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【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+;數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鴻溝;發(fā)展路徑
數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》政策文件中明確提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來(lái)越緊密,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能,但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在,還有加大的趨勢(shì),鑒于此,開(kāi)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強(qiáng),國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心運(yùn)算速度和綜合技術(shù)水平位于國(guó)內(nèi)前列,全省所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖全覆蓋,城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps,鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善,但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強(qiáng),農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村,因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高,運(yùn)營(yíng)商無(wú)法收回成本,不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò),設(shè)備商提供商也不愿意花費(fèi)精力進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,各服務(wù)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速,“一次辦好”改革全面推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號(hào)登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2],全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府數(shù)字化管理和服務(wù)水平,但在農(nóng)村,電子政務(wù)治理還比較薄弱,公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強(qiáng)。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動(dòng)下,智慧城市建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及,信息進(jìn)村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障等各個(gè)方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺(tái)的使用及惠民水平都得到了大大提高,形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源,縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來(lái)越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū),菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國(guó)前列,從地區(qū)分布來(lái)看,開(kāi)展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū),特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市,如青島市等。同時(shí)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善,網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進(jìn)展,顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力[3]。
2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進(jìn)一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)下,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問(wèn)題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響,共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異,城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對(duì)信息知識(shí)的應(yīng)用就存在著較大差異,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn),其更多的是體現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)的掌握、理解和使用上,阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進(jìn)程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時(shí)忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善,促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財(cái)富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,中青年農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工,留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,留守兒童、老人和婦女對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進(jìn)城,使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來(lái),無(wú)人耕種,加劇了鄉(xiāng)村財(cái)富的流失,鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前,我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡,發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn),破解了農(nóng)村信息化的難題,縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,如:濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國(guó)前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展,但我省移動(dòng)寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國(guó)平均水平,在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)、支付、消費(fèi)等整個(gè)流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,產(chǎn)地倉(cāng)、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等方面的建設(shè)還需加強(qiáng),智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄,缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和平臺(tái)。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),沒(méi)有完善的培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。雖然在農(nóng)村開(kāi)啟了社區(qū)教育實(shí)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建還不完整,學(xué)習(xí)資源不豐富,根本無(wú)法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒(méi)有電腦和智能手機(jī),不會(huì)上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用,而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂(lè),對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作開(kāi)展不到位,村干部老齡化嚴(yán)重,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi),鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進(jìn)程緩慢,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋,缺乏“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系,鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來(lái)的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理能力,提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平,使村民真正獲得數(shù)字化帶來(lái)的便利,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑
3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》,積極推動(dòng)“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展,推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持培育和引進(jìn)開(kāi)放的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的推廣和應(yīng)用,大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府,加強(qiáng)各行政部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”,并進(jìn)行機(jī)制和體制改革,推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作,建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策,特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措,補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系,營(yíng)造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí),協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門(mén),為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持,以此來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化教育,培養(yǎng)信息化技術(shù)人才,把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇,利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,使農(nóng)民得到更大的收益,愿意留下來(lái),不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去,徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬,為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng),不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè),讓更多的農(nóng)民就地就業(yè),使農(nóng)民獲得幸福感,改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財(cái)富流失等問(wèn)題,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開(kāi)展。3.4加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問(wèn)題,已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素,而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。首先,以本土農(nóng)民為主,培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進(jìn)程的發(fā)展,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多,農(nóng)村中種地的人大量減少,大量的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),集中到少數(shù)人手中,形成了農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展的趨勢(shì),因此,在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng),積極培育實(shí)現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺(tái),讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民,提升鄉(xiāng)村信息化水平,進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次,建立健全人才培育、引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制,為各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及平臺(tái)的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全,涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合數(shù)據(jù)信息資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開(kāi),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),借助大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè),提升村民的信息化素養(yǎng),尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂,以無(wú)形之力推進(jìn)著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)程。首先,改變文化宣傳方式,除了采用傳統(tǒng)的公告欄外,還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)政策和事務(wù)的線上宣傳,在鄉(xiāng)村營(yíng)造起良好的信息化氛圍。其次,在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中,加入傳統(tǒng)文化的元素,使農(nóng)民在接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時(shí),提高自己的文化素養(yǎng),逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后,利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)及各種媒體平臺(tái),宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè),講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事,形成全社會(huì)共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維,改變意識(shí),從思想上樹(shù)立農(nóng)村信息化的觀念,不斷學(xué)習(xí)國(guó)家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件,并積極落實(shí)到位。其次:將農(nóng)村的各類(lèi)資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理,建立“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系;再次:積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,定期開(kāi)展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富,探索農(nóng)民在線交流議事模式,激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后:開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的網(wǎng)上公開(kāi),推動(dòng)形成積極互動(dòng)的農(nóng)村基層自治體系,建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。
4結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期,山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合,加快推動(dòng)山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因,并有針對(duì)性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑,以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
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為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)的通知》(教技〔2012〕5號(hào))精神,提升我省中等職業(yè)教育信息化水平,將“三通兩平臺(tái)”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái))建設(shè)切實(shí)落實(shí)到課程教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)上,提高信息技術(shù)在我省中等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)用水平和助推教育教學(xué)質(zhì)量提升,我省于2014―2016連續(xù)三年實(shí)施中等職業(yè)教育教學(xué)信息化建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“中職信息化建設(shè)項(xiàng)目”,含數(shù)字化課程教學(xué)資源和一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng))工作,推動(dòng)了信息化教學(xué)手段在教學(xué)中的應(yīng)用。
為總結(jié)和交流項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣建設(shè)成果在教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用,發(fā)揮輻射、示范、引領(lǐng)作用,10月13日上午,2016年廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在中山市沙溪理工學(xué)校綜藝廳舉行,全省各所承擔(dān)2014年至2016年省中職信息化建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校及未承擔(dān)該項(xiàng)目的中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。本次會(huì)議由省教育廳高中與中職教育處副主任科員詹宗超主持。省教育廳高中與中職教育處調(diào)研員吳艷玲、中山市教育和體育局副局長(zhǎng)黎國(guó)喜、廣東技術(shù)師范學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心主任羅俊、廣東技術(shù)師范學(xué)院信息化專家王強(qiáng)、中山市教育和體育局教研員陳建國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會(huì)議。
此次議旨在總結(jié)和交流項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣建設(shè)成果在教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用。
中山市沙溪理工學(xué)校校長(zhǎng)陳仕楷在大會(huì)上介紹了學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)方面取得的成績(jī)。他說(shuō),沙溪理工學(xué)校作為國(guó)家第一批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,加強(qiáng)課堂教學(xué)改革,狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量,推出了新的課堂教學(xué)模式――信息化條件下的工作室課堂教學(xué)模式。他表示,學(xué)校在信息化建設(shè)方面還有很多地方需要完善,學(xué)校將一如既往繼續(xù)努力。沙溪理工學(xué)校副校長(zhǎng)馮子川作了題為《信息化條件下的工作室課堂模式――實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)的推廣使用》的發(fā)言,肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)曹希培作了題為《立足課堂教學(xué),扎實(shí)有效推進(jìn)信息化建設(shè)》的發(fā)言,與大家分享了廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及使用的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
在當(dāng)天下午的廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)信息化建設(shè)會(huì)議上,羅俊主任介紹了全省中等職業(yè)教育教學(xué)信息化項(xiàng)目建設(shè)的情況,展示了相關(guān)成果。吳艷玲調(diào)研員總結(jié)了廣東省教學(xué)信息化建設(shè)工作的成績(jī),布置了下一階段的任務(wù)。
回顧展望,中職教育教學(xué)信息化建設(shè)的全省概況
隨著信息社會(huì)的高速發(fā)展,通過(guò)信息化建設(shè)提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量成為我們的必然選擇。我省從2014年起開(kāi)始實(shí)施中等職業(yè)教育教學(xué)信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,旨在提高信息技術(shù)在廣東省中等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)用水平,將“三通兩平臺(tái)”建設(shè)的成果真正落到教學(xué)實(shí)處,讓信息化成為提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的有力抓手。
“中等職業(yè)教育數(shù)字化課程教學(xué)資源”和“一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)”是我省中職教育教學(xué)信息化建設(shè)的兩大任務(wù),為此,省財(cái)政投入專項(xiàng)資金資助這兩個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),以實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室借助信息化手段完成技能學(xué)習(xí)任務(wù),教師借助學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展教學(xué),完成對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程輔導(dǎo)及實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)。所有項(xiàng)目建成后將通過(guò)“廣東省中職教育教學(xué)資源平臺(tái)”與全省中職學(xué)校師生實(shí)現(xiàn)資源共享。
信息化要求在教育過(guò)程中較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)教育改革,從而適應(yīng)正在到來(lái)的信息化社會(huì)提出的新要求,對(duì)我省中等職業(yè)教育深化改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我省順應(yīng)這一潮流,《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》明確提出“推進(jìn)信息化平臺(tái)體系建設(shè)”。要求將信息化作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通” “網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加快數(shù)字化專業(yè)課程體系建設(shè),在專業(yè)課程中廣泛使用計(jì)算機(jī)仿真教學(xué)、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教育等技術(shù)。加強(qiáng)職業(yè)教育信息化管理平臺(tái)建設(shè),基本建成職業(yè)教育信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)職業(yè)教育數(shù)字化資源平臺(tái)建設(shè),到2020年數(shù)字化資源覆蓋所有專業(yè)。建立全省職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享聯(lián)盟,推動(dòng)建設(shè)面向全社會(huì)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)。加強(qiáng)職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善學(xué)生學(xué)籍、資助和教師管理等信息系統(tǒng),促進(jìn)學(xué)校管理信息化和規(guī)范化。建立政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息平臺(tái),及時(shí)就業(yè)和人才培養(yǎng)信息。建立職業(yè)院校師生、企事業(yè)單位和社會(huì)人員共享的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、信息化考試平臺(tái),支持遠(yuǎn)程教育和自主學(xué)習(xí)。到2020年,形成系統(tǒng)完善的省級(jí)職業(yè)教育數(shù)字化資源公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施中等職業(yè)教育教學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是廣東省創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的重要工作,據(jù)介紹,經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)施,我省的教育教學(xué)信息化試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得顯著成效。“三通兩平臺(tái)”建設(shè)落實(shí)到具體的教學(xué)過(guò)程中,有效提升了技能教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的水平,尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式在信息化的助力下不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,屏幕上教師一對(duì)多的直觀教學(xué)模式得以實(shí)現(xiàn)。另外,學(xué)生的差異化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、拓展學(xué)習(xí)有了新的平臺(tái)與途徑。數(shù)字化還使教學(xué)資源的集約利用、校內(nèi)共享、區(qū)域共享、全省共享變成現(xiàn)實(shí),有效緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資力量薄弱、實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足的難題。這一做法及推廣為廣東省中等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量做出了很好的實(shí)踐探索。
信息技術(shù)對(duì)教育的影響是全方位的,這是學(xué)校改革發(fā)展的機(jī)遇,也是前所未有的挑戰(zhàn)。我省對(duì)中等職業(yè)教育教學(xué)信息化試點(diǎn)建設(shè)提出兩個(gè)引導(dǎo)性原則,一是引領(lǐng)性。要建設(shè)代表國(guó)家水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有職業(yè)教育特色的標(biāo)志性、共享型職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源和一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)。二是實(shí)踐性,要建設(shè)突出職教特色,對(duì)接崗位技術(shù)技能培養(yǎng),支撐職業(yè)教育課程教學(xué)的核心課程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源和實(shí)訓(xùn)室學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在“引領(lǐng)性”與“實(shí)踐性”的導(dǎo)向下,我省各中等職業(yè)學(xué)校積極參與,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),涌現(xiàn)出沙溪理工學(xué)校、肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校等一批信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的先進(jìn)學(xué)校。
沙溪理工學(xué)校作為項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校之一,形成了獨(dú)具特色的“信息化條件下的工作室課堂模式”,項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)信息化的全面應(yīng)用和推廣,有效提升了教學(xué)質(zhì)量。2014年7月,沙溪理工汽車(chē)運(yùn)用與維修專業(yè)申報(bào)《一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)》項(xiàng)目,成為當(dāng)年廣東省第一批中等職業(yè)教育教學(xué)資源“一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程”建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)歷經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)、校企共建、中期檢查、運(yùn)行使用、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié),于2016年9月通過(guò)省教育廳驗(yàn)收。目前,系統(tǒng)使用效果良好。2015-2016年,工藝美術(shù)專業(yè)申報(bào)的《一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)》項(xiàng)目和服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)申報(bào)的院 《一體化訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)》項(xiàng)目、會(huì)計(jì)專業(yè)申報(bào)的《移動(dòng)教學(xué)一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)》項(xiàng)目再獲批準(zhǔn)立項(xiàng)。
沙溪理工這四個(gè)專業(yè)的一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目均以原有的實(shí)訓(xùn)室(工作室)為基礎(chǔ)進(jìn)行改造,建設(shè)和強(qiáng)化數(shù)字化課程學(xué)習(xí)功能,除配備學(xué)生學(xué)習(xí)用電腦、教學(xué)服務(wù)器或教師電腦、智能會(huì)議通教學(xué)投影設(shè)備、視頻音頻錄播系統(tǒng)以及接入校園網(wǎng)外,重點(diǎn)是校企合作開(kāi)發(fā)了各專業(yè)的一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)和教學(xué)資源包。其功能主要涵蓋教學(xué)資源管理、教學(xué)視頻錄播與存儲(chǔ)、虛擬仿真、課堂交流討論、教師答疑、作業(yè)提交、在線測(cè)試、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、校企連線等,師生可根據(jù)課堂教學(xué)需要進(jìn)行使用。
數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)在工作室課堂中的使用,效果非常明顯,以“《汽車(chē)維護(hù)與保養(yǎng)》一體化實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目為例,數(shù)字化課程學(xué)習(xí)系統(tǒng)在工作室課堂使用時(shí),首先在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生用各自的賬號(hào)登錄學(xué)習(xí)系統(tǒng),打開(kāi)《汽車(chē)維護(hù)與保養(yǎng)》相應(yīng)的教學(xué)資源包,查閱和觀看本課程的教學(xué)設(shè)計(jì)、PPT課件、微課、教學(xué)視頻等進(jìn)行自主學(xué)習(xí);其次在上課過(guò)程中,利用教學(xué)視頻錄播系統(tǒng),將教師或企業(yè)師傅進(jìn)行汽車(chē)維修時(shí)的示范操作實(shí)時(shí)高清轉(zhuǎn)播到每個(gè)學(xué)生的電腦上,無(wú)死角觀看,同時(shí)將教師的示范操作視頻錄制存儲(chǔ)起來(lái),供學(xué)生反復(fù)觀看和學(xué)習(xí),然后學(xué)生在小組實(shí)操時(shí)又可將自己的實(shí)操過(guò)程錄下來(lái)作為作業(yè)提交給教師檢查和評(píng)價(jià);課后學(xué)生還可隨時(shí)隨地通過(guò)電腦或手機(jī)等終端設(shè)備進(jìn)行在線學(xué)習(xí),與同學(xué)、老師或企業(yè)師傅進(jìn)行在線交流。
關(guān)鍵詞:高職高專;藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè);數(shù)字化教學(xué);互動(dòng)教學(xué)
中國(guó)的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)起源于20世紀(jì)80年代初期,我國(guó)從德國(guó)等西方國(guó)家吸收了“立體構(gòu)成、平面構(gòu)成和色彩構(gòu)成”三大構(gòu)成要素,引進(jìn)到藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課堂教學(xué)中,改變了我國(guó)傳統(tǒng)的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課的圖案教學(xué)的單一模式。這種模式在引進(jìn)初期,對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)起到了一定的積極作用。但長(zhǎng)期以來(lái),其弊端也逐漸顯現(xiàn)。
一、高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)施數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式的必要性
(一)高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)運(yùn)用數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式的背景
隨著經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展,當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入數(shù)字化信息時(shí)代,對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的技能學(xué)習(xí),教師在起到一定引導(dǎo)作用的同時(shí),高職高專的學(xué)生也可以通過(guò)多種手段自發(fā)自主地進(jìn)行學(xué)習(xí),例如通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。因此,高職高專院校在對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)時(shí),不應(yīng)僅僅是對(duì)學(xué)生的基本學(xué)習(xí)技能加以培養(yǎng),還應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等能力和素質(zhì)的綜合培養(yǎng)。
(二)高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)運(yùn)用數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式的內(nèi)涵
“互動(dòng)教學(xué)模式”是指在課堂教學(xué)中,在教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)時(shí),突出學(xué)生的課堂主體地位,使學(xué)生真正成為課堂的主人,在教師與學(xué)生的課堂互動(dòng)中,順利地完成課堂教學(xué)任務(wù),提高課堂教學(xué)效率。而在高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)運(yùn)用數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式,即是在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的課堂教學(xué)中,教師以現(xiàn)代新型的數(shù)字化產(chǎn)品作為課堂教學(xué)的主要輔助手段,通過(guò)互動(dòng)教學(xué)模式完成藝術(shù)設(shè)計(jì)的教學(xué)任務(wù)。
二、高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)運(yùn)用數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式的策略
(一)有效利用互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)
在互聯(lián)網(wǎng)高度密集、普遍適用的今天,很多學(xué)校已開(kāi)發(fā)了用于自己內(nèi)部計(jì)算機(jī)使用的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)。在高職高專的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中,充分運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),完成數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)。例如,在校園內(nèi)網(wǎng)中,學(xué)??梢詾槊课唤處熀兔總€(gè)學(xué)生分配各自獨(dú)有的賬號(hào)和密碼,教師登錄自己的賬號(hào),將自己研究出的教學(xué)成果分享到校園內(nèi)網(wǎng)上,包括課堂中使用的教學(xué)課件和課下搜集的一些資源進(jìn)行共享,和其他老師之間溝通交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。對(duì)于學(xué)生而言,可以課下登陸內(nèi)網(wǎng)下載教學(xué)資料,節(jié)省上課作筆記的時(shí)間,而且,可以在內(nèi)網(wǎng)對(duì)老師的課堂教學(xué)效果進(jìn)行打分評(píng)價(jià),也是對(duì)老師教學(xué)的監(jiān)督。
(二)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)
藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式是使用畫(huà)筆,然而,設(shè)計(jì)靈感是隨時(shí)閃現(xiàn)的,隨身攜帶畫(huà)筆很不方便,而且,作畫(huà)時(shí)間較長(zhǎng)。如果采用現(xiàn)代的數(shù)字化繪圖軟件來(lái)完成,那么將會(huì)大大提高作畫(huà)效率,省去了使用燃料作畫(huà)的時(shí)間。同時(shí),修改方便,節(jié)省了修改時(shí)間,有利于學(xué)生創(chuàng)作靈感的發(fā)揮。但是,數(shù)字化教學(xué)模式不能脫離傳統(tǒng)教學(xué)模式,例如,在雕塑的創(chuàng)作設(shè)計(jì)中,學(xué)生可以先通過(guò)做圖軟件將靈感中的圖形立體化,再根據(jù)作出的圖像進(jìn)行雕刻,實(shí)物化。
實(shí)現(xiàn)高職高專藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)數(shù)字化互動(dòng)教學(xué)模式是大勢(shì)所趨,有利于提高課堂教學(xué)效果,改進(jìn)課堂教學(xué)方法,為實(shí)現(xiàn)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)的再一次改革助力。
參考文獻(xiàn):
隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展,高職圖書(shū)館作為文獻(xiàn)儲(chǔ)存、管理和傳播的載體機(jī)構(gòu),對(duì)高職教學(xué)與科研起到了極大促進(jìn)作用。特別是信息時(shí)代下現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,如計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)在圖書(shū)館管理中的運(yùn)用,極大地促進(jìn)了圖書(shū)情報(bào)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)圖書(shū)館傳統(tǒng)的管理模式和服務(wù)模式提出了新的挑戰(zhàn)。因此,高職圖書(shū)館必須加強(qiáng)信息管理模式和服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)時(shí)代的需要。
一、高職圖書(shū)館數(shù)字化服務(wù)實(shí)踐
圖書(shū)館數(shù)字化資源介紹,為適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的發(fā)展,近年來(lái),高職院校圖書(shū)館逐年加大對(duì)數(shù)字化資源的建設(shè)力度。現(xiàn)高職院校圖書(shū)館共擁有各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)12個(gè),資源類(lèi)型涉及20 000余種中外文全文電子刊、50萬(wàn)種電子圖書(shū),以及各類(lèi)專業(yè)教學(xué)資源等。下面將按不同資源類(lèi)型對(duì)高職院校圖書(shū)館的數(shù)字化資源進(jìn)行介紹,希望對(duì)各位老師能夠有所幫助。
天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全日制高等職業(yè)教育院校,全國(guó)100所示范性高職院校之一。2012年,學(xué)院作為天津市首批高職院校與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)人才(二本B類(lèi))試點(diǎn)單位,與天津理工大學(xué)聯(lián)手,開(kāi)設(shè)“通信技術(shù)”專業(yè),共同開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用型、高端技能型人才培養(yǎng)工作,并由學(xué)院具體落實(shí)人才培養(yǎng)方案。學(xué)院圖書(shū)館館藏紙質(zhì)圖書(shū)近50萬(wàn)冊(cè)、期刊報(bào)紙近千種,以及各類(lèi)電子圖書(shū)、光盤(pán)、數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI)等數(shù)字資源。學(xué)院不斷改善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè),校園內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,網(wǎng)絡(luò)出口寬帶達(dá)五百兆,萬(wàn)兆雙核心交換機(jī)、高性能服務(wù)器集群、60TB大容量數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)可為師生提供豐富的通信和數(shù)據(jù)服務(wù)。高職圖書(shū)館的數(shù)字化服務(wù)檢索包括中外電子論文和電子期刊,電子圖書(shū)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定及專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.中外文電子論文、電子期刊
中文電子論文、期刊,查找中文電子論文、期刊可以使用中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)和維普科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)。
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介:中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)是目前國(guó)內(nèi)最早中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)之一,現(xiàn)有期刊7 000余種。期刊涉及理工,農(nóng)業(yè),醫(yī)藥衛(wèi)生,文史哲,經(jīng)濟(jì)政治與法律,教育與社會(huì)科學(xué),電子技術(shù)與信息科學(xué)等眾多學(xué)科。閱讀全文需下載安裝CAJ瀏覽器或PDF格式瀏覽器(AdobeReader)。
維普科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介:收錄了1989年以來(lái)我國(guó)自然科學(xué)、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)管理、教育科學(xué)和圖書(shū)情報(bào)等學(xué)科8 000余種期刊的660余萬(wàn)篇文章的全文,并以每年100萬(wàn)篇的速度遞增。閱讀全文需下載安裝PDF格式瀏覽器(AdobeReader)。
外文電子論文、期刊,查找外文電子論文、期刊可以使用SpringerLink數(shù)據(jù)庫(kù)和EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)。
SpringerLink數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介:德國(guó)施普林格(Springer-
Verlag)是世界上著名的科技出版集團(tuán),通過(guò)SpringerLink系統(tǒng)在因特網(wǎng)上提供受版權(quán)保護(hù)的資料的電子版本。2002年起,JALIS集團(tuán)采購(gòu)SpringerLink電子期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù),包括電子、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)等11個(gè)大類(lèi)的400種期刊的電子全文。讀全文需下載安裝PDF格式瀏覽器(AdobeReader)。
EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介:EBSCO是美國(guó)的一家私人工業(yè)公司,成立于1984年。EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)是其出版發(fā)行的一套大型全文數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),現(xiàn)有60多個(gè)電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。JALIS集團(tuán)采購(gòu)了ASP(AcademicSearchremier,學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù))/BSP(BusinessSourcePremier,綜合性商業(yè)資源全文數(shù)據(jù)庫(kù))。閱讀全文需下載安裝PDF格式瀏覽器(AdobeReader)。
2.電子圖書(shū)
查找、閱覽電子圖書(shū),可利用超星數(shù)字圖書(shū)館。超星數(shù)字圖書(shū)館簡(jiǎn)介:超星電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家“863”計(jì)劃中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館示范工程。高職院校圖書(shū)館使用的是JALIS超星鏡像站點(diǎn),目前有電子圖書(shū)近50萬(wàn)種。下載、閱覽超星電子圖書(shū)需下載安裝超星瀏覽器。
3.國(guó)標(biāo)及專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
高職院校圖書(shū)館的數(shù)字化資源除期刊、圖書(shū)外,天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為配合本院專業(yè)建設(shè)特色,還購(gòu)置了如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械數(shù)據(jù)庫(kù)等特色資源。
萬(wàn)方標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù):萬(wàn)方中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù),包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。根據(jù)我院專業(yè)設(shè)置的情況,我院用戶可使用該數(shù)據(jù)庫(kù)中電工、電子元器件與信息技術(shù)、機(jī)械等類(lèi)目下標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)1萬(wàn)余條。閱讀全文需下載安裝PDF格式瀏覽器(AdobeReader)。
機(jī)械設(shè)計(jì)與制造支持系統(tǒng):該系統(tǒng)中包括“工程材料數(shù)據(jù)庫(kù)”“機(jī)械傳動(dòng)設(shè)計(jì)”“通用零部件設(shè)計(jì)”“優(yōu)化設(shè)計(jì)”“鑄造技術(shù)支持系統(tǒng)”“鍛壓技術(shù)支持系統(tǒng)”“切削磨削支持系統(tǒng)”“焊接切割支持系統(tǒng)”“熱處理支持系統(tǒng)”等內(nèi)容。
4.課件資源、網(wǎng)絡(luò)課堂等資源(暢想之星)
暢想之星非書(shū)資源管理平臺(tái),主要用于為讀者提供非書(shū)資源服務(wù)。目前提供近2.5T非書(shū)資料數(shù)據(jù),包括音頻資源(mp3小說(shuō)、中外文學(xué)名著欣賞、流行歌曲、經(jīng)典名家名曲等)、視頻資源(中外電影和電視劇、學(xué)術(shù)講座、文化歷史記錄資料片、音樂(lè)演唱會(huì)、經(jīng)典MTV等)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)(外語(yǔ)學(xué)習(xí)資料如CD、VCD、磁帶等)、隨書(shū)資源(館藏隨書(shū)附贈(zèng)的光盤(pán)和磁帶等)、課件資源(教學(xué)科研方面的一些課件)、電子圖書(shū)和網(wǎng)絡(luò)課堂等各種非紙質(zhì)資源。
二、高職圖書(shū)館數(shù)字化的特征
高職院校圖書(shū)館的數(shù)字化的特征主要包含使用文獻(xiàn)信息的數(shù)字化,文獻(xiàn)的載體的多元化,數(shù)字文獻(xiàn)的實(shí)時(shí)更新和共享化。
1.文獻(xiàn)信息的數(shù)字化
隨著信息時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)技術(shù)和云技術(shù)的使用,高職學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)檢索圖書(shū)、論文、國(guó)家專利。因此,各種知識(shí)不僅僅局限于紙質(zhì)媒體和書(shū)本知識(shí),更重要的是對(duì)于信息資源的數(shù)字化檢索,信息資源的數(shù)字化還體現(xiàn)在信息資源的動(dòng)態(tài)化和實(shí)時(shí)化上。
2.文獻(xiàn)載體的多元化
文獻(xiàn)載體的多元化,文獻(xiàn)信息的迅速發(fā)展,各種終端的載體進(jìn)入學(xué)生的視野。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)無(wú)法滿足同學(xué)們的需求。同學(xué)們使用個(gè)人計(jì)算機(jī)終端,平板電腦終端,手機(jī)終端??梢詸z索光盤(pán)影像數(shù)據(jù),硬盤(pán)資料數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)字云技術(shù),使用互通互聯(lián),壓縮儲(chǔ)存空間,提高文獻(xiàn)信息的利用率。
3.數(shù)字文獻(xiàn)的實(shí)時(shí)共享化
一般認(rèn)為高職圖書(shū)館往往只是簡(jiǎn)單提供借閱圖書(shū)資料服務(wù),提供閱覽圖書(shū)室,由于部分高職院校是從中等職業(yè)院校、勞動(dòng)部門(mén)直屬的技術(shù)學(xué)校升格而來(lái),高職院校的圖書(shū)館的功能低下,難以發(fā)揮有效的數(shù)字化圖書(shū)館的功能。圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做到了數(shù)字文獻(xiàn)的實(shí)時(shí)共享化,高職院校學(xué)生可以迅速地查找圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),最大限度地為讀者提供文獻(xiàn)查詢和檢索服務(wù)。
三、數(shù)字化圖書(shū)館管理模式的創(chuàng)新模式
高職院校圖書(shū)館管理模式的創(chuàng)新主要包括管理模式觀念的改革,傳統(tǒng)圖書(shū)管理服務(wù)模式的突破,信息一體化管理模式的創(chuàng)新等幾個(gè)方面。高職院校的圖書(shū)館往往能夠突破等等。用科學(xué)發(fā)展觀去探索圖書(shū)館管理模式,積極推進(jìn)高職圖書(shū)館快速健康發(fā)展,適應(yīng)信息時(shí)代下高職教學(xué)與科研對(duì)高職圖書(shū)館的新要求,是提高高職圖書(shū)館效率和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。為應(yīng)對(duì)高職圖書(shū)館在信息時(shí)代下管理模式的新要求,著重需要從如下幾個(gè)方面對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。
1.數(shù)字化管理模式改革
傳統(tǒng)的高職院校管理模式創(chuàng)新,往往以收藏傳統(tǒng)文獻(xiàn),孤本、書(shū)籍等紙張文獻(xiàn)為主。圍繞藏書(shū)為目的,當(dāng)然可以提高高校的文化氛圍,但是對(duì)于以實(shí)用為目的的高職教育往往是不適合的,因此要重視實(shí)用,必須重視數(shù)字文獻(xiàn)的新要求,革新數(shù)字化管理模式的觀念,信息化的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字化和規(guī)范化的改革。
2.突破傳統(tǒng)的圖書(shū)管理服務(wù)模式
高職院校圖書(shū)館是高職教學(xué)科研工作服務(wù)的重點(diǎn)之一,文件的有效性對(duì)教師的教學(xué)和科研水平有重要的支撐作用,教師在文獻(xiàn)檢索和閱讀過(guò)程中,通過(guò)篩選,挖掘信息資源,從而進(jìn)行科學(xué)思維論證演算,提煉科學(xué)問(wèn)題和解決方案。大學(xué)生自我學(xué)習(xí)也離不開(kāi)信息資源的研究。因此,如何有效地為教師和學(xué)生提供文獻(xiàn)資料,是一個(gè)重要的問(wèn)題。
3.信息一體化管理模式創(chuàng)新
在信息時(shí)代,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會(huì)對(duì)圖書(shū)館管理和服務(wù)模式有了更高的要求,也為圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,需要加強(qiáng)信息集成管理模式的創(chuàng)新。從圖書(shū)館文獻(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的變化到圖書(shū)館管理體制改革,需要考慮如何處理信息環(huán)境下圖書(shū)管理工作的新模式。文件更新很快,人類(lèi)在知識(shí)創(chuàng)新和探索的過(guò)程,需要更好更新的文獻(xiàn)信息服務(wù),圖書(shū)館員需要改變管理,創(chuàng)新管理體制和服務(wù)模式的概念,提高管理文學(xué)創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)和技能,提高知識(shí)和能力素質(zhì)。
關(guān)鍵字?jǐn)?shù)字化;網(wǎng)站;社區(qū)教育
【中圖分類(lèi)號(hào)】TN929.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)01-0275-02
我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展于上個(gè)世紀(jì)八十年代初,隨著社會(huì)的改革開(kāi)放和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,加之開(kāi)放的程度,以及國(guó)外的教育的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),讓教育真正的以學(xué)校、家庭、社區(qū)為單位相結(jié)合的新式教育模式,就我國(guó)社區(qū)教育的種類(lèi)大致可以分為以下三種:一種是以學(xué)校為核心,結(jié)合所在社區(qū)的各種企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織等共同形成的教育管理組織,第二種是以社區(qū)為重心,由政府行政單位組成的主體,比如街道、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)等,同時(shí)相對(duì)應(yīng)的組織積極參與的形式。第三種則是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或大的農(nóng)業(yè)示范基地等以地域來(lái)區(qū)分的社區(qū)教育,這樣的形式更重視的是為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供充足的高技術(shù)的人員支持以適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在隨后的時(shí)間里,越來(lái)越多的人和組織開(kāi)始發(fā)現(xiàn)社區(qū)教育的發(fā)展帶來(lái)的益處并開(kāi)始規(guī)模的投入相應(yīng)的財(cái)政和人力,各地區(qū)都出現(xiàn)了相應(yīng)的暫行規(guī)定或草案等,為社區(qū)教育的正規(guī)化發(fā)展奠定了規(guī)則和制度,為社區(qū)教育走上軌道化的道路上更上一個(gè)新層次。
二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,人口流動(dòng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的想象,社區(qū)教育必然遇到了新問(wèn)題。
就目前社區(qū)教育發(fā)展有著一些鮮明的特點(diǎn)
1教育分散性
社區(qū)教育最大的特點(diǎn)就是其受教育人群的分散性,跟有圍墻的校園、固定的時(shí)間相比,
社區(qū)教育體現(xiàn)的是松散的性質(zhì),但教育本質(zhì)都一樣,受教育必然需要花一定的時(shí)間去理解研究,但作為沒(méi)有監(jiān)管的情況,做到持之以恒的卻相對(duì)的比較難,如何及時(shí)的督促和勉勵(lì)學(xué)員及時(shí)的跟進(jìn)指導(dǎo)都是其松散性的體現(xiàn),社區(qū)教育也很難在時(shí)間上和空間上做到教育的整體性。
2人員流動(dòng)性非常大
隨著新城鎮(zhèn)化的飛快發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的突飛猛進(jìn),越來(lái)越多的工業(yè)示范區(qū)和農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)大量出現(xiàn),所以出現(xiàn)一方面社區(qū)大部分企業(yè)需要大量的高技術(shù)性的技術(shù)工人等,另一方面,農(nóng)村眾多的大量教育程度相對(duì)比較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力奔向該區(qū)域,造成了大量的人員流動(dòng)性,同時(shí)大量的流動(dòng)人員急需相關(guān)技術(shù)方面的教育,不僅僅需要企業(yè)自身的培訓(xùn),更需要社區(qū)教育對(duì)于大量流動(dòng)性進(jìn)行廣泛的社區(qū)教育。
3人員受教育程度差異化
客觀上講,社區(qū)的教育對(duì)象理應(yīng)大部分是素質(zhì)及教育層次相對(duì)穩(wěn)定,但現(xiàn)實(shí)下的中國(guó)各地并非如此,社區(qū)的廣泛的臨時(shí)暫時(shí)人口眾多,有臨時(shí)打工的,有些是在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的,有些帶著自己的子女,有些帶著老人,社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致受教育程度差異化非常突出,如果讓文盲和博士共同接受社區(qū)教育的話便會(huì)勉為其難。很難做到因人而異。
4教育形式單一化
社區(qū)教育更多的還是在社區(qū)范圍內(nèi)小范圍的組織一些宣傳教育方面的教育,即便組織比較大規(guī)模的教育,動(dòng)用的人力和財(cái)力也決定了不可延續(xù)的持久性,其教育的形式相對(duì)來(lái)說(shuō)還是單一化,宣傳起到的效果也是非常有限的。
然而當(dāng)這些問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候,我們面臨的巨大的機(jī)遇便是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化網(wǎng)站的快速發(fā)展,同時(shí)其對(duì)于社區(qū)教育的極大促進(jìn)和補(bǔ)充。
首先,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),電腦更多的更容易的進(jìn)入普通社區(qū)居民的家庭,網(wǎng)絡(luò)同樣也不再是奢侈,于是數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)站便在社區(qū)教育集中化教育發(fā)揮了超前的作用,無(wú)論何時(shí)何地,社區(qū)提供的教育信息都可以接觸到受教育的人群,分散性便迎刃而解,比如對(duì)于白天工作繁忙的時(shí)候可以協(xié)調(diào)晚上回家學(xué)習(xí)等諸如此類(lèi)。
其次,對(duì)于流動(dòng)人員的社區(qū)教育數(shù)字化網(wǎng)站也是大有所為,在各個(gè)社區(qū)的諸多平臺(tái)設(shè)置公益的電腦及顯示設(shè)備,同時(shí)保證數(shù)據(jù)的更新,讓社區(qū)的教育內(nèi)容及時(shí)接觸到社區(qū)流動(dòng)人員,對(duì)于經(jīng)常使用移動(dòng)設(shè)備等電腦設(shè)備的可以及時(shí)提供社區(qū)數(shù)字化教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站,并通過(guò)網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)與之相對(duì)應(yīng),對(duì)于電腦水平相對(duì)較弱的群體可以提供初步的社區(qū)教育指導(dǎo),這樣跟脫離數(shù)字化教育網(wǎng)站下工作的強(qiáng)度不可比擬。
再者,數(shù)字化教育網(wǎng)站有個(gè)非常大的特點(diǎn),教育內(nèi)容的廣泛性,從簡(jiǎn)單的文字圖片宣傳到專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)術(shù)都可以展示給受教育者,這樣就避免了人員受教育程度的差異化的弊病,提供受教育人員相應(yīng)的教育水準(zhǔn)的內(nèi)容并使其進(jìn)步是完成社區(qū)教育的初衷和目標(biāo),只有這樣分層次的專業(yè)化教育才能達(dá)到社區(qū)教育的效果,最終達(dá)到社區(qū)教育的和諧發(fā)展。
數(shù)字時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要信息資源,如何對(duì)其進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用,是當(dāng)下亟需探討的問(wèn)題。本文首先描述了數(shù)字時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的意義;其次對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的分析;最后針對(duì)相關(guān)問(wèn)題,提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策。
關(guān)鍵詞
數(shù)字時(shí)代;農(nóng)業(yè)科技檔案;信息資源;開(kāi)發(fā)利用
為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)村跟上城市發(fā)展的節(jié)奏,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。數(shù)字時(shí)代背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)逐漸進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要信息資源,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程中,相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的需求也不斷提升。如何對(duì)其進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用,提升農(nóng)業(yè)科技檔案相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和效率,是當(dāng)下亟需探討的問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
一、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的意義
農(nóng)業(yè)科技檔案是對(duì)農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的原始記錄,是農(nóng)業(yè)科技信息的重要載體,其中包括農(nóng)、林、牧、漁、水利、氣象、土地等涉農(nóng)各業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中直接形成的應(yīng)歸檔保存的具有一定查閱價(jià)值的文字、聲像、電子等資料。農(nóng)業(yè)科技檔案是一種特殊信息資源,其原始性特征使其在農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中具有不可替代的重要作用。由于農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的價(jià)值是持續(xù)的,因而對(duì)其開(kāi)發(fā)與利用也是持續(xù)的。數(shù)字時(shí)代背景下,為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)也逐漸進(jìn)入了新階段,農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要信息資源,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程中,相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的需求也不斷提升。為對(duì)其進(jìn)行充分的利用,就需要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的價(jià)值,只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效益,將更多的農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源轉(zhuǎn)化為科研成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所科技發(fā)展水平的提高,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升[1]31。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案開(kāi)發(fā)利用工作中存在的主要問(wèn)題
雖然相關(guān)部門(mén)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,然而在實(shí)際的操作中,還存在許多不足,主要問(wèn)題如下。
1.農(nóng)業(yè)科技檔案管理方法缺乏規(guī)范性。
隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面的重視,培養(yǎng)了大量的農(nóng)業(yè)科技人才,農(nóng)業(yè)科技成果也不斷增多。然而,對(duì)于這些農(nóng)業(yè)科技成果的收集歸檔,卻由于管理方法不夠科學(xué)合理,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、鑒定、分類(lèi)、編目、歸檔等工作存在程序、步驟不規(guī)范的問(wèn)題。這使得農(nóng)業(yè)科技檔案的完整性受到影響,難以很好地進(jìn)行查考利用[2]17。
2.檔案管理人員的專業(yè)意識(shí)薄弱。
農(nóng)業(yè)科技檔案成果往往就是一些文字、數(shù)據(jù)、影像等資料,里面的內(nèi)容往往具有較強(qiáng)的專業(yè)性,內(nèi)容枯燥,專業(yè)以外的人員往往無(wú)法認(rèn)識(shí)到其中價(jià)值。目前,一些農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)科技研究成果的重要性缺乏認(rèn)識(shí),檔案管理的專業(yè)意識(shí)薄弱,在整理和管理的過(guò)程中,由于缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)態(tài)度,導(dǎo)致一些科技項(xiàng)目檔案資料不齊全,無(wú)法很好地體現(xiàn)科技項(xiàng)目的全過(guò)程和具體成果。甚至有的農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員將在工作中積累的有價(jià)值的科技檔案資料據(jù)為己有,不愿移交歸檔,致使部分檔案資料流失。
3.檔案信息服務(wù)水平低,檔案信息安全保障體系不健全。
數(shù)字時(shí)代背景下,信息技術(shù)發(fā)展迅速,已逐漸滲入了各個(gè)領(lǐng)域,在檔案管理方面,越來(lái)越多的圖書(shū)館、檔案管理服務(wù)企業(yè)都開(kāi)始進(jìn)行數(shù)字化改革,將內(nèi)部保存的信息資源進(jìn)行數(shù)字化處理,使更多的用戶能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱和下載,使一個(gè)信息資源能夠同時(shí)給許多不同的人查閱。然而,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的信息服務(wù)水平相對(duì)低,沒(méi)有跟上現(xiàn)實(shí)需求,農(nóng)業(yè)科技檔案的檢索速度慢,且存在準(zhǔn)確率不高的問(wèn)題。此外,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案管理還存在安全保障體系不健全的問(wèn)題,對(duì)于不同保密級(jí)別的農(nóng)業(yè)科技檔案沒(méi)有進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,造成科技檔案信息泄密事件時(shí)有發(fā)生[3]67。
4.檔案信息資源開(kāi)發(fā)不足,開(kāi)發(fā)利用手段和方法落后。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案開(kāi)發(fā)利用的不足不僅僅體現(xiàn)在管理和利用上,還體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)方面。目前,我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技檔案的信息采集主要還是人工采集,僅在編寫(xiě)目錄時(shí)才用到計(jì)算機(jī)的一些基本功能,檔案的編研工作更是進(jìn)行得較少,這非常不利于科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。
三、數(shù)字時(shí)代背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策
1.保證農(nóng)業(yè)科技檔案的質(zhì)量和完整性。
農(nóng)業(yè)科技檔案的質(zhì)量和完整性可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際情況,保證農(nóng)業(yè)科技檔案的質(zhì)量和完整性,做到“三納入”。“三納入”即要將農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過(guò)程納入農(nóng)業(yè)科研的最初的工作計(jì)劃中,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)檔案管理與布置科研任務(wù)同步,保證整個(gè)農(nóng)業(yè)科研都做好記錄和資料的保存;要將農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過(guò)程納入農(nóng)業(yè)科研的工作程序中,只有這樣,才能保證農(nóng)業(yè)科技檔案管理與檢查科研活動(dòng)進(jìn)度同步,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案收集、整理、歸檔等管理過(guò)程的規(guī)范化;要將農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過(guò)程納入有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍,只有這樣,才能夠做到農(nóng)業(yè)科技檔案管理與科技人員考核獎(jiǎng)懲同步,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明,有責(zé)可追,保證農(nóng)業(yè)科技檔案的質(zhì)量,維護(hù)科技檔案的完整性和安全性[4]91。
2.提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素養(yǎng)。
農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素質(zhì)是農(nóng)業(yè)科技檔案開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素質(zhì)的提升是多方面的。首先,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息作用的宣傳教育,讓農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技檔案的重要價(jià)值,只有這樣,才能使農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員真正認(rèn)識(shí)到自身所承載的責(zé)任和義務(wù),從而提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的重視程度。其次,相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期組織技檔案管理人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的科技檔案業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步了解自身的權(quán)責(zé),提升自身的專業(yè)技能的應(yīng)用能力,做好農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作,保證農(nóng)業(yè)科技檔案的完整性和安全性,對(duì)于需要進(jìn)行保密的農(nóng)業(yè)科技檔案,也要嚴(yán)格做好保密工作。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員還要熟悉農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的基本過(guò)程和程序,抓住關(guān)鍵階段、重要環(huán)節(jié),只有這樣,才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員與農(nóng)業(yè)科研人員的互動(dòng)性,做好農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、鑒定等工作,為農(nóng)業(yè)科技檔案的再利用做好準(zhǔn)備。此外,相關(guān)部門(mén)還要順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的需求,定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用的相關(guān)培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)為農(nóng)業(yè)科技檔案管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)檔案信息安全保障工作,注重保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
數(shù)字時(shí)代背景下,隨著科技體制改革和科研手段的現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)業(yè)科研工作呈現(xiàn)出了課題協(xié)作多樣化、學(xué)術(shù)交流多元化、情報(bào)交流網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì),這雖然促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的交流和科技成果推廣,但同時(shí)也大大提升了農(nóng)業(yè)科技檔案信息的保密工作的難度。我國(guó)相關(guān)部門(mén)要理清農(nóng)業(yè)科技檔案開(kāi)發(fā)利用與保密的關(guān)系,對(duì)于鼓勵(lì)推廣的農(nóng)業(yè)科技檔案信息,要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息技術(shù),加強(qiáng)推廣。對(duì)于要求嚴(yán)格保密的農(nóng)業(yè)科技檔案信息,嚴(yán)格依據(jù)《科學(xué)技術(shù)保密條例》《專利法》等相關(guān)法律法規(guī),做好保密工作,對(duì)于泄密的農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員依法進(jìn)行懲處。與此同時(shí),我國(guó)相關(guān)部門(mén)也要調(diào)撥專業(yè)技術(shù)人員,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案信息管理系統(tǒng),依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段對(duì)科技信息的不同層次的需要,進(jìn)行不同程度的加密,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的推廣與農(nóng)業(yè)科技檔案信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同步推進(jìn)。
4.加強(qiáng)信息開(kāi)發(fā),提高服務(wù)水平。
明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,數(shù)字時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)科技檔案工作要面向現(xiàn)代化,就必須樹(shù)立信息觀念、強(qiáng)化效益觀念,農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重保管、輕利用的服務(wù)理念和被動(dòng)的服務(wù)方式,主動(dòng)與農(nóng)業(yè)科研部門(mén)開(kāi)展合作,深入農(nóng)業(yè)科研一線,主動(dòng)了解新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科研工作的現(xiàn)實(shí)需求,明確服務(wù)方向。并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理方法,提升農(nóng)業(yè)科技檔案的信息服務(wù)效率,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技檔案信息收集的重點(diǎn)內(nèi)容,提升農(nóng)業(yè)科技檔案信息的實(shí)用性[5]64。深化檔案信息資源開(kāi)發(fā),拓寬工作領(lǐng)域。在明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)要緊跟現(xiàn)實(shí)需求、充分利用信息技術(shù),深化檔案信息資源開(kāi)發(fā),主動(dòng)拓寬工作領(lǐng)域。首先,農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)要做好準(zhǔn)備工作,跟隨農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)科研成果示范推廣、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)進(jìn)入一線,開(kāi)展科技宣傳、信息咨詢等服務(wù),一方面進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案信息的作用,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí);另一方面深入了解農(nóng)業(yè)科研工作對(duì)于檔案信息的實(shí)際需求。對(duì)于一些值得宣傳的農(nóng)業(yè)科技檔案信息,可以通過(guò)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行傳播,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其次,農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)信息采集、整理工作,充分借助信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行檔案信息的深度加工,對(duì)一些重要的符合農(nóng)業(yè)科研工作的現(xiàn)實(shí)需求的農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字化處理,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求,構(gòu)建科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)等專題數(shù)據(jù)庫(kù),編制農(nóng)業(yè)科技檔案檢索工具,方便農(nóng)業(yè)科研工作人員進(jìn)行查詢檢索。此外,農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)還要利用信息技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析等處理,提升農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的系統(tǒng)性,使農(nóng)業(yè)科研部門(mén)能夠很好地了解當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研狀況,避免一些課題產(chǎn)生重復(fù)性的問(wèn)題,減少國(guó)家農(nóng)業(yè)科研資源的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技學(xué)術(shù)交流的紐帶功能,積極開(kāi)辦科技教育、信息交流等相關(guān)活動(dòng),這樣一方面能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的共享,促進(jìn)各相關(guān)部門(mén)互通有無(wú),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的開(kāi)放和利用。另一方面還可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的合作,拓寬農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)的資金來(lái)源,從而為農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)的信息化改革提供充足的資金支持。建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息開(kāi)發(fā)利用反饋制度。通過(guò)反饋信息,總結(jié)農(nóng)業(yè)科技檔案的開(kāi)發(fā)與利用工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于不足之處及時(shí)調(diào)整改進(jìn),使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。數(shù)字時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要的意義,本文基于農(nóng)業(yè)科技檔案管理方法缺乏規(guī)范性、檔案管理人員的專業(yè)意識(shí)薄弱、檔案信息服務(wù)水平低等相關(guān)問(wèn)題,提出了保證農(nóng)業(yè)科技檔案的質(zhì)量和完整性、提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素養(yǎng)、加強(qiáng)檔案信息安全保障工作等對(duì)策建議。
作者:陳茜茜 單位:南通市農(nóng)業(yè)科技檔案館
參考文獻(xiàn)
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一、民生檔案為城市發(fā)展服務(wù)的新方法
服務(wù)是檔案事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。民生檔案必須拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)檔案服務(wù)的新要求。
1.創(chuàng)新服務(wù),檔案服務(wù)職能不斷強(qiáng)化。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,探索檔案工作服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式。唐山市檔案局主動(dòng)與市紀(jì)委、市委組織部、市農(nóng)工委聯(lián)系,依據(jù)《唐山市全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《唐山市職權(quán)公開(kāi)運(yùn)行實(shí)施方案》、《河北省村務(wù)公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定,共同制定了《關(guān)于開(kāi)展“陽(yáng)光檔案,服務(wù)萬(wàn)家”活動(dòng)實(shí)施方案》,在全市5000多個(gè)行政村普遍開(kāi)展了“陽(yáng)光檔案,服務(wù)萬(wàn)家”活動(dòng)?;顒?dòng)中通過(guò)把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為檔案公開(kāi)的重要內(nèi)容,只要不涉及保密的事項(xiàng),最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。并著重將黨委、政府為民擬辦實(shí)事、各項(xiàng)民生工程和征用土地、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w情況以及各級(jí)政府在保障民生、改善民生工作方面的檔案信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),以增進(jìn)群眾的理解和支持,拉近黨群、干群的距離。
2.民生檔案日益規(guī)范,服務(wù)民生成效凸顯。一是把社保系統(tǒng)檔案管理作為市、縣檔案部門(mén)年度重要工作任務(wù),采取加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、舉辦專題培訓(xùn)班、具體幫助整理等措施,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是民生檔案資源管理卓有成效。將農(nóng)村村委會(huì)理財(cái)、議事、公開(kāi)等民主管理內(nèi)容,納入了村級(jí)檔案歸檔范圍。城市社區(qū)相繼建立了就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療保障、弱勢(shì)群體救助、城市社保、低保、計(jì)劃生育等涉及民情民生的專項(xiàng)檔案。各級(jí)機(jī)關(guān)單位涉及人民群眾切身利益的民生檔案全部納入收集歸檔范圍。市、縣檔案館采取多種方式積極整合接收土地延包流轉(zhuǎn)、新農(nóng)合、房屋征收、企業(yè)破產(chǎn)改制、婚姻、公證、計(jì)生、林權(quán)改革等各類(lèi)民生檔案。三是拆遷檔案規(guī)范整理、服務(wù)利用工作成效顯著。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)拆遷改造檔案的規(guī)范管理,要結(jié)合實(shí)際,實(shí)行“一戶一檔”的管理方式,確保拆遷檔案資料齊全、完整,為拆遷工作順利進(jìn)行和維護(hù)群眾合法權(quán)益提供檔案服務(wù)。隨著群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),民生檔案的查閱利用為解決各類(lèi)矛盾糾紛發(fā)揮了不可替代的作用,收到了明顯的社會(huì)效益。
3.主動(dòng)參與,積極服務(wù)全市重大活動(dòng)。在加強(qiáng)基層建設(shè)年及改造提升活動(dòng)中,民生檔案主動(dòng)做好開(kāi)展基層建設(shè)年及改造提升活動(dòng)檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,并派出專人進(jìn)行指導(dǎo),確保加強(qiáng)基層建設(shè)年及改造提升活動(dòng)中各項(xiàng)工作形成的檔案資料系統(tǒng)、完整。
二、民生檔案的特點(diǎn)及思考
2014年,唐山市檔案工作將以資政惠民為中心,提升檔案服務(wù)能力,抓好陽(yáng)光檔案服務(wù)萬(wàn)家、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系,為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗唐山做出貢獻(xiàn)。
1.繼續(xù)深入推進(jìn)“陽(yáng)光檔案,服務(wù)萬(wàn)家”活動(dòng)。以服務(wù)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為龍頭,統(tǒng)籌其他類(lèi)別的檔案公開(kāi),并以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理、檔案服務(wù)整體上水平。一是繼續(xù)加大村級(jí)檔案室規(guī)范化力度,每個(gè)縣(市)區(qū)建成1個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村市級(jí)示范檔案室。二是在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)并行過(guò)程中,檔案工作要及時(shí)跟進(jìn),在全市建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、土地流轉(zhuǎn)合同登記檔案,為維護(hù)農(nóng)村各方主體利益保存原始檔案記錄。三是推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立特色檔案,為農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化提供全方位檔案服務(wù)。
2.進(jìn)一步抓好民生檔案工作。重點(diǎn)抓好對(duì)民生檔案安全保管基地建設(shè)和工作督導(dǎo)。重點(diǎn)指導(dǎo)民政、國(guó)土等系統(tǒng)單位檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和認(rèn)定工作。優(yōu)先對(duì)民生檔案進(jìn)行整理、編目、數(shù)字化和開(kāi)放鑒定,推進(jìn)民生檔案資源的有效利用,及時(shí)充實(shí)《民生檔案管理文件匯編》,豐富民生檔案的服務(wù)內(nèi)容。
3.加速開(kāi)展檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。要以檔案數(shù)字化為紐帶,推動(dòng)檔案整理和服務(wù)體系與檔案信息化深度融合,與檔案資源體系、安全體系良性互動(dòng),把傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化作為主要業(yè)務(wù)大力推進(jìn)。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密工作,適時(shí)做好異地備份。嚴(yán)格做到敏感信息和檔案不公開(kāi)、不外包、不上網(wǎng),絕密檔案不做數(shù)字化處理。
為深入貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)戰(zhàn)略,落實(shí)《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2019—2022年)》規(guī)劃部署,持續(xù)建設(shè)協(xié)同高效的數(shù)字政府、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧便民的數(shù)字社會(huì)、智能融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制定本行動(dòng)方案。
一、加快協(xié)同高效的數(shù)字政府建設(shè)
(一)構(gòu)建智慧管用的城市云腦“智能化”體系
1.一體化綜合指揮。建設(shè)城市應(yīng)急指揮中心、社會(huì)治理指揮中心、城市云腦大數(shù)據(jù)中心等一體化城市運(yùn)行中心,滿足應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城市運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)字即墨管理服務(wù)等工作需要。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、應(yīng)急局、社會(huì)治理指揮中心、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局)
2.全域感知體系。建設(shè)完善基礎(chǔ)地理信息服務(wù)、物聯(lián)感知接入、視頻監(jiān)控資源共享三大基礎(chǔ)支撐平臺(tái),推動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)地理信息服務(wù)一張圖、動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)接入、全域視頻資源共享共用。(責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、公安分局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
3.數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中臺(tái)。打造城市云腦場(chǎng)景應(yīng)用集群,推動(dòng)公安、城管、應(yīng)急、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用上線,至少3個(gè)場(chǎng)景一屏接入城市云腦?;窘ǔ沙鞘性颇X區(qū)(市)中樞,構(gòu)建城市云腦一體化應(yīng)用體系。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、公安分局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、水利局、生態(tài)環(huán)境分局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))
(二)打造便捷滿意的公共服務(wù)“數(shù)字化”體系
4.一碼通城。實(shí)施“碼上即墨”行動(dòng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化旅游、體育健身和智慧校園等公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一身份認(rèn)證、多碼融合和社??ǘ囝I(lǐng)域應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、公安分局、行政審批局、交通運(yùn)輸局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局、文化和旅游局、教育體育局、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))
5.一網(wǎng)通辦。實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程,深化完善“愛(ài)山東·青e辦”即墨分廳掌上辦事平臺(tái)功能,建成便民利企服務(wù)專區(qū)不少于1個(gè),接入亮點(diǎn)應(yīng)用不少于10項(xiàng)。全面推行“一事全辦”主題式服務(wù),豐富應(yīng)用場(chǎng)景,拓展可辦主題至200個(gè),實(shí)現(xiàn)更多事務(wù)“一次辦好”。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、行政審批局、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,以公民身份號(hào)碼或法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的電子證照可用率超過(guò)85%。(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局)
(三)構(gòu)建數(shù)智融合的政府決策“協(xié)同化”體系
6.政府決策數(shù)字化。深化數(shù)據(jù)匯聚共享,重點(diǎn)圍繞營(yíng)商環(huán)境和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景需求,強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分利用社會(huì)數(shù)據(jù)資源強(qiáng)化政府決策支撐,加強(qiáng)政企合作,鼓勵(lì)多方參與,形成數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛、多方數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)時(shí)效性強(qiáng)的政府決策數(shù)據(jù)支撐體系。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))
(四)形成精準(zhǔn)高效的城市治理“現(xiàn)代化”體系
7.城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管。整合各級(jí)各部門(mén)指揮調(diào)度、綜合運(yùn)行和輔助決策類(lèi)系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)資源,建設(shè)“上下貫通、左右銜接、全區(qū)一體、高度集成”的一體化綜合指揮平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委,區(qū)應(yīng)急局、公安分局、衛(wèi)生健康局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、水利局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)建設(shè)社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)、智慧公安、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)等,更好地支撐以網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、海量化參與、社會(huì)化協(xié)同為特征的社會(huì)治理需求,提高數(shù)據(jù)匯聚、事中監(jiān)管、趨勢(shì)研判、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等能力。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委,區(qū)公安分局、綜合執(zhí)法局、氣象局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
8.一部手機(jī)游即墨。依托“一部手機(jī)游青島”平臺(tái),整合全區(qū)范圍內(nèi)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等資源,為游客提供全方位文旅公共服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)文化和旅游局)
9.智慧社區(qū)和智慧街區(qū)。加快智慧社區(qū)和智慧街區(qū)建設(shè),推動(dòng)城市治理和服務(wù)向基層延伸。智慧社區(qū)建設(shè)總數(shù)達(dá)到25個(gè),其中示范點(diǎn)達(dá)到12個(gè);智慧街區(qū)建設(shè)總數(shù)達(dá)到11個(gè),其中示范點(diǎn)達(dá)到2個(gè)。推動(dòng)建立社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展光影街區(qū)、數(shù)碼地標(biāo)、車(chē)路協(xié)同、車(chē)充響應(yīng)等應(yīng)用場(chǎng)景示范。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街,各功能區(qū),區(qū)民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、公安分局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
二、推動(dòng)智慧便民的數(shù)字社會(huì)建設(shè)
(五)提升教育數(shù)字化水平
10.智慧教育。整合部、省、市、區(qū)、校5級(jí)教育信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源以及各類(lèi)教育服務(wù),為全區(qū)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和教育管理者提供一站式服務(wù)。開(kāi)展智慧校園新裝備、新技術(shù)試點(diǎn),提升智慧校園建設(shè)應(yīng)用水平,智慧校園覆蓋率達(dá)到99%。推動(dòng)青島市智慧體育平臺(tái)應(yīng)用,統(tǒng)籌全區(qū)各類(lèi)體育資源,推行全民健身網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上指導(dǎo)。(責(zé)任單位:區(qū)教育體育局)
11.人工智能教育。構(gòu)建“課程教學(xué)、內(nèi)容創(chuàng)作、開(kāi)源創(chuàng)新”一體化的人工智能教育服務(wù)平臺(tái),打造集“課程教學(xué)、應(yīng)用實(shí)踐、互動(dòng)體驗(yàn)”綜合性人工智能實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)全區(qū)人工智能教育快速發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)教育體育局)
(六)提升醫(yī)療數(shù)字化水平
12.智慧醫(yī)療。積極配合青島市級(jí)全民健康信息平臺(tái)升級(jí)改造,提高醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通效率,提升醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度,推進(jìn)醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估,建成1家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。參照《醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕236號(hào)),2022年智慧服務(wù)達(dá)到3級(jí)以上的醫(yī)院數(shù)量不少于1家。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)輔助開(kāi)展流行病學(xué)和溯源調(diào)查。進(jìn)一步推動(dòng)電子健康檔案動(dòng)態(tài)利用,居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到75%。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
13.智慧醫(yī)保。進(jìn)一步落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)智慧醫(yī)保信息化平臺(tái)。推動(dòng)醫(yī)保電子憑證在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約、掛號(hào)、就診、支付以及查閱報(bào)告等場(chǎng)景亮碼、刷臉?lè)?wù)。(責(zé)任單位:區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局)
(七)提升交通數(shù)字化水平
14.智慧停車(chē)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、便捷支付、全景導(dǎo)航等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全域停車(chē)資源的“智能感知、智能調(diào)度、智能服務(wù)”,建立全區(qū)停車(chē)管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)一體化體系,打造智慧停車(chē)模式。(責(zé)任單位:區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、公安分局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、綜合執(zhí)法局,各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))
15.智慧交通。利用新技術(shù)新方法進(jìn)一步提升對(duì)交通態(tài)勢(shì)的精確感知控制能力,建設(shè)智能化、可統(tǒng)一調(diào)度的交通信號(hào)燈系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)道路信號(hào)實(shí)時(shí)調(diào)整。開(kāi)展5G交通網(wǎng)示范工程建設(shè),推進(jìn)即墨區(qū)巡游出租車(chē)車(chē)載智能終端安裝項(xiàng)目。公共汽電車(chē)來(lái)車(chē)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率達(dá)到100%;交通路口實(shí)時(shí)信號(hào)配時(shí)系統(tǒng)比例超過(guò)80%、電子警察監(jiān)控點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,不斷提高公交電子站牌覆蓋率。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、公安分局)
(八)提升人社和養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化水平
16.養(yǎng)老服務(wù)“靜默辦理”。深化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)老年人戶籍、健康、就診、養(yǎng)老金、醫(yī)保等信息共享共用。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行平臺(tái)與個(gè)人信用平臺(tái)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)更多的志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)。推廣應(yīng)用智慧養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)醫(yī)療健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能安防設(shè)備、可穿戴設(shè)備、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人等智能化設(shè)備在養(yǎng)老中的廣泛應(yīng)用,為全區(qū)居家失智老人發(fā)放智能手環(huán)。構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行政審批、民政備案、食品安全、消防安全等養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量綜合監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化老年人服務(wù)事項(xiàng)“靜默辦理”,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老床位實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、簽約,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等涉及老年人高頻使用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)由系統(tǒng)自動(dòng)辦理。按上級(jí)部署,試點(diǎn)推行門(mén)診慢特病部分病種“零材料辦理”。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障局、行政審批局、公安分局)
三、培育富有活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)
(九)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
17.海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?;氐群Q罂萍贾卮笃脚_(tái)集聚優(yōu)勢(shì),持續(xù)引進(jìn)涉海研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用,布局建設(shè)一批特色鮮明的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,暢通科研成果轉(zhuǎn)化路徑,加速藍(lán)谷科研成果在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。依托鰲山灣未來(lái)城做好藍(lán)谷科研成果及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化承接,助推海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。依托海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的超算和海洋大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),建立集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、更新、處理、分析、共享、應(yīng)用等為一體的海洋大數(shù)據(jù)綜合發(fā)展體系,支撐海洋科學(xué)研究、海洋科技發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)海洋特色創(chuàng)客發(fā)展。推進(jìn)華錄山東總部基地與國(guó)家海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè),融合超算、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù),開(kāi)發(fā)海洋信息資訊服務(wù)產(chǎn)品,打造以光磁一體存儲(chǔ)設(shè)備為核心的新一代大數(shù)據(jù)設(shè)施。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、科技局、自然資源局,各鎮(zhèn)街,各功能區(qū))
(十)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
18.數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育,規(guī)范數(shù)據(jù)交易主體行為,支持青島大數(shù)據(jù)交易中心等市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)交易新模式。支持更多銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐數(shù)據(jù)中臺(tái)開(kāi)展信用貸等業(yè)務(wù),以數(shù)據(jù)資源賦能全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
19.數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。支持加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)華為科技產(chǎn)業(yè)城、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、金口智能制造及大數(shù)據(jù)發(fā)展示范基地等建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、鰲山衛(wèi)街道辦事處、金口鎮(zhèn)政府,區(qū)工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
(十一)提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平
20.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)線上線下“雙融合”,構(gòu)建共創(chuàng)、共享、共贏的數(shù)字農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,加快‘益農(nóng)信息社’建設(shè),提高農(nóng)村現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平。引進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)機(jī)示范系統(tǒng),建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航差分定位基站、農(nóng)用遠(yuǎn)程氣象監(jiān)測(cè)站,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化。加快農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)推動(dòng)淘寶村、鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升農(nóng)村電商公共服務(wù)軟實(shí)力。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)
21.工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),有序推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造,重點(diǎn)培育紡織服裝、汽車(chē)及零部件兩大特色產(chǎn)業(yè),打造酷特智能“數(shù)字驅(qū)動(dòng)的C2M大規(guī)模定制模式”、即發(fā)集團(tuán)“織染縫一體柔性化制造模式”、森麒麟輪胎“基于精益制造的智慧工廠模式”等。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)識(shí)解析體系,工信部備案的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)量不少于1家。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、攻防演練等平臺(tái),提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)能力。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
22.服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展智慧物流,推進(jìn)國(guó)際陸港、綜合保稅區(qū)等重點(diǎn)物流園區(qū)數(shù)字化升級(jí)改造,建設(shè)智慧物流園區(qū)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)新模式,形成智慧物流典型示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局,國(guó)際陸港管委、藍(lán)谷高新區(qū)管委)推進(jìn)商業(yè)實(shí)體向線上銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),支持直播電商、社交電商、新零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)發(fā)展金融科技,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在金融服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,改善金融市場(chǎng)環(huán)境,提升金融服務(wù)效率。(責(zé)任單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局)推進(jìn)自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)信用信息的深度融合與協(xié)同使用,構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信和自治能力。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)發(fā)展智慧文旅服務(wù),組織有條件的景區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行合作,推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)文化和旅游局)
四、構(gòu)建智能融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
(十二)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
23.多功能一體桿。以場(chǎng)景建設(shè)為牽引,結(jié)合道路建設(shè)、老舊路燈改造,整合路燈桿、信號(hào)桿、公交站臺(tái)等市政設(shè)施,加快物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施部署,加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、交通運(yùn)輸局)
24.“雙千兆”城市。加快推進(jìn)“雙千兆”城市建設(shè),推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力逐步達(dá)到1000Mbps。全面部署IPv6,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)IPv6升級(jí)。加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持運(yùn)營(yíng)商以共建共享共用新模式開(kāi)展5G基站建設(shè),城區(qū)重點(diǎn)公共區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%以上。高質(zhì)量建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和規(guī)模組網(wǎng),推動(dòng)5G與重點(diǎn)垂直行業(yè)深度融合。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
五、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障
(十三)完善數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系。統(tǒng)籌全區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè),整合各類(lèi)信息平臺(tái)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心資源,健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)管理體系,探索建立城市數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,為風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急調(diào)度、公共決策、協(xié)同治理提供大數(shù)據(jù)支撐,依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,區(qū)政府有關(guān)部門(mén))
(十四)構(gòu)筑防護(hù)有力的網(wǎng)絡(luò)安全體系。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)云中心平穩(wěn)運(yùn)行。采用流量監(jiān)測(cè)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,化解潛在風(fēng)險(xiǎn),保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)云中心平穩(wěn)運(yùn)行。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范化管理。擬定即墨區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,明確各部門(mén)職責(zé),夯實(shí)主體責(zé)任??茖W(xué)研究制定安全策略,組建網(wǎng)絡(luò)安全專家技術(shù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)智力支撐,提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)云中心安全防護(hù)水平。組織開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障。統(tǒng)籌推進(jìn)安全保障體系建設(shè),明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開(kāi)放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審查和監(jiān)督,提升安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。(責(zé)任單位:區(qū)委網(wǎng)信辦,區(qū)公安分局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)
(十五)優(yōu)化數(shù)字即墨發(fā)展環(huán)境。積極推動(dòng)數(shù)字即墨建設(shè)資金納入年度地方財(cái)政預(yù)算,加快完善專項(xiàng)資金申請(qǐng)發(fā)放、績(jī)效管理、調(diào)度激勵(lì)等制度。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字即墨建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí),對(duì)責(zé)任單位年度完成情況進(jìn)行考核、督導(dǎo)。破除行業(yè)壁壘,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化等方面充分對(duì)接,規(guī)范事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管局)深化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi),重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)內(nèi)容更加豐富、渠道更加多樣。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室)配合青島完善政務(wù)信息資源共享、公共信息資源開(kāi)放、數(shù)據(jù)流通交易、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度等。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、區(qū)委網(wǎng)信辦)加大數(shù)字即墨建設(shè)宣傳力度,及時(shí)推介數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展的新成果、新成績(jī)、新成就,積極營(yíng)造重視數(shù)字即墨建設(shè)的輿論氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、工業(yè)和信息化局)
抄送:區(qū)委各部委,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)監(jiān)委,區(qū)人武部,區(qū)法院,區(qū)檢察院,省、青島駐即單位,各派,人民團(tuán)體。
青島市即墨區(qū)人民政府辦公室 2021年7月1日印發(fā)
【關(guān)鍵詞】電氣自動(dòng)化;深化改革;創(chuàng)新;智能控制
0.前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的逐步完善,電氣自動(dòng)化行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)、放量聚增的態(tài)勢(shì)。由于應(yīng)用廣、貫穿性強(qiáng)的特點(diǎn),電氣自動(dòng)化行業(yè)可喜的發(fā)展態(tài)勢(shì)又輻射到了其他行業(yè),形成了良性的競(jìng)爭(zhēng)與循環(huán),如國(guó)防、航空、水利、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等。一片大好的發(fā)展形勢(shì)使我們看到了電氣自動(dòng)化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也看到了行業(yè)深化改革與全面創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)意的價(jià)值無(wú)法估量,而行業(yè)的全面創(chuàng)新更是使之存在巨大的發(fā)展?jié)摿εc明確的發(fā)展目標(biāo)。踏著前輩的足跡發(fā)展電氣自動(dòng)化行業(yè)是無(wú)可厚非的,但在汲取成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)我們還應(yīng)用創(chuàng)新的意識(shí)去深化改革,用創(chuàng)新的思維去降低成本、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)性、增加員工對(duì)企業(yè)的滿意度與認(rèn)可度,才能最終使電氣自動(dòng)化行業(yè)的發(fā)展更具人性化,達(dá)到全面的共贏與可持續(xù)的發(fā)展。
近年來(lái),眾多新思路、新技術(shù)應(yīng)用于電氣自動(dòng)化領(lǐng)域并取得了非凡的成就。如電氣自動(dòng)化制造行業(yè)中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用不僅實(shí)現(xiàn)了單元生產(chǎn)的柔性自動(dòng)化,更是使制造的全過(guò)程集成系統(tǒng)建立成為可能。同時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)的智能控制,電氣自動(dòng)化制造業(yè)得到了全面的優(yōu)化升級(jí),形成了多信息控制的有效管理模式。
1.機(jī)器人的成功應(yīng)用――電氣自動(dòng)化行業(yè)的全面創(chuàng)新
1.1機(jī)器人的廣泛應(yīng)用
眾所周知,機(jī)器人的應(yīng)用領(lǐng)域極為寬泛,小到小型柔性生產(chǎn),大到大型制造行業(yè)均受益于機(jī)器人的自動(dòng)化、人性化功能,可以這樣說(shuō),機(jī)器人的誕生是自動(dòng)化應(yīng)用領(lǐng)域的里程碑,是創(chuàng)新理念應(yīng)用于自動(dòng)化行業(yè)的典型成功實(shí)例。機(jī)器人在電氣自動(dòng)化行業(yè)中的應(yīng)用更是在短短的幾年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前機(jī)器人已成為先進(jìn)性制造行業(yè)的領(lǐng)軍性裝備,并持續(xù)不斷的延伸到更廣泛的領(lǐng)域,國(guó)防、軍事、航天航空、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、教育、金融、電子等行業(yè)的自動(dòng)化發(fā)展無(wú)不包含著機(jī)器人的創(chuàng)新功勞。機(jī)器人在電氣自動(dòng)化行業(yè)的全面應(yīng)用更可謂五花八門(mén),形式多樣,依據(jù)生產(chǎn)功能性的不同,機(jī)器人主要分為工業(yè)機(jī)器人及特種機(jī)器人兩種。行業(yè)對(duì)機(jī)器人應(yīng)用的創(chuàng)新點(diǎn)就在于把智能的理念引入研發(fā)中,通過(guò)特種機(jī)器人的鉆研成功創(chuàng)造了水下無(wú)纜自治機(jī)器人、振動(dòng)式無(wú)人駕駛壓路機(jī)、隧道自動(dòng)鑿巖機(jī)等智能機(jī)器人電氣自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備。
1.2電氣自動(dòng)化技術(shù)在機(jī)器人功能控制中的涵蓋
學(xué)習(xí)控制、自適應(yīng)控制與變結(jié)構(gòu)控制是機(jī)器人功能控制中涵蓋自動(dòng)化技術(shù)的典型反應(yīng),其中為了使機(jī)器人給人以合理直觀的感覺(jué),因此變結(jié)構(gòu)滑動(dòng)控制一直是機(jī)器人智能功能訴求的重點(diǎn)研究對(duì)象。而自適應(yīng)滑動(dòng)控制則是在傳統(tǒng)功能研究方法上通過(guò)創(chuàng)新的嘗試與改進(jìn)形成的一種全新模式,并在當(dāng)今的研究領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。機(jī)器人之所以用人的概念形象描述,正是因?yàn)槲覀兺ㄟ^(guò)科學(xué)的研究賦予了機(jī)器人的感知與智能的特性,形成了高校的循環(huán)系統(tǒng)。因此利用傳感器幫助機(jī)器人通過(guò)場(chǎng)景、圖標(biāo)的圖像獲取信息、控制信息及利用微處理器的轉(zhuǎn)化形成機(jī)器可以辨識(shí)理解的特征方式過(guò)程是智能機(jī)器人研究?jī)?nèi)容中最為困難,同時(shí)也是最具價(jià)值的,是衡量機(jī)器人是否優(yōu)質(zhì)的重要指標(biāo)。另外,智能控制與信息融合技術(shù)也是電氣自動(dòng)化技術(shù)在機(jī)器人方向上的成功應(yīng)用。后者通過(guò)信息子系統(tǒng)間的具體融合,使智能控制成為可能。智能移動(dòng)機(jī)器人是通過(guò)實(shí)時(shí)視覺(jué)信息處理、移動(dòng)控制體系、機(jī)器移動(dòng)定位、路徑規(guī)劃、車(chē)體控制及多傳感器等信息融合技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)的。
2.高速列車(chē)及太空飛行器的智能創(chuàng)新
高速列車(chē)及太空飛行器是電氣自動(dòng)化行業(yè)智能創(chuàng)新的典范,他們依據(jù)傳動(dòng)交流技術(shù)并采用流線型阻礙系數(shù)低的子彈頭形狀,輕量的鼓形車(chē)體及小輪徑、動(dòng)力強(qiáng),裝配導(dǎo)流板的專向架體系,通過(guò)分布式計(jì)算機(jī)控制裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)與完善,從而有效的實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力強(qiáng)勁、速度快、科技性能強(qiáng)的列車(chē)及飛行系統(tǒng)。例如,高鐵在我國(guó)的成功運(yùn)行,磁懸浮在上海的持續(xù)、高效服務(wù)。目前其最高時(shí)速達(dá)400公里甚至更高的運(yùn)行速率無(wú)疑上海電氣自動(dòng)化在該領(lǐng)域的成功應(yīng)用。
3.數(shù)字化地球的構(gòu)想
自動(dòng)化多信息的融合是電器自動(dòng)化創(chuàng)新發(fā)展的全新境界,而數(shù)字化時(shí)代的跨越式發(fā)展
又給電氣自動(dòng)化行業(yè)提出了更嶄新的課題。如何運(yùn)用創(chuàng)新的理念將海量的信息通過(guò)數(shù)字化的加工方式、自動(dòng)化的創(chuàng)新理念使人類(lèi)社會(huì)形成一個(gè)有機(jī)的數(shù)字整體,即“數(shù)字地球”,最重要的就是將整個(gè)人類(lèi)生存的環(huán)境、多分辨視角的、立體的、動(dòng)態(tài)的、多維的數(shù)據(jù)信息均按地理坐標(biāo)的形式集合起來(lái),形成一個(gè)數(shù)字化的空間。當(dāng)信息在空間中加工后,接著便可利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)對(duì)其進(jìn)行加工、深化,使之成為更有價(jià)值的信息并服務(wù)于人們生活的各個(gè)領(lǐng)域。人們無(wú)論身在何處、無(wú)論從事何種職業(yè)均可通過(guò)地球坐標(biāo)體系找到需要的各個(gè)種類(lèi)、各個(gè)方向的信息,從而所向披靡的依據(jù)信息價(jià)值進(jìn)行再創(chuàng)造的發(fā)展。
當(dāng)然,我們所說(shuō)的創(chuàng)新是契合時(shí)代特色的創(chuàng)新、適度拓寬的創(chuàng)新、循序漸進(jìn)的創(chuàng)新,倘若一味的追求片面的創(chuàng)新、過(guò)度的創(chuàng)新、高速的創(chuàng)新必會(huì)適得其反,造成信息的錯(cuò)位甚至是失控的發(fā)展,為人類(lèi)帶來(lái)巨大的威脅。因此,我們應(yīng)充分的把握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)控制的原則,有力的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在安全中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求安全,才能最終使電氣自動(dòng)化的發(fā)展更持續(xù)、更有價(jià)值。
4.結(jié)語(yǔ)
信息時(shí)代的深化使電氣自動(dòng)化行業(yè)的發(fā)展有了源源不竭的動(dòng)力、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又給電氣自動(dòng)化行業(yè)的深化改革與全面創(chuàng)新塑造了良好的環(huán)境與廣闊的空間。面對(duì)寬廣的發(fā)展機(jī)遇我們?nèi)绾卫酶咝录夹g(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)電氣自動(dòng)化行業(yè)的改造,最重要的就是以全面創(chuàng)新的意識(shí)深化改革,以拼搏奮進(jìn)的精神在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用的啟迪之下促進(jìn)電氣自動(dòng)化這一民族行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。■
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱念.創(chuàng)新一深化改革的關(guān)鍵一介紹市電氣自動(dòng)化所發(fā)展現(xiàn)狀[J].科技咨詢,2003,(3).
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