合同電子化管理精選(九篇)
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第1篇：合同電子化管理范文
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng)；配電自動化系統(tǒng)；發(fā)展趨勢
中圖分類號：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
1.配電動化的內(nèi)容
配電網(wǎng)自動化是近年來電力應(yīng)用技術(shù)為應(yīng)對電力能源緊張局面等采取的新型技術(shù)。它主要涉及中低壓電網(wǎng)，作用對象是電力經(jīng)營用電企業(yè)。
配電網(wǎng)自動化不僅僅簡單是配電線路及其所相應(yīng)的設(shè)備，它還包括通訊、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用、電力(負(fù)荷)監(jiān)控、節(jié)能、電網(wǎng)規(guī)約等等。歸納起來有如下幾個(gè)方面：
1.1安全可靠的供電網(wǎng)絡(luò)：包括電源點(diǎn)應(yīng)保證電力輸送線路的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，開關(guān)變壓器等設(shè)施的可靠性。
1.2對故障的自動判斷和隔離：在人工或自動條件下恢復(fù)非故障線路的供電，對故障點(diǎn)進(jìn)行自我隔離和診斷。
1.3判斷系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控：對配電網(wǎng)所需的信息進(jìn)行處理，對各種信息的上發(fā)下傳，及時(shí)反應(yīng)運(yùn)行狀況和事故的處理分析能力。
1.4用電管理：包括用戶對電能的管理要求、管理意見等，都要及時(shí)反應(yīng)到配電中心，由配電管理中心對此作出反應(yīng)和處理。
2.配電自動化的作用
在配電自動化系統(tǒng)中，饋線自動化是基礎(chǔ)，因此應(yīng)以饋線自動化為切入點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)配電自動化，并且要使饋線自動化起到以下作用：
(1)減少停電時(shí)間，提高供電可靠性。配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過改造后，實(shí)現(xiàn)“手拉手”或環(huán)網(wǎng)供電方式，利用饋線自動化系統(tǒng)，可對配電線路進(jìn)行故障檢測定位、自動隔離故障區(qū)段并恢復(fù)對非故障區(qū)段的供電。這樣就縮小了停電范圍，大大提高了供電可靠性。
(2)提高供電質(zhì)量。通過實(shí)時(shí)監(jiān)視運(yùn)行狀態(tài)，適時(shí)進(jìn)行負(fù)荷轉(zhuǎn)帶及電容器投切，保證供電質(zhì)量。
(3)改善用戶服務(wù)質(zhì)量。通過用戶側(cè)管理手段，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(4)降低電能損耗。通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及無功配置，減少線損。
(5)提高設(shè)備利用率，節(jié)省基本建設(shè)投資。減少后備容量優(yōu)化運(yùn)行方式，提高設(shè)備利用率。
(6)減少配電檢修維護(hù)費(fèi)用。在正常運(yùn)行時(shí)可對各類配電設(shè)備、線路進(jìn)行在線監(jiān)測；在發(fā)生故障時(shí)可對故障進(jìn)行自動定位，確定故障類型，節(jié)省檢修維護(hù)費(fèi)用。
(7)節(jié)省總投資。實(shí)施饋線自動化所需要的線路改造、設(shè)備投資比較大，但總體上可節(jié)省投資。首先是線路經(jīng)過改造后提高了設(shè)備利用率，節(jié)省了電力設(shè)施基本建設(shè)投資；其次是實(shí)施饋線自動化后，能提供信道、中心站設(shè)備等共享資源，可在其基礎(chǔ)上擴(kuò)充其他配電自動化子系統(tǒng)，如配變監(jiān)控子系統(tǒng)、自動抄表子系統(tǒng)，避免進(jìn)行重復(fù)投資。
3.電自動化管理系統(tǒng)需注意的問題
3.1設(shè)好配電網(wǎng)架:規(guī)劃和建設(shè)好配電網(wǎng)架，是實(shí)現(xiàn)配電自動化及管理系統(tǒng)的基本條件。常用的配網(wǎng)接線有樹狀、放射狀、網(wǎng)狀、環(huán)網(wǎng)狀等形式，其中環(huán)網(wǎng)接線是配網(wǎng)最常用的一種形式。將配電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)化，并將10kV饋線進(jìn)行適當(dāng)合理的分段；保證在事故情況下，110kV變電容量、10kV主干線和10kV饋線有足夠轉(zhuǎn)移負(fù)荷的能力。
3.2實(shí)時(shí)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的一體化問題:由于配電自動化(DA)涉及的一次設(shè)備成本較大，目前一般僅限于重要區(qū)域的配網(wǎng)使用，而AM/FM/GIS則可在全部配網(wǎng)使用。若使用一體化可通過AM/FM/GIS系統(tǒng)在一定程度上彌補(bǔ)DA的不足，故配電自動化及管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)SCADA和AM/FM/GIS的一體化頗為重要。所謂一體化，是指GIS作為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)平臺的一個(gè)組成部分，整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性和數(shù)據(jù)(包括圖形數(shù)據(jù))的一致性得以保證，使得SCADA和AM/FM/GIS通過一個(gè)圖形用戶界面(GUI)集成在一起，從而提高系統(tǒng)的效率和效益。
3.3理的通信通道:通信系統(tǒng)信道的選用，應(yīng)根據(jù)通信規(guī)劃、現(xiàn)有通信條件和配電自動化及管理系統(tǒng)的需求，按分層配置、資源共享的原則予以確定。信道種類有光纖、微波、無線、載波、有線。主干線推薦使用高中速信道，試點(diǎn)項(xiàng)目建議使用光纖。
3.4次設(shè)備:對一次開關(guān)設(shè)備除滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足配電自動化及管理系統(tǒng)的要求：第一三遙接口。模擬量接口：電流互感器或電流傳感器，電壓互感器或電壓傳感器；狀態(tài)接口：開關(guān)分、合狀態(tài)，開關(guān)儲能狀態(tài)，SF0壓力狀態(tài)；控制接口：分閘控制，合閘控制。第二操作電源。滿足開關(guān)操作時(shí)的電源供應(yīng)：交流失電后，與控制設(shè)備配合能滿足數(shù)據(jù)通信和故障隔離、恢復(fù)供電對動作次數(shù)的要求。
4.配電自動化系統(tǒng)的發(fā)展展望
4.1 現(xiàn)代配電自動化系統(tǒng)
采用分層集結(jié)策略大城市配電自動化系統(tǒng)一般分四個(gè)層，第一層為現(xiàn)場設(shè)備層。主要由饋線終端單元(FTU)、配變終端單元(TYU)、遠(yuǎn)動終端單元(RTU)和電量集抄器等構(gòu)成，統(tǒng)稱為配電自動化終端設(shè)備。第二層為區(qū)域集結(jié)層。以110kV變電站或重要配電開閉所為中心，將配電網(wǎng)劃分成若干區(qū)域，在各區(qū)域中心設(shè)置配電子站，又稱“區(qū)域工作站”，用于集結(jié)所在區(qū)域內(nèi)大量分散的配電終端設(shè)備，如饋線終端單元(Fru)、配變終端單元(TI’U)和電量采集器。第三層為配電自動化子控制中心層。建設(shè)在城市的區(qū)域供電分局，一般配備基于交換式以太網(wǎng)的中檔配電自動化后臺系統(tǒng)。往往還包括配電地理信息系統(tǒng)、需方管理和客戶呼叫服務(wù)系統(tǒng)等功能。用于管理供電分局范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。第四層為配電自動化總控制中心層。建設(shè)在城市的供電局，一般配備基于交換式以太網(wǎng)的高檔配電自動化后臺系統(tǒng)和大型數(shù)據(jù)庫，用于管理整個(gè)城市范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。中小型城市的配電自動化系統(tǒng)一般只有前三層設(shè)備，不需要第四層。
4.2智能化和綜合化是發(fā)展趨勢
配電自動化系統(tǒng)作為一個(gè)龐大復(fù)雜的、綜合性很高的系統(tǒng)性工程，包含眾多的設(shè)備和子系統(tǒng)，各功能、子系統(tǒng)之間存在著不同程度的關(guān)聯(lián)，其本身及其所用技術(shù)又處于不斷發(fā)展之中，這就要求配電自動化系統(tǒng)采用全面解決的方案，走系統(tǒng)集成之路，使得各種應(yīng)用之間可共享投資和運(yùn)行費(fèi)用，最大限度保護(hù)用戶原有的投資。
在饋線自動化方面，現(xiàn)有饋線終端設(shè)備不僅具有常規(guī)的遙測、遙信和遙控功能，且還集成了自動重合閘、饋線故障檢測和電能質(zhì)量的一些參數(shù)的檢測功能，甚至集成了斷路器的監(jiān)視功能，且有進(jìn)一步與斷路器相結(jié)合，機(jī)電一體化，發(fā)展成為智能化開關(guān)的趨勢。顯著地降低了建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的綜合成本，為提高供電可靠性，創(chuàng)造了有利的條件。在電壓無功控制方面，國內(nèi)已經(jīng)提出基于人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的無功預(yù)測和優(yōu)化決策相結(jié)合的變電站電壓無功控制策略，該策略以無功變化趨勢為指導(dǎo)，充分發(fā)揮了電容器的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益，能在無功基本平衡和保證電壓合格的前提下，使變壓器分接頭的調(diào)節(jié)次數(shù)降至最小，消除了盲目調(diào)節(jié)，降低了變壓器故障幾率和減少了維護(hù)量。
4.3配電自動化新技術(shù)
配電線路載波通信技術(shù)。對低壓配電網(wǎng)，由于終端設(shè)備數(shù)量非常多，采用光纖通信無論從成本或可行性看均不現(xiàn)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)配電系統(tǒng)綜合自動化的實(shí)時(shí)電價(jià)信息及遠(yuǎn)程讀表功能，研究具有較高可靠性和通信速率的配電線路載波通信技術(shù)，不僅可作為實(shí)現(xiàn)上述功能的通信手段，還可以為客戶提供其他的綜合通信月盼。
5.結(jié)語
配電系統(tǒng)自動化的系統(tǒng)集成，不僅是有關(guān)系統(tǒng)的互連。重要的是實(shí)現(xiàn)了信息的共享、功能的互補(bǔ)、通道的公用等。與多島自動化信息專用、功能單一和互不相連不同，配電系統(tǒng)綜合自動化。以信息共享、功能綜合和無縫集成為其特征。轉(zhuǎn)貼
參考文獻(xiàn)：
第2篇：合同電子化管理范文
關(guān)鍵詞：電力；企業(yè)；變電站；自動化；系統(tǒng)
中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-01
隨著電力企業(yè)技術(shù)不斷的創(chuàng)新，變電站綜合自動化系統(tǒng)科技含量越來越高。而且我國的電力在技術(shù)創(chuàng)新上不斷勇攀高峰，為國家電網(wǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，在社會不斷前進(jìn)的今天，電力企業(yè)一直保持著高速發(fā)展的態(tài)勢。以滿足不同市場的需要。對于變電站的綜合自動化系統(tǒng)的研究一直沒有間斷過，而且已經(jīng)有不少成熟技術(shù)應(yīng)用到電力企業(yè)當(dāng)中。為電力企業(yè)創(chuàng)造出很多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
一、綜合自動化系統(tǒng)現(xiàn)狀分析
經(jīng)過我們國家電力企業(yè)的積極努力，綜合自動化系統(tǒng)的研究工作，已經(jīng)開發(fā)出了相當(dāng)多的成熟技術(shù)，從最開始階段的半自動交流高壓自動重合器再到變電站刀閘自動閉合系統(tǒng)，而且還研發(fā)出了結(jié)合信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)為主要操控的信息采集中心系統(tǒng)。在氣體絕緣變電站的設(shè)計(jì)上已經(jīng)具有很高的技術(shù)水平。并且創(chuàng)新變電站綜合管理數(shù)據(jù)平臺，對于變電站整體情況實(shí)現(xiàn)無人監(jiān)控。隨著電力企業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新中，越來越多的技術(shù)被融入到變電站當(dāng)中，正是由于這些高科技含量的技術(shù)被廣泛采用，綜合自動化系統(tǒng)才得以不斷地完善和創(chuàng)新。加大的推動了電力企業(yè)的可靠運(yùn)行，而且在輸送電方面更是起到了積極的作用，提高了電力企業(yè)變電站整體實(shí)力，促進(jìn)了企業(yè)與客戶的關(guān)系，符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需要。而且電力企業(yè)不斷加強(qiáng)自身綜合管理水平，讓更多的電力技術(shù)得以發(fā)展創(chuàng)新，為電力企業(yè)的明天做出了非?？煽康倪\(yùn)行機(jī)制。
二、現(xiàn)階段變電站研發(fā)存在的問題分析
在現(xiàn)階段電力企業(yè)當(dāng)中，產(chǎn)品研發(fā)中心還是存在著很大研發(fā)誤區(qū)，在對變電站綜合自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的時(shí)候，總是按照以輸送電穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)思路的標(biāo)準(zhǔn)。但是根據(jù)實(shí)地調(diào)查的結(jié)果來看，導(dǎo)致變電站輸送電的不穩(wěn)定的主要原因造成的突發(fā)性斷電，不是變電站本身的問題，而是在電力企業(yè)當(dāng)中安排的規(guī)章制度斷電，也就是定期維護(hù)變電站輸送線路時(shí)斷電，所以只有在非檢查期間的斷電發(fā)生，該技術(shù)才會被啟動并應(yīng)用起來。所以研發(fā)穩(wěn)定供電技術(shù)，只能作為備用技術(shù)，在很長的一段時(shí)間段內(nèi)都不會起到作用，可以說是一種保障性技術(shù)，但不應(yīng)該作為主要研發(fā)的方向來做。這樣就能浪費(fèi)企業(yè)的大量資金以及人力物力。應(yīng)該以能夠?yàn)樽冸娬咎岣呔C合性能方面為主要研發(fā)方向。
三、電力企業(yè)內(nèi)部各自為戰(zhàn)現(xiàn)象
在電力系統(tǒng)綜合化辦公系統(tǒng)中，各部門之間的配合工作相當(dāng)不協(xié)調(diào)，每個(gè)部門都是負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部的問題，呈現(xiàn)各掃門前雪的狀態(tài)，對于一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的其他部門的問題技術(shù)從來都不進(jìn)行有效的溝通，每個(gè)負(fù)責(zé)人卻只對其上級負(fù)責(zé)，既是平級部門也相互不做技術(shù)交流。研發(fā)部門的工作人員更是眼高于頂。只負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，對于現(xiàn)場的工作人員的技術(shù)不削一顧，造成極端矛盾化的產(chǎn)生。所以在技術(shù)研發(fā)方面只能依靠上級的意見，書本上的指導(dǎo)。沒有自主開發(fā)的能力，缺乏實(shí)際現(xiàn)場的實(shí)際情況的了解，造成了研發(fā)穩(wěn)定技術(shù)為主要課題的方向。也可以說的嚴(yán)重一些，除了這一方面驗(yàn)房中心真的不知道在研發(fā)什么了。這個(gè)問題在很多省份的電力企業(yè)都很嚴(yán)重。
四、設(shè)備更新?lián)Q代不能準(zhǔn)確銜接
在一些省份的電力企業(yè)研發(fā)中心，在研發(fā)出一種新型產(chǎn)品后，沒有經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐性試驗(yàn)，為了追求利益的最大化，立即投入變電站當(dāng)中使用，造成原有的設(shè)備還沒有服役完畢，就要更換，而且由于很多單元性技術(shù)，由于不能夠符合原有老系統(tǒng)有效的對接，造成很長時(shí)間內(nèi)的調(diào)試。給點(diǎn)力企業(yè)帶來了非常大的隱患性麻煩。而且老設(shè)備淘汰后就成為廢鐵一樣。造成極大的浪費(fèi)。而且在綜合系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面，由于各部門的協(xié)調(diào)不好，本系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的銜接不暢，由于新技術(shù)的性能非常高，但是附屬設(shè)備并沒有提升。造成大馬拉小車的狀態(tài)，而且有些信息設(shè)備在反饋采集方面，由于線路還是老線路，數(shù)據(jù)丟失，信息采集不完全時(shí)有發(fā)生。雖然是技術(shù)革新，但是從客觀的角度來看，這跟一些領(lǐng)導(dǎo)的面子技術(shù)，偽政績有很大的關(guān)聯(lián)。不能從全面性來考量整個(gè)電力系統(tǒng)的發(fā)展。制圖片面性的利益價(jià)值。這是不健康的自由發(fā)展。
五、電力企業(yè)研發(fā)中的誤區(qū)
電力企業(yè)在綜合自動化系統(tǒng)研發(fā)的時(shí)候，急功近利的表現(xiàn)非常嚴(yán)重。而且企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也是表現(xiàn)出了一種企業(yè)價(jià)值超越一切的思想，只注重開發(fā)的產(chǎn)品的價(jià)值，無視產(chǎn)品在實(shí)際應(yīng)用中起到的作用。在階段性配合上的問題，這也造成了研發(fā)部門出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只要符合領(lǐng)導(dǎo)的意思，就是最大的成績。而且當(dāng)產(chǎn)品研發(fā)出來后不能進(jìn)行有效的評估，只作一些企業(yè)內(nèi)部的檢測性試驗(yàn)就投入到相關(guān)設(shè)備當(dāng)中去了，這給研發(fā)造成了極不穩(wěn)定的因素。這不僅僅是研發(fā)的問題，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理方法不正確，指引方向出現(xiàn)了偏差，都是一廂情愿的研發(fā)產(chǎn)品，讓整個(gè)系統(tǒng)為新產(chǎn)品去適應(yīng)，去改變，造成極大的資金浪費(fèi)，然而還有些地方性電力企業(yè)樂此不疲。
電力企業(yè)的研發(fā)，是保證國家電力可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是從社會的負(fù)責(zé)人的出發(fā)點(diǎn)研發(fā)的，不是根據(jù)某個(gè)人的思想研發(fā)的，而且研發(fā)部門必須獨(dú)立出來，各部門之間要充分的合作保證產(chǎn)品的可靠性，要從本質(zhì)上改變這一現(xiàn)狀，要本著以全局發(fā)展觀的態(tài)度搞研發(fā)工作。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：合同電子化管理范文
經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國在核電工程文檔管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了比較完整、有效的核電工程文檔管理體系，并建立了與其相適應(yīng)的工程文檔管理信息系統(tǒng)。但隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在核電工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了數(shù)量越來越多、種類越來越復(fù)雜的電子文件和檔案(以下簡稱電子文檔)。為了應(yīng)對電子文檔作為有效的工作文件被廣泛使用的現(xiàn)實(shí)，在采用了第三代epr核電技術(shù)的臺山核電項(xiàng)目的建設(shè)過程中，作為項(xiàng)目業(yè)主方，臺山核電合營有限公司提出了建設(shè)全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)的思路，并取得了階段性進(jìn)展。
所謂全電子化策略，即所有核電工程文檔在整個(gè)文件生命周期內(nèi)均以電子文件的形式進(jìn)行運(yùn)作的策略。從文檔使用范疇的視角來看，應(yīng)是全部核電工程文檔的電子化，在此視角下建設(shè)的文檔管理信息系統(tǒng)才能具有普適性；從文檔處理流程的視角來看，應(yīng)是文件從產(chǎn)生到保管、利用直至銷毀的全流程的電子化，在此視角下建設(shè)的文檔管理系統(tǒng)才能真正與業(yè)務(wù)融合，體現(xiàn)前端控制和全程管理的電子文檔管理理念。需要說明的是，本文中“電子文件”是指原生電子文件(digital-born)，而不是紙質(zhì)文件經(jīng)過掃描而生成的數(shù)字化(digitalized)電子文件。
系統(tǒng)建設(shè)的動因分析
首先，以數(shù)字化電子文件為主要管理對象的傳統(tǒng)工程文檔管理信息系統(tǒng)的處理效率已無法滿足核電工程建設(shè)要求。由于核電工程的特殊性，根據(jù)核電質(zhì)保要求，紙質(zhì)文檔仍是工程建設(shè)的最終依據(jù)。通常的做法是以電子文件的形式產(chǎn)生，其后打印成紙質(zhì)文件簽署生效或進(jìn)行數(shù)字化加工后向業(yè)主提交。因此，業(yè)主方在接收到工程文件后，需要花費(fèi)相當(dāng)多的精力與物力對工程文件接收著錄或二次數(shù)字化。同時(shí)，紙質(zhì)文檔的傳輸效率十分低下，核電工程建設(shè)的合作方遍布全球，一份文檔從國外產(chǎn)生到國內(nèi)錄入系統(tǒng)，往往需要一個(gè)星期左右時(shí)間。另外，紙質(zhì)文檔的分發(fā)也存在實(shí)體復(fù)制與傳送的限制。顯然，面對眾多合作單位在文件產(chǎn)生階段已經(jīng)是電子文件的事實(shí)，傳統(tǒng)核電工程文檔管理信息系統(tǒng)已經(jīng)很難適應(yīng)核電工程建設(shè)的步伐，尤其在工程文檔數(shù)量倍增的第三代核電工程建設(shè)中，這一矛盾尤為突出本文由收集整理，迫切需要以全電子化作為核電工程文檔管理信息系統(tǒng)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。
其次，信息技術(shù)的發(fā)展為核電工程電子文檔提供更加廣泛的處理手段，使面向全電子化的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)。全電子化的電子文檔豐富了文檔管理手段和方式，極大提高了文檔部門和業(yè)務(wù)部門的工作效率。例如，臺山核電項(xiàng)目傳遞工程文件時(shí)，各方可通過e-mail、共享空間乃至vpn等多種方式交換文檔，使得跨國、跨地區(qū)間的文件傳輸簡單易行，隨傳隨收。
再次，建設(shè)系統(tǒng)，有助于開展前端控制和內(nèi)容管理，從而提高核電工程文檔的質(zhì)量水平。傳統(tǒng)的核電工程文檔管理，對原生電子文件(digital-born)的產(chǎn)生缺乏有效的控制，許多由文件產(chǎn)生者生成的元數(shù)據(jù)，無法在后續(xù)過程共享與復(fù)用，使得文檔管理人員必須重新著錄，不僅導(dǎo)致文檔管理人員重復(fù)工作，而且降低了文檔著錄的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。全電子化策略下核電工程文檔管理信息系統(tǒng)，重視前端控制與全程管理，使得文檔管理者在文件產(chǎn)生甚至文檔管理信息系統(tǒng)規(guī)劃階段即進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范，如對文件產(chǎn)生的模板、格式、文檔系統(tǒng)的審批流程等進(jìn)行設(shè)置。而且對文檔流轉(zhuǎn)和歸檔的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理，如跟蹤文件辦理進(jìn)度、全程檢查文檔質(zhì)量等。前端控制和全程管理的工作方式能及早發(fā)現(xiàn)并解決遇到的問題，從而有效保證了文檔業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。同時(shí)，全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)逐步淡化了傳統(tǒng)核電文檔管理各階段間的界限，強(qiáng)化了各階段間的因果關(guān)系，為文檔管理一體化的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
系統(tǒng)的優(yōu)勢
1 核電工程文檔處理效率得以大幅提升
第一，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了文件和檔案的同信息技術(shù)平臺管理，文件業(yè)務(wù)和檔案業(yè)務(wù)在流程上既相互獨(dú)立又相互銜接。第二，單個(gè)流程的更新調(diào)整不影響其他流程的使用，所有流程共用相關(guān)的系統(tǒng)功能。從而使得文件與檔案業(yè)務(wù)可以同時(shí)進(jìn)行，提高了文檔及其數(shù)據(jù)的復(fù)用性。第三，可在系統(tǒng)中直接生成工作文檔，從源頭上提高了文檔的電子化率，減少了文檔傳輸時(shí)間和文檔數(shù)字化的時(shí)間，提高了文件傳遞的時(shí)效性。第四，采用標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)、智能關(guān)聯(lián)分發(fā)、指令分發(fā)相結(jié)合的方式分發(fā)文件，提高了文件分發(fā)的時(shí)效性與準(zhǔn)確率。
2 全項(xiàng)目文檔管理理念得以落實(shí)
核電項(xiàng)目規(guī)模大，周期長。從事設(shè)讓施工、安裝、調(diào)試等各類工程的合作方超過百家，各方的信息化及文檔業(yè)務(wù)水平參差不齊，直接影響了文檔管理規(guī)范的一致性和文檔交換質(zhì)量，增加了信息溝通成本，降低了工作效率。因此，業(yè)主方在系統(tǒng)建設(shè)過程中，需要立足于全項(xiàng)目文檔管理的視角。其一，不僅是業(yè)主方，項(xiàng)目的全體合作方都是文檔管理信息系統(tǒng)的最終用戶，要在業(yè)主內(nèi)部與承包商之間統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留系統(tǒng)接口及應(yīng)用外延，實(shí)現(xiàn)文檔系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的無縫對接與一體化管理；其二，對設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工程全過程中產(chǎn)生的文檔進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，從數(shù)量上保證整個(gè)核電工程階段文檔的完整性；其三，對各類文檔產(chǎn)生、流轅歸檔、保管、利用等文件業(yè)務(wù)實(shí)行全過程管理，從質(zhì)量上保證文件各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范可控，即文件全程管理思想。
3 與工程管理業(yè)務(wù)有機(jī)融合
在核電工程管理過程中，每個(gè)階段都伴隨著信函、技術(shù)文件、商務(wù)文件等工程文件的生效、傳遞與反饋，可以說，核電工程管理過程就是文檔的利用過程，因此工程文檔業(yè)務(wù)與工程管理業(yè)務(wù)的深入融合是核電工程文檔管理發(fā)展的重要趨勢。工程核心業(yè)務(wù)需要與文檔業(yè)務(wù)融合以保障其高效運(yùn)作；而核心業(yè)務(wù)的提升則可以進(jìn)一步促進(jìn)文檔業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，推動文檔流程集約化管理。
以臺山核電為例，設(shè)計(jì)文件的審查與文件管理融合，文件接收、文件分發(fā)、文件生效流程與設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)的審查文件、答復(fù)文件流程緊密結(jié)合，形成閉環(huán)，成為設(shè)計(jì)文件審查的辦公平臺和此類文件的管理平臺。
4 文檔利用更加便捷、高效、安全
系統(tǒng)是一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和充分共享特征的工作環(huán)境，各方共享一個(gè)統(tǒng)一的文檔信息溝通和處理平臺，實(shí)現(xiàn)文檔信息的深度共享和廣泛交流，為全體工程管理人員提供了更加便捷和高效的文檔利用方式。
轉(zhuǎn)貼于
通過工程文檔管理系統(tǒng)的建設(shè)，大量的電子文件將通過系統(tǒng)直接產(chǎn)生或由外部導(dǎo)入，以建立工程文檔目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等海量信息資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對工程文檔信息資源的集中統(tǒng)一管理和綜合開發(fā)利用，形成良好的知識共享體系。
系統(tǒng)還從系統(tǒng)安全和文檔安全兩個(gè)層面提供了靈活、有效的安全管理手段。在系統(tǒng)安全層面，可以通過冗余方案、多機(jī)熱備份進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)上的安全保證；通過系統(tǒng)自動對進(jìn)入其中的各項(xiàng)操作進(jìn)行詳細(xì)、如實(shí)的日志記錄，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的審計(jì)功能；在文檔安全層面，將主要文檔進(jìn)行加密處理，對文檔的打印、內(nèi)容復(fù)制、離線等操作進(jìn)行控制；采用多種安全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文檔版本和修改歷史的管理，確保電子文檔數(shù)據(jù)在生成、流轉(zhuǎn)、接收、保管、利用過程中的安全可控。
系統(tǒng)建設(shè)的難點(diǎn)思考
1 電子文檔的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題
2002年，美國的《薩班斯——奧克斯利法案》對企業(yè)的電子文件的管理提出了嚴(yán)格要求，我國也在2008年制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，對企業(yè)電子文件的管理進(jìn)行規(guī)范。但是，總體而言，我國的電子文檔法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，總體還不完善。截至2009年，在電子文檔管理方面，我國只有五個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)管理辦法和兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尚未有一部電子文檔管理的專門法，而且已有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也基本上是對電子文檔歸檔階段的規(guī)范，對電子文檔的形成、維護(hù)、長久保存和利用并沒有明確的要求。另外，在核電工程文檔管理系統(tǒng)建設(shè)方面，我國也沒有相應(yīng)的系統(tǒng)功能需求規(guī)范和系統(tǒng)實(shí)施指南。在此背景下，業(yè)主方在全電子化策略下開展工程文檔管理信息系統(tǒng)建設(shè)，既要以現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，又要密切關(guān)注國家、行業(yè)的電子文檔管理新要求、新方法，避免閉門造車，事倍功半。
2 雙軌制、雙套制問題
全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程文檔的無紙化運(yùn)作。但是，目前我國的電子文檔管理技術(shù)水平和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不能完全支撐無紙化辦公的要求，尤其是電子文件的長期保存問題。為了保證電子文件的有效性及長期留存，目前行業(yè)內(nèi)普遍是采取雙軌制或雙套制的紙電文檔管理本文由收集整理策略。因此，在電子文件的長期留存問題尚未徹底解決之前，現(xiàn)階段可采用紙電共存的管理策略，并根據(jù)電子文件的種類或保管期限等要素對有需要的文件實(shí)施雙套制管理。
第4篇：合同電子化管理范文
關(guān)鍵詞：軍服質(zhì)量；合格評定；電子化管理；
中圖分類號：X9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0275-01
隨著新式軍服的配發(fā)和使用，我國頒布了一系列軍服管理辦法，軍需軍代局與時(shí)俱進(jìn)，檢驗(yàn)監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新，為我軍的軍服發(fā)展保駕護(hù)航。軍需軍代局對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了一系列的產(chǎn)品合格判定程序。本文闡述軍服合格評定電子化管理工作的意義和作用，探討了合格評定電子化管理的基礎(chǔ)性工作、管理模型、日常應(yīng)用及維護(hù)等研究內(nèi)容。
1 軍服質(zhì)量合格評定電子化管理的意義和作用
所謂質(zhì)量合格評定是指任何直接或間接來確定產(chǎn)品質(zhì)量是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的活動。其中包括生產(chǎn)商、供貨商等質(zhì)量第一方的自我保證，收貨人、消費(fèi)者等第二方的驗(yàn)收，以及產(chǎn)品質(zhì)量合格評定機(jī)構(gòu)的第三方評定，其中第三方產(chǎn)品質(zhì)量合格評定機(jī)構(gòu)一般包括官方和民間檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
為了加強(qiáng)軍服產(chǎn)品的合格評定體系的管理，促進(jìn)軍服產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升，進(jìn)一步提高軍服產(chǎn)品質(zhì)量的合格評定工作的快速高效性，合格判定程序的電子化是必然選擇。同時(shí)，合格判定程序的電子化工作系統(tǒng)成為軍服合格評定體系的一部分，促進(jìn)了工作重點(diǎn)的調(diào)整，業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，集中體現(xiàn)了關(guān)鍵控制點(diǎn)。合格評定程序的電子化管理是對軍服質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新和豐富，有利于不斷提高軍服質(zhì)量檢驗(yàn)工作履行職責(zé)的能力和水平。按現(xiàn)有軍服質(zhì)量檢驗(yàn)管理模式，大量的報(bào)檢批是在報(bào)檢批的現(xiàn)場抽查檢驗(yàn)合格的前提下快速放行的，這就需要一個(gè)強(qiáng)大的管理系統(tǒng)，使主管部門能充分運(yùn)用局域網(wǎng)絡(luò)資源與第一線工作人員保持信息同步，保障對企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
合格評定電子化管理還有以下突出優(yōu)勢：一是可以為持續(xù)改進(jìn)合格評定工作提供技術(shù)支持；二是節(jié)約用量資源，根據(jù)軍服合格評定程序的要求，建立企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管檔案的內(nèi)容，需要用紙質(zhì)的材料，實(shí)施電子化管理不僅可以節(jié)約這部分紙張，還可以方便檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)盡一份力。
2 建立合格評定電子化管理體系的工作基礎(chǔ)
2.1 構(gòu)建合格評定電子化管理模型
企業(yè)合格評定所需監(jiān)管產(chǎn)品應(yīng)按統(tǒng)一格式錄入管理體系。該體系包括日常監(jiān)管信息以及CIQ2000系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)專項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)庫、企業(yè)合同備案數(shù)據(jù)庫、企業(yè)基本信息等數(shù)據(jù)包相鏈接，在企業(yè)電子化管理頁面可以很方便的查詢企業(yè)各項(xiàng)信息，查詢后可以直接鏈接到CIQ或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)檢批的業(yè)務(wù)處理工作。
2.2 建立數(shù)據(jù)庫
根據(jù)合格評定以及企業(yè)監(jiān)管的需要建立以下數(shù)據(jù)庫。
一是建立“專項(xiàng)檢測”數(shù)據(jù)庫。各企業(yè)產(chǎn)品的“專項(xiàng)檢測”需在數(shù)據(jù)庫錄入備案。備案的內(nèi)容有：生產(chǎn)企業(yè)名稱、檢測證號、檢測日期、產(chǎn)品名稱、檢測結(jié)果。設(shè)計(jì)此表主要考慮到在日常工作中便于查詢企業(yè)報(bào)檢提供的符合性聲明的軍服產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果是否合格有效，同時(shí)，方便統(tǒng)計(jì)工作、歸檔工作，是合格評定電子化管理的主要基礎(chǔ)工作之一。
二是建立企業(yè)合同數(shù)據(jù)庫。合同備案主要以軍服優(yōu)質(zhì)率較高、按時(shí)完成供貨合同的生產(chǎn)企業(yè)為對象，以企業(yè)為單元建立電子合同檔案數(shù)據(jù)庫。建立合同數(shù)據(jù)庫是為了減少企業(yè)復(fù)印合同的負(fù)擔(dān)，更方便我們對軍服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的監(jiān)控以及數(shù)據(jù)歸檔、查詢，也為無紙化辦公打下良好的基礎(chǔ)。
2.3 建立信息模塊
一是企業(yè)分類信息。包括企業(yè)分類時(shí)間，企業(yè)類別，主要產(chǎn)品，監(jiān)管方式等。二是企業(yè)產(chǎn)品發(fā)運(yùn)信息。包括企業(yè)發(fā)運(yùn)車皮數(shù)量，發(fā)運(yùn)產(chǎn)品種類和數(shù)量，到貨地點(diǎn)和時(shí)間等項(xiàng)目。三是企業(yè)日常監(jiān)管信息。包括企業(yè)監(jiān)管日期，監(jiān)管結(jié)論，不符合項(xiàng)的描述，整改驗(yàn)收日期，驗(yàn)收結(jié)論，計(jì)劃抽查日期、實(shí)施抽批日期、抽批報(bào)檢號、品名、抽批查驗(yàn)結(jié)果、抽查驗(yàn)證報(bào)告等項(xiàng)目。
管理體系中的材料和外觀質(zhì)量是簽證放行的重要依據(jù)。簽證放行時(shí)需查證：監(jiān)管批合格信息，專項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)，合同備案信息，都符合簽證放行條件的，即可登陸到CIQ或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行放行工作。
3 合格評定電子化管理體系的應(yīng)用和維護(hù)
3.1 合格評定電子化管理體系的使用
第1步：首先進(jìn)入被監(jiān)管的生產(chǎn)企業(yè)目錄。
第2步：根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)類別查找具體的企業(yè)，按鼠標(biāo)的提示進(jìn)入企業(yè)監(jiān)管電子檔案系統(tǒng)。
第3步：雙擊生產(chǎn)企業(yè)可查看生產(chǎn)企業(yè)基本情況檔案。
第4步：查詢報(bào)檢批對應(yīng)的日常監(jiān)管情況，根據(jù)合格評定程序要求和監(jiān)管抽批計(jì)劃確定是否需要抽查驗(yàn)證，校對完成后進(jìn)入CIQ2000或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)果登記。
第5篇：合同電子化管理范文
（一）中小企業(yè)國際貿(mào)易電子化的原因
1.維系和提升競爭力水平。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國際間的貿(mào)易往來日益頻繁，各國也逐步重視國際貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展，甚至部分國際大公司明確要求其貿(mào)易合作伙伴必須具備電子化運(yùn)作技術(shù)，由此可看出國際貿(mào)易電子化已成為必然的趨勢，我國企業(yè)也應(yīng)當(dāng)革新經(jīng)營理念和經(jīng)營管理手段，以適應(yīng)國際貿(mào)易大環(huán)境。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)提供了一種新的經(jīng)濟(jì)活動方式，加速信息資源在國際間流動的速度，消除了貿(mào)易雙方時(shí)空的限制。因此有利于中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的跨國傳遞和信息全球共享，能夠有效的提高交易效率、增加貿(mào)易機(jī)會、增強(qiáng)企業(yè)競爭力[3]。
2.應(yīng)對新型貿(mào)易壁壘。
發(fā)達(dá)國家出于對本國企業(yè)的保護(hù)，憑借經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)優(yōu)勢，對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易發(fā)展構(gòu)筑了新的貿(mào)易壁壘。如：美國通用、日本索尼、美國時(shí)代華納等國際大公司，通過將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)來排除那些不能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的合作伙伴。我國的中小企業(yè)要想獲得與國際大公司的合作機(jī)會，就必須革新國際貿(mào)易電子化，滿足國際大公司的要求，這無疑是中小企業(yè)推進(jìn)國際貿(mào)易電子化外在動力。
3.降低營銷成本。
國際貿(mào)易雙方借助互聯(lián)網(wǎng)可直接進(jìn)行溝通洽談，大大降低了時(shí)間、人力成本。而中小企業(yè)本身資源、規(guī)模就存在一定的限制，借助網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，可以直接接觸到國外潛在客戶，大大的增加了貿(mào)易機(jī)會。同時(shí)國際貿(mào)易電子化減少了貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了中間商那部分支出，中小企業(yè)只需要支付廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用即可獲得相關(guān)的貿(mào)易信息、管理相關(guān)的貿(mào)易單據(jù)，極大程度的節(jié)約了交易成本。
4.降低存貨、節(jié)省成本和存儲費(fèi)用。
國際貿(mào)易電子化使得企業(yè)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)查詢相關(guān)的產(chǎn)品信息，增加了對產(chǎn)品信息的掌握能力，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)更新或者市場出現(xiàn)變動，能夠在第一時(shí)間獲得信息，通知相關(guān)生產(chǎn)部門進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整，大大增強(qiáng)了中小企業(yè)對市場的反應(yīng)能力，以及對市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。同時(shí)國際貿(mào)易電子化能夠縮短貿(mào)易雙方的訂貨周期，通過網(wǎng)絡(luò)交流簽訂產(chǎn)品供銷合同，能夠很明顯的降低企業(yè)庫存數(shù)量，進(jìn)而降低了企業(yè)的庫存成本。
二、案列分析
（一）公司概況
我國某中小民營企業(yè)，擁有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。前期該企業(yè)主要開拓國內(nèi)市場，并最終占據(jù)了80%發(fā)市場份額。之后該企業(yè)開始開拓國際市場，其電子化運(yùn)作環(huán)節(jié)包括三個(gè)階段：交易前、交易中和交易后。交易前和交易中的分界點(diǎn)是合同的簽訂；交易中與交易后的分界點(diǎn)是合同的執(zhí)行完畢。
（二）電子化運(yùn)作的方式
a）在交易之前，該企業(yè)主要對尋找潛在的合作客戶，通過溝通洽談，選擇出有意向的客戶并經(jīng)相關(guān)談判最終促使合同的簽訂。這個(gè)環(huán)節(jié)，該企業(yè)一方面通過自己的網(wǎng)站供貨信息，另一方面通過國際搜索引擎搜尋采購信息。在獲得新老客戶采購意向時(shí)，利用飛信、MSN等幾乎零成本的實(shí)時(shí)聊天工具進(jìn)行具體的商談，對于無法通過電子化方式完成的工作，如定樣品、修改樣品等，再進(jìn)行出差，總的來說基本實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)的電子化。此外對于合同簽訂需要雙方蓋章生效后才算完成，雙反可以依靠網(wǎng)絡(luò)、傳真、電子郵件等方式。b）交易中的運(yùn)作方式，這個(gè)階段主要是備貨、填制單據(jù)、安排貨運(yùn)、報(bào)關(guān)、貨款結(jié)算。其中安排貨運(yùn)已實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)上安排取貨通知，報(bào)關(guān)階段也實(shí)現(xiàn)了“電子通關(guān)”。c）交易后的運(yùn)作方式，該階段主要是進(jìn)行核銷退稅，等核銷單退至本企業(yè)后，利用“電子口岸”、“出口收匯網(wǎng)上核銷系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上核銷，但退稅的相關(guān)工作還停留在人工操作的狀態(tài)?？偟膩碚f，該企業(yè)在有的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了電子化，有的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了半電子化，一小部分還是人工操作。
三、我國中小企業(yè)國際貿(mào)易電子化的理想模式探討
（一）理想模式的建設(shè)思路
中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面電子化需具備兩個(gè)條件：一是支持國際貿(mào)易電子化運(yùn)作的配套系統(tǒng)；二是以全面電子化為基本特征的國際貿(mào)易電子化模型。根據(jù)以上兩個(gè)支持條件，創(chuàng)建一個(gè)“四鏈合一”的理想運(yùn)作模式。金融鏈?zhǔn)亲詣痈鶕?jù)合同內(nèi)容對銀行發(fā)來電子信用證進(jìn)行確認(rèn)；政務(wù)鏈?zhǔn)荅DI系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享平臺向外經(jīng)貿(mào)局申領(lǐng)到電子出口許可證和配額；商務(wù)鏈則是出口商和進(jìn)口商的溝通交流。
（二）實(shí)現(xiàn)理想模式的路徑分析
1.政府層面的支持。
首先是政府應(yīng)提供法律制度和政策的支持，通過制定或改進(jìn)相關(guān)的法律法規(guī)，為中小企業(yè)提供更好的政策；再次是提供技術(shù)上的支持，政府一方面要利用信息技術(shù)，逐步推進(jìn)電子化在國家貿(mào)易中應(yīng)用，另一方面統(tǒng)一不同單位的商品代碼、單證代碼等以實(shí)現(xiàn)信息的跨部門共享；最后是提高已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化流程的電子化程度，確保各部門間數(shù)據(jù)的共享性。此外還要加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，以提高國際貿(mào)易電子化流程的安全性、合理性和效率。
2.企業(yè)層面的工作。
首先是樹立貿(mào)易電子化理念，一方面國際貿(mào)易電子化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，企業(yè)必須要有務(wù)實(shí)精神；另一方面經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中小企業(yè)必須要有競爭意識、發(fā)展意識，積極為貿(mào)易電子化做準(zhǔn)備，不應(yīng)當(dāng)被動的遵從相關(guān)政策。其次是完善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易電子化理想模式，企業(yè)必須要完成自身國際貿(mào)易電子化系統(tǒng)建設(shè),并不斷改進(jìn)完善組織結(jié)構(gòu)。最后是改造業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程的改造不能只停留在單個(gè)的業(yè)務(wù)流程，必須是對各流程之間的復(fù)雜交互作用。企業(yè)不僅需要創(chuàng)造性地運(yùn)用信息技術(shù)，還要建立起合理的業(yè)務(wù)流程。
四、結(jié)語
第6篇：合同電子化管理范文
1加快技術(shù)創(chuàng)新
除基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面的保障以外，技術(shù)創(chuàng)新主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面展開:
(1)與電子簽名密切關(guān)聯(lián)的電子商務(wù)談判系統(tǒng)的開發(fā)電子簽名的一個(gè)重要應(yīng)用是電子合同的簽署，但電子合同的簽署是與電子商務(wù)的談判密切聯(lián)系的，而到現(xiàn)在為止還沒有一個(gè)完善的、可以在電子合同起草過程中使用電子簽名的電子商務(wù)談判系統(tǒng)。
(2)無紙貿(mào)易技術(shù)的研究
從技術(shù)角度看，無紙貿(mào)易是利用電子商務(wù)技術(shù)，主要是EDI技術(shù)所進(jìn)行的貿(mào)易數(shù)據(jù)交換活動;從商務(wù)角度看，它是貿(mào)易鏈各個(gè)參與方(包括供應(yīng)商、采購商、海關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、銀行、物流公司等)利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和處理，以完成貿(mào)易活動中合同履約的全過程。無紙貿(mào)易發(fā)展的第一階段重點(diǎn)采用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交易中紙面單證的電子化數(shù)據(jù)傳輸和交換。但由于受其封閉技術(shù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)復(fù)雜性和運(yùn)行成本的影響，EDI技術(shù)主要應(yīng)用于大型跨國公司，眾多中小企業(yè)被拒之門外;網(wǎng)上考察、往來函電、網(wǎng)上成交等行為促使無紙貿(mào)易從交易中向交易前的第二階段延伸;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也對交易后期的電子支付產(chǎn)生影響，形成了無紙貿(mào)易發(fā)展的第三階段。因特網(wǎng)開放、廉價(jià)的特性讓傳統(tǒng)的EDI信息處理系統(tǒng)逐漸從封閉的增值網(wǎng)轉(zhuǎn)移到開放的因特網(wǎng)上，同時(shí)對封閉式EDI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出挑戰(zhàn)，促使其與開放式的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)RosettaNet、ebXML相融合，使貿(mào)易全過程信息處理電子化、數(shù)據(jù)傳輸格式化成為現(xiàn)實(shí)。將EDI與因特網(wǎng)聯(lián)系起來，是降低EDI成本、實(shí)現(xiàn)EDI普及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是無紙貿(mào)易技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)。此外，無紙貿(mào)易現(xiàn)在的主要應(yīng)用領(lǐng)域是在國際貿(mào)易。技術(shù)方面，應(yīng)加速研發(fā)貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等與無紙貿(mào)易關(guān)聯(lián)密切的服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件，從而帶動無紙貿(mào)易在整個(gè)國際貿(mào)易交易鏈的應(yīng)用。
(3)物品編碼技術(shù)的研究與應(yīng)用
首先，加強(qiáng)物品編碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。解決物品編碼混亂的問題首先應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)入手。這方面的工作包括對原有國家物品編碼標(biāo)準(zhǔn)的修改，也包括新標(biāo)準(zhǔn)的制定，如電子標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)商品條碼、標(biāo)簽管理辦法的起草。
第7篇：合同電子化管理范文
個(gè)貸檔案工作？依筆者工作經(jīng)驗(yàn)，有以下兩點(diǎn)值得借鑒：精細(xì)化管理進(jìn)行檔案源頭控制；影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 個(gè)人貸款 檔案
商業(yè)銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)流程各個(gè)崗位均會形成個(gè)人貸款檔案資料，由于個(gè)人貸款業(yè)務(wù)量大，因此其檔案整理、歸檔工作量頗為繁重，因貸款催收、貸款檢查、內(nèi)外部審計(jì)等借閱及歸還檔案業(yè)務(wù)量大。那么，如何做好個(gè)貸檔案工作？依筆者工作經(jīng)驗(yàn)，有以下兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：精細(xì)化管理進(jìn)行檔案源頭控制；影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率。下面詳細(xì)探討一下：
一、精細(xì)化管理
商業(yè)銀行個(gè)人貸款精細(xì)管理的要點(diǎn)如下：按個(gè)人類貸款業(yè)務(wù)品種分類，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的貸款材料規(guī)范，各個(gè)崗位以及環(huán)節(jié)整理材料的規(guī)范。這些規(guī)范要細(xì)化到材料排什么順序，用什么樣的紙張，如何粘貼等。下面以個(gè)人住房貸款為例，從個(gè)人貸款檔案的形成說明一下。
個(gè)人貸款主流程為五部分：貸款受理、貸前調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放（含落實(shí)抵押）、貸后管理。對于個(gè)人住房貸款，在主流程之前還有一項(xiàng)工作就是審查合作住房樓盤項(xiàng)目。
在審查合作住房樓盤項(xiàng)目時(shí)形成住房樓盤項(xiàng)目檔案，個(gè)貸從業(yè)人員對個(gè)人住房貸款樓盤項(xiàng)目審查包括對開發(fā)商資信的審查和項(xiàng)目本身的審查。開發(fā)商資信的審查，企業(yè)資信等級以及信用程度（含人行企業(yè)信用報(bào)告以及開發(fā)商主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用報(bào)告記錄）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；稅務(wù)登記證明；經(jīng)審計(jì)過的會計(jì)報(bào)表等等。項(xiàng)目審查資料主要是指審查是否“五證齊全”，“五證”是指：國有土地使用權(quán)證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑工程施工許可證，預(yù)售商品房許可證。個(gè)貸從業(yè)人員通過上述的調(diào)查及審查，撰寫出調(diào)查報(bào)告，銀行管理部門做出對于樓盤準(zhǔn)入的審批意見（含該項(xiàng)目個(gè)人住房貸款的規(guī)模、額度等）。由此，我們可以看出，該步驟形成的樓盤項(xiàng)目檔案包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等（企業(yè)身份證），信用報(bào)告，“五證”以及調(diào)查報(bào)告、準(zhǔn)入審批文件等。該部分的檔案管理，按照上述的要點(diǎn)制訂一套相應(yīng)的管理規(guī)范，規(guī)定檔案的內(nèi)容以及資料排列的順序。該檔案的保管期限與該項(xiàng)目下個(gè)人住房貸款最長貸款期限相同，也可以將之列為永久性檔案。
貸款受理形成的檔案及規(guī)范化管理，按整理順序排列如下：檔案紙張要求A4紙大小。先是個(gè)人住房貸款申請表（標(biāo)準(zhǔn)格式）；借款人及其配偶身份證、戶口簿及婚姻狀況證明復(fù)印件，要求A4紙大小，借款人身份證正反復(fù)印在A4紙上，該頁作為主頁，其他的作為附頁，依次順序?yàn)榻杩钊藨艨诓緫糁鲝?fù)印件，借款人戶口簿本人頁復(fù)印件，配偶身份證復(fù)印件，配偶戶口簿復(fù)印件，結(jié)婚證（離婚證）復(fù)印件或單身證明，共同借款人身份證明復(fù)印件，借款人收入證明資料，共同借款人收入證明資料，信用報(bào)告，房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（含商品房買賣合同），首付款證明材料等。未規(guī)范檔案標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，有的客戶經(jīng)理在一頁A4紙上粘十幾張小紙片（客戶及配偶身份證、戶口簿等復(fù)印件），粘的小紙片容易掉，在資料流轉(zhuǎn)過程中丟失，因此，個(gè)貸檔案源頭控制一個(gè)重要的要求就是能不粘的不粘。
貸款調(diào)查形成的檔案及規(guī)范化管理，按整理順序順序排列如下：面談記錄，由銀行個(gè)人貸款管理部門和個(gè)貸檔案管理崗位一同制訂面談記錄規(guī)范，記錄紙張A4大小，提什么問題？整張記錄單設(shè)計(jì)如同問答卷；調(diào)查報(bào)告等。
貸款調(diào)查通過之后，就到了審批環(huán)節(jié)，審批人依據(jù)上述的材料對該筆貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷，從而給出“通過”或“否定”兩種審批意見，該階段形成的檔案主要是審批表。各商業(yè)銀行一般都是電子化審批，審批表都有固定格式，不再詳細(xì)探討了。
審批通過之后的貸款，就需要和客戶簽訂貸款合同，以及準(zhǔn)備辦理抵押登記（備案）申請資料。在貸款發(fā)放（含落實(shí)抵押環(huán)節(jié)）階段，形成的檔案資料按整理順序要求如下：貸款合同，抵押合同，房屋他項(xiàng)權(quán)證復(fù)印件（含抵押備案證明），委托扣款存折（或卡）復(fù)印件，放款會計(jì)憑證等。其中，房屋他項(xiàng)權(quán)證原件由檔案崗的重要權(quán)證管理崗進(jìn)行專門管理。
貸后管理形成的檔案，排序如下：個(gè)人貸款檢查表，補(bǔ)充合同（客戶提前還款、縮短貸款期限等），催收記錄等等。
通過上文的探討，要想做好個(gè)人貸款檔案工作，就必須嚴(yán)格要求檔案資料整理順序以及規(guī)范。試想，客戶經(jīng)理將未按規(guī)范整理的材料報(bào)給審批人審批，審批人要從這一堆材料里找，哪些是申請表，哪些是客戶身份證明資料，哪些是收入證明資料，耗時(shí)費(fèi)力，而且有可能找不到。實(shí)際上，嚴(yán)格規(guī)范還可以趕到提升辦貸效率的效果。
二、影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率
商業(yè)銀行個(gè)人貸款檔案工作除了檔案的整理、歸檔工作之外，還有大量的借閱管理工作，貸款催收、貸款檢查、內(nèi)外部審計(jì)等都需要檔案管理人員配合。而將紙質(zhì)的個(gè)貸檔案，進(jìn)行影像電子化，可以有效的減少借閱等相關(guān)工作量；利用條碼技術(shù)等檔案可以進(jìn)行密集存放，節(jié)約空間。
舉個(gè)例子：日常催收中，對于電話號碼無效的拖欠客戶，貸后管理人員，往往要查閱檔案紙質(zhì)件，在紙質(zhì)件中，翻看個(gè)人貸款申請表、貸款合同、買賣合同、抵押合同用于查找拖欠客戶是否其他的聯(lián)系方式（未錄入系統(tǒng)中）；翻看個(gè)人收入證明，查看并記錄其單位電話；翻看戶口簿，查看并記錄戶口所在地信息以便上門催收。這個(gè)過程需要提交借閱申請單，檔案崗人工查找出檔案并借閱，歸還并放回原處。而有了影像電子化系統(tǒng)之后，檔案管理系統(tǒng)賦予其查看權(quán)限，催收人員就可以調(diào)閱電子檔案，省時(shí)省力。
紙質(zhì)件影像電子化之后，除了訴訟必須要借閱檔案之外，紙制檔案基本上不需要物理位置移動，再加上條碼技術(shù)和紅外掃描技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)檔案的密集堆放。個(gè)貸檔案量大，占用的檔案室面積大，密集堆放可以有效的減少檔案的存儲空間占用。
第8篇：合同電子化管理范文
論文關(guān)鍵詞：部隊(duì)，電子化，政府采購
部隊(duì)電子化采購是指部隊(duì)通過現(xiàn)代通訊技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從供應(yīng)商手中購買商品、勞務(wù)、咨詢服務(wù)的采購形式。隨著部隊(duì)采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電子化采購的要求已提上日程。大力推行和發(fā)展部隊(duì)電子化采購，是深化部隊(duì)物資采購改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平的必然選擇，也是部隊(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢。
一、電子化政府采購在部隊(duì)勢在必行
1．有利于縮短采購時(shí)間，節(jié)約采購成本。部隊(duì)實(shí)行電子化采購可以將采購信息在網(wǎng)上公開，通過網(wǎng)絡(luò)異地實(shí)現(xiàn)相關(guān)活動，實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)采購招投標(biāo)五種采購方式的五大法定采購服務(wù)流程（公開招投標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購）的全程電子化，實(shí)現(xiàn)了電子化標(biāo)書制作、在線電子投標(biāo)、在線電子開標(biāo)、在線電子評標(biāo)、在線電子定標(biāo)和專家自動抽取等功能。部隊(duì)電子化采購不但縮短了傳統(tǒng)采購中招投標(biāo)的時(shí)間，也大大節(jié)省了在傳統(tǒng)政府采購活動中，供應(yīng)商需要支付的費(fèi)用包括招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的人工、印刷、郵寄等費(fèi)用，以及投標(biāo)活動中的差旅費(fèi)，大大削減了采購成本。
2．有利于降低采購差錯(cuò)率，提高采購效率。部隊(duì)資金來源和使用要求的特殊性，決定了采購效率高于一切。電子化采購是通過互聯(lián)網(wǎng)完成作業(yè)，打破傳統(tǒng)采購過程中時(shí)間與空間的局限政府采購，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通和交流，使得采購手續(xù)更加簡單。而且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有精確度高，連續(xù)工作的特點(diǎn)，不僅避免了以往的采購過程經(jīng)常出現(xiàn)低效、浪費(fèi)、重復(fù)采購的現(xiàn)象，還降低采購過程中出錯(cuò)的概率，大大提高了采購效率。
3．有利于規(guī)范采購行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。電子化采購利用電子化技術(shù)手段，所有手續(xù)都在互聯(lián)網(wǎng)上有記錄，廣大官兵可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢。規(guī)范了政府采購行為，最大限度地避免了人為因素的干擾，提高了采購?fù)该鞫?，抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4．有利于加強(qiáng)預(yù)算管理，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。電子化采購是通過政府信息化工程平臺來實(shí)現(xiàn)，一方面，部隊(duì)采購單位通過采購網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上落實(shí)需求、網(wǎng)上查詢項(xiàng)目進(jìn)展情況等活動，有利于部隊(duì)對本部門預(yù)算、采購計(jì)劃和采購合同的科學(xué)化管理；另一方面，通過參與電子化采購活動，引導(dǎo)和促進(jìn)供貨單位對部隊(duì)采購單位的信息化管理，對推動和提高部隊(duì)整體經(jīng)費(fèi)的管理水平具有積極促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前部隊(duì)電子化采購中存在的問題
1．制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后。自實(shí)行電子化采購以來，部隊(duì)還未出臺指導(dǎo)電子化采購的相關(guān)法律法規(guī)，也沒有頒布電子化采購系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。雖然個(gè)別法規(guī)涉及電子化采購，但法規(guī)規(guī)定相對滯后，科學(xué)性、可操作性比較差。比如：什么樣的招標(biāo)采購項(xiàng)目需要對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，由誰來審核，在哪個(gè)環(huán)節(jié)審核，是在評標(biāo)環(huán)節(jié)由專家審核還是在報(bào)名時(shí)由機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核？電子化招投標(biāo)是否需要供應(yīng)商事先報(bào)名？為保障安全，電子標(biāo)書是否需要供應(yīng)商和部隊(duì)招標(biāo)人二者都加密？開標(biāo)時(shí)，如果供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)對標(biāo)書進(jìn)行了加密，那么要求開標(biāo)時(shí)供應(yīng)商到現(xiàn)場解密是否合法？這些都是有必要細(xì)化和進(jìn)一步探討的問題。
2．電子化采購監(jiān)督約束力度不夠。部隊(duì)內(nèi)部目前還沒有建立起完善的電子化采購約束機(jī)制，而且配套的采購管理機(jī)制也不完善。由于編制的原因，大部分單位將電子化采購管理、實(shí)施采購、驗(yàn)收入庫等職能集中在一個(gè)部門運(yùn)行；有的單位將采購管理與財(cái)務(wù)管理設(shè)在一個(gè)部門，采購部門、財(cái)務(wù)部門間職能不清，管采不分離，既是項(xiàng)目的主管部門，又是采購驗(yàn)收管理部門。
3．安全防范與保密意識不強(qiáng)。由于部隊(duì)與地方存在兼容性政府采購，相對于行政經(jīng)費(fèi)而言，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)采購的處理直接通過互聯(lián)網(wǎng)來完成，互聯(lián)網(wǎng)是部隊(duì)電子化采購得以開展的基礎(chǔ)。除了投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)單等具有一定的保密性外，而且作為部隊(duì)這樣一個(gè)特殊單位，特殊物資采購具有軍事保密意義，網(wǎng)絡(luò)信息安全是不可回避的一個(gè)重要的問題，一些采購人員只停留在采購操作的基礎(chǔ)上，卻忽視了網(wǎng)絡(luò)安全防范及保密意識。
4．技術(shù)人員缺失。部隊(duì)電子化采購是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要有一批精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)優(yōu)良的采購人員，才能保證部隊(duì)電子化采購工作順利推廣和完成。但部隊(duì)自實(shí)施政府采購以來，到現(xiàn)在為止，仍然沒有擺脫新鮮事物的面貌，很多單位的采購人員僅僅能夠開展工作，還談不上精通，從現(xiàn)有的部隊(duì)電子化采購人員結(jié)構(gòu)來看，很難滿足這一要求，阻礙了部隊(duì)電子化采購的順利進(jìn)行。
三、部隊(duì)完善電子化政府采購的對策
1．規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為順應(yīng)電子化采購的各種要求，部隊(duì)必須建立完整的采購管理制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為電子化采購的順利實(shí)施保駕護(hù)航。認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購法和財(cái)政廳下發(fā)的有關(guān)政府采購文件精神，結(jié)合部隊(duì)自身特點(diǎn)，建立健全適合部隊(duì)電子化采購發(fā)展，有助于實(shí)際操作的內(nèi)部采購流程和標(biāo)準(zhǔn)制度，保證電子化采購工作有章可循，并在實(shí)際采購過程中嚴(yán)格遵守、大力推行、不斷完善。
2．建立有效的監(jiān)督體系。電子化采購在部隊(duì)的實(shí)施過程中缺乏相應(yīng)的制度約束，應(yīng)該在《政府采購法》基礎(chǔ)上制定一些符合部隊(duì)實(shí)際情況和發(fā)展需要的配套制度，規(guī)范采購預(yù)算和計(jì)劃、物質(zhì)采購、合同管理、資產(chǎn)管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)和監(jiān)控點(diǎn)，以指導(dǎo)實(shí)踐活動，規(guī)范采購行為。部隊(duì)電子化采購是部隊(duì)實(shí)行政府采購的高級階段，從管理上、技術(shù)上、程序上都要有全面、詳細(xì)的規(guī)定，并且具有可操作性和穩(wěn)定性，能夠解決實(shí)踐中遇到的各種各樣的問題。同時(shí)，在實(shí)行電子化采購過程中，科學(xué)的績效評估體系不可缺少，要對采購的投入和最終成果進(jìn)行客觀評價(jià)，為部隊(duì)提供決策依據(jù)。
3．保障網(wǎng)絡(luò)安全、增強(qiáng)保密意識。各采購單位在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置防火墻、增強(qiáng)客戶端防毒和數(shù)據(jù)加密技術(shù)。為了保證信息的免遭竊取、泄露、破壞、修改等政府采購，采取數(shù)據(jù)備份、訪問控制、存取控制、用戶識別、數(shù)據(jù)加密等安全措施，在應(yīng)用軟件上加強(qiáng)對信息的安全操作、加密等措施，確保部隊(duì)電子化采購安全、順暢的進(jìn)行。
4．強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。加大對部隊(duì)采購人員的宣傳力度、培訓(xùn)力度，努力提高采購人員的整體素質(zhì)。培訓(xùn)可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，以通俗易懂、方便快捷的形式，將電子化采購的專業(yè)化、技術(shù)性知識傳授給相關(guān)當(dāng)事人，便于當(dāng)事人的理解和掌握，打造一支既掌握電子化采購專業(yè)知識，又熟悉信息技術(shù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為部隊(duì)全面推行電子化采購打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
部隊(duì)政府采購制度的構(gòu)建，要從部隊(duì)實(shí)際出發(fā)，與國家采購制度相適應(yīng)，借鑒政府采購的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)行法規(guī)制度建設(shè)、人才培養(yǎng)，對部隊(duì)電子化采購工作進(jìn)一步改進(jìn)和完善，全面規(guī)范采購工作行為，確保電子化采購工作的順利實(shí)施，不斷提高電子化采購的綜合效益和整體水平，保證部隊(duì)電子化采購更好地適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：合同電子化管理范文
電子化招投標(biāo)是指依托網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺，以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征，由網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺、全省共享誠信信息數(shù)據(jù)庫、CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具為主要內(nèi)容的建設(shè)工程招投標(biāo)交易活動。
二、電子化招投標(biāo)平臺建設(shè)目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程網(wǎng)上運(yùn)行。包括招標(biāo)人（機(jī)構(gòu)）網(wǎng)上辦理備案事項(xiàng)，招投標(biāo)管理部門網(wǎng)上審核，招標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，評標(biāo)專家網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，電子檔案歸集等。
2、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文檔全面標(biāo)準(zhǔn)化和電子化。包括招標(biāo)各事項(xiàng)表式，招標(biāo)文件范本、投標(biāo)文件范本、評標(biāo)報(bào)告、書面情況報(bào)告等。
3、實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域誠信信息共享。建立信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)省、市招投標(biāo)領(lǐng)域誠信信息平臺數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換，包括全省投標(biāo)企業(yè)（施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)商等）、中介企業(yè)、從業(yè)人員（建造師、主要施工人員、總監(jiān)、從業(yè)人員、評標(biāo)專家等）基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、獎勵和處罰信息、不良行為記錄的統(tǒng)一共享。
4、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易活動的全程CA認(rèn)證和電子簽章。對各環(huán)節(jié)的電子文檔實(shí)施CA認(rèn)證和電子簽章，保持全省各地區(qū)CA認(rèn)證服務(wù)商和電子簽章服務(wù)商的統(tǒng)一。
三、電子化招投標(biāo)平臺建設(shè)要求
（一）網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺
1、招標(biāo)人（機(jī)構(gòu)）通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺可以辦理以下事項(xiàng)：
招標(biāo)項(xiàng)目登記，初步發(fā)包方案備案，委托合同備案，邀請招標(biāo)名單錄入（邀請招標(biāo)用），編制招標(biāo)公告，招標(biāo)（資審、答疑）文件在線制作，招標(biāo)控制價(jià)備案，投標(biāo)報(bào)名，資格預(yù)審備案，開評標(biāo)場地、時(shí)間預(yù)約，招標(biāo)人評委備案，專家抽取申請，中標(biāo)公示，中標(biāo)通知書打印，招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒福贤瑐浒福娮游募w檔等。
以上內(nèi)容均通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺填報(bào)并加蓋電子印章后提交招投標(biāo)管理部門辦理。
2、投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺可以辦理以下事項(xiàng)：
網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上支付，招標(biāo)文件下載，網(wǎng)上提問，答疑文件下載，招標(biāo)控制價(jià)文件下載，網(wǎng)上投標(biāo)，在線開標(biāo)。
以上內(nèi)容均由投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺經(jīng)CA身份認(rèn)證后在線辦理。
3、評標(biāo)模塊應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下功能：
完成投標(biāo)單位解密，項(xiàng)目開標(biāo)唱標(biāo)，評標(biāo)參數(shù)確認(rèn)，商務(wù)標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)（含清標(biāo)），技術(shù)標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)，評標(biāo)報(bào)告生成及電子簽名蓋章。
評標(biāo)模塊兼容我省已投入使用的建設(shè)工程遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)。
（二）全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫
1、建設(shè)目標(biāo)
招投標(biāo)領(lǐng)域誠信信息數(shù)據(jù)庫是電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的重要組成部分，是電子招投標(biāo)、電子評標(biāo)、誠信管理等方面的信息來源，是規(guī)范招投標(biāo)管理，建立市場聯(lián)動機(jī)制的有效手段。按照使用對象來分，信息數(shù)據(jù)庫可分為投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫、招標(biāo)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和評標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫。
投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享：企業(yè)基本（資質(zhì)）信息，獲獎、處罰等信用信息，業(yè)績數(shù)據(jù)庫，在建工程信息等。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享：企業(yè)基本（資質(zhì)）信息、專職人員信息、業(yè)績數(shù)據(jù)庫（含項(xiàng)目評價(jià)），獲獎、處罰（含不良行為記分）等信用信息。
評標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一抽取、資源共享。
2、建設(shè)原則
全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)按照省、市同步建設(shè)的原則進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建設(shè)省級誠信信息數(shù)據(jù)庫，用于全省企業(yè)、個(gè)人招投標(biāo)相關(guān)信息的匯總和交換。各市建設(shè)局（或招標(biāo)投標(biāo)管理部門）負(fù)責(zé)建立市級誠信信息庫，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與省數(shù)據(jù)庫一致。已建立誠信數(shù)據(jù)庫的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省誠信庫的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步。
3、數(shù)據(jù)使用
網(wǎng)上招投標(biāo)活動中使用的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級、工程業(yè)績、獎勵處罰、不良行為等信息，原則上以全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠信信息庫中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，日常招投標(biāo)活動中不再要求投標(biāo)人另行提供書面材料。
（三）CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)
凡與招投標(biāo)活動有關(guān)的招投標(biāo)管理部門、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人，均需辦理CA加密鎖。在網(wǎng)上招投標(biāo)全流程的主要環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)使用CA認(rèn)證、電子簽章和CA加密技術(shù)，確保招投標(biāo)活動安全、保密、不可篡改。
每個(gè)單位只需辦理一個(gè)CA加密鎖，全省通用。各地可根據(jù)情況增加副鎖。CA和電子簽章服務(wù)費(fèi)由軟件服務(wù)商收取，執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（四）標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具
標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具應(yīng)當(dāng)具備以下功能：接收技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件，登陸誠信數(shù)據(jù)庫制作綜合（資信、業(yè)績等內(nèi)容）標(biāo)文件，并對上述文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換，加蓋電子簽章，進(jìn)行文件合并和CA加密，形成最終的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件。最終生成的投標(biāo)文件具備兩種格式，一種是加密的文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定在開標(biāo)前網(wǎng)上投標(biāo)；另一種是未加密文件，用于自行刻錄光盤，按照招標(biāo)文件規(guī)定隨投標(biāo)文件正本現(xiàn)場提交，在網(wǎng)絡(luò)不通無法上傳或解密不成功的時(shí)候使用。二份文件可同時(shí)生成，工具將在其中放置校驗(yàn)信息，供開評標(biāo)系統(tǒng)驗(yàn)證二份文件的一致性。
標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具與網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺應(yīng)委托不同軟件開發(fā)商負(fù)責(zé)開發(fā)，兩個(gè)軟件依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接。網(wǎng)上招投標(biāo)平臺、標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具軟件的使用、維護(hù)費(fèi)由相應(yīng)軟件開發(fā)商自行收取，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)部署和基本硬件要求
1、系統(tǒng)部署
（1）全省誠信信息庫部署于省中心，用于全省誠信信息的集中與交換。省中心部署2臺服務(wù)器，1臺作為web應(yīng)用，1臺作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（大容量）。
（2）CA安全認(rèn)證網(wǎng)關(guān)同時(shí)部署在省中心和各省轄市交易中心。省中心認(rèn)證網(wǎng)關(guān)為遠(yuǎn)程評標(biāo)評委身份認(rèn)證提供服務(wù)，各市認(rèn)證網(wǎng)關(guān)用于本市及所轄各縣（市）、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)認(rèn)證。
（3）網(wǎng)上招投標(biāo)平臺部署在各省轄市交易中心服務(wù)器上。用于保障本市及所轄各縣（市）、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行。
2、各市基本硬件要求
（1）新增數(shù)據(jù)庫服務(wù)器用于記錄網(wǎng)上招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息，建議對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行雙熱備?？紤]到數(shù)據(jù)量的逐步增大和冗余情況，建議采用一個(gè)磁盤陣列柜。
（2）身份認(rèn)證服務(wù)器SSL網(wǎng)關(guān)服務(wù)器。用于CA身份認(rèn)證、黑名單校驗(yàn)以及提供SSL安全通道。
（3）交換機(jī)。
（4）考慮到系統(tǒng)的安全性，建議采用防火墻、IPS設(shè)備及防病毒軟件。
上述硬件設(shè)備應(yīng)滿足本市及各縣市電子招投標(biāo)日常運(yùn)行的需要，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份和投標(biāo)峰值時(shí)段系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定所需保障措施。根據(jù)目前實(shí)施城市案例，每個(gè)省轄市級電子招投標(biāo)平臺硬件、網(wǎng)絡(luò)投入約需100-300萬元。各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，爭取相關(guān)財(cái)政部門予以支持。
五、試點(diǎn)工作安排
網(wǎng)上招投標(biāo)試點(diǎn)工作擬用半年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)各省轄市建設(shè)工程招投標(biāo)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化的目標(biāo)，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段
利用兩個(gè)月的時(shí)間做好電子化招投標(biāo)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。主要工作內(nèi)容有：
1、宣傳推動。以各地建設(shè)信息網(wǎng)為依托進(jìn)行廣泛宣傳推動，關(guān)于電子化招投標(biāo)的動態(tài)信息，宣傳國家、省有關(guān)電子化的要求，建立交流平臺宣傳各地先進(jìn)做法；制定宣傳提綱，以問答形式闡述電子化招投標(biāo)的意義、特點(diǎn)和做法，并以網(wǎng)站和印制宣傳手冊的方式進(jìn)行廣泛宣傳。
2、培訓(xùn)普及。各市招標(biāo)辦（處）分類分批對招標(biāo)公司、評標(biāo)專家、投標(biāo)人及有關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行培訓(xùn)（包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）；以網(wǎng)絡(luò)為平臺，建立與招標(biāo)公司、評標(biāo)專家、投標(biāo)人之間的交流園地，普及電子化招投標(biāo)的概念和運(yùn)作規(guī)則；根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，按照是否適應(yīng)電子化模式評標(biāo)的要求對評標(biāo)專家進(jìn)行分類，并對能適應(yīng)電子化評標(biāo)的專家重點(diǎn)培訓(xùn)。
3、完成全省統(tǒng)一共享信息庫信息和投標(biāo)人CA簽章采集工作。投標(biāo)人信息庫是電子評標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)資格審查和綜合標(biāo)評審的重要數(shù)據(jù)來源。各地要設(shè)立集中發(fā)證期，集中對機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)辦理電子證書和簽章。建立投標(biāo)人信息庫網(wǎng)上運(yùn)行平臺的信息系統(tǒng)，指導(dǎo)投標(biāo)人做好CA數(shù)字證書的認(rèn)證工作，指導(dǎo)投標(biāo)人在網(wǎng)上完成投標(biāo)資料的錄入工作；核對投標(biāo)人的許可證書、業(yè)績證明等投標(biāo)資料的入庫掃描件的真實(shí)有效性；將投標(biāo)人有關(guān)入庫信息通過各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)向社會進(jìn)行公示。
4、上線運(yùn)行測試。試點(diǎn)前要使用已歸檔項(xiàng)目的招投標(biāo)資料進(jìn)行電子化模擬測試，分為階段性測試和全流程測試。階段性測試按照招投標(biāo)前期、中期、后期三個(gè)階段分別進(jìn)行；全流程測試按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件制作與備案、投標(biāo)文件編制與投標(biāo)、開標(biāo)與評標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)備案等環(huán)節(jié)的要求實(shí)際操作，完成3個(gè)以上項(xiàng)目的測試。測試工作邀請招標(biāo)、投標(biāo)人、專家及相關(guān)部門共同參與，優(yōu)化并完善電子化招投標(biāo)流程。
（二）試運(yùn)行階段
利用三個(gè)月的時(shí)間，分兩步完成試點(diǎn)工作。第一步要先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)；第二步要實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上資格審查。在試點(diǎn)階段，試點(diǎn)項(xiàng)目采用書面與電子文檔同時(shí)提交的并行模式，試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量力爭達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的1%-3%。主要工作內(nèi)容有：
1、選定試點(diǎn)項(xiàng)目
本著先易后難、先小后大、先次要后重要的原則，選擇適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)工作。試點(diǎn)開始階段，針對每個(gè)選定項(xiàng)目，軟件公司要分類對該項(xiàng)目在電子化招投標(biāo)中涉及到的各方主體進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保試點(diǎn)順利實(shí)施。
2、制定應(yīng)急預(yù)案
要做好思想和行動準(zhǔn)備，對選定進(jìn)行電子化試點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確補(bǔ)救措施，確保試點(diǎn)順利實(shí)施。
3、反饋總結(jié)
試點(diǎn)階段要通過網(wǎng)站互動園地、召開論證會、意見征集會等多種渠道征集各方對電子化招投標(biāo)的意見和建議，同時(shí)及時(shí)和省內(nèi)外其它實(shí)施電子化招投標(biāo)的城市學(xué)習(xí)交流，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。
（三）正式運(yùn)行階段
年年底前，各省轄市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)電子化交易的項(xiàng)目數(shù)量力爭達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的10%-30%。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識電子化招投標(biāo)是我省建設(shè)工程招投標(biāo)管理實(shí)施電子政務(wù)的一項(xiàng)重大舉措，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擺上重要日程，按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地招標(biāo)辦、交易中心要從大局出發(fā)，發(fā)揮
優(yōu)勢，相互支持，密切配合，資源共享，確保我省建設(shè)工程招投標(biāo)電子化建設(shè)的順利實(shí)施。
