企業(yè)節(jié)約用電工作方案精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)節(jié)約用電工作方案范文

區(qū)經(jīng)濟將繼續(xù)堅持快速增長勢頭，年。電力需求繼續(xù)增長，區(qū)域性、季節(jié)性、時段性電力緊張的局面仍將存在夏季來臨，各種升溫負(fù)荷大幅度增加，全區(qū)用電負(fù)荷大幅攀升。為保證我區(qū)年電網(wǎng)平安運行，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要單位的電力供應(yīng)，營造和諧的供用電環(huán)境，最大限度地滿足我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電需求，特制定年區(qū)有序用電應(yīng)急工作方案。

一、有序用電應(yīng)急工作方案的制定原則

（一）確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行的原則。嚴(yán)格遵循“削峰填谷、避峰限電”原則。確保電網(wǎng)平安、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，加強電力需求側(cè)管理，積極推進合理用電、節(jié)約用電，實施有序用電，優(yōu)先保證重點用戶電力供應(yīng)，著力壓縮高耗能、高排放和落后生產(chǎn)能力企業(yè)的電力需求，加強電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行。

（二）依照有保有限、確保重點的原則。要確保城鄉(xiāng)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、金融機構(gòu)、鐵路、

交通樞紐、供水供熱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。防止因電力供應(yīng)緊張引發(fā)的公共平安問題和社會問題。

（三）分級限電的原則。根據(jù)電力供應(yīng)的緊缺情況。

二、供需形勢分析及組織機構(gòu)

庫存急劇下降，1.省電煤嚴(yán)重缺乏。電網(wǎng)發(fā)電能力缺乏致全省實行限額用電。依照國家發(fā)改委“上大壓小節(jié)能減排”工作的統(tǒng)一部署，隨著年一些地方小火電廠的關(guān)停和發(fā)電用煤緊張的影響，用電高峰時全省電廠發(fā)電明顯缺乏，會對我區(qū)的正常供電造成較大影響。

2.成立區(qū)有序用電應(yīng)急工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組

3.成立區(qū)有序用電執(zhí)法檢查小組

三、調(diào)控目標(biāo)及依據(jù)

1.劉振亞同志在迎峰度夏電視電話會議的講話精神

2.省、市煤電油運暨電力迎峰度夏工作會議精神

3.濟政辦發(fā)明電[]31號《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于加強電力需求側(cè)管理開展節(jié)用電有序用電工作的意見的通知》

4.濟經(jīng)調(diào)度字[]18號《關(guān)于加強市電力負(fù)荷控制系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件精神

四、工作措施

（一）負(fù)荷預(yù)警及信息

及時向區(qū)政府有關(guān)部門演講，1由區(qū)供電公司負(fù)責(zé)負(fù)荷預(yù)警和信息。當(dāng)電力負(fù)荷緊張時。必要時在新聞媒體電力供應(yīng)信息。

通過新聞媒體對全區(qū)供電形勢及限電情況進行報道，2加強輿論宣傳引導(dǎo)。讓廣大客戶及時了解供電情況。積極加大宣傳力度，即將到來的高溫期間號召全區(qū)單位、居民提高節(jié)約用電意識，控制空調(diào)、電扇等制冷負(fù)荷；關(guān)閉或減少全區(qū)的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業(yè)廣告負(fù)荷。

優(yōu)先保證居民生活、黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等重要客戶正常用電；堅決停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰企業(yè)的用電，3加強應(yīng)急管理。大力壓縮高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。

優(yōu)先使用負(fù)荷控制系統(tǒng)進行限電。盡量減少限電拉路，4采用多種手段加強負(fù)荷監(jiān)控。將限電影響降到最低。依照IIIIIIIV級應(yīng)急方案（附后）次第進行有序用電、錯峰移峰，確保方案執(zhí)行準(zhǔn)確及時。

加強應(yīng)急管理。做好應(yīng)對停電、保證平安的應(yīng)急預(yù)案，5超前做好處置大面積停電等事件的應(yīng)急預(yù)案。并進行演練，確保人身、設(shè)備平安。

盡最大限度減小生產(chǎn)負(fù)荷。非連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)制定避峰用電方案，6引導(dǎo)個中小企業(yè)在22:00-7:00低峰時段內(nèi)合理安排企業(yè)生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)班次，避開9點半至12點和18點至21點高峰用電，多用低谷電；制定實行企業(yè)周休錯峰方案。每日用電高峰時段限制全區(qū)范圍內(nèi)以世紀(jì)創(chuàng)新水泥有限公司、魯能工業(yè)園、柴油機廠等大型企業(yè)的用電負(fù)荷，促使大客戶主動避峰限電，采取其他有序用電措施。

（二）客戶端需求側(cè)管理

其他專用變壓器用戶全部裝置GPRS終端。對企業(yè)用電實施動態(tài)管理。1．電力客戶要對現(xiàn)有的315kVA及以上專用變?nèi)垦b置負(fù)控終端或GPRS終端。

根據(jù)電力供應(yīng)缺口情況進行有效控制和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有序用電應(yīng)急方案的同時，嚴(yán)格落實《自備電源管理制度》,2．對于一般小生產(chǎn)用戶、臨時施工用電用戶。對使用自備電源的單位及個人進行逐一摸底統(tǒng)計造冊，落實相關(guān)平安責(zé)任制；與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協(xié)議書》進一步夯實在有序用電期間的平安管理，防止因使用自備電源發(fā)生倒送電。

提倡使用綠色照明和節(jié)能產(chǎn)品，3．行政企事業(yè)單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫。增強節(jié)約用電觀念。對于電能空調(diào)降溫，溫度設(shè)定要進行適當(dāng)?shù)目刂疲ㄏ募窘禍夭坏陀?6℃，冬季取暖不高于20℃）減輕高峰負(fù)荷對系統(tǒng)的壓力。

加強管理，4．工礦企業(yè)要積極采用高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。優(yōu)化用電方式，降低本錢，提高經(jīng)濟效益。

第2篇：企業(yè)節(jié)約用電工作方案范文

一、20__年縣供電局的主要工作目標(biāo)：

安全生產(chǎn)：全面落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。全年實現(xiàn)安全周期3個，綜合電壓合格率97.50%，供電可靠率為99.80%，電力營銷：計劃實現(xiàn)購電量__億千瓦時，同比去年計劃增長5%。實現(xiàn)售電量__億千瓦時，同比去年計劃增長5%。線損率控制在10%以內(nèi)。電網(wǎng)建設(shè)和基建工程,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建工作責(zé)任目標(biāo)。

二、重點抓好七個方面工作。

（一）突出抓好電網(wǎng)安全。

1．安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高防范事故能力。一是要進一步增強全員的安全意識，牢固樹立“一切事故都可預(yù)防”的理念，繼續(xù)扎扎實實開展與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭的活動。二是切實加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高人員的安全技能、安全素質(zhì)。三是嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，特別是“兩票三制”。大力推行現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)，形成遵章作業(yè)的良好習(xí)慣。四是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制守土有責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。對事故要堅持“四不放過”，嚴(yán)肅考核，吸取教訓(xùn)，舉一反三。

2．落實安全措施，全面提高電網(wǎng)穩(wěn)定水平。落實安全措施是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要鞏固和發(fā)展二次系統(tǒng)管理年活動成果，優(yōu)化安穩(wěn)系統(tǒng)。繼續(xù)落實十項重點反措和安全性評價活動。

（二）突出抓好電力供應(yīng)

1.提高市場應(yīng)變能力，靈活有效地優(yōu)化資源配置。增強對市場的預(yù)見性，要求年售電量預(yù)測準(zhǔn)確率97%以上，月售電量準(zhǔn)確率95%以上，月電力電量預(yù)測準(zhǔn)確率90%以上。做好迎峰度夏工作，加強調(diào)度管理，制定合理的用電計劃和限電方案及錯峰用電方案；加強與發(fā)電企業(yè)的溝通和協(xié)作，做好服務(wù)；加強電網(wǎng)運行管理和設(shè)備維護管理，積極爭取省、市對我縣山區(qū)用電傾斜扶持等，最大限度地緩解用電緊張狀況，確保全縣的電力供應(yīng)，為平遠(yuǎn)縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展而努力。

2．努力提高需求側(cè)管理水平。建立和健全需求側(cè)管理常態(tài)機制下的動態(tài)管理，要運用技術(shù)手段，完善工作方案，明確職責(zé)分工，保證需求側(cè)管理措施落實到位，取得實效，全年平均自覺錯峰率要達(dá)98%以上。加大宣傳力度，大力倡導(dǎo)科學(xué)用電、節(jié)約用電和建設(shè)節(jié)約型社會的理念。

3．提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。建立健全以客戶滿意度為主要指標(biāo)的優(yōu)質(zhì)評價體系，加強用戶投訴與建議的管理，加強營業(yè)窗口達(dá)標(biāo)建設(shè)動態(tài)管理，創(chuàng)建供電營業(yè)示范窗口。今年全網(wǎng)客戶滿意率要達(dá)95%以上，營業(yè)窗口達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。

（三）突出抓好電網(wǎng)建設(shè)

電網(wǎng)既是電力市場的載體,又是關(guān)系國民經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高和社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年，我們加大了電網(wǎng)的建設(shè)和改造力度,電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量得到顯著提高,基本上滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。但要更好的為平遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù),電網(wǎng)規(guī)劃要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會用電需求情況制定，適當(dāng)超前發(fā)展。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展全局,科學(xué)制定平遠(yuǎn)電網(wǎng)“十一·五”主網(wǎng)規(guī)劃/通信/自動化規(guī)劃和配網(wǎng)規(guī)劃,進一步修訂和完善切實可行的平遠(yuǎn)電網(wǎng)電力發(fā)展規(guī)劃報告，并積極向上級部門爭取立項。

根據(jù)我縣實際制定“十一·五”期間電網(wǎng)規(guī)劃重點建設(shè)項目有：總投資__億元110kv輸變電建設(shè)和改造工程、總投資__萬元的220kv平遠(yuǎn)輸變電工程、總投資__萬元的35kv輸變電工程和總投資__萬元的配網(wǎng)新建和改造等工程（詳見附表）。

今年,要積極配市局做好110千伏差干輸變電工程的建設(shè)，要配合縣委、縣政府做好工業(yè)園區(qū)、招商引資過程中的電網(wǎng)建設(shè)、遷移改造。繼續(xù)完善縣城配電網(wǎng)電纜工程改造，盡快發(fā)揮工程效益。做好石正至中行35千伏線路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，按計劃開展二零零九年民心工程，依期完成農(nóng)網(wǎng)改造工作任務(wù)。

（四）開展“管理年”活動，推動企業(yè)各項工作邁上新臺階

今年，廣東電網(wǎng)公司從戰(zhàn)略任務(wù)的高度提出了要在全公司范圍內(nèi)全面開展“管理年”活動，并提出了管理年活動要實現(xiàn)的六大目標(biāo)。我局要按照省市要求成立“管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，根據(jù)上級部署和結(jié)合

我局實際，修訂出具體的總體方案和實施細(xì)則，切實提高我局的各項管理水平。

一是做好企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。要根據(jù)《梅州供電局縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)實施辦法》和《縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作指導(dǎo)意見》的要求，制訂切實可行的實施辦法，分階段做好安全管理，營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，經(jīng)營管理，節(jié)能降耗、電壓質(zhì)量和供電可靠性管理達(dá)標(biāo)工作，并以此為契機進一步完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，提高各項工作的管理水平。

二是建立相應(yīng)的指標(biāo)考核體系。根據(jù)上級要求和結(jié)合我局實際，以全面開展“管理年”活動為契機，建立健全安全生產(chǎn)、電力營銷、資產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的指標(biāo)體系。

三是加強營銷管理工作。通過用電營銷信息系統(tǒng)整合工作，創(chuàng)新、完善營銷業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各部門工作，加強流程的各個環(huán)節(jié)的時效考核和監(jiān)督，進一步提高營業(yè)工作水平。財務(wù)部門要加強企業(yè)成本核算，努力做好增收節(jié)支工作，制訂企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算計劃，確保企業(yè)經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。同時應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)管，做好審計工作。

四是進一步加強線損管理。抓重點線路、管理措施和加強內(nèi)部門管理，使10千伏及以下系統(tǒng)的管理線損得到切實控制，有效降低線損。繼續(xù)抓好線損管理上的“四分”工作，力爭早日取得成效。努力提高線損分析水平，為線損工作提供決策支持。

五是加強職教工作，優(yōu)化配置企業(yè)人力資源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，各方面對人的素質(zhì)要求不斷提高。結(jié)合企業(yè)的實際情況，今年要加大職教工作的力度，對比較缺的人才要采取送出去培訓(xùn)或請進來的方式，切實提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

在全局要大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，適時出臺相關(guān)政策，促進人力資源的優(yōu)化配置，要按照干部選拔任用的要求，逐步建立和規(guī)范各類人員選拔任用的程序和辦法，努力營造人盡其才、才盡其用的環(huán)境和氛圍。

（五）配合政府深入開展電力體制改革工作

這次開展電力體制改革的主體是政府部門，要按照廣東電網(wǎng)公司、梅州供電局和縣政府的總體部署，完成體制改革的各項工作任務(wù)，要確保體制改革過程中我縣電網(wǎng)的安全運行和職工隊伍穩(wěn)定，妥善解決電力體制改革所帶來的各種問題。

（六）加強企業(yè)文化建設(shè)，增強職工隊伍凝聚力

企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和競爭力的核心因素。企業(yè)文化建設(shè)要以人為本，通過企業(yè)文化的凝練和提升，使職工的人格、心理和行為更加健康向上，使職工與企業(yè)形成更為緊密的利益共同體和精神文明的共同體。

（七）進一步加強企業(yè)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，推動企業(yè)各項工作新發(fā)展。進一步抓好黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；進一步加強企業(yè)民主管理，推動企業(yè)民主管理工作再上新臺階；進一步加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)不斷增強企業(yè)的凝聚力、向心力；深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。領(lǐng)導(dǎo)班子考評中民主測評滿意率不低于90%，班子成員年度考核民主測評滿意率不低于85%。要建立完善干部管理和民主評議制度，對中層管理干部逐步形成能上能下的機制，使全局中層以上管理干部駕馭企業(yè)改革和發(fā)展及經(jīng)營管理的能力有新的提高，從而推動企業(yè)各項工作新發(fā)展。

三、存在問題

要完成各項工作任務(wù)，我們必須清醒認(rèn)識工作中存在的主要問題：

1．社會用電需求持續(xù)走高，電力供需矛盾突出，部分電網(wǎng)設(shè)備陳舊老化，豐水期仍出現(xiàn)卡脖子現(xiàn)象。

2．電網(wǎng)建設(shè)困難重重，安全穩(wěn)定運行壓力大。

3．電力設(shè)施頻遭犯罪分子破壞，給電網(wǎng)安全運行帶來嚴(yán)重的威脅。

4．農(nóng)電安全工作仍需加強管理，特別是農(nóng)戶在高壓線下建房的現(xiàn)象嚴(yán)重，必須加大整治力度，盡可能消除農(nóng)村用電的不安全因數(shù)。

在企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期面前，我們必須始終保持清醒的頭腦，正視問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，堅定不移地確立依靠發(fā)展解決前進中問題的信心和決心。

四、加強和改進我縣電網(wǎng)建設(shè)和供用電質(zhì)量安全的幾點建議

1．加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，改善電網(wǎng)設(shè)施狀況，提高電能質(zhì)量水平。加快發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)步伐是保證全縣電力供應(yīng)和安全穩(wěn)定運行的必由之路。黨委、政府要進一步重視支持供電企業(yè)建設(shè)，寬松環(huán)境，化解矛盾，提供在市場經(jīng)濟條件下的政策支撐。

2．電網(wǎng)建設(shè)與城建規(guī)劃要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)合理。城建、國土等有關(guān)部門應(yīng)積極支持配合我們供電部門做好電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑，尤其是市民普遍關(guān)注的縣城居民區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題，相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證，做到與城建規(guī)劃同步進行，科學(xué)規(guī)劃，預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設(shè)施的合理布局。

第3篇：企業(yè)節(jié)約用電工作方案范文

一、基本情況

1、全市能源消耗情況。

__正處于沿江開發(fā)、建設(shè)中國醫(yī)藥城、打造戴南千億級不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵時期，化工、冶金行業(yè)處于高速發(fā)展階段，能耗總量大，耗能大戶多，節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重。20__年全市全社會消耗能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤871萬噸，工業(yè)能耗占全社會能耗的80。全社會用電量95.74億千瓦時，比上年增長18.98，其中工業(yè)用電量77.59億千瓦時，比上年增長21.3，占全市用電量的81.04。全市單位GDP能耗1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP電耗1164.4千瓦時，單位工業(yè)增加值能耗1.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)175家，耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤345萬噸，占規(guī)模以上工業(yè)能耗的73.56。

2、各市（區(qū)）能源消耗情況。

20__年各市（區(qū)）能耗情況：

地區(qū)總能耗

（萬噸）單位GDP

能耗（噸）單位電耗

（千瓦時）單位工業(yè)

增加值能耗（噸）

海陵0.76/0.78

高港0.80/0.80

開發(fā)區(qū)1.23/2.12

靖江117.780.95__3.100.87

泰興195.141.121016.711.46

姜堰123.950.981104.021.33

興化163.111.091659.201.38

全　市871.601.061164.321.08

20__年各市（區(qū)）能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)數(shù)量：

地區(qū)3000噸

－5000噸

（家）5000噸

－10000噸

（家）萬噸以上

（家）合計

（家）

市直11810

開發(fā)區(qū)3／36

海陵1113

高港1214

靖江981431

泰興15111743

姜堰20__940

興化15121138

合　計654664175

二、“十一五”期間節(jié)能工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進技術(shù)進步為根本途徑，堅持結(jié)構(gòu)性降耗、技術(shù)性降耗和制度性降耗三管齊下，堅持行政推動、政策促進、依法監(jiān)督、機制創(chuàng)新四措并舉，加強宣傳，突出重點，明確責(zé)任，強化監(jiān)管，厲行節(jié)約，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費模式，努力形成市場導(dǎo)向、政府推動、企業(yè)和公眾主動參與的節(jié)能工作格局，積極推進節(jié)約型社會建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：

1、單位GDP能耗比“十五”期末下降20以上，下降到0.848噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；

2、規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比“十五”期末下降22以上；建筑能耗下降20以上；機關(guān)團體能耗下降20％以上；

3、萬元GDP電耗比“十五”期末下降20；

4、淘汰落后高耗能設(shè)備1000臺（套）；

5、實施重點節(jié)能項目200個；

6、建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電廠3--4家，年發(fā)電量5億千瓦時。

三、工作重點

（一）加大宣傳教育力度，營造節(jié)能氛圍。

加強節(jié)能降耗是全社會的共同責(zé)任，需要社會全體成員共同參與。各新聞媒體、機關(guān)、學(xué)校、社會團體、街道、社區(qū)、企業(yè)等要開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，增強全民能源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，引導(dǎo)大家從我做起，從點滴做起，科學(xué)用能、節(jié)約用能。教育主管部門要將節(jié)能納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，組織學(xué)生開展節(jié)能宣傳和實踐活動。各企業(yè)要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能耗計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，形成人人講節(jié)約、處處講節(jié)約的濃烈氛圍。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)節(jié)能典型經(jīng)驗，并通過多種形式進行推廣。

（二）突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。

1、強化工業(yè)節(jié)能。突出抓好冶金、化工、建材、

電力、紡織等重點耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點耗能企業(yè)節(jié)能工作。按照國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”方案，推進5戶列入全國千家企業(yè)的節(jié)能工作；扎實抓好6家列入省百家年耗能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能，督促其落實措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)。要將國家的要求擴大到所有重點用能企業(yè)，加強監(jiān)督考核，抓好落實。

2、推進建筑節(jié)能。加強建筑節(jié)能管理，城市（含縣城）所有新建住宅建筑和公共建筑必須全面執(zhí)行節(jié)能50的節(jié)能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過渡到節(jié)能65的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在做好試點的基礎(chǔ)上，逐步對既有建筑進行節(jié)能改造，率先進行政府機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。認(rèn)真落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步推進墻體材料革新和實施建筑節(jié)能意見的通知》（蘇政辦發(fā)[20__]130號）等文件精神，積極發(fā)展新型墻體材料。大力推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品，鼓勵在建筑中開發(fā)利用太陽能以及其他可再生能源和新能源。

3、加強交通運輸節(jié)能。加強交通節(jié)能管理，合理規(guī)劃交通運輸體系，努力建設(shè)節(jié)能型的交通運輸系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴(yán)格實施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，限制高油耗汽車發(fā)展，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型汽車，加快老舊汽車、船舶等的報廢更新，大力推廣汽車等運輸工具節(jié)油技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)能運輸工具。

4、引導(dǎo)商業(yè)及民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效辦公設(shè)備、節(jié)能家用電器和綠色照明產(chǎn)品。

5、抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械和漁船裝備，更新改造農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽能以及農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。

6、推動政府機構(gòu)節(jié)能。抓好政府機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，全面推行節(jié)能采購，穩(wěn)步推進公務(wù)用車改革。加強日常管理，逐步建立完善能耗定額管理制度和能耗統(tǒng)計體系，建立長效機制，加快創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，淘汰落后裝備。

1、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。堅定不移地走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。認(rèn)真貫徹落實國家頒布的《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和有關(guān)冶金、水泥、化工、電力等方面的產(chǎn)業(yè)政策，堅持把節(jié)約能源和資源作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，實施“以大帶小”和技改升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，促進資源的高效合理使用。鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)低水平擴張。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耗能低、污染少的優(yōu)勢，堅持以科技進步為依托，以人才為支撐，以信息化為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，努力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。

3、狠抓重點用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目建設(shè)。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，要排出節(jié)能技術(shù)改造項目，相關(guān)部門要督促項目的開工建設(shè)，確保節(jié)能措施落實到位。

4、嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項目審批、核準(zhǔn)和備案的強制性門檻，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)新開工項目，遏制高耗能行業(yè)過快增長。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項目，按照《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)約能耗條例》、《省政府關(guān)于印發(fā)推進節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)[20__]60號）、《省政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》等文件規(guī)定，須由節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對其合理用能做出評價，達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)、備案。各市（區(qū)）、各部門在項目核準(zhǔn)、備案和招商引資中，要將單位增加值能耗作為重要的審核條件，嚴(yán)格把關(guān)，新建項目能耗必須達(dá)到國家規(guī)定的先進水平，工業(yè)項目單位產(chǎn)品能耗不得超過省制定的能耗定額指標(biāo)。對擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

5、加快淘汰落后裝備。各市（區(qū)）每年要排出一批淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，限期實施淘汰。對能耗高、污染重、技術(shù)含量低、效益差的企業(yè)，要制定計劃，有步驟地實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)?！笆晃濉逼陂g加大對不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役通用機電設(shè)備的淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》，限期淘汰落后的高耗能工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品。對不按期淘汰的企業(yè)，由市（區(qū)）級以上人民政府及有關(guān)部門依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

（四）加快新能源開發(fā)，重視新技術(shù)推廣應(yīng)用。

加強節(jié)能科技攻關(guān)和技術(shù)推廣應(yīng)用。把節(jié)能技術(shù)作為政府科技投入、促進科技成果轉(zhuǎn)化的重點，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。鼓勵推廣和應(yīng)用節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)氣、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱、余壓回收利用、新能耗及資源綜合利用發(fā)電、遠(yuǎn)紅外加熱、建筑節(jié)能、太陽能技術(shù)等重大節(jié)能技術(shù)，組織實施系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、通用能耗設(shè)備的節(jié)能工藝改造、電機變頻調(diào)速、蓄冰制冷技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)電技術(shù)等重大示范工程，發(fā)展和應(yīng)用先進的節(jié)能產(chǎn)品。引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，推行強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識管理，促進高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅、大型企業(yè)推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品。大力發(fā)展新能源、可再生能源和替代能源，積極開發(fā)新能源項目。加快太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能等新能源項目的研究、開發(fā)和利用。重點培植太陽能電池、太陽能熱水器 、風(fēng)力發(fā)電機、半導(dǎo)體照明、鎳氫電池、鋰電池、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崂玫软椖?，在政策上予以支持和幫助?/p>

（五）突出節(jié)能重點，狠抓耗能大戶。

我市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)175戶，能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的73.56，抓好這些企業(yè)節(jié)能對于實現(xiàn)全市節(jié)能總目標(biāo)關(guān)系重大。一是定期公布重點用能單位名單和能源消耗狀況。二是依法加強對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）和能源審計，對重點用能單位能耗利用狀況和主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查，幫助和督促重點單位通過提高管理水平降低能耗。三是各市（區(qū)）要與重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀，落實節(jié)能實施方案，明確主要降耗目標(biāo)和降耗措施。四是加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位，要加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化節(jié)能管理，按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員，健全節(jié)能管理制度和能源計量管理體系，完善計量器具臺帳，依法向各級政府節(jié)能主管部門報送能源利用狀況報告。加強能源計量基礎(chǔ)管理工作，要根據(jù)國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-20__）的要求，配備計量器具，完善計量器具臺賬，并定期檢定校準(zhǔn)，確保能源計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。開展能源審計，查找節(jié)能潛力，編制節(jié)能規(guī)劃，加大節(jié)能改造，提高能源利用效率。將節(jié)能降耗目標(biāo)、責(zé)任落實到車間、班組和個人，并加強監(jiān)督檢查。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用狀況。突出抓好5家列入全國千家重點耗能大戶企業(yè)和6家列入全省百家重點耗能大戶企業(yè)的節(jié)能降耗工作，逐一落實節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能技術(shù)改造項目等關(guān)鍵措施，督促企業(yè)做好節(jié)能工作方案；逐家簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，跟蹤節(jié)能項目的實施進展，及時通報項目進展情況。各級經(jīng)貿(mào)部門要會同相關(guān)單位做好重點耗能企業(yè)節(jié)能行動的跟蹤、指導(dǎo)、檢測和監(jiān)督工作。加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，督促企業(yè)建立健全能源管理體系、能源消耗統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度。嚴(yán)格主要耗能產(chǎn)品能耗定額、限額考核，落實節(jié)能工作責(zé)任制，實施節(jié)能目標(biāo)管理。督促企業(yè)按照工作要求提交相關(guān)信息，組織有關(guān)專家審核相關(guān)企業(yè)的能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃（方案），并督促實施。列入全國千家重點耗能大戶我市5家企業(yè)重點實施18項節(jié)能項目情況表：

序號企業(yè)名稱項目名稱及主要內(nèi)容節(jié)能量

1__陵光

石化集團高溫?zé)煔饽芰康幕厥赵黾诱羝?0__0t/a

2低溫余熱的綜合利用節(jié)約蒸汽24000t/h

3干氣脫硫及綜合利用節(jié)約燃料油4000t/a

4節(jié)水減排耗水0.8t/t；污水排放0.5t/t達(dá)較好指標(biāo)

550萬噸催化裂化裝置建設(shè)能物耗大幅下降20kg標(biāo)油/噸

6常減壓裝置換熱流程優(yōu)化節(jié)約燃料油350t/a

7江蘇梅蘭

化工集團裂解爐油改氫980萬/年

8用電設(shè)備節(jié)能改造每年節(jié)約用電840kwh

9姜堰市化肥

有限責(zé)任公司合成氣醇烴化精制工程項目年節(jié)約標(biāo)煤9635噸，節(jié)電1063.65萬kwh

10廢水綜合利用－污水生化處理年節(jié)水59400噸，節(jié)電30.1萬kwh

11合成氨脫碳閃蒸排放氣回收H2及CO2年增產(chǎn)工業(yè)級CO2萬噸，減排廢氣2167.2M3

12資源綜合利用和環(huán)境保護綜合技改項目年節(jié)約原煤41897噸，減排SO22200噸

13新浦化學(xué)工業(yè)

（泰興）有限

公司化工裝置冷凍機組改造降低能耗折合標(biāo)煤1000噸，占節(jié)能量3.4

14化工裝置蒸汽梯級利用及回用冷凝水降低能耗折合標(biāo)煤1200噸，占節(jié)能量4.1

15化工裝置單極槽極框涂層采用新技術(shù)、新工藝，降低電耗降低能耗折合標(biāo)煤7500噸，占節(jié)能量25.9

16熱電廠鍋爐節(jié)能改造降低能耗折合標(biāo)煤3500噸，占節(jié)能量12.1

17加強熱網(wǎng)建設(shè)，開發(fā)新的熱用戶，提高熱電聯(lián)產(chǎn)效率降低能耗折合標(biāo)煤15800噸，占節(jié)能量54.5

18江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限

公司智能瞬流技改節(jié)電工程節(jié)電4036萬kwh，削峰5610kw

四、加強節(jié)能監(jiān)督管理

（一）加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督力度。依據(jù)《節(jié)能法》、《江蘇省節(jié)能條例》和《江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，加大節(jié)能監(jiān)督、檢查力度。各級節(jié)能監(jiān)督（監(jiān)測）機構(gòu)要加強對企業(yè)主要耗能設(shè)備的監(jiān)督（監(jiān)測）工作，把淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備以及單位產(chǎn)品能耗定額和限額執(zhí)行情況、建設(shè)項目執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況作為節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容。重點檢查高耗能企業(yè)以及機關(guān)、商廈、賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施的用能情況、淘汰落后情況；產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況；固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專題論證規(guī)定的執(zhí)行等情況。企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能耗超標(biāo)準(zhǔn)限額的，必須限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法責(zé)令其停產(chǎn)。達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的耗能產(chǎn)品，不得出廠銷售。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。堅決取締地條鋼、土煉油等高能耗、高污染企業(yè)。嚴(yán)厲打擊違法交易報廢舊機動車和船舶等。對違法行為要加大處罰力度，公開曝光。

（二）嚴(yán)格用能設(shè)備能效準(zhǔn)入。對空調(diào)、冰箱、風(fēng)機、水泵等節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品，實施能效標(biāo)識制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家已頒布的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。對國家還未制定能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)行強制性能效標(biāo)準(zhǔn)。加大對市場銷售的用能產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對違反能效標(biāo)識管理規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合能效標(biāo)準(zhǔn)用能產(chǎn)品的行為進行嚴(yán)厲處罰。提高用能設(shè)備能效準(zhǔn)入門檻，從20__年9月1日起，凡進入我市市場銷售的房間空氣調(diào)節(jié)器，能效等級必須達(dá)到2級以上，低于2級的不得銷售。

（三）加強節(jié)能建筑實施過程的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省建筑節(jié)能設(shè)計、檢測和驗收標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好建筑節(jié)能設(shè)計的施工圖審查關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和竣工驗收備案關(guān)。施工圖設(shè)計的審查機構(gòu)要進行建筑節(jié)能設(shè)計的專項審查，對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計或未能進行節(jié)能計算的設(shè)計圖紙，審查不予通過，要退回重新設(shè)計后再審。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計文件、建設(shè)工程合同和監(jiān)理

合同實施監(jiān)理。對達(dá)不到節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的或檢測不符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的工程，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在向竣工驗收備案機關(guān)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告中提出不予備案的意見，竣工驗收備案機關(guān)不予備案，房產(chǎn)管理部門不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證。

（四）控制室內(nèi)空調(diào)溫度。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。

（五）加強電力需求側(cè)管理。加快能效電廠建設(shè)，提高電力終端使用效率，引導(dǎo)用戶科學(xué)、節(jié)約用電，優(yōu)化電力資源配置。改善發(fā)電調(diào)度計劃，實施節(jié)能、經(jīng)濟調(diào)度，建立發(fā)電煤耗、供電線損考核制度，促進電力行業(yè)降低能耗，提高效率。

五、保障措施

（一）建立健全組織體系。一是設(shè)立__市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委。各市（區(qū)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工，確保責(zé)任到位、措施到位。二是完善節(jié)能管理隊伍建設(shè)。各級政府要加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確保經(jīng)費支出，強化對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）。按照《節(jié)能法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)能條例》、《江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法》、《省政府關(guān)于印發(fā)推進節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施的通知》和《省政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》規(guī)定，設(shè)立能源監(jiān)察（監(jiān)測）機構(gòu)，理順能源指導(dǎo)、檢測、監(jiān)督、執(zhí)法管理體系。在整合現(xiàn)有機構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強市及各市（區(qū)）節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）中心建設(shè)，完善職能，充實力量，發(fā)揮作用，開展政策研究、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢、國內(nèi)外交流與合作等工作。節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法尺度，確保節(jié)能執(zhí)法公開、公平、公正，自覺接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門要支持節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督（監(jiān)測）機構(gòu)的建設(shè)。三是加強能源統(tǒng)計和計量管理。各市（區(qū)）要高度重視能源統(tǒng)計工作，切實加強能源統(tǒng)計力量，完善能源統(tǒng)計制度。進一步建立健全企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、市（區(qū)）到市相關(guān)職能部門的能耗統(tǒng)計體系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強能源計量管理，督促用能單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求配備計量器具，建立健全能源計量管理體系，加強用能計量和檢測，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，要設(shè)立專職或兼職能源管理崗位和統(tǒng)計（計量）崗位，建立健全能源管理體系。

（二）建立健全能耗考核體系。把能耗指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容。各市（區(qū)）要實行目標(biāo)考核責(zé)任制度，下達(dá)能耗考核辦法，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、崗位設(shè)置、節(jié)能降耗目標(biāo)、基礎(chǔ)管理、月報制度在內(nèi)的考核體系，納入干部政績考核范圍。按屬地管理原則，各市（區(qū)）對重點耗能企業(yè)、重點耗能設(shè)備、重點耗能產(chǎn)品要逐年下達(dá)能源消耗定額指標(biāo)，對完成指標(biāo)的單位實行表彰獎勵；對不能完成指標(biāo)的單位實行通報批評，并在政策扶持措施上予以否決。

（三）實施公報制度。1、公報指標(biāo)。市及各市（區(qū)）公報指標(biāo)為：單位GDP能耗；單位GDP能耗降低率；單位GDP電力消費量；單位工業(yè)增加值能耗；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗。GDP和工業(yè)增加值均采用20__年可比價。2、公報時間。每年5月底前公布上一年度的全部指標(biāo)；每季度首月公布上季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗。3、數(shù)據(jù)依據(jù)。全市指標(biāo)以省統(tǒng)計局核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；各市（區(qū)）指標(biāo)以市統(tǒng)計局核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4、實施部門。公報制度由市統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合實施。

（四）加大財稅政策扶持力度，加強對企業(yè)節(jié)能政策的引導(dǎo)。1、加大政府的財政支持力度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)能條例》和《省政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》要求，各市（區(qū)）要設(shè)立節(jié)能專項基金，用于節(jié)能示范項目、技術(shù)和淘汰落后工藝技術(shù)、設(shè)備的鼓勵，以及節(jié)能管理、節(jié)能執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、節(jié)能效果獎勵和表彰節(jié)能先進單位和個人等，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定資金渠道。2、實行節(jié)能獎勵制度。各市（區(qū)）、各部門對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰和獎勵。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎勵辦法，結(jié)合本單位的實際情況，對節(jié)能工作中作出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵。3、拓寬節(jié)能融資渠道。各類金融機構(gòu)要切實加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，推動和引導(dǎo)社會各方面加強對節(jié)能的資金投入。鼓勵企業(yè)通過市場直接融資，加快進行節(jié)能降耗技術(shù)改造。4、落實稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)能稅收政策，確保落實到位。一是生產(chǎn)企業(yè)為降低能耗、水耗，改進工藝而發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用可按150抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費當(dāng)年抵扣不足的，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。二是節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)享受《省委省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》（蘇發(fā)[20__]17號）有關(guān)扶持政策。三是根據(jù)蘇國稅發(fā)[20__]224號文件，投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè)，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40可從企業(yè)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。四是企業(yè)使用國家公布的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保國產(chǎn)設(shè)備，可加速折舊；生產(chǎn)《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》內(nèi)設(shè)備（產(chǎn)品）的企業(yè)，在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬元（含30萬元）以下的，免征企業(yè)所得稅。5、實施重點耗能企業(yè)節(jié)能獎勵政策。重點耗能企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造后，主要產(chǎn)品能耗低于市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的產(chǎn)品能耗定額的，年終由市經(jīng)貿(mào)委審批后，獎勵資金一次性從所節(jié)約的能源價值中依法提取，計入生產(chǎn)成本，用于本企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和獎勵。

六、有關(guān)工作任務(wù)

各相關(guān)部門和單位要高度重視節(jié)能降耗工作，結(jié)合實際認(rèn)真制定節(jié)能辦法，落實專人負(fù)責(zé)推進節(jié)能工作，并盡快將工作措施報送市節(jié)能辦（一項工作由多個部門承擔(dān)的,排名在前單位為牽頭單位）。

（一）實施節(jié)能降耗重點工程。

1、負(fù)責(zé)編制全市節(jié)能工作實施方案。（市經(jīng)貿(mào)委）

2、以燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)為重點，確定并組織實施節(jié)能降耗重點工程。（市經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)管理局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、供電公司）

（二）突出抓好工業(yè)節(jié)能。

以冶金、化工、建材、紡織、熱電聯(lián)產(chǎn)等高耗能行業(yè)為重點，運用先進工藝技術(shù)和裝備，加快改造、淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)。重點監(jiān)控全市年耗能3000噸標(biāo)煤以上用能大戶企業(yè)，并實行月報制度。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、統(tǒng)計局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局）

（三）加強交通運輸和農(nóng)業(yè)機械節(jié)能。

1、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)完善節(jié)約型交通運輸體系。鼓勵發(fā)展公共交通，嚴(yán)格實施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。（市發(fā)改委、交通局）

2、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運輸工具，鼓勵發(fā)展大型車輛和大型船舶，加快推進船型標(biāo)準(zhǔn)化工程。加快老舊汽車、船舶等報廢更新。（市交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、財政局）

3、調(diào)整運輸企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進運輸企業(yè)節(jié)能降耗。（市交通局）

4、研究推廣燃油節(jié)約技術(shù)和替代產(chǎn)品。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技局、質(zhì)監(jiān)局）

5、充分利用港口航道優(yōu)勢，積極發(fā)展水運交通。（市交通局）

6、優(yōu)化運輸資源配置，提高運載效率。（市交通局、發(fā)改委）

7、加快淘汰落后農(nóng)業(yè)機械。（市農(nóng)委）

（四）引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。

l、在公用設(shè)施、賓館、商廈和居民住宅中推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵使用節(jié)電型照明產(chǎn)品。全市公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行夏季空調(diào)和冬季取暖室內(nèi)溫度最低和最高標(biāo)準(zhǔn)。（市建設(shè)局、發(fā)改委、機關(guān)事務(wù)管理局、供電公司）

2、貫徹《能源效率管理辦法》，加強空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品強制性能效標(biāo)識管理，嚴(yán)格實施國家用能產(chǎn)品能效市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委）

（五）推動建筑節(jié)能。

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新型墻體材料。（市建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委）

2、確保城市（含縣城）以上新建住宅和公共建筑全部達(dá)到節(jié)能50％的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過渡到節(jié)能65％的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。積極推行既有建筑節(jié)能改造試點工作。（市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委）

3、啟動建設(shè)低能耗、超低能耗的綠色建筑示范工程。大力推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品，鼓勵開發(fā)利用太陽能以及其他可再生能源和新能源。（市建設(shè)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司）

（六）加強節(jié)能科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。

加大對節(jié)能技術(shù)、可再生能源和新能源的自主創(chuàng)新的支持力度，把節(jié)能技術(shù)作為政府科技投入、促進科技成果轉(zhuǎn)化的重點，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。組織實施能源產(chǎn)業(yè)科技示范工程，將節(jié)能技術(shù)、太陽能綜合利用、半導(dǎo)體照明、生物質(zhì)能利用、新型動力電池、地?zé)峋C合利用等列為科技發(fā)展的重點領(lǐng)域，加大關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵推廣應(yīng)用先進適用的成熟節(jié)能技術(shù)，改造傳統(tǒng)高耗能工藝和用能設(shè)備，提高能源效率。全市電力系統(tǒng)新上變壓器和電力用戶受（配）電變壓器，必須使用節(jié)能變壓器。（市科技局、經(jīng)貿(mào)委、供電公司）

（七）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、積極制定落實大力發(fā)展新能源和可再生能源政策，積極開發(fā)太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能發(fā)電。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技局、建設(shè)局、環(huán)保局）

2、積極開發(fā)農(nóng)村可再生能源，推廣建設(shè)秸稈氣化站、規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場沼氣工程、城鄉(xiāng)生活污水凈化沼氣池和戶用沼氣池。（市發(fā)改委、農(nóng)委、建設(shè)局、科技局、環(huán)保局）

（八）加強節(jié)能管理。

l、健全能源管理制度和崗位責(zé)任，加強能源計量、統(tǒng)計和考核工作，建立、完善能源利用狀況報告制度，開展節(jié)能型企業(yè)創(chuàng)建活動。（市經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局）

2、加強電力需求側(cè)管理，提高用電效率和節(jié)電效果。（市經(jīng)貿(mào)委、供電公司）

3、建立符合市場經(jīng)濟要求的合同能源管理和節(jié)能項目融資擔(dān)保機制。大力培育節(jié)能中介服務(wù)組織，積極扶持節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)。（市經(jīng)貿(mào)委）