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一、連云港市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系基本建立
近年來(lái),連云港市農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)有了顯著進(jìn)展,基本建立了以市為中心、以縣為中樞、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以村組為補(bǔ)充“上下成線,左右成網(wǎng)”的比較完備的四級(jí)農(nóng)技科技推廣網(wǎng)絡(luò)。2014年,全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)139個(gè),其中:市本級(jí)7個(gè),縣級(jí)37個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)95個(gè);全市農(nóng)技推廣人員1589人,其中:市本級(jí)75人,縣區(qū)級(jí)581人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)933人。全市農(nóng)技推廣人員中,從職稱上劃分,正高級(jí)(推廣研究員)28人,副高級(jí)(高級(jí)農(nóng)藝師)171人,中級(jí)職稱624人,中級(jí)職稱624人,初級(jí)569人。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系基本形成
全市已初步建立以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處為中心,以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心為龍頭,以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站為抓手的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各縣農(nóng)委統(tǒng)一制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)效能,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站工作有據(jù)可依。一是建立主體責(zé)任制度,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度等,與相關(guān)單位及人員簽訂責(zé)任狀,明確服務(wù)要求,層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)未認(rèn)真履行應(yīng)盡監(jiān)管職責(zé)而發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是建立監(jiān)管職責(zé)制度,包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、檢測(cè)管理、巡查指導(dǎo)等,加強(qiáng)管理,規(guī)范監(jiān)管工作程序。三是建立工作保障制度,包括監(jiān)管人員崗位職責(zé)、宣傳培訓(xùn)制度、信息報(bào)送制度、投訴舉報(bào)制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度等。
3.農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系基本覆蓋
近幾年來(lái),連云港市在搭建信息平臺(tái)、拓寬信息網(wǎng)絡(luò)、搞好信息服務(wù)方面下功夫,初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)基本覆蓋,建成了市農(nóng)業(yè)信息中心為主導(dǎo),縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心為紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托,村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)為抓手的四級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò),以此來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)科技、傳達(dá)農(nóng)業(yè)政策、傳播致富經(jīng)驗(yàn)、交流市場(chǎng)信息。充分利用“農(nóng)信通”、“12316”熱線電話和短信業(yè)務(wù),提供科技興農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、氣象預(yù)警等信息服務(wù),切實(shí)解決信息進(jìn)村入戶“最后一公里”問(wèn)題、“有效”信息提供問(wèn)題和信息交流互動(dòng)問(wèn)題。
4.農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治體系初見雛形
按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”的原則,通過(guò)積極爭(zhēng)取扶持政策,樹立了一批市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作的典型;通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,規(guī)范防治服務(wù)行為,培育一批拉得出、打得響的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治隊(duì)伍和組織。到2014年底,全市農(nóng)業(yè)專業(yè)統(tǒng)防組織288個(gè),專業(yè)化防治服務(wù)隊(duì)659個(gè),擁有機(jī)動(dòng)、電動(dòng)防控機(jī)械9348臺(tái)套,其中大中型防控機(jī)械1669臺(tái)套,日防控作業(yè)能力29.63萬(wàn)畝,全年統(tǒng)防統(tǒng)治面積244.1萬(wàn)畝。農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治體系已見雛形。
二、農(nóng)技推廣體系存在的主要問(wèn)題
1.農(nóng)技科研與推廣機(jī)構(gòu)缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通
從農(nóng)業(yè)科技推廣體系的相關(guān)環(huán)境來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)科研、教育分離,系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)困難,難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性。由于科技供給系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問(wèn)題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性,如農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散,政出多門,形不成強(qiáng)大的合力,由于沒有順暢的技術(shù)來(lái)源,對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言,往往需要的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又不需要,造成供求矛盾。
2.農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)
一是利用現(xiàn)代化的信息設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)技推廣能力不足。信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)少,農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備滯后,加之部門之間的資源共享通道并未完全打通,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式還一定程度上停留在口頭上。二是農(nóng)技推廣人員技術(shù)水平有待提高。由于農(nóng)技推廣工作待遇低,工作條件差,有的甚至出現(xiàn)農(nóng)技人員應(yīng)享受的工資福利待遇不能兌現(xiàn),推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)很少,使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少,年齡偏大、知識(shí)老化,高學(xué)歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣工作,使農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍整體素質(zhì)有所下降。
3.專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還相對(duì)滯后
專業(yè)合作組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍。但由于缺乏有效的政策配套、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。
三、構(gòu)建“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系關(guān)鍵措施
1.加快構(gòu)建基層公益性農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)
按照“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)良專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”和“有配套村級(jí)規(guī)范化農(nóng)技推廣服務(wù)示范站點(diǎn)”的“5+1”基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心建設(shè)要求,投入專項(xiàng)資金,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)公益性崗位,提供農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、品種技術(shù)展示等平臺(tái),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心的農(nóng)技推廣主渠道作用。開展“一村一名農(nóng)技員”行動(dòng)計(jì)劃,確保每個(gè)行政村至少有1名農(nóng)技人員。
2.構(gòu)建農(nóng)科教企、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織聯(lián)合協(xié)作推廣機(jī)制
在充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣主渠道作用的同時(shí),探索農(nóng)技推廣服務(wù)的多種實(shí)現(xiàn)形式。一是采用招投標(biāo)、政府訂購(gòu)、委托服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與農(nóng)技推廣,重點(diǎn)培育和支持農(nóng)民合作組織、專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等參與農(nóng)業(yè)服務(wù);二是充分發(fā)揮高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等涉農(nóng)科技資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)生產(chǎn)一線農(nóng)技推廣服務(wù);三是引導(dǎo)、鼓勵(lì)與高等院校、科研院所與地方農(nóng)技推廣部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等共建區(qū)域性、專業(yè)性專家工作站等農(nóng)業(yè)研發(fā)推廣機(jī)構(gòu),建在田頭,方便農(nóng)民學(xué)習(xí)觀摩;四是實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程,辦好“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線、農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站,提供農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)。
3.打造一批農(nóng)業(yè)科技成果綜合展示轉(zhuǎn)化基地
結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)“三新”工程、“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)中心有規(guī)模示范基地、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,市縣鄉(xiāng)三級(jí)建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果綜合或?qū)I(yè)技術(shù)展示轉(zhuǎn)化基地,通過(guò)新品種展示區(qū)、新技術(shù)展示區(qū)、新技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、新產(chǎn)品試驗(yàn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)區(qū)等功能區(qū)劃分,將農(nóng)業(yè)科技展示基地建設(shè)成具有成果展示、科技推廣、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、專家決策等多項(xiàng)功能,打造便民、快捷優(yōu)新品種主體化、高新技術(shù)普及化、高效模式多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綠色通道。
4.切實(shí)提高基層農(nóng)技推廣人員技術(shù)水平
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;金融;三農(nóng)
中圖分類號(hào):F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-4392(2014)04-0068-04
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)不斷顯現(xiàn)。黨的十提出,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新指明了方向。
集約化和專業(yè)化屬于分的層次,著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;組織化和社會(huì)化屬于統(tǒng)的層次,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;“四化”共同服務(wù)于保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。
一、天津農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
天津地處華北平原北部,面積11946平方公里,轄16個(gè)區(qū)縣,其中涉農(nóng)區(qū)縣達(dá)到10個(gè),耕地面積665.56萬(wàn)畝,林地面積188.21萬(wàn)畝,宅基地面積30.07萬(wàn)畝。2012年末,全市常住人口1413.15萬(wàn)人,戶籍人口993.20萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口376.84,總戶數(shù)350.32萬(wàn)戶,其中農(nóng)戶數(shù)125.42萬(wàn)戶。
近年來(lái),天津農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升,依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),基本形成“四區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局:環(huán)城發(fā)展區(qū),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流和觀光農(nóng)業(yè);濱海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè);遠(yuǎn)郊綜合發(fā)展區(qū),發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè):山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。
(一)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、現(xiàn)代化水平不斷提高
目前,天津設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到60萬(wàn)畝,累計(jì)建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和155個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū),投入建設(shè)資金近200億元。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蔬菜總量約占全市產(chǎn)量的50%,帶動(dòng)40多萬(wàn)農(nóng)民增收,在設(shè)施農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)下,四年間全市農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率提高了35%,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了49%,資源利用率提高了54%。
目前,全市小麥、玉米、水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%,高于全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)。菜、奶、蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品自給率保持在90%以上。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%。
(二)龍頭企業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升
截至2012年末,天津共有農(nóng)業(yè)企業(yè)6989家,其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)440家(市級(jí)以上龍頭企業(yè)203家.國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家),比2008年增加30家,引領(lǐng)90萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,已形成“龍頭+中介+農(nóng)戶”、“龍頭+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式。
(三)合作社增長(zhǎng)較快,農(nóng)民組織化程度提高
截至2012年末,全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3000家,比2008年增加2121家,出資總額86.7億元.人社成員總數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人。合作社主要集中在種植業(yè)和畜牧業(yè),合計(jì)2176家,占比達(dá)到72.5%。目前,天津的農(nóng)民專業(yè)合作社正從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、品牌經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域拓展。
(四)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平快速發(fā)展
一是建設(shè)了2800個(gè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn),重點(diǎn)提供農(nóng)技推廣、科技服務(wù)、氣象預(yù)警等信息服務(wù)。二是建立天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、天津農(nóng)村廣播、12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線等載體,打造電子化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。三是加強(qiáng)資源整合,建立各信息服務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議制度,保障涉農(nóng)信息聚合共享。
(五)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)初見實(shí)效
天津支持大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)開設(shè)連鎖菜店;在電商網(wǎng)站開展蔬菜直銷配送服務(wù):通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接,推廣訂單農(nóng)業(yè)等方式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系初步建立。全市已組建16個(gè)農(nóng)超對(duì)接蔬菜基地,農(nóng)超對(duì)接超市網(wǎng)點(diǎn)近800個(gè),248個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社參與產(chǎn)銷對(duì)接,受益農(nóng)戶超過(guò)2萬(wàn)戶,初步形成較為完善的農(nóng)超對(duì)接銷售網(wǎng)絡(luò)。
二、天津農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
天津的農(nóng)村信貸市場(chǎng)以大型銀行、政策性銀行、農(nóng)商銀行為主,以郵政儲(chǔ)蓄銀行、城商行、小額貸款公司為輔,隨著村鎮(zhèn)銀行、貸款公司陸續(xù)設(shè)立,農(nóng)村金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善。目前,天津已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,且農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)的比例達(dá)到41%。
(一)差異化競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成
國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深入開展“銀政合作”模式,支持天津“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展。民生銀行重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。交通銀行探索產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,積極支持漁業(yè)養(yǎng)殖戶。華夏銀行創(chuàng)新聯(lián)貸聯(lián)保等六項(xiàng)支農(nóng)產(chǎn)品.業(yè)務(wù)服務(wù)已全部覆蓋涉農(nóng)區(qū)縣。大連銀行推出專利權(quán)質(zhì)押貸款,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。津南村鎮(zhèn)銀行、靜海新華村鎮(zhèn)銀行借助德國(guó)微小貸技術(shù),重點(diǎn)支持小微企業(yè)。
(二)涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)
2007年以來(lái),天津涉農(nóng)貸款余額保持“六連增”。2012年,全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額1735.12億元,比年初增加394.97億元,增長(zhǎng)29.47%。
(三)涉農(nóng)擔(dān)保、保險(xiǎn)體系逐步完善
2012年末,天津在涉農(nóng)區(qū)縣共設(shè)立擔(dān)保公司53家,注冊(cè)資本49.73億元,在保余額180億元,占在保貸款總額的39.39%,其中97.43%的信貸資金投向涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體。薊縣、靜海、寶坻等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)縣均成立了由區(qū)縣財(cái)政出資的新農(nóng)村建設(shè)擔(dān)保服務(wù)中心,為科技型小微企業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)提供融資擔(dān)保,東麗、北辰等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)均設(shè)立了中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,專司區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資擔(dān)保。此外天津?qū)⑿←湣⑺?、玉米、溫室大棚、奶牛、生豬列入政策性保險(xiǎn)范圍,全市參保農(nóng)戶達(dá)到8萬(wàn)余戶。2012年,市政府從財(cái)政增撥1000萬(wàn)元支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高至80%。
三、天津農(nóng)業(yè)發(fā)展及金融支農(nóng)服務(wù)存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)資源稟賦缺乏
一是天津耕地資源嚴(yán)重不足。目前,天津市人均耕地僅為0.6畝,約為全國(guó)人均耕地的40%,世界人均耕地的18%。二是水資源嚴(yán)重匱乏。全市人均本地水資源占有量?jī)H160立方米,為全國(guó)人均占有量的1/15。三是沿海區(qū)域多鹽堿地、灘涂地,綜合利用難度較大,農(nóng)業(yè)用地、地表水污染嚴(yán)重。
(二)農(nóng)業(yè)多元化功能未充分發(fā)揮
天津觀光旅游農(nóng)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)值不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%,產(chǎn)品雷同,缺乏品牌;循環(huán)農(nóng)業(yè)等資源節(jié)約、環(huán)境友好的集約發(fā)展模式尚未普遍推廣;農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障作用減弱;農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
(三)土地流轉(zhuǎn)率低,集約化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)薄弱
目前全市農(nóng)村承包土地總面積473萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)面積105萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)比例僅為22%,略高于21.2%的全國(guó)平均水平,遠(yuǎn)低于北京(46.2%)、上海(58.2%)等發(fā)達(dá)地區(qū)。未流轉(zhuǎn)土地多為農(nóng)戶零散經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)生產(chǎn)效率低、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
(四)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)
天津的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社數(shù)量少,規(guī)模小,缺少馳名、著名商標(biāo),帶動(dòng)作用不強(qiáng)。目前天津共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家,全國(guó)共有1291家,占比為1.5%。龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶約占農(nóng)戶總數(shù)50%,其中結(jié)成緊密型關(guān)系的不足50%;天津共有合作社3000家,平均每家入社農(nóng)戶33戶,全國(guó)合作社共60萬(wàn)家,平均每家入社農(nóng)戶77戶。
(五)設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度不高
天津設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散,資源利用率不高,規(guī)?;?、組織化程度偏低。在從事設(shè)施種植業(yè)的農(nóng)戶中.只有26%的農(nóng)戶參加了合作社,其種植面積只占農(nóng)戶設(shè)施面積的33.8%;只有27.4%的農(nóng)戶與加工、流通等龍頭企業(yè)簽訂訂單或服務(wù)合同。設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品以鮮食蔬菜為主,種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平偏低.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不足40%,農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)分依賴市級(jí)補(bǔ)助資金。
(六)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高
全市農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9年,農(nóng)村居民家庭勞動(dòng)力高中以上學(xué)歷占比僅為17%,全市農(nóng)村實(shí)用人才僅占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的4%左右。
(七)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)意識(shí)和服務(wù)能力有待提高
部分金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村金融服務(wù)能力不足,產(chǎn)品創(chuàng)新少,風(fēng)控手段單一,對(duì)抵質(zhì)押品的依賴性強(qiáng),農(nóng)村金融人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。
(八)合作社等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)主體信貸支持嚴(yán)重不足
涉農(nóng)中小企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體金融支持力度有待加強(qiáng)。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例。截至2012年6月末,全市僅有天津農(nóng)商銀行等7家銀行機(jī)構(gòu)為43家農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸支持,合作社融資覆蓋率僅為1.65%;農(nóng)民專業(yè)合作社每年的信貸融資需求保守估計(jì)為20億元,但實(shí)際貸款余額為6125.78萬(wàn)元,合作社融資滿足率僅為3.06%,信貸支持嚴(yán)重不足。
(九)主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資增長(zhǎng)緩慢
截至2012年9月末,27家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等5大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域投放貸款余額134.51億元。其中,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款只有22億元、24.33億元、7.14億元,增長(zhǎng)緩慢,相比全市1735億的涉農(nóng)貸款總量,農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)主體貸款規(guī)模較小.金融支持作用不足。
(十)農(nóng)村金融配套服務(wù)體系不夠健全
一是農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社信用評(píng)級(jí)制度不完善。例如,天津目前為34萬(wàn)戶農(nóng)戶建立了電子信用檔案,僅覆蓋27.11%的農(nóng)戶。二是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)抵押、流轉(zhuǎn)和處置存在障礙,抵質(zhì)押設(shè)定債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),融資難題尚未破解。三是未建立全市范圍內(nèi)的普惠式的涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系,財(cái)政、稅收、金融政策合力未充分發(fā)揮。
四、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和金融服務(wù)體系的對(duì)策建議
(一)因地制宜,提升農(nóng)業(yè)功能化水平
結(jié)合天津資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,注重農(nóng)業(yè)多元化開發(fā),發(fā)揮都市菜園、都市花園、都市農(nóng)園、都市樂(lè)園功能作用,打造一批有品牌、有實(shí)力、有特色的農(nóng)業(yè)功能示范園區(qū),突出產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),走沿海都市型農(nóng)業(yè)功能化發(fā)展道路。
(二)加快土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)集約化水平
一是繼續(xù)完善土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái),建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和相關(guān)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),提升平臺(tái)服務(wù)功能。二是采取轉(zhuǎn)讓、入股、轉(zhuǎn)包、租賃等多種土地流轉(zhuǎn)形式,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。三是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。
(三)培育引進(jìn)職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)職業(yè)化水平
以種植大戶、合作社帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生等為重點(diǎn)對(duì)象培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套的原則,完善教育培訓(xùn)、政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、戶籍管理等配套措施。
(四)發(fā)展龍頭企業(yè)與合作社,提升專業(yè)化、組織化水平
一是支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展;推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)或“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種方式,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。把越來(lái)越多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中。二是鼓勵(lì)種養(yǎng)殖能手、職業(yè)農(nóng)民興辦合作社,引導(dǎo)更多農(nóng)戶加入合作社,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。三是建立產(chǎn)業(yè)化扶持基金,增加財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免,引入社會(huì)資本,為龍頭企業(yè)和合作社發(fā)展?fàn)I造有利政策導(dǎo)向。
(五)加強(qiáng)農(nóng)技推廣,提高農(nóng)業(yè)科技化水平
繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科研投入,提升園區(qū)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備的集成應(yīng)用。借鑒天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園多維立體化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),打造“服務(wù)平臺(tái)+專家基地+示范園區(qū)+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)模式。
(六)發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”、“大服務(wù)”,提升綜合服務(wù)水平
以設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展載體,搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),將農(nóng)業(yè)一產(chǎn)種養(yǎng)、二產(chǎn)加工配送、三產(chǎn)旅游觀光、教育培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展“大服務(wù)”,提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案.提供規(guī)劃、科研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等“一站式解決服務(wù)方案”。
(七)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng),加大金融支農(nóng)力度
引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深入開拓農(nóng)村金融市場(chǎng)。通過(guò)特色化發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)化服務(wù)找到自身發(fā)展與支農(nóng)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)貸中心、小貸中心等專營(yíng)部門,加大對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。
(八)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升支農(nóng)服務(wù)能力
針對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體普遍缺乏抵押物的特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大創(chuàng)新力度,將農(nóng)產(chǎn)品訂單收益、補(bǔ)貼等預(yù)期收益和股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等整合利用,發(fā)展各類權(quán)益質(zhì)押貸款。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司充分運(yùn)用輕抵押、重現(xiàn)金流的微貸技術(shù),擴(kuò)大涉農(nóng)小微企業(yè)信貸支持范圍。推動(dòng)各類信用協(xié)會(huì)發(fā)展,聚合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶個(gè)體信用,發(fā)展信用貸款、聯(lián)?;ケYJ款。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資金需求的季節(jié)性特點(diǎn),發(fā)展“產(chǎn)、供、銷”一體化的金融供應(yīng)鏈信貸產(chǎn)品。
(九)建立健全涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施,受惠群體較小,并未改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難的困境。目前應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的同時(shí),建立健全涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。一是在全市范圍內(nèi)廣泛開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),培育良好的農(nóng)村信用環(huán)境。二是設(shè)立針對(duì)示范農(nóng)民合作社、有發(fā)展前景的涉農(nóng)小微企業(yè)等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,建立互利互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的金融支農(nóng)服務(wù)模式。三是擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋深度和廣度,加大重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度.建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);法律邏輯
中圖分類號(hào):F306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333143
根據(jù)相關(guān)資料顯示,建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系能夠有效的解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村面臨的相關(guān)問(wèn)題。在新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系下完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),主要目的就是優(yōu)化農(nóng)村土地的資源配置,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的合法化與規(guī)范化,創(chuàng)建健全的法律監(jiān)督系統(tǒng),深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的改革,進(jìn)一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度與土地所有權(quán)不夠明確
農(nóng)村土地除了國(guó)家所有權(quán)外,其他都?xì)w農(nóng)村集體組織所有,并由這一組織進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)及管理。在實(shí)際的發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,通常是由農(nóng)村村委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃及管理,按照人口進(jìn)行土地的分配,但是這一組織通常會(huì)忽略農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,從而導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)及所有權(quán)不夠明確[1]。
1.2 農(nóng)村田地的分化趨于細(xì)碎化
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度制約了現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,使得農(nóng)業(yè)用田逐漸呈現(xiàn)分散化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)較為單一,所以農(nóng)村無(wú)法對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合化的管理,從而導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)“靠天吃飯”的問(wèn)題。
1.3 農(nóng)村土地逐漸呈現(xiàn)荒廢化
近幾年我國(guó)大力推行了城鎮(zhèn)化的建設(shè),深化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革,使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸的呈現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。但是根據(jù)相關(guān)資料表明,現(xiàn)如今,我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮仍然沒有變化,人口呈現(xiàn)老齡化,缺乏勞動(dòng)力,土地呈現(xiàn)荒廢化。隨著國(guó)家勞動(dòng)力發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到提高,因而導(dǎo)致了農(nóng)村生產(chǎn)投入力度降低。
2 新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的法律權(quán)益
新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理制度的原則受到了農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)制度的制約,同時(shí)也是農(nóng)地使用權(quán)及所有權(quán)的問(wèn)題。主要問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)用地財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)管理體系問(wèn)題,這也是農(nóng)業(yè)用地管理制度中最重要的問(wèn)題,因?yàn)檫@一問(wèn)題涉及到了土地產(chǎn)權(quán)的的規(guī)定與管理,以及關(guān)于農(nóng)村用地相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)所屬權(quán)的問(wèn)題。采用合理的圖例產(chǎn)權(quán)管理制度能夠科學(xué)的分配農(nóng)村土地資源,這樣既能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的分配原則,也能促使農(nóng)村土地所有權(quán)趨于合理化。嚴(yán)格的規(guī)范農(nóng)村土地的使用權(quán)與收益權(quán),能夠有效的調(diào)整農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理制度。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》與《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定,只有完善農(nóng)地的承包管理權(quán)以及住宅基地的使用權(quán),才能進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。
深化農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革,可以確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,可以進(jìn)一步的健全農(nóng)村經(jīng)營(yíng)及管理制度,明確農(nóng)村用地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,達(dá)到保護(hù)農(nóng)民的目的。提升對(duì)農(nóng)村土地的使用效率,不僅能確保農(nóng)村土地資源的合理化應(yīng)用,還能深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革。
3 新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的法律邏輯
3.1 明確農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度
農(nóng)村用地產(chǎn)權(quán)指的就是農(nóng)村土地的占有權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)以及處理權(quán),屬于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的主要權(quán)利。在貫徹落實(shí)土地集體所有權(quán)的同時(shí),應(yīng)確保農(nóng)民具有土地處理權(quán)以及使用權(quán),從而達(dá)到減少土地集體所有權(quán)的問(wèn)題的目的,加快農(nóng)村土地流動(dòng)要素的重組,明確農(nóng)村用地主體。
3.2 健全農(nóng)村用地的法律法規(guī)
盡管我國(guó)制定了與農(nóng)村土地集體所有權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),但是在很多方面仍然存在著制約問(wèn)。在征用農(nóng)地時(shí)需要確保土地市場(chǎng)能夠正常運(yùn)行,健全新型農(nóng)村土地管理制度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益,面對(duì)相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,不能阻止農(nóng)民進(jìn)行土地交易,不能減弱農(nóng)民合法權(quán)益。
4 結(jié) 論
當(dāng)前我國(guó)的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系在土地產(chǎn)權(quán)制度方面存在著相關(guān)的問(wèn)題,因此需要了解產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),明確土地所有權(quán)的主體,確保土地等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素能夠正常運(yùn)行,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中資源分配的合理化,健全相關(guān)法律規(guī)定,促使農(nóng)村相關(guān)土地問(wèn)題能夠得到有效的解決。還需要?jiǎng)?chuàng)建完善的監(jiān)督管理系統(tǒng),確保農(nóng)民的合法權(quán)益,并進(jìn)一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
“一個(gè)穩(wěn)定”:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4萬(wàn)噸左右。
“兩個(gè)發(fā)展”:全面發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)發(fā)展23個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和133個(gè)專業(yè)大戶。
“三個(gè)增長(zhǎng)”:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%。
具體措施是:
一、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)抓好精品畜牧業(yè),以人參、五味子,紅景天等為主的中藥材產(chǎn)業(yè),山葡萄、藍(lán)莓種植加工產(chǎn)業(yè),食用菌產(chǎn)業(yè),高效糧食產(chǎn)業(yè)。到2015年,具一定牽動(dòng)能力的龍頭企業(yè)達(dá)到20個(gè),加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品15噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元以上。
二、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)。加快特色種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),搞好產(chǎn)品深度加工和市場(chǎng)開發(fā),到2015年特產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到8億元,平均年遞增8%,培育8~10個(gè)特產(chǎn)名牌產(chǎn)品,形成臨江特產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì);全面實(shí)現(xiàn)蔬菜無(wú)公害化目標(biāo),菜地面積達(dá)到1萬(wàn)畝,年產(chǎn)蔬菜7000萬(wàn)千克,建設(shè)1~2處設(shè)施完備、功能齊全、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
三、大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加快肉牛、肉羊、蛋雞、蛋鴨、肉鵝發(fā)展進(jìn)程,著力抓好畜產(chǎn)品加工業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè),到2015年畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到80%以上,肉類產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)噸,人均占有75千克;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5800噸,人均占有31千克。
四、積極培育綠色食品產(chǎn)業(yè)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),全力加快綠色食品飲品、保健品等產(chǎn)業(yè)的開發(fā),到2015年,全市綠色有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到15萬(wàn)畝,綠色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)6億,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%,人均收入占農(nóng)民純收入的70%,從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人,綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)40%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,新增3~5個(gè)綠色名牌產(chǎn)品。
五、加大農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)力度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度等相關(guān)制度,全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)管,加大畜禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢測(cè),確保畜禽產(chǎn)品安全。
六、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪工程建設(shè),進(jìn)一步搞好“六小工程”和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),繼續(xù)加大農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)投入,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
七、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。在資金、技術(shù)、工商注冊(cè),稅費(fèi)等方面提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,活躍農(nóng)村市場(chǎng)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。到2015年成為省級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織示范縣,省、市、縣示范性農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建立民營(yíng)莊園15個(gè)。
“北京具備了構(gòu)建新型種業(yè)體系的基礎(chǔ)和條件。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)科城)良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心,不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)特色的領(lǐng)域中心,同時(shí)也承擔(dān)著率先探索建立新型種業(yè)體系的重任。”在日前召開的第五屆國(guó)際生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)峰會(huì)上,北京市科委農(nóng)村科技發(fā)展處處長(zhǎng)張平如是說(shuō)。
據(jù)介紹,北京已經(jīng)成為全國(guó)種業(yè)交易中心。2011年,北京種業(yè)交易額達(dá)74.25億元,技術(shù)合同交易額從2009年的0.46億元上升到2011年的2.11億元。
在“十二五”期間,“農(nóng)科城將加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,從良種創(chuàng)制、成果托管、技術(shù)交易、良種產(chǎn)業(yè)化4個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,探索新型種業(yè)體系的建設(shè)與途徑?!睆埰奖硎?。
國(guó)家戰(zhàn)略需求
我國(guó)種子資源豐富,雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雙低油菜等領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平,玉米、小麥、蔬菜等領(lǐng)域處于國(guó)際先進(jìn)水平。2001年,《種子法》頒布后,我國(guó)種業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化交易階段,市場(chǎng)交易額500億元,潛在交易額900億元,用種量世界第一。
去年4月18日,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,指出要推進(jìn)機(jī)制體制的改革創(chuàng)新,整合農(nóng)作物種業(yè)資源,形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),企業(yè)為主體,基地為依托,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作物育種體系。
“國(guó)家提出了完善農(nóng)業(yè)體制機(jī)制,打破學(xué)科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合,加大國(guó)家各種科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持力度。”張平指出,今后要超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿占領(lǐng)重要的位置,抓好種業(yè)科技創(chuàng)新,加快建設(shè)以企業(yè)為主體的商業(yè)化的育種新機(jī)制。
三地園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新
北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的建設(shè),將為推動(dòng)新型種業(yè)體系建設(shè)提供引擎。
2010年8月份,科技部、農(nóng)業(yè)部、北京市共同啟動(dòng)了北京國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技城建設(shè)項(xiàng)目。一年多來(lái),農(nóng)科城在農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)村信息化服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流、科技特派員、國(guó)際合作交流等方面扎實(shí)推進(jìn),取得了實(shí)效。
同時(shí),北京農(nóng)科城還與楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)示范區(qū)建立了跨區(qū)域的聯(lián)盟,協(xié)同三地的政策資源,與全國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行對(duì)接,形成農(nóng)業(yè)支撐科技發(fā)展的局面。
“在北京,農(nóng)科城采取一城多園五中心的發(fā)展模式,五個(gè)中心包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、良種創(chuàng)制與種業(yè)交流中心以及國(guó)際合作中心?!睆埰浇榻B。
北京的資源優(yōu)勢(shì),是支撐新興種業(yè)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。北京聚集了專業(yè)的種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80多家,農(nóng)業(yè)科技人員2萬(wàn)余人,院士占全國(guó)的50%,每年新育的農(nóng)作物品種400多個(gè)。北京地區(qū)保存著國(guó)家級(jí)種子資源達(dá)到40余萬(wàn)份,居世界第二位。
借力北京的科技資源,首都育種平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。2005年,在北京市科委的倡導(dǎo)下,北京市組建了北京農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)。7年來(lái),已連續(xù)上了3批大項(xiàng)目,覆蓋了玉米、小麥、西瓜、白菜、草莓等多種北京的優(yōu)勢(shì)作物。
“目前選育的品種59個(gè),蔬菜品種30個(gè),玉米品種19個(gè),小麥品種10個(gè)。雜交小麥新品種實(shí)現(xiàn)了我國(guó)雜交小麥零的突破?!北本┦修r(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李云伏介紹。
楊凌示范區(qū)也引進(jìn)和培育形成了秦豐、科元、正大等一批從事農(nóng)牧良種生產(chǎn)和銷售的高科技企業(yè),擁有肉牛品種改良和奶(肉)牛繁育、雜交小麥、雜交油菜等先進(jìn)的技術(shù)成果和優(yōu)良品種,市場(chǎng)輻射西北五省區(qū),年交易總額約6億元。楊凌已成為西北地區(qū)最重要的農(nóng)牧良種集散地。
應(yīng)著力于機(jī)制創(chuàng)新
張平表示,未來(lái)農(nóng)科城在新型種業(yè)體系建設(shè)中,要著力于機(jī)制創(chuàng)新。
“要探索農(nóng)業(yè)科技管理體制改革,加強(qiáng)良種創(chuàng)制的研究?!睆埰秸f(shuō),要結(jié)合科技計(jì)劃管理體制改革,以國(guó)家戰(zhàn)略和種業(yè)發(fā)展的需要為依據(jù),從項(xiàng)目立項(xiàng)開始進(jìn)行資源整合,采取定項(xiàng)委托、招標(biāo)和自主選題相結(jié)合的方式,穩(wěn)定支持和適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合,促進(jìn)政府、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等資源的共同參與。同時(shí)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、權(quán)益分配等相關(guān)的事宜。
具體到北京,則應(yīng)以首都育種創(chuàng)新平臺(tái)和北京種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟為基礎(chǔ),推動(dòng)種子資源建設(shè)共享,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性研究,與商業(yè)化育種要素的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)育繁推一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,探索向企業(yè)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:信息化;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2016)11-0195-02
我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到信息化的大時(shí)代,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,這些經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于生產(chǎn)信息的獲得和技術(shù)提升的要求,特別在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,對(duì)于市場(chǎng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確獲得的呼聲日益高漲。就當(dāng)下而言,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還是用傳統(tǒng)方式獲取信息如報(bào)紙、廣播、電話、電視。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得市場(chǎng)信息的把握能力還是很低下,原因就是獲取信息的手段非常落后,對(duì)于所掌握的信息分析能力不足?;ヂ?lián)網(wǎng)被新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用還不是主要手段。
雖然農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,信息資源被利用率得以提高,應(yīng)用高科技的技術(shù)已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活之中,但是農(nóng)業(yè)的管理水平還還需要很大的提升,特別是建立多渠道的服務(wù)模式。
綜上所述,目前農(nóng)業(yè)信息被利用的能力無(wú)法滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需要,對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō),信息獲取技術(shù)需要真正革新,搭建一個(gè)真正面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)模式勢(shì)在必行。
1 涉及相關(guān)概念
1.1信息化定義
1.1.1一般性定義
日本是“信息化”一詞最早發(fā)明的國(guó)家,該詞被日本學(xué)者在20世紀(jì)60年代提出來(lái),并被傳播到西方世界。在20世紀(jì)70年代西方社會(huì)主要信息技術(shù)相關(guān)詞匯為“信息化”和“信息社會(huì)”。然而對(duì)于信息化的發(fā)展這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的開始。對(duì)于“信息化”這一概念在中國(guó)政府和學(xué)術(shù)界用更長(zhǎng)間進(jìn)行辯論。其中有些人把信息化理解成為應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)現(xiàn)代化技術(shù);另外一部分人把信息化理解成為,信息化是把從物質(zhì)制造的社會(huì)轉(zhuǎn)變成為以信息產(chǎn)業(yè)制造為主的社會(huì)過(guò)程。
我國(guó)第一次召開全國(guó)信息技術(shù)工作會(huì)議在1997年,對(duì)于信息化提出了較為詳細(xì)的定義:“信息化是應(yīng)用智能工具進(jìn)行應(yīng)用,成為新興生產(chǎn)力的代表,推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)程的前進(jìn)。國(guó)家對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃與布局,以此推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展。
1.1. 2通信經(jīng)濟(jì)學(xué)中的定義
所謂信息化是指社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從物質(zhì)和傾心專注于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重心,轉(zhuǎn)變到信息化下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心。
信息化對(duì)于信息所應(yīng)用高科技手段,使信息共享,應(yīng)用人工智能等手段發(fā)揮物質(zhì)社會(huì)的資源潛力,從而使個(gè)人行為、社會(huì)組織和決策趨于合理化了的狀態(tài)下運(yùn)行。
1.1.3農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谛畔⒒亩x
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的信息化定義,指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基本資源和動(dòng)力來(lái)源于信息的獲得,信息技術(shù)發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于基礎(chǔ)性應(yīng)用領(lǐng)域。從信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)離不開信息所做的貢獻(xiàn)??傊?,農(nóng)業(yè)信息化的概念是集成計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)和其他技術(shù)形成農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)性的應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
1.2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是指一個(gè)規(guī)模比較大的、更好的條件技術(shù)裝備和管理經(jīng)營(yíng)水平,勞動(dòng)生產(chǎn)和資源利用和土地生產(chǎn)力都較高,以商業(yè)化生產(chǎn)為主要目標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類型包括:專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型服務(wù)組織。
1.3信息化與新型農(nóng)業(yè)主體之間的關(guān)系
信息化是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)時(shí)有效載體,同時(shí)是獲取經(jīng)營(yíng)信息所依托的工具。由于在新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中離不開提取信息的及時(shí)、準(zhǔn)確,并通過(guò)信息技術(shù)手段就可以使新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得適當(dāng)和及時(shí)的市場(chǎng)信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確把握。在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,如聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù),云計(jì)算,農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)相同的信息可以從產(chǎn)前,產(chǎn)中,產(chǎn)后新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提供一套完整的信息化指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售渠道,信息化與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體兩者之間的關(guān)系是相輔相成的關(guān)系。
2 面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息化服務(wù)模式的創(chuàng)新
以目前遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)已成熟的技術(shù),依托“12316金農(nóng)熱線”服務(wù)云平臺(tái),擬設(shè)計(jì)出基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)信息傳播服務(wù)模式,如上圖1所示。
建立這樣的信息化服務(wù)模式,其特點(diǎn)是通過(guò)傳統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)與加入如GPS、傳感器互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)充分互動(dòng),從而開放接口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,依托信息化手段搭建信息服務(wù)模式,準(zhǔn)確將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所需信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播到經(jīng)營(yíng)主體手中,使新型農(nóng)業(yè)主體足不出戶便可以遼解到對(duì)自己有益處的農(nóng)業(yè)信息、價(jià)格行情、市場(chǎng)供需信息等。
該模式具體運(yùn)行方式包括如下幾點(diǎn):一是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特別傳感器技術(shù)對(duì)信息源的信息進(jìn)行采集,收集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類后存儲(chǔ)在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中;二是通過(guò)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),利用電信運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)電話12316服務(wù)平臺(tái),通過(guò)12316平臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行必要的指導(dǎo),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì);三是通過(guò)傳統(tǒng)的信息渠道如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng),還可以通過(guò)報(bào)刊、雜志等紙介質(zhì)的渠道,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中所出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題在12316熱線電話中反映,并及時(shí)反饋和解答;四是通過(guò)MASS機(jī)發(fā)送報(bào)價(jià)和市場(chǎng)供求關(guān)系和其他類型的養(yǎng)殖的短信消息。該模型利用VPN技術(shù)、云計(jì)算、傳感器和其他類型的技術(shù),獲取農(nóng)業(yè)信息為農(nóng)民建立新的途徑,農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)服務(wù)之間的差距,為有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在信息服務(wù)“最后一百米”的問(wèn)題,做出新的嘗試和積極的探索。
3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息化服務(wù)模式創(chuàng)新的對(duì)策建議
3.1 營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境
政府作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理者,要對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大政策扶持力度。政府應(yīng)充分尊重市場(chǎng)的選擇,建立有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供增收政策扶持。
政府對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體日常管理要對(duì)其基本信息核查、分類,建立檔案管理制度。
政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供很好的環(huán)境,提供切實(shí)需要的市場(chǎng)服務(wù)信息。
政府應(yīng)該研究規(guī)劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展模式,要用市場(chǎng)準(zhǔn)則進(jìn)行判斷,信息農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),而政府對(duì)于發(fā)展模式進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)兼顧人才和技術(shù)上的服務(wù),建立有利于新模式的發(fā)展環(huán)境。
3.2政府提供優(yōu)惠的金融政策
政府對(duì)涉農(nóng)金融政策制定中,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供更加優(yōu)惠的金融政策,同時(shí)政府要建立渠道,鼓勵(lì)與支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與新經(jīng)營(yíng)模式之中,謀求協(xié)同發(fā)展。
3.3提升農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是新模式建立的基礎(chǔ),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”思想不斷發(fā)展,信息化技術(shù)的研發(fā)是永無(wú)止境的,新模式的內(nèi)部依托網(wǎng)絡(luò)和信息化手段的相應(yīng)技術(shù)的更新?lián)Q代逐步進(jìn)行完善。
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一、農(nóng)廣?;厩闆r
千陽(yáng)縣農(nóng)廣校現(xiàn)擁有三塊牌子(千陽(yáng)縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校千陽(yáng)縣分校、千陽(yáng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)學(xué)校);開設(shè)了三項(xiàng)學(xué)歷教育(中專、大專、專升本);實(shí)施了三大培訓(xùn)工程(普及性培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、實(shí)用人才培訓(xùn))。 專職教師10人,其中,高級(jí)職稱1人、中級(jí)職稱6人、助理級(jí)3人。兼職教師64人,其中發(fā)聘書45人。實(shí)訓(xùn)基地10處,{海升千陽(yáng)示范園(蘋果)、西農(nóng)千陽(yáng)蘋果實(shí)驗(yàn)站(蘋果)、千陽(yáng)縣原種場(chǎng)(食用菌)、千陽(yáng)縣羊場(chǎng)(奶山羊)、千陽(yáng)縣南寨鎮(zhèn)三合村(蘋果)、千陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)新興村(農(nóng)家樂(lè))、千陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)段家灣村(農(nóng)家樂(lè))、千陽(yáng)縣南寨鎮(zhèn)大寨村(設(shè)施菜)、千陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)北臺(tái)村(奶畜)、千陽(yáng)縣西秦民間藝術(shù)社(工藝品)}。辦學(xué)校舍2170m2,各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施齊全。
二、近年來(lái)的具體做法
1.抓體系建設(shè),我們組建了一支群眾滿意的團(tuán)隊(duì)
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,千陽(yáng)縣農(nóng)廣校始終堅(jiān)持“以農(nóng)為根,以教為本,特色立校,育才強(qiáng)農(nóng)”的工作理念,以培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民為己任,很抓農(nóng)廣校體系建設(shè)。目前,我們已走出三十多年中專一貫制的老圈子,無(wú)所事是的怪圈子,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的困圈子,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,工作人員奮力爭(zhēng)先,工作作風(fēng)過(guò)硬,行業(yè)風(fēng)氣正,農(nóng)民群眾滿意。
2.精心謀劃,我們干了幾件實(shí)實(shí)在在讓群眾滿意的實(shí)事
2.1開展了職業(yè)農(nóng)民培育,我們培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。面對(duì)農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化趨勢(shì)的日益明顯,千陽(yáng)縣農(nóng)廣校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨,以提升農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心,以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社社員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人為重點(diǎn),按照“在企業(yè)中培訓(xùn),在產(chǎn)業(yè)鏈中成長(zhǎng),在服務(wù)體系中成熟”的路徑,充分整合培訓(xùn)資源,多層次、多渠道、多形式地開展了職業(yè)農(nóng)民培育工作。今年,農(nóng)廣校共開設(shè)職業(yè)農(nóng)民培育班4個(gè)(其中,蘋果培訓(xùn)班3個(gè),奶畜養(yǎng)殖培訓(xùn)班1個(gè)),培訓(xùn)人員200人。
2.2科技書屋辦到了農(nóng)民的心坎上, 我們創(chuàng)出了“自主式”的培訓(xùn)模式。截止目前,我們與縣文化局聯(lián)手共建農(nóng)民科技書屋、農(nóng)家書屋85個(gè),擁有科普書籍200多萬(wàn)多冊(cè),農(nóng)業(yè)科技光盤3400多張,受益群眾5萬(wàn)多人。
其特點(diǎn)之一:為有一定文化層次的群眾借閱書籍;特點(diǎn)之二:為有播放設(shè)備的群眾出借光盤;特點(diǎn)之三:作為全體村民文化科技交流的平臺(tái)。滿足了不同層次群眾之所需開展“自主式”培訓(xùn)。
2.3開設(shè)田間課堂,群眾滿意效果好。今年以來(lái),我們采取田間與課堂相結(jié)合,試驗(yàn)和示范相結(jié)合,觀摩與小組討論相結(jié)合,演示與啟發(fā)相結(jié)合的培訓(xùn)方法,專家講理論、生產(chǎn)能手實(shí)踐操作受訓(xùn)人員摸仿。截止目前,我們已開設(shè)田間課堂96場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)1.2萬(wàn)人次以上。
2.4“致富早班車”開進(jìn)了千家萬(wàn)戶,我們創(chuàng)出了“灌輸式”的培訓(xùn)模式。截止目前,全縣共有53個(gè)“致富早班車”示范點(diǎn),配備擴(kuò)大機(jī)、錄音機(jī)、功放機(jī)、VCD、話筒、衛(wèi)星接收系統(tǒng)共計(jì)450臺(tái)件,大喇叭130只。 科技錄音帶20種6000余盤。每天早晚利用吃飯時(shí)間播出40~60分鐘,進(jìn)行“灌輸式”培訓(xùn)。
其特點(diǎn)是:打破地域和時(shí)空界限,根據(jù)農(nóng)事季節(jié),同一問(wèn)題,反復(fù)講解,直到弄懂,被群眾譽(yù)為不計(jì)報(bào)酬,不休假的專家教授。
2.5光盤進(jìn)村入戶,將科普知識(shí)送到農(nóng)家炕頭,形成了“雙向選擇式”的培訓(xùn)模式。對(duì)農(nóng)廣人員進(jìn)行五個(gè)一包裝(人手一臺(tái)VCD,一套實(shí)用科技光盤,一套實(shí)用技術(shù)講稿,一本播放監(jiān)測(cè)記錄,掌握一手熟練的播放技能),結(jié)合縣委縣政府開展的“三到三幫三促”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)村入戶分類指導(dǎo)。
其特點(diǎn)是:農(nóng)廣人員帶VCD,科技光盤,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)村選擇農(nóng)戶,農(nóng)戶根據(jù)自己所需選擇科技光盤播放。開展“雙向選擇式”培訓(xùn),因人施教,針對(duì)性強(qiáng)。
2.6實(shí)施陽(yáng)光工程,農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。自開展農(nóng)村勞動(dòng)力 “陽(yáng)光工程”培訓(xùn)以來(lái),累計(jì)開展培訓(xùn)2751人,輻射帶動(dòng)3.8萬(wàn)人次,使全縣農(nóng)民人均純收入僅此一項(xiàng)凈增1364元。
2.7農(nóng)業(yè)科技入戶,我們成了農(nóng)民群眾的貼心人。按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的工作思路,我們選定了30個(gè)行政村,400個(gè)農(nóng)戶,按照“手拉手教、人對(duì)人幫、戶聯(lián)戶帶”的培訓(xùn)模式,累計(jì)培訓(xùn)種養(yǎng)能手3100多人。
2.8開展聯(lián)合辦學(xué),全面提升了村組干部的科技文化素質(zhì)。我們創(chuàng)辦了陜西電大寶雞分校千陽(yáng)縣農(nóng)廣校涉農(nóng)專業(yè)大專班;西北農(nóng)林科技大學(xué)千陽(yáng)縣農(nóng)廣校專升本教學(xué)點(diǎn)”,截止目前,我們累計(jì)招收大專學(xué)員580名,大學(xué)本科學(xué)員196名,全縣村級(jí)干部中,百分之九十達(dá)到了大專以上學(xué)歷。
三、農(nóng)廣校得到了中省市縣和相關(guān)部門的認(rèn)可
近年來(lái)我們受到部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)四次(全國(guó)農(nóng)業(yè)“屯玉杯”農(nóng)民科技知識(shí)大賽第二名、全國(guó)種子檢測(cè)職業(yè)技能大賽二等獎(jiǎng)、全國(guó)種子檢測(cè)職業(yè)技能大賽三等獎(jiǎng)、全國(guó)縣級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估A級(jí)校);受到省廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)三次(全省種子質(zhì)量檢測(cè)職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)、陜西省高等繼續(xù)教育檢查評(píng)估合格單位、全省農(nóng)民科技培訓(xùn)先進(jìn)單位);2次市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)兩項(xiàng),也。(《現(xiàn)代媒體在農(nóng)民科技培訓(xùn)中的應(yīng)用及推廣》研究課題獲寶雞市人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),是全省軟科學(xué)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的首例;“新型農(nóng)民培訓(xùn)模式探索與推廣”科技成果項(xiàng)目獲寶雞市人民政府農(nóng)業(yè)科技成果推廣三等獎(jiǎng))。獲千陽(yáng)縣人民政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng);榮獲省市縣級(jí)業(yè)務(wù)部門獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)。
四、我們的體會(huì)
體會(huì)一:選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象是做好現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工作的基礎(chǔ)。
體會(huì)二:組建一支良好的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)是做好現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工作的前提。
體會(huì)三:采用行之有效的培訓(xùn)模式是做好現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工作的關(guān)鍵。
體會(huì)四:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工作的保證。
五、我們今后的打算
1.進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)廣體系建設(shè)投入,力爭(zhēng)早日建成規(guī)范化縣級(jí)農(nóng)廣校
論文摘要:通過(guò)對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生信息素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查,分析農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生信息素質(zhì)存在的問(wèn)題,并就此提出信息素質(zhì)教育合理化體系構(gòu)建設(shè)想。
目前,關(guān)于信息素質(zhì)的概念被廣泛認(rèn)可的是1989年《美國(guó)圖書館主席委員會(huì)》中提出的:具備信息素質(zhì)的人能夠識(shí)別何時(shí)需要信息,能夠查找、評(píng)價(jià)和有效利用需要的信息。換言之,具備信息素質(zhì)的人是那些學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)的人,他們懂得怎樣找到、組織并利用信息。
信息素質(zhì)的提高有賴于信息素質(zhì)教育的實(shí)施,信息素質(zhì)教育的目的即在于培養(yǎng)受教育者具備利用包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)在內(nèi)的各種方法和手段有效獲取、評(píng)價(jià)和利用信息的能力,使其在信息意識(shí)、信息觀念、信息知識(shí)、信息技能和信息道德等諸方面達(dá)到和信息化社會(huì)相適應(yīng)的水準(zhǔn)。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,外語(yǔ)能力和計(jì)算機(jī)能力是當(dāng)代大學(xué)生的兩項(xiàng)基本能力。但是,在信息瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,信息素質(zhì)越來(lái)越成為了當(dāng)代大學(xué)生的最基本的素質(zhì)之一。全面提高大學(xué)生的信息素質(zhì)是與我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策相促進(jìn)的。
一、當(dāng)代大學(xué)生信息素質(zhì)的現(xiàn)狀
2009年3月,為了解農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生信息素質(zhì)的狀況,筆者對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,按照每個(gè)學(xué)院,每個(gè)年級(jí)2個(gè)班,對(duì)本科生和部分研究生進(jìn)行了“大學(xué)生信息素質(zhì)”問(wèn)卷調(diào)查。共抽樣發(fā)出問(wèn)卷1500份,回收1387份,回收率92.5%。從調(diào)查結(jié)果可以看出,大學(xué)生信息素質(zhì)的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)信息意識(shí)普遍不強(qiáng)
對(duì)問(wèn)卷中“什么是信息素質(zhì)?”問(wèn)題的回答結(jié)果足:84.9的學(xué)生對(duì)信息素質(zhì)的概念感到陌生,只有15.1的學(xué)生了解一些。這表明相當(dāng)一部分大學(xué)生缺乏信息意識(shí),對(duì)信息素質(zhì)的知識(shí)認(rèn)識(shí)很少,無(wú)意識(shí)去提高自己在這方面的能力,更不會(huì)主動(dòng)參加各種提高信息素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)信息能力弱
對(duì)問(wèn)卷中“使用數(shù)據(jù)庫(kù)檢索信息的主要困難是什么?”問(wèn)題的回答表明:很多學(xué)生,雖然有信息需求,但苦于信息能力不足,不能駕馭信息語(yǔ)言,缺乏圖書館、網(wǎng)絡(luò)、通訊、計(jì)算機(jī)知識(shí),面對(duì)成千上萬(wàn)的信息束手無(wú)策,不能“廣、準(zhǔn)、新、全、精、快”地查找有價(jià)值的信息。在使用數(shù)據(jù)庫(kù)檢索信息時(shí)遇到的困難中不知道檢索方法和途徑,不了解數(shù)據(jù)庫(kù)的基本內(nèi)容表現(xiàn)最為突出(見表1)。
(三)信息道德水平不高
對(duì)問(wèn)卷中“哪些行為屬信息犯罪或信息不道德行為?”的回答表明:有89.7%的學(xué)生僅僅看到“計(jì)算機(jī)犯罪”是違法的,只有22.3%的學(xué)生知道“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯和個(gè)人隱私侵犯”同屬違法或不道德行為范疇。更遺憾的是,74.8%學(xué)生明知侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜版光盤和盜版書籍應(yīng)該堅(jiān)決予以打擊,拒絕購(gòu)買,但事實(shí)上只要內(nèi)容適合,價(jià)格又便宜還是會(huì)買。信息道德關(guān)系到信息行業(yè)的健康發(fā)展,也是國(guó)家進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)生的信息道德水平急需提高。再者,有的學(xué)生不了解或不遵守信息行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)社交安全規(guī)則,使得網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)游戲成癮以及進(jìn)入網(wǎng)戀誤區(qū)等網(wǎng)絡(luò)社交不安全情況頻頻出現(xiàn)。
二、構(gòu)建農(nóng)業(yè)院校信息素質(zhì)教育體系的設(shè)想
受目前我國(guó)教育體制的影響,很多大學(xué)生在小學(xué)及初高中階段接受信息素質(zhì)教育的機(jī)會(huì)極少,尤其是農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)都來(lái)自較為落后的農(nóng)村,獲得信息素質(zhì)教育的機(jī)會(huì)就更少了。缺乏有針對(duì)性的信息素質(zhì)教育的合理、有效的科學(xué)教育體系是阻礙學(xué)生信息素質(zhì)提高的首要因素。所以,構(gòu)建高校大學(xué)生信息素質(zhì)教育體系對(duì)提高大學(xué)生信息素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)明確信息素質(zhì)教育體系的目標(biāo)
只有明確目標(biāo)才能更合理地采取各種有效措施,大學(xué)生信息素質(zhì)教育的目標(biāo)可概括為以下內(nèi)容:(1)提高學(xué)生的信息意識(shí),形成“信息就是資源”、“信息就是效益”、“信息就是生存權(quán)”的價(jià)值觀念;(2)培養(yǎng)學(xué)生用一定的信息倫理道德準(zhǔn)則規(guī)范自身行為的能力;(3)培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)確定所需信息的種類、范圍和價(jià)值的能力;(4)培養(yǎng)學(xué)生建構(gòu)和完善科學(xué)的信息策略,從而有效獲取所需信息的能力;(5)培養(yǎng)學(xué)生批評(píng)性地分析、評(píng)價(jià)信息資源的能力,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立、有效、準(zhǔn)確地利用信息資源,創(chuàng)造性地完成某一任務(wù)的能力;(6)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行自我教育和終身教育的能力等。
(二)明確信息素質(zhì)教育體系的內(nèi)容
信息素質(zhì)教育的內(nèi)容主要包括:信息意識(shí)教育、信息能力教育、信息道德教育三部分。信息意識(shí)教育主要培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)信息的敏感度,或捕捉、分析、判斷和吸收信息的自覺程度,包括信息需求意識(shí)、信息主體意識(shí)、信息傳播意識(shí)、信息獲取意識(shí)、信息時(shí)效意識(shí)、信息超前意識(shí)、信息創(chuàng)新意識(shí)等多種形式;信息能力教育是信息素質(zhì)教育的重點(diǎn),包括信息認(rèn)知能力、信息獲取能力、信息處理能力、信息利用能力、信息評(píng)價(jià)能力、信息創(chuàng)新能力等;信息道德教育要求大學(xué)生防止信息垃圾與信息污染,不制作、不傳播、不使用不良信息,不借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人身攻擊,不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、隱私權(quán),不利用信息技術(shù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等。
(三)構(gòu)建信息素質(zhì)教育模式
1.在線信息素質(zhì)教育模式在線信息素質(zhì)教育是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)為手段,通過(guò)互動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式來(lái)培育和提高用戶的信息知識(shí)、信息意識(shí)、信息能力和信息道德的一種新的教育模式。
在線信息素質(zhì)教育可以采取以下模式在高校開展:第一種模式是在線信息教育平臺(tái)模塊化模式。在線信息教育平臺(tái)包含了信息素質(zhì)教育的各個(gè)環(huán)節(jié),從開始的簡(jiǎn)單測(cè)試,到詳細(xì)的知識(shí)普及,再到信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的提供,可以使學(xué)生在一個(gè)平臺(tái)中接受系統(tǒng)的信息素質(zhì)教育,更利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的整體掌握,達(dá)到提高信息素質(zhì)的目的;第二種模式是采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。此系統(tǒng)以課程為中心,集成網(wǎng)絡(luò)的“教”與“學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)課程都具有獨(dú)立的學(xué)習(xí)區(qū)、交流區(qū)、考試區(qū)、管理區(qū);第三種模式是在線信息法律和道德教育。信息法律和道德教育是在線信息素質(zhì)教育十分重要的一部分[2]。這些教育可以使用戶了解知識(shí)產(chǎn)權(quán),認(rèn)識(shí)到利用信息時(shí)所涉及的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,從而更加合理地、合法地獲取和利用信息資源。具體方式如:圖書館在自己的網(wǎng)頁(yè)上開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育或在圖書館的在線教育平臺(tái)上設(shè)置專門的模塊對(duì)信息法律和道德進(jìn)行介紹;第四是提供圖書館虛擬導(dǎo)游教育模式。此模式是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬參觀圖書館,了解圖書館分布結(jié)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、館藏資源、讀者規(guī)章制度等內(nèi)容的教育模式,具體形式如層層遞進(jìn)的網(wǎng)頁(yè)鏈接形式、flash動(dòng)畫導(dǎo)游形式和音頻視頻模式。
2.改革文獻(xiàn)檢索課模式教育部在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中,列出249個(gè)專業(yè),對(duì)其中的218個(gè)專業(yè)都規(guī)定要“掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法”或“掌握資料查詢、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法”。這說(shuō)明文獻(xiàn)檢索課作為一門實(shí)用性較強(qiáng)的課程,既是大學(xué)生必須了解和掌握的一門基礎(chǔ)知識(shí),也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)教育的重要途徑]。然而,目前很多農(nóng)業(yè)院校文獻(xiàn)檢索課的教學(xué)實(shí)效并不理想,較之網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的迅速發(fā)展,以往陳舊的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、考核方式以及教師隊(duì)伍的發(fā)展速度已明顯落后。因此,對(duì)文獻(xiàn)檢索課教學(xué)進(jìn)行改革和創(chuàng)新勢(shì)在必行。
(1)改變文獻(xiàn)檢索課的課程性質(zhì)。目前,許多農(nóng)業(yè)院校均開設(shè)文獻(xiàn)檢索課,但大多數(shù)院校將其置于邊緣地位定為選修課,正式把它作為本科生和研究生的公共必修課開設(shè)的高校為數(shù)不多。在科技創(chuàng)新迅猛發(fā)展的今天,在建設(shè)自主創(chuàng)新型國(guó)家的號(hào)召下,提高學(xué)生信息素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力,將文獻(xiàn)檢索課確立為必修課是非常有必要的。因此,農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該改革文獻(xiàn)檢索課教育體制,將其納入學(xué)校的總體教學(xué)計(jì)劃,使其成為學(xué)校信息素質(zhì)教育中的一門主干課程,并作為必修課或在原來(lái)選修課的基礎(chǔ)上擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和受訓(xùn)人數(shù),讓更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)接受教育。
(2)更新文獻(xiàn)檢索課教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索課,側(cè)重于紙質(zhì)文獻(xiàn)知識(shí)和手工檢索工具和檢索方法的教學(xué)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息資源的載體和類型、信息服務(wù)的方式、技術(shù)支撐都發(fā)生了根本的變化,傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索課教學(xué)內(nèi)容已不能適應(yīng)現(xiàn)代信息素質(zhì)教育的需要。因而必須更新文獻(xiàn)檢索課的教學(xué)內(nèi)容:第一,精簡(jiǎn)基礎(chǔ)理論知識(shí)教育,側(cè)重計(jì)算機(jī)檢索技能的培訓(xùn)。第二,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)改革教學(xué)內(nèi)容。第三,增加信息資源分析與利用方面的內(nèi)容。第四,增加網(wǎng)絡(luò)安全及信息道德教育方面的內(nèi)容。
(3)改革文獻(xiàn)檢索課教學(xué)方式。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索課教學(xué)方式呆板、單一,多為“演講式”或“填鴨式”,不利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,也不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維。為了活躍課堂氣氛,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,改變以往的教學(xué)方式,加強(qiáng)課堂教學(xué)的互動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的信息創(chuàng)新能力],應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行改革:(1)文獻(xiàn)檢索課教學(xué)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相結(jié)合。(2)制作多媒體教學(xué)課件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。(3)采用靈活多樣的教學(xué)新模式。例如:采用“啟發(fā)式”教學(xué)、案例教學(xué)、研究性教學(xué)、直觀演示教學(xué)、討論式教學(xué)等新型教學(xué)方法,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、開放性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到提高學(xué)生文獻(xiàn)信息檢索與利用能力的目的。
教學(xué)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革與探討外,還必須更新教育觀念,強(qiáng)調(diào)教學(xué)效果,運(yùn)用新技術(shù)手段加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的可視性、可傳性、可用性。信息技術(shù)的發(fā)展,既為文獻(xiàn)檢索課教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也為文獻(xiàn)檢索課教學(xué)創(chuàng)造了無(wú)限機(jī)遇,文獻(xiàn)檢索課應(yīng)依據(jù)時(shí)代的需要而不斷更新。
一、努力構(gòu)建“一主多元”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系
近年來(lái),隨著江蘇省農(nóng)民培訓(xùn)工程和“陽(yáng)光工程”的實(shí)施,豐縣農(nóng)廣校積極與農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門密切合作,逐步形成了以縣農(nóng)廣校為主陣地,縣級(jí)農(nóng)技推廣部門、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)部門及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等多個(gè)部門、多個(gè)層次共同參與的“一主多元”的縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
1. 明確分工??h農(nóng)廣校主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案的制定、講師團(tuán)的組建、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo)與督查及在校開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)信息技能、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”等四類培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定,開展農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的工作。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),主要依托鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣中心和村委會(huì)做好人員的組織、培訓(xùn)地點(diǎn)的落實(shí),由農(nóng)廣校牽頭組織技術(shù)人員進(jìn)村開展培訓(xùn),形成了由縣到鎮(zhèn)、到村的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
2. 橫向聯(lián)合??h農(nóng)廣校在制定培訓(xùn)方案時(shí),充分征求農(nóng)民意見,了解他們的培訓(xùn)需求。借助相關(guān)部門的職能作用,發(fā)揮各部門的組織優(yōu)勢(shì),在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中,積極與農(nóng)委及農(nóng)工辦、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)部門合作,還與組織、人事、工商、民政、教育、科技、婦聯(lián)、共青團(tuán)、廣播電視局等部門聯(lián)合搭臺(tái)唱戲,形成強(qiáng)大的培訓(xùn)組織合力。如與組織部合作,組織大學(xué)生村官、農(nóng)村黨員干部的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);與團(tuán)縣委合作,開展農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);與農(nóng)工辦、工商局合作,開展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn);與民政局合作,開展農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)等。
3. 整合資源。縣農(nóng)廣校整合縣委組織部農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備資源、中華果都網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源和農(nóng)廣校的教育培訓(xùn)資源,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻直播培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了專家在線直播培訓(xùn)、遠(yuǎn)程技術(shù)診斷、遠(yuǎn)程在線咨詢、遠(yuǎn)程在線觀看技術(shù)講座錄像和縣鎮(zhèn)村的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等功能。目前,已建成縣到2個(gè)鎮(zhèn)10村的在線直播培訓(xùn)。同時(shí),積極與縣電視臺(tái)合作,開設(shè)了農(nóng)村天地欄目——農(nóng)業(yè)技術(shù)講座,每周播出一期。學(xué)校與縣電信、移動(dòng)公司合作,在校內(nèi)開設(shè)了短信服務(wù)平臺(tái),免費(fèi)為農(nóng)民學(xué)員群發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)短信。另外還與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等聯(lián)合開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整合資源,形成合力。
二、加強(qiáng)“四有”建設(shè),提升農(nóng)民教育培訓(xùn)能力
為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,縣農(nóng)廣校根據(jù)省校提出的強(qiáng)化“四有建設(shè)”要求(即“有高素質(zhì)的講師團(tuán)與管理隊(duì)伍、有穩(wěn)定齊全的教育培訓(xùn)基地、有現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)設(shè)施和手段、有適應(yīng)農(nóng)民需求并全省共享的媒體資源”),積極推進(jìn)“四有”建設(shè),不斷完善和提高農(nóng)民教育培訓(xùn)功能和能力,逐步建立一個(gè)以縣農(nóng)廣校為中心,以鎮(zhèn)村培訓(xùn)點(diǎn)為延伸服務(wù)的,功能比較強(qiáng)、手段比較先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)比較靈活的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。
1. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)的講師團(tuán)隊(duì)伍。自2006年實(shí)施江蘇省農(nóng)民培訓(xùn)工程以來(lái),為確保農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量,縣農(nóng)廣校通過(guò)理論、試講考試和綜合考核,從縣、鎮(zhèn)兩級(jí)選拔近100名中級(jí)以上職稱農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,組建了百人講師團(tuán),并吸納鄉(xiāng)土人才和大專院校、科研所教授專家以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功人士加入講師團(tuán)隊(duì)伍。根據(jù)不同專業(yè),將講師團(tuán)劃分了14個(gè)組,并制定了講師團(tuán)考核辦法和考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,實(shí)行末位淘汰,講課報(bào)酬與考核績(jī)效掛鉤,年底進(jìn)行總結(jié),開展優(yōu)秀講師評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),加大培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的辦法,每年都對(duì)講師團(tuán)成員和學(xué)校管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),7年來(lái),累計(jì)舉辦講師團(tuán)培訓(xùn)班21期。
2. 加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),提高教學(xué)培訓(xùn)實(shí)效??h農(nóng)廣校在縣委組織部和縣農(nóng)委的大力支持下,投資200萬(wàn)元自建了集教育培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、示范展示、種苗供應(yīng)為一體的多功能農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地?;卣嫉?0畝,建有1500平方米育苗溫室1個(gè),600平方米新品種、新技術(shù)展示溫室4個(gè),150平方米的培訓(xùn)及產(chǎn)品展示廳和30畝的花卉苗木育苗基地。
針對(duì)農(nóng)民文化水平低,接受能力差,理論授課不直觀、難理解、不易消化的特點(diǎn),農(nóng)廣校加強(qiáng)對(duì)學(xué)員動(dòng)手操作實(shí)踐的培訓(xùn),讓學(xué)員參與生產(chǎn)操作。基地每年可供近1000名學(xué)員參觀實(shí)踐,理論授課后,組織學(xué)員到實(shí)習(xí)基地再實(shí)踐操作培訓(xùn),由老師和技術(shù)員手把手教,做給他們看,教會(huì)他們?cè)趺锤?。為學(xué)員提供從棚體建設(shè)、設(shè)施育苗、移栽種植、管理采摘等一套完整的設(shè)施蔬菜、花卉的生產(chǎn)技術(shù),完成了從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐操作的基地培訓(xùn)教學(xué)全過(guò)程。
基地還增掛了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地牌子,采取公司化運(yùn)作方式,交付由大學(xué)生村官組建的徐州漢邦驕子農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,公司獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,學(xué)校負(fù)責(zé)出資聘請(qǐng)一名技術(shù)員和新品種的引進(jìn)費(fèi)用。公司無(wú)償配合學(xué)校做好學(xué)員的參觀實(shí)習(xí)指導(dǎo),新品種的試驗(yàn)、試種和生產(chǎn)示范工作。同時(shí),基地根據(jù)市場(chǎng)需求,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種,進(jìn)行試驗(yàn)、試種和育苗、學(xué)員不僅學(xué)會(huì)了高效設(shè)施蔬菜種植的整套技術(shù),還了解了市場(chǎng)所需品種與行情。
基地每年可育苗120萬(wàn)株,為農(nóng)民、學(xué)員及時(shí)快捷提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)種苗,并無(wú)償提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo),公司年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近20萬(wàn)元?;氐慕ǔ蛇M(jìn)一步完善了學(xué)校的培訓(xùn)功能,方便了農(nóng)民就近就地學(xué)習(xí)和實(shí)踐?;亟ㄔO(shè)開發(fā),促進(jìn)了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展,推動(dòng)了全縣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
3. 加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè),提高培訓(xùn)服務(wù)能力。農(nóng)廣校注重教學(xué)設(shè)施的改善和完善,不斷增添教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,培訓(xùn)能力逐步增強(qiáng)。學(xué)校建筑面積3900平方米,大中小教室、多功能教室、微機(jī)室、會(huì)議室、學(xué)員宿舍、學(xué)員餐廳、實(shí)習(xí)基地一應(yīng)俱全。配備教學(xué)、辦公用計(jì)算機(jī)64臺(tái),購(gòu)置了一批投影儀、手提電腦、音響投影教學(xué)設(shè)備,照相攝像設(shè)備,添置遠(yuǎn)程教育終端站、縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)、短信平臺(tái)等教學(xué)設(shè)備等,為開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作創(chuàng)造了良好條件。
4. 加強(qiáng)媒體資源建設(shè),滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)需求??h農(nóng)廣校每年都購(gòu)買江蘇省農(nóng)民培訓(xùn)工程系列教材和中央校的中專學(xué)歷教材及光盤,價(jià)值10多萬(wàn)元。同時(shí),組織學(xué)校教師和講師團(tuán)成員,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,編寫了地方培訓(xùn)教材、講義和培訓(xùn)課件,先后有12項(xiàng)教材、16個(gè)課件和2個(gè)影像教材獲省校優(yōu)秀教材獎(jiǎng),兩部教材被省校選為全省農(nóng)民教育培訓(xùn)教材用書,并予以出版發(fā)行。
三、科學(xué)用好“直通車”,快捷服務(wù)新農(nóng)民
2010年12月,江蘇省農(nóng)委為豐縣農(nóng)廣校配備了農(nóng)民科技培訓(xùn)直通車一輛,它具有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,其投入使用極大地促進(jìn)了豐縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,拉近了農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)戶的距離,提高了工作效率和培訓(xùn)效果,形成了培訓(xùn)的經(jīng)常性和快捷性,深受農(nóng)民歡迎。近兩年來(lái),縣農(nóng)廣校利用“直通車”,結(jié)合省農(nóng)民培訓(xùn)工程和陽(yáng)光工程的實(shí)施,在全縣14個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)村開展培訓(xùn)、科技咨詢、送科技下鄉(xiāng)等共257場(chǎng)次,受訓(xùn)人農(nóng)民達(dá)4萬(wàn)多人次,“直通車”成為進(jìn)村培訓(xùn)的大課堂、巡回咨詢的宣傳車、技術(shù)推廣的工作站、流動(dòng)服務(wù)的科技書屋,取得了顯著的成效。
1. “直通車”開展培訓(xùn)直觀生動(dòng)、作用明顯,進(jìn)村入戶機(jī)動(dòng)靈活、方便快捷。農(nóng)廣校利用直通車上的設(shè)備進(jìn)行投影教學(xué),圖文并茂,互動(dòng)性、操作性強(qiáng),增強(qiáng)了培訓(xùn)的直觀性,農(nóng)民樂(lè)于接受,提高了農(nóng)民參訓(xùn)的積極性,大大提升了培訓(xùn)效果和質(zhì)量;直通車機(jī)動(dòng)靈活,如出現(xiàn)技術(shù)咨詢、重大病蟲害等,接到電話、通知,拉上技術(shù)專家、教師就可立即出發(fā),便于開展應(yīng)急培訓(xùn)咨詢。同時(shí),直通車無(wú)論農(nóng)閑、農(nóng)忙都可隨時(shí)出動(dòng),一天可以去多個(gè)地方進(jìn)行咨詢、授課,用老百姓的話講,真是我們莊稼院的“120”;三是方便快捷,直通車可直接開到田間、地頭開展培訓(xùn)和技術(shù)咨詢,農(nóng)民不出村就可享受到技術(shù)服務(wù),省時(shí)、省工、省錢。直通車還裝有設(shè)備和資料,隨時(shí)、隨地就可講課、播放技術(shù)錄像、發(fā)放技術(shù)資料等,受到農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。
2. 科學(xué)管理使用,認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng),確保直通車良好運(yùn)轉(zhuǎn)。直通車由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)管理車輛的使用和油料使用,按公里數(shù)核算用油。安排專職司機(jī)1名,操作管理員1名,講課教師、技術(shù)專家和技術(shù)資料、光盤隨車同行,駕駛員專門負(fù)責(zé)直通車的維護(hù)、保養(yǎng)和使用。操作管理員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、投影、音響的操作和維護(hù)。每次發(fā)車前,由農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)包鎮(zhèn)村的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向辦公室提前簽字要車,由辦公室專人登記車輛所去講課的地點(diǎn)、授課人、授課內(nèi)容等,保證了直通車的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。截至目前,直通車兩年正常運(yùn)行8.12萬(wàn)公里,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,確保車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得顯著成效
幾年來(lái),豐縣農(nóng)廣校努力構(gòu)建“一主多元”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,強(qiáng)化“四有”建設(shè)和科學(xué)用好農(nóng)業(yè)科技直通車,辦學(xué)能力和辦學(xué)水平得到長(zhǎng)足的發(fā)展和提升,充分發(fā)揮了農(nóng)民教育培訓(xùn)主陣地作用,主動(dòng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,保障了豐縣糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
一是促進(jìn)了農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)技推廣方式的革新,增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。通過(guò)理論+實(shí)訓(xùn)+直通車的培訓(xùn),有效解決了基層技術(shù)人員少、師資力量薄弱、農(nóng)民組織困難、農(nóng)民接受能力差等問(wèn)題,加速了各項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣普及應(yīng)用和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,為基層農(nóng)技服務(wù)部門培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中得到了實(shí)惠,學(xué)用新技術(shù)的積極性也空前高漲,主動(dòng)要求參加培訓(xùn)的人數(shù)越來(lái)越多,加快了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)迅速進(jìn)村入戶的進(jìn)程。
二是培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)能手,提高了農(nóng)民的就業(yè)本領(lǐng)和能力。通過(guò)大規(guī)模開展職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)技能、較強(qiáng)科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)能手,提高了農(nóng)民在高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的能力。截至目前,全縣創(chuàng)立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社720個(gè)。豐縣農(nóng)廣校2010年“陽(yáng)光工程”專業(yè)學(xué)員田凡被農(nóng)業(yè)部、中央電視臺(tái)七套評(píng)為陽(yáng)光工程“全國(guó)十佳創(chuàng)業(yè)英雄”。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):國(guó)家優(yōu)秀期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)