品。而為了盡快收回投資成本，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖戶又普遍采用了快生產(chǎn)、高產(chǎn)出、粗加工、快投放的經(jīng)營(yíng)方式，很少嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)去檢測(cè)所輸出的農(nóng)副產(chǎn)品的清潔度、品質(zhì)，并私自進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)價(jià)，在一定程度上擾亂了市場(chǎng)秩序。同時(shí)，由于倚重重工業(yè)發(fā)展的單一觀念沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，不少農(nóng)村地方政府也并不愿意投入額外的資金、人力以及物力，去專門(mén)扶持本地禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。僅僅都只是建立了簡(jiǎn)單的下鄉(xiāng)宣傳機(jī)制，缺少技術(shù)人員駐地指導(dǎo)、反饋等關(guān)鍵流程，這也使得禽畜養(yǎng)殖難以有效借助循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，去提高自身的綜合營(yíng)收與社會(huì)效益。

（四）激勵(lì)與扶持機(jī)制跟進(jìn)相對(duì)滯后，難以調(diào)動(dòng)民眾的參與積極性

與采礦、冶金、化工等農(nóng)村傳統(tǒng)重工業(yè)相比，禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的營(yíng)收、稅收以及就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)相對(duì)較小。在政績(jī)至上的發(fā)展觀念的誤導(dǎo)之下，自然也很難得到農(nóng)村地方政府的重視。而隨著經(jīng)濟(jì)下行對(duì)于重工業(yè)的消極影響迅速顯現(xiàn)，加之為了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的推廣、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的任務(wù)，不少農(nóng)村地方政府也都紛紛開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的宣傳與推廣。然而在中小額專項(xiàng)信貸支持、稅收減免、市場(chǎng)管控等具體的優(yōu)惠與扶持手段的制定與執(zhí)行上，卻又存在明顯的脫節(jié)，難以讓禽畜養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于增加家庭收入、提升營(yíng)收效益等的現(xiàn)實(shí)益處，當(dāng)然也無(wú)法有效吸引其去了解、應(yīng)用并投資這一新型經(jīng)營(yíng)模式。［7］（P18）

三、推動(dòng)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)營(yíng)的措施

（一）多樣宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)多重價(jià)值，引導(dǎo)民眾形成科學(xué)的生產(chǎn)生活觀念與習(xí)俗

一方面，需要建立專職化的宣傳小組，有步驟、分地區(qū)地進(jìn)行禽畜養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、運(yùn)作理念與模式的簡(jiǎn)述與普及，闡述科學(xué)、健康、清潔、可循環(huán)的消費(fèi)行為方式；另一方面，應(yīng)當(dāng)召集相關(guān)的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者，觀看各類基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的生產(chǎn)、生活的影視資料片，由專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題回復(fù)、解疑，以此引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、民眾進(jìn)行環(huán)保化、清潔化以及集約化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步引入更為先進(jìn)、低耗能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以此逐步淘汰高耗能的生產(chǎn)生活方式。［8］（P185）

（二）加強(qiáng)禽畜廢棄物循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)與推廣，完善對(duì)于民眾的指導(dǎo)、培訓(xùn)

要加強(qiáng)對(duì)于新式循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理制度的引入，采取全面推介、獨(dú)立運(yùn)作以及循序漸進(jìn)的操作方式，在保持既有的禽畜養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系不變的基礎(chǔ)之上，單獨(dú)創(chuàng)建廠房、配備人員進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，與原有的生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)形成彼此比照。然后再逐步對(duì)原有的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，進(jìn)行生產(chǎn)、管理技術(shù)的分步更新。此外，也應(yīng)當(dāng)細(xì)化對(duì)于養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的規(guī)范培訓(xùn)，同步展開(kāi)基本理論知識(shí)與操作實(shí)踐能力的講授與鍛煉，并配備專職的技術(shù)人員，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)、幫扶。［9］（P139）

（三）發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌功能，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、健全監(jiān)督考核與處罰公示

應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村地方主管部門(mén)作為主導(dǎo)，邀請(qǐng)相關(guān)專家、投資者以及業(yè)界代表，通過(guò)定期召開(kāi)研討會(huì)、交流會(huì)以及品鑒會(huì)等形式，商討禽畜養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌以及管理的方針與規(guī)則，共同擬定更為科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)方案。同時(shí)，要引入公開(kāi)、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、上報(bào)交互結(jié)合的方式，集中查處、公示一些典型的擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的不當(dāng)行為，并實(shí)行末位淘汰、量化考核以及公示通報(bào)等制度，規(guī)范引導(dǎo)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行正確經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)。

（四）增加專項(xiàng)優(yōu)惠、扶持手段，鼓勵(lì)農(nóng)戶、中小企業(yè)形成低碳化合作運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈

一是需要完善各類優(yōu)惠、回饋活動(dòng)的管理機(jī)制，采取優(yōu)先發(fā)展激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、中小額無(wú)息貸款、租金與稅收減免等形式，重點(diǎn)吸引個(gè)體養(yǎng)殖戶引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式；二是應(yīng)當(dāng)建立政府、養(yǎng)殖戶以及企業(yè)三方協(xié)作機(jī)制，啟動(dòng)募集社會(huì)閑散資金、鼓勵(lì)民間資本孵化，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)革新、管理制度優(yōu)化，并細(xì)化養(yǎng)殖戶與企業(yè)之間自助交流、中小企業(yè)市場(chǎng)信息共享等，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)與投放，進(jìn)一步普及低碳經(jīng)營(yíng)理念與手段，推動(dòng)集約型、高效化運(yùn)作模式的形成。［10］（P64）

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第4篇：規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖范文

1清河流域畜禽養(yǎng)殖污染特點(diǎn)

由于清河流域各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，畜禽糞便處理方式也不盡相同，近年來(lái)規(guī)?；B(yǎng)殖戶逐漸發(fā)展，但排污設(shè)備昂貴，大部分只設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的排污設(shè)施。而散養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的尿和糞便幾乎是直排入河，糞尿作為農(nóng)肥的使用率還比較低，隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速興起，禽畜糞便污染情況將有加重的趨勢(shì)，亟需采取相關(guān)措施加以引導(dǎo)和控制。

2清河流域畜禽養(yǎng)殖污染負(fù)荷分析

2.1畜禽糞尿等污染物排放系數(shù)

畜禽糞尿排放系數(shù)：牛糞產(chǎn)生量20.0公斤/天，7300.0公斤/年，豬糞產(chǎn)生量2.0公斤/天，300.0公斤/年，雞糞產(chǎn)生量0.1公斤/天，6公斤/年?牛尿產(chǎn)生量10.0公斤/天，3650.0公斤/年，豬尿產(chǎn)生量3.3公斤/天，495.0公斤/年?飼養(yǎng)周期牛365天，豬150天，雞60天。年污染物排放量（噸/年）=個(gè)體日產(chǎn)糞量（公斤/天?頭）×飼養(yǎng)期（天）×飼養(yǎng)數(shù)（頭、只）×畜禽糞中污染物平均含量（公斤/噸）×10+個(gè)體日產(chǎn)尿量（公斤/天?頭）×飼養(yǎng)期（天）×飼養(yǎng)數(shù)（頭、只）×畜禽尿中污染物平均含量（公斤/噸）×10，畜禽糞便中污染物平均含量見(jiàn)表1。

2.2畜禽糞便污染物產(chǎn)生量及流失量計(jì)算

對(duì)畜禽廢渣以回收等方式進(jìn)行處理的污染源，按產(chǎn)生量的12%計(jì)算污染物流失量。根據(jù)以上污染物排放公式，計(jì)算得出畜禽糞尿產(chǎn)生量見(jiàn)表2，畜禽糞便中污染物產(chǎn)生量見(jiàn)表3，污染物流失量表4。

第5篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

一、檢查對(duì)象

此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，包括常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬(wàn)羽以上和牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

重點(diǎn)檢查孔目江流域、仙女湖流域界水段、袁惠渠和袁河流域以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)以及政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。

二、檢查內(nèi)容

依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（原國(guó)家環(huán)?？偩值?號(hào)令年5月8日?qǐng)?zhí)行）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處，并監(jiān)督企業(yè)整改。

（一）查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保制度執(zhí)行情況。

對(duì)全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度落實(shí)、污染治理及污染物排放等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染現(xiàn)狀。具體內(nèi)容包括：

1、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度情況。

2、畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理情況。

3、畜禽廢棄物貯存設(shè)施和場(chǎng)所防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。

4、向水體排放、傾倒畜禽廢棄物行為。

5、排污申報(bào)登記、排污費(fèi)繳納等情況。

（二）查處環(huán)境違法行為并督促企業(yè)整改。

依法查處規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)各種環(huán)境違法行為，督促企業(yè)制度整改方案，監(jiān)督其整改到位。

1、對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其限期整改。

2、對(duì)2001年底以后新建、改建和擴(kuò)建的、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。

3、對(duì)未建畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，除依法處罰外，實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉。

4、對(duì)未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境污染和危害的，及向水體排放、傾倒畜禽刻廢棄物等違法行為，責(zé)令限期改正，并依法處罰。

三、檢查形式與時(shí)間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)基地管委會(huì)配合區(qū)環(huán)保局進(jìn)行檢查。檢查時(shí)間從年6月開(kāi)始至年底結(jié)束，分兩階段進(jìn)行：

（一）清查處理階段（年7月至12月）。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，填報(bào)情況匯總表報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)。

（二）督促整改階段（年1月至12月）。按要求督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整改，及時(shí)填報(bào)整改情況匯總表報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)。

四、工作要求

第6篇：規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：能源；推進(jìn)；節(jié)能減排；建議

中圖分類號(hào)： F323.214 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-22-11-1

1 農(nóng)村現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)民環(huán)保意識(shí)差，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重

大部分農(nóng)村存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象，生活垃圾、污水、畜禽糞便及廢棄物任意排放，造成面源污染；過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及污水灌溉，土壤問(wèn)題已對(duì)食品安全構(gòu)成威脅；農(nóng)業(yè)廢棄物未經(jīng)處理直接排向水體，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；農(nóng)村供水保證率低，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，飲水安全程度低。

1.2 農(nóng)作物資源不能有效利用，造成資源浪費(fèi)

在農(nóng)村，大部分的農(nóng)作物秸稈被直接燃燒，有的甚至在田間地頭直接燒掉，這樣既減少了能源的利用率，又造成了環(huán)境污染。

2 發(fā)展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

九臺(tái)市推進(jìn)農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的工作成效突出，主要體現(xiàn)在“拓、增、提、減”四個(gè)方面：

2.1 拓展了農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)功能和領(lǐng)域

近年來(lái)，九臺(tái)市力求創(chuàng)新發(fā)展，把農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、節(jié)能減排工作有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新技術(shù)，拓寬載體，強(qiáng)化管理，總結(jié)推廣“豬、沼、菜”的北方農(nóng)村能源“四位一體”生態(tài)模式建設(shè)和以沼氣為紐帶的生態(tài)養(yǎng)殖等模式。開(kāi)展戶用沼氣、秸稈氣化站、太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能熱水器、高效預(yù)制節(jié)能炕等技術(shù)示范工程，使能源與生態(tài)有機(jī)結(jié)合，社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益三者兼顧，政府、企業(yè)、農(nóng)戶互動(dòng)，農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的功能有了明顯拓展。

2.2 增加了清潔能源有效供給

圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在農(nóng)村積極開(kāi)發(fā)利用沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化等可再生能源，有效改善了農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。而且由于秸稈氣化、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源無(wú)污染，減少了二氧化碳的排放量，有利于保護(hù)大氣層，這樣既解決了農(nóng)民生活用能問(wèn)題，又美化了環(huán)境。

2.3 提高了農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量

農(nóng)戶使用沼氣產(chǎn)生的沼液、沼渣等優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，達(dá)到節(jié)本增收的效果。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)發(fā)以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式，加快“豬、沼、菜”的北方農(nóng)村能源“四位一體”生態(tài)模式建設(shè)、沼液浸種、沼液替代藥品等技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)了九臺(tái)市農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)民增收。使農(nóng)民享受到了現(xiàn)代文明生活方式，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，社會(huì)效益不可估量。

2.4 減輕了農(nóng)業(yè)污染物對(duì)環(huán)境的影響

九臺(tái)市圍繞城市污染整治，按照“減量化、無(wú)害化、資源化”思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展禽畜生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖，以沼氣工程為紐帶，狠抓規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物處理，加快農(nóng)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處理、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)步伐，堆進(jìn)生產(chǎn)方式為切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，建設(shè)了大中型沼氣工程，有效地改善了能源示范村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少了人畜糞便等對(duì)水質(zhì)的污染，提高了農(nóng)村的生活水平，縮小了城鄉(xiāng)間的差距。

3 開(kāi)展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排工作的建議

開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能減排工作，要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物的能源轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展能源作物為重點(diǎn)，增加商品能源供應(yīng)，推進(jìn)能源作物開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、秸稈能源利用技術(shù)、規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)與生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)村高效預(yù)制節(jié)能炕及太陽(yáng)能綜合利用技術(shù)的發(fā)展。

3.1 創(chuàng)新農(nóng)村能源發(fā)展觀念

目前，農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工作受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，這既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們要用一種更高、更全面的視角觀察和思考問(wèn)題，逐步引導(dǎo)農(nóng)村能源穩(wěn)步向前發(fā)展。同時(shí)，要努力挖掘潛力，拓展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)沼渣、沼液的綜合利用，在太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用上，要加快光熱、光電新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣把太陽(yáng)能技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村可再生能源技術(shù)

要進(jìn)一步提高農(nóng)村能源自主創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)利用能力，加大對(duì)秸稈生物氣化、大中型沼氣工程、太陽(yáng)能光熱、光電等技術(shù)的攻關(guān)力度，力爭(zhēng)取得新突破，加強(qiáng)技術(shù)試驗(yàn)示范與推廣，增加科技含量，提高建設(shè)水平，進(jìn)一步完善農(nóng)村能源產(chǎn)品和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)體系。

3.3 創(chuàng)新農(nóng)村能源服務(wù)體系和管理機(jī)制

第7篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-57-1

1正確認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)

荒漠化的日益加劇與人類活動(dòng)息息相關(guān)，亂墾濫伐、超載放牧、過(guò)度開(kāi)采、不合理利用水資源等人類活動(dòng)是導(dǎo)致植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。而近兩年人們更加關(guān)注的是霧霾。霧霾被稱為健康的“隱形殺手”，中國(guó)工程院院士鐘南山曾說(shuō)過(guò)：以前的大氣污染主要是降塵，而現(xiàn)在的灰霾，實(shí)際上是一氧化碳、氮氧化物等，假如灰霾中混雜著有害物質(zhì)，就會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生直接危害，包括對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)的破壞。在持續(xù)一年全國(guó)大范圍霧霾的污染下，許多大城市的空氣質(zhì)量在明顯惡化，空氣污染可以嚴(yán)重到被看見(jiàn)、甚至被聞到。

盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了很多政策和措施，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到一定程度的緩解。但從根源上沒(méi)有得到很好的控制，比如農(nóng)業(yè)方面“白色污染”問(wèn)題，主要是化肥和農(nóng)藥不合理使用并嚴(yán)重超標(biāo)，使土壤肥力逐年下降，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力越來(lái)越大；林業(yè)方面，原始林遞減，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)森林采育平衡，生態(tài)能力減弱，森林功能降低，調(diào)節(jié)氣候能力差，水土流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害頻繁畜；牧業(yè)方面，傳統(tǒng)粗放、散放方式造成蟲(chóng)災(zāi)鼠害及毒草嚴(yán)重，破壞飼草料基地。草原“三化”嚴(yán)重，質(zhì)量下降，影響畜牧業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)，禽畜養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，然而生產(chǎn)模式集約化、規(guī)?；⑸唐坊耐瑫r(shí)也導(dǎo)致了禽畜糞污過(guò)度集中和沖洗水大量增加，由于不能及時(shí)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理和綜合治理而直接排放，造成糞水四溢，不僅嚴(yán)重污染了水源、生態(tài)自然環(huán)境，致使病菌的傳播，造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)也造成環(huán)境污染壓力越來(lái)越大。據(jù)環(huán)保部門(mén)以大型養(yǎng)殖場(chǎng)地糞水的檢測(cè)表明，COD超標(biāo)50～60倍，BOD超標(biāo)70～80倍，SS超標(biāo)12～20倍，這些富含量有機(jī)物和N、P營(yíng)養(yǎng)元素的污水、污物進(jìn)入河流、湖泊和海洋，是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因之一。

目前，農(nóng)作物秸稈綜合利用存在很多問(wèn)題。一是秸稈綜合利用率低。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)作物秸稈有30%的秸稈被農(nóng)民在田間直接焚燒掉；二是秸稈綜合利用附加值低。在已被利用的秸稈中，有25%左右直接用作燃料，有30%左右的秸稈直接還田用作肥料，這55%的秸稈利用附加值低；三是秸稈綜合利用未形成規(guī)模。大型秸稈氣化站和秸稈發(fā)電站在全國(guó)目前還處于起步階段。

2發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)全面發(fā)展

在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，按照中央提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要以促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保型農(nóng)機(jī)裝備。如培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種，加快推進(jìn)大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，主攻機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備外，還要大力開(kāi)發(fā)有利于環(huán)保的農(nóng)業(yè)資源的高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)用機(jī)械。研發(fā)低污染動(dòng)力機(jī)械，節(jié)水灌溉采用滴灌技術(shù)，研發(fā)高效低毒農(nóng)藥和防擴(kuò)散污染施藥機(jī)械，發(fā)展節(jié)能、高效聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等。研發(fā)適合現(xiàn)在環(huán)保與節(jié)能型農(nóng)用車(chē)，如低排放、低噪音、低振動(dòng)、多缸柴油機(jī)，為節(jié)約能源而研制采用燃燒氣化機(jī)系列機(jī)械設(shè)備。面對(duì)集約化、規(guī)模化畜禽業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、廢水進(jìn)行綜合治理和有效處理，開(kāi)發(fā)有生命的物質(zhì)能源，回收有機(jī)肥資源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合治理、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，走生態(tài)牧畜業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的道路，在正常生態(tài)環(huán)境前提下發(fā)展牲畜生產(chǎn)，使之成為綠色生態(tài)型牧畜養(yǎng)殖。而發(fā)展大中型沼氣綜合利用，正是解決畜禽糞便的有效途徑，通過(guò)厭氧發(fā)酵工藝處理后，從根本上消除糞便對(duì)環(huán)境的污染，并達(dá)到了對(duì)資源全方位的綜合利用。

第8篇：規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖范文

“十二五”期間，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，以及富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村為總目標(biāo)，精神再振奮、目標(biāo)再加壓、標(biāo)桿再提升，負(fù)重俱進(jìn)，跨越發(fā)展，主動(dòng)融入市《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建重工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)宜居化進(jìn)程，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目

在保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面和諧發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)，加快對(duì)重化工園區(qū)、民營(yíng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，著力培育新的工業(yè)園區(qū)、傾力打造工業(yè)重鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以工業(yè)帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)的全面健康發(fā)展。

至2015年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元，其中工業(yè)投入不低于8億元，gdp增長(zhǎng)33%，達(dá)到7億元，財(cái)政總收入達(dá)到1800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)10000元。

1、計(jì)劃完成的幾大重要的指標(biāo)。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.5億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投入5.2億元，地方一般預(yù)算收入1200萬(wàn)元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金1.8億元，工業(yè)入庫(kù)稅金1100萬(wàn)元。

需完成的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，內(nèi)容為小官湖鮮切花基地建設(shè)；工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，深圳合興發(fā)家居用品有限公司投資1.2億元的家居項(xiàng)目、南通市新峰工藝服飾有限公司投資2200萬(wàn)元的服裝工藝項(xiàng)目、杭州客商李先生投資5000萬(wàn)元的紙漿包裝罐項(xiàng)目、青島客商邱孟國(guó)先生投資3000萬(wàn)元的塑業(yè)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)，分別為河濱商住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)步行街項(xiàng)目。

2、“十二五”工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作

在未來(lái)的五年里，全鎮(zhèn)將集中所有的力量，根據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件，明確定位，堅(jiān)持市場(chǎng)化動(dòng)作、企業(yè)化招商，全力打造的“三區(qū)四基”工程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展大突破。

“三區(qū)”：①產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃占地1000多畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2015年確保工業(yè)投入16億元，新上規(guī)模以上企業(yè)16個(gè)，其中，投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)，投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，億元以上項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)20億元。②民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，加大引導(dǎo)典化力度，強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展步伐，爭(zhēng)取形成以機(jī)械、服裝、藥品生產(chǎn)、塑料制品、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局，傾力打造新型民營(yíng)工業(yè)園。③中心商業(yè)區(qū)。以東朱堵村為中心，鎮(zhèn)區(qū)繼續(xù)向東、向南擴(kuò)張，形成占地3平方公里的中心商業(yè)區(qū)，到2015年，平均每年新增個(gè)體工商戶200家。

“四地”：①花卉苗木種植基地。鎮(zhèn)是一個(gè)有著30多年的花卉種植歷史，種類齊全，品種優(yōu)良，以青班線、青抗線為主的精品花卉種植，形成了10000多畝的種植規(guī)模，產(chǎn)品主要為大、中、小、高、矮苗，賞花、果、葉品種，喬木、灌木、草本等11個(gè)品種100多個(gè)系列，花卉產(chǎn)業(yè)的興起發(fā)展不僅滿足了客戶、城市亮化、道路綠化、家庭美化的需求，增加了農(nóng)民收入，還帶動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到2015年，我鎮(zhèn)的花卉苗木種植將在原來(lái)的10000畝基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)0畝的種植規(guī)模，成為鎮(zhèn)域的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。②廢品拆舊基地。繼續(xù)加大推進(jìn)力度，重點(diǎn)扶持壯大望仙河拆舊業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)，多輪驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大拆舊面，形成規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，到2015年，基地?fù)碛袕U品拆舊專業(yè)戶100家，其中大戶10家，平均年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值5600萬(wàn)元。人均增收450元。

第9篇：規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖范文

關(guān)鍵詞：水污染；政府職能；企業(yè)責(zé)任感

一、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）各類水污染治理現(xiàn)狀

1.農(nóng)村生活污染日益突出。

壺關(guān)縣周邊農(nóng)村沒(méi)有完整的垃圾處理系統(tǒng)和污水排放系統(tǒng)，沒(méi)有正規(guī)的垃圾處理場(chǎng)，沒(méi)有下水道。生活垃圾隨意丟棄、生活廢水直接排放，秸稈隨意拋棄在河塘和低洼地，造成河道淤積，水體污染。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)排放的廢水逐年增加

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展，工業(yè)廢水排放量也在增加，壺關(guān)縣常平村、李掌村、壇上村、西莊村、土家河村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30多家，而污水處理達(dá)標(biāo)率僅為23%。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的水污染

農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥和農(nóng)藥，每當(dāng)下雨天，化肥和農(nóng)藥流的殘留物質(zhì)流進(jìn)河塘，造成了河塘水體的富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)厮w，化肥、農(nóng)藥的流失使地下水中硝態(tài)氮含量超標(biāo)，影響土壤的自凈能力，從而破壞了地下水的水質(zhì)。

4.禽畜養(yǎng)殖業(yè)糞便污染加劇

近年來(lái)規(guī)模化的禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，規(guī)模性的養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等分布在壺關(guān)縣周邊的農(nóng)村，無(wú)序零散的禽畜養(yǎng)殖，大量糞便露天排放，大量堆積在養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)Ｃ慨?dāng)大雨來(lái)臨，糞便被沖到各處，造成了水污染。

（二） 水污染治理存在問(wèn)題

1.人們對(duì)水污染治理關(guān)注度不夠、積極性不高

大多數(shù)人不知道水體污染是如何分類的，人們對(duì)水污染方面的知識(shí)不了解、認(rèn)識(shí)不足、不到位，沒(méi)有深刻地意識(shí)到水污染治理的重要性和迫切性。

2.政府以及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織對(duì)水污染治理的宣傳力度低

政府或者有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織對(duì)水污染治理的宣傳力度不夠。居民對(duì)水污染方面的知識(shí)不夠了解以及對(duì)水污染治理活動(dòng)的積極性不高。

3.水污染治理效果不明顯

66%的人認(rèn)為水污染現(xiàn)象依然普遍存在，而且污染程度嚴(yán)重，只有13%的人認(rèn)為水污染治理成效顯著?？梢?jiàn)壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染水污染治理效果不明顯。

二、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理存在問(wèn)題的原因分析

（一）污染源分散，涉及面廣，治理難度大

壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、壇上村、西莊村和土家河村，污染源分散、涉及面廣且點(diǎn)源污染嚴(yán)重、污染濃度高，所以污染物控制、收集困難，很難集中起來(lái)進(jìn)行處理。而且農(nóng)村財(cái)力、技術(shù)缺乏，水污染治理具有一定的難度。

（二）現(xiàn)有污水處理設(shè)施有限，人力、物力、財(cái)力投入大

在對(duì)生活污水的處理中，大多數(shù)農(nóng)村居民直接排入河道或隨意排出室外空地后滲入地下，少數(shù)鋪設(shè)了排水管道的村鎮(zhèn)，一般采用雨污合流的排水體制，雨量大時(shí)容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工業(yè)廢水的處理過(guò)程中，污水處理設(shè)備落后不進(jìn)行后續(xù)投資，一些需要更換的材料無(wú)法及時(shí)更換，導(dǎo)致排污設(shè)備不能正常運(yùn)行，起不到應(yīng)有的作用。現(xiàn)行污水處理技術(shù)盡管可以降解任何污水，然而成本高，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用大。

（三）污水治理程序復(fù)雜

通常污水的治理程序較復(fù)雜，從污水產(chǎn)生至預(yù)處理工藝、主導(dǎo)處理工藝，甚至是深度處理工藝及污泥的處理，使出水最終符合排放規(guī)范，所需的各種處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)成本、藥劑使用成本和動(dòng)力維持成本等合計(jì)總額往往大于排污收費(fèi)。

（四）政府監(jiān)管職能缺位

對(duì)于水污染治理，政府監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督工作缺位，執(zhí)法力度不夠，眾多企業(yè)在廢水排放之前的處置環(huán)節(jié)基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施不完善，廢水不能達(dá)到所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（五）居民環(huán)保意識(shí)薄弱

由于農(nóng)民的總體受教育水平和素質(zhì)普遍偏低，多數(shù)農(nóng)民對(duì)環(huán)境危害的源頭及危害水平認(rèn)識(shí)不清，有時(shí)候職能看到某些好處，看不到水污染帶來(lái)的危害。

三、壺關(guān)縣周邊農(nóng)村水污染治理的措施

（一）對(duì)各類水污染的初步整治分析

1.生活廢水的防治

在農(nóng)村，生活污水隨意排放的勢(shì)頭應(yīng)得到控制，可以鋪設(shè)排污管道以方便生活污水的排放，同時(shí)，在比較大的村莊可以建小型的污水處理廠。

2.對(duì)農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的防治

面對(duì)農(nóng)業(yè)污染，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展集約型生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民使用農(nóng)家肥，運(yùn)用合理的種植方式，減少肥料的流失，以減少化肥流失對(duì)水源的污染。

3.對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染的防治

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃和布局，建設(shè)工業(yè)園區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治污設(shè)備落后，可讓具有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)公司對(duì)企業(yè)污水進(jìn)行集中處理；政府要加大環(huán)保、資金和技術(shù)投入；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（二）治理水污染的具體措施

1.財(cái)政政策的調(diào)適

壺關(guān)縣鄉(xiāng)各級(jí)政府需要從本級(jí)預(yù)算中安排一些資金，用于農(nóng)村飲用水水源地治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)廁改造、糞便及垃圾處理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村水污染健康危害控制等。

2.建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)居民采用清潔方式生產(chǎn)。對(duì)積極響應(yīng)政策號(hào)召、保護(hù)水資源、積極防治水污染的農(nóng)民要給予更多物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)其更加努力地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治水污染。

3.引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村水污染治理

多方配合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村聚居點(diǎn)污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制，從財(cái)政、稅收、信貸等渠道制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村聚居點(diǎn)的水污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本。為專業(yè)的水污染治理公司留出足夠的市場(chǎng)化運(yùn)作空間。

4.合理調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局

要因地制宜，根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況優(yōu)化工業(yè)布局，全力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壺關(guān)縣周邊農(nóng)村要充分發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢(shì)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，限制外來(lái)企業(yè)隨意進(jìn)入。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)地區(qū)向本地轉(zhuǎn)移污染。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，人們的生活水平也緊緊的跟上節(jié)奏，農(nóng)村水污染治理的工作也不能落下。面對(duì)水污染治理問(wèn)題，壺關(guān)縣及各級(jí)村鎮(zhèn)政府在采取加大財(cái)政投入；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局；加大科技創(chuàng)新力度；提高居民環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)宣傳等措施進(jìn)行水污染治理的同時(shí)，由于農(nóng)村條件有限、水污染治理受各種因素影響，壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的水污染治理問(wèn)題仍具有復(fù)雜性，還會(huì)產(chǎn)生企業(yè)缺乏責(zé)任感、政府職能缺位、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位、居民水污染治理意識(shí)薄弱等一系列的問(wèn)題。所以，必須吸取以往水污染治理方面的教訓(xùn)，積極借鑒成功和先進(jìn)的治理思路；從壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新和制度的完善，及時(shí)采取有效措施遏制這種不利局面的惡化；讓農(nóng)村居民深入了解水污染、提高每個(gè)人對(duì)水污染治理的積極性，才能更好的解決壺關(guān)縣周邊農(nóng)村的水污染治理問(wèn)題，做到在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地建設(shè)美好和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬巍等.滇池水污染治理及防治對(duì)策研究[J].中國(guó)水利水電科學(xué)研究院學(xué)報(bào)，