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在我們不主張進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)化,而是主張注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展和資源的有效利用的質(zhì)量型、低成本、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路。選擇適合工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)和壯大,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要前提。
(一)走新型工業(yè)化道路是所處的工業(yè)化階段要求的。按照西蒙•庫茲涅茨等人的理論認(rèn)為,工業(yè)化演進(jìn)階段可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)表現(xiàn)出來。在工業(yè)化起點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)比重較高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降低到20%以下時(shí),第二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè),這時(shí)候工業(yè)化進(jìn)入了中期階段;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重再降低到10%左右時(shí),第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平,工業(yè)化進(jìn)入后期階段。目前,雖然第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已經(jīng)降至20%以下,但是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè),另外,根據(jù)制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值比重來判斷,也得出現(xiàn)階段仍然處于工業(yè)化初期階段。積極發(fā)展新型工業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、不斷優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。(注:制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值,國(guó)際上的劃分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為這一指標(biāo)低于20%為非工業(yè)國(guó),20-40%為正在工業(yè)化的國(guó)家,40-60%為半工業(yè)化國(guó)家,60%以上為工業(yè)國(guó);2009年制造業(yè)增加值為70489萬元,總商品生產(chǎn)增加值為234782萬元,比值為33%)
(二)走新型工業(yè)化道路是的自然環(huán)境條件要求的。對(duì)于來說,顯著的特點(diǎn)就是生態(tài)環(huán)境異常脆弱、海拔高、氣候嚴(yán)寒、降水量小、地質(zhì)條件惡劣、易受風(fēng)沙、洪水和泥石流等侵害,植物生長(zhǎng)周期長(zhǎng),再生能力差,植被一旦遭到破壞難以恢復(fù),還是許多大江大河的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”,這里生態(tài)環(huán)境的好壞關(guān)系到全國(guó)人民以及南亞、東南亞等國(guó)家的生態(tài)利益和資源利益。由此可看,發(fā)展工業(yè),就不能走先污染后治理的老路子,而是要走特點(diǎn)的新型工業(yè)化道路,綜合各方面條件發(fā)展符合實(shí)際的、效率高、污染小的工業(yè),才是權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的合理選擇。
(三)走新型工業(yè)化道路是第二產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展要求的體現(xiàn)。改革開放以來現(xiàn)代工業(yè)從無到有、從小到大迅速發(fā)展,形成了礦業(yè)、建筑、制革等門類較為齊全的工業(yè)體系,涌現(xiàn)出一批有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄、起點(diǎn)低,以全國(guó)的平均水平而言,仍處于相對(duì)落后的位置,工業(yè)化水平低,規(guī)模小,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部需求要求能夠重點(diǎn)發(fā)展包括工業(yè)在內(nèi)第二產(chǎn)業(yè),在新世紀(jì),的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要想更上一層樓,就要選擇走特點(diǎn)的新型工業(yè)化道路,才能加速工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)走新型工業(yè)化道路是提高產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度的要求。工業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)系最為密切,它肩負(fù)著為社會(huì)提供基本生產(chǎn)資料和生活資料、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)、提供就業(yè)崗位和增加收入等多重任務(wù)。第五次工作座談會(huì)提出把建設(shè)成為全國(guó)的資源儲(chǔ)備、資源轉(zhuǎn)化基地,但執(zhí)行得都不夠理想,這與工業(yè)弱小和不發(fā)達(dá)有直接關(guān)系,另外,經(jīng)濟(jì)社會(huì)是非典型二元結(jié)構(gòu),工業(yè)是在舊空白的基礎(chǔ)上建立起來的,完全是一種鑲嵌式的,與第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高。因此,發(fā)展特點(diǎn)的新型化工業(yè),是延長(zhǎng)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度,解決工業(yè)鑲嵌模式較為合理的道路。
二、走特點(diǎn)新型工業(yè)化道路存在的問題
在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱,前進(jìn)道路上存在不少困難和問題。
(一)支撐第二產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。而目前的情況是,無特色的非金屬礦物制品業(yè)(主要是水泥行業(yè))的產(chǎn)值卻是較高的,從第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料上很難明顯辨認(rèn)出該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是什么,具有資源優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)業(yè)、食飲品業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值占GDP中的比重都非常低,資源優(yōu)勢(shì)沒能很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),尚未真正成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,地區(qū)分布也極不平衡?,F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的歷史空間有限,尚未形成孕育現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)的環(huán)境基礎(chǔ)、社會(huì)條件。對(duì)外部市場(chǎng)的開拓不夠,缺乏將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)能力,缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)的多渠道聯(lián)系與合作。規(guī)模小的企業(yè)往往產(chǎn)品品種也較少,這就必然增大了市場(chǎng)生存風(fēng)險(xiǎn)。
(三)產(chǎn)業(yè)體系總體上還處于起步、發(fā)育階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展層次較低、存在基礎(chǔ)弱,起點(diǎn)低、科技含量低、產(chǎn)值低的“一弱三低”現(xiàn)象,能源工業(yè)嚴(yán)重滯后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹潭鹊?,靠工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)推動(dòng)的三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還沒有形成,工業(yè)吸引社會(huì)投資能力有限,擴(kuò)大招商引資規(guī)模還存在一定的困難,投融資渠道狹窄,投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善,政府職能、公共服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平等還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。
(四)企業(yè)整體素質(zhì)普遍偏低。首先,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,導(dǎo)致產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量很難提高,經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重受到制約。其次,管理粗放,效益不高,隨意化、經(jīng)驗(yàn)至上等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,相當(dāng)一部分企業(yè)的管理者,既缺乏相應(yīng)的文化知識(shí)和管理知識(shí),也基本不具備企業(yè)家應(yīng)有的觀念意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。最后,職工綜合素質(zhì)普遍較差,難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。而這些綜合素質(zhì)狀況,直接決定著企業(yè)的存亡。
三、走特點(diǎn)新型工業(yè)化道路的建議
進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)一直保持了持續(xù)快速發(fā)展,顯現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。但是,到“十二五”末,要實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值達(dá)到458億,占GDP比重40%左右,形成二產(chǎn)、三產(chǎn)并駕齊驅(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。走新型工業(yè)化道路就是要推行清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)方式,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(一)按照“二產(chǎn)抓重點(diǎn)”的要求,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第一,加快建設(shè)一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目,如:農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、藏藥業(yè)、綠色食品業(yè),礦產(chǎn)資源及加工業(yè)、高原特色生物產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,努力提高這些工業(yè)產(chǎn)品的精深加工能力和產(chǎn)品附加值。第二,大力發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)———旅游業(yè),利用其高度的外向性和關(guān)聯(lián)性,為旅游紀(jì)念品市場(chǎng)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓生存空間,要著力打造出一批高品位、具有濃郁的地方特色旅游紀(jì)念品,滿足旅游者的購物需求,增加旅游消費(fèi)。第三,加強(qiáng)與周邊省區(qū)、周邊國(guó)家之間的交往交流。由于人口總量不大,市場(chǎng)狹小,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)還必須放眼國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品特別是建材產(chǎn)品出口尼泊爾等周邊國(guó)家和地區(qū),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
(二)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是合理配置現(xiàn)有資源,推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,推動(dòng)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展,提高企業(yè)規(guī)?;潭龋龠M(jìn)龍頭骨干企業(yè)集群發(fā)展壯大。力爭(zhēng)形成集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。二是用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。與此同時(shí),大力發(fā)展水能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源,推廣使用新材料,大力發(fā)展具有一定比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè),使新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新型工業(yè)化中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使其相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。構(gòu)建具有特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是推進(jìn)節(jié)能降耗的政策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),吸收和引進(jìn)新工藝,淘汰陳舊落后的高耗能工藝和設(shè)備,支持發(fā)展工業(yè)廢物循環(huán)利用項(xiàng)目,實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程,要在重點(diǎn)行業(yè)中培育發(fā)展論壇2011.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度提高資金利用效率。由于地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候條件等的限制,使得發(fā)展的成本要高于其他地區(qū),加之大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)代化管理意識(shí)不強(qiáng),管理滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,而且地區(qū)工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期受中央及各省市的援助,有些地區(qū)或企業(yè)在國(guó)家援助力度大的年份經(jīng)濟(jì)效益就好,反之,就差。究其根源,有些企業(yè)缺乏科學(xué)的管理,監(jiān)督機(jī)制,使資產(chǎn)閑置,資金浪費(fèi)。因此,以現(xiàn)代企業(yè)管理制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理制度,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)自身監(jiān)督水平,確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)走上科學(xué)化發(fā)展軌道。
(四)創(chuàng)建適合新型工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,建立健全政策法規(guī)體系。軟環(huán)境主要是政策、公共服務(wù)效能,法律環(huán)境等等。新型工業(yè)發(fā)展的重要特征是追求高效率的生產(chǎn)和服務(wù)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低,市場(chǎng)體制不完善,企業(yè)發(fā)展缺乏良好的軟環(huán)境,行政審批的項(xiàng)目多,時(shí)間長(zhǎng),政策落實(shí)不到位,配套措施不完善等一些影響投資者信心的因素,應(yīng)當(dāng)引起高度重視,著力加以解決。第一,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,全力提升公共服務(wù)水平,以更好開放的姿態(tài)、更加優(yōu)惠的政策,吸引有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)進(jìn)藏投資興業(yè)。第二,創(chuàng)造各種條件大力發(fā)展中小企業(yè),加大企業(yè)家培養(yǎng)力度,提高企業(yè)家素質(zhì),完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制,著力培育本土著名企業(yè)、著名企業(yè)家、著名品牌。第三,理順政府與企業(yè)的關(guān)系,突出政府的服務(wù)功能,把企業(yè)推向市場(chǎng)的最前沿,努力建立和完善以企業(yè)為投資主體的招商引資新機(jī)制。第四,加強(qiáng)政府部門的信息服務(wù)功能,提高辦事效率;簡(jiǎn)化投資審批手續(xù),公布辦事程序,增加透明度,實(shí)行審批限時(shí)制,實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)體系。
(一)**工業(yè)歷史概況
從建國(guó)開始,**傳統(tǒng)工業(yè)體系可分六大類涉及三十七個(gè)具體行業(yè),主要工業(yè)產(chǎn)品涉及20余種,為新型工業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。六大類一是采掘、冶金工業(yè);二是能源工業(yè);三是建材工業(yè);四是機(jī)械工業(yè);五是食品工業(yè);六是輕、化、紡織工業(yè)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善成熟,隨著國(guó)有企業(yè)改制改革的不斷深化,尤其是國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的推行,在大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下,**傳統(tǒng)工業(yè)體系基本坍塌,眾多的工業(yè)生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中被淘汰、關(guān)閉、倒閉。其中一些工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)依靠自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),得以保存下來,并成為今天**發(fā)展新型工業(yè)化體系的基礎(chǔ)和支撐,象**啤酒、**煤炭、**電力、**石油化工和乳制品生產(chǎn)等企業(yè),成為**新型工業(yè)化發(fā)展的主力軍。
從五十多年來的**工業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,我們工業(yè)發(fā)展既有政策和市場(chǎng)方面的得失經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也有執(zhí)政能力和判斷形勢(shì)以及把握時(shí)機(jī)方面教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),值得我們深思。
(二)**工業(yè)發(fā)展歷史的啟示評(píng)價(jià)
回顧歷史,總結(jié)歸納**工業(yè)化發(fā)展中的歷史經(jīng)驗(yàn),給我們今天發(fā)展新型工業(yè)化主要有三個(gè)方面的啟示思考
**工業(yè)發(fā)展的歷史大致經(jīng)歷里三個(gè)階段。
一是上個(gè)世紀(jì)的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個(gè)時(shí)期,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)主導(dǎo)下,構(gòu)建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業(yè)體系,是典型的傳統(tǒng)工業(yè),六大類涉及三十七個(gè)具體行業(yè),企業(yè)達(dá)2000多家,產(chǎn)值達(dá)1.6億元。主要特征是平均分配,充分就業(yè),社會(huì)穩(wěn)定,工業(yè)增長(zhǎng)以資源大量投入、能源大量消耗為動(dòng)力的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是1992年黨的十四大——2002年黨的**。這個(gè)時(shí)期,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立和法制化的過程,以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,深化國(guó)有企業(yè)改革,抓大放小,減員增效,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,**工業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)是傳統(tǒng)工業(yè)體系坍塌,大量的企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉或改制為私企,失業(yè)增加,社會(huì)不穩(wěn)定的因素增加。工業(yè)發(fā)展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7903億元,到2000年即“九五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7899億元,工業(yè)產(chǎn)值基本沒有發(fā)生改變。
三是2002年黨的**大——至今。這個(gè)時(shí)期是深刻落實(shí)黨的**大報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的時(shí)期,尤其是大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)期。這個(gè)階段,**黨委和政府積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇,很好的把市場(chǎng)導(dǎo)向與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策想結(jié)合,初步建立起以煤炭石油、棉紡業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的新型工業(yè)化體系,現(xiàn)有企業(yè)846家。這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)是工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理化,工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從“九五”末工業(yè)產(chǎn)值7899億元,到2005年即“十五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13億元。工業(yè)發(fā)展以新型工業(yè)化道路為方向,以人為本,大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保理念等.
同時(shí),**工業(yè)發(fā)展的歷史,也為今天大力發(fā)展**特色新型工業(yè)化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)**特色新型工業(yè)化發(fā)展,以人為本,努力做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是一定要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的五種執(zhí)政能力。即不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。路線確立了,關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部。三是結(jié)合**新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,充分挖掘資源潛力,積極促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新有**特色的工業(yè)發(fā)展體制和以及機(jī)制管理模式
二、**新型工業(yè)化現(xiàn)狀分析
(一)新型工業(yè)化的內(nèi)涵
**大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!睂?duì)新型工業(yè)化概念作了界定。理解新型工業(yè)化的內(nèi)涵需要與傳統(tǒng)工業(yè)化的區(qū)別與聯(lián)系角度去把握。從區(qū)別來看,新型工業(yè)化道路不能重蹈?jìng)鹘y(tǒng)工業(yè)化覆轍,不能再以消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取工業(yè)的高速發(fā)展;從聯(lián)系的角度看,新型工業(yè)化不是全盤否定傳統(tǒng)工業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)仍然是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。因此,**發(fā)展新型工業(yè)就必須立足**資源優(yōu)勢(shì),鞏固提高傳統(tǒng)工業(yè),以招商引資為動(dòng)力,實(shí)施科技創(chuàng)新,構(gòu)筑**新型工業(yè)化體系。
通過對(duì)兩個(gè)材料的分析對(duì)比,可以得到結(jié)論:**工業(yè)經(jīng)濟(jì)在塔城五縣二市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于龍頭帶動(dòng)作用的地位。
(三)發(fā)展**新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì)分析
**發(fā)展新型工業(yè)化既具有難得的機(jī)遇又面臨著艱巨的挑戰(zhàn),理性分析**發(fā)展新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì),對(duì)于規(guī)避劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展意義重大。
1、**發(fā)展新型工業(yè)化的有利因素
(1)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。80年代就已構(gòu)建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統(tǒng)工業(yè)體系。經(jīng)過多年的艱辛努力,培育了部分專業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才,積累了一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn);結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)活力有所增強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基本完成,部分企業(yè)煥發(fā)出了新的活力,由于自身素質(zhì)的逐漸提高和發(fā)展環(huán)境的不斷改善,非公有制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步增強(qiáng),有了一些如**啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè),為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
(2)資源優(yōu)勢(shì)突出。**蘊(yùn)藏有20余種礦產(chǎn)資源,其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰?guī)r、鉛礦、鎳礦儲(chǔ)量豐富,工業(yè)價(jià)值極高,為**新型工業(yè)化走資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。經(jīng)濟(jì)區(qū)位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著必然的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快。**具備發(fā)展新型工業(yè)化得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),處于新疆天山北坡,在交通網(wǎng)絡(luò)中處于圓心地位。從塔城地區(qū)看,**處于地區(qū)最南端,有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內(nèi)穿過,同時(shí)**又毗鄰工業(yè)區(qū)獨(dú)山子和商業(yè)城市奎屯。交通發(fā)達(dá),信息暢通,區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸增強(qiáng)。
(4)政策機(jī)遇難得。黨的**大明確提出了走新型工業(yè)化道路,為我們指明了方向;自治區(qū)、地區(qū)新型工業(yè)化會(huì)議為我們推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供了政策保證;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和廣泛運(yùn)用,我市對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,為加快外向型工業(yè)發(fā)展,提供了更為有利的條件;我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長(zhǎng)周期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將持續(xù)擴(kuò)大,為我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
2、**發(fā)展新型工業(yè)化的不利因素
一是資本市場(chǎng)相對(duì)分散。主要表現(xiàn)為物質(zhì)資本、貨幣資本、技術(shù)資本、人力資本過于分散,既無體系也沒有規(guī)模,這就成為無法形成大型工業(yè)集團(tuán)的“瓶頸”;二是工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾相對(duì)突出。在工業(yè)內(nèi)部,重工業(yè)比重小,輕工業(yè)比重大,深加工、精加工產(chǎn)品少,原料型初級(jí)產(chǎn)品多。今年上半年,全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上重工業(yè)完成值1.96億元,比上年同期增長(zhǎng)53.1%;輕工業(yè)完成值1.9億元,同比下降16.6%,重工業(yè)快于輕工業(yè),這導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低;三是聯(lián)動(dòng)機(jī)制不協(xié)調(diào)。即工業(yè)與城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合度偏低,因而工業(yè)的輻射拉動(dòng)作用就無法發(fā)揮;四是企業(yè)管理人才匱乏。**的中高級(jí)人才大都集中在衛(wèi)生、教育、黨政機(jī)關(guān),而企業(yè)人力資源就相對(duì)匱乏,尤其是懂管理、能管理、會(huì)管理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才更少。
三、**新型工業(yè)化發(fā)展的對(duì)策思考
(一)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
從整體看**處于工業(yè)化初級(jí)階段,(從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重看,第二產(chǎn)業(yè)剛超過第一產(chǎn)業(yè);從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,輕工業(yè)比重過大;勞動(dòng)力剛剛開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移),必須大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。有了工業(yè)項(xiàng)目,才能有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持選擇好項(xiàng)目,重點(diǎn)開發(fā)、加重發(fā)展的原則,這是新型工業(yè)化的客觀要求。對(duì)**來說,就是要做大做強(qiáng)石化、煤電、棉花、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等“四大產(chǎn)業(yè)”,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)優(yōu)化升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才能改變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量才能提高,從而最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必須堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新興工業(yè),構(gòu)筑新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,這是新型工業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求。對(duì)**來說,優(yōu)化升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是提高重工業(yè)的比重,提高重工業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益,把**建設(shè)成北疆重要的能源基地和為石化生產(chǎn)服務(wù)的基地,同時(shí)大力發(fā)展棉紡產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鞏固推進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(三)推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力
科技對(duì)工業(yè)發(fā)展的作用主要是支持、引領(lǐng)作用,通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工業(yè)的高新技術(shù)化,提高工業(yè)的整體科技水平,包括生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、環(huán)保等技術(shù)含量都有一個(gè)整體提高。工業(yè)一旦高新技術(shù)化,工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)提升。同時(shí),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)是科技創(chuàng)新的重要組成部分。對(duì)**來說,一是要加大科研力度,加快研發(fā)和使用新技術(shù),擁有自己的核心技術(shù)產(chǎn)權(quán);二是要加大科技投入,建立完善以工業(yè)為主體的投融資體系;三是要開展重點(diǎn)專項(xiàng)研究,在重要的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新的突破;四是要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè),為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,西北工業(yè)大學(xué)科技園是集科研與生產(chǎn)為一體的科技園,它在**的落戶,為**科技創(chuàng)新構(gòu)建了平臺(tái)。一些企業(yè)如**北方科技投資有限公司近兩年來已獨(dú)立研發(fā)自己的核心技術(shù),極大的提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)推進(jìn)招商引資,為新型工業(yè)化提供持續(xù)動(dòng)力
科學(xué)發(fā)展觀要求做到統(tǒng)籌兼顧,而新型工業(yè)化要求走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的路子。因此招商引資必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求,立足新型工業(yè)化的本質(zhì),由傳統(tǒng)的招商引資轉(zhuǎn)換到選商選資的軌道上來,才能為新型工業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。對(duì)**來說,一是要打破行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系和所有制制約,把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)投資趨勢(shì)和**的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來;二是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化招商和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,招商引資必須符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律;三是要加大政府職能轉(zhuǎn)變,制定招商引資的政策、制度,規(guī)范招商引資行為,提高服務(wù)質(zhì)量;四是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),主要在同區(qū)規(guī)劃、同區(qū)管理制度和同區(qū)服務(wù)三個(gè)方面加大改革力度,切實(shí)為新型工業(yè)化搭建有效載體。
論文摘要:工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過程,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程和全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路;縱觀全世界各國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是大國(guó)的經(jīng)濟(jì)史,毫無例外的都是通過工業(yè)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外,從建國(guó)伊始到改革開放,再到2010年中國(guó)GDP超過日本躍居世界第二,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸心一直是工業(yè)化。但在不同體制下,在工業(yè)化的不同階段,可以有不同的發(fā)展道路和模式。在新型工業(yè)化的大環(huán)境下,貴州省推行新型工業(yè)化有自己的優(yōu)勢(shì),但是同時(shí)也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和難題。
論文關(guān)鍵詞:新型;工業(yè)化;貴州;意義;問題
一、我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
自十六大以來,我國(guó)各省市都在推行新型工業(yè)化,很多的學(xué)者和專家都展開了相應(yīng)的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實(shí)踐中尋找符合本省的發(fā)展新型工業(yè)化的發(fā)展模式和道路,學(xué)者李毅中(2008)認(rèn)為走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,是黨和國(guó)家在我國(guó)工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。新組建的工業(yè)和信息化部肩負(fù)著實(shí)施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求,努力探索中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)途徑。學(xué)者李泊溪(2003)認(rèn)為信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要特色,要善于利用當(dāng)代的信息,實(shí)現(xiàn)跨越式的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,完成工業(yè)化。
根據(jù)十六大報(bào)告的精神,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新道路。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”,并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去,這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。要從我國(guó)生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力大量富余、虛擬資本市場(chǎng)發(fā)育不完善且風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)情出發(fā),正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要特點(diǎn)和必須注意的問題。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ),要求大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,依靠教育培育人才,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。
二、貴州省新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展的過程中,我國(guó)很多省份已經(jīng)將地方產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略作為其區(qū)域或產(chǎn)業(yè)組織政策的重要內(nèi)容。我國(guó)國(guó)內(nèi)很多學(xué)者都已經(jīng)研究探討了我國(guó)新型工業(yè)化的發(fā)展模式和戰(zhàn)略意義及我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化的可行方式,并對(duì)實(shí)施新型工業(yè)化提供很大的參考價(jià)值和比照價(jià)值。在2007年4月召開的貴州省第十次黨代會(huì)上,省委提出了實(shí)施“環(huán)境立省”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這要求在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),謀求環(huán)境生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。如何在享受產(chǎn)業(yè)集群帶來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí),又能實(shí)現(xiàn)較高的環(huán)境生態(tài)效益就成為了關(guān)鍵。而循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群正是解決這個(gè)問題的有效途徑,本課題將探討通過發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式以突破貴州新型工業(yè)化道路的障礙。作為后進(jìn)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)省份,重工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段;建設(shè)制造業(yè)體系與重化工業(yè)基礎(chǔ)是貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是對(duì)能源等戰(zhàn)略資源消費(fèi)影響最大的時(shí)期。如何在能源等資源供應(yīng)日益緊張,以及生態(tài)環(huán)境約束下實(shí)現(xiàn)重工業(yè)化、并向新興工業(yè)化轉(zhuǎn)型,是貴州省面臨的一個(gè)重大難題。 轉(zhuǎn)貼于
在全國(guó)新型工業(yè)化高速發(fā)展的形勢(shì)下,貴州要迎頭趕上,必須超常規(guī)地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要補(bǔ)初期工業(yè)化的課,循序漸進(jìn)地發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和某些一般加工工業(yè),特別是貴州有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),為跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí),要按照新型工業(yè)化的要求,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,貴州目前發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該加快建設(shè)國(guó)家重要資源及優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地,加快建設(shè)國(guó)家重要裝備制造業(yè)基地,以促進(jìn)工業(yè)集群式布局,有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。貴州省環(huán)境脆弱,可耕地資源稀缺,山區(qū)農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,土地貧瘠,生存條件差,長(zhǎng)期實(shí)踐反復(fù)證明,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會(huì)是沒有出路的。對(duì)于農(nóng)業(yè)人口占全省70%的貴州來說,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力省內(nèi)無法就地轉(zhuǎn)移,農(nóng)村扶貧和農(nóng)民增收無法根本解決,必須依賴于發(fā)展壯大工業(yè),聚集城市人口,提高城鎮(zhèn)就業(yè)能力,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域,通過工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。
三、貴州省發(fā)展新型工業(yè)化需要解決的問題
(一)本世紀(jì)初,我國(guó)的新型工業(yè)化道路進(jìn)程取得了很大程度的進(jìn)展,但是西部地區(qū)的進(jìn)展明顯要低于全國(guó)平均水平,而貴州的發(fā)展水平就更為低下。目前貴州的工業(yè)化面臨著許多困難和障礙,貴州要擺脫貧困落后的面貌,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,必須推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加快工業(yè)發(fā)展。
(二)在新型工業(yè)化背景下,貴州目前的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)該通過什么樣的途徑來突破目前新型工業(yè)化的障礙,使貴州在不以資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞為代價(jià)的前提下,順利推進(jìn)乃至實(shí)現(xiàn)貴州的新型工業(yè)化。
(三)我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,貴州省的工業(yè)科技含量不高,且貴州省信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,且沒有使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮,這是貴州省發(fā)展新型工業(yè)化所面臨的困境和挑戰(zhàn)。
(四)貴州省在未來的發(fā)展過程中如何將我國(guó)推行新型工業(yè)化的政策體制落實(shí),并按照貴州省現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,更快更好的發(fā)展我省的新型工業(yè)化道路。按照黨的十六大報(bào)告的要求,使貴州省的工業(yè)走上一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
2)砌塊建筑:特點(diǎn)﹑設(shè)計(jì)要求;常用砌塊的類型及砌塊墻體構(gòu)造。
3)大板建筑:特點(diǎn)﹑設(shè)計(jì)要求;內(nèi)外墻板﹑樓板及屋面板類型(材料﹑受力﹑復(fù)合);節(jié)點(diǎn)構(gòu)造,外墻板縫防水構(gòu)造(材料防水﹑構(gòu)造防水)。
4)裝配式框架板材建筑:骨架結(jié)構(gòu)系統(tǒng),框架結(jié)構(gòu)特點(diǎn);按材料分類,按施工方法分類;結(jié)構(gòu)布置及傳力系統(tǒng);柱網(wǎng)形式及常用尺寸;框架節(jié)點(diǎn)連接;框架結(jié)構(gòu)外墻構(gòu)造,外墻的類型及材料(磚﹑砌塊﹑板材及幕墻),外墻的擱置位置與建筑立面造型,外墻與外墻﹑外墻與框架的連接;板柱結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及其外墻,板柱結(jié)構(gòu)組成形式和力的傳遞,板柱的節(jié)點(diǎn)連接,墻體材料及構(gòu)造。
5)大模板建筑:特點(diǎn)﹑設(shè)計(jì)要求;類型﹑墻體材料及節(jié)點(diǎn)構(gòu)造;
6)滑模建筑:特點(diǎn)﹑設(shè)計(jì)施工要求及類型。
7)升板建筑:特點(diǎn)﹑施工要求;樓板類型及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)。
8)盒子建筑:特點(diǎn)及類型;組裝方式與構(gòu)造。
建筑工業(yè)化
(一)建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容
1。建筑工業(yè)化是指建筑業(yè)要從傳統(tǒng)的以手工操作為主的小生產(chǎn)方式逐步向社會(huì)化大生產(chǎn)方式過渡,即以技術(shù)為先導(dǎo),采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和裝備,在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn),培育技術(shù)服務(wù)體系和市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu),使建筑業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步走上專業(yè)化、社會(huì)化道路。
2。建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容是:采用先進(jìn)、適用的技術(shù)、工藝和裝備,科學(xué)合理地組織施工,發(fā)展施工專業(yè)化,提高機(jī)械化水平,減少繁重,復(fù)雜的手工勞動(dòng)和濕作業(yè);發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),為建筑市場(chǎng)提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構(gòu)配件和制品;制定統(tǒng)一的建筑模數(shù)和重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(模數(shù)協(xié)調(diào)、公差與配合、合理建筑參數(shù)、連接等),合理解決標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的關(guān)系,建立和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工法等,不斷提高建筑標(biāo)準(zhǔn)化水平;采用現(xiàn)代管理方法和手段,優(yōu)化資源配置,實(shí)行科學(xué)的組織和管理,培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和信息管理系統(tǒng),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(二)建筑工業(yè)化的發(fā)展
建筑工業(yè)化是我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展方向。近年來,隨著建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)發(fā)展較快,物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng),但從整體看,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度不大,質(zhì)量問題較多,整體技術(shù)進(jìn)步緩慢。為確保各類建筑最終產(chǎn)品特別是住宅建筑的質(zhì)量和功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)速度,改善勞動(dòng)條件,大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使建筑業(yè)盡快走上質(zhì)量效益型道路,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我們主要吸取我國(guó)幾十年來發(fā)展建筑工業(yè)化的歷史經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和作法;考慮我國(guó)建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、地區(qū)間的差距,以及勞動(dòng)力資源豐富的特點(diǎn);適應(yīng)發(fā)展建筑市場(chǎng)和繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革的要求;重點(diǎn)是房屋建筑,特別是量大面廣、對(duì)提高人民居住水平直接相關(guān)的住宅建筑。
(三)實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的措施
建筑工業(yè)化,首先應(yīng)從設(shè)計(jì)開始,從結(jié)構(gòu)入手,建立新型結(jié)構(gòu)體系,包括鋼結(jié)構(gòu)體系、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系,要讓大部分的建筑構(gòu)件,包括成品、半成品,實(shí)行工廠化作業(yè)。一是要建立新型結(jié)構(gòu)體系,減少施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。多層建筑應(yīng)由傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)向預(yù)制框架結(jié)構(gòu)發(fā)展;高層及小高層建筑應(yīng)由框架向剪力墻或鋼結(jié)構(gòu)方向發(fā)展;施工上應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)澆筑向預(yù)制構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展;建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場(chǎng)化、工廠化生產(chǎn)制作為主。二是要加快施工新技術(shù)的研發(fā)力度,主要是在模板、支撐及腳手架施工方向有所創(chuàng)新,減少施工現(xiàn)場(chǎng)的濕作業(yè)。在清水混凝土施工、新型模板支撐和懸挑腳手架有所突破;在新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系上,大力發(fā)展和應(yīng)用新型墻體材料。三是要加快“四新”成果的推廣應(yīng)用力度,減少施工現(xiàn)場(chǎng)手工操作。在積極推廣建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上,加快這十項(xiàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和提升力度,其中包括提高部品件的裝配化、施工的機(jī)械化能力。新晨
在新型結(jié)構(gòu)體系中,應(yīng)盡快推廣建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑,應(yīng)用預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)建筑,研發(fā)復(fù)合木結(jié)構(gòu)建筑。在我國(guó),進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的時(shí)機(jī)已比較成熟,我國(guó)已連續(xù)8年世界鋼產(chǎn)量第一,一批鋼結(jié)構(gòu)建筑已陸續(xù)建成,相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范已出臺(tái);同時(shí),鋼結(jié)構(gòu)以其施工速度快、抗震性能好、結(jié)構(gòu)安全度高等特點(diǎn),在建筑中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)日顯突出;鋼結(jié)構(gòu)使用面積比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)增加面積4%以上,工期大大縮短;在工程建設(shè)中采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)有利于建筑工業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)冶金、建材、裝飾等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)防火、防腐、保溫、墻材和整體廚衛(wèi)產(chǎn)品與技術(shù)的提高,況且鋼結(jié)構(gòu)可以回收,再利用,節(jié)能、環(huán)保,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化安徽
安徽工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
對(duì)于安徽省工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,如:王秉建(2008)對(duì)安徽工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià);胡亭亭(2007)對(duì)安徽工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析;余華銀(2006)對(duì)安徽工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)等。通過對(duì)研究的梳理可知,安徽工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為:安徽省工業(yè)化進(jìn)程慢于全國(guó),安徽省工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的初期,但與全國(guó)相比還有一定的差距;工業(yè)高度化水平低于全國(guó),高度化進(jìn)程也相對(duì)較弱,安徽省工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時(shí)期,工業(yè)高度化水平不斷提高,但工業(yè)高度化水平明顯偏低:輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低;重工業(yè)中加工工業(yè)比重低;重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。
現(xiàn)階段安徽工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析
(一)外部環(huán)境
1.有利條件。新型工業(yè)化道路為安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下,人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展,這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì);另一方面,技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要驅(qū)動(dòng)力,使得農(nóng)業(yè)的價(jià)值得到了重新認(rèn)識(shí)。在新型工業(yè)化道路中,工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的,而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具,而且本身也是工業(yè)化的目的;發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件,但是,仍然存在有利于安徽省工業(yè)化的機(jī)遇:發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽省可以選擇適合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積累工業(yè)化的資金;隨著人們生活水平的提高,對(duì)消費(fèi)品的需求日益多樣化,特別是對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大,這就為安徽省發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。
2.不利外部條件。國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個(gè)時(shí)期以來,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)于安徽省來說尤其明顯,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長(zhǎng)局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天,我國(guó)有13億人口,占世界人口的22%,而耕地面積只占世界的10%,糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū),在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任,2008年安徽省平均糧食產(chǎn)量為6047萬噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的5.78%。因此,安徽省在選擇新型工業(yè)化道路時(shí)絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價(jià)。
(二)內(nèi)部條件
豐富的資源條件。安徽省處于我國(guó)腹地,蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時(shí)擁有大量的水資源。以中部五省為例,不僅擁有長(zhǎng)江、淮河等水系,還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源,有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。
優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢(shì)看,安徽位于長(zhǎng)三角腹地,東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份,西連廣大中西部地區(qū),承東啟西,地跨江淮,交通發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金,接受輻射,又可面向全國(guó),推廣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省,積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素,安徽已完全有能力承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些都為安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。
較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)。從科研優(yōu)勢(shì)看,安徽的高校、科研單位眾多,合肥是全國(guó)四所科技城之一。截至2007年底,全省共有各類研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)1057家,其中國(guó)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家(包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu))、高等學(xué)??蒲袡C(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所,是安徽省科技資源優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)為安徽省工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。
良好的生態(tài)環(huán)境。安徽省由于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢,因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少,這使得安徽省的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。安徽省可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),跨越重化工業(yè)階段,直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對(duì)環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
不利的因素?!叭r(nóng)”問題依然比較突出。安徽省面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低,市場(chǎng)化發(fā)育程度低,小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高,且商品意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)營(yíng)能力不足,無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要?!叭r(nóng)”問題對(duì)安徽省工業(yè)化發(fā)展來說,依然是一個(gè)重要的制約因素;安徽省城市化發(fā)展水平相對(duì)滯后。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)是安徽工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇
綜上,結(jié)合安徽省實(shí)際,筆者認(rèn)為安徽省應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的新型工業(yè)化道路,即依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心,把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,以勞動(dòng)力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義,具體來說,主要體現(xiàn)在以下方面:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式符合安徽省新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結(jié)構(gòu),可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位,而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì),獲取重要資源?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,具有要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化的特征,產(chǎn)品附加值高,有很高的投資回報(bào)率,這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過產(chǎn)業(yè)聚集主動(dòng)吸收資源的作法,改變了安徽省以往被動(dòng)等待資金、技術(shù)支持(即簡(jiǎn)單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè))的引資方式;改變了安徽省因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)吸引要素的方式,可以實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)定位,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先,安徽省的比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),安徽省新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次,如果不發(fā)揮安徽省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì),提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品,發(fā)達(dá)省份就會(huì)將需求轉(zhuǎn)向國(guó)外尋求替代供應(yīng)者,這樣,安徽省就會(huì)失去發(fā)展的外部市場(chǎng)。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為,有競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是安徽省具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對(duì)經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的,但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。
可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低,是一種適合安徽省的勞動(dòng)力密集型工業(yè)。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動(dòng)關(guān)系,可以通過加工增值農(nóng)副產(chǎn)品,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)戶積累能力,為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。
能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動(dòng)力,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]工業(yè)化;建筑;發(fā)展;措施;要求
一、建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容
建筑工業(yè)化是指建筑業(yè)要從傳統(tǒng)的以手工操作為主的小生產(chǎn)方式逐步向社會(huì)化大生產(chǎn)方式過渡,即以技術(shù)為先導(dǎo),采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和裝備,在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn),培育技術(shù)服務(wù)體系和市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu),使建筑業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步走上專業(yè)化、社會(huì)化道路。
建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容是:采用先進(jìn)、適用的技術(shù)、工藝和裝備,科學(xué)合理地組織施工,發(fā)展施工專業(yè)化,提高機(jī)械化水平,減少繁重,復(fù)雜的手工勞動(dòng)和濕作業(yè);發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),為建筑市場(chǎng)提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構(gòu)配件和制品;制定統(tǒng)一的建筑模數(shù)和重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(模數(shù)協(xié)調(diào)、公差與配合、合理建筑參數(shù)、連接等),合理解決標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的關(guān)系,建立和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工法等,不斷提高建筑標(biāo)準(zhǔn)化水平;采用現(xiàn)代管理方法和手段,優(yōu)化資源配置,實(shí)行科學(xué)的組織和管理,培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和信息管理系統(tǒng),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
二、建筑工業(yè)化的發(fā)展
建筑工業(yè)化是我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展方向。近年來,隨著建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)發(fā)展較快,物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng),但從整體看,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度不大,質(zhì)量問題較多,整體技術(shù)進(jìn)步緩慢。為確保各類建筑最終產(chǎn)品特別是住宅建筑的質(zhì)量和功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)速度,改善勞動(dòng)條件,大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使建筑業(yè)盡快走上質(zhì)量效益型道路,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我們主要吸取我國(guó)幾十年來發(fā)展建筑工業(yè)化的歷史經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和作法;考慮我國(guó)建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、地區(qū)間的差距,以及勞動(dòng)力資源豐富的特點(diǎn);適應(yīng)發(fā)展建筑市場(chǎng)和繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革的要求;重點(diǎn)是房屋建筑,特別是量大面廣、對(duì)提高人民居住水平直接相關(guān)的住宅建筑。
三、實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的措施
建筑工業(yè)化應(yīng)包含四方面:即設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化(從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、安裝,建造的全過程執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模數(shù))、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化(主要建筑構(gòu)件都在工廠生產(chǎn))、施工機(jī)械化(拼裝都是機(jī)械化作業(yè))、管理科學(xué)化。建筑工業(yè)化,首先應(yīng)從設(shè)計(jì)開始,從結(jié)構(gòu)入手,建立新型結(jié)構(gòu)體系,包括鋼結(jié)構(gòu)體系、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系,要讓大部分的建筑構(gòu)件,包括成品、半成品,實(shí)行工廠化作業(yè)。一是要建立新型結(jié)構(gòu)體系,減少施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。多層建筑應(yīng)由傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)向預(yù)制框架結(jié)構(gòu)發(fā)展;高層及小高層建筑應(yīng)由框架向剪力墻或鋼結(jié)構(gòu)方向發(fā)展;施工上應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)澆筑向預(yù)制構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展;建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場(chǎng)化、工廠化生產(chǎn)制作為主。二是要加快施工新技術(shù)的研發(fā)力度,主要是在模板、支撐及腳手架施工方向有所創(chuàng)新,減少施工現(xiàn)場(chǎng)的濕作業(yè)。在清水混凝土施工、新型模板支撐和懸挑腳手架有所突破;在新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系上,大力發(fā)展和應(yīng)用新型墻體材料。三是要加快“四新”成果的推廣應(yīng)用力度,減少施工現(xiàn)場(chǎng)手工操作。在積極推廣建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上,加快這十項(xiàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和提升力度,其中包括提高部品件的裝配化、施工的機(jī)械化能力。
在新型結(jié)構(gòu)體系中,應(yīng)盡快推廣建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑,應(yīng)用預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)建筑,研發(fā)復(fù)合木結(jié)構(gòu)建筑。在我國(guó),進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的時(shí)機(jī)已比較成熟,我國(guó)已連續(xù)8年世界鋼產(chǎn)量第一,一批鋼結(jié)構(gòu)建筑已陸續(xù)建成,相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范已出臺(tái);同時(shí),鋼結(jié)構(gòu)以其施工速度快、抗震性能好、結(jié)構(gòu)安全度高等特點(diǎn),在建筑中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)日顯突出;鋼結(jié)構(gòu)使用面積比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)增加面積4%以上,工期大大縮短;在工程建設(shè)中采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)有利于建筑工業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)冶金、建材、裝飾等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)防火、防腐、保溫、墻材和整體廚衛(wèi)產(chǎn)品與技術(shù)的提高,況且鋼結(jié)構(gòu)可以回收,再利用,節(jié)能、環(huán)保,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)應(yīng)積極提倡。目前,大量的混凝土結(jié)構(gòu)都是現(xiàn)場(chǎng)澆筑的,不僅污染環(huán)境,制造噪聲,還增加了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,又難以保證工程質(zhì)量。南京大地建筑公司從法國(guó)引進(jìn)的預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系(簡(jiǎn)稱“世構(gòu)體系”),是采用預(yù)制鋼筋混凝土柱,預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土梁、板,通過鋼筋混凝土后澆部分將梁、板、柱及節(jié)點(diǎn)連成整體的框架結(jié)構(gòu)體系。具有減少構(gòu)件截面,減輕結(jié)構(gòu)自重,便于工廠化作業(yè)、施工速度快等優(yōu)點(diǎn),是替代磚混結(jié)構(gòu)的一種新型多層裝配式結(jié)構(gòu)體系。該結(jié)構(gòu)體系已在南京多個(gè)工程中應(yīng)用,效果明顯。
復(fù)合木結(jié)構(gòu)應(yīng)盡快研發(fā)。復(fù)合木結(jié)構(gòu)不僅適用于大跨度的建筑中,還可適用于廣大村鎮(zhèn)建筑和二至三層的別墅中。應(yīng)該說,與混凝土結(jié)構(gòu)不同,復(fù)合木結(jié)構(gòu)作為今后新型結(jié)構(gòu)形式之一,極具有人性化和環(huán)保的特點(diǎn)。針對(duì)楊樹快速生長(zhǎng)和再生的特點(diǎn),應(yīng)著力開發(fā)楊樹木材的深加工技術(shù),包括木材的處理、復(fù)合、成型等,制作成建筑用的柱、梁、板等構(gòu)件,并使其具有防蟲、防火、易組合的能力。大量使用復(fù)合木結(jié)構(gòu),可減少對(duì)鋼材、水泥、石子等建材的需求,這對(duì)資源是一種保護(hù);同時(shí),也為廣大種植楊樹的農(nóng)民提供了一個(gè)優(yōu)越的市場(chǎng),不僅提升了楊樹的使用價(jià)值,而且還為廣大農(nóng)民脫貧致富尋找到一個(gè)新途徑。可謂是一舉多得??梢灶A(yù)見,復(fù)合木結(jié)構(gòu)的潛在能量將隨著技術(shù)的成熟日益顯現(xiàn)出來,必將會(huì)對(duì)我國(guó)的建筑業(yè)帶來一場(chǎng)革命。
關(guān)鍵詞:工業(yè)化;新型工業(yè)化;安徽
1 安徽工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 增長(zhǎng)方式粗放
目前,安徽省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大一部分是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)的落后設(shè)備往往不能得到及時(shí)改造或更新,不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化,資源利用率低,環(huán)境污染嚴(yán)重。目前,安徽省的萬元gdp的能耗為1. 55噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高于全國(guó)平均水平(1. 4噸標(biāo)煤)10%;萬元工業(yè)增加值能耗2. 65噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高于全國(guó)平均水平(1.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的50%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)資源的高度依賴將會(huì)是安徽省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最為突出的矛盾。
1.2 技術(shù)裝備水平不高
安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)含量不高的根本原因是技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)業(yè)集成能力弱,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。以安徽省的汽車行業(yè)為例,汽車產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為安徽省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,但汽車產(chǎn)業(yè)的集成能力和產(chǎn)業(yè)配套能力仍是其發(fā)展的瓶頸。2007年安徽的汽車整車產(chǎn)量居全國(guó)第5位,同期浙江的整車產(chǎn)量排在個(gè)國(guó)的第16位,但是浙江汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值己經(jīng)超過安徽省的3倍還多,其零部件產(chǎn)值超過整車的數(shù)倍。江蘇汽車產(chǎn)量和安徽相差無幾,但江蘇的運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值是860億元,是安徽省的三倍。2007年安徽省汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成中,零部件只占全部產(chǎn)值的16. 8%。而根據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),汽車產(chǎn)業(yè)中整車與零部件規(guī)模的合理比例應(yīng)為1:7。現(xiàn)在己經(jīng)有跡象表明,汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈正在向零部件領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,特別是在汽車用高技術(shù)產(chǎn)品和電子電氣系統(tǒng)領(lǐng)域。
1.3 企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)
2007年,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1000億元,僅占規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的20%,只相當(dāng)于江蘇的14. 9%、山東的18. 50%、上海的27.8%,福建的63. 9%和湖南的68. 20% 。創(chuàng)新能力不強(qiáng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是研發(fā)投入不足。目前,安徽省規(guī)模以上企業(yè)的r&d費(fèi)用為9. 69億元,只相當(dāng)于上海、山東的20%,浙江、江蘇的28%。 r&d費(fèi)用占gdp的比重為0.2%,盡管在中部六省中比例最高,但低于上海(0.65%)、江蘇(0. 22% )、浙江(0.3%)和山東(0. 32% )。研發(fā)投入不足的直接后果就是研發(fā)成果少。二是相關(guān)科研人員缺乏。目前,安徽國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占全國(guó)的3. 3%,在中部高于山西和江西,在華東高于浙江、福建和江西,與未來技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)的科研人員占全國(guó)的1. l%,在中部和華東僅高于江西。
1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低
加工制造業(yè)等高級(jí)化產(chǎn)業(yè)比重小。2007年,安徽37個(gè)工業(yè)行業(yè)中,屬于裝備制造業(yè)的通用和專用設(shè)備制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械和通訊設(shè)備制造四個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值244. 7億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的20. 6%,余下80%左右的增加值基本上是農(nóng)副產(chǎn)品加上原材料和能源等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。如果不包括以家電為主的電氣機(jī)械及器材制造業(yè),安徽省真正意義上的裝備制造業(yè)比重只有11. 2%,大大低于全國(guó)平均水平。從產(chǎn)業(yè)層次看,目前安徽省工業(yè)仍屬于依靠資源優(yōu)勢(shì)和大量的初級(jí)產(chǎn)品加工支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)層次處于價(jià)值鏈的低中端,在全國(guó)位于中下水平。
1.5 中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展滯后
規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展不平衡。2007年安徽省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的80.4%,增速達(dá)到了23%,但全部工業(yè)增速卻只有13.7%。安徽省的工業(yè)增長(zhǎng)過度依賴規(guī)模以上企業(yè),小企業(yè)無論是總量上還是發(fā)展速度上都滯后于大中型企業(yè)。
在全部規(guī)模以上企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值612. 91億元,占全部工業(yè)增加值的56. 6%,國(guó)有企業(yè)一枝獨(dú)秀。與周邊省份相比,安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì),尤其是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展還有相當(dāng)大的差距,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、實(shí)力弱,中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“短腿”。
2 新型工業(yè)化是安徽工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然選擇
2.1 新型工業(yè)化是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求
安徽作為中部欠發(fā)達(dá)的省份,工業(yè)化水平低是我們省情的典型特征,也是省區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的根源之一。因此,工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略從另一個(gè)角度看,也就是脫貧致富的戰(zhàn)略。但是,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,處在“十一五”時(shí)期,我們發(fā)展工業(yè)與以往相比,所面臨的資源環(huán)境約束是剛性的,市場(chǎng)需求也發(fā)生了從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)的根本性的變化,社會(huì)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量、創(chuàng)新性、安全性以及環(huán)保性等方面的新要求更是越來越高。因而,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,是時(shí)代的客觀要求,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇,也是安徽省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。
2.2 新型工業(yè)化道路是加快安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇
經(jīng)歷了20多年的高速增長(zhǎng),安徽經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模及結(jié)構(gòu)狀況都發(fā)生了具有歷史意義的階段性變化,步入全面建設(shè)小康社會(huì)、爭(zhēng)取基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展新階段,為向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)提供了新的起點(diǎn)。今后20年,安徽經(jīng)濟(jì)還有無可能保持較快的增長(zhǎng)速度以及如何提高增長(zhǎng)速度,是個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。如果我們按部就班地重復(fù)發(fā)達(dá)地區(qū)走過的工業(yè)化道路,不僅這個(gè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),還會(huì)加大同全國(guó)及周邊省市的發(fā)展差距。只有認(rèn)清發(fā)展面臨的形勢(shì),緊緊抓住和用好新世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)探索出一條適合安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型工業(yè)化道路,才是安徽順利實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。
3 安徽省新型工業(yè)化的合理思路
3.1 牢固樹立以工業(yè)立省強(qiáng)省的觀念
加大以工業(yè)立省強(qiáng)省觀念的宣傳教育,讓廣大干部群眾增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)化的責(zé)任感、緊迫感和使命感。加快安徽全面小康建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo),沒有工業(yè)的快速發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。最新數(shù)據(jù)顯示,2007年安徽省gdp增長(zhǎng)13.9%,在全國(guó)增長(zhǎng)也只排到15位。因此,能否切實(shí)樹立工業(yè)立省、工業(yè)強(qiáng)省的理念,對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展至關(guān)重要。
3.2 走符合安徽省情的新型工業(yè)化道路
安徽省的工業(yè)化現(xiàn)狀是與安徽省的工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的,走新型工業(yè)化道路不能不顧及安徽省現(xiàn)有的大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),新型工業(yè)化道路既不是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的排斥,也不是傳統(tǒng)工業(yè)漫無邊際的復(fù)制。因此,安徽省面臨著既要完成傳統(tǒng)工業(yè)化,又要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展那些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)具有全局性帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。安徽省目前仍處于工業(yè)化初期階段,生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè),仍然有廣闊的市場(chǎng)需求和發(fā)展前景。我們既要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又絕對(duì)不能忽視發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造要充分運(yùn)用高新技術(shù),提高發(fā)展的起點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展中開辟自身發(fā)展空間。
安徽省人力資源豐富,既是巨大的就業(yè)壓力也是突出優(yōu)勢(shì)。妥善解決就業(yè)問題,是安徽省在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重大任務(wù)。不斷提升和拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)安徽省農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速工業(yè)化進(jìn)程具有現(xiàn)實(shí)意義。
安徽具有承東啟西、靠近沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),具有經(jīng)濟(jì)、科技和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。安徽農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和旅游資源豐富,糧、油、棉、茶等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列,具有深加工優(yōu)勢(shì),可形成支柱產(chǎn)業(yè);鋼材、水泥、煤炭等主要工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品供給充裕,具有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中形成 “加工制造業(yè)基地”、“能源重化工基地”的條件和實(shí)力。安徽新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)不具備主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)的能力,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過深化、強(qiáng)專,存在進(jìn)一步搶占市場(chǎng)的潛力。
3.3 加快信息化建設(shè),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任務(wù)十分繁重。要積極在工業(yè)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù),縮短開發(fā)周期,降低制造成本,滿足用戶多樣化的需求,增加產(chǎn)品技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代;在服務(wù)業(yè)中要以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈,降低流通成本,增加產(chǎn)業(yè)附加值。加快企業(yè)信息化建設(shè),用信息化促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
3.4 加快制度創(chuàng)新,營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
走新型工業(yè)化道路必須依靠制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。走新型工業(yè)化道路不是單純的思路問題,更不是單純的技術(shù)問題,重要的是使經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策同新型工業(yè)化道路的要求相適應(yīng)。產(chǎn)權(quán)“大鍋飯”走不成新型工業(yè)化道路,貧窮和愚昧同樣走不成新型工業(yè)化道路。要走新型工業(yè)化道路,必須建立新的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步使科研院所和工業(yè)企業(yè)具有科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,最大限度地調(diào)動(dòng)一切先進(jìn)生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力,使工業(yè)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有采用信息技術(shù)的迫切欲望,使越來越多的企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)信息技術(shù)和信息產(chǎn)品的需求能力大幅度提高。
4 結(jié)束語
走新型工業(yè)化道路,需要注意結(jié)合安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的特點(diǎn),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),既要看到建國(guó)以來尤其是改革開放近30年來我們奠定的發(fā)展基礎(chǔ),更要認(rèn)清我們?cè)诎l(fā)展過程中的一些差距和不足;既要看到通過多年改革開放政策的落實(shí)使我們的思想觀念不斷更新的有利條件,更要認(rèn)清我們長(zhǎng)期以來積淀下來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、溫飽即安思想甚至一些“左”的思想的不利影響;我們要正視差距,奮發(fā)進(jìn)取,增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),謀求新的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)安徽新型工業(yè)化的步伐。
參考文獻(xiàn)
摘要:科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,企業(yè)是社會(huì)細(xì)胞和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載者,在后危機(jī)時(shí)代、企業(yè)如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走持續(xù)健康發(fā)展道路, 本文圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,走創(chuàng)新型炭素工業(yè)化道路談一點(diǎn)粗淺見解。
自2008年以來,隨著國(guó)際金融危機(jī)影響廣度和深度的進(jìn)一步加大,中國(guó)炭素企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的困難逐步增多,一部分企業(yè)低產(chǎn)能過剩、庫存積壓,處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、甚至關(guān)停倒閉狀態(tài)。在這后危機(jī)時(shí)代,如何樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的創(chuàng)新型炭素企業(yè),對(duì)建設(shè)有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中國(guó)炭素企業(yè)從而保證鋼鐵企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。
一 、創(chuàng)新型炭素工業(yè)化的內(nèi)涵
現(xiàn)階段炭素企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾需要我們重新反思中國(guó)炭素工業(yè)化道路,從資源利用效率、世界資源的供給能力,到國(guó)內(nèi)外宏觀政治經(jīng)濟(jì)政策,中國(guó)不可能重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家走過的工業(yè)化道路。因此,中國(guó)炭素企業(yè)必須走一條人類歷史上前所未有的創(chuàng)新型工業(yè)化道路。炭素企業(yè)創(chuàng)新型工業(yè)化的關(guān)鍵是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層面的創(chuàng)新,其著眼點(diǎn)是被列入《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》及“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品”的直流電弧爐用大規(guī)格超高功率石墨電極和新型炭素材料產(chǎn)品和技術(shù)的重新選擇。
二、踐行科學(xué)發(fā)展觀,走創(chuàng)新型炭素工業(yè)化道路舉措
(一)謀劃發(fā)展思路,走創(chuàng)新型工業(yè)化道路
對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,戰(zhàn)略正確乃取勝之道,工業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,現(xiàn)階段,炭素企業(yè)主要考慮如何讓事業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn),保存實(shí)力生存下去,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升做出貢獻(xiàn),同時(shí),也要認(rèn)真反思關(guān)于持續(xù)發(fā)展問題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)創(chuàng)新型工業(yè)化道路,重點(diǎn)發(fā)展《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》及“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品”的直流電弧爐用大規(guī)格超高功率石墨電極和新型炭素材料產(chǎn)品和技術(shù),鼓勵(lì)兼并或重組,打造一到兩家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),國(guó)際品牌和社會(huì)信譽(yù)度名列國(guó)際前列的專業(yè)化集團(tuán)。當(dāng)前,中國(guó)炭素企業(yè)集中度和科技含量不高,較之國(guó)外先進(jìn)技術(shù),仍存在一定差距,要抑制企業(yè)低產(chǎn)能重復(fù)建設(shè),打造合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)密集型向技術(shù)管理密集型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)管理向科學(xué)的規(guī)范管理轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
(二)緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),建設(shè)創(chuàng)新型炭素企業(yè)
科技創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,是企業(yè)發(fā)展永恒的動(dòng)力。較之傳統(tǒng)工業(yè),新型工業(yè)最內(nèi)核的特點(diǎn)是以科技為引領(lǐng),通過對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)流程和工藝等進(jìn)行科技武裝,使工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益得以全面提升。制造業(yè)如果沒有自己的技術(shù),充其量只是一個(gè)加工車間。要在技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在機(jī)制上下功夫,無論在創(chuàng)新體制建立、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)還是創(chuàng)新人才,堅(jiān)持有效的自主創(chuàng)新,企業(yè)就能贏得永遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)。有人才才有創(chuàng)新,有創(chuàng)新才有產(chǎn)權(quán),注重學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、復(fù)合型人才的培養(yǎng),成立研發(fā)機(jī)構(gòu),并完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,培育自主創(chuàng)新能力,培育自己的品牌。隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷開拓,中國(guó)炭素有信心從“中國(guó)營(yíng)企業(yè)炭素制造”走向“中國(guó)炭素創(chuàng)造”。
(三)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手,走可持續(xù)發(fā)展道路
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的靈魂。炭素企業(yè)能源消耗成本一般占總成本的30%左右,做好節(jié)能降耗工作,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較為有效措施。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省里關(guān)于節(jié)能減排工作的有關(guān)要求,加強(qiáng)節(jié)能管理,深化減排措施,突出資源的綜合利用,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。完成技術(shù)的攻關(guān),保持國(guó)內(nèi)企業(yè)先進(jìn)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢棄物綜合利用的開發(fā)與研究,提升廢棄物的資源綜合利用能力;加強(qiáng)余熱、余能和副產(chǎn)氣體的回收利用,促進(jìn)生產(chǎn)過程中余熱、高溫物體顯熱得到合理和綜合的利用;加強(qiáng)污水處理設(shè)備的運(yùn)行管理,不斷完善廢水處理設(shè)施,大力開展廢水資源串級(jí)復(fù)用,進(jìn)一步提高工業(yè)水的復(fù)用率,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作再上新水平。
(四)注重發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),走新型工業(yè)化道路
人力資源優(yōu)勢(shì)是科學(xué)發(fā)展道路的可靠根基和支撐力。推進(jìn)新型工業(yè)化應(yīng)充分體現(xiàn)以人為本的觀念,以讓職工群眾享受改革發(fā)展帶來的豐碩成果為最終目標(biāo)。充分運(yùn)用人才資源,高度重視人才資源的開發(fā)和培養(yǎng),為工業(yè)發(fā)展積累人才資本,更要注重讓廣大職工群眾充分分享新型工業(yè)化的成果。切實(shí)把提高職工整體素質(zhì)擺上重要的工作日程,有條不紊地加強(qiáng)不同層次、不同工種的職工教育培訓(xùn),重點(diǎn)突出高技能崗位知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過繼續(xù)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽等一系列技能提升活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各類人才的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)職工愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勞動(dòng)熱情。在推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中,既要讓職工看到企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字,又要讓職工得到企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的實(shí)惠和好處,更要讓職工切身感受到企業(yè)發(fā)展帶來的安全感和幸福感;最大限度地激發(fā)廣大職工熱愛企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的工作熱情,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”期間,新疆初步呈現(xiàn)出大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮,新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,成為引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。
工業(yè)實(shí)力不斷提升
“十二五”期間,特別是第一次中央新疆工作座談會(huì)召開以來,新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng),生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)力不斷增強(qiáng)。
以新型工業(yè)化為第一推動(dòng)力,新疆把“加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程”作為地區(qū)具體戰(zhàn)略選擇的重點(diǎn)內(nèi)容,以新型工業(yè)化帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)布局,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
“‘十二五’期間,尤其是第一次中央新疆工作座談會(huì)召開以來,新疆堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以企業(yè)發(fā)展為中心,充分發(fā)揮新型工業(yè)化第一推動(dòng)力作用,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益明顯改善,工業(yè)化建設(shè)取得顯著成效?!?/p>
新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委主任胡開江說。2014年新疆工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)上億元的企業(yè)達(dá)到1?100個(gè),利潤(rùn)總額上億元的企業(yè)達(dá)到68個(gè)。
新疆通過支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展,努力建設(shè)具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以各種優(yōu)勢(shì)的倍增、放大、疊加效應(yīng)推動(dòng)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。依托得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源戰(zhàn)略,新疆已建立起了以石油天然氣開采、石油石化為主導(dǎo),煤炭、有色、特色輕工、裝備制造、鋼鐵、建材、紡織等為代表的資源性工業(yè)體系。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破
“十二五”期間,新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。已形成以石油天然氣開采、石油化工為主導(dǎo),以紡織、輕工、建材、鋼鐵、電力為支柱,包含煤炭、食品、機(jī)械電子、有色金屬等門類較為齊全、產(chǎn)品豐富、更具特色且較為完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。
在化工、電力、鋼鐵、有色、煤炭等優(yōu)勢(shì)行業(yè)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,新疆非石油工業(yè)發(fā)展迅速,占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重快速提升。2014年,規(guī)模以上非石油增加值1?656.21億元,比2009年增長(zhǎng)1.2倍。占規(guī)模以上工業(yè)的比重在2012年首次超過石油工業(yè)占據(jù)半壁江山后,非石油工業(yè)支撐作用凸顯。非公有制企業(yè)貢獻(xiàn)突出。2014年,規(guī)模以上非公有制工業(yè)完成增加值751億元,比2009年增長(zhǎng)1.2倍,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重上升到23.6%。
新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十二五”期間,新疆工業(yè)內(nèi)部增加值結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,增長(zhǎng)較明顯的有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的化工、有色、電力、煤炭產(chǎn)業(yè),占比分別提高4.5、4.8、3.3、0.7個(gè)百分點(diǎn),石油、鋼鐵產(chǎn)業(yè)分別下降13.5和1.8個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)分別提升2.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”期間,新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還表現(xiàn)出非石油工業(yè)快于石油工業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,地方工業(yè)活力增強(qiáng),中小微企業(yè)快于大型企業(yè)等特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展取得成效
“十二五”期間,新疆五大產(chǎn)業(yè)帶取得較快發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡。
天山北坡產(chǎn)業(yè)帶率先發(fā)展,發(fā)揮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。例如烏魯木齊—昌吉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。集聚區(qū)內(nèi)的6個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和9個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)2011年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1?742億元,增加值392億元,到2014年分別增長(zhǎng)到2?942億元和578億元,占新疆工業(yè)增加值的比重也從2011年的14.5%提高到2014年的35.3%。
東疆產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用凸顯。哈密產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新能源裝備制造取得較快發(fā)展,巴州—阿克蘇產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。南疆三地州產(chǎn)業(yè)帶大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),雖然缺乏大型重化工產(chǎn)業(yè),但地方特色的紡織、新型建材、特色輕工和特色農(nóng)副產(chǎn)品得到穩(wěn)步發(fā)展。
北疆沿邊產(chǎn)業(yè)帶的礦產(chǎn)資源深加工和農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工工業(yè)增長(zhǎng)較快。該產(chǎn)業(yè)帶中的礦產(chǎn)資源深加工,如瀝青、鐵礦、鎳礦、鈹銅合金發(fā)展較好,農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工,如棉紡、植物油、玉米飼料也取得較好發(fā)展,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)壯大成長(zhǎng)。
喀什特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)起步。截至2014年,共有570家企業(yè)注冊(cè)入駐園區(qū),商貿(mào)物流中心、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化加工和口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具雛形。
霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里一批技術(shù)水平領(lǐng)先的生物醫(yī)藥企業(yè)開始投產(chǎn)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和綜合保稅區(qū)建設(shè),川寧藥業(yè)、蘇源生物和藍(lán)山屯河等一大批技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥和新材料企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn),另外還有一大批重大項(xiàng)目即將開工。
級(jí)別:北大期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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