區(qū)域資源環(huán)境精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

一、對模型的假定

首先，假定人們都不愿意離原先居住的地方，即人們愿意支付一定的價格在該區(qū)尋求一個環(huán)境較好的地方而不是其它地區(qū)。其次，假定該區(qū)域只存在兩類人，富人和窮人（按區(qū)域平均收入水平劃分，富人收入水平高于區(qū)域平均收入水平，窮人的收入水平低于區(qū)域平均收入水平），且他們對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源需求的偏好保持不變。假定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是可以使人們相信，伴隨著時間推移和人口的增長富人越來越多而窮人的相對比例在下降。此外還有政府對該區(qū)域環(huán)境治理不打算采取措施。亦即在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)該地區(qū)整體環(huán)境狀況不會得到改善或有進(jìn)一步惡化的可能。政府對區(qū)域間人口流動采取較為嚴(yán)格的限制。

由此，可得出一些基本的共識：1.為了健康和安全對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的需求成為該區(qū)域居民（富人和窮人）的迫切愿望。2.由于這種環(huán)境資源是如此稀缺，我們對該區(qū)域優(yōu)質(zhì)環(huán)境的供給可以描述為一條垂直的供給曲線。即在任何時候，環(huán)境供給對價格變動沒有影響。3.基于人們對原先居住區(qū)域的偏好和嚴(yán)格的區(qū)域間流動限制，使得我們研究的區(qū)域成為一個封閉系統(tǒng)。

一般而言，隨著區(qū)域規(guī)模的適度擴(kuò)大及工業(yè)布局的擴(kuò)散，環(huán)境資源供給曲線向右移動，然而區(qū)域規(guī)模的擴(kuò)大將導(dǎo)致人們居住成本的提高，降低居民的福利。另一方面，由于該區(qū)域人口的增長，區(qū)域人口密度加大，區(qū)域居住環(huán)境越來越擁擠，如墨西哥城。這將削減區(qū)域規(guī)模的適度擴(kuò)大給人們帶來的效用，甚至?xí)?dǎo)致環(huán)境供給曲線向左移動。所以，沒有彈性和不移動的優(yōu)質(zhì)環(huán)境供給曲線的假定是可以接受的。

二、環(huán)境資源與價格

優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的使用和分配都與產(chǎn)權(quán)密不可分，科斯定理關(guān)于產(chǎn)權(quán)的一種效率定義是這樣的：如果產(chǎn)權(quán)被合理界定，且所有交易成本為零，那么帕累托條件（經(jīng)濟(jì)效益）將能夠?qū)崿F(xiàn)。而只有當(dāng)一個人能影響資產(chǎn)的收入流與服務(wù)流，且這個人是資產(chǎn)的所有者時，產(chǎn)權(quán)才能完全界定。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚蘭?巴塞爾在他的《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》一書中對科斯核心定理重新作了闡釋，認(rèn)為“除非產(chǎn)權(quán)得到界定，在交易成本不為零的情況下這是永遠(yuǎn)做不到的，部分有價值的產(chǎn)權(quán)總是處于公共領(lǐng)域中”而且“無論用什么方法獲利，一般來講，總得花費資源才能取得公共領(lǐng)域的產(chǎn)品所有權(quán)”，（姚蘭?巴塞爾，1989），優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源是公共產(chǎn)品，由于其產(chǎn)權(quán)無法完全界定，在其交易過程中，必然存在交易成本或交易費用，而其交易費用無法通過市場定價得到補償，所以市場在優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源分配中的作用是有限的，只能由政府擔(dān)當(dāng)起優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源分配的行為主體和責(zé)任主體。政府供給優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的成本可以憑借其政治權(quán)力通過強(qiáng)制征稅的方式得到補償，即政府制定的價格。

三、環(huán)境資源價格均衡分析

前面已經(jīng)提到，對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的需求者分為富人和窮人。用Dr（Demand of rich）表示富人對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的需求,用Dp(Demand of poor)表示窮人對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的需求。于是對環(huán)境資源的總需求Dt就是Dr和Dp的水平相加。由于異常稀缺的優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的提供具有公共物品的性質(zhì)，前面已經(jīng)論述了市場在提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源中的作用是有限的，同時也是為了實現(xiàn)政治目標(biāo)，維持社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的價格只能由政府決定。價格成為補償政府提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的成本。Po是窮人的最高價格約束線，在價格P低于Po(P

工業(yè)的發(fā)展和區(qū)域人口的持續(xù)增加，使居民對環(huán)境資源的需求曲線向右移動，新的富人對環(huán)境資源的需求曲線為Dr′,而窮人的需求曲線仍為Dp，這樣就形成了新的對環(huán)境資源的總需求曲線Dt′等于Dr′加Dp，在政府原先規(guī)定的價格下，優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺，需求量Dt′超過了供給量Qo（圖1），現(xiàn)有的價格已不能使資源在不同用戶之間進(jìn)行很好的分配。因為價格是由政府控制的，價格不僅僅是對供給和需求的壓力做出反映；它們還對政治壓力做出反映。此時價格必須充許提高，要不然須找出其它分配方法。如果政府不愿意窮人享用的環(huán)境資源價格上漲，那么就必須找出一條更為復(fù)雜的在富人和窮人之間分配優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的方法。

假設(shè)政府認(rèn)為富人為享有相同的環(huán)境資源可以負(fù)擔(dān)更多的費用，那么就可以建立起一個雙重價格控制制度，富人享用環(huán)境資源的價格定為Pr，同時窮人享用的價格定為Pp。這樣就有效的把環(huán)境資源市場隔離成兩部分。當(dāng)富人們的價格在Pa得到他們所需要的環(huán)境資源時，窮人在價格Pp的需求也得到了滿足，此外還有一些剩余。這時Dt′小于Qo（如圖2），分配環(huán)境資源的雙重價格體系對于競爭性的用戶之間分配現(xiàn)有的環(huán)境資源是有效的。

隨著更多時間推移，富人的需求增加到Dr"，再次設(shè)想政府不愿意提高任何用戶享用環(huán)境資源的價格。在現(xiàn)有的價格下，環(huán)境資源已不能滿足所有用戶的需求，出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺。

在這種情況下，政府可以選擇把富人享用的環(huán)境資源限制到Qr"（如圖3）,從而Qo減去Qr"就成為窮人可以享用到的環(huán)境資源的數(shù)量。此時這兩個市場都不能出清。在Pa條件下，富人享用的環(huán)境資源存在著短缺，Qr"

對此，政府必須找出一種非價格的對優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源的配給方法。政府可以建立一種對環(huán)境資源分配的復(fù)雜制度，比如說按人口收入與數(shù)量實施的配額制，以便使每一個居民均能以相應(yīng)的價格得到一定的環(huán)境資源。于是這種配額就變得非常值錢，有可能出現(xiàn)黑市交易。

四、結(jié)論

第2篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

[關(guān)鍵詞]信息化 資源共享 區(qū)域間 高校

[中圖分類號]G250 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2015）12-0099-02

近年來，隨著教育信息化的推進(jìn)，在一定區(qū)域內(nèi)建立合理的高校優(yōu)質(zhì)資源共享方式，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)高校優(yōu)質(zhì)資源的輻射范圍，發(fā)揮高校集聚形成的資源優(yōu)勢互補，改善目前高校優(yōu)質(zhì)資源重復(fù)配置的管理現(xiàn)狀，對提升區(qū)域內(nèi)高校優(yōu)質(zhì)資源利用率和整體的競爭實力具有重要的現(xiàn)實意義。

一、信息化環(huán)境下區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享現(xiàn)狀

通過對4所高校的調(diào)研和問卷調(diào)查結(jié)果的深入分析，詳細(xì)掌握了4所高校信息化環(huán)境下高校優(yōu)質(zhì)資源共享現(xiàn)狀。

（一）優(yōu)質(zhì)共享資源庫匱乏、共享范圍單一，無法滿足共享需求

目前，隨著信息化校園網(wǎng)絡(luò)的建立，很多高校都建成了自己的優(yōu)質(zhì)共享資源庫，雖然可以滿足本校資源共享系統(tǒng)的需求，但很多高校優(yōu)質(zhì)資源庫種類匱乏，開發(fā)共享的范圍只是圖書館資源共享、校內(nèi)大型儀器設(shè)備共享、高校信息共享等幾個方面的共享，而覆蓋所有優(yōu)質(zhì)資源共享的平臺還很少。高校的社會共享意識薄弱，在優(yōu)質(zhì)資源共享方面所做的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，區(qū)域間高校的共享還很少，許多高校都不想將自己學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源拿出來與其他高校分享，高校的優(yōu)質(zhì)資源大多數(shù)只局限在本校內(nèi)共享，無法滿足本區(qū)域的高校共享需求。

（二）高校間優(yōu)質(zhì)資源共享具有一定的目的性和短期性，長期深入共享很少

部分高校為了使本校的各項教學(xué)指標(biāo)達(dá)到國家要求，確保本校的整體實力和長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，此時將有利于本校的一些優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行共享，其根本的目的在于滿足本校短期的利益，為了本校的高速發(fā)展和各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)的需要。所以，高校間優(yōu)質(zhì)資源共享具有一定的目的性和短期性，在區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享方面具有一定的局限性。目前區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享的內(nèi)容包括教學(xué)資源共享、圖書資源共享、大型儀器設(shè)備資源共享、教師資源共享、管理人員經(jīng)驗共享、科研項目開發(fā)共享、大學(xué)城合作等，其目的只是為了本校發(fā)展需要，而不是為了將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行高校間共享，提高區(qū)域間高校的整體實力，特別在教學(xué)研究與教師資源共享方面都還沒有深層次的合作，根本達(dá)不到共享的真正目的。

二、區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享存在的問題

（一）高校共享意識淡薄，整體規(guī)劃難以實施

目前，高校在信息化環(huán)境下區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享意識較為淡薄，有部分高校沒有認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)資源共享給本校發(fā)展帶來的巨大作用，導(dǎo)致學(xué)校對優(yōu)質(zhì)資源共享的投入不足，造成了本校共享的水平和條件較低，并與其他高校間形成巨大差距，形成高校優(yōu)質(zhì)資源共享的發(fā)展不均衡現(xiàn)象，導(dǎo)致整體共享規(guī)劃難以實施；還有部分高校對信息化環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源共享帶來的機(jī)遇認(rèn)識不充分，各高?？紤]到優(yōu)質(zhì)資源共享需要將本校的許多特色優(yōu)質(zhì)資源拿出來與外校進(jìn)行共享，可能會削弱本校在某些領(lǐng)域的核心競爭力，還有些高校擔(dān)心通過優(yōu)質(zhì)資源共享會增加本校的經(jīng)費投入、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩砸约袄婕m紛等問題。所以不愿將自己的優(yōu)質(zhì)資源用于共享，從而阻礙了高校資源共享的順利進(jìn)行。

（二）共享體制不健全，制約了區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享的發(fā)展

區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源的各項共享制度和評價機(jī)制不健全，在一定程度上制約了高校優(yōu)質(zhì)資源共享的發(fā)展。高校優(yōu)質(zhì)資源共享還沒有制定出一套涵蓋收費標(biāo)準(zhǔn)、共享收益、職責(zé)等權(quán)益的共享制度和共享標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各高校擔(dān)心在共享過程中權(quán)益、共享資源的安全性以及利益糾紛等問題的出現(xiàn)會影響到學(xué)校間的良好的校際關(guān)系；當(dāng)前對優(yōu)質(zhì)資源共享的評價機(jī)制也不健全，對高校參與資源共享的積極性有所影響。因此，建立開放共享的優(yōu)質(zhì)資源機(jī)制迫在眉睫，改變傳統(tǒng)狹隘性觀念的束縛，把握信息化發(fā)展趨勢，建立優(yōu)質(zhì)資源共建共享機(jī)制，充分、合理地利用高校優(yōu)質(zhì)資源，對區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源的共享具有現(xiàn)實的保障作用。

（三）高校間沒有建立公共的共享平臺，導(dǎo)致共享信息傳遞不暢

區(qū)域間高校雖然意識到了資源共享的重要性，有一定的資源共享意愿，但由于目前還沒有建立起區(qū)域間高校共享的平臺系統(tǒng)，使區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享只能停留在愿望上而無法具體實施；雖然區(qū)域內(nèi)高校存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏的現(xiàn)象，但由于沒有公共的共享平臺，所以只能從本校內(nèi)部挖掘潛力，無法與外校進(jìn)行資源共享；部分高校間盡管可以開展部分資源共享，但是由于缺乏共享平臺來教學(xué)資源、圖書資源和大型儀器設(shè)備等相關(guān)共享資源的信息，導(dǎo)致資源共享信息不能即時，信息傳遞不暢，給區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源的共享造成了很大的困難，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源的使用效率很低，造成大量優(yōu)質(zhì)資源的重復(fù)建設(shè)。

（四）高校優(yōu)質(zhì)資源共享專業(yè)人才缺乏，培訓(xùn)體系不完善

高校資源共享專業(yè)人才包括共享資源的研發(fā)人才和共享平臺的管理人才，高校優(yōu)質(zhì)資源共享的建設(shè)與發(fā)展離不開專業(yè)人才作支撐，目前高校這兩類人才特別緊缺，高校優(yōu)質(zhì)資源共享離不開專業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源研發(fā)人員進(jìn)行優(yōu)秀課件、網(wǎng)絡(luò)課程等優(yōu)質(zhì)資源的設(shè)計創(chuàng)作，也離不開具備很強(qiáng)的綜合管理能力，扎實的專業(yè)能力，長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，擅長與人溝通交流，很好的組織能力的共享平臺的管理人才，而全國還未出現(xiàn)專門培養(yǎng)這兩種專業(yè)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這與兩類人才的奇缺現(xiàn)象有必然的聯(lián)系?；蛘卟糠指咝＜词褂幸恍┻M(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，也因為缺少相應(yīng)的考核及激勵機(jī)制，致使培訓(xùn)效果不理想。因此，建立完善的培訓(xùn)體系對提高高校優(yōu)質(zhì)資源共享專業(yè)人才的專業(yè)水平具有重要的意義。

三、區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享策略

（一）突破傳統(tǒng)觀念

高校的決策者和管理者應(yīng)突破傳統(tǒng)觀念的制約和束縛，解放思想，摒棄舊觀念，充分認(rèn)識到信息化環(huán)境下高校優(yōu)質(zhì)資源共享給本校帶來的優(yōu)勢和機(jī)遇，加大對優(yōu)質(zhì)資源共享的投入。從優(yōu)質(zhì)資源共享可以提高高校的教學(xué)水平和整體競爭能力的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，建立區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享理念，為區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享的順利進(jìn)行和整體跨越式發(fā)展提供保障。

（二）建立區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制

當(dāng)前區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享還沒有建立系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的收費和管理機(jī)制，制約了區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享的順利進(jìn)行，為了激發(fā)各高校對優(yōu)質(zhì)資源共享的積極態(tài)度并保障各高校在共享中獲得利益，需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)的共享收費和管理機(jī)制。高校優(yōu)質(zhì)資源標(biāo)準(zhǔn)化是高校優(yōu)質(zhì)資源共享的基礎(chǔ)和有效途徑，要提高高校優(yōu)質(zhì)資源的共享程度就必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對資源進(jìn)行規(guī)范化處理，降低維護(hù)和使用成本。高校應(yīng)充分利用信息化技術(shù)下的通用標(biāo)準(zhǔn)形式，建立優(yōu)秀資源共享收費與管理標(biāo)準(zhǔn)；此外，還需要建立共享監(jiān)督和評價機(jī)制，對于提供優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)多而且利用率高、效果好的高校，應(yīng)該給予相應(yīng)獎勵，以促進(jìn)區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源的高效、良性的發(fā)展。

（三）構(gòu)建區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享平臺系統(tǒng)

區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享平臺是高校師生和管理人員與外校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源共享的保障系統(tǒng)，在高校優(yōu)質(zhì)資源共享平臺上，根據(jù)高校師生的資源需求，可以對高校的教育信息資源、大型儀器設(shè)備資源、圖書館資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源、科研資源等進(jìn)行校際共享，在共享平臺上各高校不僅可以需要共享資源的相關(guān)共享信息以及相關(guān)的共享流程，而且可以將本校的優(yōu)質(zhì)資源和相關(guān)共享管理規(guī)章制度上傳到共享平臺系統(tǒng)。各校的師生都有各自的登錄權(quán)限，并根據(jù)具體的權(quán)限對相關(guān)資源進(jìn)行共享，平臺系統(tǒng)的界面要求功能簡單、操作靈活，查詢和共享優(yōu)質(zhì)資源簡單便捷。通過區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源共享平臺系統(tǒng)的運行使用，為各高校師生的學(xué)習(xí)交流創(chuàng)造良好的環(huán)境，對提升區(qū)域內(nèi)高校的整體教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義。

（四）完善區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源庫

完善高校優(yōu)質(zhì)資源庫是實施高校優(yōu)質(zhì)資源共享的重要保障，包括教學(xué)素材類資源、網(wǎng)絡(luò)課件、電子圖書資源、大型儀器設(shè)備資源、科研資源、共享事務(wù)處理系統(tǒng)等。各高校要定期向高校資源共享平臺系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)資源庫及時上傳本校的優(yōu)秀課件、電子期刊、新購置需要共享的大型儀器設(shè)備信息、優(yōu)質(zhì)科研項目和高校間共享資源的相關(guān)管理規(guī)定的更新信息。上傳的優(yōu)質(zhì)資源要具有一定的學(xué)科優(yōu)勢，并結(jié)合學(xué)習(xí)者的興趣和實際需求來進(jìn)行有目的的選擇與設(shè)計，保障上傳的優(yōu)質(zhì)資源的質(zhì)量和可用性，從而保障優(yōu)質(zhì)資源共享平臺系統(tǒng)地順利高效運行。

四、結(jié)束語

區(qū)域間高校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，不僅有利于增強(qiáng)各高校自身的學(xué)術(shù)競爭力和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更有利于整合區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源，緩解區(qū)域間高校優(yōu)質(zhì)資源緊缺的壓力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源利用的最大化，對提升區(qū)域間高校的整體教育水平和競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

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第3篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

寧夏地處我國西北內(nèi)陸黃河上游，“水、沙”巧妙組合造就了寧夏“塞上江南”的美譽.區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，自然與人文旅游景觀相互交融.近年，寧夏實施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，以打造“西部獨具特色旅游目的地”、“面向阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的國際旅游目的地”為發(fā)展目標(biāo)，旅游業(yè)取得了較快發(fā)展.同時，由于特殊的地理位置，寧夏氣候干旱，生態(tài)環(huán)境脆弱，承受外來干擾能力弱，旅游業(yè)的快速發(fā)展與該區(qū)域環(huán)境資源承載力之間的關(guān)系十分微妙，如果過度地追求旅游經(jīng)濟(jì)增長，將會給環(huán)境資源帶來巨大的壓力，甚至造成環(huán)境資源系統(tǒng)的崩潰.寧夏旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)關(guān)系的定量研究能夠及時發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展度及發(fā)展動態(tài)，能夠為區(qū)域綜合發(fā)展政策的制定提供決策依據(jù)，為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)指明方向。

2寧夏旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展定量研究

2.1研究方法

協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型是定量研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度的方法之一，它能夠度量兩個系統(tǒng)之間的平衡關(guān)系，為決策者提供科學(xué)依據(jù).根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度計算公式，可以計算得出寧夏旅游經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度.

2.1.1構(gòu)建評價指標(biāo)體系采用文獻(xiàn)分析法，對相關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行收集、分析，根據(jù)寧夏的區(qū)域性特征對收集的指標(biāo)進(jìn)行篩選和調(diào)整，使指標(biāo)體系的選擇符合科學(xué)性、針對性和可操作性（表1）.在評價指標(biāo)選取中需要說明一點：寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立促使寧夏重要的各個產(chǎn)業(yè)都向該區(qū)集聚，形成沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶.2010年第一產(chǎn)業(yè)比例為7.63%，第二產(chǎn)業(yè)比例為52.96%，第三產(chǎn)業(yè)比例為39.41%.未來沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主，并且工業(yè)化導(dǎo)向越來越明顯，即大量的資源和產(chǎn)業(yè)在沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚，這使得寧夏的環(huán)境資源問題首先在這一區(qū)域表現(xiàn)突出.沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個特殊區(qū)域在整個寧夏資源環(huán)境評價中相當(dāng)關(guān)鍵，因此，在選取環(huán)境資源評價指標(biāo)時，也將沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)作為重點評價對象，選取了沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)排放SO2去除率(%)、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（%）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）等指標(biāo).

2.1.2熵值法確定權(quán)重熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，它根據(jù)來源于客觀環(huán)境的原始信息，通過分析各指標(biāo)之間的聯(lián)系程度及各指標(biāo)所提供的信息量來決定指標(biāo)的權(quán)重，從而在一定程度上避免了主觀因素帶來的偏差。

2.2評價標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)調(diào)發(fā)展度的計算結(jié)果必須通過一系列評價標(biāo)準(zhǔn)加以衡量，才能表達(dá)其形象的含義.通過參照國內(nèi)外各種綜合指數(shù)的分級方法，按照協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小將環(huán)境資源與旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為3個層次（表2）.

2.3評價結(jié)果

根據(jù)上文構(gòu)建的評價指標(biāo)體系和協(xié)調(diào)發(fā)展度計算模型，采用2002—2010年《寧夏統(tǒng)計年鑒》、《寧夏國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《寧夏旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計公報》中部分?jǐn)?shù)據(jù)，計算出環(huán)境資源與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)指數(shù)C、綜合評價指標(biāo)數(shù)T以及環(huán)境資源與旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展度D，結(jié)果見表3.

3結(jié)果分析

3.1旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源綜合發(fā)展水平分析

由表3可知，寧夏旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平總體上呈緩慢上升趨勢.2002—2003年有所下降，這是由于2003年的非典事件嚴(yán)重影響了旅游經(jīng)濟(jì)的增長.隨后又開始回升，呈緩慢上升趨勢，2008—2010年增長幅度較大.環(huán)境資源綜合發(fā)展水平總體上也呈增長趨勢，2002—2004年增長較快，2005—2007年增長緩慢，2008—2009年又增長較快，隨后至2010年稍有下降.這是由于“十一五”期間，寧夏以環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩貫橐罁?jù)，對全區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃，不同區(qū)域因地制宜地提出了不同的環(huán)境要求和措施，實施差別化的區(qū)域環(huán)境管理政策.同時，對中部干旱帶、南部山區(qū)中的退耕還林還草地區(qū)、草原“三化”地區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)和調(diào)控，減輕環(huán)境壓力.此外，寧夏緊緊圍繞跨越式發(fā)展主題，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，制定了寧夏工業(yè)新一輪技術(shù)改造規(guī)劃（2008—2012年），按照產(chǎn)業(yè)集群和配套要求，大力發(fā)展“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)，全面啟動新一輪企業(yè)技術(shù)改造工程.這一系列發(fā)展政策上的調(diào)整，都改善了環(huán)境發(fā)展的局面，使環(huán)境資源得到了有效保護(hù).總之，旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平和環(huán)境資源綜合發(fā)展水平之間的差距有逐漸縮小的趨勢.

3.2旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

從表3還可以看出，2002—2010年寧夏旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展度總體呈上升趨勢.在協(xié)調(diào)發(fā)展度等級上，2002—2004年輕度失調(diào)，2005—2008年瀕臨失調(diào)，2009—2010年發(fā)展為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，總的協(xié)調(diào)等級由輕度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槊銖?qiáng)協(xié)調(diào).依據(jù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平不同，可將每個協(xié)調(diào)發(fā)展度分別再分為3種類型：即f(x)>g(y)，為環(huán)境發(fā)展滯后型；f(x)=g(y)，為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步型；f(x)<g(y)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后型.由f(x),g(y)的值可知,在每個協(xié)調(diào)發(fā)展度中，旅游經(jīng)濟(jì)總是嚴(yán)重滯后于環(huán)境資源的發(fā)展，說明旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)度低，今后寧夏應(yīng)繼續(xù)加大旅游發(fā)展投資和政策扶持力度.2008—2010年協(xié)調(diào)發(fā)展度增長幅度較大，與旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平相吻合，這是由于西部大開發(fā)以來寧夏對發(fā)展旅游業(yè)的重視程度不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，因而旅游經(jīng)濟(jì)獲得了一定的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源逐漸開始趨向于協(xié)調(diào)發(fā)展.

4結(jié)論與展望

寧夏旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源綜合發(fā)展水平及協(xié)調(diào)發(fā)展度低，目前還屬于過度發(fā)展類型（過度區(qū)間），距優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型還有很大距離.旅游與環(huán)境二者之間相輔相成、互相影響，建立二者之間的良性互動關(guān)系，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境資源系統(tǒng)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要.寧夏2011年旅游業(yè)總收入比2010年增長24.2%，說明寧夏旅游業(yè)發(fā)展速度快、潛力大，因此，要繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)寧夏旅游業(yè)發(fā)展.滯后于環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀要求寧夏充分挖掘回族文化旅游資源，開發(fā)具有民族特色的地域文化旅游，增強(qiáng)地方旅游知名度和吸引力，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益.

第4篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化；資源優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴財富。新的歷史時期，怎樣挖掘和保護(hù)好歷史文化資源，如何利用和發(fā)揮好區(qū)域文化資源優(yōu)勢；怎樣發(fā)展有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換？ 這些問題已經(jīng)成為各級政府決策遇到的難點和理論界研究的熱點。本文擬從區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化視角，試圖對區(qū)域文化傳承與文化資源產(chǎn)業(yè)化之間的內(nèi)在關(guān)系、當(dāng)前我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)以及區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化路徑選擇做些分析探討。

一、區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在關(guān)系。

區(qū)域文化資源與產(chǎn)業(yè)化之間相互依存、相互促進(jìn)、相互制約。文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅有助于彰顯區(qū)域文化的時代價值，實現(xiàn)區(qū)域文化資源的產(chǎn)業(yè)價值，而且還可以更好地宣傳、保護(hù)和傳承優(yōu)秀區(qū)域文化。

1. 文化資源產(chǎn)業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢的重要方式。

“進(jìn)入20 世紀(jì)后半葉之后，人們對于文化的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了越來越深刻的認(rèn)識，并認(rèn)為它將在今后的整個文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有獨特的地位?！盵1]區(qū)域文化資源是一定區(qū)域內(nèi)的歷史文化積淀，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的核心要素和靈魂。區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化則是實現(xiàn)區(qū)域文化社會價值和經(jīng)濟(jì)價值的重要途徑。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一旦離開區(qū)域文化，就會失去其獨特的文化魅力和現(xiàn)實競爭力。當(dāng)今社會，文化不僅成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深厚底蘊和持久動力，而且成為新一輪區(qū)域競爭的新焦點和新亮點。

富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)及其文化產(chǎn)品所產(chǎn)生的文化力已經(jīng)開始成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。文化的地域性或民族性差異越大，區(qū)域性文化產(chǎn)品的特色就越鮮明，也就越容易受到文化消費者的青睞，區(qū)域文化資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值也就越明顯。

此外，區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化還通過文化產(chǎn)品凸顯其宣傳效應(yīng)，更好地激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛故土、熱愛民族和熱愛祖國的情懷。區(qū)域文化產(chǎn)品折射出的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念和人文精神對提高人們的文化素質(zhì)、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)社會和諧也都有不可替代的作用。

2. 文化資源產(chǎn)業(yè)化：保護(hù)區(qū)域文化資源的有效手段。

“就一國內(nèi)部而言，許多國家都是多文化、多民族的，維護(hù)文化多樣性主要在于對少數(shù)群體權(quán)利的尊重?！盵2]隨著外來文化的滲透和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，文化資源保護(hù)問題越來越顯得重要和迫切。區(qū)域文化資源保護(hù)可以通過立法途徑進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，也可以通過普查、建立數(shù)據(jù)庫、復(fù)制等傳統(tǒng)手段進(jìn)行保護(hù)。然而對文化資源最好的保護(hù)方式莫過于文化資源產(chǎn)業(yè)化。通過文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅可以實現(xiàn)文化資源的有效開發(fā)利用，而且可以使文化資源在開發(fā)利用中得到保護(hù)和升華。區(qū)域特色文化資源保護(hù)不是簡單地為搶救而搶救、為保護(hù)而保護(hù)，而是為了更好地弘揚民族優(yōu)秀文化，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，各地的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。在其刺激下，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對當(dāng)?shù)匚幕Y源的保護(hù)、利用工作。民俗館的修建使一些瀕臨絕跡的生產(chǎn)、生活用具得到保護(hù)和再現(xiàn)，地方特色文化節(jié)目的表演挖掘了當(dāng)?shù)貧v史文化的深刻內(nèi)涵，大量富有地方特色的文化產(chǎn)品開發(fā)，使當(dāng)?shù)貧v史文化資源通過有效的開發(fā)利用，于無形中得到了保護(hù)和傳承。

3. 文化資源產(chǎn)業(yè)化：推進(jìn)區(qū)域文化互動的獨特途徑。

“多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現(xiàn)?！盵3 ]文化之間的差異性要求區(qū)域文化之間相互交流、相互溝通，在多樣性文化的互補共榮中吸取營養(yǎng)，不斷發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神支撐和不竭動力。從某種意義上講，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程也是一種文化交流和文化互動的過程。不同區(qū)域的文化資源特質(zhì)賦與其文化產(chǎn)品某種特別的文化內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)化過程不僅推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而且借助于文化產(chǎn)品的銷售，使某種文化觀念和價值理念在潛移默化的文化消費中，得到更為廣泛、更為有效的傳播。一些文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家正是憑借其具有強(qiáng)勢地位的文化產(chǎn)品，傳播其文化理念和價值觀。如美國的電影業(yè)不僅贏得全球市場，獲取豐厚的商業(yè)利益，而且在傳播美國文化、輸出美國價值觀方面起到了不容忽視的重要作用。因此，當(dāng)人們通過文化產(chǎn)品來了解不同國家、不同民族以及不同區(qū)域之間文化差異的時候，其本身就在自覺或不自覺地進(jìn)行一種文化交流活動。通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使每個前來觀光的游客深深地領(lǐng)略到當(dāng)?shù)匚幕莫毺仨嵨叮瑥亩ぐl(fā)游客對當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)品的極大興趣，并通過他們將當(dāng)?shù)氐奈幕臀幕a(chǎn)品帶回自己的家鄉(xiāng)。正是通過這種獨特的方式，不同區(qū)域文化之間在無形中碰撞、交流、互動與融合。

二、當(dāng)前我國區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，各地積極探索特色文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)開始成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和重要增長極。畢竟，我國區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化實踐還處在探索階段，還存在這樣或那樣的困難和問題需要我們?nèi)タ朔徒鉀Q。

1. 區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的認(rèn)識不足。

在區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換問題上，上到黨政機(jī)關(guān)干部下到普通群眾，至今仍有不少人在思想認(rèn)識上還存在不足甚至誤區(qū)。一是守著區(qū)域文化資源金礦當(dāng)乞丐。我國絕大多數(shù)地區(qū)都有自己獨特的區(qū)域文化資源，有的甚至還是文化資源的富礦區(qū)。這本來是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢，可是不少人不是認(rèn)識不到就是無視這種優(yōu)勢在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的作用。整天守著文化資源優(yōu)勢不去動腦子、想辦法。其實，文化資源優(yōu)勢是不會自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的。這個轉(zhuǎn)化過程不僅需要投資、需要技術(shù)，而且需要創(chuàng)意。二是抱著文化資源優(yōu)勢到處炫耀。在現(xiàn)實生活中，有的地方政府到處宣揚甚至炫耀自己的文化資源優(yōu)勢，卻不知道文化資源是非獨占性的。如果我們一味地強(qiáng)調(diào)自己的文化資源優(yōu)勢，而不去采取積極有效的措施加以開發(fā)利用，就完全有可能隨著宣傳力度的不斷加大而被別人異地開發(fā)，最終使當(dāng)?shù)匚幕Y源由優(yōu)勢變成劣勢。三是盲目開發(fā)利用文化資源。一提到文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化問題，有的人就不顧當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，完全不顧經(jīng)營性文化資源和非經(jīng)營性文化資源的區(qū)別，對那些不能產(chǎn)業(yè)化或還沒有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的文化資源也不加選擇地提出要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。實際上，并不是所有的文化資源都可以開發(fā)成文化產(chǎn)品或文化服務(wù)。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分歷史名人等，所承載的更多的是一種形象價值、宣傳價值和教化價值，難以轉(zhuǎn)化成直接帶來經(jīng)濟(jì)價值的文化產(chǎn)品。[]

然而，有的地方官員為了追求政績最大化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的推動和刺激下，喪失應(yīng)有的理智和清醒，恨不得在一夜之間把一切與文化沾邊的東西都弄成能夠立足市場的拳頭產(chǎn)品，于是不惜人力、物力和財力，忙于做一些不切實際的規(guī)劃，盲目上一些很難看到市場前景的項目。結(jié)果往往是得不償失，既造成大量浪費又在不同程度上對當(dāng)?shù)氐奈幕Y源造成了破壞，更為嚴(yán)重的是大大挫傷了人們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

2. 區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

我國不少地方雖然擁有相當(dāng)豐富的區(qū)域文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢非常明顯，但是由于種種原因，將區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的能力還不強(qiáng)。這一點在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金不足，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。投入不足一直以來就是制約地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸，也是區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換面臨的一個重大問題。二是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才缺乏。人才資源是全球化時代首要的戰(zhàn)略資源，也是實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性資源。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生數(shù)量雖然一直呈上升趨勢，但真正懂文化產(chǎn)業(yè)的人才不多，創(chuàng)意人才更少。更為嚴(yán)重的是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生向往的是北京、上海、廣州等大城市，不愿意到偏遠(yuǎn)的地方去創(chuàng)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制不健全。文化產(chǎn)業(yè)管理上存在著政出多門、交叉管理、多頭管理現(xiàn)象，一些地方依然存在政府大包大攬，習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)與公益性文化事業(yè)混為一談，政企不分、政事不分、管辦不分的管理機(jī)制依然未能得到徹底有效地改觀。四是文化資源產(chǎn)業(yè)化水平普遍不高。從目前來看，大部分地區(qū)的文化資源產(chǎn)業(yè)化還處在起步階段，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是守著資源睡大覺。中西部地區(qū)無疑是我國文化資源的富礦區(qū)，尤其是多姿多彩的民族文化資源更是令人艷羨。但多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對較低，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)還不夠堅實。如果這些問題得不到及時解決，我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體實力就難有實質(zhì)性的提升。

3. 區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過程中資源保護(hù)的力度不夠。

在現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、高科技手段和創(chuàng)意能力不足的條件下，文化資源只能是粗放式的、簡單的、低水平的開發(fā)利用，由此生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品大多只是附加值較低的初級產(chǎn)品。這樣必然會對一些市場潛質(zhì)極高的文化資源造成浪費甚至埋沒，并且有可能失去再度開發(fā)的機(jī)會。與此同時，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中還或多或少地存在文化資源開發(fā)的短期行為，從而對文化資源造成不同程度的破壞。如許多古跡、文物被改頭換面，重新包裝，失去了古跡、文物的原貌；許多民間舞蹈、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣被庸俗化、簡單化，失去了原有的神韻；不少地方的古跡、文物在開發(fā)名義下遭到嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的破壞。沒有保護(hù)的掠奪式開發(fā)，無異于竭澤而漁，最終必然導(dǎo)致資源枯竭。古樸濃郁的民俗風(fēng)情、神奇獨特的古跡只有保持原汁原味，才能吸引更多喜歡異質(zhì)文化的游客。時下，不少地方為了招徠游客，不惜投入大量資金打造旅游景觀，文化資源越來越受到“偽文化”的侵蝕?！皞挝幕钡姆簽E不但降低了人們的審美水平，使人們的文化追求變得廉價和膚淺，而且對真實的文化失去了一種自我維護(hù)的抵抗能力。這顯然不利于文化資源保護(hù)。我國許多城市中新建的大量的微縮景觀主題公園，采用現(xiàn)代化的復(fù)制手段，把一些世界各國著名文化遺產(chǎn)加以拷貝，濃縮在公園中。這種所謂的文化資源開發(fā)，開發(fā)的并不是真正意義上的文化，而是為了商業(yè)目的向人們提供了一種虛假的文化幻象而已。這是“偽文化”思潮泛濫的表現(xiàn)。因此，保護(hù)文化資源就是要保護(hù)文化的歷史真實性，引導(dǎo)人們?nèi)ンw驗真實的文化內(nèi)涵，在真實的文化情境中去了解歷史。這對于提高人們的文化素養(yǎng)無疑具有不可替代的作用。要做到這一點，首要的就是保護(hù)文化資源的完整性與真實性，防止被庸俗化。[]

三、區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的路徑。

產(chǎn)業(yè)化是將文化資源優(yōu)勢做強(qiáng)做大的重要途徑。只有改革創(chuàng)新文化資源的開發(fā)利用模式，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制，培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)換。

1. 改革創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式。

文化資源是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時代的發(fā)展需要賦與新的時代內(nèi)涵。文化資源的動態(tài)性特點要求我們對歷史文化資源的開發(fā)利用也要做到解放思想、與時俱進(jìn)，要牢牢把握其發(fā)展變化規(guī)律，以發(fā)展的辯證的眼光來看待它。在開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，首先，要有一種開放的目光和創(chuàng)新的意識，不能墨守成規(guī)，要善于把文化資源開發(fā)與文化資源創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。其次，要因地制宜，分類指導(dǎo)。由于不同區(qū)域的區(qū)位、地理環(huán)境、民族、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化傳統(tǒng)等諸多方面存在這樣或那樣的差異，不同國家、不同地區(qū)乃至同一個地區(qū)的不同區(qū)域，其文化資源的類型和特點都會有所不同，因此，要對文化資源進(jìn)行分類評估，區(qū)別對待；要允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況探索最適合自身資源類型和特點的開發(fā)利用模式，絕不能簡單地模仿和套用固定統(tǒng)一的開發(fā)模式。最后，要整合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化資源，進(jìn)行優(yōu)化組合。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢往往最初來源于當(dāng)?shù)靥赜械臍v史文化資源比較優(yōu)勢。要想上規(guī)模、上檔次，一方面要將本地區(qū)相關(guān)文化資源打包；另一方面，還要與當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源、生物資源、人力資源、信息資源等捆綁，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。隨著信息時代的到來，整個地球變成了一個地球村，文化資源也逐漸喪失其獨占性，成了文化再造的資料。在當(dāng)?shù)厝狈v史文化資源的情況下，照樣可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。美國人利用中國的花木蘭傳說和恐龍蛋化石加工創(chuàng)造出動畫片《花木蘭》和《侏羅紀(jì)公園》就是典型的例子[4 ] ?？傊?，在開發(fā)利用文化資源、發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢的過程中，要八仙過海，各顯神通，創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式，提高文化資源開發(fā)利用的能力和水平。

2. 建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。

為有效發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須沖破觀念、體制、資金和人才等瓶頸，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。首先，要制定和完善相關(guān)制度、政策和法規(guī)。法制保障是國外開發(fā)利用文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。用法制化手段來約束和規(guī)范文化資源開發(fā)行為，也就是說，要根據(jù)文化資源開發(fā)行為的發(fā)展變化，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)，使文化資源開發(fā)逐步走上法制化軌道。我國雖然制定了一些與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的保護(hù)條例和政策，但大都是一些宏觀性的政策或法規(guī)，缺乏可以階段性實施的、符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的可操作性強(qiáng)的具體細(xì)則。這樣，在文化資源開發(fā)利用方面往往出現(xiàn)急功近利、盲目上馬、隨心所欲、無序開發(fā)等非規(guī)范性行為，不僅破壞了文化生態(tài)，而且不利于可持續(xù)發(fā)展。其次，要優(yōu)化文化資源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)機(jī)制。開發(fā)文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一種集多種要素于一體的綜合行為，必須建立健全有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。比如，政府管理部門與開發(fā)者之間的協(xié)調(diào)、民族民間文化傳承和宣傳教育之間的協(xié)調(diào)、投入與產(chǎn)出之間的協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)、外來投資收益與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益之間的協(xié)調(diào)、區(qū)域之間特別是行政區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)等。只有建立和完善各種協(xié)調(diào)機(jī)制，才能有效避免文化資源開發(fā)的雷同及低層次的同質(zhì)化競爭。最后，要建立和完善文化資源開發(fā)保護(hù)互動機(jī)制。盡管文化資源在很大程度上可循環(huán)利用、反復(fù)開發(fā)，但同樣存在保護(hù)的問題。為此，確立科學(xué)的開發(fā)利用觀念，尊重文化發(fā)展規(guī)律，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，形成保護(hù)與開發(fā)并舉、以保護(hù)為重的良好局面。同時還要在文化資源開發(fā)過程中強(qiáng)調(diào)“誰開發(fā)、誰受益、誰保護(hù)”的原則，把部分開發(fā)收益應(yīng)用到資源的保護(hù)上[天下]。

3. 培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)糅合傳統(tǒng)的文化藝術(shù)因子，采用新的管理模式和體制，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加入文化內(nèi)容和科技成分的一種新的生產(chǎn)與盈利模式。要想盡快實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，必須沖破觀念、體制、資金和人才等方面的發(fā)展瓶頸，積極培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其一，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。突破“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”老框框，樹立“經(jīng)濟(jì)文化一體化”發(fā)展理念，積極運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)；突破陳舊經(jīng)營管理方式，樹立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、開拓進(jìn)取、敢想敢試的市場競爭意識，大力發(fā)展新興特色文化產(chǎn)業(yè)。其二，加大政策扶持力度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選準(zhǔn)一兩個有地方特色和發(fā)展前途的文化產(chǎn)業(yè)項目，制定可行的實施方案、開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)配套措施，從土地使用、項目審批、稅收減免等政策方面進(jìn)行重點扶持和重點突破，以體制性“松綁”和政策性推動來培育和催生新的文化業(yè)態(tài)。其三，打破長期形成的文化管理條塊分割的管理模式，樹立文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，積極采用高新技術(shù)和科技手段如文博、動漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。其四，強(qiáng)化人才支撐體系。

一是建立和創(chuàng)新用人機(jī)制。對現(xiàn)有文化創(chuàng)意人才的利用要突破資歷、職稱等限制，根據(jù)個人素質(zhì)、能力和業(yè)績量才選用。二是建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的文化創(chuàng)意人才培訓(xùn)基地，定期組織開展文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從中選拔優(yōu)秀骨干到高校進(jìn)修。三是建立和創(chuàng)新人才按需流動機(jī)制。采取公開招聘、客席聘用、簽約等多種形式，從基層選拔和從省外甚至國外引進(jìn)高級經(jīng)營和管理人才，建構(gòu)梯級人才隊伍。四是制定文化創(chuàng)意人才的獎勵措施，營造培養(yǎng)和吸引文化人才的良好政策環(huán)境。其五，拓寬融資渠道。一要降低市場準(zhǔn)入門檻，逐步取消已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的國有文化單位享有的特殊政策保護(hù)和壟斷地位，放寬民間資本和外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的種種限制，真正實現(xiàn)市場主體間的公平競爭。二要組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和鼓勵文化企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券等途徑吸引民間閑散資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)尤其是新興文化產(chǎn)業(yè)。允許和鼓勵文化企業(yè)通過直接上市、與上市公司合作成立子公司或收購上市公司進(jìn)入資本市場。三要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。政府可以安排專款、采取銀行貸款貼息辦法支持金融機(jī)構(gòu)參與動漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對各種投資行為加以規(guī)范，以確保我國文化產(chǎn)業(yè)資本市場的形成和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳華文。文化學(xué)概論[M] . 上海： 上海文藝出版社，2004 :229.

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[3] 鐘淑潔。文明對話與世界文化的和諧發(fā)展[N ] . 人民日報，2005 - 12 - 22.

第5篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：耦合度；社會經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；態(tài)勢；邊疆山區(qū)

中圖分類號：F120文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0059-05

1引言

耦合（coupling）是物理學(xué)的一個基本概念，是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系［1］。當(dāng)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間配合得當(dāng)、互惠互利時，為良性耦合；反之，相互摩擦、彼此掣肘時，為惡性耦合［2］。從協(xié)同學(xué)的角度看，耦合作用和耦合程度決定了系統(tǒng)在達(dá)到臨界區(qū)域時走向何種序與結(jié)構(gòu)，或稱決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢［3］。目前，國內(nèi)對“社會―經(jīng)濟(jì)―生態(tài)”復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行耦合分析的成果已頗為豐富。許多研究人員利用現(xiàn)代系統(tǒng)理論體系，建立非線性動力學(xué)模型來研究城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合狀態(tài)和規(guī)律［4~5］、人口與資源環(huán)境的演進(jìn)態(tài)勢［2，6］、區(qū)域系統(tǒng)耦合狀態(tài)［7］、城鄉(xiāng)耦合地域空間演變規(guī)律［8］以及資源開發(fā)中的耦合效應(yīng)［9］等內(nèi)容，其理論和方法在區(qū)域?qū)用娴玫搅撕芎玫膽?yīng)用。

社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境系統(tǒng)是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，該系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可控性決定著地球生命支持系統(tǒng)與人類社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的能否實現(xiàn)，因此，對資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究已成為自然與社會科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者共同關(guān)注的焦點［10］。區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建立于資源環(huán)境系統(tǒng)之上，并與之發(fā)生耦合關(guān)系。區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過資源消耗、污染物排放等能量與物質(zhì)循環(huán)方式對資源環(huán)境產(chǎn)生脅迫作用。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的環(huán)境效應(yīng)又通過降低資源環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力而對其產(chǎn)生約束作用。在這種雙重機(jī)制作用下，如何實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，是促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

云南省地處祖國西南邊疆，土地總面積38.32萬km2，地理環(huán)境和自然條件復(fù)雜，是一個典型的低緯度高原山區(qū)省份，固有的生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)。1949 ~ 2005年，全省總?cè)丝谟?595.00萬人增加到4450.40萬人，增加了2.79倍；經(jīng)濟(jì)規(guī)模（GDP）由8.93億元增加到3472.89億元，增加了388.90倍。2005年，農(nóng)民人均純收入2 041.79元，相當(dāng)于1990年的4.20倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9 265.90元，相當(dāng)于1990年的6.11倍，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著，城鎮(zhèn)化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段，人民生活得到較大改善。同時，云南又是一個人地矛盾比較突出的省份［11］，資源減少、生態(tài)環(huán)境退化等問題較為突出［12~13］。相關(guān)研究結(jié)果表明［14~16］：云南省資源環(huán)境的承載能力低，土地資源承載力始終處于超載狀態(tài)，這對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展和資源環(huán)境的可持續(xù)利用極為不利。因此，研究識別云南省社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，對協(xié)調(diào)未來人口、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾具有重要的理論和實踐意義。

2研究方法

2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)處理

遵循建立指標(biāo)體系的科學(xué)性、可操作性、動態(tài)性及系統(tǒng)性原則，結(jié)合云南省區(qū)域狀況，構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境耦合狀態(tài)評價指標(biāo)體系（表1）。為統(tǒng)一各指標(biāo)量綱與縮小指標(biāo)間數(shù)量級差異，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其公式如下：

式（1）、（2）中，xij表示第i年j項指標(biāo)值，x′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，max(xj)為第j項指標(biāo)最大值，min(xj)為第j項指標(biāo)最小值。當(dāng)指標(biāo)值越大對系統(tǒng)發(fā)展越有利時，采用正向指標(biāo)計算式（1）進(jìn)行處理；而指標(biāo)值越小對系統(tǒng)發(fā)展越好時，則采用負(fù)向指標(biāo)計算式（2）進(jìn)行處理。

采用專家咨詢法（Delphi）和層次分析法（AHP）相結(jié)合的方法確定每個準(zhǔn)則層及指標(biāo)層的指標(biāo)因子的權(quán)重值（表1）。

根據(jù)上述指標(biāo)體系，本文從1991 ~ 2006年《云南統(tǒng)計年鑒》［17］、1991 ~ 2006《中國統(tǒng)計年鑒》［18］、1991 ~ 2006年《中國城市統(tǒng)計年鑒》［19］以及1990 ~ 2005年《云南省環(huán)境狀況公報》獲取1990 ~ 2005年原始數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理和計算。

2.2 系統(tǒng)耦合狀態(tài)評價方法和模型

本文采用李崇明等［20］提出的資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型確定整個系統(tǒng)的演化狀態(tài)以及 與的協(xié)調(diào)程度（后有研究人員稱為耦合度［3，7，21］），模型如下：

公式（3）中，為兩系統(tǒng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；為各指標(biāo)權(quán)重。鑒于社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境二者間的交互脅迫關(guān)系，可以把它們作為一個復(fù)合系統(tǒng)來考慮，顯然與是這一復(fù)合系統(tǒng)的主導(dǎo)部分，按照一般系統(tǒng)理論，該復(fù)合系統(tǒng)的演化方程可表示為：

公式（4）、（5）中，A、B為受自身與外來影響下社會經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和資源環(huán)境子系統(tǒng)的演化狀態(tài)。VA、VB分別為二子系統(tǒng)在受到自身與外界條件影響下的演化速度。在整個復(fù)合系統(tǒng)中，A與B是相互影響的，任何一個子系統(tǒng)的變化都將導(dǎo)致整個系統(tǒng)的變化。整個系統(tǒng)的演化速度V可以看做是VA與VB的函數(shù)，即V=f(VA,VB),這樣就可以VA與VB為控制變量，通過分析的變化來研究兩個系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系。

由于整個系統(tǒng)的演化滿足組合S型發(fā)展機(jī)制，可以假定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的動態(tài)協(xié)合關(guān)系呈現(xiàn)周期性的變化，這樣在每個周期內(nèi)，由于V的變化是VA與VB引起的，可以把VA與VB的演化軌跡投影在一個二維平面(V經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，不受資源環(huán)境限制，資源環(huán)境不受經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)展只受自身因素影響。此狀態(tài)下，只注重社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其發(fā)展能力無限提高，資源環(huán)境始終不變，是一種理想狀態(tài)。

良性發(fā)展階段

社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境開始相互影響，共同發(fā)展。此狀態(tài)下區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)提升速度快于資源消耗和環(huán)境變化速度，資源環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境產(chǎn)生一定的脅迫作用，但處于可接收范圍內(nèi)，兩個子系統(tǒng)向著良性狀態(tài)發(fā)展。

分水嶺

社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。此種狀態(tài)下，資源環(huán)境剛好滿足人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，兩者變化速度相等，系統(tǒng)處于由良性狀態(tài)向不可持續(xù)演變的臨界點，為系統(tǒng)狀態(tài)演進(jìn)的分水嶺。

不協(xié)調(diào)發(fā)展階段

資源儲量制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，資源環(huán)境為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增長速度超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。此狀態(tài)下，高度重視區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。資源環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用明顯增強(qiáng)，資源消耗過度，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理不足，系統(tǒng)向著不可持續(xù)狀況演變。

系統(tǒng)崩潰階段

經(jīng)濟(jì)增長在資源環(huán)境的影響下達(dá)到極限，在經(jīng)濟(jì)增長極限值要求下，資源增長呈現(xiàn)無窮大趨勢。此種狀態(tài)下，過度追求社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完全忽視自身支撐能力的提高，系統(tǒng)處于一種無限消耗階段，面臨崩潰的危險。區(qū)域系統(tǒng)將有兩種演進(jìn)方向：一是兩系統(tǒng)間的矛盾不可協(xié)調(diào)，走向崩潰，因這種情況違背社會發(fā)展規(guī)律，只存在理論上的可能；二是人類采取一系列政策、技術(shù)、工程等措施，及時調(diào)控系統(tǒng)運行狀況，引導(dǎo)其進(jìn)入螺旋式上升階段，實現(xiàn)系統(tǒng)的高級協(xié)調(diào)共生。

3云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的耦合狀態(tài)分析

3.1 系統(tǒng)耦合度計算

根據(jù)表1及公式（1）～（3）可計算出云南省1990～2005年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)f（x）和資源環(huán)境綜合指數(shù)g（y），結(jié)果如圖2所示。然后依據(jù)f(x)和g(y)進(jìn)行非線性模擬，首先計算A與B、VA與VB，其結(jié)果為：

3.2 結(jié)果分析

（1）從社會經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)f(x)和資源環(huán)境綜合指數(shù)g(y)來看（圖2），1990～2005年，云南省f(x)和g(y)均呈上升趨勢，除在1996年和2001年之后有所波動外，兩者基本同步增長，但在2003年之前g(y)>f(x)，f(x)不斷逼近g(y)，表明云南省資源和生態(tài)環(huán)境壓力逐年增大，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用越來越強(qiáng)。在資源環(huán)境-社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系中，相比之下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大超前，而環(huán)境保護(hù)則滯后得多。2004年之后f(x)>g(y)，說明在社會經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面的投入有所增加，資源和生態(tài)環(huán)境壓力有所緩解。同時，在1996年、2002～2004年，g(y)下降趨勢下，f(x)仍能獲得相同速率的增長，這表明，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對資源環(huán)境的投入不但不會降低其發(fā)展速度，反而能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，突破資源環(huán)境的約束。

圖4 1990～2005年云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境耦合度

（2）從VA與VB變化情況看（圖3），兩者大致可看作“U”型曲線，兩系統(tǒng)處于同步變化狀態(tài)，1994年之前VA>VB,1994年之后VA

（3）從耦合度α的變化情況（圖4）并結(jié)合表2分析，近15年以來，1990～1993年α處于39°～42°之間，為協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，1994年突破45°成為系統(tǒng)發(fā)展的分水嶺，之后均處于50°～84°之間，2001年更高達(dá)83°。α經(jīng)歷了先下降（1990～1992年）后上升（1993～2001年）再下降（2002～2005年）的過程，盡管近4年來呈快速下降趨勢，兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)有所提高，但云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境一直處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在高度重視社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時以犧牲生態(tài)環(huán)境和資源高消耗為代價，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4未來發(fā)展態(tài)勢分析

近年來，云南省在環(huán)境保護(hù)和治理、降低能耗和資源可持續(xù)利用方面做出了極大努力，取得了一定的效果。例如，2005年，環(huán)保直接投資占GDP比重達(dá)1.4%，相當(dāng)于2000年的1倍；1990～2005年，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值以年均27%的速度增加；2005年工業(yè)廢物綜合利用率相當(dāng)于1990年的4倍多；2005年，萬元工業(yè)產(chǎn)值耗能、萬元生產(chǎn)總值耗能、萬元GDP工業(yè)廢氣排放總量、萬元GDP工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、萬元GDP工業(yè)廢水產(chǎn)生量均有所下降，噸能創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值和噸能創(chuàng)造生產(chǎn)總值也有極大提升。這些因素的促進(jìn)下，云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的耦合度呈下降趨勢。

盡管如此，云南省未來社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境脅迫和約束雙重機(jī)制加強(qiáng)，二者協(xié)調(diào)發(fā)展仍面臨巨大壓力?？梢灶A(yù)見，云南省資源環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束―脅迫作用將會越來越明顯，這主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）改革開放以來，特別是近15年以來，由于過度追求國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種高耗能、高污染項目上馬，加之人口壓力不斷增大，致使區(qū)域資源消耗過快，環(huán)境污染和生態(tài)退化嚴(yán)重，區(qū)域土地、水、礦產(chǎn)等各種資源供給日趨緊張，區(qū)域綜合支撐能力受到嚴(yán)重影響。而歷史上對生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)所欠的舊賬越積越多，形成累積效應(yīng)，并以對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的滯后效應(yīng)表現(xiàn)出來，至今仍沒有得到解決。

（2）長期以資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的發(fā)展模式對自然環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。由于勞動力素質(zhì)不高、技術(shù)落后，云南省在國際、國內(nèi)區(qū)域分工中處于提供原材料和初級產(chǎn)品的地位，經(jīng)濟(jì)增長主要靠過度消耗資源和加重環(huán)境成本的方式來實現(xiàn)。以能源消耗指標(biāo)為例，在1990～2005年，云南省萬元工業(yè)增加值耗能（規(guī)模以上）以年均5%的速度下降，2005年為3.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，仍高于全國2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的水平，且在“十五”期間呈波動狀態(tài)，下降極其緩慢。萬元生產(chǎn)總值耗能以5.9%的速度下降，2005年降為1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于全國1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的水平。云南省在通過大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系方面面臨不小壓力。

（3）“三廢”排放量逐年增加，環(huán)境污染加劇，環(huán)保投資嚴(yán)重不足。根據(jù)2005年《云南省環(huán)境公報》，SO2排放量呈上升趨勢，大氣污染防治面臨較大壓力，昆明等6個城市空氣污染加重，15個開展降水酸度監(jiān)測的重點城市中，11個城市出現(xiàn)酸雨。云南省77條主要河流的150個監(jiān)測斷面中，水質(zhì)在Ⅲ類以下的斷面達(dá)42%。1990～2005年，廢水排放總量以年均1.9%的速度增加，2005年達(dá)8.05億t，工業(yè)廢氣排放量以年均8.7%的速度增加，2005年達(dá)6646.08億標(biāo)立方，工業(yè)固體廢棄物以年均5.7%的速度增加，2005年達(dá)4661.49萬t。與此同時，“三廢”處理能力卻提高不大，例如，2005年，工業(yè)廢物綜合利用率僅為35%，遠(yuǎn)低于全國57%的水平。環(huán)保直接投資占GDP比重年均增長4.7%左右，2005年達(dá)1.4%，略高于全國1.3%的水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于云南省GDP和工業(yè)增加值的增長水平。生態(tài)環(huán)境污染加劇，環(huán)保投入不足加大了對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用。

（4）全省總?cè)丝趯⒗^續(xù)增長，加之云南為邊疆山區(qū)多民族省份，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各項建設(shè)起步晚，對環(huán)保設(shè)施和技術(shù)投入欠賬較多，在實施西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、交通、能源、水利等各項建設(shè)將大大加快，必然加大對資源環(huán)境脅迫強(qiáng)度，這已是難以逆轉(zhuǎn)之勢。

（5）環(huán)境保護(hù)治理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受自然災(zāi)害和自然條件的影響較嚴(yán)重。一方面，云南省自然條件差，全省山地、高原面積占土地總面積的94%，盆地面積僅占土地總面積的6%，這對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，資源富集但開發(fā)利用成本高，各類用地受到限制，環(huán)保工程措施投入大，技術(shù)要求難度高。另一方面，自然災(zāi)害影響也較為嚴(yán)重。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，在1952～2005年間，全省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害總受災(zāi)面積達(dá)4745.99萬hm2，年均受災(zāi)86.29萬hm2，占年均農(nóng)作物總播種面積的20.28%。1996～2006年，因自然因素（洪水、地震等）和某些人為因素造成的災(zāi)毀耕地共計達(dá)4.88萬hm2（年均因災(zāi)毀而減少耕地0.49萬hm2）。此外，云南省水土流失較為嚴(yán)重，1999年以來，水土流失面積占國土面積的比例達(dá)36.9%，土壤平均侵蝕模數(shù)達(dá)1340t/km2?a。以金沙江流域為例，全流域年均水土流失直接經(jīng)濟(jì)損失相對量達(dá)4427.4元/km2?a，其中坡面侵蝕損失3247.6元/km2?a，重力侵蝕損失1179.8元/km2?a［22］。

在這些因素的綜合作用下，云南省未來資源環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。

5結(jié)論

（1）從系統(tǒng)理論思想出發(fā)，對云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行耦合態(tài)勢分析，以識別系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對今后社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化調(diào)控具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

（2）評價結(jié)果表明，自1994年突破分水嶺以來，云南省社會經(jīng)濟(jì)―資源環(huán)境系統(tǒng)一直處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，近10年，耦合度均在50°～84°之間。盡管2002年后呈下降趨勢向協(xié)調(diào)發(fā)展方向演進(jìn)，但其速度極其緩慢，環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其滯后效應(yīng)在未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將越顯明顯，系統(tǒng)間的脅迫約束機(jī)制加強(qiáng)，目前總體上仍然處于極不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

（3）分析表明，未來云南省社會經(jīng)濟(jì)――資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍將面臨一系列的重大挑戰(zhàn)，系統(tǒng)向協(xié)調(diào)發(fā)展方向演進(jìn)的難度大，達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。因此，按照構(gòu)建和諧社會的要求，明確區(qū)域科學(xué)定位和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時加大環(huán)保資金和技術(shù)投入，特別是重視推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展模式，將具有重要的現(xiàn)實意義。

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［作者簡介］李智國（1977－），男，云南武定人，漢族，講師，主要從事生態(tài)安全、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的研究工作。

第6篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

資源型經(jīng)濟(jì)是指以自然資源開發(fā)而興起,并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。資源型經(jīng)濟(jì)的重要特征是向社會提供礦產(chǎn)品及初加工產(chǎn)品。格爾木地區(qū)工業(yè)依據(jù)其天然的礦藏資源,形成了以鹽化工、石油化工、玉石加工等為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),主要工業(yè)產(chǎn)品有天然氣、鉀肥、原鹽、甲醇等,屬典型的“資源型”地區(qū),也是青海省的主要工業(yè)區(qū)。2004-2008年,天然氣產(chǎn)量由15.59億立方米增加到41.4億立方米,增長165.55%;汽油產(chǎn)量由26.27萬噸增加到30.9萬噸,增長17.62%;柴油產(chǎn)量由36.09萬噸增加到46.6萬噸,增長29.12%;各類鹽產(chǎn)量由3.67萬噸增加到6.9萬噸,增長88.01%;發(fā)電量由3.5億度增加到11.3億度,增長222.86%;鉀肥產(chǎn)量由111.42萬噸增加到209.7萬噸,增長88.21%;液化氣產(chǎn)量由7.4萬噸增加到8.9萬噸,增長20.27%;精甲醇產(chǎn)量由10.61萬噸增加到40萬噸,增長277%。

地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增長的同時,帶動地區(qū)生產(chǎn)總值的逐年增長。2004-2008年,格爾木地區(qū)生產(chǎn)總值由44.63億元增加到137億元,五年間增長206.97%。其中,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由0.56億元增加到0.91億元,增長62.5%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由29.13億元增加到108.59億元,增長了272.78,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)62.26%、69.86%、73.39%、74.39%、79.26%逐年大幅提高的態(tài)勢;第三產(chǎn)業(yè)由14.94億元增加到27.49億元,增長84%。

多年的工業(yè)實踐表明:資源型地區(qū)的主要弊端是“高消耗、高投入、高污染”,導(dǎo)致了對自然資源的過度消耗和生態(tài)平衡地破壞。為保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,只有趨動資源向節(jié)約型、高效型產(chǎn)業(yè)特別是少污染、高產(chǎn)出的高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)“資源型”經(jīng)濟(jì)向“循環(huán)型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

二、金融創(chuàng)新支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“資源型”向“循環(huán)型”轉(zhuǎn)變過程中面臨的困難和問題

在企業(yè)從“資源型”向“循環(huán)型”生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換過程中,金融資源的引導(dǎo)將促使企業(yè)的轉(zhuǎn)換行為從被動轉(zhuǎn)向主動,走向自覺發(fā)展資源循環(huán)利用模式。但金融在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“資源型”向“循環(huán)型”轉(zhuǎn)變過程中仍面臨著較多的困難和問題。

(一)金融機(jī)構(gòu)缺乏支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門政策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目大多具有建設(shè)周期長、資金需求量大、短期經(jīng)濟(jì)效益弱化而社會效益明顯的特點。目前,環(huán)保、稅務(wù)等部門多采用費用返還、所得稅抵扣、增值稅免征等方式對企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目給予支持,如:2007年青海省運用財稅手段在支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造上共投入6.1億元,在支持節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上共投入1.3億元。但對于金融部門支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)后可能出現(xiàn)的風(fēng)險則缺乏相應(yīng)的財政貼息、稅收返還或減免稅收等補償政策。如只強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行“輸血”而忽略“造血”,則會使金融機(jī)構(gòu)缺乏支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,容易形成在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持上的商業(yè)信貸資金缺位。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入仍顯不足,缺口較大。2009年格爾木地區(qū)計劃安排3000萬元以上重點工業(yè)建設(shè)項目30個,其中新開工項目12個、續(xù)建項目18個,預(yù)計總投資55億以上。資金來源除部分企業(yè)自籌外,很大部分需要金融信貸資金支持,在寬松的貨幣政策下,各商業(yè)銀行發(fā)放的貸款大幅增加,但依然無法做到全力兼顧、按需發(fā)放,因此形成了一定的資金缺口問題。

(三)金融機(jī)構(gòu)放貸“效益性”行為明顯,導(dǎo)致中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈難以啟動。金融機(jī)構(gòu)基于效益性考慮,在信貸資金發(fā)放上均有不同程度的“壘大戶”現(xiàn)象。部分中小企業(yè)由于多方面因素的困擾,要想獲得長期、穩(wěn)定的信貸資金則相對較為困難,形成中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈啟動難的問題。

(四)金融機(jī)構(gòu)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性不足,影響了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從格爾木地區(qū)情況看,金融機(jī)構(gòu)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還主要集中在傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,在對新興產(chǎn)業(yè)以及科技含量高的行業(yè)上涉及還不全面,企業(yè)對能源的綜合開采率和回收利用率較低。

(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資機(jī)制還不健全。目前,格爾木地區(qū)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融手段相對單一,主要是依靠銀行加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入,以及限制對污染企業(yè)的授信等間接金融手段支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供股票市場融資、債券市場融資、基金市場融資和開發(fā)性金融支持的條件尚不具備,促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市融資發(fā)行債權(quán)的工作還比較困難。

(六)各金融機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策予以扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有設(shè)立專門用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)投資基金,政策性、開發(fā)性金融支持沒有對循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)項目長期建設(shè)過程中的商業(yè)信貸缺位形成有力補充等。

三、金融支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“資源型”向“循環(huán)型”轉(zhuǎn)變的路徑選擇

(一)基層央行應(yīng)充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行增強(qiáng)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度

1. 逐步探索實行結(jié)構(gòu)性的差別利率政策,嚴(yán)格實行扶優(yōu)限劣措施,對科技、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實行低利率政策,確保綠色、環(huán)保企業(yè)發(fā)展的資金需求。

2.將支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的因素納入商業(yè)銀行的業(yè)績評價機(jī)制,使之成為評價商業(yè)銀行經(jīng)營績效的重要因素,激發(fā)商業(yè)信貸支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

3.與地方政府溝通協(xié)調(diào),及時了解轄區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和相關(guān)資金需求,按時向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推介循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點建設(shè)項目,并通過制定相應(yīng)的信貸考評辦法、地區(qū)信貸工作指導(dǎo)意見等方式,鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信貸資金投入。

(二)建立專為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供資金的地方性金融組織

市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本的本質(zhì)就是增值和逐利,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)亦是如此。因此,需要政府創(chuàng)新金融組織,通過建立地方性金融組織,弱化投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的金融資本的逐利性,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供政策性或廉價資金支持,以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的順利銜接。就格爾木地區(qū)而言,青海銀行格爾木分行、農(nóng)村信用社作為地方金融機(jī)構(gòu),地方政府可考慮賦予其中一家一定的政策性金融職能,對于該行、社將金融資金重點投向“生態(tài)工業(yè)園”、綠色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可再生能源的開發(fā)和利用、技術(shù)支撐體系等領(lǐng)域后,給予一定的專項財政資金補貼,以此調(diào)動行、社在支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目發(fā)展上的積極性。

(三)充分利用人民銀行征信系統(tǒng)

近年來,人民銀行征信系統(tǒng)所采納的信用信息范圍逐步擴(kuò)大,使用效益也逐漸顯現(xiàn)。為加速地區(qū)企業(yè)走循環(huán)發(fā)展之路,應(yīng)將涉及企業(yè)排放和環(huán)保行為等方面的有關(guān)信息一并納入征信系統(tǒng),加強(qiáng)對節(jié)能減排重點企業(yè)地跟蹤了解,為政府、企業(yè)和個人提供更加詳盡的咨詢服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)提供授信服務(wù),以此提高金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

(四)建立綠色銀行績效評價體系,并給予支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商業(yè)銀行一定的稅收優(yōu)惠政策

支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銀行類金融產(chǎn)品創(chuàng)新可以分為三個層次:第一層次是規(guī)定商業(yè)銀行在發(fā)放商業(yè)貸款時,必須把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款、投資和風(fēng)險評估體系,第二層次是要求商業(yè)銀行設(shè)計開發(fā)綠色環(huán)保信貸產(chǎn)品,專門用于支持企業(yè)以“低消耗、低污染、高效益”為原則,以資源的再利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),企業(yè)憑借生產(chǎn)經(jīng)營項目的“綠色因素”獲得專項綠色抵押貸款,第三層次是創(chuàng)新商業(yè)銀行的業(yè)績評價機(jī)制,從信貸結(jié)構(gòu)、營業(yè)收入與利潤結(jié)構(gòu)、費用結(jié)構(gòu)等著手,把支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的因素列入權(quán)重系數(shù),并與央行再貸款利率、銀行準(zhǔn)備金率等監(jiān)管因素結(jié)合起來,形成綠色績效評價體系。同時,由于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商業(yè)銀行信貸資金投入存在專業(yè)性強(qiáng)、資金風(fēng)險較大、管理難度大、管理成本高等因素,因此,建議政府對支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的營業(yè)收入,在稅收上應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策,降低商業(yè)銀行資金經(jīng)營成本,以此提高其對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的信貸資金投入積極性。

(五)可考慮利用目前國內(nèi)證券市場,打包開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,為中小企業(yè)技術(shù)改造項目提供充裕資金

第7篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；資源環(huán)境學(xué)科；課程整合；教育創(chuàng)新

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）23-0030-04

一、引言

《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》自2012年3月頒布以來，我國掀起了一輪教育信息化發(fā)展的浪潮，該規(guī)劃的總體目標(biāo)是：“用十年左右的時間初步建成具有中國特色的教育信息化體系，使我國教育信息化整體上接近國際先進(jìn)水平，推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展[1]。”信息技術(shù)對于促進(jìn)教育公平和教育創(chuàng)新具有極其重要的作用，也有利于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的教育體系[2]。因此，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合將是未來我國教育信息化發(fā)展的重要方面。

世界各國對信息技術(shù)與教學(xué)融合的認(rèn)識主要分為兩種：一種認(rèn)為信息技術(shù)與教學(xué)融合就是將信息技術(shù)課程與其他課程融合在一起，使在學(xué)習(xí)其他課程的同時能夠有效地學(xué)習(xí)信息技術(shù)；另外一種則強(qiáng)調(diào)要利用信息技術(shù)來營造一種新型的教學(xué)環(huán)境，能夠支持情景創(chuàng)設(shè)、啟發(fā)思考、信息獲取、資源共享、協(xié)助學(xué)習(xí)等多方面要求的教學(xué)方式。既能發(fā)揮教師的主體作用，也能體現(xiàn)學(xué)生的主體地位[3]。顯然，第二種認(rèn)識才是信息技術(shù)與教學(xué)融合的實質(zhì)。

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，教育部和中國教育界都在大力推行信息技術(shù)教育，“信息技術(shù)與課程整合”的話題也由來已久， 但目前國內(nèi)對信息技術(shù)與教學(xué)融合的模式、方法和實施策略的研究仍然比較薄弱[4]。因此，尋找具有創(chuàng)新意識的融合模式將對中國教育信息化的發(fā)展具有重要意義。

二、資源環(huán)境學(xué)科的教育發(fā)展

資源環(huán)境學(xué)科是地理學(xué)下的二級學(xué)科，主要目的是培養(yǎng)具有資源、環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能力的綜合性人才。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)需要大量借助遙感、地理信息系統(tǒng)、GPS、測量與地圖學(xué)等新技術(shù)的支撐，還需要多專業(yè)學(xué)科交叉滲透、互相支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。這些經(jīng)驗都是經(jīng)過漫長的探索總結(jié)出來的。

資源環(huán)境學(xué)科的教學(xué)變化如圖1所示。從指南針確定方向到GPS自動定位，從黑板書寫到投影儀放映，從紙質(zhì)地圖到移動終端電子地圖，資源環(huán)境學(xué)科的教育發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化都是信息技術(shù)發(fā)展帶來的。接下來我們將具體描述信息技術(shù)的創(chuàng)新給資源環(huán)境學(xué)科的教育發(fā)展帶來的影響。

1.教學(xué)方式的改變

過去，“一塊黑板、一支粉筆、一本書”這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)秀人才；如今，利用計算機(jī)、投影儀、電子雙板等各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備輔助教學(xué)的方式已逐漸流行起來，對傳統(tǒng)教學(xué)方式形成巨大的挑戰(zhàn)[6]。資源環(huán)境學(xué)科教學(xué)變化如圖1所示。

隨著信息時代的到來，人類社會進(jìn)入知識大爆炸的階段，知識與信息技術(shù)進(jìn)入深度融合的歷史時期[7]。在這個融合過程中，新的知識和新的信息傳播方式在不斷產(chǎn)生，傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)跟不上信息發(fā)展的腳步，通過信息技術(shù)輔助教學(xué)的方式應(yīng)運而生，而且更加有利于學(xué)科的教學(xué)。

2.教學(xué)資源的改變

資源環(huán)境學(xué)科對地圖學(xué)也要有一定的掌握，而傳統(tǒng)地圖主要基于紙張和印刷技術(shù)，具有實時性偏差、版面受限、內(nèi)容固定、靜態(tài)地圖、交互性差、顯示單一、色彩單調(diào)等缺點[8]，可以傳達(dá)的信息有限?；谛畔⒓夹g(shù)在移動終端上顯示的電子地圖正好彌補了紙質(zhì)地圖的不足，可以充分滿足現(xiàn)代的地理教學(xué)。

但目前的電子地圖大多功能簡單，缺乏動態(tài)性和交互功能，還不能很好地服務(wù)教學(xué)要求。所以，未來的電子地圖的設(shè)計應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)交互性和娛教性[9]。交互性是指學(xué)生可以按照自己的需求對地圖進(jìn)行相應(yīng)的操作，娛教性是指通過多媒體手段讓地圖信息更加生動化、趣味化，這將是未來電子地圖教學(xué)的發(fā)展趨勢。

3.教學(xué)工具的改變

野外實習(xí)是地理教學(xué)中必不可少的一個環(huán)節(jié)，通過野外的實際操作，可以對一些地理工具有很好的掌握。S著科技的發(fā)展，地理學(xué)科工具也發(fā)生巨大的變化。從以前通過羅盤尋找方向到現(xiàn)在的GPS定位，帶給學(xué)生的教學(xué)體驗也有明顯的不同。

在我們本科野外實習(xí)的時候，老師會給每個小組分發(fā)一個羅盤、一張地圖讓我們自己尋找方位。這種方式雖然也能達(dá)到預(yù)定的效果，但學(xué)生普遍興致不高，不能很好地參與進(jìn)來。但隨著地理工具的不斷發(fā)展，像經(jīng)緯儀、全站儀、GPS等工具已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的方式。而且高科技與地理教學(xué)的結(jié)合，能提高學(xué)生對地理學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生樂于探索學(xué)習(xí)[10]。

三、 信息技術(shù)與資源環(huán)境學(xué)科融合

現(xiàn)有的融合方式主要側(cè)重于教師如何教學(xué)，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果不夠關(guān)注，以至于學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不佳。未來，信息技術(shù)和課程融合，應(yīng)從教師的教和學(xué)生的學(xué)全過程覆蓋[11]。所以，如圖2所示信息技術(shù)與學(xué)科整合示意，我們將從課程內(nèi)容、課程實施、課程評價等三個方面并結(jié)合華中師范大學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗來進(jìn)行信息技術(shù)和資源環(huán)境學(xué)科的融合。

1.課程內(nèi)容

華中師范大學(xué)云課堂是在教育云和教育大數(shù)據(jù)的背景下，利用云理念和云技術(shù)打造的一種在線開放課堂。具有教學(xué)資源統(tǒng)一存儲、組織、管理和訪問服務(wù)的優(yōu)點，可以實現(xiàn)教學(xué)資源按需服務(wù)[12]。截止到2015年12月，云課堂的教學(xué)資源建設(shè)情況如圖3所示。

從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，目前學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容仍以文檔類資源（如Word、PPT）為主。但是，以音視頻、動畫和圖片等包含更多信息的資源比例也不在少數(shù)。而且，通過我們的了解，這種類型的資源在云課堂中的比例仍在不斷上升。

這種現(xiàn)象說明了高校的老師也逐漸認(rèn)識到教學(xué)內(nèi)容對教學(xué)的重要性，大學(xué)生對音視頻學(xué)習(xí)的興趣明顯高于語言文字，像音視頻和動畫這種包含更多信息技術(shù)的內(nèi)容更能吸引學(xué)生的觀看與學(xué)習(xí)。

資源環(huán)境學(xué)科的課程內(nèi)容以理論知識為主，教師在準(zhǔn)備這些內(nèi)容時大多以文字的形式展現(xiàn)，學(xué)生最后能夠掌握的知識普遍較少。所以，我們在選擇課程內(nèi)容時要能夠注意到學(xué)生的興趣、需要，并盡可能與之相適應(yīng)，這不僅有助于學(xué)生更好地掌握科學(xué)文化知識，而且還有助于提高他們的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

像地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、地圖學(xué)等課程，不一定要求教師自己去制作相關(guān)的素材或課件，我們可以充分搜集、整理和利用網(wǎng)絡(luò)上已有的音視頻資源，并對其去粗存精、高效利用。通過音視頻等內(nèi)容資源來教學(xué)，可以獲得更好的教學(xué)效果。

2.課程實施

在課程實施方面，資源環(huán)境學(xué)科的教學(xué)以教師在講臺上以PPT作為講稿為主要方式。這種教學(xué)模式具有教學(xué)內(nèi)容孤立呈現(xiàn)、教學(xué)方式缺少互動、教學(xué)思想難以體現(xiàn)等缺點，很難有較好的教學(xué)效果。而且大學(xué)生對這種教學(xué)方式普遍不是很滿意，期望改變這種現(xiàn)狀。

華中師范大學(xué)設(shè)計的電子雙板教學(xué)方式正好解決以上問題。電子雙板可以實現(xiàn)同步展示抽象知識和形象知識，如圖4所示，這樣可以同時刺激學(xué)生的左右腦，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效果[13]。

像城市規(guī)劃設(shè)計、景觀規(guī)劃與設(shè)計和園林規(guī)劃等課程教學(xué)中，我們需要讓想象的空間立體化，電子雙板的教學(xué)方式可以很好地實現(xiàn)這一目的。我們可以在右邊屏幕上放一些著名的規(guī)劃圖像（如美國紐約中央公園）或制作的動畫影像，左邊屏幕上添加描述性的文字。這樣可以讓學(xué)生進(jìn)入情景環(huán)境學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)興趣和效能，得到事半功倍的效果。

3.課程評價

不管是課程內(nèi)容和課程實施，它們最后的落腳點都是學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，也就是對學(xué)生成績的影響。這就需要教師每學(xué)期期末對自己的教學(xué)進(jìn)行課程評價，而不是以往對學(xué)生的期末成績給個分?jǐn)?shù)就行了。針對整合后的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，我們對華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷263份，回收有效問卷242份。調(diào)查結(jié)果如表所示。

通過表的統(tǒng)計結(jié)果可知：有33.9%的學(xué)生對目前的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式非常滿意；46.7%的學(xué)生感覺比較滿意；兩者的比例占總?cè)藬?shù)的80.6%。而感覺比較不滿意和非常不滿意的比例僅占6.2%和2.5%。對于統(tǒng)計的結(jié)果我們可以看出，我校城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院的學(xué)生對目前的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式普遍是比較滿意的。

我們也可以借助信息技術(shù)對學(xué)生的成績進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，比如通過SPSS統(tǒng)計軟件對學(xué)生的成績變化趨勢作預(yù)測。如果學(xué)生的成績呈上升趨勢，這就說明我們教師的課程內(nèi)容和課程實施是優(yōu)良的；如果呈下降趨勢，教師就需要及時做調(diào)整了。這項內(nèi)容是我們未來的工作重點。

四、結(jié)論與展望

從課程內(nèi)容、課程實施和課程評價三個方面，實現(xiàn)信息技術(shù)與資源環(huán)境學(xué)科的深度融合，將是信息時代課程教學(xué)的主要方式。這種教學(xué)方式能有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)的發(fā)展。教師在這過程中扮演了重要的角色，需要積極探索融合的方式，推動資源環(huán)境學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。

S著信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多的創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式將不斷出現(xiàn)，信息技術(shù)與教學(xué)融合的方式也會不斷創(chuàng)新。未來智能機(jī)器人可能成為你的學(xué)習(xí)伙伴；虛擬現(xiàn)實（Virtual Reality）技術(shù)讓我們走進(jìn)“真實課堂”；云計算環(huán)境延展了我們的課堂學(xué)習(xí)邊界；大數(shù)據(jù)技術(shù)為我們提供個性化學(xué)習(xí)。未來將是信息技術(shù)與教育深度融合的時代。

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第8篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)；實踐教學(xué)；大學(xué)生心理

中圖分類號：G649.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0214-1

基金項目：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)“教改課題”-農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)在黑龍江墾區(qū)實踐教學(xué)模式的探討。

0前言

隨著社會的發(fā)展，大學(xué)生教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，就業(yè)壓力和對所學(xué)專業(yè)的迷茫導(dǎo)致了大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后心理上的浮躁，本課題研究了在新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時代背景中，農(nóng)科類本科培養(yǎng)目標(biāo)如何具有更廣泛的適應(yīng)性，并使之涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域。

本論文是結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)模式，在農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展和測土配方施肥的科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，安排在大學(xué)學(xué)習(xí)一年后的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)生利用暑假進(jìn)入農(nóng)場實踐，通過對大學(xué)生實踐后的心理轉(zhuǎn)變的研究，尋找一種面向墾區(qū) “培養(yǎng)高級農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才”的模式，實踐安排從共青農(nóng)場土壤化驗室、試驗園區(qū)等實踐開展，使大學(xué)生直接認(rèn)識到農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)就業(yè)后所從事行業(yè)的工作環(huán)境。對于大學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，更好的了解本專業(yè)的課程體系設(shè)置、實踐教學(xué)等都有很大的認(rèn)識，特別是從今后在大學(xué)生活的心理定位會有很大幫助。

1 研究對象

黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)每年都為農(nóng)墾輸入大量的人才，但是，由于入學(xué)新生對農(nóng)墾認(rèn)識不足，對于今后學(xué)習(xí)和就業(yè)取向方面往往從心理上會產(chǎn)生很大的迷惑。因此本文對這種現(xiàn)象做了系統(tǒng)分析。

2 學(xué)生心理問題研究

針對于研究和培養(yǎng)的學(xué)生為2010級農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)生，由于該班有90%左右為外省或黑龍江地方學(xué)生，所以對于黑龍江墾區(qū)的農(nóng)場比較陌生。同時對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境專業(yè)也比較陌生，因此，開學(xué)的第一學(xué)期產(chǎn)生對專業(yè)的迷茫心理。

3 墾區(qū)培養(yǎng)過程

根據(jù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的特點和班級學(xué)生的實際情況，合理安排實踐教學(xué)活動，將有助于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，2011年暑假的實踐教學(xué)安排學(xué)生參觀黑龍江墾區(qū)共青農(nóng)場，通過學(xué)生到共青農(nóng)場園區(qū)、土壤化驗室、作業(yè)站等多個部門的實踐，使學(xué)生真正認(rèn)識了墾區(qū)，為以后參加工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的特點，合理安排與專業(yè)有關(guān)的實習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)生在緊張有序、科學(xué)合理的實踐教學(xué)環(huán)境中將學(xué)校里所學(xué)的理論知識得到提升?，F(xiàn)將實踐教學(xué)的主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的描述。

3.1 參觀化驗室對學(xué)生心理引導(dǎo)作用

學(xué)生從高中進(jìn)入大學(xué)，有種新鮮感，認(rèn)為大學(xué)的實驗是很實用的，但是，基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課的實驗課讓學(xué)生感到實用性不如想象的高，即使，進(jìn)入高年級的學(xué)生也對實驗沒有目標(biāo)性，所以實驗課都按實驗指導(dǎo)書的步驟按部就班的進(jìn)行，對于整個實驗的原理卻不知道，這樣不利于培養(yǎng)學(xué)生的實驗思考能力，學(xué)生也會覺得實驗毫無樂趣[2]。通過在安排大一學(xué)生到農(nóng)場實驗室參觀，可以看到農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項目農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)化驗室，在那里可以看到規(guī)范的實驗操作，拓寬了學(xué)生的實驗技能，真正感受到土壤工作者的工作環(huán)境，便于穩(wěn)定學(xué)生今后實驗課的心理，為以后參加工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 參觀農(nóng)場布置專業(yè)試驗對學(xué)習(xí)的引導(dǎo)

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)是以土壤農(nóng)化類系列實驗為主，另外生態(tài)環(huán)境類、遙感與信息技術(shù)類、微生物類等實驗也是其所涉及的內(nèi)容，為了更好了解和接觸到這些知識，除了對農(nóng)場的土壤化驗室里土壤農(nóng)化類系列實驗實踐外，在實踐實習(xí)過程中還安排學(xué)生參觀了農(nóng)業(yè)部在農(nóng)場安排的“3414”試驗和2011年布置的肥料利用率試驗，這不僅使學(xué)生了解到土壤肥料知識，還加深對黑龍江墾區(qū)三大作物：水稻、玉米、大豆的耕作認(rèn)識，通過現(xiàn)場認(rèn)知，引導(dǎo)學(xué)生對今后所從事的工作有很好的了解，為專業(yè)課的學(xué)習(xí)找到目標(biāo)，使學(xué)生就業(yè)目標(biāo)明確，心理負(fù)擔(dān)降低，從而放下就業(yè)壓力好好學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

3.3 學(xué)生社會能力的培養(yǎng)

培養(yǎng)大學(xué)生社會能力是我國高等教育發(fā)展的重任，是高校人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)之一。其中調(diào)查研究能力是素質(zhì)教育所要求的大學(xué)生必須具備的重要能力之一。目前高校大學(xué)生調(diào)研能力相對較弱，因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的特點，安排學(xué)生對農(nóng)場的小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)資市場以及配方施肥在農(nóng)場中的影響等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研安排以教師引導(dǎo)為主，學(xué)生自己制定計劃，利用閑暇時間對農(nóng)場、管理區(qū)、作業(yè)站（連隊）、農(nóng)戶和肥料經(jīng)銷商進(jìn)行走訪調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生接觸社會各行業(yè)人員，培養(yǎng)其社會交際能力。

4 分析與討論

培養(yǎng)21世紀(jì)寬口徑、復(fù)合型農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的合格人才是時代賦予高等教育的使命，也是“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)的需要[3-4]。

黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)是一所具有鮮明農(nóng)墾現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)教育和科研特色，以農(nóng)為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)大學(xué)。學(xué)校非常重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)學(xué)院每年都組織學(xué)生進(jìn)行一次大規(guī)模的實踐實習(xí)，發(fā)揮實踐教學(xué)作用，是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才不可缺少的重要部分，也是學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。針對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色，積極探索實踐教學(xué)研究與改革將為深入貫徹落實我校立足墾區(qū)，服務(wù)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的辦學(xué)特色打下堅實基礎(chǔ)。

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第9篇：區(qū)域資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;評價指標(biāo);體系

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0108-02

前言

據(jù)近日新聞報道得知剛剛發(fā)生的甘肅舟曲百年不遇的特大泥石流已經(jīng)造成1 270余人死亡,失蹤近500人,造成傷病近2 000人,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不可估量;這樣的天災(zāi)在中國近年發(fā)生眾多,甚至數(shù)不勝數(shù),造成這些災(zāi)難的原因雖說是有天氣、氣候等自然因素,但人們認(rèn)真深思則不難發(fā)現(xiàn)存在的人為因素,那就是長期以來只是注重GDP的增長,只顧經(jīng)濟(jì)增長的時候?qū)Y源的過度掠取,而忽視對大自然的尊重和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而造成大自然對人類的報復(fù)結(jié)果。在我們痛定思痛的同時,必須反思區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式,必須制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路,只有這樣才能做到災(zāi)難的不再重演或災(zāi)難的程度減輕。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)概念

21世紀(jì),可持續(xù)發(fā)展被確立為中國發(fā)展的基本戰(zhàn)略。其實施是堅持以人為本,以人與自然和諧為主線,堅持不懈地全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)[1]。在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,人們必須處理好“社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境”四大因素的平衡問題,而其中的資源是重要的支撐要素,資源源于環(huán)境,環(huán)境醞釀資源,資源本身也是環(huán)境的一個組成成分,環(huán)境中的一些因素也同時是資源。故資源更為重要,資源衰退枯竭,則環(huán)境也就徹底惡化。

據(jù)可持續(xù)發(fā)展的含義,即“發(fā)展要具有可持續(xù)性,要不損害支持地球的生命系統(tǒng):空氣、水、土壤,不超出其源于環(huán)境的承載能力”[2],要求我們必須將發(fā)展限制于資源和環(huán)境的承載能力之內(nèi),即保障資源和環(huán)境的可持續(xù)承載,這是保障發(fā)展可持續(xù)性的前提條件。而要做到這一點,首先必須樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,之后要有可持續(xù)發(fā)展的評斷標(biāo)準(zhǔn),同樣對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也必須有個可操作的評斷標(biāo)準(zhǔn)。故建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系是其工作的關(guān)鍵。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建

區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會要做到可持續(xù)發(fā)展就必須處理好“社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境”四大因素的平衡問題,而其中最為關(guān)鍵問題又是合理可持續(xù)利用區(qū)域資源問題,合理可持續(xù)利用區(qū)域資源其中包涵有注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的含義,資源的利用必須以不破壞生態(tài)環(huán)境和維系生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)為限度。

故可以建立以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對區(qū)域資源的消耗為主要斷定對象的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評定指標(biāo)體系是較為正確也是可行的。

1.指導(dǎo)思想。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中所消耗的區(qū)域資源包括眾多,主要指自然資源包括:水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源及電力等能源及人力資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的判斷指標(biāo)也有眾多,主要以GDP增長速度來判斷。而GDP增長速度又有眾多表現(xiàn),同樣的GDP增長速度所耗損的資源和付出的生態(tài)環(huán)境代價不一,也就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響程度必須在評斷衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中考慮進(jìn)去。同時,在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的過程中必須找到一個綜合評價指標(biāo),這個綜合評價指標(biāo)能夠良好地體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響程度,當(dāng)然,我們希望這個影響程度越小越好,也就是說,這個影響程度值越小越顯示區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.構(gòu)建原則。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的設(shè)計遵循如下原則:(1)政策性強(qiáng):指標(biāo)應(yīng)能夠?qū)^(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)活動方式對區(qū)域資源的耗用壓力以及社會的響應(yīng)等進(jìn)行有代表性的描述,并與已有的政策目標(biāo)和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。(2)信息量大:指標(biāo)體系應(yīng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)內(nèi)涵,能較全面地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各個方面。(3)反應(yīng)靈敏:所選指標(biāo)應(yīng)簡潔明了、方便理解,能夠顯示系統(tǒng)狀態(tài)在時間和空間尺度上的變化,而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與人類活動的變化反應(yīng)靈敏。(4)數(shù)據(jù)易取:指標(biāo)體系各指標(biāo)和變量的數(shù)據(jù)應(yīng)容易獲取,且存在標(biāo)準(zhǔn)值或期望值,保證指標(biāo)體系有較好的可操作性。(5)實用性好:指標(biāo)體系在理論上應(yīng)具有科學(xué)的基礎(chǔ),同時各指標(biāo)還要清晰易懂,能被政府管理者和公眾所理解和接受,指標(biāo)體系自身應(yīng)易于與評估模型和信息系統(tǒng)聯(lián)系起來,使其實用性好。(6)針對性強(qiáng):區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建必須和該區(qū)域的特征聯(lián)系,緊緊針對區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會和資源及生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和歷史等特征建立可操作針對性強(qiáng)的評價指標(biāo)和體系。(7)可量化性:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系中的各級各個指標(biāo)必須能夠量化,只有這樣才能逐級累計計算,最后利用綜合評價指標(biāo)進(jìn)行判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展。(8)層次性:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展各個影響因素種類繁多,歸屬范圍、影響性質(zhì)、影響程度均不一,故在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系過程中必須分門別類地進(jìn)行層次性歸屬。(9)各指標(biāo)可概化:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響因素(即將設(shè)立的各級各類指標(biāo))性質(zhì)紛繁復(fù)雜,甚至有點抽象,同時其影響程度和影響性質(zhì)也紛繁復(fù)雜不一,故在提取各級各類各個指標(biāo)時必須找到其實質(zhì)性的內(nèi)涵,并進(jìn)行概化處理。(10)公式化:在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系過程中,必須將各級各類各個指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度進(jìn)行公式計算。這些公式可據(jù)于數(shù)理統(tǒng)計分析理論基礎(chǔ)上建立。(11)數(shù)學(xué)模型化:在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系過程中,最后必須歸結(jié)于一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價判斷數(shù)學(xué)模型,只有這樣才能最后定量和定性地判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展。

3.指標(biāo)體系框架。根據(jù)前文分析,結(jié)合指標(biāo)體系的構(gòu)建方法,區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系可構(gòu)建第一級目標(biāo)層指數(shù)―第二級分類層指標(biāo)―第三級指標(biāo)層變量三級體系框架。三級體系中,對各級的設(shè)計考慮(如下表1所示):

這些變量必須進(jìn)行量化,按變量滿足的指標(biāo)功能程度、集合信息的能力、資料收集的難易程度等因素綜合考慮,一些變量以當(dāng)前社會發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)水平相比較來確定其具體量化數(shù)值。

4.評價判斷數(shù)學(xué)模型。根據(jù)前文所述,可以建立用于判斷該區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展的評價判斷數(shù)學(xué)模型,模型如下所示:

可持續(xù)發(fā)展度P=αiYi=αiβjXYi(j)≥P0 可持續(xù)發(fā)展

式中,αi表示第二級分類層指標(biāo)Yi在所有影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)中所占的權(quán)重函授;βj表示第二級分類層指標(biāo)Yi的第三級指標(biāo)層第j個變量XY i(j)在第二級分類層指標(biāo)Yi的所有的相應(yīng)變量中所占的權(quán)重函授;P0是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)而適當(dāng)選定的以判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)可否持續(xù)利用的指數(shù)P的臨界數(shù)值。

三、所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系應(yīng)有的功能

所構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系應(yīng)定量反映某區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水平,通過指標(biāo)體系的表征,可實現(xiàn)以下功能:(1)綜合反映一定時期內(nèi)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)程度或狀況,從而協(xié)助決策者進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)與資源的合理利用。(2)評價一定時期內(nèi),該區(qū)域水資源利用的各分類指標(biāo)的發(fā)展相對速度,從而判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是否可持續(xù)。(3)反映各個方面對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相對貢獻(xiàn)大小,從而為制定相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的措施提供技術(shù)支持。(4)綜合信息判斷第一級目標(biāo)層指數(shù)P全面說明該區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的趨勢及變化速度,判斷該區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的功效。

結(jié)語

本文針對區(qū)域的特性,構(gòu)建了旨在指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,并建立了判斷數(shù)學(xué)模型。該指標(biāo)體系分三個層次,并通過分析各層次的內(nèi)在關(guān)系,通過權(quán)函數(shù)建立指數(shù)P的數(shù)學(xué)表達(dá)式即數(shù)學(xué)模型,該指標(biāo)體系簡單明了,適用性強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展判斷指數(shù)P的數(shù)學(xué)模型結(jié)構(gòu)良好,意義明顯,可方便使用與操作。雖從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功效過程來考慮指標(biāo)體系的層次化和具體變量選取方便性,具有一定的進(jìn)步意義,但也只是提供了評價區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展的一種方法。實際上人們可以根據(jù)區(qū)域的不同特性選擇不同的評價方法,其具體適用性各異,同時,在各級指標(biāo)的選取過程中,將受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)區(qū)域各類資料的來源、考慮與已有統(tǒng)計方式的協(xié)調(diào)以及對一些指標(biāo)量化特性認(rèn)知不夠等因素的影響,指標(biāo)的選取還有待深入比較,進(jìn)一步篩選,并結(jié)合指標(biāo)體系的應(yīng)用實踐,不斷改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn):