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合同審批管理辦法精選(九篇)

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合同審批管理辦法

第1篇:合同審批管理辦法范文

2020年,業(yè)務(wù)貿(mào)易部在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的協(xié)助下,經(jīng)過部里同志們履職盡責(zé)共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)的工作部署,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下

一、工作情況

(一) 管理方面

指導(dǎo)各所屬企業(yè)有效開展糧食購銷及省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作。截止12月,集團(tuán)上半年累計(jì)收購糧食噸,銷售糧食 噸,累計(jì)營收億元,積極推進(jìn)完成省國資委的糧食經(jīng)營考核指標(biāo)。

1.開展業(yè)務(wù)合規(guī)審查和資金審批。接收集團(tuán)所屬的資金申請(qǐng)材料,核對(duì)資金用途,按照集團(tuán)規(guī)定履行審批程序,有效管控資金風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》文件要求,對(duì)所屬企業(yè)上報(bào)的業(yè)務(wù)合同,與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、法律事務(wù)部配合開展合規(guī)審查,并按照集團(tuán)規(guī)定履行審批和備案程序。全年,審批、備案合同共725份,辦理資金審批業(yè)務(wù)筆,累計(jì)用款金額約 億元。

2.逐步完善集團(tuán)業(yè)務(wù)模式。為拓展商品糧經(jīng)營業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升核心競爭力,在原有《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,新增糧食以銷定購合作模式,明確業(yè)務(wù)操作要求,擬定以銷定購合同樣本,逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,為所屬企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供根本遵循和重要依據(jù)。

4.定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議。全年共組織召開生產(chǎn)經(jīng)營工作會(huì)議3次,聽取所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,結(jié)合部門職能分析管理工作中存在的問題,提出了有關(guān)工作建議。適時(shí)召開部門業(yè)務(wù)討論會(huì),結(jié)合企業(yè)情況分析市場(chǎng)運(yùn)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問題,為每季度經(jīng)營工作奠定基礎(chǔ)。根據(jù)所屬企業(yè)業(yè)務(wù)申請(qǐng)情況,組織召開總經(jīng)理業(yè)務(wù)辦公會(huì),分析業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在問題,探討解決措施,管控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

5.《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》為拓展省儲(chǔ)糧輪換和商品糧經(jīng)營業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升核心競爭力,對(duì)原有《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》進(jìn)行了修改和完善。進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,量化有關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo),細(xì)化審批流程,增加供應(yīng)鏈金融管理規(guī)定和對(duì)合作經(jīng)營及在外租庫的具體要求和限制。務(wù)求以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,為企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供根本遵循和重要依據(jù)。

(二) 經(jīng)營方面

試行小麥購銷業(yè)務(wù)。按照集團(tuán)黨委部署要求,成立貿(mào)易分公司,實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。先后到山東、河北、安徽、江蘇等地開展業(yè)務(wù)調(diào)研,考察當(dāng)?shù)匦←?、玉米生產(chǎn)銷售情況。積極推動(dòng)集團(tuán)所屬企業(yè)與外省企業(yè)對(duì)接,開展小麥以銷定購業(yè)務(wù),推進(jìn)經(jīng)營品種多元化,推動(dòng)集團(tuán)總部從管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。昌圖庫、錦陽庫已與山東、河北糧食企業(yè)簽訂購銷合同并已開展小麥?zhǔn)召?,截止目前共收購小?4628噸。

(三)倉儲(chǔ)管理工作

開展糧食異地儲(chǔ)存隱患整改。印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)商品糧異地儲(chǔ)存檢查工作的通知》(遼糧發(fā)展[2020]41號(hào))要求,對(duì)集團(tuán)所屬9家糧食收儲(chǔ)企業(yè)在異地存儲(chǔ)的商品糧進(jìn)行安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改要求,嚴(yán)格督促各企業(yè)按照集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營工作,嚴(yán)管經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)檢查,現(xiàn)有非自營商品糧庫存80萬噸(其中新糧77萬噸),目前正在出庫中。各企業(yè)能夠按照《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》要求,加強(qiáng)租庫收購和合作經(jīng)營中異地儲(chǔ)糧監(jiān)督管理,確保異地儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,駐庫監(jiān)管人員24小時(shí)監(jiān)管,但仍存在購銷合同未審核備案、存儲(chǔ)商品糧水分偏高和商品糧混存等問題,現(xiàn)已基本按照要求整改到位。

二、存在問題

1.根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》要求,購銷合同在正式簽訂前需報(bào)送業(yè)務(wù)貿(mào)易部審核備案?,F(xiàn)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在著合同報(bào)送不及時(shí)、未經(jīng)集團(tuán)審核通過簽署合同的情況。

2.統(tǒng)籌謀劃與科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營工作方面需進(jìn)一步增強(qiáng),加大糧食市場(chǎng)行情分析和價(jià)格預(yù)測(cè),提高針對(duì)性和前瞻性。

3.業(yè)務(wù)貿(mào)易部作為集團(tuán)經(jīng)營與倉儲(chǔ)管理部門,需兼顧對(duì)外貿(mào)易考察、倉儲(chǔ)檢查和日常管理工作,有人員調(diào)配困難的現(xiàn)象。

4. 根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)管理辦法》要求,集團(tuán)所屬企業(yè)業(yè)務(wù)審批以及對(duì)于合作企業(yè)報(bào)審工作屬于折線型審批模式,存在時(shí)效性差,審批時(shí)間較長等問題。

三、2021年重點(diǎn)工作安排

1.指導(dǎo)集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)適時(shí)適度建立商品糧庫存,,為市場(chǎng)經(jīng)營奠定良好基礎(chǔ)。

2.指導(dǎo)所屬糧庫根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按照省儲(chǔ)備糧管理公司要求做好儲(chǔ)備輪換工作。適時(shí)分析糧食市場(chǎng)運(yùn)行情況與價(jià)格走勢(shì),持續(xù)推進(jìn)多品種經(jīng)營。

3.按照集團(tuán)經(jīng)營管理辦法要求,嚴(yán)把業(yè)務(wù)流程、合規(guī)審查、合同與資金審批,完善手續(xù)制度,健全基礎(chǔ)工作。

4.加大糧食保管等方面的監(jiān)督檢查力度,全面配合安全生產(chǎn)部工作,督促各單位加強(qiáng)庫存糧食檢查密度,堅(jiān)持“三檢一化”制度,做好糧食的安全度夏,防止蟲害發(fā)生,將發(fā)生壞糧的危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

5.開展期貨套保業(yè)務(wù)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,有效指導(dǎo)經(jīng)營業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。根據(jù)由期貨部負(fù)責(zé)擬定的“玉米期貨套期保值方案(征求意見稿)”,對(duì)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范期貨套期保值業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)貿(mào)易部會(huì)全面配合期貨部工作。

第2篇:合同審批管理辦法范文

一、今年以來的主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),一月份以來,我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《__*礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責(zé),提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。

(二)細(xì)化合同管理,保證了成本效益年活動(dòng)的全面、深入開展

按照《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《__*礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,參加重大合同的起草與簽訂,嚴(yán)格審查合同,1-10月份以來,共簽訂三類自購合同共計(jì)14份,其中:由供應(yīng)科簽訂的自購材料合同8份,總標(biāo)的額86199元;由機(jī)電科簽訂的自購配件合同5份,總標(biāo)的額24789元;自購機(jī)電設(shè)備合同1份,總標(biāo)的額56248元,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理,各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)局、廠聯(lián)審,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛,會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來看,今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針,基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講,也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來說還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

二、二0__年的工作設(shè)想

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī),提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí),最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失,維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機(jī)構(gòu),依法履行職責(zé)

完善我廠合同管理二級(jí)負(fù)責(zé)制,明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé),對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,及時(shí)制止,并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁,督促合同管理人員依法履行職責(zé)。

第3篇:合同審批管理辦法范文

一、今年做出的主要工作:

修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發(fā),制訂了《食堂用餐管理規(guī)定》在09年4月23日下發(fā)、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發(fā);

通過了勞動(dòng)與社會(huì)保障監(jiān)管部門對(duì)我公司2008年度的勞動(dòng)年檢,拿到了年檢證;

融合《工傷保險(xiǎn)條例》、××省出臺(tái)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干規(guī)定的重點(diǎn),結(jié)合企業(yè)發(fā)生事故后的關(guān)鍵處理起草了針對(duì)內(nèi)部的《工傷保險(xiǎn)指導(dǎo)文件》,并通過工傷機(jī)構(gòu)認(rèn)定,下發(fā)到相關(guān)人員;而且邀請(qǐng)工傷科科長針對(duì)公司相關(guān)人員做了進(jìn)一步的培訓(xùn)。

經(jīng)歷了工傷事故申報(bào)、工傷鑒定、待遇支付全過程;了解了工傷事故發(fā)生后申報(bào)辦理的流程;

對(duì)公司保險(xiǎn)一塊進(jìn)行了規(guī)范,啟用月報(bào)管理,每月會(huì)同生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,經(jīng)核對(duì)匯總上交財(cái)務(wù);

設(shè)計(jì)了適合公司統(tǒng)一使用的《離職手續(xù)辦理表》,已經(jīng)審批印刷下發(fā)使用,減化了繁瑣的辦理流程,達(dá)到了方便、實(shí)用,提高了工作效率;

廣播站設(shè)備陸續(xù)齊全,廣播組成員日趨穩(wěn)定,廣播節(jié)目質(zhì)量比去年上升到一個(gè)新臺(tái)階;

二、目前存在問題:

招聘方面:

技術(shù)管理類人才難招;特殊崗位人才難遇(如:招投標(biāo)主管);下一步考慮嘗試啟動(dòng)專業(yè)人才網(wǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理人員;某些特殊崗位建議從公司內(nèi)部選擇素質(zhì)相對(duì)較高的人員進(jìn)行培養(yǎng);

部門在招聘人員時(shí)未嚴(yán)格按照公司規(guī)定填寫《人員增補(bǔ)申請(qǐng)單》進(jìn)行審批,而是隨意的口頭或電話通知,同時(shí)也未明確招聘的崗位要求、工作內(nèi)容的描述,導(dǎo)致人力資源招聘過程中不盡完美;

部門人員的崗位調(diào)動(dòng),與其它部門發(fā)生的人員調(diào)動(dòng)不事先知會(huì)人力資源中心;

考勤:

考勤系統(tǒng)輸出數(shù)據(jù)單一,只有原始記錄,不能計(jì)入正常休假、出差、病假、公假放假等信息,部門上交的紙質(zhì)考勤與考勤機(jī)統(tǒng)計(jì)的考勤經(jīng)常存在不一致的現(xiàn)象,每月需要花大量的時(shí)間手動(dòng)輸入、核對(duì);得不償失。只能依靠指紋打卡,經(jīng)常手脫皮的人員無法打卡。

離職辦理:

部門未按照合同要求嚴(yán)格控制離職人員在試用期內(nèi)提前三天,在轉(zhuǎn)正后提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng)的辭職報(bào)告,而往往是自行協(xié)商一致即時(shí)通知人力資源中心辦理離職手續(xù),造成人事部門沒有足夠的時(shí)間可以招聘人員到位進(jìn)行工作銜/交接。

合同管理:

多數(shù)人員合同到期未進(jìn)行任何處理,(集團(tuán)定期處理不符合要求,生產(chǎn)區(qū)重視不夠,經(jīng)常不做處理);生產(chǎn)區(qū)存在只與勞動(dòng)者簽訂一份合同的現(xiàn)象;存在入職手續(xù)辦理時(shí)收取43元押金,一星期內(nèi)不適應(yīng)辦理離職手續(xù)尚退還35元,一星期后辦離職手續(xù)即全部不退的現(xiàn)象,而合同中未有規(guī)定,此舉又是違反合同法的;

制度不完善,人力資源在人員管理上監(jiān)管困難;

員工手冊(cè)未建立,對(duì)員工的宣傳未達(dá)到一定的效果,員工的對(duì)公司的認(rèn)可度、歸屬感較淡;

部門職責(zé)及崗位職責(zé)未修訂/完善;工作內(nèi)容不明確,造成忙得格外忙,閑得上班甚至玩游戲,公共環(huán)境下影響團(tuán)隊(duì)建設(shè)及員工心理平衡;

缺少激勵(lì)機(jī)制,不能激起員工的工作熱情;

崗位說明書及工作流程圖資料不齊,下一步工作開展緩慢;

生產(chǎn)一區(qū)廣播站未好好利用,達(dá)不到預(yù)期效果;

三、對(duì)所存在問題的建議處理措施及2012年工作計(jì)劃

招聘、離職:落實(shí)所制訂的綜合的內(nèi)容全面的《人事管理制度》,審批下發(fā),嚴(yán)格按照制度要求來規(guī)范各部門的人員招聘、異動(dòng)、離職手續(xù)辦理;監(jiān)管各部門的考勤;

考勤:下一步考慮是否更換科學(xué)的考勤機(jī)解決上述問題,提高工作效率和考勤管理?

合同管理:針對(duì)以上現(xiàn)象人力資源中心依據(jù)勞動(dòng)合同法,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及查閱相關(guān)案例,制訂了一系列的應(yīng)對(duì)措施,設(shè)計(jì)了《勞動(dòng)合同到期通知書》、《勞動(dòng)合同續(xù)簽通知書》、《勞動(dòng)合同解除通知書》、《終止勞動(dòng)合同通知書》、《解除、終止勞動(dòng)合同證明書》以及《勞動(dòng)合同變更協(xié)議書》;下一步工作準(zhǔn)備把以上措施制訂成合同管理的制度或規(guī)定,形成文件,對(duì)集團(tuán)和兩邊生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

制度建設(shè):成立制度建設(shè)小組,做出制度建設(shè)策劃方案,明確制度制訂、修訂的流程、完成時(shí)間、主要負(fù)責(zé)人等,通過集中研討、分期修訂完善現(xiàn)有尚可用的制度;廢止不適用的制度;新增為了適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展需增加的制度,反復(fù)推敲意見一致后上報(bào)集團(tuán)審批,統(tǒng)一結(jié)冊(cè)、下發(fā)、執(zhí)行。 部門職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖:部門職責(zé)由行政總監(jiān)做出限期,各部門經(jīng)理修訂完成;各崗位職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設(shè)定限期,各崗位人員自行起草,各部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一收集審稿上交人力資源。集團(tuán)設(shè)立部門職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖統(tǒng)一建設(shè)小組,由人力資源中心進(jìn)行初審,人力資源中心會(huì)同小組進(jìn)行復(fù)審并終審,上交集團(tuán)審批,結(jié)冊(cè)、下發(fā)、執(zhí)行。

激勵(lì)機(jī)制:可由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、行政總監(jiān)隨意暗訪、調(diào)查聽取“民聲、民意”,組織相關(guān)人員進(jìn)行意見收集、統(tǒng)一,起草文件,納入公司相關(guān)制度中執(zhí)行。

廣播站:廣播站的一系列文件資料已經(jīng)發(fā)往生產(chǎn)一區(qū),后期將把集團(tuán)設(shè)備趕快配齊后,同李火生到生產(chǎn)一區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、共同協(xié)商,需要時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。制訂方法,爭取把一區(qū)廣播站辦成和集團(tuán)一樣的效果。

2012年工作計(jì)劃: 人員管理:針對(duì)新入職的人員:采取培養(yǎng)、管理有機(jī)結(jié)合——新人入職后,要按《新員工入職手續(xù)清單》辦理;每一個(gè)人都要通過崗前培訓(xùn),考試合格后憑《到職通知單》轉(zhuǎn)入部門,由部門安排工作位,部門領(lǐng)導(dǎo)委派指導(dǎo)老師進(jìn)行指導(dǎo)、部門和人力資源中心進(jìn)行試用評(píng)估考核!針對(duì)公司各部門的人員管理,建議在今年集團(tuán)辦和人力資源開展的述職會(huì)議基礎(chǔ)上,結(jié)合既定的激勵(lì)機(jī)制,增加對(duì)每個(gè)人考核機(jī)制,且多關(guān)心下屬,分月或分季度的進(jìn)行工作總結(jié)考核,時(shí)刻與之前對(duì)比,重視效率,重視成績。從工作上看成績,從生活體現(xiàn)關(guān)心。形成一種緊迫向前,揚(yáng)優(yōu)汰劣,互相尊重的環(huán)境。體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的仁、道。

表格管理:對(duì)人事方面的表格進(jìn)行統(tǒng)一收集、分析,保留或精進(jìn)適用表格,廢止不適用的表格,增進(jìn)適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展備用的表格,統(tǒng)一集中成冊(cè),編號(hào),下發(fā)各職能部門控制使用,以規(guī)范人事管理。

附:現(xiàn)有制度分析:

2009年修訂并下發(fā)了《員工考勤管理制度》,《工作餐管理辦法》,《食堂用餐管理規(guī)定》。

2006版下發(fā)的制度有29個(gè),目前制度情況:

現(xiàn)有制度分析/分類

制度名稱

廢止制度

《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機(jī)室管理制度》、《員工準(zhǔn)則及實(shí)施細(xì)則》

不適用制度

《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關(guān)于增補(bǔ)新員工臨時(shí)管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規(guī)定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》

暫未用制度

《活動(dòng)室、閱覽室的管理辦法》

修改待審批下發(fā)的制度

《人事管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《銷售管理制度》。

目前運(yùn)行的制度

《業(yè)務(wù)員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備管理制度》、《文件收發(fā)管理

需增加的制度

《檔案管理制度》(可修訂《文件資料收發(fā)規(guī)定》),《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》

其它

第4篇:合同審批管理辦法范文

關(guān)鍵詞:電站;施工;變更;方法

中圖分類號(hào):TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

當(dāng)前建筑施工承包合同條件愈加苛刻,合同環(huán)境愈加復(fù)雜,變更索賠工作難以開展。如何開拓思路、尋求對(duì)策,做好變更索賠工作,下面就以某電站項(xiàng)目部為例,淺析在水電施工中變更索賠的方法。

某電站項(xiàng)目開工伊始,電站建設(shè)方便下發(fā)了《工程變更管理辦法》,該辦法明確了:200萬元以上變更報(bào)建設(shè)方省公司審批后實(shí)施,10萬元~200萬元變更報(bào)建設(shè)方流域公司審批后實(shí)施,10萬元以下變更報(bào)電站建設(shè)方審批后實(shí)施。

按照建設(shè)方制定的變更管理辦法,對(duì)于200萬元以上變更需從電站建設(shè)方到建設(shè)方流域公司,再到建設(shè)方省公司審批后方能實(shí)施;如此經(jīng)過三道程序的審批,不僅環(huán)節(jié)多、周期長,手續(xù)繁瑣,而且由于水利施工的特點(diǎn),施工方往往為了搶抓工期,在變更項(xiàng)目尚未履行完審核程序的情況下就已經(jīng)開始施工了,導(dǎo)致無法正常結(jié)算,項(xiàng)目資金緊張,影響了項(xiàng)目了經(jīng)濟(jì)效益。

1 對(duì)合同外新增項(xiàng)目,采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議方式

在工程實(shí)施過程中,由于施工方人員、設(shè)備配置齊全,工程技術(shù)管理先進(jìn),得到了設(shè)計(jì)、建設(shè)方、監(jiān)理單位的一致認(rèn)同,因此經(jīng)常將合同外項(xiàng)目移交施工方施工,如:場(chǎng)內(nèi)道路硬化項(xiàng)目、導(dǎo)流洞項(xiàng)目、變形體卸載處理項(xiàng)目等,各項(xiàng)目變更金額都在千萬元左右。如果按照建設(shè)方制定的變更程序執(zhí)行,施工方在施工過程中將因變更程序?qū)徟?,無法正常結(jié)算、資金短缺而暫停施工。鑒于此,施工方一改先施工再變更的方式,在與建設(shè)方流域公司溝通后,采取直接簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式。即在這些項(xiàng)目施工前,就與建設(shè)方流域公司談妥變更單價(jià)并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,確保了施工過程中能按期辦理結(jié)算,工程資金及時(shí)到位。

2 對(duì)總價(jià)項(xiàng)目引起的變更項(xiàng)目,采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議方式

2.1 施工方生活營地及油庫等場(chǎng)地變化:根據(jù)合同約定,施工方生產(chǎn)設(shè)施場(chǎng)平應(yīng)由其他施工標(biāo)段完成,由于建設(shè)方征地原因影響,建設(shè)方另外指定油庫及機(jī)械修理廠位置,由施工方自行完成場(chǎng)平工作;同時(shí)施工方生活營地場(chǎng)平合同規(guī)定由其自行負(fù)責(zé),但由于生活營地位置變化,建設(shè)方指定從施工方平整好的場(chǎng)地內(nèi)切除一部分給其他施工標(biāo)段,施工方不得不在其他部位另行建設(shè)部分生活營地。雖然合同約定場(chǎng)地施工項(xiàng)目是總價(jià)包干費(fèi)用,但是針對(duì)實(shí)際情況,施工方提出增加生活營地及油庫等場(chǎng)地施工費(fèi)用85萬元。經(jīng)項(xiàng)目部與建設(shè)方流域公司商議后,同意簽訂補(bǔ)充協(xié)議,把增加的場(chǎng)地施工費(fèi)用85萬計(jì)入結(jié)算。

2.2 公路設(shè)計(jì)修改項(xiàng)目:根據(jù)合同約定,施工方修建的某段公路為總價(jià)包干項(xiàng)目,在原設(shè)計(jì)該公路(全長875m)全部為明線段施工,但由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與投標(biāo)時(shí)地質(zhì)條件發(fā)生變化,設(shè)計(jì)將該公路前、后段修改為明線(長度約880m),中間采用隧洞(長度328m)方式過渡連接。若不調(diào)整總價(jià)費(fèi)用,施工方將承擔(dān)約900萬元的虧損。因此施工方依據(jù)通用條款3.39變更原則,確定增加的隧洞(長度328m)段為即使是有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)測(cè)的施工項(xiàng)目,為追加的額外工作,得到了建設(shè)方的認(rèn)可。同時(shí)為避開變更的繁瑣程序,在與建設(shè)方流域公司商議后,同意簽訂補(bǔ)充協(xié)議,進(jìn)入結(jié)算。

3 對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙工程量變更較大項(xiàng)目,采取化整為零,分項(xiàng)變更方式

設(shè)計(jì)圖紙下發(fā)后,施工方在與合同清單工程量認(rèn)真對(duì)比后,對(duì)于金額在200萬元以上變更項(xiàng)目,采取“化整為零,分項(xiàng)申報(bào)變更”方式。如:在左壩肩開挖支護(hù)工程項(xiàng)目中,若按單項(xiàng)申報(bào),變更金額將突破200萬元,審批時(shí)將由建設(shè)方省公司分級(jí)進(jìn)行。施工方也將因?qū)徟㈨?xiàng)未完成,施工中無法結(jié)算,致使資金緊張。因此施工方就根據(jù)圖紙工程量及估算變更金額,將其拆分為3個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行申報(bào),即“左壩肩2855.7m高程以上支護(hù)工程項(xiàng)目變更”、 “左壩肩2855.7m高程以下支護(hù)工程變更項(xiàng)目”,“左岸灌漿平洞設(shè)計(jì)圖紙變更項(xiàng)目”,將每項(xiàng)變更申報(bào)金額全部控制在200萬以下。通過這種方式,不但滿足了建設(shè)方變更管理辦法的要求,而且減少了審批的環(huán)節(jié),縮短了資金周期。

4 對(duì)于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高引起的變更,采取先期發(fā)函確認(rèn),后期變更方式

在電站施工中,常常會(huì)遇到設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。若按建設(shè)方變更程序正常申報(bào)變更,施工方會(huì)因這些項(xiàng)目等待建設(shè)方審批而無法實(shí)施,耽誤工程進(jìn)度要求。針對(duì)此,施工方采取采取先期發(fā)函,后期變更立項(xiàng)申報(bào)的方式,在函件得到電站建設(shè)方確認(rèn)的基礎(chǔ)上,先施工再變更。如:施工方在研究圖紙后,發(fā)現(xiàn)圖紙要求的紫銅止水片有“+”型接頭、“T”型接頭兩種,這兩種接頭方式與常規(guī)施工現(xiàn)場(chǎng)焊接相比,需要制作專用模具加工,僅模具加工一項(xiàng)就高達(dá)89萬元。而該項(xiàng)目單價(jià)中并未包含專用模具制作費(fèi)用。若不能進(jìn)行變更,將給施工方帶來損失。在仔細(xì)研究合同條款后,發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要里,施工方就提出過此類問題,給予的答復(fù)是需可靠焊接。因此施工方根據(jù)合同優(yōu)先原則,要求增加模具制作費(fèi)用。先向電站建設(shè)方發(fā)函,在函件批復(fù)后才開始組織施工,同時(shí)進(jìn)行變更申報(bào)工作。避免了新增項(xiàng)目實(shí)施后,建設(shè)方以超過原合同造價(jià)為理由而壓低新增項(xiàng)目單價(jià)的情況發(fā)生。

5 對(duì)于施工方合理化建議引起的變更,采取先期召開專題會(huì)議方式

電站在施工過程中,也會(huì)遇到施工方提出的合理化建議而增加的項(xiàng)目。如:該電站導(dǎo)流洞進(jìn)口閘室施工道路,原設(shè)計(jì)在上游圍堰上游側(cè)坡腳位置,施工方在完成上游圍堰施工后,發(fā)現(xiàn)該道路在汛期將被淹沒,建議將其改道至上游圍堰上游面堰頂位置,在汛期保證該道路暢通,閘室混凝土施工可通過該路進(jìn)行施工。在建議實(shí)施前,施工方先匯同設(shè)計(jì)、建設(shè)方、監(jiān)理召開專題會(huì)議進(jìn)行討論,達(dá)成一致意見,明確該道路為變更項(xiàng)目。通過這種方式,為以后提出變更奠定了基礎(chǔ)。

綜上所述,變更索賠工作系統(tǒng)性很強(qiáng),涉及到索賠點(diǎn)的發(fā)現(xiàn),合現(xiàn)依據(jù)的辨識(shí)與引用,基礎(chǔ)資料的收集與整理,合同各方關(guān)系的處理等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要精心研究合同文件,針對(duì)建設(shè)方工程項(xiàng)目變更管理制度的特點(diǎn),結(jié)合水電項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,分別采取不同的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)內(nèi)做好變更基礎(chǔ)工作,對(duì)外加強(qiáng)與建設(shè)方的溝通與協(xié)調(diào),注重策略、把握時(shí)機(jī)、講究技巧,即要滿足建設(shè)方的管理要求,取得建設(shè)方的認(rèn)同,又要使施工方的變更工作落到實(shí)處,從而改善項(xiàng)目的經(jīng)營狀況、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

第5篇:合同審批管理辦法范文

一、各類工程臺(tái)賬的管理和完善

2020年繼續(xù)完善工程臺(tái)賬,包括合同情況、內(nèi)外部驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況、開票情況、回款情況、確認(rèn)收入及成本情況、ERP系統(tǒng)信息情況,并按時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。做到工程信息一目了然,方便查詢。

二、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程結(jié)算管理

每月做好工程內(nèi)部驗(yàn)工的編制及審批流程,并配合各項(xiàng)目部辦理工程外部驗(yàn)工及工程結(jié)算、開票、請(qǐng)款等相關(guān)手續(xù)。認(rèn)真審核結(jié)算及時(shí)做好數(shù)據(jù)登記。

三、成本管理

歸攏項(xiàng)目成本明細(xì)22項(xiàng),為成本分析提供依據(jù)。協(xié)助商務(wù)工程師下達(dá)責(zé)任成本15項(xiàng),建立責(zé)任成本下達(dá)臺(tái)賬。

四、合同交底管理

按照合同交底管理辦法,通過工程概況、價(jià)款、工期、雙方權(quán)責(zé)、違約條款等方面對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行了5項(xiàng)工程的合同交底,建立合同交底臺(tái)賬。

五 ERP信息化管理

2020年完成系統(tǒng)內(nèi)工程立項(xiàng)35項(xiàng)、根據(jù)要求進(jìn)行預(yù)算錄入、調(diào)整,按時(shí)錄入驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

六、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核

根據(jù)《天津分公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核管理辦法(試行)》要求,完成了2019年度對(duì)各項(xiàng)目部的資產(chǎn)經(jīng)營考核,收集各歸口部門的打分情況,形成了資產(chǎn)經(jīng)營考核報(bào)告,并了考核結(jié)果。

需要進(jìn)一步完善的工作:

第6篇:合同審批管理辦法范文

×項(xiàng)目(課題)合同書

×,

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×

×

×

×項(xiàng)目名稱:

×課題名稱:

×承擔(dān)單位:

×主管部門:

×項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人:

×起止年限:年月至年月

×

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×

×

×

×

×省科學(xué)技術(shù)廳制

×合同說明

、根據(jù)《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》和《省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,省重大科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,必須簽訂《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)合同書》。

、“項(xiàng)目(課題)合同書”是項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)撥付和檢查、評(píng)估、總結(jié)、驗(yàn)收的依據(jù)。

、“項(xiàng)目(課題)合同書”的內(nèi)容必須與《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目建議書》銜接一致。

×、“項(xiàng)目(課題)合同書”填寫要求字跡清晰,內(nèi)容簡明扼要、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)量化。

攻關(guān)目標(biāo)和主要內(nèi)容(要解決的主要技術(shù)難點(diǎn)和問題):

×預(yù)期主要

×成果形式

×

論文論著研究(咨詢)報(bào)告新產(chǎn)品(或農(nóng)業(yè)新品種)新裝置

新材料新工藝(或新方法、新模式)計(jì)算機(jī)軟件其它

試驗(yàn)基地(個(gè))

中試線(條)

生產(chǎn)線(種)

示范點(diǎn)(個(gè))

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的預(yù)期效益):

項(xiàng)目實(shí)施的分階段目標(biāo)和年度進(jìn)展計(jì)劃:

×項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

×經(jīng)費(fèi)投入

×經(jīng)費(fèi)支出

×科目

×計(jì)劃申報(bào)數(shù)

×(萬元)

×科目

×金額

×(萬元)

×其中:

×省撥款

國家撥款

×

基建費(fèi)含維修改造

×

×

省撥款

×

儀器設(shè)備購置費(fèi)

×

×

部門匹配

×

材料、燃動(dòng)費(fèi)

×

×

地方匹配

×

加工費(fèi)

×

×

(銀行貸款

×

試驗(yàn)費(fèi)

×

×

單位自籌

×

管理費(fèi)

×

×

社會(huì)資助

×

勞務(wù)費(fèi)

×

×

其它

×

引進(jìn)軟、硬件費(fèi)

×

×

×

調(diào)研費(fèi)

×

×

×

稅費(fèi)

×

×

×

其它

×

×

×合計(jì)

×

×合計(jì)

×

×

×省批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)數(shù)(萬元):

×合計(jì)

×年

×年

×年

×

×

×

×

×

×項(xiàng)目(課題)主要完成人員名單

×姓名

×性別

×出生年月

×工作單位

×職務(wù)(職稱)

×學(xué)歷

×從事專業(yè)

×主要分工

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×

×合同條款

×

×簽約各方均應(yīng)按照《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》和《省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并均負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。

×⒈乙方必須按計(jì)劃任務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行,并分年度提交上年年度計(jì)劃執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)決算的正式報(bào)告,提出當(dāng)年年度計(jì)劃。

×⒉合同執(zhí)行過程中,乙方如需修改合同某項(xiàng)條款,應(yīng)根據(jù)《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向甲方提出變更內(nèi)容及理由的申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)甲方審定后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)前雙方須按原合同條款履行,否則后果由自行修改條款的一方負(fù)責(zé)。

×⒊乙方因主觀原因(如:與可行性研究內(nèi)容有出入、挪用經(jīng)費(fèi)、技術(shù)措施或某些條件不落實(shí))致使計(jì)劃無法執(zhí)行而要求解除合同,應(yīng)視不同情況,部分、全部或加倍退還所撥經(jīng)費(fèi);如乙方?jīng)]有提出解除合同的要求,甲方可根據(jù)調(diào)查情況有權(quán)提出合同中止。

×⒋乙方的合同經(jīng)費(fèi)按省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法執(zhí)行。

×⒌丙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方進(jìn)行項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目進(jìn)展,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況,保證匹配資金的落實(shí)等。凡不符合規(guī)定的開支,丙方負(fù)責(zé)提出調(diào)整意見并報(bào)甲方審批后執(zhí)行。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,丙方可向甲方提出項(xiàng)目延續(xù)或中止建議。

×⒍甲方負(fù)責(zé)按年度撥款,及項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)等。

×⒎本合同正式文本一式五份,甲方三份、乙方一份、丙方一份。

×⒏科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理按照科技部《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》規(guī)定執(zhí)行。

×⒐對(duì)于項(xiàng)目的科技保密,鑒約各方均應(yīng)按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

×⒑本合同其它協(xié)議條款如下:

×()

×

×()

×

×

×簽約各方

×

×

×乙方:(項(xiàng)目承擔(dān)單位)

×

×

×

×單位負(fù)責(zé)人:乙方簽章

×

×項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:年月日

×

×

×丙方:(行業(yè)主管部門或市科技管理部門)

×

×

×

×丙方簽章

×

×單位負(fù)責(zé)人:年月日

×

×

×甲方:省科學(xué)技術(shù)廳

×

×歸口管理專業(yè)處發(fā)展計(jì)劃處

×

×負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:

×

第7篇:合同審批管理辦法范文

油田企業(yè)具有特殊的行業(yè)性質(zhì),國內(nèi)大多數(shù)油田企業(yè)具有跨越地區(qū)、多行業(yè)交織的特征,各下屬企業(yè)分布分散,各部門合同復(fù)雜多樣,這使油田企業(yè)合同管理制度運(yùn)行困難。另外,油田企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)密切,簽訂合同的數(shù)量和金額呈逐年上升趨勢(shì),這也增加了合同管理的難度。

1.合同管理制度流于形式,缺乏重視

目前,油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在著不重視合同管理制度和合同管理工作的情況,上至管理人員,下至普通工作人員,法律意識(shí)比較薄弱,將合同管理制度和合同管理工作流于形式,認(rèn)為簽訂合同也是流于形式。另外,以為合同管理工作只是合同相關(guān)部門的任務(wù),事不關(guān)己高高掛起,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠。

2.補(bǔ)簽合同的情況普遍存在

某些油田企業(yè)或因工作任務(wù)量巨大,工作人員無法供給,或是因合同審批時(shí)間過長,或是因工作計(jì)劃存在滯后情況,所以開工,后立項(xiàng),再補(bǔ)簽合同,不按照合同簽訂的正常順序辦理,使合同的約束效率流于形式,無法做到成本的提前預(yù)算和控制,大大增加了合同糾紛的可能性。

3.盲目簽訂、變更、解除合同,合同不規(guī)范

合同的簽訂過程中存在眾多問題,首先,對(duì)于對(duì)方的資質(zhì)不審核或者審核不嚴(yán)謹(jǐn),在不了解對(duì)方企業(yè)的情況下,就盲目的簽訂合同,給油田企業(yè)帶來不必要的麻煩,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,合同內(nèi)容頻繁變更,對(duì)于合同的標(biāo)的額和期限沒有商定清楚便立項(xiàng),或是因?yàn)閷?shí)際工作當(dāng)中隨意變更工作量,使與原合同不符合,不能按照合同如期履行。最后,由于立項(xiàng)前沒有做足夠的論證和調(diào)查,合同缺乏履行的必備條件,只能解除合同或終止合同的履行。另外,還存在著合同名稱不明確、分類不清晰、期限不準(zhǔn)確的情況。

二、完善合同管理制度的措施

1.高度重視合同管理制度和合同管理工作

首先,必須加強(qiáng)上層管理者對(duì)合同管理制度和合同管理工作的重視。只有上層管理者帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),遵守法律知識(shí),并且積極運(yùn)用法律治理企業(yè)和管理經(jīng)濟(jì),才能為普通員工樹立榜樣、帶好頭,真正關(guān)心合同的立項(xiàng)、制定、審批、簽訂、履行、監(jiān)督工作。其次,逐步完善合同管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理專業(yè)型人才,定期舉行培訓(xùn),加強(qiáng)合同管理人員的綜合性、實(shí)踐性和專業(yè)性能力,同時(shí)樹立員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí),不斷完善和健全人才隊(duì)伍建設(shè),油田企業(yè)逐漸建立起以總經(jīng)濟(jì)師為核心,以專業(yè)管理人員為輔助力量的合同管理體系,實(shí)現(xiàn)全面、全程、全員合同管理。

2.不斷加強(qiáng)合同管理制度建設(shè),完善合同相關(guān)內(nèi)容

第8篇:合同審批管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 基本建設(shè) 問題 建議

基本建設(shè)項(xiàng)目程序復(fù)雜,投資大,建設(shè)時(shí)間長,涉及部門多,國家規(guī)定多,到處是“機(jī)關(guān)”,容易出問題;干基建的油水大,查基建的風(fēng)險(xiǎn)高。本文為此提出加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議,旨在全球金融危機(jī)背景下,對(duì)我國新一輪基本建設(shè)投資管理方面有所啟示和幫助。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目管理存在的主要問題

1、立項(xiàng)審批及內(nèi)部控制方面

(1)違規(guī)立項(xiàng)。如個(gè)別應(yīng)由國務(wù)院或部委總部審批的項(xiàng)目,直接由省級(jí)管轄單位審批立項(xiàng),有的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)上級(jí)單位審批擅自在地方立項(xiàng)。

(2)規(guī)??刂撇涣Γ娣e、超投資、超標(biāo)準(zhǔn)的問題仍然存在,部分初步設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審批,隨意增加變更工程項(xiàng)目。

(3)部分項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間較長,建設(shè)工期失控,個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在上級(jí)行立項(xiàng)批復(fù)之前先行施工,由于資金不能及時(shí)到位或工程監(jiān)督管理不善,項(xiàng)目一拖再拖,成為“馬拉松”工程。

(4)部分建設(shè)單位基建管理機(jī)制不健全,職責(zé)未落實(shí),未成立基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有配備專職基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和懂基建工程的管理人員,有的甚至基建會(huì)計(jì)、出納一人兼,重大決策沒有相關(guān)的會(huì)議記錄,基建檔案資料不全,內(nèi)部控制薄弱,管理不規(guī)范。

2、基建財(cái)務(wù)管理方面

(1)少數(shù)基建項(xiàng)目資金來源運(yùn)用不合規(guī)。有的建設(shè)單位擠占公用經(jīng)費(fèi)和行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支基建工程費(fèi)用,或虛列費(fèi)用支出將資金轉(zhuǎn)入基建賬戶,未經(jīng)批準(zhǔn)使用其他項(xiàng)目結(jié)余資金、使用借款墊付基建款等;有些單位則挪用基建資金購置非建設(shè)用固定資產(chǎn),如汽車、空調(diào)或個(gè)人住宅商品房,列支汽車修理費(fèi)或其他與基建無關(guān)的費(fèi)用。

(2)部分單位基建財(cái)務(wù)核算體系不健全,支付工程款審核把關(guān)不嚴(yán)格。如:違規(guī)使用現(xiàn)金支付大額工程款、支付工程款無發(fā)票、無合同或工程進(jìn)度報(bào)告支付工程款、未按合同(協(xié)議)約定支付工程款、未督促供應(yīng)商及時(shí)繳納履約保證金、基建資金未做到專戶存儲(chǔ)、多頭開戶、白條入賬、憑證無審簽、記賬憑證無附件或附件不全、重要支付憑證和財(cái)務(wù)印章管理不嚴(yán)格等;有的施工單位利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算知識(shí)了解甚少的管理漏洞,采用高套定額,多計(jì)材料、設(shè)備價(jià)格和數(shù)量,設(shè)計(jì)變更減少不做調(diào)整,重復(fù)計(jì)算工程量,編制虛假預(yù)算和結(jié)算等手段,高估冒算工程造價(jià),致使建設(shè)資金流失。

3、基建項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理方面

按照《中華人民共和國采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法規(guī),基建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須實(shí)行集中采購管理,在采購金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)采用招標(biāo)采購方式。但實(shí)際工作中部分建設(shè)單位未將基建工程,貨物或服務(wù)項(xiàng)目未納入建設(shè)單位集中采購管理,采購方式、操作程序不合規(guī),分散采購,應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未招標(biāo)。還有一些建設(shè)單位招標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}比較普遍,如在投標(biāo)單位數(shù)量不夠的情況下未重新組織招標(biāo),評(píng)標(biāo)前與中標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,招標(biāo)標(biāo)底不準(zhǔn),隱性市場(chǎng)存在舞弊;對(duì)招標(biāo)單位、投標(biāo)單位資質(zhì)、評(píng)標(biāo)人員資格審查不嚴(yán)格等。

4、合同及工程管理方面

(1)建設(shè)項(xiàng)目合同管理不規(guī)范。建設(shè)工程合同,作為承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價(jià)款的經(jīng)濟(jì)合同,是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的經(jīng)濟(jì)契約。一些采購合同簽訂不及時(shí)、不合理,有的單位未按中標(biāo)結(jié)果簽訂采購合同,有些則簽訂追加采購的補(bǔ)充合同金額超過10%的規(guī)定比例逃避再次招標(biāo),個(gè)別單位邊施工邊簽合同或先施工后簽合同,還有的根本就未簽合同或協(xié)議;一些合同(協(xié)議)簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),合同條款漏洞太多,對(duì)許多可能發(fā)生的情況未作充分的估計(jì);對(duì)簽訂合同的主體資格審查不嚴(yán),合同的條款之間、不同的合同文件之間規(guī)定和要求相互矛盾或不相一致,合同條款殘缺不全,維權(quán)意識(shí)差,造成經(jīng)濟(jì)糾紛;一些單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,個(gè)別單位終止合同卻未簽訂解除協(xié)議,嚴(yán)重影響了建設(shè)單位的利益,有的甚至造成了基建資金的損失浪費(fèi)。

(2)工程日常監(jiān)督管理松懈。部分建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理、質(zhì)檢部門與建設(shè)單位基建現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)督檢查不到位,造成工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包等問題發(fā)生,施工合同單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工單位不符,施工單位串通監(jiān)理或質(zhì)檢部門,偷工減料,以次充好,部分工程項(xiàng)目驗(yàn)收不嚴(yán)格,個(gè)別工程項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,反映出部分建設(shè)單位未有效督促監(jiān)理單位履行約定職責(zé)。

5、置換、代建基建項(xiàng)目問題較多

基建置換一般是將舊的房產(chǎn)通過資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行處置,用取得資金建設(shè)新的項(xiàng)目,但在多起不良資產(chǎn)處置案件中,資產(chǎn)評(píng)估、拍賣、處置變成家族生意,低價(jià)折讓出售國有資產(chǎn),,造成置換黑洞?!按ㄖ啤表?xiàng)目往往為個(gè)別開發(fā)商從權(quán)力主體手中獲得,采購人不通過信息披露直接將手中的項(xiàng)目委托給信得過的代建單位,也存在“權(quán)力租金”的交易,其可控性較差、不確定因素多,有些開發(fā)商資金實(shí)力不足可能會(huì)造成半拉子工程、建設(shè)單位自身的權(quán)益難以保障,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、問題產(chǎn)生的原因分析

1、主客觀原因?qū)е陆ㄔO(shè)規(guī)模超標(biāo)

一是受當(dāng)?shù)卣姓深A(yù)(如城市規(guī)劃規(guī)定層高、外部裝飾等)、基建工期長、建材漲價(jià)及配套項(xiàng)目要求提高等因素影響,直接加大了建設(shè)成本。二是建設(shè)單位追求“標(biāo)桿”、“形象”工程,想方設(shè)法爭取項(xiàng)目和資金,互相攀比,規(guī)模能大則大,標(biāo)準(zhǔn)能高則高,“三超”問題比較普遍,存在法不責(zé)眾的心理。

2、內(nèi)控不力和基建管理能力欠缺,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患增加

一是部分建設(shè)單位基建管理人員內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,基建領(lǐng)導(dǎo)小組、集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組、基建辦和會(huì)計(jì)部門的管理職責(zé)不明確,基建管理一手硬一手軟,上項(xiàng)目、跑批文、要資金積極主動(dòng),財(cái)務(wù)核算、工程管理和監(jiān)督檢查等相對(duì)松懈,導(dǎo)致基建管理不規(guī)范、部分環(huán)節(jié)失控。二是缺乏基建管理專業(yè)人才,基建管理能力嚴(yán)重不適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需要?;üぷ飨鄬?duì)復(fù)雜,法規(guī)政策性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣,在工程開工前臨時(shí)抽調(diào)的基建管理和財(cái)務(wù)人員對(duì)基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)不了解,缺乏工程技術(shù)、工程建設(shè)的專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),難以做到項(xiàng)目管理的科學(xué)化和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,在招投標(biāo)、合同簽訂、工程管理、資產(chǎn)置換等過程中,一旦考慮不周、決策不慎、操作不當(dāng)就會(huì)陷入被動(dòng)和糾紛,導(dǎo)致個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是基建監(jiān)督檢查及處罰力度不夠,造成問題屢查屢犯。

3、基建管理制度不完善,導(dǎo)致操作出現(xiàn)偏差

一是資產(chǎn)置換、委托代建等制度空缺。如在對(duì)以置換、代建方式修建營業(yè)辦公用房項(xiàng)目的管理上,目前沒有相關(guān)的法規(guī)制度,特別是對(duì)置換資金的控制管理上缺乏可操作性的制度、辦法,造成置換代建項(xiàng)目建設(shè)缺乏主動(dòng)控制權(quán),操作出現(xiàn)失誤,維權(quán)意識(shí)淡薄;個(gè)別建設(shè)單位決策管理不當(dāng),尤其是對(duì)置換投資方式和委托建設(shè)方式的復(fù)雜性估計(jì)不足,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),操作具有隨意性,致使工程進(jìn)度慢、問題多、隱患大。二是個(gè)別基建法規(guī)要求不明確、不一致,操作性不強(qiáng)。目前基本建設(shè)管理法規(guī)很多,有國務(wù)院、國家部委制定的,也有地方制定的,實(shí)際工作中,由于基建法規(guī)太多和有些規(guī)定不明確、不一致導(dǎo)致執(zhí)行過程中的盲目隨意和無所適從,一些建設(shè)單位未將《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》與《工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合執(zhí)行,不論合同估價(jià)金額,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目都招標(biāo),對(duì)大部分設(shè)備、材料等均采取詢價(jià)方式采購,致使招投標(biāo)采購管理不規(guī)范。

三、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的建議

1、加強(qiáng)立項(xiàng)和基建內(nèi)控管理,有效控制建設(shè)規(guī)模

一是嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)審批程序和標(biāo)準(zhǔn),從源頭上對(duì)總規(guī)??刂?。建議基建項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)在進(jìn)行全面調(diào)查摸底及有效論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)量、房屋類固定資產(chǎn)的新舊程度等客觀因素和實(shí)際需要,確定審批新建、擴(kuò)建、改造房屋類固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。立項(xiàng)批復(fù)時(shí)要針對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況盡可能一次核準(zhǔn)總規(guī)模,減少多次追加批復(fù),避免“上級(jí)批一塊”、“地方政府給一塊”、“建設(shè)單位超一塊”等多頭立項(xiàng)、分頭審批導(dǎo)致普遍超投資、超規(guī)模問題的發(fā)生。另外要加強(qiáng)工期控制,上級(jí)管理機(jī)構(gòu)在批復(fù)初步設(shè)計(jì)方案時(shí),可大致界定工程竣工時(shí)間,讓建設(shè)單位有緊迫感,避免因工期延長導(dǎo)致的成本增加。二是加強(qiáng)基建管理人員培訓(xùn)工作,確保建設(shè)單位基建管理人員及相關(guān)管理人員熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和基建管理專業(yè)知識(shí)和工作程序,增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)和執(zhí)行法規(guī)制度自律意識(shí),進(jìn)一步提高基建管理水平。

2、制定和完善相關(guān)制度辦法,彌補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目制度上的管理空擋

一是制定以資產(chǎn)置換方式興建辦公樓及附屬設(shè)施的相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)基建過程中用舊辦公樓置換新辦公樓、建設(shè)用地或建設(shè)資金的實(shí)際情況,應(yīng)盡快制定和明確項(xiàng)目申報(bào)、資產(chǎn)評(píng)估、置換資金管理等方面的管理辦法和操作程序。二是研究制定“代建制”建設(shè)管理辦法。建議在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析“代建制”的利弊和風(fēng)險(xiǎn),通過試點(diǎn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定有關(guān)基建委托代建建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法,確定“代建制”的實(shí)現(xiàn)方式、工作程序和風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。三是修訂完善有關(guān)基建管理辦法。建議基建上級(jí)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)制定或修訂基建管理辦法,并結(jié)合實(shí)際制定基建管理操作手冊(cè)或指南,增強(qiáng)基建工作的規(guī)范性和可操作性。

3、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理,規(guī)范采購行為和工程管理,提高基建管理水平

重視基建會(huì)計(jì)人員配備和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,健全財(cái)務(wù)管理核算體系,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)和采購管理辦法,基建項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行集中采購管理,做到采購方式確定恰當(dāng)、采購程序合規(guī)合法,對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采購必須實(shí)施招標(biāo);加強(qiáng)基建合同管理,認(rèn)真落實(shí)合同審核制度,確保合同的完整、嚴(yán)謹(jǐn),預(yù)防爭議或不必要的法律糾紛。

4、建立健全基建工程“全過程管理監(jiān)督”制約機(jī)制,加大指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督檢查和處罰力度

一是對(duì)基建工作的指導(dǎo)、檢查和審計(jì)監(jiān)督應(yīng)實(shí)行“全過程管理監(jiān)督”,貫穿于基建項(xiàng)目立項(xiàng)、開工建設(shè)到竣工等各個(gè)階段,并對(duì)工程招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收、暫定材料認(rèn)價(jià)、竣工決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督審計(jì),早介入、早審計(jì)可以使監(jiān)督關(guān)口前移,改變那種找到了管理漏洞,但問題已無法糾正;查出了損失浪費(fèi),但資金已無法挽回的被動(dòng)局面。通過事前、事中、事后的全過程審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià),有效控制防范風(fēng)險(xiǎn),減少或避免違規(guī)問題和損失浪費(fèi)問題的發(fā)生,確保工程質(zhì)量。二是健全基建項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,加大違規(guī)問題查處力度,嚴(yán)格按照制度規(guī)定對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行處罰和通報(bào),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,確?;üぷ饕婪ê弦?guī)。

5、組建基建管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)

建議把承擔(dān)過基建工作熟悉具體業(yè)務(wù)的同志集中起來(或聘請(qǐng)個(gè)別中介機(jī)構(gòu)專家參與),對(duì)建設(shè)單位提供基建管理全過程的專業(yè)咨詢和指導(dǎo),并實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和檢查,提出改進(jìn)基建管理的意見和建議。專業(yè)團(tuán)隊(duì)的日常辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在上級(jí)管轄機(jī)構(gòu),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)直屬單位基建管理和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的積極作用。

第9篇:合同審批管理辦法范文

1)建立健全合同管理的規(guī)章制度是核心內(nèi)容。

沒有規(guī)矩不成方圓,沒有規(guī)章或制度不完善就是無序管理。合同管理亦無例外。神華準(zhǔn)能公司面對(duì)合同數(shù)量多、類別復(fù)雜的現(xiàn)狀,結(jié)合公司合同在財(cái)務(wù)管理和審計(jì)管理中的重要性,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和神華集團(tuán)合同管理制度和辦法,制定了《神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《合同決策權(quán)限及事權(quán)流程》、《公司招投標(biāo)管理辦法》及合同統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則等《規(guī)章制度》,并及時(shí)修訂完善,有效地避免和減少了合同風(fēng)險(xiǎn),近3年來,經(jīng)公司合同審批系統(tǒng)流程審查后的合同沒有出現(xiàn)大的合同糾紛,取得了預(yù)期實(shí)效。

2)嚴(yán)格執(zhí)行簽訂合同的依據(jù)是剛性原則。

《合同》是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。這是我國《合同法》中明確給出的定義。在企業(yè)中,大多涉及的是經(jīng)濟(jì)合同,簡單地可以理解為“在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,合同當(dāng)事人一致的意思表示”。對(duì)于國有企業(yè)而言,一定要體現(xiàn)的是“法人的意思表示”,而決不能也不允許出現(xiàn)“個(gè)人的意思表示”。因此,在合同管理的過程中,明確簽訂《合同》的依據(jù)是必要而且是必須的,在具體操作過程中,不能隨意改變,不能視為可有可無,必須執(zhí)行“剛性原則”。在這一環(huán)節(jié)上,除嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定的簽訂“合同”的依據(jù)外,根據(jù)合同標(biāo)的額或科研合同的性考慮,分類制定并規(guī)范了簽訂“合同”的依據(jù)及步驟,如《招投標(biāo)項(xiàng)目方案審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格審批—即獲得招標(biāo)控制價(jià)》、《會(huì)議紀(jì)要》、《安全資格證書》、《招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽字記錄》、《中標(biāo)通知書》、等,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)公司合同審批權(quán)限及事權(quán)流程將待審合同文本及附件上神華法務(wù)管理信息系統(tǒng)審批,審批合格下線后,打印合同審批單,即可簽訂合同。這不僅杜絕了隨意簽訂合同現(xiàn)象的發(fā)生,而且也營造了公平競爭的環(huán)境,并在一定程度上減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3)加強(qiáng)簽訂合同的過程控制是合同管理的必要環(huán)節(jié)。

合同履行的前提是合同簽訂。合同當(dāng)事人在意思表示一致后,需采取一定的形式明確下來,我國《合同法》明確當(dāng)事人訂立合同可采用口頭形式、書面形式和其他形式3種。但在企業(yè)的合同管理中,大多企業(yè)均采用書面形式作為合同訂立的唯一方式,目的是為了減少不必要的合同糾紛并有據(jù)可查。在國有企業(yè)中,往往合同訂立是一個(gè)比較長的過程,涉及的部門多,經(jīng)手的人員多是一個(gè)顯著特點(diǎn),如何采取必要的手段和措施,加強(qiáng)過程控制,縮短合同簽訂的時(shí)間,為提早進(jìn)入合同實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行階段,是合同管理的必要環(huán)節(jié)。神華準(zhǔn)能公司為加強(qiáng)簽訂合同的過程控制,采取了“規(guī)范流程,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)限”、“運(yùn)用合同管理系統(tǒng)軟件,采用信息化管理手段”和“定期考核獎(jiǎng)罰和問責(zé)制”3項(xiàng)舉措,收到了明顯的效果。

4)明晰要約方的履行主體是合同管理的中心環(huán)節(jié)。

《合同》一經(jīng)訂立,就明確了要約方和受要約方為合同的履行主體。就神華準(zhǔn)能公司而言,絕大多數(shù)的合同都是作為要約方而履責(zé)的??v觀合同管理的整個(gè)鏈條,至少包括合同總則、合同管理部門及其職責(zé)、合同的洽談與起草、合同的審查、合同簽章成立、合同履行、合同變更和解除、合同專用章和授權(quán)委托書管理、合同編號(hào)、合同統(tǒng)計(jì)與合同檔案、合同業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與合同信息的保密及罰則等,合同履行過程是整個(gè)鏈條的中心環(huán)節(jié)。在合同履行過程中,相關(guān)技術(shù)人員要分階段對(duì)履行情況進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收,按合同條款嚴(yán)格把關(guān),驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,不合格按條款進(jìn)行追責(zé)處理。合同管理可以說是一個(gè)系統(tǒng)工程,尤其在國有企業(yè)中,涉及的部門和單位往往有好幾個(gè),但真正的主體應(yīng)該是負(fù)責(zé)合同執(zhí)行的部門或單位,只有使這些部門或單位的與合同相關(guān)的管理者、技術(shù)人員明確合同的具體內(nèi)容,增強(qiáng)他們的法律意識(shí),嚴(yán)格按合同約定履行各項(xiàng)職責(zé),才能按合同的預(yù)期完成既定目標(biāo)。

5)開展“合同執(zhí)行情況評(píng)估分析”是合同管理的必要組成部分。

開展“合同履行情況評(píng)估分析”是合同管理的最后環(huán)節(jié),也應(yīng)是必要的組成部分,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)合同管理的完整性,同時(shí)達(dá)到管理逐年提升的目的。神華準(zhǔn)能公司各種“合同”每年至少幾百個(gè)甚至上千個(gè),對(duì)所有合同執(zhí)行情況進(jìn)行分類評(píng)估分析,找出閃光點(diǎn)和存在的問題,制定相應(yīng)的措施,不斷完善和修訂不適應(yīng)的《管理制度》和《流程》。具體開展評(píng)價(jià)分析時(shí),可以按照總體評(píng)價(jià)、合同類別、合同決策權(quán)限、合同招投標(biāo)情況、合同管理的逐個(gè)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)分析及合同的必要內(nèi)容分別進(jìn)行,統(tǒng)一運(yùn)用分析,提出整改建議和采取措施。

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