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為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,特制定本意見:
一、鼓勵(lì)企業(yè)做大
1.對(duì)年開票銷售收入新達(dá)到8億元,鎮(zhèn)政府給予重獎(jiǎng)。
2.對(duì)年開票銷售收入新達(dá)到5億元、3億元、1億元、8000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、8000元、5000元。
3.對(duì)定報(bào)企業(yè)當(dāng)年開票銷售收入比上年新增1000萬(wàn)元以上的,按新增開票銷售額的0.3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)工業(yè)企業(yè)開票銷售超過全鎮(zhèn)平均增幅(含)的以上部分,每增加1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
以上獎(jiǎng)勵(lì),均按就高原則,不重復(fù)享受。
二、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)
5.對(duì)當(dāng)年實(shí)繳稅金(含國(guó)稅和地稅)首次達(dá)1000萬(wàn)元(不含查補(bǔ)數(shù)額),鎮(zhèn)政府給予重獎(jiǎng)。
6.對(duì)當(dāng)年實(shí)繳稅金(含國(guó)稅和地稅)首次達(dá)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元(不含查補(bǔ)數(shù)額)且當(dāng)年增幅分別在30%、35%以上的企業(yè)分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)企業(yè)有效投入
7.對(duì)新增增值稅發(fā)票生產(chǎn)性設(shè)備投資額100萬(wàn)元-200萬(wàn)元的企業(yè),按生產(chǎn)性設(shè)備投資額的1‰獎(jiǎng)勵(lì),新增生產(chǎn)性設(shè)備投資額200萬(wàn)元-500萬(wàn)元的企業(yè),按生產(chǎn)性設(shè)備投資額的2‰獎(jiǎng)勵(lì),新增生產(chǎn)性設(shè)備投資額500萬(wàn)元以上獲縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),按縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的10%予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分二期兌現(xiàn),項(xiàng)目竣工投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效各獎(jiǎng)50%,竣工投產(chǎn)當(dāng)年兌現(xiàn)50%,次年入庫(kù)稅金凈增額為項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金總額3倍(含)以上的,兌現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)進(jìn)入定報(bào)企業(yè)
8.對(duì)年內(nèi)新進(jìn)定報(bào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者5000元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新
9.對(duì)新創(chuàng)建的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心,經(jīng)省、市、縣新認(rèn)定的分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、2000元、1000元。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省創(chuàng)新型企業(yè)分別給予5000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.對(duì)每有一個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品(重點(diǎn)新產(chǎn)品)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)1000元;對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)和專利授權(quán)數(shù)在10件以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)1000元,每增加10件,加獎(jiǎng)1000元。
11、對(duì)申報(bào)市(含)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),獲得國(guó)家、省、市立項(xiàng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、2000元、1000元;對(duì)申報(bào)研發(fā)政策加計(jì)扣除項(xiàng)目的企業(yè),每備案一個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)500元。
此項(xiàng)激勵(lì)政策適用于所有工業(yè)企業(yè)。
六、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
12.對(duì)當(dāng)年新確認(rèn)一個(gè)中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元(行政認(rèn)定);對(duì)當(dāng)年新確認(rèn)一個(gè)省級(jí)名牌、省級(jí)著名商標(biāo)、省級(jí)出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5000元;對(duì)當(dāng)年新確認(rèn)一個(gè)市級(jí)名牌、市級(jí)知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
13.凡獲國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;獲省質(zhì)量獎(jiǎng)、省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、省質(zhì)量信用企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲“市質(zhì)量標(biāo)兵”企業(yè)、“市現(xiàn)場(chǎng)管理良好行為企業(yè)”、優(yōu)秀首席質(zhì)量官獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
七、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房租售
14.對(duì)租賃或購(gòu)買鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè),每平方米獎(jiǎng)勵(lì)2元。年內(nèi)形成開票銷售稅收屬本鎮(zhèn)的,每平方米再加獎(jiǎng)2元。
八、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)
15.鼓勵(lì)本鎮(zhèn)企業(yè)響應(yīng)政府號(hào)召為鎮(zhèn)內(nèi)其他企業(yè)提供貸款擔(dān)保,對(duì)政府確認(rèn)的擔(dān)保,按當(dāng)年實(shí)付利息的1%獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)保企業(yè),每家最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元封頂。
16.鼓勵(lì)本鎮(zhèn)整機(jī)加工企業(yè)利用先進(jìn)設(shè)備為本鎮(zhèn)其它同行業(yè)企業(yè)外協(xié)加工,全年開票外協(xié)加工費(fèi)超100萬(wàn)的,按加工費(fèi)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
九、鼓勵(lì)企業(yè)自主招商
17.企業(yè)通過自主招商引進(jìn)新辦的企業(yè),經(jīng)審核認(rèn)定后,引進(jìn)企業(yè)可將新辦企業(yè)投產(chǎn)后所形成的開票銷售、入庫(kù)稅金合并計(jì)入,自投產(chǎn)開業(yè)年度三年內(nèi)合并統(tǒng)計(jì)作為本企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核及享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的入圍數(shù)據(jù)。
18.鼓勵(lì)引進(jìn)各類總部企業(yè)、兩頭在外銷售類企業(yè),對(duì)其在本鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)的稅收鎮(zhèn)級(jí)留成部分,給予30%額度的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其新增部分,給予60%額度的獎(jiǎng)勵(lì)。
十、其他說明
19.企業(yè)不能完成鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)、未按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,企業(yè)負(fù)責(zé)人不能按時(shí)參加鎮(zhèn)舉行的各類活動(dòng),則該企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扣除該項(xiàng)工作所占系數(shù)后進(jìn)行兌現(xiàn),最高可扣除當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)的50%。
20.對(duì)未與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系(以簽訂正式合同為準(zhǔn))、未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和未參加產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的企業(yè),鎮(zhèn)政府所有獎(jiǎng)勵(lì)按70%進(jìn)行兌現(xiàn)。
21.企業(yè)當(dāng)年發(fā)生縣級(jí)以上重特較大安全事故、重大環(huán)境污染事故,重大信用不良記錄取消政策享受資格。
任丘市是河北省中部的一個(gè)縣級(jí)市,地處京津冀經(jīng)濟(jì)圈,屬環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開放帶,是國(guó)務(wù)院確定的對(duì)外開放市。改革開放以來(lái),任丘依托豐富的石油資源,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,多次被評(píng)為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市,完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)的縣級(jí)市的轉(zhuǎn)變。任丘正處在城市化的加速期,因此加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),為農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展開辟?gòu)V闊空間,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)力支撐,是任丘新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要著力點(diǎn)。
一、任丘推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具規(guī)模
2012年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值543億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資130億元,全部財(cái)政收入96.5億元,地方一般預(yù)算收入19.6億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直穩(wěn)居全省前十強(qiáng)。
2.工業(yè)體系逐步形成
任丘現(xiàn)已成為我國(guó)重要的石油化工基地,形成了以中國(guó)石油華北石油公司、石化公司、華油榮盛機(jī)械等國(guó)有大型企業(yè),同時(shí)發(fā)展了鋁型材、節(jié)能爐具等多種產(chǎn)業(yè)為特色的大工業(yè)體系發(fā)展格局。
3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛
繼開發(fā)區(qū)成為省級(jí)工業(yè)園區(qū)后,2011年底雁翎工業(yè)區(qū)也被確定為省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū),雁南工業(yè)區(qū)的建設(shè)也已經(jīng)如火如荼的展開。園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅解決了一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,更成為推動(dòng)任丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。
4.中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
全縣現(xiàn)具備一定規(guī)模的中小企業(yè)1.8萬(wàn)余戶,其中一部分經(jīng)過自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),完成了一定的原始積累,正在輻射周邊縣市。
5.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
全市建設(shè)中和竣工投產(chǎn)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目845個(gè),其中超億元的項(xiàng)目85個(gè),省重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè);累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目28個(gè),合同利用外資1.6億美元以上,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,鋁型材、摩托車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,石油鉆采及石化裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,改變了過去“一油獨(dú)大”的局面,實(shí)現(xiàn)了大石化、鋁型材、摩托車、石化裝備制造、鐵路機(jī)車及電器備件等五大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、任丘工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的制約因素
雖然任丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就。但我們還存在著一些問題,比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力還很大,淘汰高消耗、高污染、高排放、低產(chǎn)出,粗放型的小微企業(yè)的任務(wù)還很艱巨,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)
任丘是典型的資源型城市,雖然為我國(guó)為中國(guó)石油事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是現(xiàn)在存在很多問題,諸如:如何進(jìn)一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條,怎樣發(fā)展其他幾大支柱產(chǎn)業(yè)才能更好的實(shí)現(xiàn)由石油城向石化產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)城市的轉(zhuǎn)變。
2.農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重大成就,尤其新農(nóng)村建設(shè)成效顯著
目前,任丘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較零散,多以小范圍分散種植為主,很少形成規(guī)模,一些地方農(nóng)民為了取得較高的收入放棄耕種轉(zhuǎn)而務(wù)工經(jīng)商,因此出現(xiàn)了耕地撂荒現(xiàn)象,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都以單戶分散經(jīng)營(yíng)為主,就使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成為難題,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)短板。
3.城鄉(xiāng)收入分配不合理,公共資源配置不均等問題存在
任丘屬于農(nóng)村包圍的城市,目前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的收入水平是高于城市居民的。在農(nóng)村,對(duì)于沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民每月的養(yǎng)老補(bǔ)助也是很有限的,更別說其他的一些保險(xiǎn)了,幾乎是沒有的,而對(duì)于城鎮(zhèn)居民在這方面就比較完善。還有在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買條件上,住房公積金的發(fā)放上城鎮(zhèn)居民就可以享有,而農(nóng)村居民卻不可。對(duì)于復(fù)員軍人的安置費(fèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的也是大不一樣。還有就是農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是相對(duì)滯后的,一些農(nóng)村地區(qū)至今還沒有水改,沒有通公路,更不用說建公園,圖書館,一些農(nóng)村的文化生活是十分貧乏。
4.城市化建設(shè)推進(jìn)形式較為單一,缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效參與
任丘的城鎮(zhèn)化建設(shè)也存在問題,城鎮(zhèn)化建設(shè)由政府規(guī)劃和主導(dǎo),以政府為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化建設(shè)短期內(nèi)集中資金,提高城市建設(shè)的效率,但如果缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效參與,就會(huì)使城鎮(zhèn)化缺少了生機(jī)和活力。沒有產(chǎn)業(yè)、沒有人的城鎮(zhèn)建設(shè)是有問題的,而依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)主導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè),使資金投入優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,可以實(shí)現(xiàn)資源的更合理的配置。
三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策
1.做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及周邊配套設(shè)施建設(shè),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
我市可以啟動(dòng)建設(shè)任丘石化基地,重點(diǎn)建設(shè)熱電廠項(xiàng)目,對(duì)五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,加強(qiáng)排污設(shè)備運(yùn)作。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),要注意相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),周邊配備相應(yīng)的社區(qū),作為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的另外一種嘗試。
2.培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn),搞活一批新的旅游項(xiàng)目
白洋淀素有“北地西湖”和“華北明珠”之稱,要合理開發(fā)和利用白洋淀資源。通過新建水上游樂景點(diǎn)、溫泉度假村、新民居改造及高效有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目,搞活白洋淀的旅游經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)“引水進(jìn)城”工程,營(yíng)造北國(guó)水鄉(xiāng)風(fēng)情;同時(shí)規(guī)劃新的旅游景點(diǎn),例如莫州大廟,紅色旅游等項(xiàng)目,促進(jìn)任丘旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3.以打造文明生態(tài)城市為目標(biāo),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,打造城鎮(zhèn)新形象
市民化是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,改善人居環(huán)境,提高城市文明。可以通過舉辦夜校,開展對(duì)市民文化素質(zhì)的教育滿足市民多樣的文化需求。加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,建設(shè)一批高質(zhì)量的休閑娛樂廣場(chǎng),建立健全精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的城市管理體制,深入開展市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,交通和市場(chǎng)的綜合治理活動(dòng),做好城市綠化工作和地下管網(wǎng)改造,城鄉(xiāng)并重。任丘要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,打造生態(tài)宜居城市。
【關(guān)鍵詞】舊工業(yè)建筑;創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè);改造;更新與再利用
1 相關(guān)概念及背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息時(shí)代的來(lái)臨,社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)時(shí)代的深刻轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)60年代起,我國(guó)從90年代以后,第三產(chǎn)業(yè)逐漸取代了第二產(chǎn)業(yè)在城市中的主導(dǎo)地位,傳統(tǒng)工業(yè)陷入衰退困境。另一方面由于城市的更新,用地的擴(kuò)展,許多位于城市邊緣的工業(yè)區(qū)逐漸成為了城市的中心位置,隨之帶來(lái)的環(huán)境污染和級(jí)差地租等問題使得舊城改造的必要性和迫切性更加凸顯。
1.1 城市更新進(jìn)程下的舊工業(yè)建筑改造
城市近現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類舊工業(yè)建筑主體結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、空間高大靈活、體量大、平面空間可塑性強(qiáng)、配套設(shè)施良好,又具實(shí)用的設(shè)計(jì)理念和工業(yè)美學(xué)價(jià)值特點(diǎn)。拆除或新建的鏟平式開發(fā)對(duì)周邊環(huán)境影響大,造成巨大的資源浪費(fèi),而單純的“保護(hù)”也無(wú)法適應(yīng)城市發(fā)展的要求,因而它的轉(zhuǎn)變和重生對(duì)城市也將有著重要的影響。
使建筑滿足社會(huì)發(fā)展和不同使用者的需要對(duì)原有建筑的再次開發(fā)利用的行為稱之為再利用。它是在原有建筑非全部拆除的前提下,全部或部分利用原有建筑物質(zhì)與歷史文化內(nèi)容,對(duì)功能和使用空間進(jìn)行重組一種更新改造方式。因此改造性更新和再利用成為舊有工業(yè)建筑改造的主導(dǎo)模式。
1.2 創(chuàng)意設(shè)計(jì)的概念
創(chuàng)意的含義為創(chuàng)造出某種意義,立足于發(fā)現(xiàn)規(guī)律,傾向于創(chuàng)造理念,呈現(xiàn)出形象特性,以人文價(jià)值為主導(dǎo),推崇美的事物。建筑創(chuàng)意是一種新的創(chuàng)意形態(tài),是新興的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。創(chuàng)意設(shè)計(jì)包含各種門類的設(shè)計(jì)行業(yè),比較常見的即是城市設(shè)計(jì)或其他工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),它以泛設(shè)計(jì)為開發(fā)理念,通過打造創(chuàng)意空間或設(shè)計(jì)創(chuàng)意性產(chǎn)品,使有限的產(chǎn)品產(chǎn)生高附加值,發(fā)揮出巨大的效應(yīng)。
2 北京768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概況及改造再利用情況
2.1 園區(qū)概況
北京768創(chuàng)意園位于海淀區(qū)學(xué)院路5號(hào),前身是北京大華無(wú)線電儀器廠(原國(guó)營(yíng)第七六八廠),該廠建于1958年,是我國(guó)“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,是我國(guó)最早建成的微波測(cè)量?jī)x器專業(yè)大型軍工骨干企業(yè)。2009年11月18日,大華集團(tuán)成立768創(chuàng)意園管理委員會(huì),開始全力打造“768創(chuàng)意(產(chǎn)業(yè))園”,園區(qū)占地7萬(wàn)平米,建筑面積6.2萬(wàn)平米,其中規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)使用面積5.5萬(wàn)平米,園區(qū)內(nèi)配套商業(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑業(yè)、娛樂業(yè)面積近1萬(wàn)平米。交通便利,市政及公共服務(wù)設(shè)施完善,相關(guān)資源豐富,通訊及信息傳遞快捷,周邊商業(yè)聚集程度高。
園區(qū)在區(qū)位上靠近大專院校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu),周邊清華大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等名校,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了充足的人才儲(chǔ)備和智力支持,有良好的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才滿足創(chuàng)意資源的補(bǔ)給。
目前,園區(qū)已使用面積4.9萬(wàn)平米,其中文化創(chuàng)意型企業(yè)使用面積4.2萬(wàn)平米,配套產(chǎn)業(yè)使用面積0.7萬(wàn)平米;現(xiàn)在,入駐企業(yè)有60余家(部分企業(yè)仍在裝修),其中85%以上均為設(shè)計(jì)創(chuàng)意類企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì),并聚集了部分園林景觀、工業(yè)設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)。
3 北京768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園改造方式探討
3.1 外部空間的優(yōu)化
(1)修舊如舊,尊重原有工業(yè)建筑的歷史和空間邏輯關(guān)系
舊工業(yè)建筑改造的重要影響因素在于其具有歷史文化性,怎樣保存它們的歷史風(fēng)貌和延續(xù)其歷史特征是改造成功與否的關(guān)鍵。768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)維持原有的道路系統(tǒng),室外場(chǎng)地及環(huán)境,建筑高度不作變化,舊工業(yè)建筑外立面改造過程中,其生命痕跡得到了尊重。建筑的主體結(jié)構(gòu)基本不做改動(dòng),保留原老廠房外墻的具有滄桑感紅磚,混凝土線腳,甚至有些對(duì)于結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性沒有影響的破損斑駁的地方也不作任何修飾。
園區(qū)內(nèi)將處于中心位置,臨近主入口,整體面積最大的廠房作為重點(diǎn)建筑改造,使其成為市民的視覺焦點(diǎn),作為整個(gè)園區(qū)的標(biāo)志性建筑和代言者,它的形象反映了整個(gè)園區(qū)的特色。改造過程中,在保留維護(hù)結(jié)構(gòu)的前提下,對(duì)其進(jìn)行了立面局部更新、邊界的擴(kuò)展等綜合改造方式。建筑入口新增輕鋼結(jié)構(gòu),玻璃幕墻做護(hù)材料的檐廊,打破內(nèi)外區(qū)分明顯的廠房界面.創(chuàng)造出過渡空間,邊界向外延伸。局部立面加建以鋼結(jié)構(gòu)作支撐,新型板材包覆的裝飾造型。其余具有相似藝術(shù)價(jià)值的建筑單體多維持原貌,外立面不作較大的改變,在整齊統(tǒng)一的特色下發(fā)揮各自的特性,把改動(dòng)限制在入口范圍之內(nèi)做點(diǎn)晴一筆。這些建筑表面新舊痕跡得以并重展現(xiàn),新舊對(duì)比使人對(duì)舊的歷史文化氛圍有更深刻、強(qiáng)烈的感受。
(2)注重生態(tài)景觀,保留綠色空間
北京768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在開發(fā)之初就保留了原有的室外工業(yè)堆場(chǎng),2萬(wàn)平方米綠地,這其中有兩棵300年樹齡的白皮松,500棵30年以上樹齡的柏樹、楊樹、櫨楓、銀杏、法國(guó)梧桐等,建筑密度32%,容積率僅為0.53,道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善。綠地內(nèi)植物的生長(zhǎng)保持原始自然的生長(zhǎng)狀態(tài),不加人工修整,形成粗獷的風(fēng)格,與建筑環(huán)境達(dá)到了統(tǒng)一,有效的烘托了周邊建筑,成為整體園區(qū)風(fēng)貌不可分割的一部分。
廠區(qū)改造中也會(huì)創(chuàng)造一些舒適安詳?shù)沫h(huán)境,建筑周邊布置休憩場(chǎng)地、露天茶座。沿街的外部空間成為改造的重點(diǎn)。一處建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)入口的小廣場(chǎng)中利用水體、樹池、條形坐凳圍合出聚合空間,其安裝材料采用青磚,木材,以旁邊加建入口自然的鐵銹、簡(jiǎn)單的細(xì)部造型和構(gòu)件為背景把現(xiàn)代改造技術(shù)很好地融合到舊建筑環(huán)境中。
20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科所做的主要工作:
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。一是進(jìn)一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)與各縣市區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通;二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各縣(市區(qū))、中省市企業(yè)。二是及時(shí)掌握和分析分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,密切掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度,三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行。四是進(jìn)一步完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度,每月認(rèn)真總結(jié)新型工業(yè)化的進(jìn)展,分析存在的問題,安排下階段的重點(diǎn)工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾;五是加強(qiáng)了煤電油運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)。在當(dāng)前生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的情況下,突出做好煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)需要。
二、強(qiáng)化應(yīng)急工作管理。作為經(jīng)委應(yīng)急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急工作特點(diǎn),通過認(rèn)真研究論證,起草上報(bào)了《*市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作意見》和《*市煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等應(yīng)急預(yù)案,建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告制度;二是在“8·19”特大洪災(zāi)中,加班加點(diǎn)了解災(zāi)解,及時(shí)上報(bào)企業(yè)因?yàn)?zāi)造成的損失,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門解決企業(yè)的實(shí)際困難,反應(yīng)應(yīng)急管理工作存在的問題,總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),積極參與重災(zāi)地區(qū)的核災(zāi)工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過認(rèn)真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議,三是按照省經(jīng)委及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,我們先后對(duì)高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
四、貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對(duì)全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,生產(chǎn)工藝,技術(shù)水平進(jìn)行了全面的摸排、核實(shí),對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認(rèn)真開展行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時(shí)間表,堅(jiān)決整合和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術(shù)裝備的步伐。
關(guān)鍵詞:信息化;工業(yè)化;兩化融合;云計(jì)算
中圖分類號(hào):F424;F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2014) 12-0000-02
信息化與工業(yè)化的“兩化融合”是麗水市堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是麗水轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、科學(xué)跨越”的內(nèi)在要求。近年來(lái),麗水市積極促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合,大力推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”和“電商換市”,運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在實(shí)施“兩化融合”方面進(jìn)行了初步的嘗試。
一、麗水“兩化融合”的初步實(shí)踐
(一)出臺(tái)實(shí)施意見推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新”。麗水市在2013年3月出臺(tái)了實(shí)施意見,明確技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域。重點(diǎn)加大對(duì)高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代電子信息技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)的扶持,包括強(qiáng)化用地保障、加大金融支持等各方面支持。鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范區(qū)、基地。
(二)擬定指導(dǎo)意見支持“兩化融合”。根據(jù)國(guó)家、省級(jí)關(guān)于加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合的指導(dǎo)意見文件精神,麗水?dāng)M定了關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的指導(dǎo)意見。意見稿提出要加快形成麗水市以機(jī)械裝備為主體的帶鋸床、微電機(jī)、汽車空調(diào)零部件的信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)區(qū);羽絨制品、日化工業(yè)的信息化示范區(qū);以文化創(chuàng)意為主體的木制玩具兩化融合創(chuàng)新區(qū);逐步形成合成革、不銹鋼、金屬制品、生物制藥的“兩化融合”節(jié)能減排試驗(yàn)區(qū);電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展區(qū),信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)5%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)建設(shè)基地支撐“兩化融合”。建立了設(shè)計(jì)基地推進(jìn)工作機(jī)制。利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的信息化,建立了工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)等三層工作體系。經(jīng)過深入調(diào)研,制定了基地籌建方案,明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和各階段工作任務(wù)?;亟ㄔO(shè)分兩期進(jìn)行,選址天寧工業(yè)區(qū)閑置廠房,簽訂了3000平方米承租合同?;剡h(yuǎn)期規(guī)劃選址麗水綠谷信息軟件園內(nèi),規(guī)劃面積2萬(wàn)平方米。
(四)深入企業(yè)指導(dǎo)“兩化融合”。開展“兩化融合進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)變大變強(qiáng)。2013年11月28日,浙江省“兩化融合進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)(麗水站)在納愛斯集團(tuán)隆重舉行?;顒?dòng)傳達(dá)了國(guó)家、省推進(jìn)“兩化融合”工作的精神,介紹了浙江省“兩化融合”公共服務(wù)平臺(tái),并生動(dòng)地講解了產(chǎn)品云展示、云管理平臺(tái)在帶鋸床行業(yè)和服裝鞋革業(yè)的應(yīng)用,納愛斯集團(tuán)進(jìn)行了兩化融合典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。這次活動(dòng)為麗水市“兩化融合”工作的開展?fàn)I造了良好的氛圍,加強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的交流、溝通和合作,為進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“兩化融合”工作奠定了基礎(chǔ)。
(五)搭建平臺(tái)促進(jìn)“兩化融合”。綠谷信息產(chǎn)業(yè)園完成投資1.83億元,占年度計(jì)劃的79.48%,加快北區(qū)塊的征遷,完成41%征遷協(xié)議簽訂。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)審批工作,完成了四維時(shí)代網(wǎng)絡(luò)等28家企業(yè)入駐基地。完成了騰佑科技、安恒信息技術(shù)、博耀微電子等11家企業(yè)入駐天寧孵化基地,到目前為止總共有34家信息化企業(yè)入駐。多家企業(yè)快速成長(zhǎng),其中財(cái)源網(wǎng)絡(luò)、麗??萍季鶑姆趸瘓@區(qū)向產(chǎn)業(yè)園的過渡邁進(jìn),綠谷信息產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為當(dāng)前“兩化融合”的新平臺(tái)。
(六)引進(jìn)人才保障“兩化融合”。在全市12個(gè)專業(yè)招商分局中專門建立招才引智局,主要開展包括信息產(chǎn)業(yè)人才在內(nèi)的高素質(zhì)人才引進(jìn)工作。目前全市扶持在建的院士工作站已有10多家,首家博士后科研工作試點(diǎn)站在金馬遜正式掛牌成立。積極開展國(guó)內(nèi)外區(qū)域合作交流,分批赴杭州、武漢、濟(jì)南、西安等地考察交流學(xué)習(xí),積極參加杭州電子信息博覽會(huì)、中國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年會(huì)、南京軟博會(huì)、寧波智博會(huì)等各類博覽會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋求各類合作機(jī)會(huì)。
二、麗水“兩化融合”實(shí)踐中遇到的問題
(一)認(rèn)識(shí)偏差。企業(yè)主體對(duì)兩化融合的需求是企業(yè)內(nèi)部發(fā)生技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合的強(qiáng)大動(dòng)力。在麗水,大型企業(yè)較少,中小型企業(yè)數(shù)量占所有企業(yè)的90%左右。麗水地處浙西南山區(qū),整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不發(fā)達(dá),多數(shù)中小企業(yè)的科研水平較低、自主研發(fā)意識(shí)不夠強(qiáng),同時(shí)又無(wú)法承受自主購(gòu)買融合技術(shù)手段的負(fù)擔(dān)。由于市場(chǎng)對(duì)“兩化融合”的理念理解不透,對(duì)融合產(chǎn)品的熱情不夠,市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯,融合產(chǎn)品帶來(lái)的收益并不足以抵消融合成本,從而造成企業(yè)實(shí)現(xiàn)融合的動(dòng)力不足。
(二)基礎(chǔ)薄弱?!皟苫诤稀钡膶?shí)現(xiàn)是以推進(jìn)信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)融合為起點(diǎn)的。目前麗水電子信息技術(shù)相對(duì)落后,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算尚在摸索過程中,與工業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)甚?。换A(chǔ)軟件開發(fā)能力薄弱,與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)邊界清晰,還不能與之進(jìn)行有效磨合;信息技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),難以掌握信息技術(shù)的內(nèi)核,從而不易與工業(yè)技術(shù)發(fā)生融合,阻礙了技術(shù)融合的順利推進(jìn)。
(三)力量不強(qiáng)。信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的融合帶來(lái)了資金、人力資源配置方式的變化以及應(yīng)用平臺(tái)的變化,從而使得具備應(yīng)用信息技術(shù)、信息設(shè)備能力的勞動(dòng)者更具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,麗水市帶動(dòng)能力較強(qiáng)的信息化企業(yè)本身較少,這些信息化企業(yè)從業(yè)人員中,大專及以上學(xué)歷人員較多,但高端人才比較缺乏,其中碩士及以上學(xué)歷人員不足。
三、推進(jìn)麗水“兩化融合”的建議對(duì)策
(一)抓住關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化“兩化融合”方向引導(dǎo)。政府是推進(jìn)兩化融合的主體部門,必須突出政府的引導(dǎo)作用,以“信息化”項(xiàng)目為依托,找準(zhǔn)“兩化融合”切入點(diǎn),大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)“兩化融合”的試點(diǎn)工作,促進(jìn)信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用,逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為“兩化融合”提供了良好的政策環(huán)境。
(1)加強(qiáng)培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)麗水市半導(dǎo)體電力電子、嵌入式軟件制造產(chǎn)品、新型電子元器件等電子器件制造產(chǎn)業(yè)壯大。助綠谷信息產(chǎn)業(yè)園和天寧標(biāo)準(zhǔn)廠房孵化基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件等工業(yè)軟件在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
(2)扶持電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建立或參與網(wǎng)上商品交易平臺(tái),完善供應(yīng)鏈和客戶、渠道管理,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)企業(yè)銷售模式的轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新電子商務(wù)服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境;大力發(fā)展第三方和第四方物流,推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次。
(3)開展重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)示范。深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)信息化建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)制定全局性的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。確定一批“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升專業(yè)信息機(jī)構(gòu)在企業(yè)兩化融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。重點(diǎn)抓好化工、機(jī)械、醫(yī)藥、皮革、電子、竹木等主要行業(yè)的信息技術(shù)的應(yīng)用。
(4)加快工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)。通過推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)軟件的研發(fā)和應(yīng)用,搭建實(shí)用、高效的工業(yè)設(shè)計(jì)公共信息服務(wù)平臺(tái),建立麗水市工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)信息資源庫(kù),促進(jìn)全市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)建立支撐點(diǎn),強(qiáng)化“兩化融合”人才體系。信息化與工業(yè)化融合的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中,技術(shù)進(jìn)步是必然,人才體系是關(guān)鍵。企業(yè)行業(yè)要突出主體作用,率先探索信息化與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的融合,走出一條效益好、能耗低、污染少、科技含量高、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路徑。
(1)加強(qiáng)企業(yè)與高??蒲性核暮献?。建立正規(guī)的信息化職業(yè)教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)一大批企業(yè)所需的工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的專業(yè)化人才。
(2)建立高級(jí)信息管理人才儲(chǔ)備體系。政府牽頭,會(huì)集企業(yè)行業(yè)、高等院??蒲袡C(jī)構(gòu),將麗水市內(nèi)具有工業(yè)化技術(shù)與信息化技術(shù)相關(guān)的高職位職稱人員列入管理范圍,建立人才儲(chǔ)備資源管理信息決策庫(kù)。同時(shí)政府的政策研究部門與科技部門要大力協(xié)助具備“兩化融合”項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)建立人才信息儲(chǔ)備中心,促進(jìn)“兩化融合”順利進(jìn)行。
(3)完善人才引進(jìn)的機(jī)制體制改革。以市級(jí)為主導(dǎo),科學(xué)引進(jìn)人才,對(duì)信息化與工業(yè)化融合的IT人才給予政策支持,以人才保障科學(xué)推進(jìn)“兩化融合”過程的實(shí)施,維護(hù)和升級(jí)信息應(yīng)用系統(tǒng)并提供指導(dǎo)。
(三)找準(zhǔn)著力點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部“業(yè)務(wù)融合”。企業(yè)是“兩化融合”的主體,是信息技術(shù)裝備投入的主體、應(yīng)用的主體以及受益的主體。要堅(jiān)持把增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為“兩化融合”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過評(píng)估規(guī)范、政策引導(dǎo)和技術(shù)支持,引導(dǎo)培育一批實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)集成應(yīng)用、具有較強(qiáng)配置資源能力、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)骨干企業(yè)。
(1)不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)之間的聯(lián)系。麗水的大部分中小企業(yè)要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外或省內(nèi)已經(jīng)開發(fā)和利用的智能生產(chǎn)工具,實(shí)現(xiàn)兩種技術(shù)的成功對(duì)接。
(2)大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)融合。一方面,充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與管理等業(yè)務(wù)流程的“兩化融合”。另一方面,積極利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用的創(chuàng)新與便捷,通過先進(jìn)的程序設(shè)計(jì)輔助技術(shù)等,對(duì)行業(yè)企業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造。
(3)大力推進(jìn)“機(jī)器換人”工程,開展機(jī)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)?!皺C(jī)器換人”是開展智能制造的基礎(chǔ)性工作。在推進(jìn)“機(jī)器換人”工作中要注意四個(gè)導(dǎo)向:數(shù)字化導(dǎo)向,標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向,一體化導(dǎo)向,綠色化導(dǎo)向。對(duì)具有“四化”特征的技術(shù)改造要予以重點(diǎn)支持。
(四)圍繞大數(shù)據(jù),讓“兩化融合”上云平臺(tái)。工信部聯(lián)信〔2011〕160號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》提出,把智能發(fā)展作為信息化與工業(yè)化融合長(zhǎng)期努力的方向,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵裝備、流程管理的智能化和制造資源與能力協(xié)同共享,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升。
(1)要框架。云服務(wù)理念框架主要包括:企業(yè)信息化目標(biāo)、大數(shù)據(jù)建立、“云”資源共享三方面內(nèi)容,以信息化產(chǎn)品應(yīng)用、大數(shù)據(jù)的積累為抓手,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。需要利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維重新梳理公司的戰(zhàn)略、文化、組織,重新審視僵化的企業(yè)文化和傳統(tǒng)的金字塔式或矩陣式組織結(jié)構(gòu),重新定義我們的產(chǎn)品和服務(wù),必須徹底全面轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者為中心的組織。
(2)鍵應(yīng)用。“兩化融合”要求進(jìn)一步深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)從單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成轉(zhuǎn)變,云計(jì)算為產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同提供了優(yōu)質(zhì)的解決方案,融合各類資源,并通過虛擬化技術(shù)向用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),支持工業(yè)在廣泛的網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境下,為產(chǎn)品提供高附加值、低成本和全球化制造的服務(wù)。
總之,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,是走新型工業(yè)化道路的重要任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的重大工程,需要各方面大力支持和共同努力,需要周密的方案設(shè)計(jì)和數(shù)年的艱辛探索。就當(dāng)前麗水新型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言,重點(diǎn)要圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育“兩化融合”示范企業(yè),著力推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用,著力用信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快走新型工業(yè)化道路的步伐,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí),為實(shí)現(xiàn)麗水經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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今天的推進(jìn)新型工業(yè)化會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,崇谷市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心
2007年,全市上下緊緊圍繞中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把新型工業(yè)化作為“富民強(qiáng)市”的第一推動(dòng)力,精心組織,嚴(yán)密部署,狠抓落實(shí),取得了良好成效,全市新型工業(yè)化考核進(jìn)入了全省先進(jìn)行列。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,我們站在新的起點(diǎn),著眼發(fā)展大局,不斷深化對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
要充分肯定我市工業(yè)發(fā)展的成效。近幾年來(lái),市委、市政府始終堅(jiān)持以新型工業(yè)化總攬發(fā)展全局,全力以赴謀工業(yè)、抓工業(yè),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了政策支持,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造了濃厚氛圍,確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯壯大。2007年,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值224.33億元,同比增長(zhǎng)28.82%,增速在全省名列前三,在“一點(diǎn)一線”地區(qū)列第1,是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)發(fā)展最快的年份,全部工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)比重工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金增長(zhǎng)率達(dá)到28.5%,在“一點(diǎn)一線”地區(qū)名列前茅,出現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與工業(yè)實(shí)繳稅收同步發(fā)展的喜人局面。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.9億元,同比增長(zhǎng)93.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增加20%以上。工商稅收占財(cái)政總收入的72.31%,工業(yè)稅收增量占全市稅收增量的73%以上。一年來(lái)的成功實(shí)踐表明,市委、市政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化作為“富民強(qiáng)市”的第一推動(dòng)力,大力實(shí)施“工業(yè)領(lǐng)跑”計(jì)劃,切合*實(shí)際。只要我們堅(jiān)持既定思路,不斷優(yōu)化措施,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,就一定能夠取得新的更大的成績(jī)。
堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì),充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和潛力,進(jìn)一步堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。一是資源優(yōu)勢(shì)較為明顯。當(dāng)前自然資源對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越大,我市憑著有色金屬、非金屬、巖鹽、瓷泥等各種豐富資源,加上區(qū)位優(yōu)勢(shì)和老工業(yè)基地等方面的優(yōu)惠政策,一定能夠在引進(jìn)戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面大有作為。二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。我市已形成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也正在發(fā)展壯大中,將拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以較高速度增長(zhǎng)。2007年,五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值411.86億元,同比增長(zhǎng)42.38%,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的53.18%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)22.54個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)14.1億元,同比增長(zhǎng)41.3%。三是工業(yè)發(fā)展平臺(tái)日趨優(yōu)化。隨著省級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)化和衡鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、深圳工業(yè)園等一批工業(yè)園區(qū)的興建,將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上檔次;現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展將為工業(yè)發(fā)展搭建有利的物流平臺(tái),有效地提高我市工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地及服務(wù)平臺(tái)的進(jìn)一步優(yōu)化,必將積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),加快催生一大批中小企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這些有利因素將為我們加快工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。我們一定要牢牢把握發(fā)展主題,繼續(xù)把新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)市的第一推動(dòng)力來(lái)抓,善于在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,全面提升我市新型工業(yè)化發(fā)展水平。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步明確加快發(fā)展的主攻方向
推進(jìn)我市新型工業(yè)化,必須從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)要不遺余力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,離開項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展就落空。一要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。要充分挖掘現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)及存量資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),積極與央企對(duì)接,成功引進(jìn)一批投資超過20億、10億的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),按照引上游、帶中游、擴(kuò)下游的原則,爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)精深加工的龍頭企業(yè)來(lái)衡投資發(fā)展。二要加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要突出抓好“雙百工程”項(xiàng)目、“雙五十”項(xiàng)目的建設(shè),重點(diǎn)支持*鋼管、水口山、特變電工、建滔化工、湘衡鹽礦、中鋼衡重、亞新科等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),確保加大投資力度,盡快發(fā)揮效益。要突出抓好新引進(jìn)的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持深圳中航、合力叉車、衡利豐陶瓷、瑞達(dá)電源、中建水泥、南方水泥等項(xiàng)目,確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。三要加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度。要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),簡(jiǎn)化審批手續(xù),落實(shí)優(yōu)惠政策。相關(guān)部門要密切配合,深入基層,深入企業(yè),主動(dòng)跟蹤,超前服務(wù),發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理存在的問題,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
(二)要竭盡全力抓園區(qū)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū),必須把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。一要有明確的目標(biāo)。我市主要工業(yè)園區(qū)均已完成規(guī)劃編制,這有利于園區(qū)的下一步發(fā)展。這次,市委、市政府就市直一區(qū)三園2008年的發(fā)展目標(biāo)提出了明確要求,各級(jí)工業(yè)園區(qū)也要提出年度發(fā)展目標(biāo),做到年年有目標(biāo),年年有進(jìn)步。二要有明顯的特色。當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)不同程序地存在磁卡的同質(zhì)化傾向,我們要找準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展道路,要嚴(yán)格項(xiàng)目入園審批,形成專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、集約經(jīng)營(yíng)格局。三要有明顯的優(yōu)勢(shì)。要在基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制上進(jìn)行優(yōu)化,形成自己的優(yōu)勢(shì)。要以省級(jí)園區(qū)為龍頭,以縣市園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)為鏈節(jié),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的硬件優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步研究、探索、創(chuàng)新園區(qū)的管理體制,促使各級(jí)各部門全心全意支持園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化管理模式和服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外完全開放,對(duì)內(nèi)封閉運(yùn)行。要著力加快*深圳工業(yè)園的招商和建設(shè)速度,打造湖南承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性基地,增強(qiáng)*工業(yè)對(duì)外吸引力。
(三)要凝聚合力抓集群。產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì),是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,必須提升產(chǎn)業(yè)整體水平,大力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。一要著力扶優(yōu)扶強(qiáng)。五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)發(fā)展的重中之重。必須優(yōu)化政策,集中財(cái)力、物力、智力,在融資、財(cái)稅、國(guó)土、環(huán)境等方面給予重點(diǎn)支持,推動(dòng)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)催生出產(chǎn)值上200億元,甚至500億元的產(chǎn)業(yè)群,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,全面提升*經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要加快培育新型產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展一批具有明顯“兩型”特點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高科技、節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用、現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中篩選出電子信息、新材料、精深加工等有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,重點(diǎn)培育,加快形成規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)。三要促進(jìn)大企業(yè)“裂變”。重點(diǎn)龍頭、骨干企業(yè)活力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力大。要千方百計(jì)幫助其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)工業(yè)園、拓展發(fā)展空間。當(dāng)前,要重點(diǎn)支持衡鋼工業(yè)園、亞新科鋁鑄件項(xiàng)目、湘衡鹽礦擴(kuò)建項(xiàng)目、中鋼衡重新建項(xiàng)目、紫光古漢工業(yè)園等一批“裂變”項(xiàng)目的建設(shè),聚攏大批中小企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,促成新的“聚變”。
(四)要群策群力抓創(chuàng)新。當(dāng)今世界,科技發(fā)展日新月異,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,必須切實(shí)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一要強(qiáng)化企業(yè)主體地位。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)主力軍作用,加大技術(shù)創(chuàng)新投入。統(tǒng)計(jì)顯示,我市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的平均比重偏低。衡鋼、特變、中鋼衡重、亞新科、天雁等大型骨干企業(yè)一定要咬定科技創(chuàng)新這座青山不放松,繼續(xù)加大投入,主攻各自領(lǐng)域的關(guān)鍵、核心技術(shù),爭(zhēng)取不斷取得新的突破。廣大中小企業(yè)也要重視對(duì)自主創(chuàng)新的投入,要積極創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)中心,在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大我市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量,打破國(guó)家級(jí)技術(shù)中心零的紀(jì)錄。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要加強(qiáng)不同部門之間、企業(yè)與科研院所和高校之間、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作,促進(jìn)信息化與新型工業(yè)化的結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才教育培養(yǎng)的結(jié)合,促進(jìn)科技研發(fā)成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的結(jié)合。三要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌觀念。質(zhì)量和品牌是擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,贏得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在。自主創(chuàng)新,必須與實(shí)施品牌創(chuàng)建、質(zhì)量興工和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),不斷增加我市名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品數(shù)量,突破馳名商標(biāo)的門檻。積極引導(dǎo)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)向產(chǎn)品成套化、配套化方向發(fā)展,加速品牌擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌等資源共享,擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,推進(jìn)貫標(biāo)認(rèn)證工作,以規(guī)模為后盾,以營(yíng)銷為保障,爭(zhēng)創(chuàng)名牌。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力
要確保加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作取得實(shí)效,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性。
(一)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。推進(jìn)新型工業(yè)化工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任。一要強(qiáng)化黨委政府責(zé)任。實(shí)踐證明,黨委、政府的責(zé)任感越強(qiáng),新型工業(yè)化工作推進(jìn)的力度就越大,效果就越明顯。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖,一以貫之,一抓到底,抓出成效。要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,保持人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓工業(yè),分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè),其他幾大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和核心骨干企業(yè),及時(shí)解決推進(jìn)過程中的矛盾和問題。二要強(qiáng)化部門責(zé)任。過去一年,各部門特別是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),為加速推進(jìn)新型工業(yè)化作出了積極貢獻(xiàn)。今年,各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)工作位置,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力。要適應(yīng)新要求,結(jié)合部門職責(zé),進(jìn)一步研究支持新型工業(yè)化的政策措施,創(chuàng)造性開展工作,真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,全心全意幫助企業(yè)解決具體困難和問題,共同為加速推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步提高工作效能,不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。三要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。廣大企業(yè)和企業(yè)家一定要不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新內(nèi)部管理,加快企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng),抓好節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的共同增長(zhǎng)。
(二)努力優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須持之以恒,常抓不懈。一要優(yōu)化扶持政策?,F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上表現(xiàn)為投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪里的環(huán)境好,資本、技術(shù)、人才就會(huì)流向哪里。要在繼續(xù)推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),把更多精力放在營(yíng)造軟環(huán)境上,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),加大政策支持力度,著力打造加速推進(jìn)新型工業(yè)化的良好環(huán)境。要根據(jù)推進(jìn)新型工業(yè)化工作的實(shí)際需要,積極優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)政策。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)、為投資者、為納稅人服務(wù)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變單一服務(wù)為全面服務(wù),變單次服務(wù)為跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),在投資者生產(chǎn)、生活各個(gè)方面,都要提供人性化、人情化、人文化的服務(wù),讓投資者放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活、順心發(fā)展。三要營(yíng)造良好氛圍。要及時(shí)總結(jié)推廣有效推進(jìn)新型工業(yè)化工作的成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳推介加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作的先進(jìn)典型,在全市上下營(yíng)造加速推進(jìn)新型工業(yè)化、加快富民強(qiáng)市的良好氛圍。要把改進(jìn)干部作風(fēng)作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容,繼續(xù)組織對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,讓政府職能部門直接接受企業(yè)和輿論的監(jiān)督。要加大對(duì)嚴(yán)重破壞投資環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事的查處力度,依地依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
提及洛陽(yáng),記憶中更多是“九朝故都”、“牡丹花城”、“河圖洛書”那些歷經(jīng)數(shù)千年卻已悄然落去的繁華。這座見證著中華民族崛起于中原大地的古城,在如今建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大潮中,正展現(xiàn)著自己獨(dú)具特色魅力。在2012河南省兩會(huì)上,洛陽(yáng)市長(zhǎng)李柳身代表七百萬(wàn)洛陽(yáng)人民發(fā)出了心聲:洛陽(yáng)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)成為中原經(jīng)濟(jì)樞紐之一。
抓住洛陽(yáng)再次崛起的新機(jī)遇
記 者:在國(guó)務(wù)院頒布的《支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中,將洛陽(yáng)定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最為重要的副中心城市,多處強(qiáng)調(diào)全面提高洛陽(yáng)總體發(fā)展水平所具有的重要性。請(qǐng)問,國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》對(duì)未來(lái)洛陽(yáng)的發(fā)展具有怎樣的戰(zhàn)略意義?
李柳身:今年是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一年?!秶?guó)務(wù)院支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中涉及洛陽(yáng)的多達(dá)幾十處,直接提到“洛陽(yáng)”的就有11處,“洛陽(yáng)”兩字,如此高頻率地出現(xiàn)在共和國(guó)治國(guó)方略中,前所未有。洛陽(yáng)市一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,按照《指導(dǎo)意見》的要求,認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的工作,努力把洛陽(yáng)打造成為國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、名副其實(shí)的河南省副中心城市,真正把《指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
記 者:中原地區(qū)的城市由于歷史原因等問題,發(fā)展?fàn)顩r各有不同。洛陽(yáng)是中原區(qū)的重要城市之一,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)呢?
李柳身:第一,洛陽(yáng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,人文歷史資源極其豐富,具備打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的基礎(chǔ);第二,洛陽(yáng)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,科技實(shí)力較強(qiáng),在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中具有非常重要的引領(lǐng)和支撐作用。裝備制造、能源電力、石油化工、新材料、硅光伏及光電等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的70%以上,擁有洛陽(yáng)石化、中國(guó)一拖、中信重工、伊川電力、萬(wàn)基控股集團(tuán)等眾多在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè);第三,洛陽(yáng)區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,在中西部地區(qū)有著很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。洛有承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì),是中西部地區(qū)重要的交通樞紐;第四,洛陽(yáng)城市景觀優(yōu)美,發(fā)展環(huán)境良好,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造對(duì)外開放新高地方面具有得天獨(dú)厚的條件。洛陽(yáng)文化遺存豐厚燦爛,自然風(fēng)光多姿多彩,城市景觀優(yōu)美,山、水、林、城和諧共生。洛陽(yáng)市先后榮膺中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)十大最佳魅力城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市等稱號(hào),并成功入選福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市。
洛陽(yáng)將扮演中原經(jīng)濟(jì)重要角色
記 者:在振興中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大戰(zhàn)略之下,洛陽(yáng)又是如何定位自身在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的新角色呢?。
李柳身:早在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面之初,我們就結(jié)合洛陽(yáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確立了洛陽(yáng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的五個(gè)定位:一是國(guó)際文化旅游名城;二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊;三是生態(tài)良好的宜居山水城市;四是特色明顯的新型工業(yè)化城市;五是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。
記 者:您認(rèn)為,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,洛陽(yáng)應(yīng)該如何充分發(fā)揮“副中心城市”的作用?
李柳身:洛陽(yáng)要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好省域副中心城市作用,必須立足定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入,率先發(fā)展。具體講,就是要“發(fā)揮四大優(yōu)勢(shì),加快四個(gè)融合”。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與周邊城市的產(chǎn)業(yè)融合。進(jìn)一步帶動(dòng)周邊城市配套產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)周邊城市的技術(shù)支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)動(dòng)。二是發(fā)揮人文景觀和自然景觀的復(fù)合優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)與周邊城市的旅游融合。我們將加強(qiáng)與鄭州、開封等市在中原歷史文化等人文旅游資源方面的合作開發(fā),打造鄭洛歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)帶;加強(qiáng)與平頂山、南陽(yáng)、三門峽、焦作等市在伏牛山、太行山自然風(fēng)光休閑旅游資源方面的合作開發(fā),打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)帶。三是發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)與周邊城市的科研融合。積極推動(dòng)洛陽(yáng)大中型企業(yè)、高等院校、科研院所與周邊城市優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,進(jìn)一步提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是發(fā)揮中西部地區(qū)區(qū)域通樞紐優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與周邊城市的交通融合。提升洛陽(yáng)的地區(qū)通樞紐優(yōu)勢(shì),加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以洛陽(yáng)為中心、輻射帶動(dòng)周邊的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)中部地區(qū)運(yùn)輸?shù)呢暙I(xiàn)能力,形成與鄭州等周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通樞紐格局。
記 者:既然國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確將洛陽(yáng)建設(shè)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。洛陽(yáng)將如何抓住當(dāng)前這大好機(jī),實(shí)現(xiàn)再次振興呢?
李柳身:國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我們先后召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和研究。洛陽(yáng)作為區(qū)域副中心城市,要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為、更大擔(dān)當(dāng),必須用足用好機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。比如,積極申報(bào)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等綜合開發(fā)示范區(qū)等試點(diǎn);積極探索加快發(fā)展的新路子,努力爭(zhēng)當(dāng)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的示范;著力打造老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型品牌。以裝備制造、有色金屬、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快提升改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);以軸承、硅光伏、新材料等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);以新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),搶占市場(chǎng)先機(jī),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地;深入挖掘文化等資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化、文物與旅游業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和重要旅游目的地;大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)、學(xué)、研、軍聯(lián)合,積極謀劃實(shí)施一批重大文化科技項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由“洛陽(yáng)制造”向“洛陽(yáng)創(chuàng)造”跨越;進(jìn)一步加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè),大力實(shí)施荒山造林、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化和濕地保護(hù)工程,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和苗木花卉產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)、共同提高。
真抓實(shí)干,打造良好發(fā)展環(huán)境
記 者:您今年正式就任洛陽(yáng)市市長(zhǎng)一職,請(qǐng)問2012年洛陽(yáng)市政府的工作目標(biāo)是什么?
李柳身:現(xiàn)在我工作的擔(dān)子更重了,又是《指導(dǎo)意見》正式實(shí)施的第一年。我們市政府明年的任務(wù)很多。今年市政府以“當(dāng)好一個(gè)示范、打造兩大品牌”為戰(zhàn)略定位,以持續(xù)和提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)為重中之重,確保我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)主要指標(biāo)和協(xié)調(diào)發(fā)展程度高于全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入的增加、幸福指數(shù)的提升和對(duì)各級(jí)干部的滿意度高于全省平均水平,確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2012年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右,外貿(mào)出口額增長(zhǎng)25%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10%左右,城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以下。
記 者:為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),您認(rèn)為今年洛陽(yáng)市政府的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從哪幾方面入手?
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 職業(yè)教育 協(xié)調(diào)發(fā)展
2012年1月12日,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(即國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件)?!兑庖姟分赋觯毨Ш吐浜笫琴F州的主要矛盾,加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。
貴州要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取后發(fā)趕超,一方面經(jīng)濟(jì)必須加速發(fā)展,另一方面這種發(fā)展必須建立在“好”的基礎(chǔ)上。很多已經(jīng)發(fā)展的城市走過一條先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后治理環(huán)境的老路,而往往得不償失,給我們留下引以為戒的教訓(xùn)。貴陽(yáng)市在發(fā)展過程中充分考慮到“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”三者統(tǒng)一的關(guān)系。歷屆的生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議致力于以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的互利共贏,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等熱點(diǎn)問題進(jìn)行持續(xù)探討,為政、產(chǎn)、學(xué)、研、民各方搭建一個(gè)高層次的交流平臺(tái)。因此,貴陽(yáng)市在這樣的大背景下,提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才的陣地,在人才培養(yǎng)方案上要充分考慮貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特點(diǎn),制定更加科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多技能型人才。
一、 貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)技能型人才的要求
1.推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)人才的要求
以自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。貴陽(yáng)圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市,把提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系創(chuàng)新,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。逐步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升計(jì)劃,面向電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、特色食品、現(xiàn)代中藥、化工等產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大科技專項(xiàng),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系對(duì)人才的要求
現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)首先要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),不斷提升第三產(chǎn)業(yè)比重和水平。要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),完善落實(shí)政策,狠抓招商引資,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、專業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)業(yè),通過推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展不斷優(yōu)化提升貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。貴陽(yáng)市目前已經(jīng)完成《貴陽(yáng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》修編工作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)加工、醫(yī)藥、食品、高新技術(shù)等4類特色行業(yè)物流。與之對(duì)應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的要求,大力培養(yǎng)一批高質(zhì)量高水平的餐飲、旅游、物流、電商、酒店管理等方面的服務(wù)型人才。
3.大力推進(jìn)新型工業(yè)化對(duì)人才的要求
加快發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、高增長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),在電子信息產(chǎn)品、新材料、機(jī)電一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、金陽(yáng)科技園、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件工業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域形成若干新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
貴陽(yáng)新型工業(yè)化的發(fā)展,需要職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)面向貴陽(yáng)新型工業(yè)化的新材料、新能源、民族醫(yī)藥、制造加工等方面的高級(jí)技能型人才。
4.扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接對(duì)人才的要求
貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步建成貴航民高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。為此,職業(yè)技術(shù)學(xué)院要努力加大校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合,多方建立實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)工廠,積極加大訂單培養(yǎng)范圍,擴(kuò)大繼續(xù)教育層面,為貴陽(yáng)各行各業(yè)發(fā)展建好人才后備基地。
中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)各專業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人、冶金等行業(yè)信息中心主要負(fù)責(zé)人及建材企業(yè)的代表共100多人參加了大會(huì)。
本次會(huì)議的主要議題是:政策解讀《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(2013-2018年)。圍繞企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng),介紹《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目》申請(qǐng)路徑和支持方向;《建材工業(yè)兩化深度融合指導(dǎo)意見》;《玻璃行業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》(2012年度);國(guó)家信息化專家分析流程行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)及物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐;企業(yè)交流信息化綜合集成和協(xié)同創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。安排集中討論提升行業(yè)和企業(yè)兩化融合水平的途徑和方法。會(huì)議對(duì)玻璃行業(yè)信息化與工業(yè)化融合示范企業(yè)授牌,予以鼓勵(lì)。
工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司處長(zhǎng)王建偉發(fā)表講重要話,他說,兩化融合是我國(guó)黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略決策,十又進(jìn)一步提出兩化深度融合,是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要途徑和必然選擇。工業(yè)和信息化部成立以來(lái),認(rèn)真貫徹中央決策部署,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作措施。從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)層面入手開展工作,推動(dòng)兩化深度融合。經(jīng)過多年的努力,我們通過兩化融合評(píng)估、兩化融合試驗(yàn)區(qū)、兩化深度融合專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目、兩化深度融合示范企業(yè)評(píng)定等相關(guān)工作,建立起了由各級(jí)工信主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)企業(yè)、IT服務(wù)企業(yè)、科研院所等共同參與的協(xié)同工作體系,為下一步推進(jìn)兩化深度融合工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)總理“要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,充分發(fā)揮信息化在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的作用;要求工業(yè)和信息化部近期要加快促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)有效需求,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);中長(zhǎng)期要突出做好兩化深度融合,充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動(dòng)性,有效發(fā)揮信息化在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要作用,力爭(zhēng)用5年左右的努力取得明顯成效”的要求,工信部印發(fā)了《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,行動(dòng)計(jì)劃中明確了3個(gè)實(shí)質(zhì)性目標(biāo):提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、加速推進(jìn)新型工業(yè)化道路和提升工業(yè)質(zhì)量和效益,其中提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力是最核心的目標(biāo);行動(dòng)計(jì)劃還明確了八項(xiàng)任務(wù),可分為“1+2+4+1”,即1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣任務(wù),2項(xiàng)企業(yè)層面深入推進(jìn)兩化融合的任務(wù),4項(xiàng)利用創(chuàng)新模式加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),1項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障和提升兩化融合的任務(wù);路徑是兩化融合推進(jìn)最關(guān)鍵的問題,要明確當(dāng)前重點(diǎn)和切入點(diǎn),并與所確定的中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)之間找到一條掛接的環(huán)節(jié),務(wù)實(shí)地推進(jìn)。
本次會(huì)議是材建行業(yè)與IT行業(yè)的融合大會(huì),北京市水泥廠有限責(zé)任公司張覬“用信息技術(shù)推動(dòng)水泥企業(yè)節(jié)能減排”、上海翰資軟件咨詢有限公司張強(qiáng)“基于微軟Dynamics AX 建材水泥解決方案”、甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司李春明“升級(jí)企業(yè)信息化”等主題演講給出了建材行業(yè)兩化融合的實(shí)例和發(fā)展方向,帶給大家許多啟發(fā)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):國(guó)家優(yōu)秀期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)