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為切實(shí)做好夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步排查整治各類火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定于7月1日至8月31日在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全“雙月”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
緊盯省級(jí)、溫州市級(jí)掛牌的火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患單位,以居住出租房、合用場(chǎng)所為排查整治重點(diǎn)場(chǎng)所,全力抓好全鎮(zhèn)消防安全隱患排查整治工作,全面提升全社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
(一)電氣線路是否已采用暗敷或阻燃套管保護(hù),是否已安裝帶有漏電保護(hù)裝置的空氣開關(guān),是否存在電氣線路老化、過(guò)載等火災(zāi)隱患。
(二)居住出租房、合用場(chǎng)所主要檢查消防安全責(zé)任書簽訂情況,住宿與非住宿部分是否完全分隔,有無(wú)做到人廠分離,用火用電、疏散樓梯、安全出口設(shè)置是否符合要求,內(nèi)部裝修隔斷材料是否采用不燃材料,是否按標(biāo)準(zhǔn)配置帶有漏電保護(hù)裝置的空氣開關(guān)、電鈴、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應(yīng)急照明,推廣應(yīng)用水喉、簡(jiǎn)易噴淋、智能火災(zāi)報(bào)警器、電動(dòng)車智能充電保護(hù)器情況。
(三)養(yǎng)老院、幼兒園、托兒所、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所主要檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責(zé)任制度是否落實(shí),日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)是否到位,裝修裝飾材料是否存在A級(jí)以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規(guī)用火用電、違規(guī)住人,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),是否制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案和定期組織人員安全疏散逃生演習(xí)。
三、工作措施
(一)集中開展火災(zāi)隱患排查。各駐村干部是此次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患排查整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治重點(diǎn)場(chǎng)所開展逐一排查,填寫排查整治統(tǒng)計(jì)表,分行業(yè)類別建立花名冊(cè),徹底摸清單位底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問(wèn)題等。
(二)集中開展火災(zāi)隱患整治。要按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促業(yè)主單位落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)抓好整改??梢粤⒓凑牡?,要責(zé)令業(yè)主單位立即對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行自改;火災(zāi)隱患突出、但一時(shí)難以整改的,要進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)令業(yè)主單位立即制定整改方案,明確整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)專人負(fù)責(zé),并重視落實(shí)整改期間的各項(xiàng)安全措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的影響消防安全的違法建筑,要結(jié)合“三改一拆”工作及時(shí)予以拆除。
四、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(6月25日至7月2日)。要結(jié)合實(shí)際,成立工作機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制。成立鎮(zhèn)夏季消防安全“雙月”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由蔡虹鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在消防站。
(二)排查整治階段(7月3日至8月31日)。7月15日前,各駐村干部要完成排查摸底工作,建立工作臺(tái)帳,報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;8月31日前,各駐村干部要完成全部整治工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每周對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,7月底開展階段性驗(yàn)收,并進(jìn)行排名通報(bào)。
(三)總結(jié)提升階段。9月5日前,各駐村干部要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行自查自評(píng),形成書面報(bào)告報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做好匯總分析,統(tǒng)一組織驗(yàn)收。
五、工作要求
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城區(qū)重大火災(zāi)隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府向宏國(guó)常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),張青山副縣長(zhǎng)、楊志慧副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政府辦、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、公安局、法制辦、商務(wù)局、廣電局、城管局、市管服務(wù)中心、工商局、電力公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),姚紹波兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
政府辦:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)整改情況的落實(shí)。
消防大隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各專項(xiàng)整治的組織實(shí)施,對(duì)消防設(shè)施配備情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織消防應(yīng)急救援演練,制定安全逃生路線圖,協(xié)助廣電局制作消防公益廣告、發(fā)放消防整改通知。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)依照有關(guān)安全法律法規(guī)對(duì)整治活動(dòng)予以指導(dǎo)。
公安局:依法制止和打擊阻撓整治的違法行為。
法制辦:負(fù)責(zé)對(duì)整治工作依法行政上把關(guān)。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織發(fā)放宣傳單。
廣電局:負(fù)責(zé)消防活動(dòng)的宣傳報(bào)道,制作消防專題片。
城管局:負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子及后續(xù)管理工作、宣傳單。
市管服務(wù)中心:負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子。加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)各項(xiàng)安全制度,做好消防安全日常檢查、上報(bào)工作,做好宣傳工作。
工商局:負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶做好有關(guān)政策解釋宣傳工作。
電力公司:負(fù)責(zé)檢查私拉亂接電線,檢查用電安全,指導(dǎo)用戶電線整改。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,火災(zāi)隱患得到整改,重、特大火災(zāi)得到控制甚至是杜絕。消防能力得到增強(qiáng),消防栓、消防水帶、滅火器等消防器材齊全,建立了完整的防火應(yīng)急救援預(yù)案,為全縣創(chuàng)造安定、良好的消防安全環(huán)境。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
整改活動(dòng)從5月開始,至8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自改階段(5月10日一5月底)
充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等煤體形成消防安全宣傳攻勢(shì),發(fā)放大量消防安全宣傳資料,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自身的違章行為進(jìn)行整改,主動(dòng)配置滅火器等必要的消防器材,增強(qiáng)自救能力。
(二)集中整治階段(6月1日一6月底)
火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組集中時(shí)間、人力和物力,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面整治工作:一是對(duì)違章搭建的攤點(diǎn)、棚子整治。二是對(duì)電路安全整治,查處私拉亂接電線用戶,檢查用電安全。三是對(duì)消防通道整治,疏散消防通道,保證消防通道暢通,確保防火間距。四是對(duì)消防器材配備整治。財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)資金,添置公共場(chǎng)所的消防水帶、水槍和滅火器等器材設(shè)備,檢查消火栓水壓情況,督促經(jīng)營(yíng)戶配置滅火器等必要的消防器材。五是開展消防應(yīng)急救援演練活動(dòng)。消防大隊(duì)要組織消防安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)地演練活動(dòng),制定安全逃生路線圖。
(三)鞏固、復(fù)查驗(yàn)收階段(7月1日一7月底)
消防、安監(jiān)等部門集中對(duì)城區(qū)重大火災(zāi)隱患地區(qū)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,出具檢查意見。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和住戶進(jìn)行防火和用電安全知識(shí)考核。
五、幾點(diǎn)要求
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。城區(qū)內(nèi)幾處消防隱患點(diǎn)都存在隱患時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響面大、整改難度高的特點(diǎn),已引起上級(jí)政府的高度重視,XX年省政府對(duì)民安綜合市場(chǎng)消防隱患進(jìn)行掛牌督辦。目前,距離徹底消除火災(zāi)隱患,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求還有較在差距。各部門各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要以開展“龍山縣奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī),抽調(diào)專人參加整治工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,形成齊抓共管的工作格局。
二是要嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn)。消防安全關(guān)系重大,各部門各單位應(yīng)不等不靠,迅速行動(dòng)。縣政府辦牽頭各部門,要發(fā)揮好協(xié)調(diào)督促作用,協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門和責(zé)任單位積極投入到整改工作中來(lái);消防大隊(duì)作為主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督部門,要充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,進(jìn)行防火培訓(xùn),組織應(yīng)急演練;各部門根據(jù)方案要求,積極組織,扎實(shí)推進(jìn),確保整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度,設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證,對(duì)設(shè)備依法按期檢驗(yàn),制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案),加強(qiáng)電梯隱患排查整治力度,集中整治在用電梯中存在的各類問(wèn)題和隱患,全力防范各類電梯事故發(fā)生,為建設(shè)平安、和諧提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以排查隱患為抓手,以整治隱患為重點(diǎn),以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵,通過(guò)近半年的集中攻堅(jiān),全面掌握全縣在用電梯安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)單位消除安全隱患,降低電梯故障率,讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯,確保全縣電梯安全運(yùn)行。
三、組織機(jī)構(gòu)
為全面抓好、抓細(xì)、抓實(shí)這次電梯安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),我局成立了電梯安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局特種設(shè)備安全檢查科,由戶業(yè)均同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣電梯安全專項(xiàng)整治有關(guān)工作。
四、職責(zé)分工
此次電梯安全專項(xiàng)整治采取電梯使用單位全面自查,部門檢查,政府督查的方式進(jìn)行,爭(zhēng)取縣政府和相關(guān)部門的支持和參與,對(duì)影響電梯安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確定整治重點(diǎn)和主攻方向,采取強(qiáng)力措施,降低電梯故障率,有效防止電梯事故的發(fā)生。
五、工作內(nèi)容
1、全面開展電梯安全隱患大排查。結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查等工作,以使用年限長(zhǎng)(十五年以上)、使用條件較差,以及多次被投訴的電梯為重點(diǎn),對(duì)全縣在用電梯開展一次隱患大排查。對(duì)存在隱患和風(fēng)險(xiǎn)的電梯逐臺(tái)建檔,逐臺(tái)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),逐臺(tái)制定整治方案,逐臺(tái)進(jìn)行整改銷號(hào),消除風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
2、重點(diǎn)整治“三無(wú)”電梯。對(duì)“物業(yè)管理、維保公司、無(wú)維修資金”的電梯,要報(bào)告縣政府,聯(lián)合有關(guān)部門,掛牌督辦。
3、積極推進(jìn)老舊電梯更新改造。對(duì)每一臺(tái)使用年限長(zhǎng)(十五年以上)的老舊電梯,結(jié)合定期檢驗(yàn)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,向產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)公司提出維修、改造、更新的建議,督促使用單位消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作方法和步驟
此次專項(xiàng)整治共分為四個(gè)階段,即:宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段,摸底排查階段,集中整改階段和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段(3月—4月)。成立電梯安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),及時(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,督促電梯使用單位進(jìn)行自查。
2、摸底排查階段(5月—6月)。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,開展專項(xiàng)排查。邊查邊評(píng)估,邊建檔邊整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的電梯,逐一建檔,逐一制定整改方案。
3、集中整改階段(7月—10月)。對(duì)于問(wèn)題突出,在摸底排查和評(píng)估建檔階段沒(méi)有整改到位的電梯,開展集中整改??陀^向社會(huì)公開其安全狀況,推動(dòng)隱患集中整改,切實(shí)解決“疑難雜癥”。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(11月)。總結(jié)電梯安全專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,建立和完善電梯安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高電梯安全監(jiān)管水平。
七、工作要求
1、落實(shí)主體責(zé)任,消除安全隱患。電梯使用管理單位是保障電梯安全的責(zé)任主體,明確并切實(shí)落實(shí)使用單位主體責(zé)任是確保電梯安全使用的根本。
2、積極向縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,發(fā)揮政府和安委會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,爭(zhēng)取將電梯安全工作列入民生保障項(xiàng)目,多部門合作,建立多元共治新機(jī)制。
3、充分發(fā)揮基層所的先鋒作用。屬地管理,由基層所組織轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作,縣局特設(shè)科予以配合。
4、調(diào)動(dòng)各方力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。借助檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持,發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)之優(yōu)勢(shì),落實(shí)電梯制造單位的質(zhì)量安全責(zé)任,配合使用單位排查和整改隱患;暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)公布電梯安全排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況,調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等群眾組織的積極性,發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立市政管理處消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任、支部書記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,為消防安全管理員。
(二)職責(zé)范圍
1、辦公樓:分管領(lǐng)導(dǎo)吳斌,消防安全管理員:
2、路燈及附屬設(shè)施:分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水,消防安全管理員:
3、亮化及附屬設(shè)施:分管領(lǐng)導(dǎo)董愛武,消防安全管理員:
4、五一地下商場(chǎng):分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水,消防安全管理員:
說(shuō)明:五一地下商場(chǎng)高壓線路及專變由市政處負(fù)責(zé),商場(chǎng)內(nèi)照明設(shè)施、線路及商戶用電由市人防辦負(fù)責(zé)。
二、排查范圍和整治重點(diǎn)
(一)辦公樓用電情況、線路安全情況、消防設(shè)施保養(yǎng)情況。
(二)路燈老化線路、路燈專變、控制箱隱患排查使用情況。
(三)樓宇亮化線路、燈具、電表運(yùn)行情況,隱患排查。
三、工作措施
(一)召開股室工作會(huì)議,部署消防安全工作大排查,各股室的負(fù)責(zé)人為本股室消防安全工作的第一責(zé)任人。實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各股室消防安全工作進(jìn)行督查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
(二)辦公室、路燈隊(duì)、亮化股為消防安全重點(diǎn)管理部門,在11月15日前,要按照各自職能迅速開展行動(dòng),路燈隊(duì)、亮化股要把全市各路段、各樓宇電力線路、變壓器、控制箱、電表等用電設(shè)施進(jìn)行徹底排查,將安全隱患分類登記造冊(cè),提出整改方案,報(bào)處消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)加大宣傳力度,在全處召開消防安全工作會(huì)議,普及消防知識(shí),做到人人懂消防,個(gè)個(gè)會(huì)使用消防器材。
四、工作要求
以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧四川和堅(jiān)持安全發(fā)展的要求,深刻吸取事故教訓(xùn),以學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和“四川省特種設(shè)備隱患排查及專項(xiàng)整治視頻會(huì)議”精神為契機(jī),按照《達(dá)州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市氣瓶安全管理的意見〉的通知》、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于開展起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治的通知》、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)在用危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶實(shí)行“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施意見〉的通知》的工作要求,查找特種設(shè)備安全工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,整治特種設(shè)備安全隱患,確保全縣特種設(shè)備使用安全。
二、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地特種設(shè)備安全狀況,制定本地的具體實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為特種設(shè)備隱患排查和專項(xiàng)整治責(zé)任人,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,緊緊抓住安全隱患整治的重點(diǎn),摸清轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的數(shù)量、使用情況等(附表1),警示社會(huì)、教育群眾,推動(dòng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作不斷深入,確保特種設(shè)備安全使用。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃和建設(shè)局、公安局、消防等部門,要嚴(yán)格按照職能職責(zé),認(rèn)真履職,充分認(rèn)識(shí),加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重要性,以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)安全管理的主體責(zé)任。
(三)實(shí)施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法。“查”就是要采用拉網(wǎng)式檢查方法,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、煤礦、非煤礦山、采沙船使用的特種設(shè)備重點(diǎn)逐一清查,不留死角?!爸巍本褪且哟筇幜P力度,嚴(yán)厲查處違法行為,堅(jiān)決取締“土鍋爐”、“簡(jiǎn)易電梯”等非法制造的行為和非法氣瓶倒氣站點(diǎn)、車用氣瓶改裝點(diǎn)?!肮堋本褪菄?yán)格準(zhǔn)入許可,嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)存在重大隱患的設(shè)備和不符合安全要求的使用行為,督促企業(yè)進(jìn)行治理?!胺觥本褪且獛椭髽I(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),提高特種設(shè)備本質(zhì)安全水平,宣傳質(zhì)優(yōu)安全的特種設(shè)備產(chǎn)品,宣傳安全管理成效顯著的企業(yè)。“建”就是要積極促進(jìn)特種設(shè)備名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展創(chuàng)建優(yōu)秀鍋爐房、放心游樂(lè)設(shè)施等爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)安全、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。
三、整治目標(biāo)
(一)加大打擊無(wú)證生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)特種設(shè)備的力度。對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)和經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的無(wú)證生產(chǎn)特種設(shè)備行為,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處,維護(hù)特種設(shè)備生產(chǎn)的良好法治秩序。特別是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查。確保無(wú)證生產(chǎn)查處100%。
(二)對(duì)轄區(qū)的特種設(shè)備開展拉網(wǎng)式排查,做到一個(gè)不漏;核查轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備登記情況、定期檢驗(yàn)情況和使用狀態(tài)。凡沒(méi)有辦理使用登記或沒(méi)有按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備使用單位,督促辦理使用登記,定期檢驗(yàn),因特殊情況未能按期檢驗(yàn)的,企業(yè)必須制定有效的監(jiān)控措施,并按照有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)延期的手續(xù),未辦理延期手續(xù)的必須立即停止使用。確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%,特種設(shè)備使用登記率100%。
(三)強(qiáng)化對(duì)被列入達(dá)州市一、二、三類重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,上述單位(附表2)的特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)考核合格持證上崗。確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。
(四)凡是隱患排查過(guò)程中被確定為重點(diǎn)隱患的特種設(shè)備必須登記造冊(cè),按照規(guī)定的期限對(duì)重大隱患整改情況逐臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)整改措施;對(duì)隱患排查期間暫時(shí)難以整改到位的重大隱患,必須提出整改期限,督促企業(yè)制定整改方案,實(shí)施有效監(jiān)控措施,將相關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。確保重大隱患整改督查率100%。
四、整治重點(diǎn)
根據(jù)我縣特種設(shè)備安全狀況,此次隱患排查及專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:
1、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛;
2、采沙用起重設(shè)備、冶金行業(yè)用于吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械;
3、各類氣瓶充裝單位充裝未辦理使用登記、超檢驗(yàn)期以及其他不符合安全技術(shù)要求的氣瓶;錯(cuò)充、混充行為;液化石油氣瓶充裝單位無(wú)資質(zhì)充裝各類焊割氣體氣瓶現(xiàn)象;游樂(lè)場(chǎng)所的大型游樂(lè)設(shè)施;
4、小酒廠、小豆腐坊等小作坊及城、鄉(xiāng)中小學(xué)、洗衣店在用的小型蒸汽鍋爐;
5、在用壓力容器、壓力管道、鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器;
6、煤礦、非煤礦山在用特種設(shè)備;
7、無(wú)物業(yè)管理、安全責(zé)任主體不明的在用電梯;
8、在用電梯維保是否由取得電梯安裝、改造、維修資質(zhì)的單位或電梯制造單位進(jìn)行,是否按規(guī)定維保;
9、特種設(shè)備作業(yè)人員是否培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
五、時(shí)間安排
第一階段摸底排查(*年9月13日至*年10月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要摸清轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的數(shù)量、使用狀況、安裝、維修、檢驗(yàn)等情況,填好《*特種設(shè)備普查登記表》,并于*年10月10日前將各表報(bào)送*質(zhì)監(jiān)局,辦公室電話:7209501,傳真:7209501,郵箱:
第二階段整改(*年10月11日至*年10月31日)
縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)摸底情況對(duì)有安全隱患的特種設(shè)備發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)察指令》,要求限期整改,對(duì)重大危險(xiǎn)源的,要立即停止使用。
一、整治目標(biāo)和內(nèi)容
通過(guò)開展專項(xiàng)整治,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全達(dá)標(biāo)建設(shè),提升全縣非煤礦山安全管理水平,有效預(yù)防和控制非煤礦山安全事故,使全縣非煤礦山企業(yè)達(dá)到“合法生產(chǎn)、管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全”三大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”。
(一)合法生產(chǎn)“五有”
有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全和環(huán)?!叭瑫r(shí)”手續(xù)、開采設(shè)計(jì)。
(二)安全管理“五落實(shí)”
配置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T,從業(yè)人員持證上崗;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和臺(tái)帳記錄;應(yīng)急救援預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,定期開展演練并做好記錄;嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策;安全管理檔案健全規(guī)范。
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)”
1.嚴(yán)格實(shí)行分臺(tái)階(層)開采。全面貫徹執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行,自上而下分臺(tái)階(層)開采”原則,杜絕“一面墻”和高陡邊坡開采;有經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)和安全專篇,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.嚴(yán)禁違規(guī)爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),除生產(chǎn)型材和最大開采高度小于10米的礦山外,強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)。
3.嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。及時(shí)清理浮石、險(xiǎn)石,積極推進(jìn)機(jī)械化鏟裝作業(yè),杜絕高陡邊坡和浮石、險(xiǎn)石下冒險(xiǎn)作業(yè)。
4.確保排土安全。排土場(chǎng)的選址建設(shè)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)。防排水措施到位。排土工藝選取合理,排土作業(yè)規(guī)范。
5.安全距離有保障。礦山之間,礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業(yè)設(shè)施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達(dá)到規(guī)程要求。
6.嚴(yán)格管好爆破物品?!侗谱鳂I(yè)單位許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》合法有效,爆破物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全可靠,民爆信息系統(tǒng)運(yùn)行正常,領(lǐng)退制度嚴(yán)格規(guī)范,臺(tái)賬記錄完整清楚。
7.用電安全。變壓器、配電房、電氣開關(guān)等涉電設(shè)施的安全防護(hù)裝置完備,電纜電線敷設(shè)規(guī)范,警示標(biāo)識(shí)醒目。
8.機(jī)械運(yùn)輸安全。機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部分在外的轉(zhuǎn)動(dòng)輪齒、三角皮帶、排風(fēng)扇等設(shè)備的安全防護(hù)裝置有效;特種設(shè)備(空壓機(jī)、儲(chǔ)氣罐、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等)定期檢測(cè)檢驗(yàn)并安全有效,運(yùn)輸平臺(tái)的留設(shè)符合規(guī)程要求。
9.防范職業(yè)危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場(chǎng)所作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護(hù)用品,有效防范職業(yè)危害。
10.預(yù)防事故無(wú)傷亡??刂撇怀鍪鹿驶蛏俪鍪鹿?,
二、整治時(shí)間和步驟
(一)安排部署和調(diào)查摸底階段(1-4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出全面具體安排部署,并成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實(shí)整治工作方案,結(jié)合實(shí)際組織開展專項(xiàng)整治工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行逐一調(diào)查摸底,如實(shí)填寫登記表,做到底數(shù)清、情況明。
(二)實(shí)施治理階段(5-10月)。各非煤礦山企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照這次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,針對(duì)存在的問(wèn)題制訂本企業(yè)整改方案,落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人,整改治理各類事故隱患;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)企業(yè)自查和整改工作進(jìn)行檢查督查;縣直有關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和要求進(jìn)行整治并達(dá)到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11-12月)。縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收;并對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),迎接市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣人民政府辦公室副主任
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成員:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局支部書記
縣發(fā)改局副局 長(zhǎng)
縣經(jīng)濟(jì)局工會(huì)主席
縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)
縣公安局副局長(zhǎng)
縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
縣林業(yè)局副局長(zhǎng)
縣供電公司副經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)具體整治日常業(yè)務(wù)工作。
(二)整治工作各成員單位職責(zé)分工
安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;審查安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行和許可證頒況;督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制及完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治調(diào)查摸底和安全隱患排查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn),限期整改,整改不合格或不具備安全生產(chǎn)的,按照“屬地原則”提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)檢查相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資核準(zhǔn)和備案情況,對(duì)沒(méi)有依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目進(jìn)行依法處理。
國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作,積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓,加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的整體規(guī)劃和合理布局,提升開采生產(chǎn)規(guī)模,整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過(guò)小以及一礦多開、大礦小開的礦區(qū),對(duì)無(wú)證開采、持過(guò)期采礦許可證開采、越層越界開采、不按許可的礦種開采等行為依法查處,保障開采設(shè)置具備安全條件;對(duì)縣政府作出停辦、關(guān)閉決定以及采礦權(quán)人申請(qǐng)注銷的礦山,依法辦理注銷手續(xù);對(duì)違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的,依法予以吊銷采礦許可證。
公安部門主要負(fù)責(zé)爆破物品的監(jiān)督管理工作,檢查企業(yè)爆破物品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為的合法有效性,查處打擊非煤礦山開采爆破作業(yè)中的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)建立健全爆破物品的安全管理規(guī)章制度和臺(tái)帳記錄;核查爆破器材庫(kù)(包括臨時(shí)存放點(diǎn))是否通過(guò)驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)涉爆人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),檢查持證上崗情況;強(qiáng)化對(duì)爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理,提供技術(shù)支持和指導(dǎo),進(jìn)一步提升其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)格民爆物品審批,對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山,不得審批民用爆破物品。
經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作;支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)管理工作。
環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)礦山區(qū)域、重點(diǎn)流域的污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;審查環(huán)?!叭瑫r(shí)”履行情況;加強(qiáng)環(huán)境安全隱患的排查。督促指導(dǎo)企業(yè)編制、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案;檢查環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況,負(fù)責(zé)查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。
林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)林地征用的審核審批,指導(dǎo)企業(yè)合法合理使用林地;依法查處違法違規(guī)占用林地和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各種盜伐濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)等行為;督促指導(dǎo)企業(yè)開展復(fù)墾和恢復(fù)植被工作;協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。
電力部門負(fù)責(zé)輸電、供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行,電力的供給和違規(guī)用電的查處,對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山,不得提供電力保障。
四、整治措施
(一)按照整治要求,對(duì)照“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”等方面內(nèi)容分級(jí)檢查驗(yàn)收,縣級(jí)檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級(jí)??h級(jí)抽查驗(yàn)收不低于50%,鄉(xiāng)級(jí)100%檢查驗(yàn)收。
(二)制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定結(jié)合整治要求制定,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(檢查驗(yàn)收表見附表1.2.3)
(三)凡被縣級(jí)檢查、鄉(xiāng)級(jí)逐一檢查為整治驗(yàn)收不合格的(整治檢查驗(yàn)收評(píng)定為70分以下的礦山),將分類采取以下整治措施:
1.被鄉(xiāng)級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的,停止生產(chǎn)限期整改,整改后經(jīng)縣級(jí)檢查一驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn);
2.被縣級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的,立即責(zé)令停止生產(chǎn),列入縣級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控,公安部門不得審批提供民爆物品,電力部門停止供電。安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可延期手續(xù);
3、被市級(jí)和省級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的礦山,列入市級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控。安監(jiān)部門注銷其安全生產(chǎn)許可證,國(guó)土部門取消采礦許可權(quán);
(四)實(shí)行重點(diǎn)安全生產(chǎn)掛牌。被縣級(jí)和市級(jí)檢查驗(yàn)收不通過(guò)(抽查中有40%的礦山未檢查驗(yàn)收合格的可評(píng)定為檢查驗(yàn)收不通過(guò))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。列入下年度安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照安全隱患掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定處理。
五、整治工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其相關(guān)職責(zé)部門和礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展工作,務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效,達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。
(二)各司其職,齊抓共管。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合機(jī)制,各司其職、通力合作加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)整治各類問(wèn)題和隱患。
(三)精心組織,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式,切實(shí)做好 宣傳動(dòng)員和安排部署工作,明確目標(biāo)、任務(wù),細(xì)化落實(shí)整治措施,確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
一、工作目標(biāo)
對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的架空管線開展集中專項(xiàng)整治,改造、整理或拆除空中橫跨街道、巷道的電源線、電話線、電視信號(hào)線、支撐線、掛曬線等各類架空管線,按照入地、入管、貼墻、捆扎等方式集中敷設(shè),基本消除私接亂拉、影響城市景觀和安全的現(xiàn)象,確保管線整齊、美觀、安全,使縣城區(qū)市容景觀明顯改觀。
二、整治范圍及重點(diǎn)
重點(diǎn)整治城區(qū)三條道路,即:
1、環(huán)城北路:東起四堰坪路口、西至留春園橋頭,全長(zhǎng)1048米。
2、大道:東起二道河、西至環(huán)城西路,全長(zhǎng)1636米。
3、江岸路:北起老征稽所,南至環(huán)城西路口,全長(zhǎng)481米。
三、工作任務(wù)及責(zé)任
(一)城區(qū)架空管線入地清理整治工作由縣城區(qū)管線入地工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)、總指導(dǎo),各成員單位要積極參與,密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),縣供電、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通等各管線產(chǎn)權(quán)單位要做好各自管線入地的專項(xiàng)整治工作。
(二)對(duì)重點(diǎn)整治的城區(qū)三條道路不按行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的各類電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號(hào)線、監(jiān)控器聯(lián)結(jié)線、支撐線和存在安全隱患的其他管線等,按照“入地、捆扎、貼墻、入管”的原則進(jìn)行全面整治和改造??h住建和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要迅速拿出城區(qū)三條道路管線入地整治設(shè)計(jì)方案,做好技術(shù)服務(wù)和工程監(jiān)理,確保施工質(zhì)量。強(qiáng)電線路整治由縣供電公司負(fù)責(zé)牽頭,弱電線路整治由縣電信公司負(fù)責(zé)總牽頭,廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、公安(交警)等部門按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,共同配合,完成任務(wù)。牽頭單位負(fù)責(zé)管溝的開挖及結(jié)構(gòu)層以下的工程處理,城管部門負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)層以上破挖街道的全面恢復(fù),城關(guān)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好社區(qū)(或單位)居民用戶引線貼墻工作。
(三)對(duì)非重點(diǎn)整治的城區(qū)臨街道路雜亂無(wú)章、破舊殘損、有安全隱患但確需繼續(xù)使用的架空管線,應(yīng)重新更換并規(guī)范設(shè)置。要統(tǒng)一對(duì)散亂零星的線路進(jìn)行集中束理、捆扎、貼墻處理。責(zé)任單位:各管線產(chǎn)權(quán)單位。
(四)大型戶外廣告牌、門頭招牌及燈箱等照明及亮化用電線路必須按入地敷設(shè)或貼墻設(shè)置的原則進(jìn)行整治和改造。責(zé)任單位:縣城管局、各業(yè)主單位。
(五)凡未經(jīng)許可私自拉接電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號(hào)線和其他管線的,責(zé)令當(dāng)事人限期改正,拒不改正的,依法處罰并。責(zé)任單位:各管線產(chǎn)權(quán)單位、城關(guān)鎮(zhèn)人民政府;協(xié)助單位:縣城管局、各有關(guān)單位。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(5月10日至5月25日)
要求各管線產(chǎn)權(quán)責(zé)任部門從即日起開展自查摸底,制定本單位管線入地工作整改方案,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)實(shí)施整改階段(5月26日—7月10日)
按照工作方案要求,全面開展城區(qū)重點(diǎn)整治的三條道路架空管線專項(xiàng)整治工作,各管線產(chǎn)權(quán)單位按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好各自管線入地的專項(xiàng)整治。
(三)鞏固提高階段(7月11日至7月20日)
對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行再鞏固,再梳理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,務(wù)求清理徹底,凈化城市空間。
(四)檢查驗(yàn)收階段(7月21日至7月31日)
責(zé)任部門將整治結(jié)果以書面形式報(bào)縣城區(qū)管線入地工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各責(zé)任部門的整治情況進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣城區(qū)架空管線入地的清理整治工作是我縣服務(wù)第二屆七夕文化旅游節(jié)市容環(huán)境綜合整治任務(wù)中的重要專項(xiàng)整治工作,此項(xiàng)工作協(xié)調(diào)難度大、施工時(shí)間緊,縣政府決定成立城區(qū)管線入地工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)周文生任組長(zhǎng),政府辦副主任朱美林任副組長(zhǎng),縣住建、城管、公安、廣電、供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣豐源供水公司、縣路燈所、縣園林所、城關(guān)鎮(zhèn)人民政府等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在創(chuàng)衛(wèi)指揮部,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)單位必須站在講大局、講政治的高度,切實(shí)履行職責(zé),也要成立工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,加強(qiáng)組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制訂出具體的工作方案,制定倒計(jì)時(shí)安排表,周密計(jì)劃,確保按時(shí)按質(zhì)完成整治任務(wù)。
學(xué)校打非治違工作方案模板(一)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校打非治違專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長(zhǎng):肖 平
副組長(zhǎng):秦旭鵬 林 松 李樂(lè)營(yíng)
成 員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點(diǎn)
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對(duì)各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。
(三)后勤處
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點(diǎn)排查通勤車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查。重點(diǎn)對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機(jī)械、鏟叉車等存在的隱患進(jìn)行排查
(四)學(xué)校各單位
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點(diǎn)排查辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。重點(diǎn)排查本單位實(shí)驗(yàn)藥品的購(gòu)買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)帳,落實(shí)安全責(zé)任人,對(duì)能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)整改有困難的,要立即上報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實(shí)責(zé)任死看死守。
(二)重點(diǎn)督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對(duì)各單位打非治違專項(xiàng)工作情況進(jìn)行督查,對(duì)安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對(duì)本單位專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報(bào)學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)
各單位要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)認(rèn)真部署、全面落實(shí)、抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實(shí)把打非治違專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
學(xué)校打非治違工作方案模板(二)為深入貫徹落實(shí)區(qū)教育局關(guān)于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)做好校園安全工作,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針和安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)學(xué)校安全工作全員、全過(guò)程、全方位管理。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學(xué)校安全領(lǐng)域存在的非法違法問(wèn)題,建立規(guī)范的學(xué)校安全管理秩序;認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作的法律法規(guī),完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度和工作措施;加強(qiáng)安全宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)校抓好安全工作的責(zé)任感和自覺性,提高師生安全意識(shí)和安全技能。通過(guò)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大及以上安全事故,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦。
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng): XXX
組 員:XXX XXX XXX XXX
三、重點(diǎn)內(nèi)容
全面排查治理學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況
1.安全管理隊(duì)伍建設(shè):健全學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制;保安、門衛(wèi)堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé);安全責(zé)任書的簽訂落實(shí)等。
2.校園安全文化建設(shè):校園安全文化的建設(shè)情況,在校園醒目位置設(shè)有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設(shè)施建設(shè):校門口、樓梯口、操場(chǎng)、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡(luò)教室、實(shí)驗(yàn)室等部位的監(jiān)控、報(bào)警等技術(shù)防范設(shè)施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類應(yīng)急預(yù)案制定:各類突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援物資及設(shè)備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學(xué)初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時(shí)整改。
(二)學(xué)生接送車輛安全管理工作
1. 學(xué)生接送車輛安全管理工作。學(xué)校建立接送學(xué)生車安全管理制度情況,每輛接送車落實(shí)交管責(zé)任人、每天交管記錄、定期召開家長(zhǎng)、學(xué)生、接送車車主駕駛員安全教育會(huì)議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊(duì)開展接送車安全檢查情況。
2.接送學(xué)生車輛違規(guī)行為督查。 是否有黑車接送學(xué)生和超員超速現(xiàn)象,學(xué)校外出集體活動(dòng)用車審批備案情況。
3.學(xué)生上放學(xué)乘車秩序和校門口減速帶、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施安裝情況。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作
1.學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標(biāo)志設(shè)置情況。
2.設(shè)備設(shè)施安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學(xué)樓、圖書館室、微機(jī)房等消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學(xué)樓、圖書室、微機(jī)室的逃生疏散指示標(biāo)志,消防通道的暢通情況。
4.實(shí)驗(yàn)室安全。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記等安全措施的落實(shí)情況。
(五)學(xué)校安全教育工作
1.《市教育局加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實(shí)情況;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況。
2.學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動(dòng),反工作扎實(shí)且有詳細(xì)記錄,中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開學(xué)初、節(jié)假日、寒暑假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境整治
1.學(xué)校周邊有無(wú) 黑網(wǎng)吧和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的三室一廳一吧。
2.學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)整治情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、危險(xiǎn)水域等安全隱患。
此次打非治違專項(xiàng)行動(dòng),突出以校車和接送學(xué)生車輛、消防安全、學(xué)校安保、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學(xué)校建筑、學(xué)校周邊安全等為重點(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中打擊和整治。
四、方法步驟
此次打非治違專項(xiàng)行動(dòng),自20xx年6初旬開始,到9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定方案、動(dòng)員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),安排部署此項(xiàng)行動(dòng)深入開展。一是成立精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案,結(jié)合我校實(shí)際,制定周密詳細(xì)、切實(shí)可行的行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)、打治重點(diǎn)及保障措施;三是全面啟動(dòng)自查自糾行動(dòng),對(duì)自查出的安全隱患,要登記造冊(cè),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生;四是通過(guò)廣播、會(huì)議等形式全方位、深層次宣傳報(bào)道行動(dòng)開展情況,形成濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)部門聯(lián)動(dòng)、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學(xué)校全面摸排的基礎(chǔ)上,要結(jié)合暑期、汛期等特點(diǎn),集中精力全面深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決消除隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實(shí)將安全工作抓到實(shí)處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會(huì)議,要有記錄,校長(zhǎng)要經(jīng)常檢查,督導(dǎo)落實(shí)。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
與鎮(zhèn)教委密切配合,對(duì)學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)我校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作取得成效。
(四)總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。學(xué)校對(duì)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并寫出專題報(bào)告,于9月5日前報(bào)教育局安全科。同時(shí),學(xué)校將召開專題會(huì)議,總結(jié)交流打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步部署今后的安全工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要設(shè)立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)牽頭,密切聯(lián)系當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展學(xué)校自查自糾,針對(duì)問(wèn)題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金五落實(shí),全面提高學(xué)校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好四個(gè)結(jié)合:一是與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出每個(gè)季節(jié)、每次集中行動(dòng)的特點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí);二是與安全隱患排查治理結(jié)合起來(lái),建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái),研究把握學(xué)校安全工作規(guī)律,推動(dòng)建立安全工作長(zhǎng)效工作機(jī)制;四是與學(xué)校安全日常工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)安全管理,確保工作實(shí)效。要結(jié)合安全月、安全日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對(duì)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大師生員工積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。
動(dòng)員全社會(huì)力量,結(jié)合全市正在開展的冬季防火工作。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)消防工作,做到兩個(gè)最大限度”即最大限度的減少火災(zāi)發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;最大限度的保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)區(qū)消防事業(yè)快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“兩節(jié)”兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):略;副組長(zhǎng):略;成員:略。
設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同志兼任辦公室主任
三、時(shí)間安排
年月日至年月日
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研判當(dāng)前消防安全形勢(shì)
區(qū)火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀,進(jìn)入冬防以來(lái)。隨著元旦、春節(jié)等節(jié)日的臨近,致災(zāi)因素不斷增多,稍有不慎,極易造成重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。區(qū)政府召開會(huì)議,討論當(dāng)前嚴(yán)峻的消防工作形勢(shì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,貫徹落實(shí)總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)冬防工作的部署,研判轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和規(guī)律,迅速組織開展“兩節(jié)”兩會(huì)”消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn),全力保障公共消防安全,維護(hù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化措施。抓好消防安全整治
要深入開展大型消防安全檢查,兩節(jié)”兩會(huì)”期間。確保區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
疏散預(yù)案是否制定,組織開展對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查消防安全制度是否落實(shí)。疏散通道、安全出口是否暢通,消防器材是否充足、好用,自動(dòng)消防系統(tǒng)是否正常運(yùn)行等。發(fā)現(xiàn)隱患,要依法采取措施,該停的停,該封的封,避免養(yǎng)患成災(zāi)。
發(fā)現(xiàn)隱患,組織開展對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆場(chǎng)所消防安全檢查。要加大易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)銷售單位的檢查力度。依法督促整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位,一律臨時(shí)性查封。
對(duì)人員密集場(chǎng)所法人代表、消防安全管理人、消防控制室操作人員以及特殊工種人員等,組織開展對(duì)特殊工種人員消防安全培訓(xùn)。要加大消防安全培訓(xùn)力度。開展消防安全培訓(xùn),提高社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任和火災(zāi)防控能力。
加大對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品的打擊力度,組織開展對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治行動(dòng)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。依法予以查處和曝光,杜絕造成新的火災(zāi)隱患。
動(dòng)員社會(huì)媒體,組織開展冬季消防宣傳活動(dòng)。要積極聯(lián)系新聞宣傳單位。結(jié)合新修訂的消防法,廣泛深入開展消防宣傳教育,提高群眾防范意識(shí)和自救能力。
(三)加大對(duì)農(nóng)村、社區(qū)消防安全檢查力度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,提高認(rèn)識(shí)。把加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村柴草垛的消防安全管理作為深入開展平安建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,組織有關(guān)部門采取有力措施,徹底改善城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村的消防安全環(huán)境。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村柴草垛進(jìn)行一次全面檢查,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。組織住建、工商、公安、消防、人社、民政、綜合治理、環(huán)保、農(nóng)電等部門。做到底數(shù)清,情況明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限,督促?gòu)氐渍摹?/p>
建立健全消防安全管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)及農(nóng)村的消防安全管理。要進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村的消防安全管理責(zé)任。落實(shí)各鎮(zhèn)(街)公安派出所、社區(qū)居(村)委會(huì)的消防安全工作職責(zé),明確居(村)民的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)公安派出所、社區(qū)管理單位和居(村)民委員會(huì)要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)居民安全用火、用電、用油、用氣的管理。要把柴草垛搬遷到村外作為農(nóng)村消防工作的重中之重,加大對(duì)柴草垛進(jìn)村、亂堆亂放的治理力度,要求各村屯在本村常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)方向,距村屯100米外劃定堆放柴草垛的區(qū)域,將村內(nèi)現(xiàn)有柴草垛全部搬遷到劃定的柴草垛堆放的區(qū)域內(nèi)。同時(shí)要建立柴草垛進(jìn)村“五不準(zhǔn)”制度:即家內(nèi)存放的柴草不準(zhǔn)超過(guò)3日的使用量,柴草不準(zhǔn)進(jìn)村屯,不準(zhǔn)在村屯100米之內(nèi)堆放,不準(zhǔn)在光纜和架空線路下堆放,不準(zhǔn)在公路兩側(cè)20米內(nèi)堆放。
堅(jiān)決消除各種火災(zāi)隱患。對(duì)棚戶區(qū)及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違章建筑和影響消防車通行的路障,加大執(zhí)法力度。住建部門要堅(jiān)決予以拆除;對(duì)雜物、垃圾,環(huán)保、物業(yè)管理部門要及時(shí)組織清除;對(duì)戶外電氣線路,電業(yè)部門要定期檢查,及時(shí)更換老化電線,解決電氣線路橫跨道路敷設(shè)影響消防車通行的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府消防安全委員會(huì)掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施。整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。集中整治期間,要加大督促、檢查和執(zhí)法力度,將各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位。對(duì)拒不整改的要采取強(qiáng)制措施。
防止火災(zāi)隱患反彈。要進(jìn)一步加快棚戶區(qū)的改造步伐,建立長(zhǎng)效機(jī)制。從根本上消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村柴草垛的管理,堅(jiān)決杜絕柴草大量進(jìn)村、進(jìn)戶現(xiàn)象,推廣“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要經(jīng)常組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全檢查,及時(shí)查處違反消防法規(guī)的行為,依法督促消除火災(zāi)隱患,并加強(qiáng)對(duì)居民防火宣傳教育工作,落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的看護(hù)措施,定期組織開展滅火和疏散演練,提高群眾的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(四)積極開展宣傳教育活動(dòng)。
集中力量開展宣傳活動(dòng),緊密圍繞“兩節(jié)”兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作。掀起聲勢(shì)浩大的消防宣傳教育,形成強(qiáng)大的消防宣傳攻勢(shì)。要以消防宣傳“五進(jìn)”為載體,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒體平臺(tái)的宣傳作用,大力開展消防安全知識(shí)宣傳,全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識(shí),積極營(yíng)造人人了解、人人關(guān)注、人人參與消防的良好氛圍。要加大消防安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,專題報(bào)道工作部署及開展情況,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,推動(dòng)火災(zāi)隱患的有效整改。區(qū)消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人和專(兼)職消防管理人員的教育培訓(xùn),督促社會(huì)及各單位開展全員消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)員工的消防意識(shí)和安全操作技能,提高自防自救能力。
(五)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備。
著力加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)教育管理工作,區(qū)消防大隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防相關(guān)條令條例。加大管理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;合理安排好部隊(duì)節(jié)假日期間官兵的物質(zhì)文化生活,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,嚴(yán)防各類事故、案件的發(fā)生。同時(shí),針對(duì)“兩節(jié)”兩會(huì)”期間活動(dòng)密集,煙花爆竹燃放頻繁的實(shí)際,立足于“滅大火、打惡仗”嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn),科學(xué)配置執(zhí)勤力量,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案等方面,扎實(shí)做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):