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煤礦十一月經(jīng)營管理工作總結(jié)和年底工作安排【字體:小大】
煤礦十一月經(jīng)營管理工作總結(jié)和年底工作安排
作者:佚名文章來源:不詳點(diǎn)擊數(shù):4更新時間:2005-12-1
煤礦十一月經(jīng)營管理工作總結(jié)和年底工作安排
一、當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:(略)
二、當(dāng)月大型材料消耗情況(單位:萬元)略
三、當(dāng)月經(jīng)營管理所做的主要工作:
(一)、重點(diǎn)監(jiān)控,積極應(yīng)戰(zhàn),全力以赴抓質(zhì)量。
本月由于客觀因素,煤質(zhì)形勢較為嚴(yán)峻,戊10-20160面過斷層、夾矸,已15-17-22092面進(jìn)入薄煤帶,已15-22260煤層變化大、機(jī)尾有斷層,等等,給煤質(zhì)管理帶來很大困難。針對問題,煤質(zhì)管理人員全員發(fā)動,積極主動地想措施,找辦法,通過分析有利和不利因素,采取種種管理手段,力保煤質(zhì)穩(wěn)定。
(1)、對重點(diǎn)頭面選派專人現(xiàn)場跟班,源頭控制,動態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)一頭一面一措施,合理實(shí)施分采、分掘、分運(yùn)、分儲、分裝。通過斷層打眼放炮、降低采高、加強(qiáng)頂板管理等手段,毛煤灰分由39。5%降到37%;外運(yùn)煤熱量保持在4800大卡以上,達(dá)到了公司要求。
(2)、根據(jù)市場需求,充分運(yùn)用篩選設(shè)備,大力加強(qiáng)煤樓選矸管理,手選率達(dá)95%,最大限度的將矸石選出。加強(qiáng)快灰測試設(shè)備的使用,正確指導(dǎo)商品煤的發(fā)運(yùn),滿足不同的用戶需求,文秘寫作秘書網(wǎng)盡力避免商務(wù)糾紛和質(zhì)量事故。
商品煤綜合灰分預(yù)計完成35。34%;其中,戊組外運(yùn)煤完成35%,已組入洗煤完成36。01%。熱量保持在4852大卡/KG。
(二)、精心組織,合理發(fā)運(yùn),提高結(jié)算價格,確保產(chǎn)銷平衡。
截止11月23日,共發(fā)出商品煤187622。74噸,全礦外運(yùn)累計161321噸,其中運(yùn)銷公司107567噸,已組入洗煤53173噸;地銷累計25891噸。預(yù)計全月可發(fā)出商品煤23萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
銷售科、運(yùn)銷站、調(diào)度室等相關(guān)部門密切配合,以運(yùn)銷公司為銷售中心,調(diào)動一切力量,加強(qiáng)公關(guān),多要車皮、去向,加大外運(yùn)量;加強(qiáng)與地銷直供戶的溝通,以誠信、互利的原則求得理解和支持,努力提高結(jié)算價格。
由于客觀原因,已組煤質(zhì)不穩(wěn)定,入洗煤量有所下降,我們認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的工作,多方聯(lián)系地銷煤用戶,加強(qiáng)售前售后服務(wù),提高裝車速度,避免煤質(zhì)糾紛,確保已組煤產(chǎn)銷平衡。
本月還召開了清欠例會,制定了后兩個月的清欠任務(wù),對重點(diǎn)欠款戶進(jìn)行了分析,加大了力度,基本完成了當(dāng)月的清欠任務(wù),對下個月清欠工作做了安排部署,力爭完成全年清欠指標(biāo)。
(三)、以降低成本為目標(biāo),嚴(yán)控材料消耗。
1、嚴(yán)格審核各單位用料計劃,認(rèn)真執(zhí)行審批程序,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)先安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項目用料,緊急用料、質(zhì)量達(dá)標(biāo)用料,嚴(yán)控非生產(chǎn)用料。
2、對物資的價格、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號進(jìn)行全方位檢驗(yàn),盡力避免我礦利益不受損失。密切配合駐礦站和有關(guān)科室,跟蹤進(jìn)貨,配送到位,現(xiàn)場管理落實(shí),及時的發(fā)現(xiàn)、解決材料供應(yīng)過程中存在的問題。
3、認(rèn)真對基層小倉庫進(jìn)行盤查,對存在的帳目不全、臟、亂、差,等問題,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理。根據(jù)庫存物資情況,交舊領(lǐng)新,控制新品投放。
(四)、行使管理職能,優(yōu)化人力資源和勞動工資配置。
繼續(xù)配合集團(tuán)公司在我礦進(jìn)行的“雙定”(定額、定員)試點(diǎn)工作,配合集團(tuán)公司“雙定”人員深入綜采一隊、綜采三隊工作面,進(jìn)行現(xiàn)場工作寫實(shí);調(diào)查了解基層區(qū)隊各工種、各崗位人員及全礦機(jī)電設(shè)備配置情況,積累第一手資料,為集團(tuán)公司勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)的制訂奠定基礎(chǔ)。積極準(zhǔn)備整理資料,順利通過國家安監(jiān)局對我礦進(jìn)行的“特別規(guī)定”執(zhí)行情況大檢查;完成了2005年從事煤炭事業(yè)30年以上人員榮譽(yù)金調(diào)查、申報工作;草擬了<<勞動服務(wù)公司對大礦勞務(wù)輸出承包大礦劣質(zhì)煤炭加工工傷勞務(wù)合同>>;及時發(fā)放工傷職工膳食補(bǔ)助,對“101”醫(yī)院住院的“5.30”工傷人員所提出的問題,積極調(diào)查落實(shí),確保我礦穩(wěn)定。
(五)、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,和回收復(fù)用、修舊利廢工作。
十一月份共回收礦工鋼1100根,支撐鋼600根,水管5000米,鐵道2500米;修礦工鋼500根,支撐鋼400根,卡攬200套;回收復(fù)用總金額:元,修舊利廢總金額是:元。
1、加大現(xiàn)場管理力度,加強(qiáng)各單位材料消耗、回收復(fù)用的現(xiàn)場跟班管理,杜絕了材料消耗中的浪費(fèi)現(xiàn)象,提高了回收復(fù)用率。
2、本月主要抓了已15-22320、15-22180采面搬家結(jié)束后兩巷剩余物資的回收及密閉;東區(qū)戊90-21190、已15-22280采面、戊90-22190高位巷,及各采、掘工作面物資供應(yīng)和回收復(fù)用;已四鋼纜皮帶安裝、矸石山注漿等工程的物資準(zhǔn)備、供應(yīng);
3、修舊利廢主要是做好礦工鋼、支撐鋼、鐵道、拱形支架、水管、梯形、卡攬、等物品的修理復(fù)用,尤其是充分利用好錨桿調(diào)直機(jī)的作用,還有坑木場的邊角廢料加工改制。
三、十月份存在的問題:
1、地質(zhì)條件差,煤質(zhì)不穩(wěn)定,各單位應(yīng)該引起足夠重視,源頭管理有待加強(qiáng)、完善,要大力倡導(dǎo)“安全為天,質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是第一生命力”、“沒有質(zhì)量就沒有效益”等理念,掀起全員抓質(zhì)量的。
2、個別單位材料消耗浪費(fèi)、丟失現(xiàn)象沒有杜絕,勤儉持家、節(jié)約建礦的意識仍待加強(qiáng)。
四、十二月份工作安排:
(一)、全員發(fā)動,強(qiáng)力攻堅,想盡一切辦法,確保煤質(zhì)指標(biāo)完成。
近兩個月以來,我礦地質(zhì)條件比較差,煤質(zhì)指標(biāo)完成有困難。但是我們不能有畏難情緒,要克服不利因素,利用一切有效手段,變被動為主動,積極應(yīng)對,深入分析,找辦法想措施,力爭實(shí)現(xiàn)全年指標(biāo)。
十二月份,要繼續(xù)抓好各頭面的源頭控制、跟班管理,落實(shí)一頭一面一措施,實(shí)施分采、分掘、分儲、分運(yùn)、分裝。對已15-17-22092采面的頂板管理,要有專人跟班檢查,及時督促拉架移遛,減少掉頂矸石混入煤中;已15-22260采面,要跟班監(jiān)督斷層處放炮,矸石攉入架間;戊10-20160采面斷層處要打眼放炮,同時降低采高,少破底矸。還有已15-22280采面的初采過斷層管理。
要加強(qiáng)煤樓人工選矸,充分利用各種篩選設(shè)備和快灰檢測儀,確保煤質(zhì)符合用戶要求,杜絕煤質(zhì)糾紛。
目前臨近年底,時間緊、任務(wù)重,煤質(zhì)管理還需要各單位加大力度,密切配合,通力協(xié)作,確保煤質(zhì)指標(biāo)要完成。
(二)、發(fā)揮制度優(yōu)勢,形成群體合力,運(yùn)銷工作實(shí)現(xiàn)“三加強(qiáng)、一確?!?。
1、加強(qiáng)與運(yùn)銷公司的聯(lián)系。銷售科、運(yùn)銷站要協(xié)同作業(yè),合力攻關(guān),多爭取政策支持,多要車皮、去向,加大外運(yùn)量,努力提高結(jié)算價格;
2、要加強(qiáng)已組煤的發(fā)運(yùn)和銷售,實(shí)現(xiàn)我礦綜合效益最大化;
3、加強(qiáng)與公司地銷部的溝通與聯(lián)系,滿足客戶需求,做好用煤大戶工作,完善售前售后服務(wù),搞好地銷。
4、確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。下月是今年各項指標(biāo)完成的關(guān)鍵一個月,時間緊,任務(wù)重,為完成全年指標(biāo),我們克服困難,積極應(yīng)對,奮力攻關(guān),完成本年銷售任務(wù)。
(三)、加強(qiáng)材料成本管理,嚴(yán)格指標(biāo)考核,完善信息反饋。
1、加強(qiáng)物資采購、催交、催領(lǐng)的計劃管理,根據(jù)各單位現(xiàn)場生產(chǎn)生產(chǎn)、用料進(jìn)度,超前規(guī)劃,與駐礦站、使用單位密切配合,加大用料催交力度,確保重要物資供應(yīng)。
2、加強(qiáng)成本指標(biāo)考核與監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)兌現(xiàn)材料費(fèi)獎罰,降低各類管理供應(yīng)環(huán)節(jié)的漏洞,完善物資供應(yīng)體系,努力降低材料消耗
3、加強(qiáng)調(diào)查分析,建立完善信息反饋單制度,及時把有價值的信息反饋有關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo),為物資管理提供準(zhǔn)確可靠的物資信息服務(wù)和決策參考。
(四)、加強(qiáng)回收復(fù)用、修舊利廢。
下個月要規(guī)范和加強(qiáng)舊品的回收,修舊和復(fù)用工作。
1、加大對大型材料的回收力度,對各施工現(xiàn)場物資實(shí)行編號、建檔管理,監(jiān)督并考核相關(guān)單位按期回收入庫,修理復(fù)用。充分利用四廠(機(jī)修廠、更生廠、機(jī)械化工廠、開拓工廠)的修理能力,減少新品投入。
2、對井上、下回收的各種廢舊物資和小型設(shè)備,配件分品種、類別,進(jìn)行加工、修理、改制,達(dá)到舊品復(fù)用,降低材料成本。
3、抓好支護(hù)材料的修理,特別是錨桿、錨桿梁的修理和十三小件、小型電器的修理,如煤電鉆、潛水泵、紅燈、電鈴等。
4、抓好坑木廠加工改鋸工作,合理套材,利用邊角廢料改制柱鞋、契子、小板、長短大板。
(五)、合理調(diào)整勞動組織,優(yōu)化人力資源配置,提高能效。
引言
煤礦企業(yè)主要隸屬于地下開采業(yè),它的成本構(gòu)成較為復(fù)雜,而且變化也較大。煤礦企業(yè)的成本水平會受到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及生產(chǎn)技術(shù)水平的影響,進(jìn)而增加了財務(wù)成本管理的復(fù)雜性與多樣性。煤礦企業(yè)要想制定出符合自身經(jīng)營狀況及市場運(yùn)行規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略,則需要通過加強(qiáng)財務(wù)成本管理來為管理層做出正確決策提供依據(jù)。因此,基于當(dāng)前我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢來看,強(qiáng)化煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理勢在必行。這是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理資源、完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要保障,也是提高企業(yè)經(jīng)營效益的現(xiàn)實(shí)需要。
1.強(qiáng)化煤礦企業(yè)財務(wù)成本管理的必要性
1.1加強(qiáng)財務(wù)成本管理是市場化的需要
加強(qiáng)財務(wù)成本管理是煤礦企業(yè)適應(yīng)我國市場環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立與完善,使得企業(yè)已經(jīng)成為了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個獨(dú)立的競爭主體,而且經(jīng)營狀況也直接影響到了企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)成本管理是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下孕育而生的,這種管理模式制度先進(jìn)、管理科學(xué),能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。加強(qiáng)財務(wù)成本管理,是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場化的基本要求,能夠影響到企業(yè)具體發(fā)展戰(zhàn)略的制定。管理層通過財務(wù)成本管理所提供的數(shù)據(jù)來綜合分析,進(jìn)而做出符合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀及市場運(yùn)行規(guī)律的正確決策,從而做到保證企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的動態(tài)平衡。所以,只有不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理,才能夠使企業(yè)不斷適應(yīng)新的市場環(huán)境。
1.2加強(qiáng)財務(wù)成本管理能凸顯企業(yè)制度
加強(qiáng)煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求,現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求企業(yè)需要做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、資本逐漸社會化。同時還需要企業(yè)所投入的實(shí)際成本能夠保值增值,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。煤礦企業(yè)要想獲得更大的生存空間,就需要做到以收來抵支,財務(wù)成本管理就是圍繞企業(yè)具體的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來開展工作的,而且主要是通過擴(kuò)大收入來保障企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營效益【3】。所以,煤礦企業(yè)只有強(qiáng)化對自身財務(wù)的運(yùn)用與管理,才能夠在越漸激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。除#之外,管理層在競爭與利益的推動下,必然需要加強(qiáng)財務(wù)成本管理,因?yàn)槠髽I(yè)的資產(chǎn)需要保值增值,而經(jīng)營者也需要逐步提高其業(yè)績水平。
1.3加強(qiáng)財務(wù)成本管理能提升經(jīng)濟(jì)效益
強(qiáng)化煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理,是提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的重要途徑。產(chǎn)業(yè)籌措資金以及運(yùn)用資金、產(chǎn)品的開發(fā)成本及實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益等,都需要通過財務(wù)成本的管理來分析與決策。與此同時,強(qiáng)化煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理能夠讓資本運(yùn)行從被動型向主動型發(fā)展,從而借助科學(xué)的方法與現(xiàn)代化的管理制度來分析與研究企業(yè)的具體經(jīng)營發(fā)展模式,進(jìn)而制定出正確的計劃及決策。就像是煤礦企業(yè)的管理層能夠通過分析資金成本來研究企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的合理性1從而做到有效降低資金成本,而且能夠通過對成本及效益的分析與研究來判斷企業(yè)實(shí)際經(jīng)營效果如何,進(jìn)而制定出準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。管理層通過對煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理來管控分析經(jīng)營風(fēng)險,進(jìn)而能夠?qū)κ袌霭l(fā)展做到一個準(zhǔn)確有效的預(yù)判,從而降低或化解企業(yè)存在的一些經(jīng)營風(fēng)險。由于煤礦企業(yè)是屬于自然資源開采型企業(yè),其實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益受資源存儲條件的影響較大,因此更應(yīng)該通過科學(xué)有效的方式來強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)成本管理,使得管理層的決策更加完美、合理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.能提升財務(wù)成本管理效率的具體措施
2.1管理基礎(chǔ)工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合
需要將管理基礎(chǔ)工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)而擴(kuò)大成本管理的范圍,提升過程控制助效果及成功的可能性。煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理工作需要做到兩個方面,首先是定額制定,主要是制定消耗定額,進(jìn)而起到控制成本的作用。其次是標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠使煤礦企業(yè)的各項管理工作及生產(chǎn)經(jīng)營活動達(dá)到最優(yōu)化。在煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理中,需要實(shí)現(xiàn)三個標(biāo)準(zhǔn)化工作,第一是計量標(biāo)準(zhǔn)化,它能夠?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測定。第二是價格標(biāo)準(zhǔn)化,價格標(biāo)準(zhǔn)是成本控制運(yùn)行的基本保證。第三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),成本控制就會失去實(shí)際效果。
2.2用部門建設(shè)來科學(xué)分工、明確職責(zé)
提升煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理效率需要運(yùn)用部門建設(shè)來做到科學(xué)分工、明確職責(zé)。對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的材料消耗需要將其分為生產(chǎn)歸口材料及機(jī)電歸口材料兩個部分,保證權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)分工,消除“空白區(qū)域”與“重復(fù)區(qū)域”的現(xiàn)象,防止互相推諉、相互扯皮。為了便于對工區(qū)實(shí)施管理考核工作,需要讓工區(qū)及歸口管理部門能夠合理分擔(dān)材料費(fèi),同時又需要將機(jī)電歸口及生產(chǎn)歸口進(jìn)行細(xì)分,分為大型的材料與普通的材料。大型的材料費(fèi)用由兩大歸口部門進(jìn)行承擔(dān),普通的材料費(fèi)用則可以歸各個工區(qū)承擔(dān),從而方便了分類控制考核工作的開展。
2.3通過對責(zé)任人績效考核來強(qiáng)化管理
強(qiáng)化對企業(yè)責(zé)任人的績效考核工作,能夠提高各個煤礦企業(yè)分區(qū)中相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,讓技術(shù)人員、工區(qū)區(qū)長及材料計劃員作為具體責(zé)任人員參與到實(shí)際材料管理過程中去。對各個生產(chǎn)工區(qū)的具體材料費(fèi)用需要實(shí)施月度考核,將工區(qū)材料的獎罰金額直接與員工的具體工資相掛鉤,按照當(dāng)月材料費(fèi)用節(jié)超金額的一半作為全體工作人員的節(jié)獎超罰預(yù)算。這些措施的推出,具有很強(qiáng)的激勵性,能夠充分強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識,同時使工作人員在實(shí)際生產(chǎn)過程中,能夠養(yǎng)成良好的節(jié)約意識,進(jìn)而構(gòu)建完善的材料管理體系,從而增加實(shí)際管理效率。
2.4對材料進(jìn)行管理與分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
要想有效提升財務(wù)成本管理的實(shí)際效率,則需要每月對相關(guān)材料進(jìn)行整理并分析,從而在煤礦企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程中能夠發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。煤礦企業(yè)需要在每月召開相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動分析會,及時總結(jié)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的一些問題,同時還需要著重分析歸口管理部門及礦計劃的落實(shí)情況,分析原煤成本項目的實(shí)際消耗情況以及升降原因。歸口部門需要分管材料費(fèi)用的消耗情況統(tǒng)計工作,同時對比分析升降原因。能夠全面分析煤礦工地的具體用電情況,研究峰谷期用電量的實(shí)際變化。除此之外,還需要對大型材料、固定資產(chǎn)及專項工程材料等的使用消耗情況進(jìn)行分析,研究煤礦開采的新技術(shù)及新工藝,進(jìn)而開展技術(shù)研究與技術(shù)創(chuàng)新,有效降低總消耗。與此同時,相關(guān)管理部門還需要總結(jié)節(jié)省支出與降低材料消耗的新經(jīng)驗(yàn),從而提出相應(yīng)的合理化建議。只有真正做到以上幾點(diǎn),才能夠具體落實(shí)煤礦企業(yè)的財務(wù)成本管理工作,進(jìn)而提高企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營效益。
結(jié)語
關(guān)鍵詞 煤礦 投資 建議
一、引言
近年來,山西粵電能源有限公司先后投資了山西霍爾辛赫煤礦(設(shè)計生產(chǎn)能力400萬噸/年)、內(nèi)蒙古伊泰京粵酸刺溝煤礦(設(shè)計生產(chǎn)能力1200萬噸/年)項目,取得了較好的投資收益。究其原因,主要是嚴(yán)格按照煤礦項目投資流程開展項目盡職調(diào)查、投資可行性分析論證等工作,堅持科學(xué)投資、風(fēng)險可控。筆者在山西粵電能源有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作,全面主導(dǎo)了對酸刺溝煤礦、霍爾辛赫煤礦的投資工作,現(xiàn)結(jié)合相關(guān)投資項目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),淺談對煤礦項目投資的若干思考和建議。
二、煤礦項目投資流程介紹
一般來說,投資煤礦項目的完整流程主要包括以下幾個步驟:
(一)項目機(jī)會的選擇和篩選
根據(jù)公司的投資定位及任務(wù)要求,充分利用掌握的資源,通過合作伙伴、政府部門、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種渠道,盡可能多地收集煤礦項目投資機(jī)會。在投資機(jī)會收集過程中,可以聘請中介機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行幫助。項目負(fù)責(zé)部門對收集的投資機(jī)會進(jìn)行初步篩選,對經(jīng)篩選后的項目進(jìn)行重點(diǎn)研究,并與擬投煤礦的主要負(fù)責(zé)人及具體工作人員進(jìn)行初步洽談,了解項目的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展方向等,開展初步的項目資料收集工作,明確雙方的合作意向(股比、價格等)。
(二)項目立項、盡職調(diào)查
根據(jù)收集的煤礦項目基礎(chǔ)資料,項目負(fù)責(zé)部門編制項目建議書,判斷企業(yè)是否具有投資價值,是否立項。對具有投資價值、符合投資條件的項目報公司或上級審批部門予以正式立項。項目立項后,由項目負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各中介機(jī)構(gòu)成立項目工作組,負(fù)責(zé)項目投資收購的全部工作,并同步開展盡職調(diào)查工作。盡職調(diào)查包括財務(wù)、法律、審計、資產(chǎn)評估以及相關(guān)的業(yè)務(wù)調(diào)查等,在此基礎(chǔ)上編制項目盡職調(diào)查報告。
(三)投資可行性分析論證及投資決策
基于各項盡職調(diào)查工作成果,開展煤礦項目投資可行性論證工作,必要時可委托相關(guān)專家進(jìn)行協(xié)助。立項階段對項目的可行性分析比較粗淺,本階段要重點(diǎn)結(jié)合投資預(yù)算、融資方案對煤礦項目的投資收益及經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行測算分析,結(jié)合當(dāng)前國家政策、行業(yè)規(guī)范要求對項目的工藝流程、技術(shù)方案是否可行進(jìn)行評價,并重點(diǎn)揭示項目存在的風(fēng)險及相關(guān)應(yīng)對措施。經(jīng)過投資可行性論證,達(dá)到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、風(fēng)險可控的煤礦項目,即可進(jìn)行投資決策,確定予以投資。
(四)談判簽約
項目工作組與擬投煤礦項目方進(jìn)行談判,談判的內(nèi)容主要包括投資金額、合作股比、人員選派、運(yùn)作模式、表決機(jī)制、關(guān)聯(lián)交易、分紅方案、風(fēng)險控制措施等,并明確寫進(jìn)公司章程、投資協(xié)議等關(guān)鍵性合作文件。談判過程中遇到的關(guān)鍵問題和條款,隨時向投資審批上級部門進(jìn)行匯報。特別說明的是,相關(guān)投資文件必須得到上級審批部門的同意和批準(zhǔn)后進(jìn)行簽訂。
(五)出資與監(jiān)管
投資協(xié)議簽訂和出資工作完成后,即可按照公司章程及投資協(xié)議的約定選派人員進(jìn)駐煤礦項目董事會及經(jīng)營管理層或者相關(guān)部門,參與其日常經(jīng)營管理工作,并代表投資方對所投煤礦實(shí)施監(jiān)管,確保其合法經(jīng)營、規(guī)范管理。督促所投煤礦按照公司法及公司章程的約定召開“三會”,重大事項報相關(guān)投資方審議通過。項目負(fù)責(zé)部門應(yīng)定期前往所投煤礦檢查調(diào)研,掌握其實(shí)際經(jīng)營狀況,與派駐人員共同對所投煤礦的運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)管,充分維護(hù)投資方的投資權(quán)益及收益。
(六)投資總結(jié)及后評價
項目投資完成后,由原項目工作組對整個投資流程進(jìn)行總結(jié),評價得失。在所投煤礦投入運(yùn)營1年后,可成立專門的工作組對其開展投資后評價工作,對前期的投資決策、收益測算、風(fēng)險措施進(jìn)行對比分析,以指導(dǎo)今后的投資工作。
三、煤礦項目投資過程中的主要風(fēng)險
投資煤礦項目主要存在如下一些風(fēng)險,需要在盡職調(diào)查及投資決策階段予以慎重考慮:
(一)政策風(fēng)險
國家出于行業(yè)發(fā)展及環(huán)保政策加碼等因素考慮,調(diào)整煤炭行業(yè)的管理政策,可能帶來煤礦開采成本的增加,尤其是環(huán)保成本的不斷增加,直接影響項目的經(jīng)營效益,進(jìn)而影響項目投資收益。
(二)安全風(fēng)險
煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè),生產(chǎn)環(huán)境存在較多不確定性及不可知性,各種安全隱患及因素疊加,發(fā)生安全事故的概率較大。若發(fā)生較為重大的安全事故,動輒停產(chǎn)整頓或者予以關(guān)停,可能導(dǎo)致相關(guān)投資無法收回。
(三)市場風(fēng)險
煤炭銷售價格受市場波動較大,從2003年以來的煤炭黃金十年到目前的煤炭低谷,煤炭價格變動幅度超過一倍以上,給煤炭企業(yè)的經(jīng)營效益帶來極大的影響,一些曾經(jīng)的盈利大戶甚至到了破產(chǎn)重組邊緣。因此,必須充分認(rèn)識市場因素對于煤礦投資帶來的風(fēng)險。
(四)管理風(fēng)險
收購企業(yè)及被收購項目(或其控股股東)在管理模式、企業(yè)文化等方面必須存在或多或少的差異,這些差異在收購企業(yè)介入之后才逐漸顯現(xiàn)出來,可能導(dǎo)致今后的合作中摩擦及矛盾不斷,給雙方的合作產(chǎn)生不利的影響。因此,在正式投資前,關(guān)于項目的管理模式、表決機(jī)制、分紅方案等關(guān)鍵性條款必須約定清晰,才會減少合作后的摩擦及矛盾。
四、煤礦項目投資建議
根據(jù)經(jīng)驗(yàn),選擇一個煤礦項目,可重點(diǎn)關(guān)注三個因素:一是儲量,二是煤質(zhì),三是運(yùn)輸。其中,儲量是基礎(chǔ),決定項目的投資年限;煤質(zhì)是核心,決定項目的盈利能力;運(yùn)輸是關(guān)鍵,決定項目的下游市場,三者缺一不可。在項目前期篩選過程中,可重點(diǎn)考慮這三個因素。目前,國內(nèi)外的煤礦開采技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、工藝方案已經(jīng)非常成熟,對煤礦“五害”的預(yù)防措施及治理手段也趨于完備,技術(shù)方案是否可行已經(jīng)不是投資煤礦項目的主要障礙,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注煤礦項目自身的投資效益。因此,對煤礦項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證工作非常重要,這是一個煤礦項目投資與否的決定性條件。
五、結(jié)論
煤礦項目投資金額巨大,動輒上億元甚至幾十億元,投資責(zé)任及風(fēng)險較大,必須堅持穩(wěn)健謹(jǐn)慎的投資原則。在具體投資過程中,應(yīng)該堅持科學(xué)的方法,嚴(yán)格按照投資流程開展各階段工作,加強(qiáng)對各投資階段工作的審查,不可本末倒置,更不可直接跨越某個階段而開展下一階段的工作。
(作者單位為山西粵電能源有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 馬洪偉.淺析煤炭建設(shè)項目前期開發(fā)建設(shè)程序[J].露天采礦技術(shù),2012(03):115- 116.
【關(guān)鍵詞】煤礦;防治水;安全威脅;困難;對策;分析
煤礦開采生產(chǎn)中,礦井一旦受到水災(zāi)的影響,不僅會對于煤礦礦井的正常開采與生產(chǎn)造成一定的作用影響,而且還會對于煤礦礦井的開采與生產(chǎn)安全造成極大的威脅,因此,進(jìn)行煤礦水災(zāi)的預(yù)防和治理,是煤礦經(jīng)營管理與安全生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié),對于煤礦的開采生產(chǎn)以及安全發(fā)展有著重要的作用意義。下文將結(jié)合煤礦防治水工作開展中存在的困難,對于加強(qiáng)煤礦防治水工作的措施進(jìn)行總結(jié)和分析,以促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)與發(fā)展。
1、煤礦防治水工作開展面臨的突出困難
結(jié)合當(dāng)前煤礦防治水工作開展的實(shí)際情況,主要存在有以下困難和問題。
首先,煤礦防治水工作開展中的資金困難問題,主要表現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)進(jìn)行防治水工作開展中,過多的追求于形式上的內(nèi)容,忽視實(shí)際內(nèi)容,為了追求片面和眼前的利益,舍不得在防治水工作中進(jìn)行資金的投入和支持,導(dǎo)致煤礦防治水工作開展中資金缺乏。對于煤礦的開采生產(chǎn)與經(jīng)營來講,防治水工作是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營以及安全管理中的重要環(huán)節(jié),對于煤礦的安全生產(chǎn)與發(fā)展等有著重要的作用和影響,但是很多的煤礦經(jīng)營者都不能夠?qū)τ诜乐嗡ぷ鞯闹匾赃M(jìn)行正確認(rèn)識,容易產(chǎn)生沒必要在沒有發(fā)生的事故上投入大量資金的思想意識,煤礦防水治理和憂患意識也比較薄弱,結(jié)果就造成了一些煤礦在防治水工作開展中,表面形式工作做的很到位,但是實(shí)際的防治水行動比較少,而資金困難又是制約煤礦防治水工作開展的首要問題,因此就十分不利于煤礦防治水工作的開展與提升進(jìn)步。
其次,煤礦防治水工作開展中,防治水計劃相對比較缺乏,主要體現(xiàn)在一些煤礦的防治水工作開展不但沒計劃、沒組織,并且十分混亂,導(dǎo)致防治水工作效果不顯著,煤礦開采生產(chǎn)與管理中安全隱患比較突出。隨著煤礦開采生產(chǎn)中安全意識的越來越強(qiáng),安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前煤礦企業(yè)的緊抓的重要工作,但是在防治水工作開展,很多煤礦并沒有中長期的防治水工作計劃制定,防治水過程中,也沒有建立專門的防治水工作小組,從而導(dǎo)致煤礦防治水工作開展出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律的被動局面,工作開展容易中斷,防治水效果也不是很理想,影響煤礦的長遠(yuǎn)發(fā)展和提升。
再次,煤礦防治水工作開展中的“落實(shí)難”問題主要是指一些煤礦企業(yè)在防治水過程中并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的防治水規(guī)章制度建立,使得防治水工作多流于表面和形式,即使能夠認(rèn)識到防治水工作的重要性,但是在行動落實(shí)上仍存在著很大的困難和不足,抱著“邊發(fā)現(xiàn)、邊治理”或者是“發(fā)現(xiàn)后、再治理”的思想和心態(tài),對于防治水工作開展造成嚴(yán)重的阻礙和困難,使得煤礦防治水工作的發(fā)展緩慢。
最后,煤礦防治水工作開展中還存在比較突出的“資料難”以及“人員難”問題。其中,“資料難”是指煤礦開采生產(chǎn)中容易發(fā)生水災(zāi)問題的一些老礦井由于年代久遠(yuǎn),缺乏詳細(xì)的開采資料與圖紙,這就為防治水工作開展帶來了一定的難度,導(dǎo)致不能夠?qū)τ谶@些老礦井進(jìn)行科學(xué)合理與準(zhǔn)確的防治水判斷與對策確定,從而影響防治水開展效果。而煤礦防治水開展中的“人員難”則是指專業(yè)的防治水工作人員比較缺乏。煤礦防治水開展中不僅專業(yè)防治水技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,并且由于煤礦防治水工作環(huán)境的特殊性,導(dǎo)致專業(yè)防治水人員以及相關(guān)配備的引進(jìn)也比較困難,從而極大的制約了煤礦防治水工作的開展,影響防治水工作效果。
2、加強(qiáng)煤礦防治水工作的對策
結(jié)合上述煤礦防治水工作中存在的困難和問題,應(yīng)注意從以下幾個方面進(jìn)行煤礦防治水工作的加強(qiáng)。
首先,在煤礦的開采生產(chǎn)與經(jīng)營管理中,煤礦企業(yè)應(yīng)注意加大對于煤礦防治水工作的資金投入,以保證煤礦防治水的基礎(chǔ)建設(shè),從而更好的推動煤礦防治水工作的開展。通常情況下,在煤礦防治水工作開展,基礎(chǔ)設(shè)施是防治水工作開展的重要保障,在煤礦防治水工作開展中,如果有比較完善的排水設(shè)施或者是配備有專業(yè)的煤礦礦井探放水設(shè)備、充足的地質(zhì)水文勘測條件、突發(fā)水災(zāi)事故救援設(shè)備等,不僅能夠?yàn)槊旱V防治水工作的開展提供很大的便利,同時還有利于對于煤礦礦井水災(zāi)事故的影響進(jìn)行控制和減少,起到較好的煤礦防治水效果。因此,在煤礦防治水工作開展中,應(yīng)注意加大資金投入,保證煤礦防治水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升。
其次,進(jìn)行煤礦防治水工作的開展,還應(yīng)注意建立預(yù)防為主的工作預(yù)警機(jī)制,防治水開展過程中堅持“早發(fā)現(xiàn)、早治理”和“防患未然”的工作原則,以克服煤礦防治水工作中反應(yīng)慢、落實(shí)困難的問題。上文在對于煤礦防治水工作開展中“落實(shí)難“問題分析中,一些煤礦企業(yè)由于防治水工作開展的思想原則不合理,導(dǎo)致防治水工作開展中不僅落實(shí)困難,防治水效果不顯著,并且對于煤礦的生產(chǎn)開采與經(jīng)營管理安全威脅也比較嚴(yán)重,針對這種情況,在今后的防治水工作開展與加強(qiáng)中,就需要進(jìn)行預(yù)防為主的預(yù)警機(jī)制和“早發(fā)現(xiàn)、早治理”、“防患未然”的工作原則建立和制定,以推進(jìn)防治水工作的加強(qiáng)和完善。
最后,在煤礦防治水工作開展中,還應(yīng)注意成立專門的防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行防治水工作計劃的制定,將防治水工作責(zé)任落實(shí)到人,以通過嚴(yán)格的防治水管理與監(jiān)督,推進(jìn)煤礦防治水工作的完善與加強(qiáng),保證防治水的順利開展與實(shí)施。同時,在日常的煤礦開采與生產(chǎn)中,還應(yīng)注意定期進(jìn)行煤礦開采生產(chǎn)與管理水患的排除,以防患未然,避免水災(zāi)事故對于煤礦安全生產(chǎn)和工作開展造成影響。此外,煤礦防治水工作開展中,還應(yīng)注意進(jìn)行專業(yè)防治水技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓(xùn),及時做好煤礦的水文地質(zhì)勘測工作過,防治水災(zāi)事故發(fā)生。
3、結(jié)束語
總之,煤礦防治水是煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié),進(jìn)行煤礦防治水工作加強(qiáng)措施的分析,有利于推動防治水工作的開展,促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)和發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步減少煤礦一般違法違規(guī)行為、遏制重大違法行為,各類執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%;重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%;整改復(fù)查率達(dá)到100%;跟蹤復(fù)查時間在整改期到期后不超過10天。杜絕實(shí)質(zhì)性行政復(fù)議或行政訴訟案件,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)局2012年各項安全工作目標(biāo)。
二、專題執(zhí)法活動
1、春節(jié)后復(fù)工期間,對企業(yè)安保措施落實(shí)情況進(jìn)行專項督查。主要監(jiān)督企業(yè)是否按復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求整改,是否符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件,全員安全教育培訓(xùn)是否到位。(時間安排:2月份)
2、全區(qū)煤礦應(yīng)急管理工作專項執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查新一年應(yīng)急預(yù)案制訂、備案、培訓(xùn)及演練計劃安排、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資到位、救護(hù)協(xié)議的簽訂等工作落實(shí)情況。(時間安排:3月份)
3、開展礦井機(jī)電、提升運(yùn)輸專項檢查。重點(diǎn)對礦井主要提升裝置的后備保護(hù)、傾斜井巷“一坡三擋”,軌道鋪設(shè)質(zhì)量的監(jiān)察;礦井淘汰設(shè)備更換情況、雙回路供電的可靠情況、設(shè)備使用、檢測、運(yùn)行記錄和日常維護(hù)等方面的檢查。(時間安排:4月份)
4、防汛工作專項檢查。對全區(qū)煤礦水文、水害調(diào)查及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況等進(jìn)行督促檢查。(時間安排:5月份)
5、組織開展對“雨季三防”重點(diǎn)監(jiān)控礦井專項執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查汛期井上下巡查、災(zāi)害性天氣撤人、調(diào)度室值班人員授權(quán)等相關(guān)安全指令落實(shí)到位情況。(時間安排:6月份)
6、開展以“一通三防”為重點(diǎn)的專項執(zhí)法活動。認(rèn)真排查治理“一通三防”等方面重大隱患,嚴(yán)格控制采掘面數(shù)量,完善通風(fēng)系統(tǒng)。督促高瓦斯、高風(fēng)阻、瓦斯異常區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控礦井嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場瓦斯實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)“一班三檢”、“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度,防范“一通三防”事故。(時間安排:7、8月份)
7、開展“頂板管理”專項執(zhí)法。對遇地質(zhì)構(gòu)造變化、斷層等特殊安全措施的制定落實(shí)情況;巷道維修、回撤支柱等安全措施的制定落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,遏制頂板事故。(時間安排:9月份)
8、開展礦井水害防治重點(diǎn)檢查。對受水害威脅的礦井全部列入監(jiān)察執(zhí)法計劃,督促企業(yè)加強(qiáng)防治水工作,設(shè)立防治水機(jī)構(gòu),配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和裝備,認(rèn)真排查水害隱患,采取綜合治理措施,落實(shí)煤礦防治水各項要求,避免水害事故的發(fā)生。(時間安排:10月份)
9、以“冬季四防”為主要內(nèi)容組織專項檢查。重點(diǎn)督查冬季“防寒、防凍、防火、防中毒”措施落實(shí)情況,確保冬季煤礦安全生產(chǎn)。(時間安排:11月份)
10、組織開展以“全年季度隱患排查情況”整改落實(shí)為重點(diǎn)的專題執(zhí)法活動。重點(diǎn)督察礦井整改方案和措施的落實(shí)到位情況,對“三超”現(xiàn)象重點(diǎn)執(zhí)法。(時間安排:12月份)
三、集中執(zhí)法行動
11、對春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等特殊時期煤礦安保措施落實(shí)情況進(jìn)行專項督查,確保煤礦企業(yè)停工檢修、復(fù)產(chǎn)及節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(時間安排:各節(jié)日前后)
12、對礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。(時間安排:貫穿全年)
13、突擊開展二、三班執(zhí)法活動,加大對礦井二、三班的執(zhí)法督查頻率,實(shí)行不間斷動態(tài)督查。(時間安排:貫穿全年)
四、聯(lián)合執(zhí)法活動
14、配合市支隊開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法活動。(時間安排:貫穿全年)
15、與駐礦督查站、有關(guān)科室開展聯(lián)合執(zhí)法,對礦井重點(diǎn)工作的落實(shí)整改情況進(jìn)行督察。(時間安排:貫穿全年)
五、煤炭經(jīng)營市場執(zhí)法
16、組織以“迎峰度夏”為主題的煤炭經(jīng)營市場執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抽查煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地及銷售情況。
17、組織“迎峰度冬”煤炭經(jīng)營市場執(zhí)法檢查,保障冬季煤炭供求市場穩(wěn)定。
六、教育培訓(xùn)
18、深入開展好“人人講一課”活動,將講課范圍擴(kuò)展到各科室、督察站的一線人員,交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),共同學(xué)習(xí)提高。
19、聘請技術(shù)人員開展有針對性的培訓(xùn),加強(qiáng)對煤礦執(zhí)法過程中取證設(shè)備的使用和維護(hù),增強(qiáng)執(zhí)法手段的多樣化。
20、開展好執(zhí)法交流活動,組織參加上級部門開展的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)其他區(qū)縣好的行政執(zhí)法工作方式和經(jīng)驗(yàn)。
七、內(nèi)務(wù)重點(diǎn)工作安排
21、每季度至少開展一次執(zhí)法稽查工作例會,總結(jié)前期工作,分析研究部署階段性執(zhí)法重點(diǎn);每月一次執(zhí)法工作總結(jié),確定下月度工作專題。
22、落實(shí)好執(zhí)法考核責(zé)任制度,加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法工作。
23、結(jié)合市支隊煤炭行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的修訂工作,重新梳理執(zhí)法職權(quán),進(jìn)一步明確各崗位執(zhí)法權(quán)限,合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。。
24、結(jié)合執(zhí)法證換發(fā)工作,積極參與法制部門組織的法制教育培訓(xùn)。
在總結(jié)其它企業(yè)崗位價值管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,形成了具自身煤礦特色的“3321”崗位價值精細(xì)化管理模式。以“3項管理”為基礎(chǔ),推行“3個體系”,運(yùn)用“2個機(jī)制”,通過“1個信息化平臺”構(gòu)建煤礦崗位企業(yè)價值精細(xì)管理系統(tǒng)。
2崗位價值管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)
2.1崗位價值管理系統(tǒng)的軟件系統(tǒng)部分
煤礦企業(yè)價值管理系統(tǒng)軟件信息集成平臺是將信息技術(shù)和實(shí)施方法融為一體,為煤礦企業(yè)量身定做,結(jié)合對煤礦企業(yè)的調(diào)研分析,對企業(yè)信息化解決方案進(jìn)行個性化、行業(yè)化的設(shè)置,優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)模型,精心打造出行業(yè)企業(yè)級綜合型信息系統(tǒng)平臺。煤礦企業(yè)管理軟件信息集成平臺是高度復(fù)雜的應(yīng)用軟件系統(tǒng),從底層到高層按照技術(shù)相關(guān)度和業(yè)務(wù)相關(guān)度的強(qiáng)弱劃分成六大層次,然后逐層進(jìn)行構(gòu)建,每一層次逐步形成一個相對獨(dú)立的組件庫。一方面有組織的開發(fā)底層的各種構(gòu)件庫,另一方面從具體的項目中不斷總結(jié)有價值的上層可復(fù)用部件,從而逐步提高企業(yè)的軟件復(fù)用率。平臺綜合采用網(wǎng)頁控件、權(quán)限系統(tǒng)、界面框架、報表組件、企業(yè)應(yīng)用整合(EAI)技術(shù)、項目管理技術(shù)(PDM)、工作流(WorkFlow)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘(DataMining)技術(shù),決策分析模型等構(gòu)架,通過這些技術(shù)手段,完成一個企業(yè)現(xiàn)代化管理的支撐平臺和最佳業(yè)務(wù)流程的工具,通過信息化系統(tǒng)平臺的建設(shè)有效解決信息斷層、信息孤島、信息浪費(fèi)三大問題,并能有效整合現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從流程、數(shù)據(jù)、登錄等的統(tǒng)一集成、對接。信息化系統(tǒng)平臺將成為煤礦企業(yè)未來的業(yè)務(wù)核心平臺,將在未來覆蓋到煤礦所有的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。崗位價值管理系統(tǒng)信息化是快速準(zhǔn)確核算崗位價值的手段。必須緊密結(jié)合煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀再造流程,細(xì)化分解指標(biāo),激發(fā)廣大職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。
2.2崗位價值管理系統(tǒng)的硬件系統(tǒng)部分
2.2.1服務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計。
在服務(wù)器系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是最重要的服務(wù)器,同時也承擔(dān)著重要的數(shù)據(jù)查詢及更改業(yè)務(wù)。而且數(shù)據(jù)庫服務(wù)器對CPU處理能力、內(nèi)存要求及I/O性能都有較高的要求,所以數(shù)據(jù)庫服務(wù)器一般采用具有較高性能和高可用性的服務(wù)器作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。作為其它應(yīng)用服務(wù)器,一般根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的不同采用不同的服務(wù)器。①數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。用高性能PC服務(wù)器作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是一種性價比比較高的選擇。它既可以達(dá)到較高的性能的同時,也兼顧了采購成本,作為一般性行業(yè)和對數(shù)據(jù)庫要求不是很高的環(huán)境下,采用高性能PC服務(wù)器作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是高性價比的選擇。利用2臺PC服務(wù)器作雙機(jī)熱備,也同時達(dá)到了高可用性的目的。②應(yīng)用服務(wù)器。利用高性能PC服務(wù)器作為應(yīng)用服務(wù)器是一種性價比比較高的選擇。它即可以達(dá)到較高的性能的同時,也兼顧了采購成本,作為一般性行業(yè)和對數(shù)據(jù)庫要求不是很高的環(huán)境下,采用高性能PC服務(wù)器作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是高性價比的選擇。③數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的選擇。根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,選擇Oracle10g作為崗位價值精細(xì)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。
2.2.2操作系統(tǒng)選擇。
配置合理的操作系統(tǒng),對提升服務(wù)器整體的處理能力具有重要意義。
3總結(jié)
各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門,市直及省屬駐張各單位:
根據(jù)《市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(張政辦發(fā)〔〕93號)和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電〔〕17號)要求,為認(rèn)真做好全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定,市政府決定從即日開始,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查暨專項整治行動督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍及重點(diǎn)
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市各縣(區(qū))、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山(尾礦庫)、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金、學(xué)校、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
(一)煤礦安全。要深刻吸取近期全國發(fā)生的幾起煤礦事故教訓(xùn),重點(diǎn)對“一通三防”制度落實(shí)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠、采空區(qū)冒落、煤層自然發(fā)火、超層越界開采、“三超”、“三條保障線”建設(shè)、探放水措施落實(shí)、資源整合、煤礦關(guān)閉任務(wù)落實(shí)、員工安全教育、礦長下井帶班制度等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,切實(shí)落實(shí)各項安全防范措施,嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)煤礦停產(chǎn)整頓、資源整合和已關(guān)閉煤礦的巡查和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)格監(jiān)管,盯死看牢,確保煤礦安全形勢穩(wěn)定。
(二)非煤礦山安全。以露天礦山、地下礦井、尾礦庫、冶金高爐、長距離輸油輸氣管道為重點(diǎn),對“三證一照”、開采設(shè)計方案、安全技術(shù)措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸、掘進(jìn)施工、機(jī)電通訊、排水供電、采空區(qū)、火工品管理、安全管理規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育、尾礦庫運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故的發(fā)生。要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模、裝備、安全狀況、安全生產(chǎn)行政許可、生產(chǎn)施工現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的要立即停產(chǎn)整頓,對未取得《安全生產(chǎn)許可證》的地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)要嚴(yán)厲查處和打擊,切實(shí)規(guī)范非煤礦山開采行為。
(三)危險化學(xué)品煙花爆竹和民用爆炸物品安全。以儲罐區(qū)等重大危險源、重要安全設(shè)施和采用硝化、氯化和重氮化等15類《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄》規(guī)定的危險工藝生產(chǎn)裝置以及服役期較長(15年以上)的設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn),全面開展安全檢查整治,堅決淘汰落后和安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,堅決取締關(guān)閉證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。加大煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查力度,全面落實(shí)安全經(jīng)營許可制度和煙花爆竹產(chǎn)品防偽標(biāo)簽管理制度,進(jìn)一步深化違規(guī)使用氯酸鉀專項整治和“打非”行動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、銷售、儲存煙花爆竹違規(guī)違法行為,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹安全管理秩序。加強(qiáng)民用爆炸物品儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。
(四)道路交通安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)、駕駛員安全教育、客運(yùn)車輛檢驗(yàn)、“三品”進(jìn)站上車和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處客貨車輛超載、超速、客貨混載、帶病上路、農(nóng)用車非法載客、違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、“黑車非駕”等嚴(yán)重違法行為,有效防范事故發(fā)生,大力壓減道路交通事故總量。要針對當(dāng)前浮塵、沙塵暴等惡劣天氣易發(fā)高發(fā)實(shí)際,加強(qiáng)對重點(diǎn)、事故多發(fā)路段的路檢路查,制定惡劣天氣條件下道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,全面落實(shí)災(zāi)害天氣路面保障措施,確保道路暢通安全。
(五)建筑施工安全。重點(diǎn)加強(qiáng)重大建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、大型場館、水電站、新農(nóng)村建設(shè)、建筑拆(來源:文秘站 )除等工程項目審查審批以及施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、模板施工、“四口” 防護(hù)、有限空間作業(yè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全檢查,督促建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,執(zhí)行審批程序,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè),落實(shí)防范措施,確保施工安全。對現(xiàn)場管理混亂、問題突出的施工工地,要采取果斷措施進(jìn)行整改。要對建筑施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面檢查,對無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),堅決清退出建筑市場。要嚴(yán)厲打擊非法施工、非法建設(shè)、非法層層轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法行為,建立規(guī)范有序的建筑施工秩序。
(六)消防安全。以車站、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所、高層和地下建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所和易燃易爆場所消防審查驗(yàn)收、消防設(shè)施設(shè)備、安全通道、消防安全制度等方面為檢點(diǎn),全面排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防審查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用和鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。對存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要堅決依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。同時,要關(guān)口前移,重心下移,落實(shí)措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢頭。
(八)特種設(shè)備安全。要對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、危險化學(xué)品容器、大型游樂設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測檢驗(yàn),確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法違章行為。
(九)學(xué)校安全。重點(diǎn)檢查各類學(xué)校(幼兒園)的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、禮堂、食堂、體育場館、學(xué)生宿舍、校車、租用車輛以及駕駛?cè)藛T的監(jiān)督管理,及時消除各類不安全因素。
(十)自然災(zāi)害安全。重點(diǎn)加強(qiáng)易發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷災(zāi)害事故的危房、生態(tài)脆弱山坡以及病險水庫、河道、堤壩等部位安全檢查,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
(十一)其他行業(yè)安全。機(jī)械、輕工、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、電力、水利、煙草、醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品等行業(yè),要加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重要部位的安全檢查,及時消除事故隱患,確保行業(yè)安全局勢穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
(一)各縣(區(qū))政府、各部門、各單位貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列指示精神情況和繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動安排部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任等重點(diǎn)工作情況。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作以及開展隱患排查治理情況。
(三)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑、交通、特種設(shè)備、公共聚集場所、水利、農(nóng)機(jī)、電力、教育、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治進(jìn)展情況。
(四)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為情況,重點(diǎn)是無證無照和證照不全、依法關(guān)閉取締后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位,瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定等嚴(yán)重違法行為。
(五)“五一”期間安全生產(chǎn)工作安排部署及各項保障措施落實(shí)情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,落實(shí)應(yīng)急裝備物資等情況。
三、檢查時間
4月20日至4月30日,各縣(區(qū))政府、各部門、各單位組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查,同時對下級政府、本行業(yè)部門開展檢查情況進(jìn)行全面督查。
四、檢查方式
(一)單位自查與政府督查相結(jié)合。各縣(區(qū))政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真開展自查自糾,做到不留死角,不留盲區(qū)。同時,采取抽查、互檢等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、各部門和有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)效。
(二)全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查范圍、檢點(diǎn)和檢查的主要內(nèi)容,對本縣(區(qū))、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查;對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點(diǎn)檢查,做到點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
(三)縣(區(qū))檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。按照“屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管”的原則,各縣(區(qū))政府組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查,各有關(guān)部門對本行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)專項檢查,做到條塊結(jié)合,齊抓共管。
(四)督促檢查與推動整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動,強(qiáng)化督查督辦,督促和推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問題及時整改到位。
五、督查安排
4月26至4月30日,市上組織三個督查組,分赴各縣(區(qū))、各行業(yè),對《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電[]17號)安排的專項整治行動和這次安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督促檢查。督查人員分組如下:
第一督查組:
組長:王生坤市安監(jiān)局副局長
成員:李培棟市安監(jiān)局煤礦科 科長
石金虎市安監(jiān)局礦山科副科長
鄧九鵬市安監(jiān)局危化科科員
督查單位:山丹縣、肅南縣,市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局
第二督查組:
組長:馬明市安監(jiān)局紀(jì)檢組長
成員:何福成市安監(jiān)局綜合科科長
楊付紅市安監(jiān)局執(zhí)法支隊科員
曹宇鵬市安監(jiān)局執(zhí)法支隊科員
督查單位:高臺縣、臨澤縣,市教育局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市經(jīng)委
第三督查組:
組長:冉旭東市安監(jiān)局副局長
成員:雷立喜市安監(jiān)局工商科科長
趙曉英市安監(jiān)局?;瓶崎L
黃會明市安監(jiān)局工商科科員
督查單位:民樂縣、甘州區(qū),市交通局、市公安局、市建設(shè)局、供電公司
各督查組工作結(jié)束后,于5月6日前將檢查、督查工作總結(jié)報市安委會辦公室,由市安委會辦公室匯總上報市政府,并將督查情況以書面形式予以通報。
六、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯住靠上,抓實(shí)抓細(xì),做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施落實(shí)、工作到位,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g安全穩(wěn)定。
(二)周密部署,精心組織。各縣(區(qū))、各部門、各單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合各自實(shí)際,針對薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展。要集中力量,集中時間,深入基層、深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線,逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)施、逐安全指標(biāo)進(jìn)行檢查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)認(rèn)真排查,確保檢查面達(dá)到100%,絕不能敷衍了事、留下隱患。
(三)狠抓整改,務(wù)求實(shí)效。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對能夠現(xiàn)場整改的,督促有關(guān)單位立即進(jìn)行整改;不能現(xiàn)場整改的,要制定防范措施,落實(shí)整改責(zé)任,按規(guī)定時限限期整改;對排查出的無證非法單位一律取締,重大隱患單位一律停產(chǎn)整頓,不具備安全生產(chǎn)條件的單位一律關(guān)閉,安全設(shè)施“三同時”制度不落實(shí)的單位一律不得投入生產(chǎn)。各有關(guān)部門要將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報地方政府,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
我國國土面積九百六十萬平方公里,地大物博、自然資源十分豐富,煤炭資源作為其中非常重要的資源類型之一,長久以來為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。但是作為世界上煤礦企業(yè)安全事故高發(fā)的國家之一,長久以來我黨及其相關(guān)政府部門一直致力于解決這一安全隱患問題,出臺了多種政策和措施,起到了一定的作用,但是由于煤礦行業(yè)的自身特點(diǎn)人員結(jié)構(gòu)或管理方面的原因?qū)е缕浒踩[患依舊存在,并嚴(yán)重影響著煤礦工作人員的生命財產(chǎn)安全。
一、我國煤礦企業(yè)安全行為發(fā)展的現(xiàn)狀分析
筆者結(jié)合自身多年煤礦企業(yè)的工作現(xiàn)狀,對若干有代表性的煤礦企業(yè)進(jìn)行一系列的走訪,同時參考大量文獻(xiàn)資料的相關(guān)數(shù)據(jù),將我國煤礦企業(yè)安全行為發(fā)展的現(xiàn)狀總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1.煤礦企業(yè)安全投入設(shè)備嚴(yán)重不足
根據(jù)本文對現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中導(dǎo)致安全隱患的一個最為嚴(yán)重的問題就是煤礦企業(yè)的安全投入設(shè)備嚴(yán)重不足。特別是在最近幾年,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日趨衰落,煤礦企業(yè)作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中極具代表性的產(chǎn)業(yè)類型無疑也遇到了其發(fā)展的瓶頸,煤礦企業(yè)的發(fā)展速度逐年下降,整體的走勢也非常不利。在這一時代和經(jīng)濟(jì)的大背景之下,煤礦企業(yè)開始在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行資金的緊縮,從而導(dǎo)致其對于安全產(chǎn)品的投入逐年減少,甚至到了?樂夭蛔愕牡夭劍?特別是在一些管理相對松散的小煤礦企業(yè),由于其本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱,加之近些年來煤炭價格的連年下跌,導(dǎo)致很多小煤礦企業(yè)入不敷出,自身的經(jīng)營和發(fā)展存在非常嚴(yán)重的問題,更加談不上對于安全行為和安全產(chǎn)品方面的投入,這也導(dǎo)致現(xiàn)階段我國中小型的煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生率是大型煤礦企業(yè)事故率的5倍以上,甚至更多。除此之外,對于很多煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理者來說,他們往往將發(fā)展的最主要的目標(biāo)放在對于經(jīng)濟(jì)利益的追求上面,進(jìn)而導(dǎo)致其在發(fā)展中出現(xiàn)過度開采的局面,甚至還會出現(xiàn)很多的不安全的開采方式,也為日后的作業(yè)埋下了十分嚴(yán)重的安全隱患。
2.煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的不確定性和風(fēng)險偏好問題
對于煤礦企業(yè)在其經(jīng)營和發(fā)展過程中所發(fā)生的安全事故來說,其具有非常明顯的不確定性,具體來說主要指的是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性,無法從根本上避免安全事故的發(fā)生,但是企業(yè)管理者可以通過提高企業(yè)的安全行為和施工作業(yè)的安全度來盡可能的降低安全事故的發(fā)生率。對于安全事故的風(fēng)險偏好問題主要可以從兩個方面進(jìn)行闡述:首先對于發(fā)生安全事故的工作人員來說,安全事故帶給他們的生理和心理上的極大傷害,甚至還會嚴(yán)重威脅到他們的生命,這種損失是無法彌補(bǔ)的;其次,對于煤礦企業(yè)的經(jīng)營者,安全事故只是意味著一定的經(jīng)濟(jì)賠償,甚至還有很多的煤礦經(jīng)營者已經(jīng)為企業(yè)的員工購買了保險,因此他們無需付出太多的代價,而這一代價與他們可能要在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的安全行為投入要少得多,因此很多企業(yè)經(jīng)營者寧可在企業(yè)發(fā)生安全事故之后進(jìn)行賠償也不愿意為企業(yè)的安全做出更多的投入,這也從根本上導(dǎo)致了現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)安全事故的頻發(fā),需要相關(guān)部門引起高度的重視。除此之外,很多煤礦企業(yè)為了躲避相應(yīng)的安全投入設(shè)備方面的花銷,不惜以員工的生命安全做代價,各級安全管理部門沒有履行其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致很多企業(yè)釀成非常嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失之后才開始考慮安全投入設(shè)備的問題,亡羊補(bǔ)牢、為時已晚。
3.煤礦企業(yè)安全運(yùn)輸問題
大噸位重型卡車運(yùn)輸?shù)V巖,是大型露天礦山運(yùn)輸?shù)闹饕问街?。由于卡車車體龐大,存在盲區(qū)問題,在盲區(qū)范圍內(nèi)司機(jī)看不到卡車周圍的人或物體。加之運(yùn)輸線路復(fù)雜,彎道、斜坡道較多和作業(yè)環(huán)境惡劣,車輛相撞事故時有發(fā)生。礦山運(yùn)輸又不同于高速公路的一般運(yùn)輸,有它自身的特點(diǎn):
3.1道路分布復(fù)雜;3.2車輛載重量大;3.3駕駛工作枯燥;3.4受天氣環(huán)境影響。多年來,技術(shù)人員一直關(guān)注著如何在大型露天礦對重型卡車的防碰撞進(jìn)行有效的預(yù)防,但是其效果并不是很好。
二、對于現(xiàn)階段我國安全管制、責(zé)任規(guī)則與煤礦企業(yè)安全行為的相關(guān)建議
本文通過對上述我國煤礦企業(yè)在其安全行為方面存在的問題進(jìn)行綜合分析,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的煤礦企業(yè)安全行為管理的經(jīng)驗(yàn),同時結(jié)合我國煤礦企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,將其發(fā)展的相關(guān)建議通過以下幾個方面進(jìn)行闡述:
1.不斷完善煤礦企業(yè)安全管制和責(zé)任規(guī)則
想要從根本上改變現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)在其經(jīng)營和發(fā)展過程中的各種安全隱患問題,首先就應(yīng)該從企業(yè)的制度方面入手,不斷對煤礦企業(yè)安全管制和責(zé)任規(guī)則方面進(jìn)行入手,嚴(yán)格對煤礦市場的準(zhǔn)入制度進(jìn)行規(guī)范。在提高企業(yè)生產(chǎn)成本的同時加大對于安全設(shè)備方面的投入,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全產(chǎn)品的發(fā)展。
2.不斷加強(qiáng)安全管制的執(zhí)行力度
根據(jù)本文對現(xiàn)階段我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行一系列的調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益,在安全管制方面只是采取一些應(yīng)付政府及相關(guān)部門檢查的做法,并沒有真正的將安全管制落實(shí)到實(shí)處,甚至還有很多企業(yè)自身在安全器材方面僅僅采用租賃的辦法,檢查風(fēng)頭一過,會將安全器材進(jìn)行退還,這種現(xiàn)狀亟待改善。本文認(rèn)為想要從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)安全問題,應(yīng)該不斷加強(qiáng)安全管制的執(zhí)行力度,同時以各種法律法規(guī)和規(guī)章制度去對煤礦企業(yè)進(jìn)行一定約束,堅決杜絕應(yīng)付檢查的行為,從根本上提高企業(yè)的安全意識,促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。除此之外,相關(guān)煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的制度的制定的時候,并不能單純的照搬、照抄其他企業(yè)的規(guī)章制度,應(yīng)該更進(jìn)一步結(jié)合自身生產(chǎn)和員工組成的實(shí)際情況,在符合國家規(guī)定的同時制定完善的企業(yè)管理制度。
3.不斷健全煤礦企業(yè)安全成本的內(nèi)部化制度
對于煤礦企業(yè)安全成本的內(nèi)部化制度來說,其主要指的是企業(yè)在其經(jīng)營和發(fā)展的過程中內(nèi)部自身的各種制度,具體來說,相關(guān)政府部門可以針對不同的煤礦企業(yè)在發(fā)展中的實(shí)際情況制定不同的扶植政策。對于一些技術(shù)含量相對較高、環(huán)境保護(hù)意識和安全意識相對較強(qiáng)的新型煤礦企業(yè),國家可以對其進(jìn)行大力的扶植和幫助,不斷推動其發(fā)展和進(jìn)步。
4.不斷提升大型礦用車運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
隨著現(xiàn)階段我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,為了有效避免在煤礦企業(yè)廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸過程中發(fā)生的大型運(yùn)輸車輛的碰撞事故,相關(guān)部門經(jīng)過多年的研究和論證開始在礦用車上安裝毫米波雷達(dá)防碰撞系統(tǒng),通過這一系統(tǒng)的安裝能夠有效的提升汽車運(yùn)輸?shù)陌踩?,其系統(tǒng)可以有效對超聲波、激光、微波以及紅外線等進(jìn)行有效的識別,幫助汽車準(zhǔn)確躲避各種碰撞,據(jù)不完全統(tǒng)計,利用這種系統(tǒng)的礦區(qū)用車的安全事故發(fā)生率減少到原來的20%,大大提升了礦區(qū)用車的運(yùn)輸效率和安全性,對于煤礦廠區(qū)等具有非常重要的意義,因此被廣泛的推廣和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)械制造;企業(yè);成本控制
近幾年來,全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,拉動國內(nèi)外對能源的需求繼續(xù)增加,我國煤礦產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,也為煤礦機(jī)械制造企業(yè)提供廣大的發(fā)展空間。然而,煤礦安全事故頻繁發(fā)生,使我國進(jìn)一步加大了對中小煤礦的關(guān)停監(jiān)管力度,煤炭生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少趨勢,從而加劇了眾多為煤碳生產(chǎn)企業(yè)提供專用機(jī)械設(shè)備的煤礦機(jī)械制造企業(yè)之間的競爭。目前,在煤礦機(jī)械制造企業(yè)研發(fā)制造具有較強(qiáng)市場競爭力,而產(chǎn)品能力有限的情況下,建立企業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)降耗管理體系,控制產(chǎn)品成本,降低產(chǎn)品銷售價格,增加產(chǎn)品市場競爭力,是目前煤礦機(jī)械制造企業(yè)面臨的首要問題。企業(yè)成本控制作為提高企業(yè)市場競爭力的重要手段,已經(jīng)被越來越多的煤礦機(jī)械制造企業(yè)所認(rèn)識,是企業(yè)走“可持續(xù)發(fā)展道路”所必須的步驟。
一、成本控制特點(diǎn)
目前最為先進(jìn)的成本管理理念是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的全面的成本控制。將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中設(shè)計價值的活動全部包括到成本控制范圍內(nèi)。其基本內(nèi)容包括:產(chǎn)品生產(chǎn)前預(yù)測階段的成本控制,產(chǎn)品設(shè)計階段的成本控制,材料采購、供應(yīng)階段的成本控制,生產(chǎn)階段的成本控制,銷售階段的成本費(fèi)用控制等。成本控制之所以要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程,是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)過程其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過程,既然成本費(fèi)用是在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中形成的,要想降低成本費(fèi)用,控制活動就要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。所以,全過程的控制,其實(shí)就是我們通常所說的全面控制。只有實(shí)施全面的成本控制,才能對生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效控制,不至于有所遺漏,從而取得最佳的成本控制效果。
成本控制是具有可選擇性的,其通過不同的控制方式可以達(dá)到不同效果。既然成本控制的被控對象存在多種發(fā)展的可能性,那么只要我們采取一定的控制方法,使之朝著選定的最佳方向發(fā)展,就可以達(dá)到我們實(shí)施成本控制的目的。
另外成本控制還具有全面性,主要表現(xiàn)在對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程、每個環(huán)節(jié)都要實(shí)施控制。成本控制主要是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制,而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程、每個環(huán)節(jié)都涉及到這些業(yè)務(wù)。所以,成本控制深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行著全面的控制;成本控制
的連續(xù)性表現(xiàn)在它對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制不是間斷的,而是連續(xù)進(jìn)行的。
二、煤礦機(jī)械制造企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
就煤礦機(jī)械制造企業(yè)來說,除去銷售成本不計,目前成本控制主要集中在采購成本控制、生產(chǎn)車間控制及物流成本控制三方面。
(一)煤礦機(jī)械制造企業(yè)采購成本控制
煤礦機(jī)械制造企業(yè)經(jīng)營成本中,采購成本是最大的一部分,占40~70%,而相關(guān)研究表明,降低1%的采購成本,企業(yè)利潤增長貢獻(xiàn)在10%以上。因此,采購成本控制對煤礦機(jī)械制造企業(yè)來說具有重要意義。煤礦機(jī)械企業(yè)采購工作涉及面比較廣,主要是保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原材料供應(yīng)。其原材料及配件品種較多,供應(yīng)商有直接生產(chǎn)廠家,也有商貿(mào)流通公司,經(jīng)營規(guī)摸有大有小。因此,企業(yè)必須建立完善的采購制度,對采購流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,保證采購工作有章可循,避免采購人員進(jìn)行暗箱操作,損公肥私、損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
建立完善的采購制度要注意以下幾個方面:首先,要在企業(yè)綜合管理制度基礎(chǔ)上建立完善的采購制度。完善的采購制度不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動,提高效率以及杜絕部門之間因責(zé)任不明而相互推托的行為,同時也是預(yù)防采購人員發(fā)生諸如腐敗等不良行為。采購制度中應(yīng)規(guī)定原材抖采購的申請、授權(quán)人的批準(zhǔn)許可權(quán)限、原材抖采購的流程、相關(guān)部門的職責(zé)和關(guān)系、各種原材料采購的規(guī)定和方式以及報價和價格審批等;其次,對供應(yīng)商進(jìn)行備案――建立準(zhǔn)入制度。對發(fā)生實(shí)際業(yè)務(wù)的供應(yīng)商要建立檔案,記錄供應(yīng)商的相關(guān)信息:如編號、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址以及付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)等級和銀行賬號等等,每一個供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能備案。通過完善的制度及詳細(xì)的供應(yīng)商資料,加上必要的監(jiān)督體制,共同對采供成本進(jìn)行控制,降低采購成本,以此降低產(chǎn)品成本。
(二)煤礦企業(yè)機(jī)械制造成本控制
生產(chǎn)車間成本控制是煤礦機(jī)械制造企業(yè)成本控制中間環(huán)節(jié),起到承上啟下的作用。生產(chǎn)過程的控制必須注重生產(chǎn)過程的控制,通過材料領(lǐng)取、生產(chǎn)加工裝配、產(chǎn)品入庫等程序進(jìn)行控制。其主要控制可以從三方面進(jìn)行:
1、生產(chǎn)過程材料控制。生產(chǎn)車間材料的控制主要在兩方面進(jìn)行,領(lǐng)料發(fā)料、實(shí)際消耗核查。領(lǐng)料生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作,屬于輔助生產(chǎn)活動,最好采用專人負(fù)責(zé)的管理制度進(jìn)行,一方面可以提高生產(chǎn)過程生產(chǎn)效率,另一方面便于嚴(yán)把定額領(lǐng)料關(guān)。核查實(shí)際消耗可以發(fā)現(xiàn)材料定額是否合理,操作中是否有浪費(fèi)。通過制定適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)情況的生產(chǎn)記錄、按規(guī)定填寫、專人復(fù)核等程序?qū)ζ溥M(jìn)行控制。同時抓好班組生產(chǎn)日報,掌握生產(chǎn)材料第一手?jǐn)?shù)據(jù)等方法進(jìn)行生產(chǎn)材料成本控制。
2、煤礦制造企業(yè)生產(chǎn)車間人工成本控制。煤礦機(jī)械制造企業(yè)的人工成本同一般生產(chǎn)型企業(yè)人工成本相同,是可變成本。在進(jìn)行人工成本控制中,可以通過對崗位進(jìn)行計件考核加基本工資的形式進(jìn)行。這樣一方面可以有效的將技術(shù)工人積極性提高,另一方面可以提高生產(chǎn)過程的生產(chǎn)效率。
3、煤礦制造企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用控制。在煤礦機(jī)械制造過程中,還需要燃料、電、水等相關(guān)資源,也可以采用定額、降耗獎勵的方式來進(jìn)行控制。具體實(shí)施是通過實(shí)際生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,統(tǒng)計出單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程消耗,然后按月對月產(chǎn)品產(chǎn)出消耗進(jìn)行統(tǒng)計,如果月消耗與產(chǎn)品產(chǎn)出量比例降低,這就表明單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程消耗降低了,這是采用制度獎勵的方式對生產(chǎn)人員進(jìn)行獎勵,鼓勵其降低消耗。如果該崗位長期月消耗低于界定消耗,一方面要重新核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)消耗量,另一方面要通過生產(chǎn)人員工作總結(jié)出降低消耗的方式方法,并將這種方法推廣,以擴(kuò)大先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在生產(chǎn)車間的推廣。
4、煤礦制造企業(yè)物流成本控制。煤礦機(jī)械制造企業(yè)物流成本控制目的就是要降低成本。煤炭機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)物流成本的局部控制是在企業(yè)的物流活動中,針對物流環(huán)節(jié)的支出所采取的策略,以達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。其中物流成本控制又可以分為:運(yùn)輸費(fèi)用控制、裝卸費(fèi)用控制、倉儲費(fèi)用控制、包裝費(fèi)用控制。運(yùn)輸成本占物流成本的比重較大,約為40%,是影響物流成本的重要因索。其主要控制項目為運(yùn)輸?shù)臅r間,準(zhǔn)確性,可靠性,及批量水平。中小型煤礦機(jī)械制造企業(yè)選擇運(yùn)輸外包形式,依托第三方物流企業(yè)公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,對降低運(yùn)輸成本較為劃算;裝卸搬運(yùn)的活動是銜接物流各環(huán)節(jié)活動正常運(yùn)作的關(guān)鍵,它滲透到物流的各個領(lǐng)域。搬運(yùn)次數(shù)的增多增加了成本,卻不增加附加值,因此應(yīng)將搬運(yùn)次數(shù)減至最少,管理好物資,減少搬運(yùn)距離,減少搬運(yùn)活動,減少浪費(fèi),破損;儲存費(fèi)用是指物資在倉庫儲存所需的費(fèi)用。現(xiàn)代物流控制中的儲存費(fèi)用不僅包括倉庫費(fèi)用,破損費(fèi)用,人力費(fèi)用。同時合理的倉儲管理也是降低倉儲費(fèi)用的主要方法,根據(jù)生產(chǎn)情況合理進(jìn)行庫存,在保證正常生產(chǎn)情況下,盡可能的較少庫存量,一方面降低了企業(yè)資金的占用,另一方面也降低了倉儲成本。煤礦機(jī)械設(shè)備包裝費(fèi)用一般占總費(fèi)用的7%以下,因此包裝成本的控制和降低對于產(chǎn)品總成本的降低也很重要。在進(jìn)行包裝成本控制時,一方面要通過先進(jìn)的技術(shù),選擇最為經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的材料,另一方面要在保證運(yùn)輸過程產(chǎn)品完好率的同時,合理降低機(jī)械包裝使用量。
(四)強(qiáng)化責(zé)任成本,加強(qiáng)成本控制
責(zé)任成本法是財務(wù)管理的“計劃與控制”職能的結(jié)合體,以責(zé)任學(xué)為基礎(chǔ),通過劃分責(zé)任中心,制定并分解成本預(yù)算,把成本計劃與責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來,通過內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式,完成責(zé)任成本的管理,形成責(zé)任成本控制體系。其有效實(shí)施可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服那種只管干不管算,重完成產(chǎn)量不重視資源投入,重產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;同時可以提高全體職工的全面管理意識,調(diào)動全體職工的積極性,提高工作效率,降低施工成本中的工費(fèi)成本。因此,在煤礦機(jī)械制造企業(yè)成本中引入責(zé)任成本管理是其發(fā)展的必然。
在生產(chǎn)實(shí)際工作中,為抓好成本控制,首先,從制度入手,制定便于在管理中實(shí)施、可操作性強(qiáng)、有針對性的管理制度。根據(jù)企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點(diǎn),建立責(zé)任成本管理體制,明確職責(zé)和權(quán)限,全面推行責(zé)任成本管理。責(zé)任成本監(jiān)管層負(fù)責(zé)建立以體制、機(jī)制和操作模式為主要內(nèi)容的責(zé)任成本管理體系,制定有關(guān)成本管理的辦法和其他相關(guān)措施,有計劃地對責(zé)任成本管理工作的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。責(zé)任成本的管理控制層,審批下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任預(yù)算,確定、核定崗位工資總額,審批效益工資總額。責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行層負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任預(yù)算。對各責(zé)任中心實(shí)施考核兌現(xiàn),在確保完成生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時,用降低成本來提高職工收入。
(五)成本控制實(shí)施過程遵循的原則
1、全面性原則。成本控制要對成本形成的全過程進(jìn)行控制,而且有效的成本控制與管理要求所有人員都要參與成本控制與管理;2、成本效益分析原則。成本控制經(jīng)歷了從事后的成本分析與檢查,防護(hù)性控制到事中的日常成本控制的反饋性控制階段。要將成本與收益,以及成本與利潤之間的關(guān)系結(jié)合起來,找出利潤最大化的最佳成本。只有這樣,才能將損失和浪費(fèi)消滅在成本控制前,從而有效地發(fā)揮前瞻性成本控制的作用;3、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取決于各成本責(zé)任中心管理人員的努力。而要調(diào)動各級成本責(zé)任中心加強(qiáng)成本管理的積極性,有效的辦法在于責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,根據(jù)各責(zé)任中心按其成本受控范圍的大小以及成本責(zé)任目標(biāo)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),為保證職責(zé)的履行,必須賦予其一定的權(quán)力,并根據(jù)成本控制的實(shí)效進(jìn)行業(yè)績評價與考核,對成本控制責(zé)任單位及人員給予獎懲,以調(diào)動其積極性;4、按目標(biāo)管理的原則。目標(biāo)管理原來是一種由企業(yè)管理部門把既定的目標(biāo)和任務(wù)具體化,并據(jù)以對企業(yè)的人力、財力、物力以及生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的各個方面所進(jìn)行的一種民主的、科學(xué)的管理方法。目標(biāo)管理包括目標(biāo)利潤、目標(biāo)成本、目標(biāo)收入等許多方面的內(nèi)容。以目標(biāo)成本為依據(jù)進(jìn)行管理,將各項費(fèi)用、成本的開支范圍限制在目標(biāo)成本范圍內(nèi),就會做到以較少的成本費(fèi)用開支,獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)論
煤礦機(jī)械制造企業(yè)成本控制,同大多數(shù)其他機(jī)械制造企業(yè)一樣,其實(shí)施必然要影響到部門利益與企業(yè)大局、個人得失與企業(yè)收益的矛盾,企業(yè)成本控制制度的建立、成本控制體系的完善,以及采購控制、生產(chǎn)控制及物流控制等全面成本控制各環(huán)節(jié)的實(shí)施,需要有一個循序漸進(jìn)、逐步完善和良性運(yùn)轉(zhuǎn)的過程,成本控制實(shí)施不可能一帆風(fēng)順。因此,煤礦機(jī)械制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及相關(guān)管理人員要有充分預(yù)見推廣實(shí)施的改革阻力。從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,努力控制綜合成本,以低成本優(yōu)勢,高質(zhì)量水平贏得利潤,同時, 結(jié)合我國現(xiàn)階段煤炭開采實(shí)際情況,不斷研發(fā)適合煤礦企業(yè)提高生產(chǎn)效率的新產(chǎn)品、新設(shè)備,努力開拓新市場,不斷提高企業(yè)綜合管理
水平,使企業(yè)在激烈的市場競爭中求得生存和穩(wěn)步發(fā)展。
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