食品安全監(jiān)督管理的重要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品安全監(jiān)督管理的重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

一、指導(dǎo)思想

在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護(hù)轄區(qū)食品市場(chǎng)交易秩序。

二、工作內(nèi)容

本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責(zé)：

㈠根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；

㈡按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的采集、錄入和上報(bào)；

㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度；

㈣根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止，全國(guó)公務(wù)員共同天地入市經(jīng)營(yíng)的食品；

㈤受理并處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報(bào)；

㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時(shí)公示食品安全信息；

㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識(shí)；

㈧辦理派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

三、具體工作步驟和時(shí)間安排

㈠加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈢在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈣加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍推行農(nóng)村小商店商品準(zhǔn)入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××××。

㈤加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈥建立健全市場(chǎng)巡查工作制度，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈦開展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：××*，副組長(zhǎng)：××*，成員：××*\××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊(cè)廳）、監(jiān)管一隊(duì)、監(jiān)管二隊(duì)為責(zé)任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實(shí)施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)食品安全監(jiān)督，全國(guó)公務(wù)員共同天地管理工作的具體實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

第2篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市產(chǎn)品質(zhì)量工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作

產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形象。近年來，我市已初步形成了以冶金、能源、食品加工、醫(yī)藥、化工、建材、紡織為主，具有地方特色、門類較為齊全的工業(yè)體系，其中冶金、能源、食品加工、建材等產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，如質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)裝備落后、檢測(cè)水平不高等，這些因素制約著我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的進(jìn)一步提高。

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展要求我們必須確保產(chǎn)品質(zhì)量。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量工作臺(tái)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力提高我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，有效開展產(chǎn)品質(zhì)量工作

做好產(chǎn)品質(zhì)量工作是各級(jí)政府、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的共同責(zé)任。當(dāng)前，尤其是要貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量工作，切實(shí)把各方的職責(zé)落實(shí)到位。

（一）強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須對(duì)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)必須按照法定條件要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口不條例法定要求的產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)依法取得許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等資質(zhì)的，必須取得相關(guān)資質(zhì)后才能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)使用的原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品必須嚴(yán)格把關(guān)，不條例法律規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的一律不得使用。凡生產(chǎn)銷售涉及人體健康和安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。企業(yè)要逐步建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制到售后服務(wù)全程的質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。

（二）切實(shí)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作臺(tái)中負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、直轄市本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。要定期評(píng)估分析本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，查找主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。要組織做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全事故的應(yīng)急處理，直轄市有關(guān)部門及時(shí)信息，消除事件影響。要制定科學(xué)、合理的目標(biāo)管理體系，將質(zhì)量工作納入政府工作目標(biāo)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的組成部分。

（三）強(qiáng)化各監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管，誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接，及時(shí)通報(bào)情況，密切協(xié)作，互相支持，形成工作合力，共同抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。

（四）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)保障。各行業(yè)、社會(huì)中介、企業(yè)自身檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要圍繞國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和發(fā)展我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展工作，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力。要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，加強(qiáng)建立技術(shù)裝備精、檢測(cè)水平高、支撐能力強(qiáng)、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的公共檢測(cè)平臺(tái)，為社會(huì)和企業(yè)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢測(cè)服務(wù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的若干意見》的規(guī)定，嚴(yán)格履行行政職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、社會(huì)中介、企業(yè)自身檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要通過實(shí)行比對(duì)試驗(yàn)、分級(jí)監(jiān)管、檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)資格管理等制度，建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r，定期組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)，進(jìn)一步提高各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)水平和檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

（一）堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化準(zhǔn)入產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。建立健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，有效控制農(nóng)獸藥殘留危害，防止農(nóng)產(chǎn)品源頭污染。大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，強(qiáng)化食品小作坊監(jiān)管，促進(jìn)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)員方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決淘汰不具備生產(chǎn)條件、不能保證質(zhì)量安全的食品企業(yè)。嚴(yán)把貨架關(guān)，全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)帳制度，對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。

第3篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

一、監(jiān)察部門在市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作中的地位作用

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到國(guó)家和政府的形象。工商行政管理部門是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，是食品安全監(jiān)管的重要部門，在把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益方面承擔(dān)著重要職責(zé)。目前，對(duì)食品安全問題各級(jí)黨委政府高度重視，《特別規(guī)定》賦予工商部門多項(xiàng)職權(quán)，各級(jí)把食品安全監(jiān)管工作作為整頓、規(guī)范當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序工作的“重中之重”，高度重視，精心組織，深入扎實(shí)組織開展食品安全專項(xiàng)整治工作。作為監(jiān)察部門，如何立足實(shí)際，早發(fā)現(xiàn)、早解決食品安全監(jiān)管工作中監(jiān)管執(zhí)法不到位、不作為、亂作為等苗頭性、傾向性問題，防止損害群眾切身利益問題發(fā)生，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察，是監(jiān)察部門履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。作為專司監(jiān)督檢查職責(zé)的監(jiān)察部門，在食品安全監(jiān)管工作中，應(yīng)通過行使監(jiān)察職能，監(jiān)督基層工商部門及其工作人員在行使職權(quán)過程中執(zhí)行食品安全法律法規(guī)、落實(shí)食品安全工作責(zé)任制等有關(guān)情況，對(duì)食品安全監(jiān)管工作中監(jiān)管執(zhí)法不到位、不作為、亂作為，造成不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究，進(jìn)一步提高行政效能，促進(jìn)執(zhí)法到位，實(shí)現(xiàn)廉政勤政。

第二，對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察，是當(dāng)前工商部門紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)發(fā)展的迫切要求?？倳浽邳h的十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！边@要求監(jiān)察部門的工作重點(diǎn)必須是融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，放在黨和政府的中心工作上。當(dāng)前，食品安全監(jiān)管工作是各級(jí)政府及其職能部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，而流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作上連生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，下連消費(fèi)環(huán)節(jié)，涉及范圍廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)監(jiān)察部門必須充分發(fā)揮職能作用，對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位、食品安全監(jiān)管責(zé)任制是否落實(shí)到位、市場(chǎng)巡查是否到位、工作機(jī)制（制度）是否健全進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、行政監(jiān)察、效能監(jiān)察，從而有效預(yù)防有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，、失職瀆職等不作為、亂作為行為。

第三，對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行行政監(jiān)察，是當(dāng)前監(jiān)察部門保障執(zhí)法安全、維護(hù)工商形象的一項(xiàng)重要舉措。監(jiān)察部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作效能、紀(jì)律作風(fēng)等問題開展行政監(jiān)察、效能監(jiān)察，既能有效解決在監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等方面存在的問題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索，同時(shí)可以強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查職能，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，見微知著，變事后懲處為事前防范，有效防范履職風(fēng)險(xiǎn)；通過監(jiān)督檢查，還可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)法、監(jiān)管等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見、建議、措施，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的深入開展，維護(hù)良好的工商形象。

二、監(jiān)察部門在市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)如何發(fā)揮職能作用

筆者認(rèn)為，在市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作中，監(jiān)察部門應(yīng)在以下幾方面發(fā)揮積極的作用：

（一）監(jiān)察部門必須充分發(fā)揮教育職能作用。

流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作涉及的環(huán)節(jié)多，鏈條長(zhǎng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及面很廣，如果工商人員在履行職責(zé)、監(jiān)管執(zhí)法過程中，出現(xiàn)失職、瀆職等違法違紀(jì)行為，其帶來的影響將會(huì)很大。因此，監(jiān)察部門必須承擔(dān)起教育和教育引導(dǎo)的任務(wù)。一是要采取設(shè)立食品安全廉政網(wǎng)頁、典型案例剖析、專題討論等形式，把食品安全防范和分解履職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)灌輸?shù)矫恳幻ど谈刹柯毠さ念^腦中，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的重要性和自身肩負(fù)監(jiān)管任務(wù)的艱巨性。二是組織開展專題廉政教育活動(dòng)，要針對(duì)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作中可能出現(xiàn)的帶有普遍性和根本性的問題，對(duì)可能發(fā)生責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的情形、環(huán)節(jié)等進(jìn)行剖析，提出預(yù)防和注意事項(xiàng)，敲響警鐘，增強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保工商隊(duì)伍“執(zhí)法安全”。三是要督促廣大工商行政管理人員多渠道、多途徑向社會(huì)廣泛宣傳特別規(guī)定，使廣大老百姓了解并自覺配合工商部門貫徹執(zhí)行《特別規(guī)定》提出的明確要求。

（二）監(jiān)察部門必須充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用。

執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察是監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的重要手段和工作方式。在工作中，監(jiān)察部門要堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案，堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等，對(duì)食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的任何違紀(jì)違法行為，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。一是抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)登記注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)檢查、基層工商所等重點(diǎn)部門，執(zhí)法崗位、“窗口部門”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部、窗口工作人員、工商所長(zhǎng)、一線執(zhí)法人員等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為，堅(jiān)決糾正“該作為的不作為、不該作為的亂作為”的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。二是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、行政監(jiān)察、效能監(jiān)察工作，堅(jiān)決糾正個(gè)別基層工商部門“執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)”的現(xiàn)象。在近期開展的食品安全專項(xiàng)督查工作中，監(jiān)察部門通過督察發(fā)現(xiàn)了一些基層工商部門對(duì)無照經(jīng)營(yíng)查處力度不夠；個(gè)別市場(chǎng)監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)督促轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)戶填寫臺(tái)帳；部分工商干部對(duì)食品安全監(jiān)管存有畏難情緒，存在巡查不到位，管理有死角等等問題，監(jiān)察部門及時(shí)指出并促其整改。由于監(jiān)察部門的提前介入，這些存在問題都得到了及時(shí)糾正、解決。三是構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸反腐監(jiān)督觸角。一方面，充分發(fā)揮制度的剛性監(jiān)督作用和管人管事的機(jī)制作用，通過建立完善食品安全監(jiān)督方面的規(guī)章制度，確保工作目標(biāo)的落實(shí)。如制定《流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究辦法》、《食品市場(chǎng)巡查工作制度》、《食品安全工作職責(zé)》、《行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度，推進(jìn)依法行政。另一方面，充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，通過采取聘請(qǐng)廉政行政監(jiān)督員、開展“行風(fēng)熱線”上線活動(dòng)、局長(zhǎng)接訪日、召開行政廉政監(jiān)督員會(huì)議、開通電子郵箱、公布食品監(jiān)管舉報(bào)電話等多種舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣開言路，聽民聲，察民意，知民情，進(jìn)一步在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督食品安全的良好氛圍。

（三）監(jiān)察部門必須充分發(fā)揮懲處職能作用。

在市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持查處違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，通過實(shí)施責(zé)任追究、引咎辭職、末位淘汰等舉措，以反腐實(shí)際成效取信于民。對(duì)監(jiān)管不到位、有不作為行為的工商人員，給予嚴(yán)肅處理，直至開除公職；對(duì)徇私枉法、包庇縱容、瀆職失職行為，造成嚴(yán)重后果的除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要追究主要負(fù)責(zé)人的行政、刑事責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)察部門還要通過查處抓典型，形成人人想干事、謀大事、成大事的積極向上氛圍，從而有力推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的深入開展。

第4篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

2010年保健食品安全整頓工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》((2010)17號(hào))以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦函(2010)43號(hào))精神,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,特制定本實(shí)施方案。

一、整頓工作目標(biāo)

通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。

二、整頓工作重點(diǎn)

依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證;開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。

三、整頓工作措施

各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作,采取切實(shí)有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。

(一)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證

各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理換證的準(zhǔn)備工作,摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理換證工作。

(二)開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查

各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容檢查,規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說明書的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手,組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。

各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。

(三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為

各地保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。

各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。

(四)嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為

各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理:

1　對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷相關(guān)許可證。

2　對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),并移送執(zhí)法部門依法查處。

3　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴(yán)肅處理。

4　對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法給予處理。

5　對(duì)保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門處理。

四、整頓工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)組織檢查和評(píng)估,確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作,不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時(shí)宣傳整頓工作進(jìn)展和成效。

第5篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

近一個(gè)時(shí)期以來，國(guó)務(wù)院、省、市政府依據(jù)當(dāng)前我們面臨的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全形勢(shì)，相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議。要求在全國(guó)范圍內(nèi)開展歷時(shí)4個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，這項(xiàng)行動(dòng)涉及食品安全等眾多產(chǎn)品領(lǐng)域，應(yīng)該說是近些年來的政府行動(dòng)中極為罕見的、時(shí)間較長(zhǎng)、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的一項(xiàng)行動(dòng)。剛才，夢(mèng)海局長(zhǎng)宣讀了我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，這個(gè)方案是按照上級(jí)文件精神，全面分析我縣所面臨的形勢(shì)，經(jīng)過政府研究制定的。希望各單位按照方案要求內(nèi)部通報(bào)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就抓好我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性縣委、縣政府歷來高度注視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，多次召開專題會(huì)議，組織聯(lián)合檢查行動(dòng)；各監(jiān)管部門劃片、分區(qū)域，相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷地進(jìn)行整頓和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，特別是通過開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”活動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)“食品藥品放心工程”，我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作總體水平不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到了80%左右，食品安全方面也有長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了較好的成績(jī)。但我們也必須清醒地看到，我縣在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少問題，有些問題還十分突出。一是部分產(chǎn)品質(zhì)量水平低，個(gè)別企業(yè)在生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，偷工減料，摻雜使假，以假充真等違法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。上半年，我縣地膜抽查合格率僅為57.2%；生產(chǎn)經(jīng)銷領(lǐng)域的飼料綜合抽檢合格率僅為57%；生產(chǎn)經(jīng)銷領(lǐng)域的化肥綜合抽檢合格率僅為57.06%，整體產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率也低于全市平均水平。二是種養(yǎng)殖過程中過量或違法違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥，致使農(nóng)產(chǎn)品受到污染的問題依然存在；違規(guī)超量使用食品添加劑、染色劑、防腐劑，造成食品化學(xué)污染，更是目前食品質(zhì)量安全的一個(gè)突出問題。上半年，我縣生產(chǎn)的各類糕點(diǎn)抽查合格率為73.8%，也低于全市平均水平。尤其是小作坊、門店的產(chǎn)品合格率更低。三是部分生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)差、企業(yè)管理粗放、生產(chǎn)條件差，工藝設(shè)備落后，缺乏有效的檢驗(yàn)手段，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。四是個(gè)別部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重視程度不夠，整頓工作主動(dòng)性不強(qiáng)。所有這些問題影響著我縣的形象，損害著消費(fèi)者的利益，威脅著全縣人民群眾的生命安全。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》以及省、市政府電視電話會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把本次為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從維護(hù)國(guó)家形象、構(gòu)建和諧社會(huì)層面上提高認(rèn)識(shí)，周密組織，確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動(dòng)深入開展縣政府決定從9月1日起到12月底，在全縣范圍內(nèi)開展的這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)是：圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行集中整治，有效解決反映突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體水平。重點(diǎn)產(chǎn)品就是農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和其他關(guān)系到人身健康和安全的產(chǎn)品。重點(diǎn)單位就是各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、餐飲企業(yè)以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域就是縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)要完成九項(xiàng)任務(wù)：一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。二是生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治任務(wù)。三是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治任務(wù)。四是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治任務(wù)。五是藥品安全整治任務(wù)。六是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。七是消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。八是特種設(shè)備安全整治任務(wù)。九是絮用纖維制品的安全整治任務(wù)。各單位要緊密結(jié)合分管范圍與實(shí)際，抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定本單位、本部門的具體整治行動(dòng)方案。每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)目標(biāo)都要落實(shí)到人，落實(shí)到具體產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。要認(rèn)真圍繞九項(xiàng)整治任務(wù)抓好“七個(gè)一批”，即取締一批產(chǎn)品制假窩點(diǎn)；關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)；查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案；集中整治一批產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的行業(yè)；曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單；保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)；宣傳一批質(zhì)量管理先進(jìn)典型和區(qū)域性質(zhì)量安全問題整治工作經(jīng)驗(yàn)。

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)措施不僅要立足當(dāng)前，有效解決突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為建立促進(jìn)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平的長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過此次專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，把我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個(gè)新的水平，推上新的臺(tái)階。在工作手段上，一是全面排查。對(duì)生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為，要從源頭上采取有效控制措施，堅(jiān)決予以杜絕。二是嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰，不符合規(guī)定的要限期整改，問題嚴(yán)重、屢禁不止的要堅(jiān)決取締。三是強(qiáng)化管理。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入許可，對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品，嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng)，已經(jīng)銷售的必須召回，對(duì)消費(fèi)者造成危害的，有關(guān)單位要承擔(dān)責(zé)任。四是積極扶持，典型帶動(dòng)。對(duì)重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要大力扶持和宣傳。帶動(dòng)建設(shè)一批食品放心行業(yè)、放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心社區(qū)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保完成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治目標(biāo)任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府決定成立*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，月仙、文輝、樹濱縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重要活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，縣政府將組成工作組，不定期對(duì)各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持管轄監(jiān)管整治和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙正常的行政執(zhí)法，更不允許掛牌保護(hù)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，偽劣問題屢禁不止或發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的行業(yè)領(lǐng)域，要追究主管單位主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在整治行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員的責(zé)任，誰出具證書、檢測(cè)報(bào)告，誰就要負(fù)法律責(zé)任。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治機(jī)制和強(qiáng)大打擊合力。要組織好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品的突擊檢查；要抓住運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管和銷售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨、劣貨集散地。

第6篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

1、切實(shí)開展校園后勤安全隱患排查整頓工作

各校要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、深入細(xì)致的開展后勤安全隱患定期排查工作，主要是針對(duì)學(xué)校后勤設(shè)施設(shè)備的使用有無安全隱患、所有操作流程及管理方法是否符合規(guī)范和制度的規(guī)定、各項(xiàng)安全防控措施是否落實(shí)到位。

2、全面落實(shí)校園后勤安全責(zé)任

學(xué)校要建立起后勤安全責(zé)任管理機(jī)制，層層簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)食堂、住校生、小賣部、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等后勤管理人員、從業(yè)人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，并按照安全責(zé)任管理的相關(guān)原則進(jìn)行層層分解、層層落實(shí)，形成人人講安全、人人有責(zé)任的管理體系。

3、抓好后勤從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治工作

各校要制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)有關(guān)管理和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)水平、時(shí)刻保持安全意識(shí)。詳細(xì)掌握所有后勤管理、從業(yè)人員的工作經(jīng)歷、思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排解各類隱患。

4、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全管理工作

學(xué)校食堂要重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、試嘗留樣等工作。嚴(yán)禁加工制作冷葷涼菜、豆角（四季豆）、皮蛋、發(fā)芽土豆、鮮黃花、野生菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品；嚴(yán)禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽、地溝油等原料。

5、加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全管理工作

對(duì)于提供桶裝水的學(xué)校，要落實(shí)采購索證制度，并定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗消毒；使用二次供水的學(xué)校，要嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》做好日常管理；使用集中式供水的學(xué)校要定期進(jìn)行設(shè)施設(shè)備和管網(wǎng)的檢修。

6、加強(qiáng)傳染病防控管理工作

各校要針對(duì)傳染病流行特征，對(duì)師生組織開展有針對(duì)性的健康教育，要嚴(yán)格落實(shí)健康教育課時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

7、加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施管理工作

各校要加強(qiáng)校園、校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等各類基本衛(wèi)生條件的檢查維護(hù)。

8、加強(qiáng)后勤工作場(chǎng)所的安全管理工作

要嚴(yán)格執(zhí)行非學(xué)校后勤管理、從業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入后勤工作場(chǎng)所的規(guī)定，尤其是必須嚴(yán)禁進(jìn)入食堂操作間、小賣部及庫房、飲用水管水點(diǎn)、宿舍等重點(diǎn)安全防范部位，并切實(shí)做好以上部位在非工作時(shí)間的安全防范措施。

第7篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性

（一）加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系行業(yè)和國(guó)家形象，已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近年來我省產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，食品安全狀況逐步好轉(zhuǎn)，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)條件落后，產(chǎn)品質(zhì)量差，個(gè)別食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊存在質(zhì)量安全隱患；有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品；少數(shù)基層管理部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重視不夠，履行職責(zé)不到位。各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性，增強(qiáng)做好質(zhì)量工作、提高質(zhì)量水平的使命感和責(zé)任感，牢固樹立質(zhì)量第

一、以質(zhì)取勝的觀念，抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，切實(shí)提升全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

二、把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺到突出位置來抓

（二）從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等措施，加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品及包裝、貯運(yùn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。對(duì)工業(yè)品，著重加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市和召回。

（三）抓好流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化食品主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量管理，嚴(yán)把貨架關(guān)和餐桌關(guān)。在流通環(huán)節(jié)，全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度和不合格食品退市下架制度。嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶依法登記，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。

（四）加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。不斷加大檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)力度，嚴(yán)格控制不合格商品流出國(guó)門，嚴(yán)防不合格商品流入國(guó)內(nèi)。加強(qiáng)生產(chǎn)全過程控制，努力推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，全面落實(shí)“一個(gè)模式、十項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度；大力推進(jìn)電子監(jiān)管，提高出口商品特別是食品的整體質(zhì)量水平；建立完善的進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴(yán)厲打擊逃檢漏檢行為，嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我國(guó)。

三、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，深入開展打假治劣和區(qū)域產(chǎn)品治理整頓

（五）強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度，建立嚴(yán)密的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，做到規(guī)范化、制度化。將食品等日用消費(fèi)品質(zhì)量作為監(jiān)督的重中之重，加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制，利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等手段，切實(shí)加大監(jiān)管力度；以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段；各級(jí)政府要做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)，改善監(jiān)管條件，提高監(jiān)管水平。

（六）進(jìn)一步加大行政許可及后續(xù)監(jiān)管力度。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，嚴(yán)格行政許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)未獲得許可資質(zhì)就擅自開工生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決予以取締，對(duì)達(dá)不到許可條件的企業(yè)和個(gè)人，行政許可主管部門不予頒發(fā)許可證書，有關(guān)部門不得為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持。按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，依法行政，確保行政許可工作程序的合法、完整、公開、公正。嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管，建立健全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，努力打造大監(jiān)管工作格局。對(duì)已獲行政許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，不能持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品，限期整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的，取消其許可資質(zhì)。定期、不定期進(jìn)行認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，重點(diǎn)查處非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、逃避CCC認(rèn)證等違法行為,特別要加強(qiáng)對(duì)被撤銷和被暫停產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管。

（七）深入開展打假治劣，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各執(zhí)法部門要抓住重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，不斷探索和開創(chuàng)執(zhí)法的新方法、新思路、新局面。要施“重典”、出重拳，對(duì)食品、藥品、農(nóng)資等涉及人身安全和農(nóng)民切身利益的制假售假案件，從嚴(yán)從快，嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)配合，聯(lián)合辦案，對(duì)涉及多領(lǐng)域、多部門的案件，采取協(xié)查聯(lián)動(dòng)的方式，形成執(zhí)法合力。要狠抓大案要案，對(duì)存在地方保護(hù)或有黑惡勢(shì)力背景的重大案件，監(jiān)察、公安和檢察機(jī)關(guān)要提前介入。要通過新聞會(huì)、典型案例公開曝光、重大問題跟蹤報(bào)道等形式，營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，形成對(duì)制售假冒偽劣犯罪分子強(qiáng)大的威懾力。

（八）落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，集中力量搞好專項(xiàng)整治。各級(jí)政府要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程。堅(jiān)持屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管各部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任體系，不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙執(zhí)法，更不允許掛牌保護(hù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)區(qū)域性產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、制假問題長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性質(zhì)量事件的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)），要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在集中整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)持扶優(yōu)治劣兩手抓，對(duì)于區(qū)域性產(chǎn)品，按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，把工作的落腳點(diǎn)放在“打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”上，保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)。

（九）完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)防范和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件。堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主，建立完善各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)地方和部門要切實(shí)做到立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置。各級(jí)政府要建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全社會(huì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的財(cái)力投入，搞好物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生以及通信保障。切實(shí)加強(qiáng)食品安全等各類產(chǎn)品質(zhì)量事件應(yīng)急處理、食源性疾病防治等工作，尤其是要防控學(xué)校、建筑工地等集體性就餐群體食物中毒事件發(fā)生。

四、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量水平

（十）加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快我省主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本建成包括食品、農(nóng)業(yè)、建材、鋼鐵、裝備制造、石化、紡織等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品、農(nóng)產(chǎn)品、建材等與人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)控制創(chuàng)造條件，為鋼鐵、裝備制造、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高我省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使我省自主創(chuàng)新技術(shù)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量管理。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)量工作，充分發(fā)揮企業(yè)計(jì)量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)成本核算，節(jié)能降耗，增加效益等方面的重要保證作用。鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)按照19022-2003《測(cè)量管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展測(cè)量管理體系認(rèn)證。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)特別是區(qū)域特色企業(yè)推行國(guó)家《中小企業(yè)計(jì)量保證規(guī)范》，通過計(jì)量保證能力合格確認(rèn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)企業(yè)配備能源計(jì)量器具情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，及時(shí)對(duì)配備的計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源管理水平和利用率。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，樹立全新的質(zhì)量理念，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。吸收和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理理論和方法，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過程實(shí)施全面質(zhì)量管理。積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。以創(chuàng)造世界級(jí)質(zhì)量為目標(biāo)，加快貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)推行質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵崗位要配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的人員。

（十三）建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系，引導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。收集主要國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生措施的研究。建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件和出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)家出口技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、技改、參與認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際規(guī)則的制訂修訂等方面的活動(dòng)，通過技術(shù)創(chuàng)新等方式提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用WTO規(guī)則，對(duì)國(guó)外通報(bào)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議。培育提高企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不斷嚴(yán)格的技術(shù)要求的能力、自主應(yīng)用節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)提高出口綜合效益的能力和運(yùn)用自主優(yōu)勢(shì)技術(shù)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，必要時(shí)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。

（十四）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，牢固樹立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。進(jìn)一步加大質(zhì)量誠(chéng)信教育，增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，提高質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。建立反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類管理，形成質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，從制度上引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利；對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度；對(duì)制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會(huì)曝光。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，并納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。積極發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全投訴舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

五、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興

（十五）加大推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略力度，努力打造一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。采取切實(shí)有力措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)名牌意識(shí)，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力。廣大企業(yè)要向名牌企業(yè)看齊，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，贏得市場(chǎng)信賴，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌。已經(jīng)取得名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要瞄準(zhǔn)世界名牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的擴(kuò)張。通過企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌活動(dòng)，從根本上提高企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)。加大政府的推動(dòng)力度，研究名牌扶持政策和推進(jìn)辦法，制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃，并付諸實(shí)施。嚴(yán)厲打擊假冒名牌行為，保護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。通過法制教育、媒體宣傳、社團(tuán)服務(wù)等各種行之有效的途徑和手段，共同促進(jìn)、支持企業(yè)培育、宣傳和保護(hù)名牌，努力形成“名牌興、企業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興”的良好社會(huì)氛圍。積極打造“*制造”的區(qū)域名牌，塑造*產(chǎn)品的良好形象。

（十六）繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。繼續(xù)實(shí)施和完善我省質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在質(zhì)量事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由省政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)和省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由設(shè)區(qū)市政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加大對(duì)質(zhì)量經(jīng)費(fèi)的投入，積極支持質(zhì)量事業(yè)發(fā)展。

（十七）扎實(shí)開展質(zhì)量興市縣活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量興市縣活動(dòng)”與建立質(zhì)量社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合、與省市開展質(zhì)量振興活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，不斷深化“質(zhì)量興業(yè)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大整體開展質(zhì)量振興活動(dòng)的范圍。努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”和“*省質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”，形成政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

六、不斷提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量總體水平的提升

（十八）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高工程質(zhì)量水平。強(qiáng)化施工企業(yè)是工程質(zhì)量直接責(zé)任主體的意識(shí)。建立和完善工程質(zhì)量和安全事故防范機(jī)制，切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。工程質(zhì)量監(jiān)管方面，繼續(xù)推進(jìn)和完善質(zhì)量巡查制度，采取集中巡查、專項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林工程的監(jiān)督管理，加大對(duì)工程質(zhì)量隱患和違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度，規(guī)范參與工程建設(shè)各方質(zhì)量行為。圍繞質(zhì)量誠(chéng)信體系建立工程質(zhì)量不良記錄，以法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)歷打擊工程質(zhì)量失信行為。

（十九）加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范服務(wù)行為。努力推動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)貫徹服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。引導(dǎo)有條件的服務(wù)企業(yè)積極申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，促其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。積極開展“加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)名牌”活動(dòng)，培育形成一批優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，整頓不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的行業(yè)和單位，促進(jìn)全省總體服務(wù)質(zhì)量水平的提升。

七、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)和輿論信息工作

（二十）加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加快修訂《*省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《*省名牌產(chǎn)品管理暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章。各級(jí)地方政府和各監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。

（二十一）建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。建立統(tǒng)

一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。有關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)各自工作職能，及時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作監(jiān)管舉措和成效,查處問題、改進(jìn)工作的信息。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,要按照職責(zé)分工，快速反應(yīng),核準(zhǔn)事實(shí),統(tǒng)一口徑,迅速穩(wěn)妥信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大信息和突發(fā)事件，要及時(shí)向省政府報(bào)告，利用“*省人民政府新聞辦公室新聞會(huì)”平臺(tái)，適時(shí)召開新聞會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)反映比較集中、容易引起社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,逐一查實(shí),及時(shí)澄清,不回避、不拖延，堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（二十二）加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督工作。廣泛開展質(zhì)量法制宣傳工作，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的一系列方針政策以及我省關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大部署和戰(zhàn)略決策，營(yíng)造政府重視、企業(yè)積極、社會(huì)關(guān)注的良好質(zhì)量氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論宣傳工作，鼓勵(lì)和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。準(zhǔn)確解讀產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依紀(jì)依法處理。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任

（二十三）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。省政府已成立質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織制定全省專項(xiàng)整治和質(zhì)量與名牌工作的重大政策，研究解決食品等質(zhì)量與名牌工作中遇到的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及食品等質(zhì)量與名牌工作的有關(guān)事宜。各市、縣政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，把質(zhì)量工作列入重要議事日程。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保質(zhì)量工作責(zé)任得到落實(shí)。

第8篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管

中圖分類號(hào)：F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-6997（2012）14-0058-03

農(nóng)產(chǎn)品安全不僅關(guān)系著人民群眾身體健康和生命安全，同樣也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品食品監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾用上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。

1　高臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品食品安全管理的現(xiàn)狀

高臺(tái)縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，日光溫室、蔬菜大棚、高原夏菜和各類水果種植面積逐年增加，鮮食農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量、供應(yīng)量逐年增多。通過近年來的發(fā)展，高臺(tái)縣已建成蔬菜示范大縣，各類蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)0.53萬多hm2，瓜類面積670 hm2左右（包括制種），各類果樹面積0.38萬hm2，全縣每年瓜果蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到7億多kg，其中，鮮食農(nóng)產(chǎn)品4.67億kg，加工農(nóng)產(chǎn)品2.4億kg，每年除供應(yīng)高臺(tái)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)外銷量在3億kg以上，在這些直接供應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的鮮食農(nóng)產(chǎn)品中，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，但也有可能在個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品中存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，如農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、衛(wèi)生狀況不好等，安全問題相對(duì)比較突出。

2　目前農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中存在的主要問題

當(dāng)前食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，從農(nóng)田到餐桌的過程涉及諸多環(huán)節(jié)，一些深層次問題沒能根本解決，安全生產(chǎn)的監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1　農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念淡漠

一方面我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種以家庭單家獨(dú)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的模式，廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)決定了安全生產(chǎn)的水平。由于農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)較差，容易受到眼前利益的誘惑而忽視安全生產(chǎn)，使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另一方面是安全生產(chǎn)的知識(shí)比較欠缺，在瓜果蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品上禁用什么農(nóng)藥、噴施農(nóng)藥多少天才能采收上市不是很清楚。隨著農(nóng)藥的亂用、濫用，還導(dǎo)致病蟲害的抗藥性增加，生產(chǎn)中施藥頻繁，用藥量越來越大，農(nóng)殘超標(biāo)問題愈加突出，特別是為了追求新、鮮、奇、特等農(nóng)產(chǎn)品，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑用量越來越多。

2.2　源頭問題難以控制

據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，我國(guó)每年氮肥的使用量高達(dá)2 500萬t，農(nóng)藥超過130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍。過量施用化肥，會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累較多，而硝酸鹽會(huì)進(jìn)一步形成強(qiáng)致癌物質(zhì)——亞硝胺，對(duì)人體健康造成危害；為了消除病蟲草害，有人濫用或不正確使用農(nóng)藥，有的甚至使用高劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜、果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，同樣會(huì)造成巨大危害；生物激素、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑使用不當(dāng)，其農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)人們食用后，也對(duì)人體健康造成直接危害；種植養(yǎng)殖中被有機(jī)物和重金屬污染的土壤、水體，會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品中富集，進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害；農(nóng)產(chǎn)品在包裝運(yùn)輸、儲(chǔ)藏銷售過程中，病原微生物的污染，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。

2.3　管理體制比較混亂

從法律法規(guī)上看，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全方面的宣傳培訓(xùn)教育，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識(shí)普及，農(nóng)藥安全使用監(jiān)督等職能；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門對(duì)食品安全進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，開展對(duì)食品重大安全事故的查處；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督；安全檢查部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥、殺鼠劑等化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。但從監(jiān)管效果看，體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢，責(zé)權(quán)不清，職能分散，缺乏協(xié)調(diào)，相互扯皮，在實(shí)際工作中還存在交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，市場(chǎng)檢查呈現(xiàn)運(yùn)動(dòng)式的查禁，漏洞較多。特別是餐飲業(yè)，管理制度和衛(wèi)生狀況欠佳，自行采購農(nóng)產(chǎn)品原材料的隨意性很大，安全問題相當(dāng)突出。

2.4　農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)銷渠道多，管理難度大

當(dāng)前，農(nóng)資市場(chǎng)十分活躍，農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)渠道很多，特別是農(nóng)藥等?；返慕?jīng)營(yíng)單位多、亂、雜、小，造成禁用農(nóng)藥禁而不絕。作為一個(gè)小縣，僅農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店多達(dá)100多家，加上各農(nóng)藥經(jīng)銷公司重心下移、直銷基層農(nóng)戶的情況，安全隱患相對(duì)較多，特別是已禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高毒高殘留農(nóng)藥還有使用，部分限制使用范圍的農(nóng)藥使用不規(guī)范，常規(guī)農(nóng)藥安全期間隔不夠，是造成農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。

2.5　農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)水平不高

目前，生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無法律效力，僅能作為參照；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)瓜果蔬菜的農(nóng)藥殘留量檢測(cè)形同虛設(shè)，約束力不大；餐飲單位原材料不作檢驗(yàn)的現(xiàn)象還很突出；消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)鮮食農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)的覆蓋面不夠全面。在縣鄉(xiāng)基層有檢測(cè)職能的單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀，鮮食農(nóng)產(chǎn)品從源頭檢測(cè)監(jiān)管的人力不足，經(jīng)費(fèi)缺少，就高臺(tái)縣來看，目前只能開展簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量速測(cè)工作，全面的檢測(cè)工作根本無法正常開展。

3　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要措施

第9篇：食品安全監(jiān)督管理的重要性范文

關(guān)鍵詞：食品安全 政策工具 管理體系

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）16-0044-03

1 我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀分析

“民以食為天”，食品的生產(chǎn)既滿足了國(guó)民生存的最基本需求，也成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本物質(zhì)條件。隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國(guó)食品工業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。食品安全法律法規(guī)不斷完善，形成了統(tǒng)一的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。然而，大量化學(xué)品的使用、一些生物物種的變異及人類生產(chǎn)生活方式的改變，尤其是環(huán)境惡化，使得我國(guó)食品安全形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。接踵而至的惡性食品安全事故，引發(fā)了國(guó)民的高度關(guān)注和擔(dān)憂。近年來，瘦肉精事件、蘇丹紅、三聚氰胺毒奶粉事件、毒膠囊事件、毒饅頭等重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重地刺激了全國(guó)人民的神經(jīng)，成為我們心中無法除去的傷痛，也成為我國(guó)存在諸多食品安全問題的有力佐證。

2 造成我國(guó)食品安全問題的主要原因

（1）我國(guó)尚未形成良好的誠(chéng)信體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)個(gè)體受到利益的驅(qū)使，極易做出欺詐性的經(jīng)營(yíng)行為。而且現(xiàn)階段我國(guó)法律、法規(guī)尚不完善，各項(xiàng)制度也不健全，使得社會(huì)個(gè)體的內(nèi)外利益關(guān)系很容易出現(xiàn)失衡的狀況。從公司內(nèi)部來看，經(jīng)營(yíng)者與受雇者之間的利益關(guān)系不合理、收入分配不均衡，使得欺瞞經(jīng)營(yíng)者、剝削勞動(dòng)者的不誠(chéng)信行為頻發(fā)。從公司外部來看，公司與國(guó)家之間、公司和公司之間、生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間利益分配不合理，也滋生了侵占國(guó)家利益、損害其他企業(yè)或者消費(fèi)者利益的不誠(chéng)信行為。

（2）監(jiān)管不力使得食品安全事件頻發(fā)。一是食品監(jiān)管涉及面廣、涉及人員眾多，而我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門繁雜、職責(zé)不明確、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)匱乏，造成食品安全監(jiān)管漏洞百出；二是食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的緊迫感和積極性；三是食品安全監(jiān)管體制不完善、不合理，現(xiàn)階段有多個(gè)部門共同承擔(dān)食品安全管理的職責(zé)，可以說是多管齊下，不過卻存在著“誰都能管、誰也不想管”等明顯問題和缺陷，極易產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)、導(dǎo)致管理失靈。

（3）信息不對(duì)稱、缺乏統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的滯后。根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，信息不對(duì)稱會(huì)破壞市場(chǎng)交易者之間的利益均衡、造成資源浪費(fèi)和資源配置的不合理，最終影響社會(huì)公正和公平。食品作為一種商品，出去商品的一般屬性外，還具有搜尋性、經(jīng)驗(yàn)性、信用性三種特征。消費(fèi)者通過親身體驗(yàn)，可以感知食品的搜尋、經(jīng)驗(yàn)特征，卻難以全面了解到食品的信用特征情況，所以作為買方的消費(fèi)者就處于了信息不對(duì)稱的不利條件下。加之食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)混亂、檢測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的滯后，“次品驅(qū)逐良品”的現(xiàn)象就會(huì)大量發(fā)生，最后使市場(chǎng)機(jī)制無法有效運(yùn)作，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

（4）消費(fèi)者食品安全意識(shí)薄弱。消費(fèi)者食品安全意識(shí)的強(qiáng)弱于社會(huì)食品安全監(jiān)督的效果直接相關(guān)，人們對(duì)于食品安全問題越關(guān)注、辨別能力越高、防范意識(shí)越強(qiáng)，食品安全的社會(huì)監(jiān)督效果就越好。然而目前，我國(guó)國(guó)民的食品安全意識(shí)、食品安全社會(huì)監(jiān)督力量還有待提高。首先，食品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等過程涉及面廣，想要理解這些程序需要掌握多方面的專業(yè)知識(shí)，普通消費(fèi)者雖然經(jīng)常購買這些產(chǎn)品，但對(duì)其相關(guān)生產(chǎn)、質(zhì)量等問題依然無法理解和充分認(rèn)識(shí)。其次，在食品安全事故發(fā)生后，消費(fèi)者面臨著難鑒定、難舉證、難調(diào)處、難投訴的四難境地，食品生產(chǎn)企業(yè)往往抓住這一點(diǎn)而變得肆無忌憚，對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)行為置之不理。所以，人們?cè)庥鍪称钒踩珕栴}往往因?yàn)檎也坏奖憬莸慕鉀Q途徑而自認(rèn)倒霉，放棄維權(quán)?？梢娚鐣?huì)缺乏堅(jiān)定的食品安全維權(quán)意識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)途徑、消費(fèi)者鑒別食品安全的能力低弱和食品安全維權(quán)態(tài)度不積極，是食品安全問題頻發(fā)的一個(gè)根源。

3 我國(guó)食品安全問題的相關(guān)對(duì)策

近年來，我國(guó)不斷完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行了一系列保障措施、工程等，食品安全工作已經(jīng)取得一定成效。但是目前我國(guó)食品安全問題仍然非常突出，我們需要加緊建立和完善各項(xiàng)政策措施，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益與身心健康。今后，我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

（1）抓緊建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系，創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)民生活水平不斷提高，對(duì)食品安全的關(guān)注和要求也達(dá)到了前所有的高度。這就需要我們充分發(fā)揮中華民族傳統(tǒng)美德——誠(chéng)信，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，進(jìn)而優(yōu)化資源配置，維護(hù)公平合理的市場(chǎng)交易氛圍，建立透明的信息交換機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，提高食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理者的不誠(chéng)信成本。通過誠(chéng)信意識(shí)調(diào)解人們的行為，形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。在調(diào)解社會(huì)人際關(guān)系過程中，讓道德規(guī)范成為法律的有力補(bǔ)充。

（2）全面構(gòu)筑食品信息監(jiān)督體系。

一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)停業(yè)整頓，消除相關(guān)隱患后再恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)，不斷提高信息搜索能力，給予企業(yè)準(zhǔn)確、快速的評(píng)價(jià)。

二是各級(jí)各單位應(yīng)抓緊成立食品安全相關(guān)檢測(cè)和科研部門，大力支持有關(guān)食品安全檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，并全面有效的監(jiān)督食品生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到食品安全萬無一失，還消費(fèi)者一個(gè)安心。

三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、重點(diǎn)把關(guān)審批環(huán)節(jié)。繼續(xù)嚴(yán)格審批等相關(guān)制度，加強(qiáng)管理食品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、許可證發(fā)放等環(huán)節(jié)，保證食品市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

四是提高公民食品安全防范能力、加強(qiáng)社會(huì)食品安全意識(shí)。食品安全是聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康有效發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)性問題，需要全社會(huì)每個(gè)公民的積極參與，因此也就需要我們每個(gè)人樹立相關(guān)意識(shí)。在完善法律法規(guī)、加強(qiáng)政府監(jiān)管之外，還要大力培養(yǎng)消費(fèi)者的食品安全維權(quán)意識(shí)。提高媒體的參與度，加大社會(huì)監(jiān)督力量。

（3）統(tǒng)一食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善食品安全體系

現(xiàn)階段，我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)雜亂、層次不明，急需我們建立統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2010年上半年，農(nóng)業(yè)部新組織制定和修訂農(nóng)獸藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)220多項(xiàng)，同時(shí)指導(dǎo)各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定新的區(qū)域性、地方性配套生產(chǎn)質(zhì)量控制規(guī)范和操作規(guī)程。今后，我們應(yīng)不斷積累食品安全方面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，為制定有害物質(zhì)殘留限量、建立完整的、符合國(guó)際慣例的殘留標(biāo)準(zhǔn)體系打好基礎(chǔ)；研究與制定種植產(chǎn)品、養(yǎng)殖產(chǎn)品和餐飲業(yè)食品的相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（4）加大對(duì)食品安全相關(guān)技術(shù)的科研投入。

食品安全事故頻發(fā)，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注，政府在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)也加大了相關(guān)技術(shù)的科研投入，《食品安全關(guān)鍵技術(shù)》重大專項(xiàng)課題就是在這一大背景下啟動(dòng)實(shí)施的。專項(xiàng)實(shí)施以來，我國(guó)食品相關(guān)安全技術(shù)力量得到顯著提升，初步建立起食品安全標(biāo)準(zhǔn)支撐體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全面提高了我國(guó)食品安全水平，提升了食品工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家已將食品安全問題列入《中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大食品安全科研力量。這些研究的重點(diǎn)將是：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溯源預(yù)警、高通量快速檢測(cè)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面。食品安全檢測(cè)技術(shù)方面，今后要在檢測(cè)對(duì)象、方法和儀器設(shè)備方面實(shí)現(xiàn)新突破，重點(diǎn)是農(nóng)藥、獸藥殘留、食品、飼料添加劑檢測(cè)技術(shù)以及生物毒素、共患病病原體和環(huán)境持久性有毒污染物的溯源設(shè)備領(lǐng)域。在整體上進(jìn)一步全面提高我國(guó)食品安全相關(guān)科學(xué)技術(shù)的水平。

4 結(jié)論

食品安全是社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是涉及社會(huì)各個(gè)方面的系統(tǒng)性問題。政府各部門、各單位高度重視，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管體系的建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)產(chǎn)品安全性的管理，在一定程度上改善了我國(guó)食品安全環(huán)境。今后，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)食品安全相關(guān)技術(shù)的科研力度，不斷完善我國(guó)食品安全體系。在現(xiàn)階段我國(guó)具體國(guó)情下，想要切實(shí)解決食品安全問題，必須充分調(diào)動(dòng)個(gè)人、政府、企業(yè)的積極性、參與性，不斷增強(qiáng)公民的誠(chéng)信意識(shí)、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和政府的服務(wù)監(jiān)管力度，創(chuàng)造積極的食品安全社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]郝俊冉，郝曉冉，李彥彬，段相林.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].糧油加工，2009（10）.

[2]羅松明，楊文鈺，劉衛(wèi)國(guó)，雍太文.四川豆制品加工業(yè)現(xiàn)狀分析與展望[J].食品與發(fā)酵科技，2010（03）.

[3]李愛英.探析我國(guó)服裝品牌折扣店的發(fā)展對(duì)策[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2009（21）.

[4]莊壽增.對(duì)我國(guó)木材干燥技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展問題的幾點(diǎn)思考[J].林產(chǎn)工業(yè)，2008（02）.

[5]王義深，舒德程.中小型紡織企業(yè)現(xiàn)行狀況與發(fā)展前景[J].山東紡織經(jīng)濟(jì)，2009（05）.

[6]許遠(yuǎn)平.慶元縣木材檢查站存在的問題及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（01）.