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一、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念及發(fā)展概述
1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環(huán)境意識的增強(qiáng)而逐漸出現(xiàn)的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由最初的農(nóng)田發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)將生態(tài)、休閑、科普有機(jī)的結(jié)合在一起,同時,生態(tài)型、科普型、休閑型的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和存在,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想,客觀的促進(jìn)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā),有效的促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.國內(nèi)外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
(1)國外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
農(nóng)業(yè)景觀在城市園林中的應(yīng)用由來已久,在歐洲關(guān)于伊甸園的神話描述中,便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往,而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間,里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀(jì)歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜,而且還有枝頭掛滿果實(shí)的果樹,以供貴族們觀賞食用。在這一時期,園林中也相繼出現(xiàn)了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規(guī)則或不規(guī)則的園中園。在16世紀(jì)以后的二、三百年里“農(nóng)業(yè)景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里,伴隨教育和休閑活動的普及,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念,既景觀可以同時具有觀賞性和生產(chǎn)性,啟迪了許多西方的景觀設(shè)計(jì)。如今天的英國東茂林生態(tài)園利用各類果樹為植物造景材料,大大豐富了園區(qū)景觀,并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動,取得了很好的效益。
19世紀(jì)30年代歐洲已開始農(nóng)業(yè)旅游,然而,這時觀光農(nóng)業(yè)并為被正式提出,僅是從屬于旅游業(yè)的一個觀光項(xiàng)目。20世紀(jì)中后期,旅游不再是對于農(nóng)田景觀的欣賞觀看,代之相繼出現(xiàn)了據(jù)有觀光職能的觀光農(nóng)園,農(nóng)業(yè)觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀(jì)80年代以來,隨著人們旅游度假需求的日益增大,觀光農(nóng)業(yè)園由單純觀光的性質(zhì)向度假操作等功能擴(kuò)展,目前一些國家又出現(xiàn)了觀光農(nóng)園經(jīng)營的高級形式,即農(nóng)場主將農(nóng)園分片租給個人家庭或小團(tuán)體,假日里讓他們享用。如德國城市郊區(qū)設(shè)有“市民農(nóng)園”,規(guī)模不大(一般2公頃,分成40-50個單元),出租給城市居民,具有多功能性,可從事家庭農(nóng)藝,種菜,花卉,果樹,達(dá)到生產(chǎn)樂趣,回歸自然,休閑體驗(yàn)的需求。
1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農(nóng)場觀光為主題的會議,探討并交流了各國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,各個國家也在此基礎(chǔ)上有了很大的不同程度的發(fā)展。
(2)國內(nèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
在我國園林發(fā)展的初始階段周朝的苑、囿中,便栽有大量的桃、梅、木瓜等農(nóng)作物?!对娊?jīng).周南》中就有頌桃的詩句:“桃之夭夭,其葉蓁蓁。之子于歸,宜其家人。”生動地描述了桃花盛開,枝葉茂盛,碩果累累的美景?!吨芏Y·地官司徒》記載:“場人,掌國之場圃,而樹之果、珍異之物,以時斂而藏之?!编嵭ⅲ骸肮?,棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異,蒲桃、枇杷之屬?!边@句話譯成今文就是:“場人,掌管廓門內(nèi)的場圃,種植瓜果、葡萄、批把等物,按時收斂貯藏。”如今,果品、蔬菜也同樣運(yùn)用在了當(dāng)前城市園林景觀中,如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區(qū),既有觀賞價值,又有科普教育意義。入口有標(biāo)志性景石,簡潔、自然、環(huán)保,蜿蜒溪流貫穿果園,分外親切、寧靜,曲線優(yōu)美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性,園內(nèi)精心設(shè)計(jì)了許多特色園林小品,如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實(shí)用、觀賞的奇花異果為主體,采用嶺南園林植物配置手法,使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優(yōu)美的姿態(tài)及風(fēng)韻有機(jī)結(jié)合起來。
我國的觀光農(nóng)業(yè)是在20世紀(jì)80年代后期興起的,首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園,隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動,并取得了一定效益,展示了觀光農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫馬山觀光農(nóng)業(yè)園、揚(yáng)州高冥寺觀光農(nóng)業(yè)園等,山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,為城市旅游業(yè)增添了一道靚麗風(fēng)景。
其中,在我國各大城市中,臺灣和北京的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展最好。尤其是我國臺灣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展居世界領(lǐng)先地位,如今臺灣觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況為:1、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁園區(qū);46處(2001年計(jì)劃設(shè)置);2、休閑農(nóng)場;175處;3、觀光農(nóng)園:385處;4、教育農(nóng)園:141處;5、市民農(nóng)園:56處。
二、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃理論基礎(chǔ)
1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理論依據(jù)
(1)景觀生態(tài)學(xué)原理
景觀生態(tài)學(xué)(LandscapeEcology)是研究在一個相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi),由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體(即景觀)的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。如今,景觀生態(tài)學(xué)的研究焦點(diǎn)放在了在較大的空間和時間尺度上生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和生態(tài)過程。景觀生態(tài)學(xué)的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農(nóng)業(yè)景觀等人類景觀課題。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展的高級形態(tài),伴隨著人類活動的頻繁,其自然植被斑塊正逐漸的減少,人地矛盾突出。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)需按照景觀生態(tài)學(xué)的原理,
從功能、結(jié)構(gòu)、景觀三個方面確定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),保護(hù)集中的農(nóng)田斑塊,因地制宜的增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量,補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。
(2)景觀美學(xué)原理
在西方文史中,景觀(Landscape)一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經(jīng),西伯文為“noff”,從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關(guān),它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的(Naveh,1984)。因此這一最早的景觀含意實(shí)際上是城市景象,人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發(fā)展,“景觀的視野隨后從城市擴(kuò)展到鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村也成為景觀”(Cosgrove,1998,P70)。
人類向往自然,農(nóng)業(yè)擁有最多的自然資源,所以農(nóng)業(yè)是提供體驗(yàn)最適當(dāng)?shù)膩碓?。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)其本質(zhì)上是一種人們對生活的美的享受和體驗(yàn),是實(shí)施自然教育最理想的場地。在園區(qū)內(nèi)的觀花觀果,感嘆大地對于萬物的撫育,向往著生態(tài)的、和諧的大自然環(huán)境,從而融入著人們的多層次的美學(xué)體驗(yàn)。
(3)景觀安全格局原理
景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系,構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局,它們對維護(hù)和控制某種生態(tài)過程有著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)景觀安全格局,由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成,并與人口和社會安全水平相對應(yīng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得以維持在相應(yīng)的安全水平上。在景觀過程中,格局決定功能,要實(shí)現(xiàn)土地持續(xù)利用這一景觀功能的穩(wěn)定性,要求相應(yīng)景觀空間格局的維持與優(yōu)化。景觀穩(wěn)定性越高,景觀受外界干擾的抵抗能力越強(qiáng),受干擾后的恢復(fù)能力也越強(qiáng),越有利于維持景觀格局,保障景觀功能的穩(wěn)定發(fā)揮。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優(yōu)新品種等異質(zhì)性的引入有助于景觀穩(wěn)定性的維持。景觀穩(wěn)定性以景觀格局的空間異質(zhì)性來維系景觀功能的穩(wěn)定性,在一定程度上反映了土地持續(xù)利用的保護(hù)性與安全性目標(biāo),可采用反映景觀異質(zhì)性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數(shù)等指標(biāo)來衡量。
2.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的景觀規(guī)劃建設(shè)用破與立的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),以城市---農(nóng)田作為一個城市整體為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了與城市生活的對話,形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀,構(gòu)筑出了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間--田野”的空間休閑系統(tǒng)。景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)充分以原有綠化樹種、農(nóng)作物為植物材料進(jìn)行園林景觀的營造,園林小品風(fēng)格自然淳樸,田園氣息濃厚;各景觀功能區(qū)突出以人為本,同時又要和生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進(jìn)行安排,使人們在休閑體驗(yàn)中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。
3.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
(1)生態(tài)的原則
旅游勢必會帶來大量的污染,園區(qū)自身的生產(chǎn)生活需要注意生態(tài)方面的要求,重視環(huán)境的治理,更不要對自身和周邊產(chǎn)生不良的影響。景觀規(guī)劃的生態(tài)原則是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則,是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。
(2)經(jīng)濟(jì)性原則
開展旅游觀光和進(jìn)行園林的改造無非是為了帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融合到園區(qū)建設(shè)中來。尤其對于各類采摘園來說,采摘的經(jīng)濟(jì)效益很高,規(guī)劃設(shè)計(jì)要能夠使采摘進(jìn)行的更好,同時注重在非采摘季節(jié)吸引游人,更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。
(3)參與性原則
親身直接參與體驗(yàn)、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間廣闊,內(nèi)容豐富,極富有參與性特點(diǎn)。城市游客只有廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面,才能更多層面的體驗(yàn)到農(nóng)產(chǎn)品采摘及農(nóng)村生活的情趣,才能使游客享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。
(4)突出特色的原則
特色是旅游發(fā)展的生命之所在,愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?qiáng),因而規(guī)劃設(shè)計(jì)要與園區(qū)的實(shí)際相結(jié)合,明確資源特色,選準(zhǔn)突破口,使整個園區(qū)的特色更加鮮明,使景觀規(guī)劃更直接地為旅游服務(wù),為園區(qū)服務(wù)。
(5)文化的原則
通常我們談及農(nóng)業(yè),首先想到的是其生產(chǎn)功能,很少想到其中的文化內(nèi)涵,以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農(nóng)業(yè)也是一種文化的體現(xiàn),所以在園區(qū)的景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)深入挖掘出其內(nèi)在的文化資源,并加以開發(fā)利用,提升園區(qū)的文化品位,以實(shí)現(xiàn)景觀資源的可持續(xù)發(fā)展。
(6)多樣性原則
不論是觀光旅游或是專題旅游,不論是團(tuán)隊(duì)旅游或是散客旅游,都要為旅游者提供多種自由選擇的機(jī)會。園區(qū)景觀規(guī)劃的多樣性原則既是要求在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費(fèi)水平的確定上,必須有多種方案以供選擇;更要求園區(qū)品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點(diǎn)。
三、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)思路和方法
同濟(jì)大學(xué)吳人韋教授總結(jié)了以產(chǎn)業(yè)為中心,走經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之路、以土地為核心的土地利用規(guī)劃、以提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力為核心的規(guī)劃三種農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路,并對三種規(guī)劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結(jié)合觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)及游客休閑度假的需要,提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規(guī)劃思路。
1.景觀規(guī)劃的核心
此種規(guī)劃思路體現(xiàn)出了以提供農(nóng)產(chǎn)品為第一性生產(chǎn),兼顧保護(hù)與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心,進(jìn)行規(guī)劃布局、功能分區(qū),提升園區(qū)的景觀環(huán)境質(zhì)量。
2.景觀規(guī)劃的程序和內(nèi)容
(1)基礎(chǔ)資料收集和分析
主要包括園區(qū)所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;園區(qū)所在地的自然條件(包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染程度、不同地塊的肥沃程度);交通條件(園區(qū)周邊環(huán)境狀況及旅游資源);社會人口現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;已有的相關(guān)的規(guī)劃成果;現(xiàn)場踏勘工作所獲得的現(xiàn)狀資料。
(2)目標(biāo)定位
確定規(guī)劃目標(biāo),以目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃;確定園區(qū)的性質(zhì)與規(guī)模、主要功能與發(fā)展方向;并在景觀規(guī)劃過程中對目標(biāo)作出討論并進(jìn)一步提煉。
(3)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
在調(diào)查-分析-綜合的基礎(chǔ)上,對園區(qū)自身的特點(diǎn)作出正確的評估后,提出園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略;確定實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)的途徑;挖掘出提高農(nóng)業(yè)觀光休閑的市場潛力。
(4)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的基礎(chǔ)地位,規(guī)劃在圍饒農(nóng)作物良種繁育、生物高新技術(shù)、蔬菜與花卉、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的同時,提高觀光旅游、休閑渡假等第三產(chǎn)業(yè)在園區(qū)景觀規(guī)劃中的決定作用。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局必須符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務(wù)的要求。
(5)園區(qū)功能布局
園區(qū)功能布局要與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合,充分考慮游客觀光休閑的要求,確定功能區(qū),劃定接待服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、觀光采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)范圍;完成園區(qū)功能布局圖。
(6)園區(qū)土地利用規(guī)劃
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等各項(xiàng)用地的布局,確定各項(xiàng)用地的大小與范圍,并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價,達(dá)到農(nóng)業(yè)土地的最合理化利用,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(7)景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)
景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)更強(qiáng)調(diào)對園區(qū)土地利用的疊加和綜合,通過對物質(zhì)環(huán)境的布局,設(shè)想出園區(qū)景觀空間結(jié)構(gòu)的變化和重要節(jié)點(diǎn)的景觀意想。包括基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;游憩空間規(guī)劃;植物景觀配置規(guī)劃;道路系統(tǒng)規(guī)劃;水電設(shè)施規(guī)劃;
(8)解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)
解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括軟件部分(導(dǎo)游員、解說員、咨詢服務(wù)等具有能動性的解說)和硬件部分(導(dǎo)游圖、導(dǎo)游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現(xiàn)形式)兩部分,其中牌示是最主要的表達(dá)方式。完善解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),向旅游者進(jìn)行科普教育,增加游客對悠久的農(nóng)耕文化和豐富的自然資源的知識,如生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)作物品種、文化景觀、以及與其相關(guān)的人類活動的了解。
(9)景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施
景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施是景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化,是對總體方案做的進(jìn)一步修改和補(bǔ)充,并對重要景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節(jié)點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(10)評價
結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析,對景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程和實(shí)施作出評價。主要包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的適用性評價、客源市場分析與預(yù)測、投資與風(fēng)險(xiǎn)評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟(jì)效益分析與評價、社會效益分析與評價。
(11)管理
建立職能完善、靈活高效的管理機(jī)制,以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的開發(fā)運(yùn)營體制,可采取“公司+農(nóng)戶+經(jīng)濟(jì)合作組織”的經(jīng)營管理模式。
(12)規(guī)劃成果
規(guī)劃成果在形式上包括:可行性研究報(bào)告;文本(含匯報(bào)演示文本)、圖集;基礎(chǔ)資料匯編;從內(nèi)容上講涵蓋:園區(qū)社會及自然條件現(xiàn)狀分析;園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位;項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則;園區(qū)空間布局;園區(qū)土地利用;園區(qū)功能分區(qū)及景觀意向;園區(qū)環(huán)境保障機(jī)制;園區(qū)游憩系統(tǒng)布置;景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施方案;經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益評價、組織與經(jīng)營管理。
四、北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展
1.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)及意義
(1)北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
近年來,北京市加強(qiáng)集生態(tài)示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè),成效顯著,為都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)發(fā)展提供了可供參考的依據(jù)。以北京市觀光采摘園為例,制定出臺了北京市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發(fā)展框架。其中“八帶”就是構(gòu)筑京城的“樹種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”,即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點(diǎn)發(fā)展100個具有北京本土特色的果品群,建成100個高質(zhì)量的名特優(yōu)品種群?!扒@”是建設(shè)1000個特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良,具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。
(2)北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)意義
據(jù)市場調(diào)查顯示,有95%的北京市民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假,近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游,其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發(fā)展民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)造了發(fā)展空間。
2003年年底,京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量達(dá)1942個,接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經(jīng)達(dá)到了27個億。
2004年底,京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量超過2000個,從事民俗旅游和觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)民近10萬人,觀光農(nóng)業(yè)年收入突破30億元。
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)使北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)了由單一經(jīng)營到多元化發(fā)展,由單純的京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域開發(fā)、成片發(fā)展,同時也為北京市旅游資源的開發(fā)和建設(shè)開拓了新的領(lǐng)域。如今,走出家門,放飛心情成了許多市民郊游的初衷,他們自駕車到郊區(qū)游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),加速了旅游資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了自然生態(tài)和景觀環(huán)境的質(zhì)量。
2.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)類型
在以上理論研究的基礎(chǔ)上,有針對的對北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類,可分為大規(guī)模景區(qū)型,休閑度假型,科研科普型,名特果品采摘園,田園風(fēng)光型,景區(qū)依托型,農(nóng)事體驗(yàn)型七大類型。
1)大規(guī)模景區(qū)型
一般規(guī)模面積較大,園區(qū)成片分布,賞花賞果的吸引力都比較大,容易形成大尺度的園林景觀。大規(guī)模景區(qū)型可成片開發(fā),形成區(qū)域發(fā)展的特色和優(yōu)勢,規(guī)劃要求功能多樣、旅游項(xiàng)目多樣、景觀優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項(xiàng)目:平谷區(qū)10萬畝桃花園景區(qū);大興區(qū)萬畝梨園。
2)休閑度假型
具有良好的自然環(huán)境景觀,例如山水相依,氣候宜人、田園風(fēng)光秀麗,并且距離北京市中心城區(qū)或者各個區(qū)縣城區(qū)中心有一定的距離。項(xiàng)目:朝陽區(qū)蟹島綠色生態(tài)度假村
3)科研科普型
一般具有良好的科研基礎(chǔ)優(yōu)勢和科技示范推廣價值,種質(zhì)資源豐富、科研力量比較雄厚和設(shè)備先進(jìn)。其建設(shè)功能定位可發(fā)揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用:
①成為帶動郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范園區(qū);
②成為果品高新技術(shù)、新優(yōu)品種研發(fā)、示范、推廣的基地;
③成為提高果農(nóng)經(jīng)營管理水平的技術(shù)培訓(xùn)基地;
④成為觀光、休閑和科普教育的基地;
⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務(wù)的中心。
項(xiàng)目:北京市農(nóng)科院果林研究所;黃垡名梨大觀園
4)名特果品采摘園
主栽樹種以傳統(tǒng)北京名果、特優(yōu)新品種為主,開展傳統(tǒng)名果的觀光采摘旅游活動。
項(xiàng)目:門頭溝區(qū)京白梨基地;密云縣萬畝鴨梨基地
5)田園風(fēng)光型
它位于大都市的近郊區(qū),其土地利用屬性復(fù)雜,變化快,是城市擴(kuò)張的首要空間,在城市的地域擴(kuò)散中呈現(xiàn)出城市景觀與鄉(xiāng)村景觀交錯的特殊性,具有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式??梢园凑仗飯@風(fēng)光的類型來發(fā)展,即以果園特色、果品品質(zhì)來吸引游客,又以現(xiàn)代景觀設(shè)施、游憩設(shè)施來滿足游客需要。
項(xiàng)目:四季青櫻桃園;門頭溝櫻桃園;豐臺區(qū)長辛店田園公園
6)景區(qū)依托型
這類一般毗鄰北京市其它景區(qū),依托景區(qū)的客源來開展旅游活動,它本身單獨(dú)的吸引力不大,不必有太多的旅游服務(wù)設(shè)施及景觀改造。這類園區(qū)與其它景區(qū)之間的旅游吸引產(chǎn)生互補(bǔ),互相提供客源,協(xié)同發(fā)展。項(xiàng)目:昌平區(qū)日川果園;
7)農(nóng)事體驗(yàn)型
利用田舍、果品以及傍依的田園風(fēng)光,吸引眾多城市游客,“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”,豐富市民們民俗體驗(yàn)需求。項(xiàng)目;臺湖第五生產(chǎn)隊(duì)園區(qū)
3.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以大自然為舞臺,以傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵,以休閑、求知、觀光、采摘為載體,因地制宜,適地適樹,依托鄉(xiāng)土樹種和當(dāng)?shù)夭牧蟿?chuàng)造出簡潔、質(zhì)樸、美觀的園林景觀。(如表1)即使游覽者獲得身心健康,知識增益的同時,又能增強(qiáng)游客熱愛自然,保護(hù)環(huán)境的意識,營造成具有:自然性、獨(dú)特性、文化性、參與性和持續(xù)性的現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性表1
特性含義
社會性提升園區(qū)及其周邊的環(huán)境品質(zhì),滿足人們娛樂、休閑的需求,把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。
生態(tài)性人工化環(huán)境與自然環(huán)境相融合,既滿足人的活動需求,又增強(qiáng)園區(qū)開發(fā)的生態(tài)效益和可持續(xù)性。
通達(dá)通方便,以周邊風(fēng)景名勝區(qū)為依托,即可望又可游。
科普性普及農(nóng)業(yè)科普文化知識,園區(qū)觀光與科普知識教育相結(jié)合。
參與性通過各種采摘及民俗活動的開展,加強(qiáng)人們的主觀能動性。
多樣性注重了環(huán)境多樣性的保護(hù)和景觀多樣性的開發(fā)。
舒適性以人的尺度為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造美觀、大方、舒適的環(huán)境景觀。
文化性挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)涵,賦予觀光農(nóng)業(yè)園獨(dú)特的文化品格。
整體性保證各個農(nóng)業(yè)觀光園、園內(nèi)景觀要素及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和完整性。
愉悅性即以賞心悅目的園區(qū)景觀感染人、愉悅?cè)恕?/p>
4.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀旅游資源開發(fā)
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),不僅完善了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,更配備了各種旅游配套設(shè)施,以滿足游客的旅游觀光休閑需要,豐富了都市居民休閑娛樂內(nèi)容,其旅游資源開發(fā)項(xiàng)目與創(chuàng)意有:
2.1生態(tài)回歸游:以園區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境來滿足久居城鎮(zhèn)的居民渴望回歸自然、融于自然,享受大自然的恬靜和安詳,放松疲憊的身心。目標(biāo)市場:城市市民
2.2觀光采摘游:因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢開展果品及其它農(nóng)作物采摘,園林式的園區(qū)旖旎風(fēng)光,開都市觀光休閑活動之先河,讓游客不采摘也豐收。目標(biāo)市場:城鎮(zhèn)居民
2.3休閑度假游:開發(fā)生產(chǎn)草坪,結(jié)合園區(qū)里的度假別墅,配備常見的運(yùn)動設(shè)施。臨水游憩區(qū)則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標(biāo)市場:白領(lǐng)階層、外企員工、時尚青年
2.4民俗體驗(yàn)游:介入周圍農(nóng)莊,利用農(nóng)村特色地域文化和民俗習(xí)慣,鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開設(shè)特色農(nóng)家旅舍,“吃農(nóng)家粗糧,干農(nóng)家細(xì)活,享鄉(xiāng)村陶然之樂”。目標(biāo)市場:外國游客、城市家庭、中小學(xué)生
2.5會議考察游:適當(dāng)利用園區(qū)辦公會議室召開行業(yè)內(nèi)小型會議,遠(yuǎn)期建設(shè)辦公區(qū)外的會議度假園。目標(biāo)市場:專家學(xué)者、各種大小型會議
2.6購物旅游:吸引游客慕名而來,購買各種農(nóng)產(chǎn)品,果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標(biāo)市場:水果愛好者、園藝愛好者。
2.7節(jié)慶文化游:開展多種節(jié)慶活動,例如:植樹節(jié)、花卉觀賞節(jié)、梨花會、風(fēng)箏節(jié)等活動項(xiàng)目。目標(biāo)市場:城市及周邊居民、投資商、分銷商
2.8苗圃觀光游:利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行青少年林業(yè)生態(tài)教育,達(dá)到寓教于樂。目標(biāo)市場:市民、青少年
2.9科普實(shí)習(xí)探索游:利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源基地開展科技觀光,以展示現(xiàn)代化的種植栽培技術(shù)、園藝,充分展示科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。目標(biāo)市場:青年學(xué)生
五、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟示:
1、從城市化進(jìn)程的角度
城市在快速的城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴(kuò)張,這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件,它們必須要迎合未來城市擴(kuò)散對土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟(jì)上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)iT化,在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面,還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價值,因?yàn)樗鼈儾粠в腥魏味际袠?biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合,成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此,我們認(rèn)為城市化不簡單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延,城市的擴(kuò)展、疏解大城市的機(jī)能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進(jìn)行。
2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度
目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一;國內(nèi)旅游已進(jìn)入快速發(fā)展階段;旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項(xiàng)旅游相結(jié)合的趨勢發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項(xiàng)旅游一起,成為21世紀(jì)我國旅游的3大亮點(diǎn)(周建明,2004)。也就是說,新的世紀(jì),傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊,現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞,旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中自然景觀與人文景觀的融合體現(xiàn)了人與自然的和諧與對話,充分尊重和利用土地的自然環(huán)境,強(qiáng)化整個環(huán)境的融合與滲透,強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對話”,有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價值及人文價值。原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益,還可以對推動城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為人們提供高品味健身休閑場所,對富裕農(nóng)民提高收入具有重要意義;是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn)
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一、規(guī)劃是龍崗開發(fā)區(qū)發(fā)展的“龍頭”,是建設(shè)與管理的直接依據(jù)。
(一)規(guī)劃對我區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。城市規(guī)劃關(guān)系各行各業(yè),影響千家萬戶,是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、綜合性很強(qiáng)的工作。它起著協(xié)調(diào)我區(qū)各方面發(fā)展,對我區(qū)的空間布局、土地利用、重大設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的作用。我區(qū)能否建設(shè)的好,管理的好,關(guān)鍵是要有一個好的規(guī)劃。只有這樣,我區(qū)的建設(shè)和管理才能依據(jù)規(guī)劃科學(xué)的、有序的進(jìn)行。否則,建設(shè)的管理就在很大程度上出現(xiàn)盲目性和隨意性。因此,龍崗開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
(二)自覺依據(jù)規(guī)劃對我區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理。城市規(guī)劃有一個根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際不斷趨于科學(xué)、合理、完善的過程。同時,也有一個對城市規(guī)劃權(quán)威性、重要性認(rèn)識不斷深化的過程。換言之,也就是如何自覺依據(jù)規(guī)劃對我區(qū)建設(shè)和管理。這些年來,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失誤的教訓(xùn)。我區(qū)自1992年合肥市批準(zhǔn)建區(qū)以來,建設(shè)日新月異,新小區(qū)、新建筑如雨后春筍般涌現(xiàn)。但也出現(xiàn)了一些敗筆,如在二十埠河道的綠線上建設(shè)的小區(qū)。龍崗開發(fā)區(qū)要發(fā)展好、建設(shè)好、管理好,首先要規(guī)劃好。所謂規(guī)劃是“龍頭”,就是講規(guī)劃要先行。這樣我區(qū)的發(fā)展、建設(shè)、管理才有明確的方向和目的,才能避免盲目性,甚至破壞性。規(guī)劃已經(jīng)一定程序確定,就具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不能由于長官意志或部門利益而隨變更。規(guī)劃必須高起點(diǎn),才適應(yīng)和滿足我區(qū)建設(shè)和管理的需要。以科學(xué)的規(guī)劃減少建設(shè)的失誤。規(guī)劃要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、特色化等。從一定意義上講,開發(fā)區(qū)發(fā)展速度的快慢,規(guī)劃建設(shè)和管理水平的高低,一方面取于我區(qū)規(guī)劃是否高起點(diǎn),具有超前性、科學(xué)性、特色性;更重要的方面取決于我區(qū)的建設(shè)與管理是否嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃的要求,科學(xué)有序的進(jìn)行,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二、建設(shè)是龍崗開發(fā)區(qū)發(fā)展和基礎(chǔ),是規(guī)劃和管理的具體實(shí)施和前提條件。
龍崗開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃制定出來以后,如何貫徹于我區(qū)建設(shè)過程中,就成為突出問題。成功的開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。要達(dá)到這種境界關(guān)鍵在于嚴(yán)格按照我區(qū)總體規(guī)劃來具有實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,使規(guī)劃逐步付諸實(shí)施。開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷進(jìn)行,為開發(fā)區(qū)的高效能管理提供了前提條件和客觀對象,使之“有的放矢”的起到保障各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目維持良好的狀態(tài)或形象的作用。
龍崗開發(fā)區(qū)管委會在開發(fā)區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用十分重要。首先,根據(jù)規(guī)劃的部署,管委會有計(jì)劃地組織能源、交通運(yùn)輸、通訊、地下管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開發(fā)區(qū)生產(chǎn)和社區(qū)居民生活的基本物質(zhì)條件,也是其他物質(zhì)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也就奠定了我區(qū)發(fā)展的空間大格局,并為陸續(xù)我區(qū)開發(fā)創(chuàng)造了條件。其次,根據(jù)規(guī)劃新確定的空間開發(fā)步驟,我區(qū)管委會集中地組織新區(qū)建設(shè)和村居改造。對于我區(qū)的行政中心、商業(yè)區(qū)、工業(yè)加工區(qū)、倉儲區(qū)、對外交通等關(guān)系我區(qū)形象的重要地區(qū),要精心籌建。這樣,既能有效地保證我區(qū)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)和高水準(zhǔn),又能迅速形成開發(fā)氣勢,強(qiáng)化集聚效應(yīng),吸引更多投資。再次,根據(jù)規(guī)劃新確定的原則及控制指標(biāo),制定具體的政策和法規(guī),引導(dǎo)投資方向,規(guī)范建設(shè)行為,把我區(qū)建設(shè)納入統(tǒng)一有序的依法管理的軌道。上述三個方面,一為構(gòu)筑基本框架,二為集中開發(fā),三為規(guī)范秩序,有利于我區(qū)建設(shè)形成良性循環(huán)的態(tài)勢,沿著規(guī)劃新確定的方向健康發(fā)展。如果我區(qū)建設(shè)偏離規(guī)劃的軌道,即使規(guī)劃再好,也總是有建設(shè)單位對規(guī)劃的要求不屑一顧,各行其是,結(jié)果各種“建設(shè)性破壞”層出不窮:野蠻的侵占道路紅線,愚昧的糟蹋河道綠線,粗暴地?fù)p害我區(qū)和諧的整體形象。綜上所述,沒有規(guī)劃的高起點(diǎn),就沒有建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn);另一方面,我區(qū)規(guī)劃如果貫徹不力,我區(qū)建設(shè)就會失控,規(guī)劃管理只能是低效能的。
三、管理是龍崗開發(fā)區(qū)發(fā)展的保障,是規(guī)劃和建設(shè)的重要手段。
(一)規(guī)劃管理的優(yōu)劣對龍崗開發(fā)區(qū)的健康有序發(fā)展起著制約作用。城市管理是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,是一個動態(tài)的過程,也是城市形象的具體體現(xiàn)。俗話說“三分建,七分管”,說的是建設(shè)重要,管理更重要;建設(shè)難,管理更難。從廣義上看,開發(fā)區(qū)建設(shè)只要有規(guī)劃,有資金,建起來并不難。但對建設(shè)好的一些項(xiàng)目管理起來難度較大。其效果的優(yōu)劣受主客觀條件的制約。重點(diǎn)原因主要是管理體制、管理手段、管理隊(duì)伍、管理資金等方面的制約。規(guī)劃管理是一個過程,反復(fù)性的特點(diǎn)十分明顯,難度比規(guī)劃和建設(shè)更大一些。比如,我區(qū)存在著大量的違法建設(shè),并且屢禁不止,使一些社區(qū)臟亂差。我區(qū)管委會組織規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)強(qiáng)拆后,但很快就回潮,形成強(qiáng)拆---回潮---再強(qiáng)拆----再回潮的惡性循環(huán)。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)規(guī)劃;物質(zhì)空間結(jié)構(gòu);社區(qū)要素;規(guī)劃結(jié)構(gòu)性調(diào)整
1、社區(qū)概念的理論分析
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。它至少包括以下特征:有一定的地理區(qū)域,有一定數(shù)量的人口,居民之間有共同的意識和利益及較密切的社會交往。
大多數(shù)的研究者認(rèn)為社區(qū)包含4個基本要素:第一,人群――社區(qū)必須包括人;第二,地理領(lǐng)域――盡管社會學(xué)界的某些“流行”觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社區(qū)地理界線的“彈性”,但是本研究仍基于“地域特征是社區(qū)整合的重要因素”的觀點(diǎn),并認(rèn)為這是規(guī)劃研究和社區(qū)研究的契合點(diǎn);第三,社會互動――在一個特定地區(qū)內(nèi)的人民是彼此相互依賴的,社會互動強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)組織。社區(qū)互動說明人們?yōu)榱诉_(dá)到預(yù)期的目的,必須擁有共同的規(guī)范、習(xí)俗和方法;第四,共同感情――居民對社區(qū)的共同感情或稱為心理認(rèn)同的概念,由此形成社區(qū)歸屬感。
2、社區(qū)規(guī)劃與住區(qū)規(guī)劃的聯(lián)系及區(qū)別
住宅區(qū)規(guī)劃是我國翻譯CommunityPlanning的一種中文表達(dá)方式,簡稱住區(qū)規(guī)劃,而其標(biāo)準(zhǔn)的中文翻譯應(yīng)為“社區(qū)規(guī)劃”,前者常被城市規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域引用,而后者常被社會學(xué)界引用。
對兩者的概念范疇、視角、內(nèi)涵、結(jié)果、價值觀等諸多方面進(jìn)行比較,使兩者的差異突顯,讓人們面對專業(yè)用語的不規(guī)范和繁復(fù)多變的城市房地產(chǎn)廣告用語,可以有一個清醒的判斷。其實(shí)在城市住宅產(chǎn)品的開發(fā)過程中,兩者是密切相聯(lián)的,住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式,是社區(qū)規(guī)劃過程中的一個階段,而社區(qū)規(guī)劃則是住區(qū)規(guī)劃的依托與歸宿。
3、關(guān)于社區(qū)發(fā)展與社區(qū)規(guī)劃
與社區(qū)和社區(qū)規(guī)劃密切相關(guān)的是社區(qū)發(fā)展。社區(qū)發(fā)展源于20世紀(jì)初英、美、法等國,目的是為了培養(yǎng)居民的自治和互助精神。社區(qū)發(fā)展活動的倡導(dǎo)和深入展開則主要在二戰(zhàn)后。綜合來看,社區(qū)發(fā)展體系主要涉及:①社區(qū)的主體――社區(qū)成員的發(fā)展;②社區(qū)共同意識的培養(yǎng)――有關(guān)社區(qū)互動的社區(qū)道德規(guī)范及控制的力量;③社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的完善――維系社區(qū)內(nèi)各類組織與成員關(guān)系的權(quán)利結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制;④物質(zhì)環(huán)境與設(shè)施的改善――社區(qū)的自然資源、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、住宅建設(shè)等硬件環(huán)境。其特點(diǎn)是與社區(qū)發(fā)展體系相對應(yīng)的,具有主體性、目標(biāo)性、動態(tài)性和建設(shè)性。
社區(qū)發(fā)展是為了提高社區(qū)效率、解決社區(qū)問題而采取的社會行動過程。社區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)是:①優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu):使社區(qū)內(nèi)部各構(gòu)成系統(tǒng)在空間上分布合理、相互協(xié)調(diào)、增強(qiáng)功能,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。②提高社區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和文化價值的能力:社區(qū)只有不斷地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和文化價值才具有生存意義,社區(qū)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。③社區(qū)管理科學(xué)化:社區(qū)管理科學(xué)化是保障社區(qū)運(yùn)行的需要,也是合理配置社區(qū)資源、提高社區(qū)福利、消除犯罪的重要一環(huán),因而社區(qū)發(fā)展要建立科學(xué)民主的管理體系。
4、當(dāng)前我國社區(qū)規(guī)劃對策的探討
當(dāng)前對我國城市規(guī)劃領(lǐng)域社區(qū)規(guī)劃理論與實(shí)踐最首要的是:與社會轉(zhuǎn)型相適應(yīng),“從物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注”的規(guī)劃方法轉(zhuǎn)變。
4.1、從居住區(qū)規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃
我國目前城市規(guī)劃領(lǐng)域的社區(qū)規(guī)劃內(nèi)容和方式多以住區(qū)規(guī)劃的形式進(jìn)行,雖然近年來社會經(jīng)濟(jì)水平提高,在滿足基本物質(zhì)要求的同時,轉(zhuǎn)向滿足人們的環(huán)保意識、休閑意識的要求,但仍顯不足。因?yàn)檫@些設(shè)計(jì)集中在對微觀的形態(tài)布局上和環(huán)境設(shè)計(jì)上,對包括社會內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵等在內(nèi)的社區(qū)人居環(huán)境的全面研究仍是考慮較少。
住區(qū)規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃是緊密聯(lián)系的,住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式,是社區(qū)規(guī)劃的一個階段;而社區(qū)規(guī)劃是住區(qū)規(guī)劃的依據(jù)和歸宿。通過豐富住區(qū)規(guī)劃,納入社會學(xué)等多學(xué)科的內(nèi)涵,在傳統(tǒng)研究方法的基礎(chǔ)上,更多地運(yùn)用社會調(diào)查、系統(tǒng)分析等方式,建立科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃方法,完善我國城市住區(qū)規(guī)劃體系。
4.2、社會空間的重構(gòu)―異質(zhì)與混合
當(dāng)前我國社區(qū)結(jié)構(gòu)與城市大規(guī)模發(fā)展和城市改造緊密相關(guān),城市居民打破原有的單位為主體的社區(qū)居住形式,原居民、購買商品房的新住戶、以及租房的外來人口等,構(gòu)成了社區(qū)人口的多元化。但是由于住房分配制度的打破,房地產(chǎn)開發(fā)成為城市住區(qū)建設(shè)的主體,老城區(qū)位于城市中心,密度大、開發(fā)成本昂貴,開發(fā)商極少問津;對于租房的外來人口,多選擇城市邊緣或城市中心的舊城區(qū)和城中村;城市中較高收入者無論原住地是何處,通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)機(jī)制的調(diào)配下集中起來,這樣不同居民依據(jù)在住房市場中所處的位置重新聚集分化,構(gòu)成我國城市新的城市社會空間,這種貧富分化、社區(qū)空間同質(zhì)化的結(jié)果,將造成社會對立等矛盾。
“十二五”期間,走向低碳已成為我國社會應(yīng)對全球增溫、氣候變化、外部壓力的必要選擇。中國低碳發(fā)展面臨技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口增長、城市化進(jìn)程與資源環(huán)境等多種因素的限制。以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、以市民低碳生活為理念和行為特征的低碳城市化發(fā)展,成為實(shí)現(xiàn)“低碳化”的重要挑戰(zhàn)。城市社區(qū)作為人們生活、工作、居住的主要場所,既是實(shí)施人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),更是低碳生態(tài)城市建設(shè)、低碳生態(tài)技術(shù)建筑應(yīng)用研發(fā)的基本單元,且對實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展范式的轉(zhuǎn)型具有重要意義。城鄉(xiāng)規(guī)劃通過對土地利用、空間形態(tài)、交通模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的鎖定效應(yīng),對城鄉(xiāng)空間的低碳發(fā)展有著長期的、結(jié)構(gòu)性的影響。因此,如何從社區(qū)規(guī)劃理論的研究方法出發(fā),提高節(jié)能減碳的實(shí)踐廣度和深度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的生活方式,使社區(qū)成為推動可持續(xù)發(fā)展愿景之示范單元,提升城市吸引力甚至城市空間資源配置優(yōu)化等方面均有積極意義。在此背景下,本文從城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的角度出發(fā),基于低碳視野下對城市社區(qū)進(jìn)行研究探索,通過深入透視國內(nèi)外低碳社區(qū)的研究成果,分析當(dāng)前我國城市低碳社區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,從低碳空間布局、低碳技術(shù)支撐、低碳制度構(gòu)建、低碳文化培育等方面探討低碳社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)制特征和經(jīng)驗(yàn)反思,探尋我國低碳社區(qū)規(guī)劃研究框架體系與調(diào)控機(jī)制。
2國內(nèi)對“低碳社區(qū)”規(guī)劃相關(guān)理念的探討
2.1內(nèi)涵認(rèn)知社區(qū)是有一定的地理區(qū)域,有一定數(shù)量的人口,居民之間有共同的意識和利益,并有著較密切的社會交往的一定區(qū)域,是由城市中具體空間范圍內(nèi)對該地區(qū)有一定認(rèn)同感的居民及其生活環(huán)境所組成的。低碳社區(qū)(lowcarboncommunity),又稱為碳中和社區(qū)(carbonneutralcommunity),在國外也常被稱為生態(tài)居住區(qū)(ecologicalresidentialcommunity)、綠色社區(qū)(greencommunity)、健康社區(qū)(healthyCommunity)和可持續(xù)社區(qū)(sustainablecommunity),是指透過社區(qū)營造方式優(yōu)化,使居民在日常生活中,通過生態(tài)環(huán)境、低碳建筑、節(jié)約能源、綠色交通、資源循環(huán)、再生能源、中水利用、低碳生活等減碳措施,努力進(jìn)行電、油、氣、水、廢棄物等(皆可轉(zhuǎn)換成碳排放量)能源與資源節(jié)約改善,降低社區(qū)碳排放量,實(shí)現(xiàn)減少輸入、最大化利用資源的社區(qū)永續(xù)發(fā)展。目前,低碳社區(qū)并沒有統(tǒng)一的、可以量化的權(quán)威衡量標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,社區(qū)規(guī)劃是為了有效地利用社區(qū)資源,合理配置生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民點(diǎn),提高社會經(jīng)濟(jì)效益,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)開發(fā)與建設(shè),從而制訂比較全面的發(fā)展計(jì)劃。從城市規(guī)劃角度來看,社區(qū)規(guī)劃是以地區(qū)物質(zhì)環(huán)境整治規(guī)劃(土地利用規(guī)劃、設(shè)施配置規(guī)劃)為主,同時考慮社會條件、經(jīng)濟(jì)條件的規(guī)劃。隨著低碳的理念由經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域細(xì)化到城市層面,低碳社區(qū)成為低碳城市規(guī)劃的基本單元和最小功能體,其配置的合理與否對城市低碳化程度影響重大,加之任何一項(xiàng)規(guī)劃策略都必須依托社區(qū)而實(shí)現(xiàn),重新審視低碳社區(qū)規(guī)劃與低碳城市規(guī)劃的契合,對其進(jìn)行深入而有廣度的研究,是促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型、提供可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵場域。綜合上述分析歸納,筆者認(rèn)為低碳社區(qū)規(guī)劃是基于社區(qū)持續(xù)發(fā)展的視角,全面地考量居民的所有訴求,結(jié)合某階段內(nèi)社區(qū)的減碳和固碳這一發(fā)展目標(biāo),引入低碳空間設(shè)計(jì)策略進(jìn)行創(chuàng)新,主要依靠再生能源利用、資源循環(huán)回收、綠色交通規(guī)劃、用地布局緊湊、低碳建筑設(shè)計(jì)等綜合手段,促成社區(qū)空間營建模式的轉(zhuǎn)變,并運(yùn)用系統(tǒng)分析技術(shù),形成最佳行動方案,以達(dá)到預(yù)定目標(biāo),解決社區(qū)共同問題,引導(dǎo)社區(qū)優(yōu)化的理性決策方法。
2.2實(shí)踐探析“低碳”的概念提出后,低碳社區(qū)作為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展范式的有效途徑和重要空間載體之一,受到國內(nèi)外社會各界的高度關(guān)注,一些國家和地區(qū)紛紛提出應(yīng)對的政策和手段。國外主要由社會志愿組織建設(shè),透過社區(qū)力量來推動。形成如英國倫敦“BedZED”生態(tài)村、德國弗萊堡“Vauban”社區(qū)與瑞典哈馬灣(HammarbySjostad)等低碳社區(qū)發(fā)展模式[1]。國內(nèi)的低碳社區(qū)營建主要以示范項(xiàng)目為主體的實(shí)驗(yàn)性社區(qū)規(guī)劃出現(xiàn),大多由地方政府或發(fā)展商推動,以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為載體尋找可以實(shí)施推廣的低碳發(fā)展規(guī)劃建造模式。如長辛店“低碳生態(tài)城”、天津“中新生態(tài)城”、上海崇明島“低碳示范社區(qū)”等。通過對低碳城市社區(qū)的實(shí)踐研究,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行低碳城市社區(qū)應(yīng)該具備居住舒適、健康、節(jié)能、環(huán)保等要素,并特別強(qiáng)調(diào)二氧化碳的減排與增匯問題,規(guī)劃建設(shè)過程中體現(xiàn)出以下趨勢:(1)制訂低碳建筑標(biāo)準(zhǔn),從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)等方面入手,改善提高現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。(2)構(gòu)建綠色交通體系,倡導(dǎo)與完善公共交通優(yōu)先和主導(dǎo)的智能交通體系。(3)構(gòu)建低碳技術(shù)研發(fā)平臺,加快可再生能源使用推廣(如風(fēng)能、太陽能、生物等)。(4)以綜合資源(能源、水、廢物)管理策略帶動規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。(5)引領(lǐng)健康低碳生活,加強(qiáng)低碳宣傳教育,通過宣傳使人們的心境、價值、文化達(dá)成共識,使節(jié)能技術(shù)物化到公眾生活細(xì)節(jié)。
2.3困境剖析如何讓低碳社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃完成“從概念到實(shí)踐”的轉(zhuǎn)化,任重而道遠(yuǎn)。在踐行過程中仍然存在以下制約因素:(1)政策支撐滯后。缺少行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制,資金需求、政績考核、財(cái)政轉(zhuǎn)移、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制已經(jīng)成為我國低碳城市社區(qū)發(fā)展的瓶頸。(2)開發(fā)商將低碳作為炒作手段,一些主打“低碳社區(qū)”的樓盤更多地是為了迎合購房者注重居住環(huán)境質(zhì)量的心態(tài),實(shí)際中僅僅是停留在綠化、美化和改善建筑物外部等淺顯層面上。(3)消費(fèi)形式不良,公眾低碳意識淡薄,“奢侈消費(fèi)”、“炫耀性消費(fèi)”、“便捷性消費(fèi)”等不良習(xí)慣比比皆是,低碳意識的培育以及低碳生活的踐行尚需要合理引導(dǎo)。(4)規(guī)劃人員理解偏差,規(guī)劃設(shè)計(jì)人員對低碳社區(qū)的理解仍局限在工程技術(shù)層面上,導(dǎo)致低碳城市社區(qū)建設(shè)過多地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的營造,設(shè)計(jì)時盲目推崇高新材料等昂貴的建筑模式和大環(huán)境綠化的手段,而忽略了更深層次的低碳價值理念。(5)我國低碳社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃的相關(guān)評價機(jī)制不健全,建立低碳踐行過程中缺乏戰(zhàn)略評價、規(guī)劃評價、項(xiàng)目評價、施工期監(jiān)管、試生產(chǎn)檢查、環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)境影響后評價各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)動反饋機(jī)制,相關(guān)評價依據(jù)比較模糊。
2.4研究評述我國對低碳社區(qū)的研究起步較晚,直到20世紀(jì)末期,隨著社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)科的紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域,才開始出現(xiàn)較為系統(tǒng)的研究。宋玉祥、叢瀾、石軍、何燕寧等從綠色社區(qū)的概念以及內(nèi)涵等視角闡述我國構(gòu)建綠色社區(qū),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,并構(gòu)建了綠色社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系,并創(chuàng)建了可持續(xù)性社區(qū)需要的具體步驟。葉昌東、周春山[2]提出并闡釋了構(gòu)建低碳社區(qū)的四種基本形式——基于地域空間的社區(qū)、基于職業(yè)空間的社區(qū)、基于生活空間的社區(qū)和基于虛擬空間的社區(qū),指出低碳社區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括技能性、組織性、制度性、文化性四種要素。陳飛、褚大建[3]提出在城市社區(qū)空間層面強(qiáng)調(diào)混合使用和適度高密度社區(qū)開發(fā)的策略,打破傳統(tǒng)方式上的功能分區(qū),不同的社區(qū)組團(tuán)作為城市最小功能體,依靠公共交通聯(lián)系,減少小汽車使用,發(fā)揮城市地緣性作用。李志英、陳江美[4]提出實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)低碳化的主要路徑是引入低碳化規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、開發(fā)低碳化技術(shù)、采取低碳化能源系統(tǒng)、運(yùn)用低碳化資源循環(huán)系統(tǒng)、實(shí)施低碳化運(yùn)行管理、培育低碳化社區(qū)文化、倡導(dǎo)低碳化生活方式。王建國、王興平[5]指出在城市空間營造方面,塑造可以持續(xù)適應(yīng)城市功能動態(tài)變化的空間模式,按照地區(qū)級、街區(qū)與社區(qū)級以及建筑單體不同層面,綜合應(yīng)用低碳技術(shù)。孟文強(qiáng)[6]指出低碳住區(qū)的實(shí)現(xiàn)途徑包括:住區(qū)建筑日常節(jié)能減碳、節(jié)水減碳、綠化減碳、交通減碳、住區(qū)建造期節(jié)碳與建筑材料回收利用減碳,并對低碳住區(qū)發(fā)展中的社會問題、經(jīng)濟(jì)問題以及技術(shù)、產(chǎn)品問題進(jìn)行了診斷,提出了相應(yīng)對策??v觀國內(nèi)相關(guān)低碳城市社區(qū)規(guī)劃研究前沿與動向,可得出以下四點(diǎn)趨向,即:(1)主要側(cè)重于低碳城市社區(qū)理論研究框架的構(gòu)建,缺乏對不同區(qū)域、不同尺度地區(qū)的低碳社區(qū)發(fā)展模式的具體探討;(2)主要側(cè)重于從技術(shù)層面研究低碳城市社區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容,缺乏對空間、制度、文化要素在構(gòu)建低碳城市社區(qū)中作用的認(rèn)知,以及相應(yīng)策略的研究;(3)主要側(cè)重于引介國外低碳城市社區(qū)規(guī)劃理論研究進(jìn)展及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很少從“此時此地”出發(fā),提出基于某一特定區(qū)域的適宜的低碳城市社區(qū)規(guī)劃策略;(4)多著眼于社區(qū)本身,而未擴(kuò)展至城市乃至區(qū)域?qū)用鎭硌芯可鐓^(qū)低碳化問題,對于基于低碳的區(qū)域整體模式和對低碳技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散關(guān)注較少。
3國內(nèi)對“低碳社區(qū)”規(guī)劃系統(tǒng)框架的解析
3.1動力機(jī)制“動因”作為一個生物學(xué)名詞,意指行為誘發(fā)、維持,并進(jìn)而引向一定方向的過程,也稱為動機(jī)引起。低碳社區(qū)空間系統(tǒng)作為一個自適應(yīng)、自協(xié)調(diào)、自組織的有機(jī)系統(tǒng),其空間系統(tǒng)的演進(jìn)與發(fā)展始終與人類的經(jīng)濟(jì)活動、權(quán)力更替、社會文化變遷等有關(guān)。一般而言,低碳社區(qū)系統(tǒng)可以分為,能源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)、人文系統(tǒng)。(圖1)對于其動力因素,不同的學(xué)者從不同的角度對其進(jìn)行了大量研究,一般認(rèn)為,低碳社區(qū)空間為滿足現(xiàn)在區(qū)域開放條件下資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生等多要素藕合,主要受生態(tài)環(huán)境因子、技術(shù)創(chuàng)新因子、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因子、社會人口因子的影響。其中,生態(tài)因子從傳統(tǒng)的社區(qū)空間的附屬支撐要素轉(zhuǎn)為核心要素。技術(shù)創(chuàng)新因子則成為低碳社區(qū)空間的最主要動力,社區(qū)發(fā)展由資金、資源等要素投入主導(dǎo)向創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。而社會人口因子則是發(fā)展的持續(xù)動力,社會人口中團(tuán)體和組織之間關(guān)系和互動的一整套共同的習(xí)慣、規(guī)范、常規(guī)、規(guī)章或法律是低碳社區(qū)空間得以發(fā)展的基點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因子則承擔(dān)低碳技術(shù)研發(fā)、投融資、戰(zhàn)略決策、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益分配等職能,是低碳社區(qū)空間發(fā)展“載體”。注:根據(jù)相關(guān)資料改繪。圖1低碳社區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)構(gòu)成低碳社區(qū)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是由政府、社區(qū)居民、開發(fā)商共同協(xié)作而成,其中,政府起主導(dǎo)作用,政策制度創(chuàng)新是低碳城市社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,根據(jù)低碳化目標(biāo),基于廢棄排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī),制訂低碳城市社區(qū)規(guī)劃,確定社區(qū)綠色交通系統(tǒng)、土地利用模式、布局公共服務(wù)設(shè)施自然碳匯系統(tǒng)的規(guī)劃等,構(gòu)建完整的低碳城市社區(qū)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)傳統(tǒng)城市社區(qū)向低碳城市社區(qū)轉(zhuǎn)型。在低碳城市社區(qū)發(fā)展制度的導(dǎo)向下,引導(dǎo)社區(qū)居民樹立低碳消費(fèi)理念,倡導(dǎo)低碳生活方式,選擇低碳產(chǎn)品,節(jié)約利用資源能源,回收利用生活垃圾等;開發(fā)商在政府和社區(qū)居民的監(jiān)督下創(chuàng)建社區(qū)低碳環(huán)境系統(tǒng),從而促進(jìn)整個社區(qū)“低碳化”的發(fā)展。
3.2空間類型基于減少碳排放的途徑,低碳城市社區(qū)可劃分為以下三種形式:(1)以設(shè)施低碳化為主要途徑的社區(qū)。(2)以推行低碳生活方式為主要途徑的社區(qū)。(3)設(shè)施低碳化與生活方式低碳化同時推進(jìn)的社區(qū)?;诳臻g類型,低碳城市社區(qū)可劃分為以下四種形式:(1)地域空間。泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規(guī)模相對應(yīng),配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。(2)職業(yè)空間。泛指社區(qū)人類活動空間在工作場所中的擴(kuò)展。(3)生活空間。指具有某種相同興趣的人們進(jìn)行交往、文化娛樂等活動的團(tuán)體和空間場所,通常人們所指的俱樂部就是這種形式。(4)虛擬空間。人類利用計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)手段所形成的虛擬空間中人們活動空間的擴(kuò)展,如網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、各種集會等。[2]還可以通過區(qū)位、地形地貌、時間歷程、社會集群、經(jīng)濟(jì)層次社會容納度、功能混合型、建筑密度等來劃分低碳社區(qū)的不同空間類型。3.3控制要素在社會對發(fā)展低碳的訴求下,許多規(guī)劃師致力于將生態(tài)保護(hù)、永續(xù)發(fā)展觀念納入低碳社區(qū)規(guī)劃理念之中,并開始強(qiáng)調(diào)民間參與,透過社區(qū)自發(fā)力量進(jìn)行多元的節(jié)能減碳措施,以達(dá)到加乘的減碳效應(yīng)。低碳社區(qū)的控制與引導(dǎo)貫徹了環(huán)保的理念,其規(guī)劃建設(shè)將改善人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境,創(chuàng)造出綠色、和諧發(fā)展的生活空間。更為重要的是,低碳社區(qū)建設(shè)涉及新能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、新材料技術(shù)等的應(yīng)用,必將推動城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而可提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。[7]低碳社區(qū)規(guī)劃主要控制要素包括以下幾個方面:(1)空間布局;(2)綠色交通;(3)資源循環(huán);(4)低碳建筑;(5)生態(tài)綠化;(6)配套設(shè)施;(7)再生能源;(8)行為控制。低碳城市社區(qū)可采用節(jié)能材料、低碳技術(shù)手段、可再生能源、低碳社區(qū)規(guī)劃、綠色環(huán)保的交通系統(tǒng)規(guī)劃、適宜步行的配套服務(wù)設(shè)施的布局等方法手段,使社區(qū)內(nèi)各類相關(guān)設(shè)施具有減少碳排放的功能。(圖2)
4低碳視野下我國城市社區(qū)空間實(shí)現(xiàn)途徑探新
4.1社區(qū)規(guī)劃體系解構(gòu)各國的不同國情,賦予了社區(qū)規(guī)劃的不同內(nèi)涵。在我國,物質(zhì)空間環(huán)境是社區(qū)各主體利益的焦點(diǎn),因此空間與物質(zhì)環(huán)境建設(shè)始終是社區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容。對于具體的低碳空間規(guī)劃(如表1)而言,學(xué)者大多從區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個層次分析規(guī)劃編制方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為在區(qū)域?qū)用?,結(jié)合軌道或公共交通導(dǎo)向的走廊式發(fā)展模式,在總體規(guī)劃層面,綠楔式的緊湊型的城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃,在社區(qū)層面,綜合型功能布局更符合低碳發(fā)展的要求。從社區(qū)空間規(guī)劃本體出發(fā)而言,學(xué)界大多認(rèn)為社區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃具有一致性,但社區(qū)規(guī)劃更為關(guān)注從社會角度本質(zhì)去理解城市建設(shè)與空間布局,更加強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)層面內(nèi)容的研究分析,在規(guī)劃深度和規(guī)劃方法上也有差異。一個完整的社區(qū)規(guī)劃除對社區(qū)硬環(huán)境,如土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)劃外,對社區(qū)經(jīng)濟(jì)、管理機(jī)制、文化形象等軟環(huán)境亦給予充分關(guān)注。其成果除包括空間布局的圖紙外,還有可供實(shí)際操作的發(fā)展綱要、社區(qū)規(guī)約等內(nèi)容。通過對低碳社區(qū)相關(guān)理念和系統(tǒng)框架的探討,筆者認(rèn)為適合我國國情的低碳社區(qū)規(guī)劃構(gòu)想可以從以下四個方面著手:(1)空間布局的低碳化;(2)技術(shù)支撐的低碳化;(3)制度機(jī)制的低碳化;(4)文化行為的低碳化。(如圖3)提高低碳社區(qū)規(guī)劃的可行性和執(zhí)行力。
4.2社區(qū)規(guī)劃流程建構(gòu)傳統(tǒng)規(guī)劃方法缺乏對城市的能源管理策略作出指導(dǎo)性的規(guī)定,亦未必會把能源供求策略定為推動總體規(guī)劃的原則。城市規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)缺乏在詳細(xì)規(guī)劃層面執(zhí)行低碳目標(biāo)的有效法定框架。為應(yīng)對氣候變化,需要推動城市能源投入、產(chǎn)出及其溫室氣體排放效應(yīng)成為決策考慮的主體概念。首先要分析目前規(guī)劃管理過程是否具有足夠的政策深度和彈性,可操作性的規(guī)劃方法以及日常規(guī)劃管理的工具,并應(yīng)以新思維、目的和手段進(jìn)一步調(diào)整傳統(tǒng)城市規(guī)劃決策過程,建立低碳社區(qū)規(guī)劃流程。(1)分析層次:氣候變化對城市影響評估,評估全球氣候變化現(xiàn)象對城市的具體社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境有何影響。(2)調(diào)適層次:鼓勵使用減低CO2排放的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造方式作為量度和減緩的規(guī)劃手段,此外城市規(guī)劃要由“適應(yīng)”的角度去分析那些將會無可避免的生物、自然和社會轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)后果,從而制定政策和行動去“適應(yīng)”,把負(fù)面影響降至最低。主要從低碳觀念、政策指標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通系統(tǒng)、碳匯系統(tǒng)、建筑節(jié)能、能源體系等這八個方面的系統(tǒng)建構(gòu)入手。(3)評估層次:建立可以評估和監(jiān)控城市發(fā)展(包括個別項(xiàng)目、建筑物、交通系統(tǒng)、工業(yè)、能源供應(yīng)等范疇)的機(jī)制,對規(guī)劃手段進(jìn)行反饋與調(diào)校[8]。
4.3社區(qū)規(guī)劃策略重構(gòu)將城市社區(qū)建成空間及其內(nèi)部組成空間作為研究對象,社區(qū)空間系統(tǒng)是由諸多要素組成的復(fù)合系統(tǒng),各相關(guān)要素實(shí)際上構(gòu)成了空間依托的細(xì)胞與器官。因此,社區(qū)規(guī)劃策略重構(gòu)可以從以下幾個方面著手。(1)混合多元的土地利用模式。通過這種綜合、多樣化的功能空間的混合形成功能網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)集約型土地利用,并滿足多樣化、多層次的功能活動需求,增加社區(qū)的活力。(2)適度緊湊的空間布局結(jié)構(gòu)。低碳城市社區(qū)應(yīng)強(qiáng)調(diào)多種功能的混合,在緊湊的建筑組群之間最大限度地留出開敞綠化空間,構(gòu)建社區(qū)自然生態(tài)基底。(3)綠色環(huán)保的道路交通系統(tǒng)。以公共交通系統(tǒng)為主導(dǎo),建立步行、自行車及公車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(4)適宜步行的服務(wù)設(shè)施布局。在社區(qū)內(nèi)合理布局公共服務(wù)設(shè)施,滿足社區(qū)居民日常生活的需要。促使居民在社區(qū)附近消費(fèi),便捷而完善的服務(wù)設(shè)施使得人們較少私家車的出行,達(dá)到節(jié)能減排的效果。(5)循環(huán)再生的資源能源系統(tǒng)。積極開發(fā)應(yīng)用風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能等可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高利用效率,構(gòu)建清潔、安全、高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)系統(tǒng)和服務(wù)體系,建設(shè)節(jié)能型社區(qū)。(6)碳氧平衡的自然碳匯系統(tǒng),最主要的碳匯是樹林碳匯和濕地碳匯,這兩類生態(tài)系統(tǒng)分別吸收并儲存了大量的碳[9]。(7)科技創(chuàng)新的低碳技術(shù)支撐。低碳城市社區(qū)的建設(shè)依賴于相應(yīng)的低碳相關(guān)技術(shù)的支撐,主要可從生物固碳減碳技術(shù)、清潔能源替代技術(shù)、水資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳住宅營建技術(shù)等四個層面進(jìn)行研究。(8)公平公正的低碳制度構(gòu)建。低碳城市社區(qū)除了低碳空間規(guī)劃及低碳技術(shù)支撐外,還需要構(gòu)建相應(yīng)的低碳制度,主要可從低碳建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、全生命周期管理制度、風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制三個層面進(jìn)行創(chuàng)新制度構(gòu)建,以保證低碳城市社區(qū)能夠順利地運(yùn)營。
【關(guān)鍵詞】居住區(qū);社區(qū)理念;社區(qū);棚戶區(qū)
abstract: Through the discussion of planning design idea in new construction zone, including the combination of function area, the road network of small neighborhood, the combination of landmarks and community unity, the ecological sustainable development, and the belonging sense of residential area, the paper provides the idea and the pathway of community planning design with the example of Xinfeng community in Anshan city.
key words: residential area;community idea;community;shanty towns
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
居住是人類生存的基本條件之一,也是城市的主要功能之一,1994年我國實(shí)行了城鎮(zhèn)住房商品化改革以來,居住用地成為城市空間開發(fā)的熱點(diǎn),城市進(jìn)入了大規(guī)模、快發(fā)展階段。居住小區(qū)規(guī)模也走向大規(guī)模、高密度的模式,在新建小區(qū)中,許多小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,布局合理,品質(zhì)高尚,但同時也暴露出來一些問題,目前我國居住區(qū)僅僅是居住功能而非生活社區(qū),這也引起了規(guī)劃學(xué)者們的廣泛關(guān)注,在我國經(jīng)濟(jì)和社會管理體制不斷轉(zhuǎn)型的背景下,以往居住區(qū)模式越來越不適應(yīng)新的居住生活要求,居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)該增添新的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式,社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念逐步被引入和借鑒在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。
1.社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念
1.1社區(qū)空間整體上的混合與單片功能區(qū)的混合
作為綜合性社區(qū),包含中心區(qū)、商業(yè)區(qū)等各功能,各功能區(qū)是相互依存,相互支撐的,使居住與工作配置相對平衡,居民可以就近上下班,避免長途奔波,而每一片功能區(qū)也可以混合使用,差別是各功能用地,比例不同,使得主體功能有所差異。如中心區(qū)有商業(yè),文化娛樂同時也有少量住宅單元,以及居住區(qū)內(nèi)配有少量商業(yè)、金融等服務(wù)業(yè),及學(xué)校、幼兒園等配套服務(wù)設(shè)施,在住房配置上從商業(yè)住宅到安置住宅等多種形式,適合不同年齡,階層人居住,因此社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念可以體現(xiàn)居住、工作和生活混合型生活社區(qū)。
1.2采用小街坊路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“人車分離”。
社區(qū)的空間構(gòu)成框架是道路網(wǎng),它一方面起到了交通功能,滿足社區(qū)的開放性,另一方面也具有生活功能,滿足人們步行的舒適性。
社區(qū)的街坊按100~200m的間距劃分,這樣的尺度可以使人們步行感到舒適,方便步行。街坊內(nèi)部一般外人很少入內(nèi),空間相對屬于半封閉狀態(tài),小街坊可以使得道路、綠地和其他公共設(shè)施都向居民和外來人員開放,還不影響社區(qū)內(nèi)部人們居住。
社區(qū)路網(wǎng)是城市路網(wǎng)的延伸,但不能等同于城市道路,否則可能造成交通混亂,給社區(qū)內(nèi)居民造成心理、生理等多方面的影響。因此社區(qū)道路做到“人車分離”的基本要求,道路設(shè)計(jì)使駛?cè)氲能囕v速度降低,人行道路設(shè)置障礙,機(jī)動車不能穿行,同時盡量減少人行出入口,避免人車混雜的交通環(huán)境。
1.3標(biāo)志性建筑與社區(qū)統(tǒng)一性相結(jié)合
創(chuàng)造社區(qū)的認(rèn)同感,避免社區(qū)一些簡單的重復(fù),充分利用地域的環(huán)境特征,建設(shè)具有標(biāo)志性的建筑,增強(qiáng)社區(qū)能住戶的認(rèn)知感與歸屬感。
住宅設(shè)計(jì)采用平面、躍層、閣樓、花園洋房的多種形式,以適合不同人居住,但同時也注意了社區(qū)內(nèi)部的統(tǒng)一性,建筑單體設(shè)計(jì)采用統(tǒng)一的風(fēng)格,鼓勵多種材料使用,色彩采用統(tǒng)一色調(diào),使社區(qū)總體上出現(xiàn)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
1.4生態(tài)可持續(xù)發(fā)展
為了社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,社區(qū)制定了環(huán)保計(jì)劃,堅(jiān)持合理利用資源,保護(hù)城市環(huán)境的原則,提倡環(huán)保意識和節(jié)能理念,包括營造生態(tài)、綠色和健康的居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色交通,耐旱植物的種植,建筑節(jié)能,對垃圾無害化處理等多種措施。
1.5社區(qū)歸屬感的培養(yǎng)
社區(qū)建設(shè)不僅要為居民提供環(huán)境優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境,更要為居民塑造共同的生活意識,共同關(guān)心和參與社區(qū)的管理與建設(shè),對于自己的社區(qū)具有認(rèn)同感和歸屬感。
2.我國居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題
2.1居住與工作安排的功能不平衡,出現(xiàn)“臥城”。
目前我國大多數(shù)居住區(qū)的空間主體還是以住宅為主,配置相對比例的配套設(shè)施與公共設(shè)施,基本上沒有考慮居住區(qū)內(nèi)居民工作與就業(yè)問題,在過去,居住區(qū)規(guī)模小,這種影響還不明顯,隨著城市快速的擴(kuò)張,居住區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大時,居住與工作的不平衡就越發(fā)明顯,一些地方的大型居住區(qū)就變成了“臥城”,居民上下班來回奔波,交通時間成本增加,對城市整體交通也造成影響,造成固定時間流量大、道路擁擠、生活舒適感降低。
2.2居住區(qū)的封閉管理造成居民的隔離,城市街道無生活功能。
近些年我國新建小區(qū)規(guī)模不論大小大致都是一種模式,道路通而不暢,小區(qū)中心為綠地,沿街有一些商業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施,小區(qū)邊界用圍墻圍合,只在居住小區(qū)出入口設(shè)置保安,可以保證小區(qū)自身安全與安靜,但卻破壞了城市的整體性,使小區(qū)內(nèi)居民與外界產(chǎn)生隔離,封閉管理使得城市街道只有交通功能二無生活功能,小區(qū)內(nèi)部中心綠地,功能單一,缺少人氣。這降低居民以此做為媒介的功能,降低了居民之間交往與溝通。這些最終造成空間資源差異,暗示城市空間居民階級的差異。
2.3居住區(qū)街區(qū)尺度過大對城市結(jié)構(gòu)造成破壞
在我國很多新建小區(qū)用地面積達(dá)到10萬平以上,基本上都采用了封閉式開發(fā)模式,圍合小區(qū)的城市道路網(wǎng)都達(dá)到400~500米,這種大尺度的空間造成市民出行只能靠機(jī)動車出行,行動非常不方便,對城市造成污染和交通不便,使得城市結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變。
2.4以景觀代替生態(tài),導(dǎo)致更多資源浪費(fèi)
我過現(xiàn)階段對生態(tài)節(jié)能的宣傳很多,很廣泛,但真正實(shí)施中卻很少。在很多居住區(qū)建設(shè)中,為了實(shí)現(xiàn)短時效應(yīng),很多居住區(qū)的景觀布置很好,草坪、水景等多種人工造景的地方,把這些人造景觀就簡單的等同于生態(tài),把“綠色”稱為生態(tài),實(shí)際這些是對資源的浪費(fèi),是對生態(tài)的破壞,并不是真正意義上的生態(tài)可持續(xù)。
2.5模式化建設(shè)造成居住區(qū)無歸屬感
目前,我國居住區(qū)存在大規(guī)模成片區(qū)建設(shè),因?yàn)橐?guī)模大,使得一些小區(qū)在單體設(shè)計(jì)上機(jī)械重復(fù),同一城市不同地區(qū)單體建筑都雷同,不同省市更有甚者規(guī)劃設(shè)計(jì)都基本相同。在小區(qū)內(nèi)部景觀設(shè)計(jì)上更是同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。這種重現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致居民無標(biāo)識性,缺乏認(rèn)同感與歸屬感,使得居住區(qū)與社會公共空間的脫離。
營造新都市生活為目標(biāo)的社區(qū)規(guī)劃策略――以新風(fēng)社區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃為例
3.1建設(shè)適應(yīng)社區(qū)整體空間混合與單片功能區(qū)混合的使用
新風(fēng)社區(qū)作為一個綜合性社區(qū),包含居住區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共綠地(公園)等多種功能區(qū),各功能區(qū)相互依賴,相輔相成,商業(yè)、公共服務(wù)區(qū)位居民提供大量的就業(yè)崗位,使居民能夠就近上下班,免除到社區(qū)外長距離的奔波,同時也減少機(jī)動車的運(yùn)行量。另外新風(fēng)社區(qū)在每個功能區(qū)中各用地比例進(jìn)行調(diào)節(jié),使主體功能有所差異,新風(fēng)社區(qū)除有大量住宅外,沿街設(shè)有商業(yè),并在住宅群中布置配套服務(wù)設(shè)施,中心商業(yè)區(qū)內(nèi)除商場位還有一部分商住混合、辦公與住宅混合的綜合樓,公共服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有活動站、文化站外,還包括餐館、銀行等其他商業(yè)設(shè)施。在公園周邊配有為其服務(wù)的餐飲、零售店等設(shè)施。學(xué)校和幼兒園都規(guī)劃在安全
易接送陽光充足的地帶,住宅配置采用包括商品房和回遷房等多類型,新風(fēng)社區(qū)是一個“以人為本”的新型社區(qū)。
3.2社區(qū)以開放型道路為理念,以步行尺度為導(dǎo)向。
新風(fēng)社區(qū)以開放型道路網(wǎng)為理念,采用快、慢速交通分離,社區(qū)道路分為城市道路、小區(qū)路、組團(tuán)路、宅間路,滿足不同人通出行的要求。新風(fēng)社區(qū)內(nèi)組團(tuán)級道路不與城市道路直接相交,采取兩條組團(tuán)路相互環(huán)通的辦法,避免與城市道路相交,只有小區(qū)級道路與城市道路相接,這樣可以使交叉口間距達(dá)300~500米左右,滿足相對快速的交通要求。
為了減少城市道路對社區(qū)產(chǎn)生的影響,新風(fēng)社區(qū)采用了小街坊的道路網(wǎng)格局,街坊按100~20米間距劃分,以慢行交通系統(tǒng)位重點(diǎn),使得每戶只需步行3~5分鐘即可到達(dá)游園廣場等公共場所,這樣新風(fēng)社區(qū)內(nèi)的道路、綠地和社區(qū)公共場所都有居民來往,大大增加了親切感與歸屬感。
3.3社區(qū)規(guī)劃多樣性景觀與多樣的公共空間
新風(fēng)社區(qū)為了避免單調(diào)的街道空間景觀,社區(qū)內(nèi)不同街坊采取不同建筑色彩處理,使得街道景觀豐富多彩。社區(qū)采用開放式小區(qū)封閉式組團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì),將各級開放空間作為社區(qū)的一個整體,形成多元化的公共空間系統(tǒng),規(guī)劃在社區(qū)中心設(shè)置社區(qū)公園,提供球場、游樂園、活動中心、文化長廊和廣場等活動場所。充分利用街角、建筑間等空曠地帶,設(shè)置社區(qū)公共空間,為居民提供日常生活交流、游樂、健身提供場所。使之也成為城市多樣生活的載體。
3.4社區(qū)規(guī)劃注重生態(tài)、可持續(xù)與綠色環(huán)保。
新風(fēng)社區(qū)把生態(tài)、可持續(xù)和綠色環(huán)保做到實(shí)處,在交通方面提倡綠色交通,新風(fēng)社區(qū)通過規(guī)劃措施組織交通出行管理,為提供多種出行方式,以改善交通高峰期的擁堵問題,規(guī)劃盡量使居民步行可達(dá)到公共綠地、商業(yè)等公共場所,減少機(jī)動車使用頻率來減少尾氣排放污染。在綠化方面,種植耐旱植物,收集雨水澆灌綠化,見可能擴(kuò)大綠化面積,提高社區(qū)自然生態(tài)環(huán)境。在建筑節(jié)能方面,社區(qū)住宅建筑充分利用自然采光和自然通風(fēng),可以最大可能地節(jié)能。社區(qū)內(nèi)垃圾采用分類、回收、再利用的方式,盡可能的再利用廢物。這些都為居民提供綠色、溫馨和健康的居住環(huán)境。
3.5營造社區(qū)歸屬感,建立高效靈活的物業(yè)管理。
新風(fēng)社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是營建一種和睦共處、健康平安、快樂平等的社區(qū)型新住區(qū)。通過規(guī)劃設(shè)計(jì)希望居住在新風(fēng)社區(qū)的居民能夠自發(fā)組織起來,關(guān)心和參與社區(qū)的管理與建設(shè),對自己的社區(qū)有歸屬感。為了增加社區(qū)居民的歸屬感,規(guī)劃設(shè)計(jì)時在公共綠地周邊規(guī)劃一些小商業(yè)、餐廳和咖啡館,使居民在公共綠地活動的同時也能坐下來聊聊天,曾加溝通的地方與方式,形成親切的氛圍。
新風(fēng)社區(qū)物業(yè)管理采用更為靈活的管理模式,對于組團(tuán)采用封閉管理,對于小區(qū)采用半開放式管理,對于居住區(qū)采用開放式管理的方式。此外對于新風(fēng)社區(qū),市政府培育新的社區(qū)管委會,鼓勵社區(qū)居民交往和社區(qū)自我管理。社區(qū)還成立了業(yè)主委員會,委員會的成立一方面是監(jiān)督和管理物業(yè)公司更好的服務(wù),另一方面業(yè)主委員會協(xié)助社區(qū)管委會開展多種社區(qū)文化和教育活動,發(fā)動各種集體性的社區(qū)節(jié)慶事件,鼓勵社區(qū)多種社交活動,培育美好的社區(qū)感。
參考文獻(xiàn)
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低碳生態(tài)社區(qū)的低碳生態(tài)性主要體現(xiàn)在自然、社會和經(jīng)濟(jì)三者的生態(tài)性,主要指高質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo),以綠地為主的住區(qū)結(jié)構(gòu)模式,充裕的自然空間,較好的自然親和性[2]。社區(qū)個人、團(tuán)體和組織都將生態(tài)觀融入自己的思想意識和價值取向,可以擁有更為和諧的鄰里關(guān)系。同時,社區(qū)必須走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)和諧性還體現(xiàn)在人與自然的和諧。低碳生態(tài)社區(qū)強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展的理念,所以低碳生態(tài)社區(qū)應(yīng)是一種多功能的社區(qū),體現(xiàn)人、建筑、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,將人車分流、綠色建筑、生態(tài)步道等思想融入建設(shè)中。低碳循環(huán)性主要體現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃、能源結(jié)構(gòu)與生活消費(fèi)等諸多方面。低碳生態(tài)社區(qū)運(yùn)營所采用的能源結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)能源的清潔、安全、高效利用。建設(shè)低碳建筑,倡導(dǎo)居民對于日常生活用品也盡可能選用低碳產(chǎn)品。同時,低碳生態(tài)社區(qū)應(yīng)該在滿足自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)區(qū)域化發(fā)展,提升整個生態(tài)化循環(huán)。3)系統(tǒng)高效性。低碳生態(tài)社區(qū)是一個由自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)等若干個子系統(tǒng)構(gòu)成的動態(tài)平衡的生態(tài)系統(tǒng),在這個生態(tài)系統(tǒng)中,物質(zhì)流、能量流、信息流、人口流必須是高效益的流通轉(zhuǎn)換。低碳社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)以“低碳化”為指導(dǎo)原則,追求城市的緊湊、舒適和宜居,從本質(zhì)上改變能源的利用方式,提高能源的轉(zhuǎn)化率,倡導(dǎo)使用公共交通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生活的高效化和集約化。
低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐
1國外低碳生態(tài)社區(qū)實(shí)踐基本概況
低碳生態(tài)社區(qū)的實(shí)踐主要集中在歐美發(fā)達(dá)資本主義國家,社區(qū)的人口規(guī)模都相對較小,300人以下居多,外國相關(guān)學(xué)者曾根據(jù)生態(tài)社區(qū)所處的位置、規(guī)模大小等特征將其分為鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)、城市綠化帶地區(qū)項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目和生態(tài)城鎮(zhèn)等四種類型[3]。而國外生態(tài)社區(qū)的建設(shè)策略包括以下幾個方面:1)合理開發(fā)棕地,減少城市的擴(kuò)張,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2)提倡綠色出行,通過采取限制停車位設(shè)置、進(jìn)行道路路面特殊鋪裝等措施,積極倡導(dǎo)非機(jī)動車的應(yīng)用。3)有效利用能源,實(shí)現(xiàn)能源的可循環(huán)利用與建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)。4)強(qiáng)調(diào)社區(qū)的公共參與性。
2國內(nèi)低碳生態(tài)社區(qū)實(shí)踐概況
我國低碳社區(qū)建設(shè)剛剛起步,對低碳社區(qū)的研究處于摸索階段。2010年的上海世博會更是以低碳為口號,同時以萬科、萬通、郎詩、當(dāng)代等企業(yè)為代表的中國城市房地產(chǎn)開發(fā)策略聯(lián)盟也發(fā)起了低碳綠色運(yùn)動。固然我國的生態(tài)社區(qū)建設(shè)有很多成功的案例,但由于我國實(shí)際的國情與現(xiàn)狀,低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)達(dá)國家仍存在很大差距。從社區(qū)規(guī)模而言,我國的社區(qū)人口在5000人~10000人,這無疑從技術(shù)層面上增加了建設(shè)低碳生態(tài)社區(qū)的難度;從組織管理而言,我國居民的公眾參與意識薄弱,生態(tài)保護(hù)重視度不夠;從評價指標(biāo)體系而言,未建立合理的低碳生態(tài)社區(qū)的評價指標(biāo)體系,無法進(jìn)行界定,這些都是我國低碳生態(tài)社區(qū)建設(shè)落后于發(fā)達(dá)國家的原因。
低碳社區(qū)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展路徑
在低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營體系中,規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收與使用管理應(yīng)該是一個完整的生命周期,因此實(shí)現(xiàn)它們的分步發(fā)展與整體協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)社區(qū)的重要途徑。
1規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)性
1)土地布局規(guī)劃:功能混合的土地利用模式與緊湊的空間布局形態(tài)。城市的活力在于不同城市功能的混合和人類活動的流動,土地使用兼容性制度為土地使用的混合和多元化提供可能[5]?,F(xiàn)代主義過分強(qiáng)調(diào)城市的功能分區(qū),使居住區(qū)與商業(yè)區(qū)彼此分離,從而造成多樣性城市生活的消失,人文氣息逐漸散去,取而代之的是千城一面的城市景觀。因此,在低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃中,應(yīng)首先拋棄功能主義的束縛,強(qiáng)調(diào)多種功能的混合,在社區(qū)中合理布置商店、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施和戶外活動場所,增強(qiáng)社區(qū)各功能空間的有機(jī)聯(lián)系,不僅可以創(chuàng)造更好的鄰里關(guān)系,也可以達(dá)到節(jié)約資源、能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。2)交通系統(tǒng)規(guī)劃:步行交通系統(tǒng)與綠色出行方式。社區(qū)對內(nèi)交通應(yīng)建立完善的步行交通系統(tǒng),保障社區(qū)居民的日常生活都在步行可達(dá)的范圍之內(nèi),以減少居民的出行需求,達(dá)到減少機(jī)動車交通為目標(biāo)。同時在社區(qū)對外交通規(guī)劃中,為營造低碳生態(tài)社區(qū),社區(qū)內(nèi)應(yīng)提供良好的交通聯(lián)系,包括公交車線路和軌道交通線路,倡導(dǎo)以清潔能源為主體的公共交通體系,提倡人們采用更為綠色的出行方式。3)社區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃:低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃應(yīng)注重內(nèi)在各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和各種生態(tài)流的暢通[5],使社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)向有序理智可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。利用綠地生態(tài)系統(tǒng)中的“碳中和”功能,以尊重自然為前提,建立完整的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),采用斑塊廊道基質(zhì)等景觀生態(tài)學(xué)的理論方法,增加社區(qū)內(nèi)部物質(zhì)流和能量流的交換,保持社區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)的可持續(xù)性
1)建筑的高效節(jié)能設(shè)計(jì):綠色建筑應(yīng)注重使用保溫材料和構(gòu)造,提高建筑熱環(huán)境性能,同時高效利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源,使建筑自身達(dá)到自給自足的可持續(xù)狀態(tài)。具體做法如:可在建筑的內(nèi)外表面采用高性能的保溫材料、高效節(jié)能玻璃等,從而對建筑物起到保溫隔熱的作用;采用外墻隔陰和屋頂隔熱的措施,控制建筑物對熱量的吸收;采用自然通風(fēng)降溫手段減少耗能與空調(diào)費(fèi)用。2)健康環(huán)保建筑材料:在城市低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)中,采用的健康建筑材料不僅僅是人們對安全居住環(huán)境的需求,同時可以減少這類材料對環(huán)境的負(fù)面影響,還可以延長住宅的壽命,有利于減少對資源和能源的消耗,以達(dá)到城市低碳生態(tài)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目的。
3使用管理與運(yùn)營體系的可持續(xù)性
中國的生態(tài)社區(qū)建設(shè)落后于發(fā)達(dá)國家很重要的一個因素就是缺少社區(qū)居民的公共參與。只有通過提高社區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識,改變居民的生活習(xí)慣,養(yǎng)成節(jié)儉的消費(fèi)觀念,低碳生態(tài)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展才不會斷在最后一個環(huán)節(jié)。構(gòu)建低碳生態(tài)社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,從其規(guī)劃設(shè)計(jì)到后期管理都應(yīng)注入低碳生態(tài)的理念與意識,這不僅僅是針對于居民,也要針對于規(guī)劃者與管理者。居民在低碳生態(tài)社區(qū)構(gòu)建的整個生命周期中,應(yīng)自覺參與,積極獻(xiàn)策,社區(qū)的主體是人,因此,讓人們擁有更好的居住空間與居住環(huán)境才是建立低碳生態(tài)社區(qū)的最終目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會發(fā)展;社會變遷;農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃
中圖分類號:TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1.背景研究
中國自古是農(nóng)耕社會,農(nóng)村孕育著中華民族的“根”。在中國歷史不斷發(fā)展的長河中,農(nóng)民通過種植糧食,飼養(yǎng)家畜,農(nóng)桑并舉,耕織結(jié)合而形成了土地上精耕細(xì)作,生產(chǎn)上厲行節(jié)約,經(jīng)濟(jì)上富國足民、文化上天地人和的優(yōu)良傳統(tǒng)。長期以來,我國“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展不均衡,農(nóng)村社會發(fā)展一直被忽視和被遺忘,農(nóng)村居民人口占全國總?cè)丝诘陌霐?shù),這些人口已經(jīng)逐漸成為弱勢群體。現(xiàn)如今,農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,社會事業(yè)滯后,公共服務(wù)設(shè)施缺乏,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民之間的收入差距擴(kuò)大等一系列的突出矛盾[1]。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”逐漸瓦解,應(yīng)當(dāng)打破“城、鄉(xiāng)”的對立,把“城、鄉(xiāng)”看作兩個不同的居住、生活、就業(yè)空間,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)城鄉(xiāng)資源合理配置,實(shí)現(xiàn)兩類空間在居住環(huán)境、就業(yè)空間、設(shè)施水平等方面的均衡化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)利益綜合平衡。
2.陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村初探
2.1陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀
關(guān)中地處陜西中部,包括西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南五個省轄地級市?!俺墙即濉笔侵复迩f位于城市近郊地帶,在地理空間上城市與村莊距離較近,城市與村莊關(guān)系緊密,村莊受城市輻射影響較大。這類村莊保留了較為優(yōu)美的自然環(huán)境和鄉(xiāng)土氣息,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面完善,整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好,由于與大城市良好的互動,在產(chǎn)業(yè)方面與城市形成了良好的互補(bǔ),二者保持著物質(zhì)交換,如城市為農(nóng)村提供就業(yè)崗位、農(nóng)具、家電等,農(nóng)村為城市提供糧食、瓜果、肉禽、乳品、花卉等農(nóng)貿(mào)物資,城市與農(nóng)村相互支持,相互發(fā)展。由于在關(guān)中地區(qū),西安特大城市的影響,將“城”分為大城市邊緣地帶型與小城鎮(zhèn)邊緣地帶型。
大城市邊緣型地帶的村莊,這類村莊依托城市發(fā)展態(tài)勢明顯,由于大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段,經(jīng)濟(jì)的增長逐步向農(nóng)村地區(qū)蔓延,位于大城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮?,并且有多種發(fā)展優(yōu)勢,處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍地帶。村莊發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的輻射下,大城市邊緣地帶的農(nóng)村正面臨著高速發(fā)展與轉(zhuǎn)型,包括村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,有的村莊甚至需要搬遷,轉(zhuǎn)型的農(nóng)村內(nèi)部復(fù)雜的社會矛盾也將予以關(guān)注。
小城鎮(zhèn)邊緣地帶的農(nóng)村,他們依托城鎮(zhèn)的發(fā)展,但是由于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平的限制,并不能夠?yàn)檫@些農(nóng)村提供足夠多的像大城市那樣的就業(yè)崗位以及經(jīng)濟(jì)帶動作用,但這類村莊仍然具有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,但是需要發(fā)展時機(jī)。
本文將研究西安市周邊農(nóng)村地區(qū)社區(qū)規(guī)劃,受大城市輻射影響較大,正是屬于大城市周邊的村莊。
2.2陜西關(guān)中農(nóng)村社會變遷
隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村社會也發(fā)生一系列變遷。非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化變遷:在農(nóng)村引入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),建立交通網(wǎng)絡(luò),使得城鎮(zhèn)化深入廣大農(nóng)村地區(qū)。生產(chǎn)方式變遷:由過去人力畜力的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),逐漸向農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。并且小規(guī)模的庭院經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)要求,人畜干擾十分嚴(yán)重。生活方式變遷:機(jī)械化所帶來的生產(chǎn)力提高,解放了大量勞動力,生活不再被生產(chǎn)所束縛。大量的農(nóng)民從土地上分離出來,轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的趨勢逐漸增強(qiáng)。農(nóng)村家庭人口規(guī)模進(jìn)一步縮小,以核心家庭成為主。
通過以上變遷,現(xiàn)階段關(guān)中地區(qū)農(nóng)村面臨著一些問題:包括城鄉(xiāng)差距逐漸減小,根據(jù)對關(guān)中農(nóng)村社會的調(diào)查研究,如今的社會發(fā)展,“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”已經(jīng)在逐漸打破。越來越多的人進(jìn)城務(wù)工。因此就出現(xiàn)了“空心村”、“留守兒童”、“空巢老人”。等“非穩(wěn)態(tài)”的農(nóng)村社會。農(nóng)村服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施配置水平低,居民對于醫(yī)療、教育等要求越來越高,但是農(nóng)村無法提供,因此促使人們進(jìn)入城市尋求更好的公共服務(wù),但城市生活成本很高,這就形成了一些矛盾。此外耕地大規(guī)模流轉(zhuǎn),土地要聚集,而農(nóng)民宅基地分散,分散的宅基地散落在農(nóng)村耕地之中,規(guī)模大,布局散亂,這嚴(yán)重影響了耕地的規(guī)模,很難使土地聚集,發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)。以聚集為組織方式的農(nóng)村新型社區(qū)可以為農(nóng)民提供更多的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)帶來的土地規(guī)模集中,也為農(nóng)村社區(qū)規(guī)模化集中化的發(fā)展趨勢奠定基礎(chǔ)。
3.陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究
3.1就地城鎮(zhèn)化
隨著社會的飛速發(fā)展,人類社會面臨著從傳統(tǒng)的工業(yè)社會走向知識社會、信息社會的變遷,而知識化、信息化、生態(tài)化、人性化已成為現(xiàn)時代不可阻擋的發(fā)展潮流?,F(xiàn)階段我國正處于工業(yè)化的中期階段,與世界各國的城市發(fā)展步伐仍有相當(dāng)?shù)牟罹?,在這樣的背景下要想實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,絕不能走傳統(tǒng)低度和過度城鎮(zhèn)化的老路,應(yīng)重新審時度勢以抵消的城鎮(zhèn)發(fā)展為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會思想為指導(dǎo),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方便農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收,這樣才是符合我國人口眾多的國情所需的新型城鎮(zhèn)化。這種新型城鎮(zhèn)化不是表面上的農(nóng)村人口集中城市,而是通過居住模式,生活方式,公共服務(wù)及設(shè)施水平等一系列精神及生活上的提高達(dá)到城鎮(zhèn)的生活水平,即為農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”。
現(xiàn)實(shí)的情況中,農(nóng)民已逐漸脫離了土地,其身份以及從事的產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了巨大的變化,傳統(tǒng)的單純依靠土地維持生計(jì)的日子已經(jīng)過去,城鎮(zhèn)的發(fā)展輻射到農(nóng)村。有越來越多的農(nóng)民也依靠從事二、三產(chǎn)業(yè)來謀生。這種從事產(chǎn)業(yè)的變化并不會導(dǎo)致其居住地的變更,相反,由于工作的不穩(wěn)定性促使農(nóng)民更傾向于在離家近的地方就業(yè),以降低生活開支。此外,對于以土地作為根本的農(nóng)民來說,大多還沒有被納入城鎮(zhèn)的社會保障,土地是最后的生活保障。城鎮(zhèn)生活的成本相對農(nóng)村較高,高消費(fèi)需要穩(wěn)定的收入來支撐,這些因素都阻礙了農(nóng)民進(jìn)入城市居住的步伐。農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)中,往往是選擇距離居住地較近的地方工作。
根據(jù)關(guān)中地區(qū)的區(qū)位條件以及社會發(fā)展概況,要想打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”,農(nóng)村真正發(fā)展,同時考慮農(nóng)民需求與自身?xiàng)l件限制,我們引出“就地城鎮(zhèn)化”的概念。所謂農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”,就是農(nóng)村居民不向城市遷移,而是就地在原有的居住地,通過生產(chǎn)來達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加收入,完善公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施,提高自身的素質(zhì),改變原有生活方式,享受跟城市居民一樣的生活。就地在原有的居住地通過合并村莊的方式組成新社區(qū)[2]。
就地城鎮(zhèn)化不僅是學(xué)術(shù)研究的成果,也是政府引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的策略,更是主要利益相關(guān)的農(nóng)村居民的認(rèn)同。但就地城鎮(zhèn)化并非常規(guī)的城鎮(zhèn)化路徑,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件才能實(shí)施,歸納總結(jié)以下:
(1)城市周邊:所處的地區(qū)在城市的周邊,能夠感受到城市化所帶來的便利,這類地區(qū)農(nóng)村居民受到城市影響較大。
(2)工作周邊:所處地區(qū)在就業(yè)機(jī)會或者潛在就業(yè)機(jī)會較多的地區(qū),這類地區(qū)村民無需長途跋涉進(jìn)城務(wù)工,并且可以照顧家庭生活。
(3)家庭周邊:所處地區(qū)距離家庭較近,包括方便照顧家庭成員,方便打理自家耕地,有一種離土不離鄉(xiāng)的感覺,這樣使村民沒有過大的生活上的心理負(fù)擔(dān)和生活壓力。
3.2陜西關(guān)中農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃模式初探
在關(guān)中地區(qū)通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn),最重要的一點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民生活有保障,其次在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村的社會事業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民生活保障。通過實(shí)現(xiàn)這些問題來縮小城鄉(xiāng)之間的差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,同時應(yīng)當(dāng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,防止“城市病”[3]。
前文分析了關(guān)中農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段面臨的問題,通過這些問題,可以得出。農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化路徑為就地城鎮(zhèn)化:首先在城市周邊,可以感受城市化所帶來的便利。其次所處地區(qū)就業(yè)機(jī)會較多,無需進(jìn)城工作,因?yàn)檫M(jìn)城工作生活成本較高。最后所處地區(qū)離家近,離土不離鄉(xiāng)在生活上沒有過大的壓力。政策方面,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將宅基地進(jìn)行整合,住宅集中布置,統(tǒng)一規(guī)劃面積,將過大的宅基地縮減,用地指標(biāo)置換到城市周邊,依照級差地租理論,拍賣宅基地結(jié)余的土地指標(biāo),用土地拍賣得到的收益來建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。保證耕地不減少。社區(qū)規(guī)模:由自然村合并成組團(tuán),再由組團(tuán)形成社區(qū)。考慮4―5個行政村合并,規(guī)模效應(yīng)可以帶動基礎(chǔ)設(shè)施配置。選址服務(wù)半徑一般掌握在2公里左右,農(nóng)民接近自己的耕地。住宅設(shè)計(jì):通過分析當(dāng)下農(nóng)村生活,住宅更趨于城市住宅空間模式,房間更加合理的布局,一些細(xì)節(jié)方面,例如餐廳滿足4人就餐即可,節(jié)慶時,可與客廳連接可容納20-30人就餐,將廁所、樓梯布置在住宅內(nèi)部,設(shè)計(jì)露臺、取消住宅后的巷道等。居住在向城市轉(zhuǎn)型的同時也兼顧農(nóng)村現(xiàn)階段生活。街巷空間設(shè)計(jì)方面:突出變化,營造出更加豐富的空間層次。
4.結(jié)論
(1)社區(qū)規(guī)模
農(nóng)村社區(qū)規(guī)模的確定要結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施的半徑、農(nóng)民耕作的半徑、以及農(nóng)村環(huán)境容量等,要按照地域相近、規(guī)模適度的原則。
(2)空間布局
農(nóng)村社區(qū)在總體上形成一種小村并大村的模式,在區(qū)域內(nèi),形成以公共服務(wù)為中心的聚集行政村模式,形成一個個以服務(wù)設(shè)施為重心的社區(qū)。社區(qū)是以自然村合并組團(tuán),聚集成為社區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)。
(3)交通組織
規(guī)劃步行、非機(jī)動車、機(jī)動車共享的道路,通過道路寬度的不同,營造出以步行、非機(jī)動車優(yōu)先的道路環(huán)境。
(4)社區(qū)風(fēng)貌
社區(qū)營造一種關(guān)中傳統(tǒng)農(nóng)村風(fēng)貌,強(qiáng)調(diào)地域性與鄉(xiāng)土性的傳承。在社區(qū)中心規(guī)劃公共廣場,組團(tuán)內(nèi)部有街頭廣場,住宅有院落。構(gòu)成“公共――半公共――私密”的交往空間。街巷也采用D/H在1.5――2.1范圍的舒適空間,而且這樣的空間相互交錯,使得街巷更加豐富。
(5)住宅空間
在傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式不能適應(yīng)當(dāng)前需要的時候,新住宅空間對使用有了新的要求。例如取消前院來增強(qiáng)人與人之間的交流,車庫空間的多功能用途,露臺空間的利用,室內(nèi)室外進(jìn)出入的流線等。都表現(xiàn)了現(xiàn)代住宅對于適應(yīng)農(nóng)村生活的細(xì)節(jié),既能適應(yīng)農(nóng)村生活方式的變化,又能集約土地,使社區(qū)成規(guī)?;?。
本文從以上幾個方面,結(jié)合研究目的,通過分析農(nóng)民訴求,解決農(nóng)村社區(qū)發(fā)展問題。突破自然經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新制度和組織。通過對關(guān)中地區(qū)農(nóng)村社會的發(fā)展研究,分析發(fā)展變遷,得出一條解決農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的途徑,找尋一種適應(yīng)關(guān)中地區(qū)大部分農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式。此外,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃是解決農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的一種方式,農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化需要一定條件才能實(shí)現(xiàn),文章通過研究關(guān)中地區(qū)農(nóng)村分布,將此種模式適用于“城郊型”農(nóng)村。①、“城郊型”農(nóng)村所處城市周邊,城市對農(nóng)村影響輻射大;②、處在城市周邊,就業(yè)機(jī)會多,農(nóng)民打工成本低;③、所處地區(qū)離自家耕地近,在土地流轉(zhuǎn)的過渡期,可以照看耕地。
文章通過社會學(xué)分析,重點(diǎn)分析當(dāng)今社會農(nóng)民訴求,從農(nóng)民訴求出發(fā),具體解決實(shí)際問題,再與社區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,從規(guī)劃的角度解決農(nóng)民現(xiàn)實(shí)問題。從生活、生產(chǎn)等方面解決了農(nóng)民現(xiàn)實(shí)問題,并且通過規(guī)劃,使得農(nóng)民的生活水平、精神文明方面等有了極大的提升。在今后的關(guān)中地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,具有可借鑒作用。
參考文獻(xiàn)
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[P鍵詞]生態(tài)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展
中圖分類號:R73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)06-0218-01
1.安康市漢濱區(qū)基本情況
安康市漢濱區(qū)是陜西省東南部的一個直轄區(qū),是安康市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通信息中心。全區(qū)面積共計(jì)3643平方公里,轄30個鎮(zhèn),4個辦事處,共有人口102萬,是一個資源豐富、交通便利、綠色生態(tài)的版圖大區(qū),人口大區(qū)。
2.安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的基本現(xiàn)狀
2.1 生態(tài)文明建設(shè)基本概念
生態(tài)文明是指在社會生產(chǎn)和生活中,人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展,按照自然規(guī)律科學(xué)開發(fā)環(huán)境,合理利用資源。
2012年黨的十將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為重要決策,2015年十八屆五中全會將增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)寫入國家五年規(guī)劃。
2.2 安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的基本現(xiàn)狀
安康市漢濱區(qū)共命名省級生態(tài)鎮(zhèn)9個、省級生態(tài)村3個、市級生態(tài)鎮(zhèn)34個、市級生態(tài)村32個、市級綠色學(xué)校1所、市級綠色企業(yè)1個。
漢濱區(qū)作為安康市下轄的最大一個區(qū),人口比重大,一般社區(qū)規(guī)模較大,且分布密集。由于經(jīng)濟(jì)、科技、人才及其他等因素的限制,社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng)但仍不完善;漢濱區(qū)社區(qū)化進(jìn)程開始的比較晚,現(xiàn)還處于初級階段,但發(fā)展迅速,勢頭良好,但在綠化方面做得不夠;安康市漢濱區(qū)屬于國家級貧困地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平落后,尤其教育水平比較落后,人口素質(zhì)普遍較低,很多人意識不到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,社區(qū)居民生態(tài)意識有待加強(qiáng)。
2.3 基本調(diào)查方法
通過現(xiàn)場查看、座談會匯報(bào)、觀看專題片、深入村民家中了解等方式,詳細(xì)了解了創(chuàng)建鎮(zhèn)村污水、垃圾收集處置、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
3.安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題
結(jié)合安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況,調(diào)查得出目前在社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在以下問題:
3.1 社區(qū)規(guī)模大,基礎(chǔ)設(shè)施落后
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了公路、電網(wǎng)、通訊的暢通,但如大型超市等大型市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以開展?;A(chǔ)設(shè)施利用率低。道路照明設(shè)施等建設(shè)后放置不管現(xiàn)象嚴(yán)重;文化廣場利用率低,缺乏必要的管理和維護(hù),十分的臟、亂、差。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營維護(hù)程度低下是目前漢濱區(qū)社社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施利用存在的問題
3.2 住宅建設(shè)缺乏規(guī)劃,社區(qū)綠化不足
漢濱區(qū)社區(qū)化進(jìn)程開始較晚,缺乏社區(qū)的整體規(guī)劃。社區(qū)內(nèi)部沒有統(tǒng)一設(shè)計(jì),選址較隨意,住宅房屋排列無序。從我們的調(diào)查來看,漢濱區(qū)大部分社區(qū)的綠化面積都不足,甚至許多社區(qū)內(nèi)都沒有留出空間來進(jìn)行綠化,有的綠化面積也因?yàn)楦鞣N原因被荒廢或者占用。漢濱區(qū)社區(qū)普遍存在綠化水平低。
3.3 社區(qū)居民生態(tài)意識有待加強(qiáng)
在目前的社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中,社區(qū)居民參與度并不高,對于出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題不關(guān)注也不了解,這對開展生態(tài)文明建設(shè)帶來極大阻力。在社區(qū)居民心目中,生態(tài)文明建設(shè)是政府的事,個人不愿意主動參與到社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中來。
4.關(guān)于安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的建議
建設(shè)生態(tài)文明社區(qū)有利于改進(jìn)社區(qū)居住環(huán)境,推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè),因此,因地制宜,全方位、多角度的探索生態(tài)社區(qū)建設(shè)的優(yōu)化路徑很有必要。針對目前漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題,提出以下建議:
4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,創(chuàng)新管理機(jī)制
政府有加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金投入。一方面,加大對關(guān)乎居民日常生活和精神文化需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對目前漢濱區(qū)社區(qū)面積比較大的情況,對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理分配,最大限度保障社區(qū)居民生產(chǎn)、生活需要,滿足社區(qū)居民物質(zhì)需求和精神文化需求;另一方面,政府應(yīng)該指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)委員會在生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)頭羊作用。
4.2 落實(shí)社區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)社區(qū)環(huán)境優(yōu)化
漢濱區(qū)社區(qū)應(yīng)該在現(xiàn)在社區(qū)房屋分布的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理的、可實(shí)施的社區(qū)綠化詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)新型生態(tài)文明社區(qū)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要做到“常宣傳、常管理、常檢查”,經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳綠化與衛(wèi)生保護(hù)的重要性,對任意占用、損壞綠化的行為嚴(yán)肅處理,不定時對社區(qū)衛(wèi)生、垃圾處理情況檢查通報(bào)。通過各種積極有效的措施推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
4.3 開展社區(qū)文化活動,強(qiáng)化生態(tài)意識
政府應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳冊、文化廣場等載體所,廣泛開展形群眾性文化娛樂活動,加大對生態(tài)文明建設(shè)觀念的宣傳力度,不斷強(qiáng)化社區(qū)居民的生態(tài)意識,培養(yǎng)良好的生態(tài)行為。只有個體的環(huán)保意識、生態(tài)意識不斷提高,才有可能自覺地參與到生態(tài)社區(qū)建設(shè)中去。
國家開展生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地是社區(qū),生態(tài)文明建設(shè)將促進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)的更好更快發(fā)展。目前,我國生態(tài)文明社區(qū)建設(shè)還處于理論和實(shí)踐探索階段,存在許多問題,漢濱區(qū)應(yīng)當(dāng)借助國家生態(tài)文明建設(shè)契機(jī),對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)理,建設(shè)人地協(xié)調(diào)的生態(tài)社區(qū),大力推進(jìn)漢濱區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
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社區(qū)周邊環(huán)境包括地理交通環(huán)境、歷史人文環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。都市規(guī)模的擴(kuò)大和私人小汽車的發(fā)展,在給人們的工作和生活帶來方便的同時也帶來了種種困擾:交通擁擠堵塞、空氣污染嚴(yán)重…人們將尋求居住空間的目光轉(zhuǎn)向城市周邊和郊區(qū)。社區(qū)外部良好的交通聯(lián)系濃郁的文化氛圍、自然的生態(tài)環(huán)境成為人們擇地置業(yè)的消費(fèi)時尚。在社區(qū)周邊或內(nèi)部興建高級學(xué)校、大型休閑設(shè)施、綠色通廊等成為新的開發(fā)理念。
2.追求高品位的社區(qū)環(huán)境
現(xiàn)代規(guī)劃師大都為自然人提供居住環(huán)境,而沒有為社會人提供居住環(huán)境,使社會性失去往日的本質(zhì)。所以居住區(qū)群體空間不僅是居住環(huán)境的操作對象,也是根本的目標(biāo)。這樣,居住區(qū)群體空間自然成為指導(dǎo)性的依據(jù)和指標(biāo),它反映居住環(huán)境對社會性的考慮與滿足。我們追求居住區(qū)群體空間不僅是為使居住環(huán)境美好、有趣,也是為給人提供完整、健康、娛樂的居住環(huán)境,抵抗現(xiàn)代工業(yè)對人性的挑戰(zhàn)。建筑是居住環(huán)境的主體元素,實(shí)現(xiàn)理想居住區(qū)的群體空間在很大程度上依賴于居住建筑設(shè)計(jì)。
2.1理想居住區(qū)的公共交流空間模式
構(gòu)成理想居住區(qū)的三個因素:區(qū)域性、向心性和有序性。這三項(xiàng)要素作為超越性概念表達(dá)的是實(shí)體與空間的模式。
區(qū)域性:居住區(qū)的基本構(gòu)架,標(biāo)志著主體共同生活的最大范圍,區(qū)域性使居住區(qū)初步奠定自身的意義。要形成居住區(qū),首先要有一個空間范圍,這里側(cè)重于強(qiáng)調(diào)它的閉合性。構(gòu)成區(qū)域性的因素非常復(fù)雜模糊,往往是精神與物質(zhì)的混合體。它的存在機(jī)制在于居住區(qū)主體的共同認(rèn)同。區(qū)域性包容的范圍無疑為主體提供了歸屬感,在此感情的共同體驗(yàn)下,居住區(qū)的主體彼此萌發(fā)同屬感,這是走向共同生活的心理基礎(chǔ)。
向心性:向心性可以是空間的,場所性的,也可以是實(shí)體的,標(biāo)志性的。向心性是居住區(qū)的秩序焦點(diǎn),是主體共同生活的動力意向根源,使居住區(qū)開始發(fā)生向心性,沒有向心性,居住區(qū)內(nèi)部就是混沌的。向心性是主體對環(huán)境的動力意向根源。人的空間以主體為核心。這種觀念不僅作為一般組織化手段,還作為環(huán)境的參考符號而外射。在居住環(huán)境中,這種心理演變?yōu)榫幼^(qū)主體的自我意識,成為共同生活的動力意向,決定了居住區(qū)生活的根本模式。居住區(qū)環(huán)境內(nèi)向心性的存在是這種心靈結(jié)構(gòu)的外化,具有公共化的特性。故與居住區(qū)的公共生活有強(qiáng)大的滿合力。
有序性:居住區(qū)的動態(tài)結(jié)構(gòu),主體共同生活的有機(jī)化。克服了主體的個人構(gòu)成與共同生活的矛盾,是指居住區(qū)環(huán)境中各種序列的連續(xù)性,環(huán)境的斷裂必然導(dǎo)致主體行為中的隔閡,這隔閡將削弱居住區(qū)群體交流活動。在有序性的環(huán)境中,主體的行為也是有序性的,而這種有序性就形成運(yùn)動中的秩序,這樣居住區(qū)不僅是空間構(gòu)成的靜態(tài)有機(jī)整體,也是生活構(gòu)成的動態(tài)有機(jī)整體。這時,主體的共同生活才具有超越性的意義。這才是居住區(qū)共同生活的特性。因此,有序性的實(shí)質(zhì)在于居住區(qū)的動態(tài)結(jié)構(gòu),主體行為的有機(jī)化。在各種有序性中,空間序列的有序性最重要。主要表現(xiàn)在私密性空間到公共性空間的有序性,目前許多新居住區(qū)還不能滿足這個條件,不利于居住區(qū)群體交流行為的形成。如有些居住區(qū)雖然規(guī)劃了廣場、花園、休閑空間,但缺乏親和性,人氣不足,人們往往喜歡蹲在不起眼的角落聊天,或干脆帶著小孩到處游逛,也不愿意在一片硬地上數(shù)磚頭。
這三者實(shí)質(zhì)上是互相依存的,沒有區(qū)域性,自然談不到向心性;沒有向心性,區(qū)域性也無法維持;失去了動力意向的有序性,動態(tài)結(jié)構(gòu)自然消失。三者有機(jī)結(jié)合才能保證居住區(qū)的有機(jī)存在,然而,它們真正的含義在于主體的社會活動。
現(xiàn)在,人們已注意到空間有序性的意義,提出“私密—半私密—半公共—公共”這樣的序列。無疑有助于克服居住區(qū)主體的個人構(gòu)成與居住區(qū)生活的共性之間的矛盾,把私密性生活與公共生活有機(jī)地結(jié)合起來,使人們可以生活在鄰里關(guān)系融洽的環(huán)境之中。
從主體的角度看,形成居住區(qū)群體空間的機(jī)制在于人們的共同生活,人創(chuàng)造了文化,文化反過來訓(xùn)導(dǎo)著人的思維。在對居住環(huán)境的探索中,許多建筑師似乎朦朧地感受到了這一點(diǎn)。有的提出在高層建筑中開辟公共層的設(shè)想,如厄斯金在他的貝克爾集合住宅中設(shè)計(jì)了“空中街道”;倫敦依斯林頓住宅區(qū)利用住宅屋頂走道,形成一個居民交往空間、人們可在此散步、閑坐聊天。親切明亮,曲折有致的小空間,加以居民們精心栽植和布置的盆景花卉,增添了無限的生活情趣。這里居住著年逾花甲的老人,他們喜歡湊到一起回首往事,談天說地,甚至串門,這種布置方式很受他們歡迎。這些努力對于恢復(fù)居住區(qū)群體交流功能是有意義的。問題在于,我們應(yīng)當(dāng)把自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撝笇?dǎo)下的自覺,從零散孤立走向系統(tǒng)整體。這就要求我們深人研究居住區(qū)的特性、結(jié)構(gòu)、功能等諸方面,在此基礎(chǔ)上展開我們的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。
社會發(fā)展史告訴我們,人類社會和人是同時產(chǎn)生的,個人不能離開社會而存在,個體只能是社會中的個體。只有依靠社會力量,才能獲得必需的生活資料而得以生存。因此,任何人都必須與他人協(xié)同存在,進(jìn)而建立一種分工合作互利互存的行為和關(guān)系。人類的全部活動都表現(xiàn)為這樣的相互關(guān)系,這種關(guān)系與生存環(huán)境相互作用,就形成了獨(dú)特的模式—居住區(qū)群體交流活動。因此,人類生存和情感的寄托、文化的追求才得以實(shí)現(xiàn),并顯示出濃郁的生活氣息。
2.2完整的規(guī)劃結(jié)構(gòu)
這關(guān)系到對下列問題的解決方案:主次入口的選擇與城市空間的聯(lián)系;公共功能空間的可視、可達(dá)、可享用;規(guī)劃的整體結(jié)構(gòu)與分期開發(fā)的可操作性等。
如可以把出入口設(shè)計(jì)為景觀入口,聯(lián)系著城市綠地與社區(qū)公園。或設(shè)計(jì)為生活性主入口,集中布置社區(qū)中心、超市、銀行、郵局、保齡游泳池等?;蛟O(shè)計(jì)為輔生活入口,布置老年活動中心、物業(yè)管理等。或設(shè)計(jì)為聯(lián)系性入口?;顒又行呐c綠色通廊結(jié)合,與社區(qū)公園構(gòu)成完整的綠色休閑系統(tǒng)。綠色通廊自然地將社區(qū)分區(qū),有利于分期開發(fā)和物業(yè)的相對獨(dú)立性,減少分期開發(fā)時對先期入住居民生活環(huán)境的干擾。
2.3安全寧靜的交通環(huán)境
動靜分區(qū)、人車分流是小區(qū)交通規(guī)劃的理想目標(biāo)。為了達(dá)到此目標(biāo),可采用了外圍車行、內(nèi)部人行的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。通過對小汽車和消防、救護(hù)、搬家等車輛在社區(qū)內(nèi)部軌跡和停車位的精心設(shè)計(jì),是向高品位社區(qū)環(huán)境邁出了成功的一步。車庫出入口可布置在小區(qū)入口處,進(jìn)入小區(qū)的小汽車很快就能進(jìn)入地下車庫。如果有直達(dá)車庫的住宅電梯給車主以身居別墅的感覺。消防緊急通道與主干道形成環(huán)狀道路系統(tǒng),便于緊急救護(hù)、消防或搬家等機(jī)動車輛的順利通行。社區(qū)入口附近設(shè)地面車位,便于來訪客人和臨時停車。
2.3各得其所的休閑環(huán)境
在社區(qū)內(nèi)部活動時間最長的要數(shù)老人和兒童。除社區(qū)的無障礙設(shè)計(jì)外,還為不同年齡層次的居民提供了不同品位的休閑場所。
在景觀設(shè)計(jì)中,注重結(jié)合綠化來構(gòu)筑社區(qū)的休閑系統(tǒng)。通過鋪設(shè)彩色步道,興建觀賞水系、戲水池,設(shè)置座凳、花壇、小品等,使整個社區(qū)形成一種適宜交往、娛樂、休憩的空間氛圍。為了滿足兒童嬉戲的需求,庭院中還設(shè)置了草坪、花架、灌木、砂坑、石桌等,既為兒童們創(chuàng)造了一個舒適、安全的活動場所,又可適應(yīng)不同層次居民的休閑需求。環(huán)境設(shè)計(jì)以貼近人為宗旨,強(qiáng)調(diào)回歸自然的感受,有意賦予各休閑空間以良好的觀賞性、可達(dá)性和實(shí)用性。減少小區(qū)主干道機(jī)動車輛,公園、廣場和環(huán)形道路均可成為人們晨練澈步的好去處。
2.5完善的配套設(shè)施
擁有完善的配套服務(wù)設(shè)施是現(xiàn)代社區(qū)的一項(xiàng)基本要求,這些設(shè)施包括家政服務(wù)、治安保衛(wèi)、清潔綠化、文化集會、健身娛樂、郵政電訊、休閑購物等。
3.體驗(yàn)信息化時代的技術(shù)成果
現(xiàn)代社會已由規(guī)模經(jīng)營、大量生產(chǎn)的工業(yè)化時代進(jìn)入了多樣化、個性化感性化的信息時代。在住宅設(shè)計(jì)上具體表現(xiàn)為因特網(wǎng)進(jìn)入日常生活,以及電腦家庭化和家電電腦化。隨著信息處理和通信技術(shù)的迅速發(fā)展以及通信技術(shù)和大規(guī)模集成電路成本的降低,智能化社區(qū)的理念逐漸為人們認(rèn)識和接受。充分利用技術(shù)發(fā)展的成果提高居住生活質(zhì)量已經(jīng)成為現(xiàn)代居住理念。
智能化社區(qū)的管理,一般采用“三防三表”網(wǎng)絡(luò)(指防火、防盜、防泄漏,水表、電表和氣表)和社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從功能上可分為四大系統(tǒng)。一是物業(yè)管理系統(tǒng)。包括社區(qū)公用設(shè)施監(jiān)視系統(tǒng)、三表遠(yuǎn)程計(jì)量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)、社區(qū)節(jié)能系統(tǒng)和房產(chǎn)物業(yè)管理系統(tǒng)等。二是安全保衛(wèi)系統(tǒng)。分社區(qū)安全保衛(wèi)和居民安全保衛(wèi)。三是信息服務(wù)系統(tǒng)。由社區(qū)網(wǎng)絡(luò)提供信息服務(wù),如網(wǎng)上消費(fèi)、社區(qū)要聞、與衣食住行相關(guān)的信息等。同時還可提供家庭辦公、因特網(wǎng)瀏覽等功能。四是智能卡應(yīng)用系統(tǒng)。將智能卡引入社區(qū)的金融消費(fèi)和管理等領(lǐng)域。當(dāng)然,智能化社區(qū)建設(shè)始終存在著技術(shù)的先進(jìn)性和方案的實(shí)用性之間的平衡問題。既要讓居民享用現(xiàn)代信息社會的技術(shù)成就,又要兼顧技術(shù)和居住理念的發(fā)展?fàn)顩r。采用了“三防三表”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),物業(yè)中心可實(shí)現(xiàn)水、電、煤氣的自動計(jì)量和智能卡交費(fèi)管理,接受住宅傳送來的三防告警信號和緊急救助信號,并作出及時的處理。住宅防盜中采用電磁入戶鎖、門窗暗裝磁感應(yīng)器、紅外雙監(jiān)探頭、無線遙控應(yīng)急報(bào)警按鈕等組成住宅保安系統(tǒng)。社區(qū)保安包括邊界紅外監(jiān)控、地下車庫IC卡管理、可視對講單元門控系統(tǒng)等。社區(qū)局域網(wǎng)將根據(jù)具體情況開放各類信息服務(wù)、網(wǎng)上消費(fèi)多媒體應(yīng)用等內(nèi)容。
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4.強(qiáng)調(diào)功能完善、分區(qū)明確的室內(nèi)環(huán)境
隨著家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化以及生活質(zhì)量的提高,人們對住宅的認(rèn)識已從“面積越大越好”、“房間越多越好‘,轉(zhuǎn)向?qū)ψ≌δ?、性能和品位的追求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
4.1動靜分區(qū)公私分離
以起居廳作為組織家庭活動的中心,體現(xiàn)著主人的地位、興趣和生活品位。室內(nèi)做到明亮、尺度適宜、視野開闊??蛷d餐廳和廚房等功能空間組織靈活、給人以舒適方便的印象和良好的視覺感受。門廳不僅作為換衣、脫鞋、儲物的空間,更應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)不同功能區(qū)的作用。主臥室功能空間完整,尺度適宜,符合現(xiàn)代生活方式。大沖小臥室設(shè)計(jì),方便日常使用。明亮的家務(wù)室可兼家務(wù)、保姆、次臥、儲藏等多項(xiàng)功能,滿足不同的生活要求。
4.2整體設(shè)計(jì)的廚衛(wèi)空間
從設(shè)備選型、通風(fēng)排氣、管道暗藏、集中管井及細(xì)部裝修等要求出發(fā),對廚衛(wèi)空間實(shí)行了一次裝修到位。這樣做的最大優(yōu)點(diǎn)是,可以避免二次裝修帶來的水、電媒氣等方面的隱患。
4.3適應(yīng)個性化發(fā)展的平面布局
除必要的分戶、承重墻體外,盡量采用輕墻分隔,形成可變空間,適應(yīng)不同家庭構(gòu)成和生活階段的需求。盡可能地為用戶在水管布置、插座設(shè)置、容量預(yù)留、門洞位置等方面作潛伏設(shè)計(jì),滿足用戶的個性化發(fā)展。
4.4改進(jìn)住宅部件,提高生活品位
采用諸如步入式衣柜、落地門窗、低窗臺凸型窗、新型塑鋼門窗、多功能戶門、屋面老虎窗等部件,改進(jìn)住宅使用狀況,提高室內(nèi)觀感和趣味性。拓寬陽臺和躍層露臺,增加使用功能(如納涼、健身、養(yǎng)花等),擴(kuò)大室內(nèi)外交流的空間。平、立面按雙模設(shè)計(jì),滿足新型建材鹼小型空心砌塊結(jié)構(gòu)體系和全清水立面建筑的要求。五層以上住宅設(shè)置電梯,符合住宅的發(fā)展趨勢。
4.5符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的住宅發(fā)展策略
采用體型系數(shù)小的住宅平面,并適當(dāng)增加進(jìn)深減少面寬。
5.獲得住宅商品的服務(wù)
住宅作為居民消費(fèi)的最大商品之一,理應(yīng)獲得如同電器商品一樣的服務(wù)。對住宅而言,一般包括前期、中期和后期服務(wù)。不同的開發(fā)商從不同的開發(fā)理念出發(fā),所提供的服務(wù)方式亦不大相同。一般認(rèn)為,前期服務(wù)為消費(fèi)意愿的調(diào)查、消費(fèi)群體的確定等;中期服務(wù)指用戶參與社區(qū)建設(shè)和住宅個性化需求的實(shí)施等;后期服務(wù)包括制定住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、物業(yè)管理制度,指導(dǎo)或?qū)嵤┒窝b修,住宅公共設(shè)施及社區(qū)環(huán)境的維護(hù)等。服務(wù)分期的劃分只是相對的,它是一個連續(xù)的過程??山⒇?zé)任建筑師制度。意在開發(fā)商和用戶之間建立起一種聯(lián)系,讓開發(fā)商和建筑師了解用戶,讓用戶更多地認(rèn)識所買住宅商品的功能和性能等,使設(shè)計(jì)和開發(fā)的服務(wù)貫徹于住宅商品生產(chǎn)的全過程,保證服務(wù)的連續(xù)性,改進(jìn)目前被動服務(wù)的狀態(tài),使住宅商品的流通過程更加符合市場規(guī)律。就像私人律師那樣,責(zé)任建筑師有望成為一種職業(yè),為用戶服務(wù)。
6.居住社區(qū)的多元化發(fā)展趨勢
6.1多元化發(fā)展背景
當(dāng)今的國際社會已逐步呈現(xiàn)多元化的格局,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢已初露端倪;文化上提倡多元共生。隨著改革開放的逐步深入,我國正在經(jīng)歷一個多元化發(fā)展過程。政治、經(jīng)濟(jì)上的體制改革直接引起了我國的社會結(jié)構(gòu)和體制的全面轉(zhuǎn)型。由于各方面利益整合的結(jié)構(gòu)趨向,我國社會階層出現(xiàn)了較大的分化,文化也形成了多流派、多觀點(diǎn)的多元格局。
6.2居住社區(qū)的多元化發(fā)展
在城市住房制度轉(zhuǎn)軌時期,一般大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大的變化。①城市中心的住房向高層化發(fā)展,趨于綜合型,周邊居住社區(qū)強(qiáng)化,檔次提高。②城市邊緣居住社區(qū)的成片開發(fā),安居工程的啟動。③城市邊緣高收入別墅區(qū)的出現(xiàn)。④近郊工業(yè)區(qū)周圍的中低收入居住區(qū)。⑤城郊結(jié)合部的外來流動人口居住社區(qū)的出現(xiàn)。⑥人口分布逐步向外疏解。針對城市的現(xiàn)實(shí)狀況,按居住社區(qū)建構(gòu)過程的差異及由此引起的居住社區(qū)差異,居住社區(qū)可分為六種類型:舊城改造區(qū)、舊宅保留區(qū)、近建居住社區(qū)、市政動遷居住社區(qū)、新辟高檔居住社區(qū)、外來流動人口居住社區(qū)。
綜觀我國大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)和類型的分布變化與重構(gòu)現(xiàn)象,一方面反映了在市場體制下,住宅連同其所在地域作為商品所引起的一種必然的再分配現(xiàn)象,另一方面也體現(xiàn)了在城市多元化發(fā)展的背景下,居住社區(qū)多樣化的空間表征,這是研究如何建構(gòu)、優(yōu)化和完善居住社區(qū)所必須關(guān)注的現(xiàn)象。
6.2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)多元目標(biāo)的整合
從近現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)性傳統(tǒng)”規(guī)劃容易把規(guī)劃工作引入以工程技術(shù)解決一切社會問題的怪圈。
規(guī)劃設(shè)計(jì)不能再是一個簡單的以解決物質(zhì)空間問題為惟一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)操作,還應(yīng)包括對社會目標(biāo)的考量,文化目標(biāo)的建構(gòu),甚至是對政治目標(biāo)的體現(xiàn)。盡管規(guī)劃設(shè)計(jì)分項(xiàng)目標(biāo)是多元的,但其最終目標(biāo)還是“以人為本”,這便是“一體多元”的整合觀。
6.2.2規(guī)劃法規(guī)條令的多樣化支持
居住區(qū)規(guī)劃一貫沿用的“人口定量指標(biāo)”和“居住區(qū)分級制度”已逐步顯現(xiàn)其落后于時代的缺陷,限制著居住社區(qū)的發(fā)展,不僅直接導(dǎo)致了單調(diào)的城市居住形態(tài),無法滿足不同居住社區(qū)的特殊需求,也破壞了居住社區(qū)文化的傳承和社會網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)。因此,規(guī)劃法規(guī)條令應(yīng)給予居住社區(qū)規(guī)劃多樣化設(shè)計(jì)以更靈活的政策支持,以求設(shè)計(jì)能真正反映居住主體的需求。
6.2.3對多類型居住需求的多樣化設(shè)計(jì)
在我國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,現(xiàn)代生活也產(chǎn)生了多樣化的居住需求:①居住質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)的變化。②社會構(gòu)成的多樣化發(fā)展,如老齡化、家庭核心化、社會信息化等對住宅功能提出進(jìn)一步要求。③對住宅設(shè)施的智能化、程序化調(diào)控功能要求加強(qiáng)。④居民更多地要求生活個性化,表現(xiàn)自我。⑤對社會化服務(wù)需求提高,居住文化、居住教育和居住保健等發(fā)展有了更豐富的內(nèi)涵。⑥環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識的增強(qiáng),居民回歸自然的心態(tài)需求趨多。
基于居住社區(qū)呈現(xiàn)出的多樣化需求,規(guī)劃工作者應(yīng)整合社會平衡發(fā)展與文化繼承創(chuàng)新的目標(biāo),把居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)從被動地服從市場,作委曲求全的妥協(xié),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥囊龑?dǎo)市場開發(fā),合情、合理、合法地貫徹規(guī)劃思想,體現(xiàn)“人本”目標(biāo)內(nèi)涵。
第一,針對不同類型居住社區(qū)規(guī)劃布局的研究。居住社區(qū)布局研究包括在城市宏觀區(qū)域的總體分布研究與微觀區(qū)域上的功能布局研究。在總體分布研究中,不僅要關(guān)注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟(jì)因素,還應(yīng)關(guān)注城市文化區(qū)位的構(gòu)成與城市整體社會網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。在微觀的功能布局上,應(yīng)將重點(diǎn)放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異,因地制宜,因人制宜地設(shè)計(jì)與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。
第二,針對不同類型居住社區(qū)建筑設(shè)計(jì)的探討。居住建筑設(shè)計(jì)本身有著追求富涵人性色彩設(shè)計(jì)的歷史傳統(tǒng)。然而一段時期以來,源自工業(yè)化以來的公寓式住宅平面加上或中式仿古,或西洋仿古,又或中西結(jié)合的立面設(shè)計(jì)可以出現(xiàn)在任何一種類型的居住社區(qū)里,居住建筑已漸漸失去其承載與表達(dá)不同文化認(rèn)知、不同社會關(guān)系的特性,淪為一種批量生產(chǎn)的行貨。建構(gòu)不同類型居住社區(qū)的空間特色,應(yīng)要求建筑設(shè)計(jì)在風(fēng)格定位、功能布局、形式選擇、材料運(yùn)用等多個方面,以不同的居住社區(qū)特色需求為設(shè)計(jì)依據(jù),以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會需要為目的,進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)。
第三,不同類型居住社區(qū)設(shè)施、服務(wù)需求的滿足。分析交通、綠化、房型、物業(yè)管理及社區(qū)設(shè)施配套五項(xiàng)因素在同一價格水平上對居民選擇住房的首要性比較,以反映出不同類型居住社區(qū)居民的不同需求。例如在中低收入階層居住社區(qū)的大部分居民由主及次地選擇交通、綠化、房型、社區(qū)及設(shè)施配套,而物業(yè)管理基本上被列為最后考慮的因素。這既反映出這一類居住社區(qū)的區(qū)位弱勢,交通出行不便,綠化環(huán)境不佳;也反映出這一階層居民經(jīng)濟(jì)能力水平的有限性。因而,根據(jù)不同類型居住社區(qū)的主體需求而不是根據(jù)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)施與服務(wù)的配置,將是居住社區(qū)規(guī)劃的重中之重。