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一、排查范圍
三條河流,小2型水庫,12座塘壩。
二、排查內(nèi)容
1、物資儲備情況。主要檢點(diǎn)水庫管理單位滿足臨時搶險需要自儲的防汛物資及防汛物資完好程度是否符合要求。
2、通信暢通情況。水旱災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通情況;各工程管理單位有線通信,工程管理單位相關(guān)人員與水行政主管部門之間是否能夠保持有效聯(lián)系;水情、雨情、工情、災(zāi)情等信息報送設(shè)施運(yùn)行狀況和信息報送工作落實(shí)情況。
3、供電情況。各水管單位供電設(shè)施情況;水庫閘門啟閉設(shè)施供電安全情況;備用電源情況。
4、防洪工程安全狀況及度汛措施落實(shí)情況。
(1)水庫工程。重點(diǎn)檢查水庫是否超正常高水位蓄水;大壩壩體有無滲漏、裂縫、脫坡、散浸、塌坑、隆起;觀測設(shè)備有無損毀;大壩與建筑物接觸部位有無滲漏,大壩護(hù)坡有無塌陷;溢洪道和輸水洞等泄洪設(shè)施是否完好,閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現(xiàn)象,閘門止水設(shè)備是否正常、閘門啟閉是否靈活,閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現(xiàn)象,吊點(diǎn)結(jié)構(gòu)是否牢固可靠,現(xiàn)場進(jìn)行泄洪閘門啟閉試驗;是否設(shè)立觀測設(shè)施(水尺),完好程度如何;是否明確汛限水位和調(diào)度方式,庫容曲線、工程圖等防汛資料是否齊全。
(2)塘壩等蓄水工程。重點(diǎn)檢查蓄水狀況,工程完好程度,泄洪設(shè)施安全狀況。
(3)涵閘工程。涵閘洞身有無斷裂;閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現(xiàn)象,閘門止水設(shè)備是否正常、閘門啟閉是否靈活,閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現(xiàn)象,吊點(diǎn)結(jié)構(gòu)是否牢固可靠等。
(4)江河堤防工程。堤防是否達(dá)到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn);河道內(nèi)有無圍堤、房屋、堆放垃圾等人為設(shè)障,河道內(nèi)建設(shè)項目是否履行建設(shè)手續(xù),河道行洪能力是否滿足要求;堤身有無滑坡、裂縫、塌坑;堤岸有無崩塌;河勢有無改變,對堤防險工、護(hù)岸有無影響;穿堤設(shè)施有無損壞等。
三、工作要求
1.各行政村、相關(guān)站辦所要認(rèn)真梳理今年水旱災(zāi)害防御工作中存在的短板和弱項,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,明確責(zé)任分工,細(xì)化檢查方案,確保按時完成檢查,不留死角,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。
2.主要負(fù)責(zé)人親自帶隊,深入實(shí)地,全面細(xì)致排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行“零容忍”。要認(rèn)真研究處理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,對主汛前難以完成整改的,要會同相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急度汛方案。要建立檢查記錄檔案,檢查與被檢查雙方人員在檢查記錄上簽字存檔。
3、對排查出的隱患,各責(zé)任單位立即組織進(jìn)行整改,汛前無法進(jìn)行徹底解決的,馬上落實(shí)搶險預(yù)案和搶險措施。
三、工作責(zé)任
1、病險水庫和江河險工險段,必須準(zhǔn)確掌握工程存在的險情和采取的度汛措施,明確一旦工程發(fā)生意外情況下淹沒的村屯、房屋、人口、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪目標(biāo)。
關(guān)于印發(fā)《XX衛(wèi)生院
2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》的通知
各部門,各科室:
現(xiàn)將《XX衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:XX衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
XX衛(wèi)生院
2021年11月2日
附件
XX衛(wèi)生院
2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
根據(jù)《四川省2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》、《宜賓市2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》,為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,防范化解基本醫(yī)療保險基金使用風(fēng)險,實(shí)施好我市2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作,特制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
以合法合規(guī)獲取醫(yī)療保險基金,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險,推動醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),圍繞“立行立改”和“健全機(jī)制”兩個方面,對醫(yī)?;皤@取情況進(jìn)行全面清理排查,建立問題清單及整改臺賬,及時整改落實(shí),建立長效機(jī)制,切實(shí)規(guī)范診療和收費(fèi)行為,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有效保障人民群眾健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、成立XX衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: XX
副組長: XX
組 員: XX
職 責(zé):積極履行整改和自查自糾主體責(zé)任,針對審計查出問題,建立臺賬,研究措施,明確時限,責(zé)任到人,切實(shí)整改到位。同時,同步組織開展自查自糾,審計對照,梳理檢查問題和風(fēng)險,剖析問題原因,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化管理,規(guī)范行為,防范問題發(fā)生。
三、審計整改及自查自糾重點(diǎn)
根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險基金審計情況,對2020年以來串換藥品耗材、串換診療項目套取醫(yī)?;鸬仁€方面的醫(yī)?;鹗褂蔑L(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)自查和整改:
1.串換藥品耗材套取醫(yī)?;?;
2.串換診療項目套取醫(yī)?;?;
3.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
4.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)住院過度醫(yī)療;
5.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)收費(fèi);
6.公立醫(yī)院違規(guī)線下采購高值耗材;
7.公立醫(yī)院違規(guī)線下采購藥品;
8.掛床等套取醫(yī)?;?;
9.藥品貨款結(jié)算不及時(含國家集中帶量采購);
10.虛開西藥等騙取醫(yī)?;?;
11.虛開診療項目騙取醫(yī)保基金其他違規(guī)收費(fèi)問題;
12.其他違規(guī)收費(fèi)問題。
四、具體工作安排
針對審計整改和自查自糾查出的問題,從糾正不規(guī)范行為、加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部監(jiān)管、完善體制機(jī)制等方面開展工作。其中,能夠立行立改的,要采取明確、具體、可操作的措施,馬上進(jìn)行整改;涉及體制機(jī)制或相關(guān)制度政策不完善的或體制機(jī)制改革落實(shí)不到位的,要進(jìn)一步深化改革,落實(shí)改革措施,完善相關(guān)制度政策。具體整改時間為2021年9月至2021年12月,分2個階段實(shí)施。
第一階段(XX副院長負(fù)責(zé)):清查摸排,立行立改階段(2021年9月-10月)。建立審計查出問題整改工作和自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體工作方案,明確責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人,對照審計查出問題、自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,建立清單臺賬,明確輕重緩急,在10月31日前,能整改的逐項整改到位,不能整改的,也要確定整改工作責(zé)任人、時間表和路線圖,并如實(shí)填報問題整改工作情況。
第二階段(XX負(fù)責(zé)):完成整改,健全機(jī)制階段(2021年11月-12月)。在12月31日前要對審計及自查自糾查出的問題全面完成整改,并認(rèn)真分析查出問題的主要原因,針對政策、機(jī)制、管理工作中的短板弱項,深化改革、完善政策、健全制度,強(qiáng)化措施手段,推進(jìn)形成長效工作機(jī)制。
五、有關(guān)工作要求
(一)切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。
各部門、各科室要高度重視此次審計整改工作,要從思想上正確認(rèn)識違法違規(guī)獲取基本醫(yī)?;鸬奈:π裕恋K了黨的衛(wèi)生健康工作方針的有效落實(shí),降低了人民群眾對黨和政府的信任和信心,對推進(jìn)健康中國建設(shè)和深化醫(yī)改帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作部署,精心組織實(shí)施,確保工作取得實(shí)效。
(二)多措并舉綜合施策,加大懲戒力度
針對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違法違規(guī)獲取基本醫(yī)?;鸬男袨椋芯繉?shí)施切實(shí)可行的懲戒手段和工作措施,充分利用正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”、“不合理醫(yī)療檢查專項治理行動”、“民營醫(yī)院管理年”活動,將基本醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度措施的建立和落實(shí)情況納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,聯(lián)合部署、協(xié)同推進(jìn)。
(三)按時報送進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促指導(dǎo)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,突出落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、隱患整改落實(shí)等方面采取有力措施,堅決消除事故隱患,遏制重、特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全。
二、檢查內(nèi)容
各監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、在建工程、煤礦和非煤礦山、民爆器材和危險化學(xué)品儲運(yùn)設(shè)施等的生產(chǎn)安全狀況;徹底排查和消除各類事故隱患的情況;重大危險源監(jiān)控情況;安全應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況;安全管理規(guī)章制度建立、健全和責(zé)任制落實(shí)情況。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立市國資委安全生產(chǎn)督促檢查小組。
四、時間安排
2012年1月11日至1月17日,市國資委組織督促檢查小組赴各監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行督查工作。(時間安排表附后)
五、檢查方式
(一)全面開展自查工作。各監(jiān)管企業(yè)要充分發(fā)動群眾開展全面的、拉網(wǎng)式的安全大檢查,切實(shí)做到不留死角。
(二)檢查與整改相結(jié)合。對排查出的問題和隱患,要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對事故隱患必須確?!罢拇胧?、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位。
(三)檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。市國資委安全生產(chǎn)大檢查督促小組將對各監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)自查整改情況進(jìn)行督促。對在市政府抽查和市國資委督促中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,檢查結(jié)果將納入企業(yè)目標(biāo)考核。
六、有關(guān)要求
一、清查工作的重要意義
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理能力;有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件,提高公共財政管理水平。
二、清查工作的目標(biāo)任務(wù)
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
三、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,與財政部門存在經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?/p>
2、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的自收自支單位、社會團(tuán)體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、清查時間和步驟
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始,到20*年*月底基本結(jié)束,具體按照以下5個階段組織實(shí)施:
(一)動員準(zhǔn)備階段
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定清查工作方案,制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理,確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目,清查盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn),錄入固定資產(chǎn)卡片,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》,取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。
3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點(diǎn)審計單位,確定參與專項審計的社會中介機(jī)構(gòu)。
(三)復(fù)查審計階段
1、各級財政部門委托社會中介機(jī)構(gòu)對排定的重點(diǎn)審計單位進(jìn)行專項審計,各主管部門對所屬單位組織復(fù)查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計或復(fù)查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn),再按財務(wù)隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
(四)匯總報告階段
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報告,匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
(五)資產(chǎn)核實(shí)階段
各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù),同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理,建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
五、工作要求
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的規(guī)定,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實(shí)事求是,不得瞞報、虛報、拒報和遲報,要建立和完善資產(chǎn)公示制度,積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,設(shè)立咨詢舉報電話,接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障,積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障,各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)在正常經(jīng)費(fèi)中列支,資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
一、消防設(shè)施及措施
1月12日,由管理處領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人組成的消防安全自查檢查組對消防安全進(jìn)行了檢查。
1、對園內(nèi)的滅火器材進(jìn)行了全面檢查,今年新增加了消防器材滅火器干粉ABC2kg28只,3kg的15只,新消防箱子2只,投放到各廳堂重點(diǎn)部位,專人保管,要求不丟失、不損壞、會使用。應(yīng)配備的滅火器材已全部到位,安裝齊全、合理、完整,配備的滅火器均在有效期內(nèi)。
2、對消防安全設(shè)施、電器線路以及用電管理等各方面進(jìn)行了全面檢查,一些年久老化的電器線路,今年已經(jīng)開始徹底進(jìn)行全面更換,力求做到安全,可靠;對辦公用電進(jìn)行了徹底清查,保障電線無漏電現(xiàn)象,電器不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),并對電源總箱進(jìn)行了檢查,運(yùn)作正常,無安全隱患;對可燃物品進(jìn)行了妥善清除和保管。
3、在基本消防常識的基礎(chǔ)上,對部分工作人員進(jìn)行了有關(guān)滅火知識的抽查,大部分工作人員都有較高的防火警惕性以及防火安全意識。對于發(fā)現(xiàn)的個別問題及時做了糾正。
二、消防安全管理
1、在本單位、本部門職工中廣泛宣傳、使職工群眾充分認(rèn)識到火災(zāi)的危害和組件義務(wù)消防隊的重要性,在自愿的基礎(chǔ)上,選擇了政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體強(qiáng)壯的青壯年職工組成了義務(wù)消防隊伍,義務(wù)消防隊員分布合理,并進(jìn)行了合理的分工,責(zé)任明確,執(zhí)勤到位。
2、消防組織和防火規(guī)章制度健全,包括《崗位防火責(zé)任制度》、《防火宣傳教育、培訓(xùn)制度》、《用點(diǎn)管理制度》、《消防設(shè)施和器材管理制度》等,為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理,還建立了規(guī)范的消防管理臺帳。
3、消防安全管理機(jī)構(gòu)健全,指定消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全管理人,明確各個負(fù)責(zé)人的消防安全職責(zé)和各職能部門的消費(fèi)安全職責(zé),并對責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真履行對本單位的消防監(jiān)督管理職責(zé)。
三、消防演習(xí)和培訓(xùn)
積極開展消防安全知識的培訓(xùn)及消防演習(xí),下半月還將舉行一次全園職工消防演練。演習(xí)力求達(dá)到組織嚴(yán)密,操作規(guī)范的效果,首先是講解各種消防器材的使用常識,以及發(fā)生火災(zāi)等情況的撲救方法,并現(xiàn)場指導(dǎo)員工使用滅火器,讓員工基本掌握滅火器的使用方法,真正做到了“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針。其次是讓體員工都懂得了遇到緊急情況如何疏散,增強(qiáng)員工的自救和逃生意識。消防培訓(xùn)主要是講解火災(zāi)的危害性,分析了火災(zāi)的形成原因,特別是一些容易被大家所忽視的一些因素,希望能引起大家的高度重視。
四、認(rèn)真制定安全工作計劃
一、目的意義
通過換屆考察,以便鎮(zhèn)黨委更全面掌握本屆社區(qū)“兩委”基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及工作表現(xiàn)等情況,增強(qiáng)社區(qū)干部認(rèn)真履職的責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)各項工作的落實(shí),為密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)我鎮(zhèn)各項工作又好又快發(fā)展提供堅實(shí)的組織保證。
二、考察對象和考察時間
考察對象:社區(qū)“兩委”班子成員。
考察時間:2015年7月16日至18日。
三、考察內(nèi)容
班子換屆以來思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展情況,在黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面的工作實(shí)績;對“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面了解和深入考察,特別注重考察五個方面:一是思想方面;二是帶領(lǐng)社區(qū)干部開展工作及統(tǒng)籌安排等能力方面;三是工作實(shí)績方面;四是貫徹執(zhí)行民主集中制方面;五是工作態(tài)度和廉潔自律方面。
四、考察工作主要程序和步驟
(一)成立考察組
鎮(zhèn)黨委成立XX鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”班子換屆考察組。
換屆考察工作正式啟動前,召開考察組成員參加的工作布置會,統(tǒng)一思想,明確分工、職責(zé)和要求,為做好換屆考察工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)考察預(yù)告
由鎮(zhèn)黨委下發(fā)通知,明確考察對象、考察時間、考察組成員和聯(lián)系電話等有關(guān)事宜。
(三)召開換屆考察動員大會
動員大會由考察組組長主持,主要議程:
1.介紹考察組成員;
2.作換屆考察動員講話;
3.社區(qū)“兩委”班子及其成員述職述廉;
社區(qū)主要負(fù)責(zé)人作班子和個人述職報告(時間不超過15分鐘)。其余班子成員分別作述職述廉報告(每人不超過5分鐘)。
4.發(fā)放民主測評表(包括《社區(qū)“兩委”班子民主測評表》、《社區(qū)“兩委”班子成員民主測評表》);
5.填寫民主測評表;
6.由工作人員統(tǒng)一回收。
參加社區(qū)考察動員大會人員范圍:社區(qū)“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。
7.投票后,考察組立即進(jìn)行統(tǒng)計匯總工作。
(四)進(jìn)行談話推薦和個別談話考察
考察組事先通知考察單位準(zhǔn)備好參會人員花名冊。
(1)個別談話考察:①社區(qū)“兩委”班子主要考察執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力建設(shè)情況,特別是執(zhí)行力情況;②班子成員主要考察德、能、勤、績、廉等方面的情況及遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況等。
(2)參加談話考察的人員范圍:社區(qū)“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。(談話人數(shù)8-10人,具有多方面的代表性,由考察組劃定)。
(3)考察談話有關(guān)要求:考察組在考察談話中,要詢問談話對象對“兩委”班子的評價,在“好、中、差”三個選項中進(jìn)行選擇;對考察對象的任用建議,在“提拔、留任、退崗、棄權(quán)”四個選項中進(jìn)行選擇。談話中,對群眾反映“兩委”班子及其成員的重要問題和情況,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時找本人談話、明示??疾炱陂g考察組應(yīng)根據(jù)情況召開全體組員碰頭會,商討考察過程中遇到的問題。
(4)考察材料的撰寫:社區(qū)“兩委”班子成員考察材料是指考察組對了解到的考察對象(含班子和個人)的情況進(jìn)行全面深入分析后,形成的反映考察對象表現(xiàn)情況的專用文書。在完成一個單位的考察談話后,考察組要及時召集綜合分析會,對考察對象的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評價,確定撰寫人。材料完成初稿后,考察組長須對考察材料進(jìn)行審核把關(guān)。
(5)考察材料整理與歸檔:考察完成后,考察組在規(guī)定時間內(nèi)把下列材料收齊、整理好,交鎮(zhèn)組織辦,按秘密文件保管要求存放。
①社區(qū)“兩委”工作總結(jié)及“兩委”班子成員述職述廉報告;
②民主測評原始表與匯總統(tǒng)計表,述職評議照片;
③原始談話記錄材料;
④打印好的社區(qū)“兩委”班子及其成員考察材料。
(五)考察情況匯報
以全省開展“十個全覆蓋”源頭治腐工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動為契機(jī),按照“完善市級、規(guī)范鎮(zhèn)(辦、場、園)級、健全村(居)級”的工作思路,全市統(tǒng)一規(guī)劃,上下聯(lián)動,分級實(shí)施,同步推進(jìn),深化我市政務(wù)服務(wù)體系制度化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化監(jiān)督和科學(xué)化考評,著力將我市三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系打造成為社會滿意的陽光服務(wù)平臺。
二、工作措施
1、加強(qiáng)審批(服務(wù))平臺建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮審批服務(wù)主平臺作用,完善各項管理服務(wù)制度;強(qiáng)化對鎮(zhèn)級便民服務(wù)大廳和村級便民服務(wù)室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(辦、場、園)便民服務(wù)大廳要按照“大廳+辦公室”的模式,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳。具體做到五個“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一安裝固定電話,作為咨詢業(yè)務(wù)專用,電話號碼統(tǒng)一對外公開。二是統(tǒng)一安裝人臉考勤打卡機(jī),對進(jìn)駐工作人員的上班情況進(jìn)行考勤記錄。三是統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。四是統(tǒng)一制作規(guī)格、樣式一致的各類服務(wù)牌、示范文本。五是統(tǒng)一公布示市行政審批電子監(jiān)察中心投訴電話。對有條件的便民服務(wù)大廳,參照五星級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備電腦、打印機(jī)、LED觸摸屏、滿意度評價器等硬件設(shè)備。各村級便民服務(wù)室要做到“五有”,即有辦公室、有標(biāo)牌、有電話、有值班制度、有辦事記錄。
2、推進(jìn)行政(服務(wù))審批制度改革。督促各職能部門審批服務(wù)事項進(jìn)駐中心到位,行政審批權(quán)限到位,審批人員進(jìn)駐中心到位,杜絕審批事項名進(jìn)實(shí)不進(jìn),體外循環(huán)或雙軌運(yùn)行,真正做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”。所有審批事項納入電子監(jiān)察范圍,進(jìn)行事前、事中、事后全過程實(shí)時監(jiān)控。將視頻監(jiān)控與市政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻對接,建立日常維護(hù)制度,明確責(zé)任人,確保監(jiān)控視頻正常運(yùn)行。
3、建立健全各項規(guī)章制度。市政務(wù)服務(wù)中心(分中心)、各(辦、場、園)便民服務(wù)大廳和村(居)便民服務(wù)室要落實(shí)首席代表制,建立和完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、AB角工作制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行“八公開”,即將政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能及工作人員、各崗位審批(服務(wù))事項及設(shè)定依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限、辦件實(shí)時狀況、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容通過電子政務(wù)平臺、公告欄、門戶網(wǎng)站等載體向社會公開。
4、不斷完善考評考核體系。要按照《市2013年度鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))便民服務(wù)工作考評細(xì)則》要求,加強(qiáng)對市、鎮(zhèn)、村(居)三級便民服務(wù)工作的考核,市政務(wù)服務(wù)中心(分中心)實(shí)行“日抽查、周匯總、月考核”的考評方式,對窗口及工作人員的德、能、勤、績等情況進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與每月的績效考核獎金掛鉤。各鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))便民服務(wù)大廳推行星級管理,根據(jù)各(辦、場、園、區(qū))便民服務(wù)大廳的組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件設(shè)施、部門進(jìn)駐、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、效能建設(shè)以及所轄村(居)便民服務(wù)室運(yùn)行等情況,進(jìn)行綜合量化考評,由市監(jiān)察局會同市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組織實(shí)施,實(shí)行月抽查、季通報、年評比,定星級,公開分類授牌。各村(居)便民服務(wù)室的考核考評由上級政府主管部門按照《市紀(jì)委、市監(jiān)察局<關(guān)于深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見>》進(jìn)行管理和考核。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、各部門要高度重視政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,把建設(shè)政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確一名班子成員為窗口分管領(lǐng)導(dǎo)或便民服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)窗口或便民服務(wù)大廳的全面工作,并固定一名中層干部擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人或便民服務(wù)大廳副主任,負(fù)責(zé)窗口日常管理工作。同時各視頻監(jiān)控點(diǎn)要指定一名技術(shù)維護(hù)人員負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控的日常維護(hù),保證視頻監(jiān)控的正常運(yùn)行。
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于開展××縣第二次r&d資源清查的通知》(××府辦發(fā)〔20__〕190號)文件精神,為了組織,實(shí)施好清查工作,特制定本方案.
一,工作目標(biāo)
(一)全面獲取我縣r&d經(jīng)費(fèi),人力的總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),系統(tǒng)地掌握國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)r&d資源配置,機(jī)構(gòu)建設(shè),項目(課題)開展,自主知識產(chǎn)權(quán)擁有及產(chǎn)出效益等相關(guān)信息,深入了解政府資金的使用及政府對r&d活動扶持政策的落實(shí)情況等.
(二)研究制定能夠反映自主創(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法,進(jìn)一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計制度,為制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測和評估我縣自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程提供支撐.
(三)夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量.改進(jìn)科技統(tǒng)計的工作手段,推進(jìn)科技統(tǒng)計工作體系的建設(shè),提高科技統(tǒng)計隊伍的工作能力和水平.
二,組織領(lǐng)導(dǎo)
由縣統(tǒng)計局,縣科委,縣發(fā)展改革委,縣經(jīng)委,縣教委,縣財政局等部門組成××縣第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"××縣r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組").領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)清查總體方案的制定以及組織實(shí)施,進(jìn)行清查數(shù)據(jù)評估與審核以及全部清查資料的綜合匯總,組織清查資料的開發(fā)研究工作.
三,實(shí)施原則
清查按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)街分級實(shí)施的原則組織實(shí)施,即××縣r&d清查辦公室制定統(tǒng)一的清查綜合實(shí)施方案,縣教委,縣衛(wèi)生局,縣建委等有關(guān)部門積極配合并實(shí)施本系統(tǒng)的r&d清查工作,各鎮(zhèn)街組織實(shí)施本地區(qū)的r&d清查工作.
四,清查對象和范圍
此次清查的對象是國民經(jīng)濟(jì)中r&am本文來源:文秘站 p;d活動相對密集行業(yè)的法人單位.涉及的范圍包括:農(nóng),林,牧,漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力,燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸,倉儲和郵政業(yè),信息傳輸,計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究,技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利,環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生,社會保障和社會福利業(yè),文化,體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位.
五,清查時間及內(nèi)容
此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為20__年12月31日,時期資料為20__年度.
此次清查的主要內(nèi)容包括r&d活動人員數(shù)量,素質(zhì)及其工作量情況;r&d經(jīng)費(fèi)支出,用途及來源情況;研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況;r&d項目(課題)的研究類型,組織方式及社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況;專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況;技術(shù)引進(jìn),消化吸收和技術(shù)改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等.
六,工作內(nèi)容及進(jìn)度安排
(一)調(diào)查準(zhǔn)備:組織摸底調(diào)查,確定清查對象,進(jìn)行基層資料整理,開展培訓(xùn)并布置調(diào)查工作.
(三)正式填報:指導(dǎo)基層填表,進(jìn)行問題解答,回收調(diào)查表.
(四)數(shù)據(jù)處理:組織數(shù)據(jù)錄入,審核,匯總,上報.
(五)綜合評估:進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行評估.
(六)資料開發(fā):編輯清查資料,進(jìn)行相關(guān)分析研究.
按照全市的統(tǒng)一部署,20__年9月底以前完成清查方案的設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作;20__年10月底以前完成摸底調(diào)查,確定調(diào)查對象;20__年11月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn);20__年1—3月開展基層調(diào)查;20__年6月底以前完成調(diào)查資料的上報,審核和匯總;20__ 年 12 月底以前 r&d資源清查主要數(shù)據(jù);20__年底以前完成資料開發(fā)工作.
七,摸底調(diào)查
在正式實(shí)施r&a mp;d清查之前進(jìn)行摸底調(diào)查,明確清查范圍,確定填報單位.摸底調(diào)查由縣統(tǒng)計局,縣科委和縣教委組織實(shí)施,縣衛(wèi)生局,縣建委,各鎮(zhèn)街參與,分別負(fù)責(zé)摸清本系統(tǒng),本地區(qū)的清查單位及其名錄信息.
八,數(shù)據(jù)處理
縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)清查單位基層表數(shù)據(jù)的錄入,審核,匯總和上報.
九,質(zhì)量控制
各實(shí)施部門應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,對清查各階段工作實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制.建立質(zhì)量控制責(zé)任制,基層單位填表人和單位負(fù)責(zé)人對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),受表部門負(fù)責(zé)人對本部門本級數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),清查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本級綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé).
十,基礎(chǔ)資料整理
各實(shí)施部門聯(lián)合有關(guān)部門督促基層填報單位落實(shí)填報人員,整理科技項目(課題)臺帳,進(jìn)行r&d經(jīng)費(fèi)相關(guān)科目的財務(wù)核算,做好內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作,保證基層填報單位正式填報工作的順利完成.
十一,清查資料的使用
××縣r&d資源清查主要數(shù)據(jù)經(jīng)重慶市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可使用.凡涉及填報單位個體情況的調(diào)查數(shù)據(jù),不得隨意對外提供或公開使用,各實(shí)施部門須按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作.
做好清查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作,結(jié)合我縣需求,開展分析研究,為制定經(jīng)濟(jì),社會,科技等發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供支撐.
按照市局要求,組織成立了暑假學(xué)校固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)及工作小組。由董洪禮校長任組長,成員包括由恩平、鹿軍德、尹梅玲、張升高、孫洪海、周愛玲等。
假期學(xué)校組織相關(guān)人員召開專題會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此項工作的重要性和嚴(yán)肅性,并對假期中如何開展此項工作作出詳細(xì)分工和布置如下:
一、清查時間及任務(wù):
定為7月15日至7月19日召開各小學(xué)負(fù)責(zé)人會議,布置固定資產(chǎn)清查有關(guān)事宜,準(zhǔn)備清查固定資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù),包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學(xué)校的結(jié)存帳,協(xié)調(diào)核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況,準(zhǔn)備清查用的有關(guān)表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實(shí)物,形成清查報告。
二、清查分工及步驟:
二類“教學(xué)儀器和標(biāo)本模型”:
部門管理員王慧春負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員進(jìn)行清查;
三類“電教設(shè)備”:
部門分管理員:楊宏軍,協(xié)助林曉斌;
四類“醫(yī)療器械”:
部門分管理員:李祥娟,分管領(lǐng)導(dǎo):杜紅梅;
七類“圖書”:
部門分管理員:王忠娟;
八類“辦公事務(wù)設(shè)備及家具”:
部門分管理員:張升高、周愛玲、孫洪海,組織各辦公室、各班級進(jìn)行清查、登記。
九類“音體美勞設(shè)備”:
音樂分管理員:王磊靜
體育分管理員:顧英才
美術(shù)分管理員:王雪艷
清查步驟:
固定資產(chǎn)各類分管理員與相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)傔M(jìn)行,以帳查物進(jìn)行清點(diǎn),要求全面、徹底,確保到邊到位,不留死角。
清查過程中要求部門分管理員,邊清查邊填寫完相應(yīng)部門的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容,清查人員最后簽字,再交由總管理員、總務(wù)主任簽字后并上交保存;物資徹底清查完成后,由部門分管理員如實(shí)填寫相應(yīng)的“固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表”上的所有內(nèi)容,并簽字后交由總管理員、總務(wù)主任、校長簽字后由學(xué)校存檔備查;期間由清查小組將盤點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄進(jìn)行仔細(xì)核對,以查明賬實(shí)是否相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因,落實(shí)責(zé)任后按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。