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2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實效,穩(wěn)步推進(jìn),著眼長遠(yuǎn),規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20xx年將正式驗收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實,用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo),不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全xxx的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動,增強(qiáng)居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備,讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié),注重平時安全知識的積累,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點建設(shè),加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進(jìn)的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加,努力實現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng),為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn),我們通過“走出去,請進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo),增強(qiáng)對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進(jìn)項目做深做細(xì)。
20xx年各個安全促進(jìn)項目取得了一定的成效,20xx年我們將在建立落實20xx年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目,由“抓重點”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標(biāo)。項目成員增加新入建筑工地企業(yè),負(fù)責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責(zé),使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強(qiáng)對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險源辯識與分類建擋管理;加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強(qiáng)化責(zé)任意識,健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn),持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進(jìn)步,為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力,實現(xiàn)20xx年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 為實現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保護(hù)居民安全,預(yù)防各類事故的發(fā)生,以實施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為重點,大力宣傳國家政策,推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識。結(jié)合本社區(qū)消防安全工作實際,現(xiàn)將消防安全工作半年計劃如下:
一、建立健全消防組織,完善消防工作機(jī)制
1、建立消防工作會議制度,定期分析形勢,督促檢查社區(qū)內(nèi)的消防工作。
2、社區(qū)成立消防安全組織,明確消防安全工作責(zé)任人,將消防安全套納入居民公約,組織開展消防安全檢查、巡查,消防火災(zāi)隱患。
二、做好轄區(qū)內(nèi)重點要害部位的消防安全工作
社區(qū)消防工作是社會化的工作,今年我社區(qū)對消防工作建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,網(wǎng)絡(luò)圖,形成了社會化管理,為保障節(jié)假日期間的消防安全在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對重點部位進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,確保了節(jié)日期間的消防安全,無重大事故的發(fā)生。
三、做好消防監(jiān)督工作
在消防管理方面,本社區(qū)充分發(fā)揮了消防監(jiān)督作用對重點單位進(jìn)行了普查,元旦、春節(jié)、五一的消防安全大檢查,及時清理了社區(qū)內(nèi)亂放亂堆雜物的現(xiàn)象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區(qū)首先宣傳消防知識為重點,組織滅火演練相結(jié)合。通過在社區(qū)居民區(qū)內(nèi)懸掛消防宣傳橫幅,面對面宣講、演練、散發(fā)宣傳單等方式使社區(qū)廣大居民住戶掌握消防安全知識,社區(qū)以各類活動為契機(jī),開展多種形式消防安全教育活動。增強(qiáng)居民的自防自救能力,從而使消防安分知識為社區(qū)廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文
為了加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機(jī)制,推進(jìn)消防工作社會化,提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展,確保社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)實際,現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長:
副組長:
組員:
(二)確實加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于15個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對舊樓區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式*伍建設(shè)
20xx年,各街道要建立*伍,社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職*、義務(wù)*或志愿*。到20xx年底,社區(qū)建隊率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時成立居*戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的*伍,并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
一、建立健全社區(qū)消防組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書記為組長,社區(qū)民警為副組長,安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。補(bǔ)充和更新了“老媽媽防火團(tuán)”隊伍,成立了應(yīng)急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實了社區(qū)消防的工作力量。
二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心,社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;為“老媽媽防火團(tuán)”成立十周年組織紀(jì)念儀式。
社區(qū)還利用網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、社區(qū)消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強(qiáng)。
社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù),定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務(wù)消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防管理,落實安全責(zé)任,加強(qiáng)日常工作。
完善社區(qū)消防日常管理,制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強(qiáng)對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。安保人員負(fù)責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負(fù)責(zé)各街巷,居民組長負(fù)責(zé)各樓棟,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控:轄區(qū)內(nèi)常住人口5180人,暫住人口583人,新建小區(qū)2個,雜居小區(qū)12個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位12個,企業(yè)單位27個,個體工作商戶284戶,工業(yè)企業(yè)5家,商業(yè)12家,服務(wù)業(yè)10家,教育1家,醫(yī)療2家,?;方?jīng)營單位1家,加油站2家,煙花爆竹經(jīng)營點2家。安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。社區(qū)在檢查消防安全工作中,查出消防安全隱患三起,下達(dá)整改責(zé)任書一份,現(xiàn)已全部進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。
五、開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行幫扶。
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
六、開展專項行動,大力整治雜居小區(qū),居民樓棟的消防安全隱患。
一、認(rèn)清消防工作形勢,增強(qiáng)做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責(zé)任感
近年來,我市消防工作成績顯著,但火災(zāi)隱患在各單位仍普遍存在,鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大,大部分小城鎮(zhèn)沒有編制消防規(guī)劃,城鎮(zhèn)消防安全布局不合理,消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后,與我市城市經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展對消防工作的要求不相適應(yīng)。因此,加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高城市抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo),認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的原則,采取各種有效措施,大力加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務(wù),形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設(shè)、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個政府部門,各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)聯(lián)系和配合,形成推進(jìn)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項重要工作內(nèi)容,采取有力措施,抓出成效。規(guī)劃部門要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分,組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設(shè)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要對城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強(qiáng)具體指導(dǎo);公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能,把社區(qū)消防工作作為警務(wù)區(qū)的重要工作,狠抓落實。民政部門要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用,動員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè),積極推動社區(qū)消防工作順利開展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎(chǔ)上成立防火安全辦公室,安委辦加掛防火安全辦公室的牌子,安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會,由社區(qū)居委會主任擔(dān)任安全委員會主任,成員由居委會、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成,負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級市人民政府,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經(jīng)費。
四、認(rèn)真履行消防工作職責(zé),逐級落實消防安全責(zé)任制
街道辦事處主任、鎮(zhèn)長、社區(qū)居委會主任對本地區(qū)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實施,制定消防工作計劃,定期召開消防安全會議,研究部署消防工作任務(wù),按規(guī)定建立健全專職和義務(wù)消防隊伍,組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作,協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施問題,開展滅火演練,組織初起火災(zāi)撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),對轄區(qū)各單位和居民住戶進(jìn)行消防安全巡查,開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負(fù)責(zé)對街道、社區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),要把消防工作納入警務(wù)區(qū)工作同步開展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會、村委會和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責(zé)任書》,社區(qū)居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式,推動社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實,健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),以居委會為依托,由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機(jī)制,形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
五、加強(qiáng)消防工作制度建設(shè)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災(zāi)隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓(xùn)、火災(zāi)撲救組織、工作獎懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動,每年對各單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。防火安全辦公室對轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次,社區(qū)居委會對住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次,從而逐步現(xiàn)實消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鎮(zhèn)要按照國務(wù)院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求,貫徹“因地制宜,突出重點,科學(xué)規(guī)劃,分步實施”的原則,努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)與總體規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時機(jī),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況,根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容,遵循安全實用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容,兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系,同時要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系,確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行編制,編制完成后,要經(jīng)專家委員會評審論證,并報市級公安消防、建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門審查,最后由區(qū)、縣級市人民政府審批。三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。要按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求建設(shè)公安消防站,按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求設(shè)置或增補(bǔ)市政消火栓,按國家有關(guān)消防通信的要求搞好火災(zāi)報警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)消防車道建設(shè),規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理,拆除消防通道上的違章建筑,加強(qiáng)消防裝備建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材裝備。
七、加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)
各鎮(zhèn)、街要按照《關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作決定》(穗府[]6號)和《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村專職消防隊伍建設(shè)規(guī)定的通知》(穗府辦[]4號)的要求建立專職消防隊。大型企業(yè)和專業(yè)市場要組建專職消防隊,要加強(qiáng)營房營具、裝備器材、生活設(shè)施等方面的建設(shè)。社區(qū)居委會要建立義務(wù)消防隊,配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材,并定期組織消防訓(xùn)練,提高撲救初起火情的能力。
一、劃分“三級”單元格,實現(xiàn)監(jiān)管全面覆蓋
按照區(qū)劃分,街道辦事處所轄區(qū)域為大網(wǎng)格、社區(qū)為中網(wǎng)格、社區(qū)又分若干個責(zé)任區(qū)為小網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)。
1、大網(wǎng)格街道。由街道主要負(fù)責(zé)人牽頭,由綜治辦、派出所、安監(jiān)所、工商所、治安巡路隊等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對“中網(wǎng)格、小網(wǎng)格”和分包單位消防工作的督促指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)整體消防工作。
2、中網(wǎng)格社區(qū)。由社區(qū)兩委負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、主任牽頭負(fù)責(zé),由社區(qū)聯(lián)防隊和駐社區(qū)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡邏,集中排查整治,定期消防宣傳,對分包“小網(wǎng)格”工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。
3、小網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)。由社區(qū)派專人牽頭負(fù)責(zé),由小街道代表、社會單位管理人員、小區(qū)物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成,主要負(fù)責(zé)參與開展消防巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患。
二、明確“三類”責(zé)任主體,發(fā)揮社會整體力量
1、街道辦事處主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格化管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù),對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、組織、實施本轄區(qū)各項排查整治行動。
2、綜治辦。主要負(fù)責(zé)發(fā)動巡防隊員、保安隊員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患督保單位落實消防安全防范措施,完成街道安排的其他工作。
3、安監(jiān)所、派出所。安監(jiān)所主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的要督促整改,不能當(dāng)場整改的,對相關(guān)問題要及時通報轄區(qū)公安派出所或公安消防部門。派出所要依開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
4、社區(qū)。主要負(fù)責(zé)本級社區(qū)居民家庭日常消防安全檢查、消防知識宣傳、火災(zāi)隱患處理等相關(guān)工作。督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施,并完成街道安排的其他消防安全工作。
5、多種形式消防隊伍。積極發(fā)揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護(hù)、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務(wù)職能。
6、社會單位。主要負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,落實消防安全責(zé)任制,開展宣傳培訓(xùn),定期檢查、排查,及時整改隱患。
三、開展“七項”工作,提升基礎(chǔ)防控能力
1、落實日常檢查巡查。三級網(wǎng)格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突出和日常檢查相結(jié)合的形式,經(jīng)常深入轄區(qū)單位、居民家庭,開展以安全疏散、消防設(shè)施、災(zāi)火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查,保障轄區(qū)消防安全。
2、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。各社區(qū)、各單位要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理和使用、維護(hù)、保養(yǎng)好各類消防器材,要在轄區(qū)重點部位設(shè)置消防器材存放點,定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
3、組織集中排查整治。各社區(qū)、社會單位要按照上級統(tǒng)一安排,結(jié)合本轄區(qū)、本單位消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理活動,全力清剿火災(zāi)隱患,嚴(yán)懲消防違法違章行為,提高火災(zāi)防范水平和抵御能力。
4、開展宣傳培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)要確定一個工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)樓道、進(jìn)家庭)為載體,開展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù),要通過張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示等有形消防宣傳陣地,服務(wù)居民群眾需求。
5、規(guī)范臺帳登記管理。網(wǎng)格消防管理人員要對轄區(qū)單位規(guī)范臺帳登記,實行“戶籍化”管理方式,按職責(zé)范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記,要建立隱患排曬工作情況登記,對所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記,要建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記,對轄區(qū)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。
6、壯大基層火災(zāi)防控力量。社區(qū)要根據(jù)本單位實際,建立多種形式消防隊伍,充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推動巡防、消防一體化和“保消合一”模式,加強(qiáng)治安巡防隊員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防火檢查和組織撲救初起火災(zāi)的能力。要加強(qiáng)多種形式消防隊伍的裝備器材,因地制宜配備電動巡邏車、電動消防自行車和滅火器、水栓、水帶等裝備器材,保障消防隊伍戰(zhàn)斗力。
7、提高應(yīng)急處理能力處置能力。通過建立健全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺,強(qiáng)化信息通訊和調(diào)度指揮功能,提升應(yīng)急處置能力,制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,實現(xiàn)消防安全突出事故及早發(fā)現(xiàn),有效處置群眾滿意的效果。
四、建立“七項”工作制度,規(guī)范日常職責(zé)任務(wù)
1、逐級分包制度。辦事處兩委成員按照所分包社區(qū)同時分包“中網(wǎng)格”,社區(qū)要對本社區(qū)消防工作負(fù)責(zé),把所有力量都要深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入基層網(wǎng)格,配合指導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)單位開展消防網(wǎng)格化管理工作。
2、聯(lián)防聯(lián)治制度。按照上級要求,辦事處整合綜治辦、安監(jiān)辦、派出所和其他社會消防力量,加強(qiáng)防控體系建設(shè),共同開展工作、社區(qū)要以戶戶聯(lián)防,部門連片、區(qū)協(xié)同為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,要嚴(yán)取戶包包、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互訪,提高互通和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治,行業(yè)自行的有效街接和良好互動。
3、定期檢查制度。街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作,對存在突出問題及時解決并幫扶指導(dǎo),每周組織一次有針對性的檢查巡查,社區(qū)消防管理人員在轄區(qū)每周要開展一次日常消防安全檢查。派出所每周組織肚餓管轄區(qū)單位進(jìn)行一次消防抽查。
4、隱患處理制度。對群眾舉報投訴及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行,以社區(qū)為單位進(jìn)行匯總并上報接到安監(jiān)辦,接到安監(jiān)辦督促限期整改。沒有按期整改到位的,安監(jiān)辦向公安派出所移交處理公安派出所、社區(qū)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時處理。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防部門,由公安機(jī)關(guān)提請政府掛牌督辦,限期整改。
5、聯(lián)席會議制度。街道每兩個月組織召開一次由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦、消防機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)重點單位人員參加的聯(lián)席會議。傳達(dá)上級指示精神,通報轄區(qū)重點單位消防安全工作形勢,分析存在問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。
6、宣傳服務(wù)制度。社區(qū)各行業(yè)部門要定期開展消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防培訓(xùn),落實持證上崗制度,社區(qū)要按照上級部署在重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性的消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)能力。
7、信息報告制度。對網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進(jìn)行更新,特別是沿街門店、家庭店、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要摸清,建立臺賬,做到不漏街、不漏戶的登記,采集的信息要通過各級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息及時將信息向上或轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所有關(guān)部門報告。
五、強(qiáng)化保障,確保工作長效運行
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)基層火災(zāi)防控的重要任務(wù),借個本區(qū)域?qū)嶋H制定出實施方案,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任、全力抓好落實,要堅持典型行路,按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進(jìn)”的原則,積極培育樹立工作先進(jìn)典型,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步推進(jìn)工作。要拓展經(jīng)費保障途徑,加大經(jīng)費投入要將消防工作保障性經(jīng)費納入預(yù)算,全額保障,并不斷加大投入。
2、強(qiáng)化協(xié)同配合。派出所、綜治辦、民政室、安監(jiān)辦。工商所要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,齊抓共管,形成合力。公安派出所要充分發(fā)揮主力作用,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,督促指導(dǎo)社區(qū)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,要定期對網(wǎng)格管理人員、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行消防知識與技術(shù)的培訓(xùn),提高消防管理能力,綜治辦要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理,平安建設(shè)重要內(nèi)容,推動基層承擔(dān)消防工作職能,工商部門嚴(yán)格工商行政審批,依法嚴(yán)厲打擊銷售偽劣相仿產(chǎn)品行為。安監(jiān)辦要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作范疇,作為平安創(chuàng)建考核評定的重要因素。
關(guān)鍵詞:社區(qū)消防;消防工作;問題;對策
進(jìn)入新的歷史時期,社區(qū)作為一個具有政治性、文化性和地域性特征的概念,已成成為與廣大群眾生活密切相關(guān)的重要機(jī)構(gòu)。但與之相對的是,社區(qū)消防安全工作中存在著一些亟待解決的重大問題,這在給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅的同時,也嚴(yán)重制約了我國消防事業(yè)的發(fā)展。有必要就此進(jìn)行深入研究,并提出行之有效的解決策略,構(gòu)建規(guī)范、有效的社區(qū)消防體系。
一、社區(qū)消防工作的重要性
社區(qū)消防工作,即以社區(qū)為基點、以社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全為中心所開展消防工作。社區(qū)是指生活在一定的地理區(qū)域范圍內(nèi)、因一定政治、社會、文化、教育等目的而形成的,具有相應(yīng)社會功能、社會規(guī)范及共同文化的行政區(qū)域。隨著我國城市建設(shè)進(jìn)程的迅速推進(jìn),以社區(qū)為單位為廣大人民群眾提供各種生活服務(wù)與安全保障已經(jīng)成為一種必然趨勢。做好社區(qū)消防工作已經(jīng)成為促進(jìn)我國消防事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。應(yīng)始終立足于社區(qū)的實際情況,牢牢把握“預(yù)防為主、應(yīng)對迅速”的消防原則,切實做好這項工作。
二、當(dāng)前社區(qū)消防工作中存在的問題
社區(qū)消防工作具有十分重大的社會、政治、經(jīng)濟(jì)意義。但綜觀當(dāng)前的現(xiàn)實情況,社區(qū)消防工作中仍存在著許多不足,如消防安全宣傳不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、消防管理十分混亂,等等,以上都給社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全造成了潛在的威脅。
1.社區(qū)消防安全宣傳不到位
觀念是行動的先導(dǎo),消防安全宣傳的重要性不言而喻。隨著社區(qū)居民生活的改善,電器使用的增多,家庭火災(zāi)隱患不斷增加,但社區(qū)消防宣傳卻相對薄弱。很多社區(qū)居民整體的消防安全防范意識十分薄弱,有的居民缺乏正確的預(yù)防和滅火知識,他們不會使用任何滅火器材,也不具備在火災(zāi)情況下自救逃生的基本常識和技能。這些必然會給消防預(yù)防和撲救工作帶來不利因素。
2.社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善
消防設(shè)施是完成火災(zāi)撲救所必需的設(shè)施設(shè)備。社區(qū)消防設(shè)施的不健全,將嚴(yán)重影響社區(qū)消防工作的順利開展。就目前的情況來看,一些社區(qū)、尤其是早期建設(shè)的社區(qū),消防規(guī)劃不到位,建筑物的耐火層級較低,安全出口、疏散通道設(shè)置不合理,消防水源缺乏,消防設(shè)施保養(yǎng)和更新情況不佳的問題十分普遍,一旦發(fā)生火情,后果將十分嚴(yán)重;即便是在一些新建設(shè)的社區(qū)中,雖然建設(shè)初期消防規(guī)劃相對科學(xué)、消防設(shè)施配備齊全,但因為物業(yè)管理費十分有限,消防設(shè)施失管失修的問題十分嚴(yán)重,消火栓損壞、消防器材被盜現(xiàn)象時有發(fā)生,也在無形中埋下了安全的隱患。
3.社區(qū)消防制度不健全
制度是行動的規(guī)范。社區(qū)消防工作是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,需要各個方面的大力支持與密切配合的,要有一定的制度加以規(guī)范和協(xié)調(diào)。建立健全社區(qū)消防制度,是社區(qū)消防工作順利開展并有序推進(jìn)的重要保障。當(dāng)前,我國社區(qū)消防制度的建立遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前社區(qū)消防工作的實際需要,消防安全管理規(guī)定和消防安全責(zé)任制不完善,也缺少必要的執(zhí)行、評價和監(jiān)管措施,導(dǎo)致各項社區(qū)消防工作規(guī)章制度形同虛設(shè)。
三、當(dāng)前推進(jìn)社區(qū)消防工作的相關(guān)原則
社區(qū)消防是關(guān)系到社區(qū)居民生活幸福的頭等大事。必須要高度重視這項工作,在堅持消防工作基本原則的基礎(chǔ)上,推進(jìn)社區(qū)消防工作的順利開展。
1.安全第一原則
社區(qū)消防工作要堅持安全第一原則,即始終將社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全放在最重要的位置,開展各項工作都應(yīng)以“社區(qū)消防安全”為出發(fā)點和目的,以是否有利于“社區(qū)消防安全”為衡量標(biāo)準(zhǔn),有益于“社區(qū)消防安全”的要始終堅持,影響“安全”的要堅決取締。
2.預(yù)防為主原則
水火無情,避免發(fā)生消防事故是消防工作的最高準(zhǔn)則。在社區(qū)消防工作中,也要始終堅持這一原則,應(yīng)詳細(xì)調(diào)查社區(qū)的各項情況,科學(xué)設(shè)計社區(qū)消防解決方案,及時發(fā)現(xiàn)并處理社區(qū)所存在的各種火災(zāi)安全隱患,力爭將火災(zāi)事故扼殺在萌芽狀態(tài)之中。
3.全民參與原則
社區(qū)居民是社區(qū)消防工作的重要力量。要充分團(tuán)結(jié)廣大群眾,在社區(qū)內(nèi)部營造“安全”、“文明”的社區(qū)消防文化,強(qiáng)化社區(qū)居民的消防安全意識,規(guī)范社區(qū)居民的生活習(xí)慣,形成“消防安全靠大家”的良好局面,推進(jìn)社區(qū)消防工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
四、當(dāng)前推進(jìn)社區(qū)消防工作的具體策略
作為我國消防事業(yè)的重要組成部分,社區(qū)消防工作在維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全方面有著重要的作用,要針對當(dāng)前社區(qū)消防工作的實際情況,遵循社區(qū)消防工作的基本原則,采取有效策略積極推進(jìn)各項工作的有序開展。
1.加大社區(qū)消防安全教育力度
安全教育是推進(jìn)社區(qū)消防工作的重要構(gòu)成?,F(xiàn)代社會,要拓寬社區(qū)消防宣傳教育的渠道、豐富宣傳教育的形式,開展各種宣傳教育活動,使廣大社區(qū)居民了解到更多的消防安全知識,強(qiáng)化消防安全意識,為社區(qū)消防工作奠定更加堅實的群眾基礎(chǔ)。例如,可以嘗試在社區(qū)網(wǎng)站上開通消防宣傳教育欄目,與社區(qū)居民進(jìn)行有效互動,還可以開展安全防火演習(xí),在“仿真”情境中提高消防宣傳的實效性。
2.明確社區(qū)消防工作的權(quán)責(zé)
社區(qū)消防關(guān)系到千家萬戶,責(zé)任重大。只有將權(quán)責(zé)層層分解,落實到具體的部門和個人,才能真正將社區(qū)消防工作落到實處。目前來說,社區(qū)消防工作的權(quán)責(zé)主體主要包括公安部門、街道辦事處、社區(qū)居委會及相關(guān)責(zé)任人。要結(jié)合社區(qū)的具體實際情況,客觀分析社區(qū)消防安全形勢,制定并完善社區(qū)消防安全制度,定期召開社區(qū)消防安全會議,研究并部署社區(qū)消防各項任務(wù)。尤其要落實消防基礎(chǔ)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和消防宣傳教育等重要工作。
3.加強(qiáng)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)
社區(qū)消防設(shè)施是社區(qū)消防工作建設(shè)的重要保障。一方面,要加大對早期建造小區(qū)的改建力度,最大限度地改善這些小區(qū)的防火抗災(zāi)能力;另一方面,對于新建設(shè)的小區(qū),一定要嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范的各項要求進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃和設(shè)計,健全和完善小區(qū)內(nèi)部的各項消防設(shè)施,如消防室、報警電話、滅火器,等等。同時,還要加強(qiáng)對這些消防設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管,提高消防設(shè)施的使用效率。
社區(qū)消防安全工作是消防社會化進(jìn)程中的核心構(gòu)成。當(dāng)前我國社區(qū)消防安全工作剛剛起步,存在著社區(qū)消防安全宣傳不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善和消防制度不健全,消防安全隱患較多等問題,給人民群眾的生命及財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。應(yīng)針對上述問題進(jìn)行深入研究,分析產(chǎn)生問題的深層次原因,在堅持安全第一、預(yù)防為主和全民參與原則的基礎(chǔ)上,采取有效措施加大社區(qū)消防安全教育力度、明確社區(qū)消防工作的權(quán)責(zé)并加大社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)力度,為促使社區(qū)消防安全工作步入正軌,創(chuàng)建和諧平安社區(qū)及和諧社會作出積極的努力。
參考文獻(xiàn):
[1]杜蘭萍,趙永利主編.我國消防安全形勢、差距和對策研究[M].北京:高等教育出版社,2002.
為認(rèn)真組織開展好今年“119”消防宣傳日宣傳活動,廣泛發(fā)動全社會更加關(guān)注消防工作,積極營造濃厚的消防安全氛圍,提高全民消防安全意識和防災(zāi)減災(zāi)能力,特制定本方案。
一、活動時間
2016年11月1日至11月30日。
二、活動主題
消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)
三、活動安排
針對家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位等開展消防安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位和志愿者組織等,要以空巢老人、農(nóng)村留守兒童、人員密集場所外來務(wù)工人員等特殊群體為宣傳重點,采取請進(jìn)消防站、面對面幫扶和教育等方式開展宣傳,并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動。
(一)開展“媒體聚焦活動”。開展專題系列報道(xx大隊)電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)播放和刊發(fā)消防法律法規(guī)和消防常識,在黃金時段播放公益廣告,全天候播放滾動字幕。活動期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次,消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊在活動期間通過移動、電信和聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)送消防警示語和消防基礎(chǔ)知識的短信應(yīng)不少于4條,合力形成強(qiáng)大的媒體宣傳教育攻勢。
(二)營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會單位要在城區(qū)主要街道、賓館、飯店、商貿(mào)市場、公共娛樂場所、學(xué)校人員密集場所、旅游景區(qū)、建設(shè)工地等重點場所的醒目位置,懸掛消防宣傳橫幅、標(biāo)語,設(shè)置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識二十條》、火災(zāi)隱患投訴舉報等消防安全宣傳內(nèi)容,全力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標(biāo)語和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標(biāo)語;縣城范圍內(nèi)要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設(shè)置舉報火災(zāi)隱患投訴電話號碼的內(nèi)容。
(三)開展“千校師生學(xué)逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動儀式活動。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學(xué)校在11月8日統(tǒng)一開展一次消防疏散逃生演練活動。在宣傳月期間,各學(xué)校要利用充分展板、小廣播、黑板報等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育,組織開展一次消防主題班會,向?qū)W生布置一份“遇到火災(zāi)我應(yīng)該怎么辦”的命題作文,并組織演講比賽、消防知識搶答賽等活動。
(四)開展行業(yè)代表消防技能比武?;顒忧?,縣消防大隊要組織從業(yè)人員進(jìn)行簡單消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),熟悉比賽設(shè)置科目,提前做好技術(shù)指導(dǎo),努力提高社會各界人士面對災(zāi)害自救互救能力。
(五)開展暢通生命通道活動。消防、交警要聯(lián)合縣電視臺等媒體,深入商業(yè)區(qū)、老式小區(qū)、居民樓等場所拍攝消防通道使用情況,對堵塞消防通道的車輛進(jìn)行曝光,并及時聯(lián)絡(luò)車主,詢問其相關(guān)消防通道常識,現(xiàn)場對其進(jìn)行說服教育,通過具體的曝光事例來引起社會各界對生命通道的重視。
(六)開展消防安全進(jìn)行業(yè)活動。結(jié)合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動,各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格工作室、流動警務(wù)站等要組織開展一次本單位或本轄區(qū)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)活動;組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動;組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災(zāi)隱患自查自改活動,結(jié)合本地冬季火災(zāi)特點規(guī)律,以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂、小網(wǎng)吧等“五小場所”為重點,以增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力為主要內(nèi)容,督促“五小場所”對從業(yè)人員開展撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和發(fā)現(xiàn)整改常見火災(zāi)隱患等進(jìn)行自我培訓(xùn)。
(七)開展消防安全進(jìn)農(nóng)村活動。動員消防志愿者深入農(nóng)村家庭普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、安全用電,逃生自救等消防安全知識;組織轄區(qū)單位、住戶開展消防安全疏散演練;發(fā)動電工消防服務(wù)隊檢查農(nóng)村住戶私拉、亂接等違章用電行為,指導(dǎo)幫助村民規(guī)范電氣線路敷置等。要有針對性地排查各類彩鋼板、茅草、木質(zhì)建筑違章用電行為,及時整改違章行為,消除火災(zāi)隱患,對違章用戶進(jìn)行消防安全警示教育。
(八)開展消防安全進(jìn)弱勢群體、進(jìn)家庭活動。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”,通過設(shè)立消防咨詢點、面對面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務(wù)等形式,送消防知識進(jìn)弱勢群體、進(jìn)家庭,著力提高平時宣傳不易觸及的社會低收入人群、農(nóng)民工、鰥寡孤獨、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的消防安全常識。
(九)大力開展消防志愿服務(wù)。積極組織消防志愿服務(wù)隊深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)發(fā)放消防宣傳品,進(jìn)一步鞏固“一個社區(qū)(村寨)一名消防志愿者”的工作,開展以宣傳冬季防火知識,張貼《消防安全常識二十條》為主的公益行動,著力提升單位“四個能力”,夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。在全社會掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務(wù)活動的。
(十)開展消防宣傳車巡游活動。
利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識,家庭防火小竅門等內(nèi)容,并隨車發(fā)放消防宣傳資料,播放消防宣傳片,接受群眾消防咨詢,在固定地點設(shè)置宣傳主陣地,發(fā)放消防宣傳品、宣傳單,開展“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”消防宣傳簽名活動。在農(nóng)村采取消防宣傳車走村串寨,趕場趕集播放的方式,進(jìn)行消防安全知識展播及消防安全常識宣講。
(十一)開展開放消防站活動。邀請轄區(qū)重點單位、留守兒童、學(xué)校師生、人員密集場所員工等到消防大隊實地參與、體驗消防工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合??h消防安全委員會成員單位要切實抓好宣傳月各項活動的組織部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各部門要切實履行職責(zé),密切合作,形成合力,全力開展消防宣傳教育活動,實現(xiàn)“全民參與,社會關(guān)注”的消防安全宣傳格局。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實消防安全責(zé)任制
(一)充分認(rèn)識消防工作的重要性。消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分,直接關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來,我區(qū)消防安全工作雖然得到明顯改善,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好的安全保障。但是,從總體上來看我區(qū)消防工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平,消防安全責(zé)任制尚未得到很好落實,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,全社會抗御火災(zāi)事故的能力仍然較弱。為此,各有關(guān)部門要從實踐“*”重要思想和執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)以消防工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會力量,齊抓共管,確保消防工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、貿(mào)易、安監(jiān)、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,認(rèn)真開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。市政、通信等部門要加強(qiáng)對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,信息暢通。區(qū)公安消防大隊作為區(qū)政府消防工作的職能部門,要切實履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、滅火救援和搶險救災(zāi)職責(zé),充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用,及時研究提出有關(guān)消防工作的措施和建議。同時,繼續(xù)加強(qiáng)隊伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè),抓好值勤訓(xùn)練,開展科技練兵,實施科技強(qiáng)警,不斷提高“滅大火、打惡仗、搶重險、救大災(zāi)”的能力。轄區(qū)公安派出所也要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號),切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)與消防部門之章的溝通配合,共同提高我區(qū)消防監(jiān)督管理工作的整體效能。
(三)加強(qiáng)對消防工作的考核檢查。區(qū)安監(jiān)局要督促檢查有關(guān)部門履行消防工作職責(zé),層層簽訂消防安全責(zé)任書,把發(fā)生重特大火災(zāi)事故指標(biāo)的控制和消防安全工作任務(wù)完成情況,作為各單位績效考核的一項重要內(nèi)容。對未依法履行消防安全工作職責(zé)的部門和單位及其負(fù)責(zé)人,給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重并造成重特大事故的,要按照《消防法》、《寧波市重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》(市政府令第129號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和個人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村消防安全工作
(一)推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。要把社區(qū)消防工作納入建設(shè)的一項重內(nèi)容,嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》(公通字[*]61號)精神,落實社區(qū)消防工作責(zé)任。公安部門以消防大隊、基層派出所和社區(qū)警務(wù)室為依托,具體指導(dǎo)、幫助社區(qū)建立健全消防工作組織,完善各項消防安全管理制度。民政部門要把社區(qū)消防工作作為區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究并幫助解決社區(qū)綜合服務(wù)體系,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究并幫助解決社區(qū)消防工作中存在的有關(guān)困難和問題。規(guī)劃和市政建設(shè)部門要抓好社區(qū)特別是新建社區(qū)公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),確保社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、器材建設(shè)的同步到位。街道辦事處和社區(qū)民委會要履行職責(zé),制定防火安全制度,定期開展消防安全檢查。對一些建設(shè)較早的住宅小區(qū),要增加公共消防設(shè)施建設(shè)投入,從基礎(chǔ)抓起,不斷補(bǔ)充完善社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步達(dá)到城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,整合社區(qū)消防資源,充分發(fā)揮社區(qū)中介組織和志愿者隊伍以及駐社區(qū)單位在社區(qū)消防建設(shè)中的主體作用,實行社區(qū)消防共建,努力形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作。要進(jìn)一步明確政府和相關(guān)部門在農(nóng)村消防工作中的責(zé)任,根據(jù)公安部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》(公通字[*]57號)精神,認(rèn)真制定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)和發(fā)展目標(biāo),把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設(shè)納入財政預(yù)算范圍,建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費保障機(jī)制,確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本轄區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署、協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重大消防安全問題,督促檢查消防工作的實施情況,及時整改火災(zāi)隱患,切實將消防工作納入社區(qū)治安綜合治理考評范圍。同時,要把農(nóng)村消防安全宣傳教育納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動中,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色,將消防宣傳達(dá)室滲透到農(nóng)村各個領(lǐng)域。
三、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整改,切實改善社會消防安全環(huán)境
(一)深入開展消防安全專項治理。各職能部門要在突出人員密集場所、高層建筑和地下建筑、易燃易爆物危險化學(xué)品生產(chǎn)倉儲企業(yè)等重點領(lǐng)域和單位,認(rèn)真組織消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災(zāi)事故發(fā)生特點,針對性地開展辦公樓、綜合樓、商住樓等多產(chǎn)權(quán)場所的消防安全專項治理,消除消防安全疏散通、安全出口不暢通以及易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項治理。
(二)建立火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制。廣大機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第61號令),切實履行消防安全職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,保證消防安全工作投入,積極改善消防設(shè)施,定期組織防火檢查(其中消防安全重點單位每年排查火災(zāi)隱患應(yīng)不少于兩次),及時消除火災(zāi)隱患。區(qū)消防大隊要認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,對那些可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失和產(chǎn)生重大社會影響的火災(zāi)隱患單位,要及時通過媒體向社會進(jìn)行公布。區(qū)政府要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大火災(zāi)隱患整改有關(guān)問題,明確整改責(zé)任主體、督辦單位和整改期限,加大重大火災(zāi)隱患整改資金投入。公安、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé),協(xié)助重大火災(zāi)隱患單位采取有力措施,限期消除致災(zāi)因素,改善社會消防安全環(huán)境,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加快公共消防安全保障體系建設(shè),進(jìn)一步提高社會抗御火災(zāi)能力
(一)嚴(yán)格落實消防規(guī)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)國家城市消防規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,采取切實有效的措施,積極推進(jìn)消防建設(shè)工作,夯實消防安全基礎(chǔ)。新、改、擴(kuò)建工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法履行消防審核與驗收手續(xù),堅持“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實行政審批責(zé)任追究制。要按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,高起點編制好我區(qū)消防“*”規(guī)劃,進(jìn)一步重視消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。市政建設(shè)、供水和公安消防等部門要根據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)消防水源建設(shè),做好市政消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)工作,確保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小區(qū)、城市道路改造、自來水管網(wǎng)改造,均應(yīng)按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并建設(shè)市政消火栓。在老城區(qū)改造、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)時應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步發(fā)展,確保*年年底全區(qū)市政消火栓配置達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時,結(jié)合“千村示范、萬村整治“工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共消防水源設(shè)施建設(shè),對目前解決不了供水管網(wǎng)建設(shè)的部分農(nóng)村地區(qū),要加快在重點地段和重點單位修建消防水池等儲水設(shè)施。
(三)大力發(fā)展多種形式消防隊伍。區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,因地制宜,大力推進(jìn)專職消防隊伍建設(shè),鞏固發(fā)展義務(wù)消防隊,積極推廣合同制消防隊。至*年年底,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立有組織、有隊址、有器材、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練的專職消防隊或義務(wù)消防隊。公安消防部隊要加強(qiáng)對專職消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動指揮。通過3年時間努力,全區(qū)基本形成以現(xiàn)役消防部隊為主力、合同制消防隊為補(bǔ)充的城市消防力量體系;專職消防隊為骨干、義務(wù)消防隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村消防力量體系。消防部門要盡快制訂多種形式消防隊伍的長效管理辦法,理順管理體制,確保健康發(fā)展。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全管理機(jī)構(gòu)
衛(wèi)星路社區(qū)安全生產(chǎn)工作在開發(fā)區(qū)管委會和街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、各部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于搞好安全生產(chǎn)的一系列重要指示,緊緊圍繞“打基礎(chǔ),抓重點”的工作思路,加強(qiáng)了安全法制建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等基礎(chǔ)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級得到落實,安全法制意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng),安監(jiān)隊伍素質(zhì)不斷提高,專項整治取得顯著成果。安全生產(chǎn)關(guān)系到社區(qū)全局工作,為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,加大宣傳教育力度
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,社區(qū)加大對安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警示提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓落實。組織社區(qū)居民群眾和沿街店鋪業(yè)主進(jìn)行法治、消防安全宣傳教育活動,做好安全生產(chǎn)宣傳工作。在春節(jié)、五一等重大節(jié)日積極向轄區(qū)居民宣傳消防安全知識,向出租房人員宣傳燃煤鍋爐的安全注意事項,組織居民參觀偽劣消防器材,向轄區(qū)單位及沿街商業(yè)網(wǎng)點發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)文件5份、安全大檢查通知25本;召開安全生產(chǎn)會議5次。大力宣傳消防法及消防條例等法律法規(guī),用典型的火災(zāi)案例提醒居民,從思想上提高了社區(qū)居民對安全生產(chǎn)認(rèn)識的重要性,樹立了安全意識。
三、加大檢查力度,消除安全隱患。
社區(qū)消防安全工作關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到社區(qū)每個居民的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。為做好社區(qū)消防安全工作,社區(qū)工作人員主要從兩個方面開展了工作:
1、 在管區(qū)民警的帶領(lǐng)下,社區(qū)組織居民對商業(yè)網(wǎng)點的業(yè)主進(jìn)行、消防安全宣傳活動,做好消防安全生產(chǎn)宣傳工作,大力宣傳消防法及消防條例等法律法規(guī),同時在社區(qū)出宣傳板報1塊,懸掛橫幅2條,用典型的火災(zāi)案例提醒居民,從思想上提高了社區(qū)居民對安全生產(chǎn)認(rèn)識的重要性,樹立了消防安全意識。讓居民從實踐中,學(xué)到了如何使用滅火器和日常生活中應(yīng)注意的消防問題。
2、對轄區(qū)重點單位、娛樂場所、“三合一”場所、居民樓院,商業(yè)網(wǎng)點等進(jìn)行安全檢查6次,同時對15家單 位也進(jìn)行了檢查,共檢查6次,在檢查中無存在重大火災(zāi)隱患,上半年安全生產(chǎn)工作總體取得成效,但是仍然出現(xiàn)2起火災(zāi)事故,除了存在硬件環(huán)境的老化問題,社區(qū)還需要進(jìn)一步的宣傳監(jiān)督和教育,讓消防安全意識深入單位及居民的心中。
(一) “關(guān)注消防,平安你我”主題宣傳活動。各支隊積極爭取黨委、政府重視,聯(lián)合宣傳、綜治、教育、民政、文化、安監(jiān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和社會團(tuán)體,至少策劃開展1項特色鮮明、影響面廣、實效性強(qiáng)的消防宣傳教育活動,并邀請當(dāng)?shù)攸h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議成員單位、共建單位等參加,擴(kuò)大影響力和覆蓋面。指導(dǎo)轄區(qū)社會單位開展消防安全“三提示”、“一懂三會”培訓(xùn)和全員疏散逃生演練。(責(zé)任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(二) “全民消防 我代言”1型公益行動。各支隊在召開前后和“119”宣傳月期間,廣泛吸納有代表性的社會道德模范,各領(lǐng)域先進(jìn)工作者、熱心人士、名人和群眾身邊的人參與代言活動,根據(jù)不同人物的職業(yè)特點創(chuàng)作符合身份特征的、接地氣的消防代言提示語,提升代言活動的文化性、感染力和影響力。制作一批高質(zhì)量的代言海報在城市及縣城公交車站燈箱、站牌,樓宇視頻、沿街LED電子屏及地鐵、航站樓、火車站、碼頭廣告牌等位置密集投放;要在街道、社區(qū)、商市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等公共場所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等廣泛張貼、懸掛代言海報,利用身邊人身邊事影響帶動社會群眾積極參與消防工作、做好消防工作。要通過微信、微博及今日頭條等新媒體平臺廣泛推送代言人的消防工作事跡和經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍。“119”宣傳月期間,每個設(shè)區(qū)市爭取在主城區(qū)投放30~50面(平潭5面)公交車站燈箱或站牌消防代言海報,80%以上的重點單位,50%以上的城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、農(nóng)村宣傳欄、樓梯間、電動車充電處等重點部位普遍張貼針對性的消防安全代言海報。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:10月15日—11月30日)
(三)百城交通廣播聯(lián)動??傟犅?lián)合省廣播交通頻率和新聞、經(jīng)濟(jì)頻率,各支隊聯(lián)合當(dāng)?shù)亟煌◤V播開展以下系列活動:(1)每天在黃金時段播出不少于3次消防公益提示;(2)開設(shè)日播專欄,播出最新消防動態(tài),普及消防知識;(3)組織專題訪談,邀請當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、單位法人代表及消防專家、官兵代表等,就消防工作與聽眾、網(wǎng)友互動;(4)設(shè)置消防話題,開展有獎知識問答等活動;(5)結(jié)合“全民消防我代言”1型公益行動,邀請公眾人物或市民代表,錄制并每日播出1次以上消防公益廣告(公益報時);(6)創(chuàng)作播出消防主題廣播劇、脫口秀、相聲等。(7)播出相關(guān)內(nèi)容前,統(tǒng)一以“關(guān)注消防 平安你我—百城交通廣播聯(lián)動‘119’消防宣傳月”作為片頭。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(四)“xx省優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”評選。各地要積極聯(lián)合綜治、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,推舉一批熱心消防公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、工作突出、群眾認(rèn)可的社會各界人士,擔(dān)任“社區(qū)消防宣傳大使”。宣傳月期間,總隊將參考各支隊推薦意見,評選119名xx省“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”。各地要充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使的宣傳引領(lǐng)作用,聯(lián)動微型消防站隊員,入戶上門向居民群眾宣傳典型火災(zāi)案例、冬春消防安全常識,教授居民掌握滅火逃生自救技能、定期排查社區(qū)群租人員、獨居老人、外來人員,處理常見的社區(qū)消防安全隱患,重點向社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體提供消防安全救助服務(wù)。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(五)媒體聚焦119行動。總隊組織在xx日報、xx電視臺、xx廣播三個頻率、《xx法治報》等省級媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患單位。各支隊在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光一批各類場所的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,宣傳引導(dǎo)群眾如何排查發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患。要在省市主流媒體,宣傳公安消防部隊先進(jìn)典型和感人事跡,集中報道消防安全責(zé)任制落實、火災(zāi)隱患整改等典型案(事)例,廣泛普及冬春消防安全常識,并結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)防控形勢,加強(qiáng)電動車、出租房、三合一場所火災(zāi)警示教育。適時聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w開展消防宣傳教育活動,組織媒體記者進(jìn)消防警營采風(fēng)體驗。積極利用現(xiàn)有各類媒介平臺展播消防微電影、消防公益廣告??傟牸案髦ш牱謩e在已開設(shè)的消防專欄、專版至少刊播1期消防安全知識專題;在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w重要版面、重要時段刊發(fā)與“119”消防宣傳月活動相關(guān)的稿件2條以上;省市縣三級電視臺每天播放消防安全提示滾動字幕。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(六)消防“微互動”系列活動。(1)消防繪畫作文作品大巡展??傟犻_展第二屆“小小消防員”兒童繪畫、作文作品大賽微媒體投票,部分優(yōu)秀作品將通過官方微博、微信展播,并通過百勝集團(tuán)旗下的KFC門店和商場、學(xué)校進(jìn)行全省巡展,引導(dǎo)青少年和家長共同關(guān)注消防安全。(2)紅門警營親體驗。有針對性、分階段的主動邀請政府部門、行業(yè)系統(tǒng)、社會單位和弱勢群體人員到消防站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)體驗,并鼓勵他們通過微信微博體驗心得,傳播消防知識。要發(fā)動公眾關(guān)注消防官方微信,通過總隊官方微信公眾號的消防站參觀預(yù)約功能,體驗消防便民服務(wù)。(3)線上線下微互動。各地要開展線上線下宣傳活動,加大與微博微信網(wǎng)友的互動,并開展#關(guān)注消防,平安你我#微博話題宣傳。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(七)消防安全提示宣傳活動??傟爩⑼絽f(xié)調(diào)全省14個萬達(dá)商圈戶外LED大屏、2.3萬個電梯(內(nèi)、外)電視屏、120多個永輝商市場的電視屏,聯(lián)動播放消防安全公益廣告和安全意識。各支隊要推動當(dāng)?shù)仄渌麡怯钜曨l、重點單位LED屏以及電影院、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所放映(開機(jī))前播放消防安全提示。要聯(lián)合街道、派出所督促指導(dǎo)村(居)委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防宣傳教育職能,在居民住宅樓的小區(qū)公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼《謹(jǐn)防電動車火災(zāi)釀大禍》提示海報。(責(zé)任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(八)消防安全知識宣講隊“七進(jìn)”活動。各地要組織消防安全知識宣講隊,聯(lián)動“紅袖標(biāo)”消防志愿者、義工每周深入轄區(qū)開展消防安全知識宣傳教育“七進(jìn)”活動。重點對出租屋業(yè)主及承租人普及消防法律法規(guī)及現(xiàn)場講解滅火和逃生的基本技能,提醒用火用電用氣安全注意事項,宣傳安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器的作用;對電動車車主警示私拉電線充電、長時間充電、在消防通道或樓梯間停放充電的危害性;對沿街商鋪店主警示“三合一”場所火災(zāi)危害性,免費發(fā)放《小場所消防安全檢查參考圖冊》,推廣簡易消防報警及噴淋系統(tǒng)。(責(zé)任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
四、活動要求
(一)突出主題,迅速組織部署發(fā)動。要圍繞今年活動主題,制定工作方案,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與,廣泛動員社會各界力量,把消防月活動作為加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控、提高全民消防安全意識的一項重要工作。
(二)多措并舉,因地制宜扎實開展。要結(jié)合本轄區(qū)消防安全形勢等實際,緊扣我省冬春季節(jié)火災(zāi)特點,采取多種形式開展群眾喜聞樂見、參與度高的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機(jī),積極爭取黨委、政府加強(qiáng)對政府購買消防宣傳服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動行業(yè)、系統(tǒng)、單位落實消防宣傳教育主體責(zé)任,確保消防安全宣傳“七進(jìn)”工作落到實處。