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但隨著柳城縣社會、經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,人流、車流、物流不斷增加,交通安全深層次的問題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中,90以上涉及農(nóng)村群眾,給群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,構(gòu)成一個不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū),群眾接受法制宣傳教育率低,農(nóng)村道路交通安全條件薄弱,群眾交通法律意識和交通安全意識不強。需要我們用更長遠(yuǎn)的目光、更科學(xué)、更大范圍地加強交通安全宣傳教育,以提高廣大交通參與者交通法制意識和安全意識,實現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策作一個初淺的探討。
一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問題
1、宣傳的主體上,公安交警為主,其他政府部門。在所有報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件,以公安交通民警為多數(shù);進行交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭進行交通安全宣傳教育的人員,全部是交通民警;進行交通安全法制咨詢的,全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時間少。
2、宣傳的方式方法上,傳統(tǒng)方法多,創(chuàng)新方式少。時下進行交通安全宣傳的方式,不論是節(jié)假日,還是日常工作時間,靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳櫥窗居多數(shù),動態(tài)的宣傳,也僅僅是流動到客運車站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場所播放宣傳光盤;交通安全知識講座教育,也是針對學(xué)生、客運駕駛?cè)恕ig或在旅游黃金周,春節(jié)等人員流動大的時間,輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡,宣傳手段不新。
3、宣傳的范圍上,重點地域多,偏遠(yuǎn)地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多,農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線沿線多,社會宣傳也僅局限在客運車站,覆蓋面不廣。
4、宣傳的對象上,針對重點人群多,照顧全體的少。無論是重要的節(jié)假日,還是正常時間,宣傳的對象總是圍著中小學(xué)生、客運車輛駕駛?cè)诉M行,對單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學(xué)習(xí)比中小學(xué)生遵守交通法規(guī)好,中小學(xué)生比成年人遵守交通法規(guī)好,形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。
5、宣傳時間上,搞突擊的多,日常工作的少。在日常的交通管理工作中,多數(shù)時間是進行業(yè)務(wù)工作的多,主要是進行路面執(zhí)勤執(zhí)法,在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,融合宣傳教育的成份少。因為警力少,業(yè)務(wù)工作多,工作量大,民警們在工作過程中也就沒有過多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳工作,在重大節(jié)日期間,重要的交通安全宣傳任務(wù)工作期間,都是就工作安排而進行,交通安全宣傳教育工作是一項長期基礎(chǔ)性工作的意識不強。
6、宣傳效果上,注重形式的多,追求實效的少。在宣傳教育的過程中,由于手段比較陳舊,沒有真正把宣傳教育工作的重要性體現(xiàn)到工作中去,許多民警在進行宣傳教育過程中,認(rèn)為交通安全意識靠自身養(yǎng)成的,在工作的方法上想辦法不夠,甚至是走形式,而沒有過多地去考慮,宣傳的效果,是否使受教育人群真正入腦,入心,進而來規(guī)范自身的交通行為,使得簡單的宣傳形式,不能真正觸動受教育群眾的心,取不到宣傳教育的最佳效果。象簡單的宣傳標(biāo)語,許多人看過就忘,甚至看都不看,就丟到一邊。
二、存在上述問題的原因
盡管在工作中盡可能地采取新的渠道,新的方法,反復(fù)地進行交通安全宣傳,但群眾的交通安全意識提高不快,不遵守交通法規(guī),不注意交通安全問題,使得因交通安全意識淡薄造成的交通違法現(xiàn)象,甚至是交通事故,還有大量的存在這個問題。究其原因是:
1、教育缺機制。道路交通安全涉及千家萬戶,《中華人民共和國道路交通安全法》第六條明確規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。公安
機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進行道路交通安全教育的義務(wù)。而在實踐工作中,道路交通安全教育基本上是公安交警部門唱“獨角戲”,顯得勢單力簿。各部門職責(zé)沒有考核、督促、檢查、獎懲機制,只是流于形式,落不到實處,起不到效果,難以形成“政府主管,交警主導(dǎo),部門齊抓,社會共管,全民參與”的道路交通安全宣傳教育氛圍。
2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊目前僅有在崗民警38人,平均年齡達41歲,且要管全縣公路386公里,各類機動車38000余輛,機動車駕駛?cè)?9000余人,每年還要處理大量的道路交通事故;大隊的宣傳人員僅1人,業(yè)務(wù)編在大隊辦公室,還要做辦公室的日常事務(wù),警力嚴(yán)重不足。
3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ),道路交通安全宣傳教育,需投入大量的設(shè)備費用,印刷資料費用,活動費用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費的投入,要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財政預(yù)算,而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門的職責(zé),沒有一輛專門的宣傳用車交通安全宣傳教育經(jīng)費的投入僅靠交警部門在罰沒收入中擠出資金來維持,已無法滿足現(xiàn)實需要。
4、工作缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育工作,需要較高的素質(zhì)。在實際工作中,由于民警的個人素質(zhì)還不是很高,許多新的宣傳渠道有待開發(fā),高科技的技術(shù)手段不會熟練使用,而且在文化水平上也受一定的局限,使得許多宣傳工作的質(zhì)量不高,手段不新,缺乏新穎性,難以取得預(yù)期的效果。
三、解決交通安全宣傳教育工作問題的對策
1、健全交通安全宣傳教育機制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機制。把《中華人民共和國道路交通安全法》作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容,并建立有效的考核機制,制訂科學(xué)的考核內(nèi)容,使宣傳教育真正落到實處。二是各單位、企業(yè)主管部門對單位干部職工(重點是機動車駕駛?cè)耍╅_展經(jīng)常性的道路交通安全教育,落實道路交通安全進機關(guān)、進企業(yè)。三是各村委(社區(qū))會組織開展好道路交通安全進村、進社區(qū)。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會把道路交通安全進農(nóng)村、進家庭活動落到實處,取得實際效果。五是縣教育局及各類學(xué)校,把道路交通安全宣傳教育納入對學(xué)生教育內(nèi)容,落實道路交通安全宣傳教育進學(xué)校。六是宣傳部、廣播電視單位,要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點,發(fā)揮新聞媒體獨特優(yōu)勢,開辟交通安全宣傳專欄,持之以恒地進行交通法規(guī)宣傳。
一、黨組重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我院黨組多年來對交通安全工作一貫非常重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),建立了以副檢察長×××為組長、紀(jì)檢組長×××、政治處主任×××、法警大隊長×××、民行處長×××、二處長×××、偵查處長×××為成員的院交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全院的交通安全工作,做到常抓不懈。制定了《××區(qū)人民檢察院車輛管理使用規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,以安全防范為基礎(chǔ),以從嚴(yán)管理為手段,實行責(zé)任到處室、責(zé)任到干警個人等工作責(zé)任制,形成了院領(lǐng)導(dǎo)和各部門齊抓共管、全院一盤棋的工作局面,使我院的交通安全工作取得了很好的成績。
二、狠抓落實,切實做好交通安全工作
1、落實市院及通州區(qū)交通安全委員會的工作部署
今年上半年,根據(jù)市院交通安全委員會的工作部署,在全院開展了“迎五一、保安全”的交通安全宣傳教育活動。在這次活動中,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在院交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,通過集中學(xué)習(xí)、通過局域網(wǎng)自學(xué)等方式,組織全院干警重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路交通安全法》、《××市實施(道路交通安全法)辦法》、《××市道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法》及系統(tǒng)交通安全委員會有關(guān)文件和我院制定的《××區(qū)人民檢察院車輛管理使用制度》等文件,切實提高全院干警的交通安全意識。認(rèn)真查擺交通安全工作中的問題,針對存在的問題,進一步完善各項規(guī)章制度,強化管理,從根本上堵塞交通安全工作的漏洞。
“兩會”期間,根據(jù)__區(qū)交通安全委員會要求各單位消減出車率的要求,院領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,各處室合并辦案用車,使我院出車率減少40%,為“兩會”期間的交通安全工作的有序進行做車了貢獻。
2、堅持各項制度不走樣
要求各局、處、室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用規(guī)章制度,做到加強領(lǐng)導(dǎo)、加強教育、加強管理、加強檢查四個“必須”,嚴(yán)禁公車私用,并對是否存在開特權(quán)車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛以及其他嚴(yán)重危及行車安全的問題進行了重點查找,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從車輛管理、維護保養(yǎng)等制度方面入手,嚴(yán)格車輛安全狀況檢查制度,對各局、處、室車輛安全狀況進行驗收、評比,并將結(jié)果納入季度量化考核,從制度上保證了帶病車不上路的安全原則。2月份,院交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組與全院干警簽定了《駕駛員、行人交通安全責(zé)任書》,進一步強化了全體干警的交通安全意識。
3、制定措施,杜絕甲方事故
為堅決杜絕駕駛員酒后駕車等行為導(dǎo)致的甲方責(zé)任事故,以及超速行駛等交通違章行為,院交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合院紀(jì)檢監(jiān)察處做出部署,要求各局、處、室結(jié)合針對市院干部×××酒后駕駛機動車交通肇事以及我院一處交通事故的典型事例,結(jié)合本部門交通安全狀況,查擺問題并制定整改方案,同時紀(jì)檢監(jiān)察處制定《駕駛員交通違章通知記錄手冊》,將干警的交通違章行為納入紀(jì)檢監(jiān)察范圍。
三、取得的成效
在院交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的努力下,我院上半年的交通安全工作形勢整體良好,通過一系列的宣傳教育和學(xué)習(xí)活動,強化了全院干警的交通安全意識,全體干警提高了認(rèn)識,增強了責(zé)任感,交通事故和交通違章行為均降至歷史低點,有效地保障了各項任務(wù)的完成。
四、存在的不足
1、從一處交通事故和幾起刮蹭事故來看,有些駕駛員對自己的駕駛技術(shù)過于自信,對可能發(fā)生的事故遇見不足,可見對交通安全重要性的認(rèn)識還需提高.
2、由于春夏氣候的原因,有些駕駛員在駕駛車輛的過程中情緒不夠穩(wěn)定,缺乏耐心和謹(jǐn)慎,容易出現(xiàn)交通事故.
五、特別提醒
在日常生活中,道路交通安全時刻圍繞著我們,我們要重視交通安全的教育。大家參加完學(xué)習(xí)交通安全的教育活動體會最大是什么呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備12月2日全國交通安全日活動心得感悟五篇,歡迎參閱。
全國交通安全日活動心得感悟一在生活中,我們會遇到各種危險,如交通事故,遇上壞人,燒傷,被電等等,所以我們要保護好自己,這也就是所謂的“自我保護”,就是用自己所學(xué)過的知識來保護自己,學(xué)會自我保護是很重要的。
就在去年夏天,四個十二歲的小男孩在中午時到龍源湖去游泳,可他們并不知道危險的來臨。突然其中一個被水草纏住了,怎么也動不了,眼看就快要淹死了,其余三個趕緊過去想吧同伴救上來,可是他們畢竟也小,再說那是是中午,周圍一個人也沒有,沒有辦法請求救援,于是便發(fā)生了四人全部被淹死的悲劇。
這說明了學(xué)會自我保護的重要性,也突出了孩子們的安全意識還太少,要知道并不是所有的河流都是可以游泳的,也許下面水草雜亂會纏住你的腳,也許下面有很深的淤泥,會把你陷進去,也許這水有好幾米深,讓你的腳還夠不到水底。這都是有可能發(fā)生的危險,所以我們要有自我保護的意識。
記得有一年,我和鄰居小朋友一起放炮,我們用粗香點燃了各種各樣的花炮,后來,夜深了,我們趁著火光互相追逐嬉戲起來,我忘了手里還拿著點燃的粗香,于是樂極生悲的事情發(fā)生了:玩的時候,她開玩笑的似地做出向我身上潑水的動作,我也習(xí)慣性的伸手去擋,結(jié)果粗香便一下子戳到了我的臉上,起了一個泡。
這就說明了我自我保護的意識還不夠多,做事應(yīng)該小心,要思前想后,而真正遇到困難時,我們不要自作主張,而應(yīng)該像大人們求救,比如打“110”,找家長,找老師來幫我們解決困難。
全國交通安全日活動心得感悟二昨天下午,學(xué)校組織全校師生和家長一起聽了一節(jié)關(guān)于交通安全知識的講座。聽了此次講座我發(fā)現(xiàn),當(dāng)前交通存在許多問題,如:超車、超載、超速、行人亂穿馬路、亂闖紅燈等。存在上述問題最重要的是人們對交通安全目標(biāo)和內(nèi)容的理解不夠,對存在的交通安全隱患認(rèn)識不足,從而不斷導(dǎo)致車禍(死、傷)的人間悲劇發(fā)生。
孩子們的生命安全牽動著每個家庭和教師的心,因此,要加強對學(xué)生的交通安全教育,防止和避免交通事故的發(fā)生。作為我們教師要有強烈的交通安全意識,做一個交通安全的保護者、宣傳者、教育者,為孩子做出良好的表率作用,增強幼兒的交通安全意識。
我們要對對家長進行交通安全宣傳,引導(dǎo)家長參與交通安全活動。家長是孩子的第一任老師,對孩子的影響很大。通過開家長會等活動,從而呼吁家長參與進來,應(yīng)時刻提醒孩子們注意交通安全。
在課堂上我教了學(xué)生們很多交通安全知識,但也只是淺薄的。通過學(xué)習(xí),我進一步樹立起了交通安全意識,這在平時對于學(xué)生的安全教育中起到了重要的作用。
通過學(xué)習(xí)我知道了:當(dāng)我們徒步行走于人來車往的馬路時,一定要時刻保持清醒的頭腦,不能在馬路上嬉戲打鬧;當(dāng)我們過馬路時,要多一份謙讓與耐心,不闖紅燈,走人行橫道,絕不能為貪一時之快,違規(guī)橫穿馬路。因為,一個疏忽、一個馬虎、一個走神都可能釀成危及生命的嚴(yán)重后果。
以后,我希望學(xué)生們會把存在的交通問題一一改正,做一個遵守交通規(guī)則的好學(xué)生。讓爸爸媽媽放心,讓老師安心。
全國交通安全日活動心得感悟三為落實上級“12.2全國交通安全日”宣傳教育活動工作,進一步強化小學(xué)生道路交通安全,我校于11月24日至12月4日開展了交通安全宣傳教育系列活動。營造“人人講安全,事事講安全”的校園安全環(huán)境,讓廣大師生深刻體會到生命的可貴、安全的重要。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織
針對交通安全宣傳教育活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要求等,我校在首先研究制定了活動方案,把交通安全工作抓細(xì)抓實,使宣傳有計劃、有步驟地展開。
二、廣泛發(fā)動,深入學(xué)習(xí),宣傳教育
我校積極召開教職工交通安全教育專題會議,切實加強對“交通安全教育宣傳”活動的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢,周密部署,確定重點,認(rèn)真組織開展安全宣傳教育活動,提醒校車管理人、學(xué)生家長和學(xué)生關(guān)注校車安全、了解安全乘坐校車知識,不斷提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護能力。分發(fā)告家長書,并要求家長配合學(xué)校做好子女的交通安全教育工作。學(xué)校扎實進行深入的安全教育,充分利用板報、標(biāo)語、主題班會等形式,在校內(nèi)外營造主題宣傳教育活動的濃厚氛圍,提高學(xué)生的安全防范意識。
三、形式多樣,內(nèi)容豐富
我校于宣傳活動啟動階段,即利用早操時間,召開全體師生參加的宣傳活動動員會,統(tǒng)一部署活動方案,并組織了一系列的活動:
1.學(xué)校利用校園LED滾動,“關(guān)愛生命、安全出行、從我做起、從小做起”宣傳標(biāo)語,對全校的學(xué)生進行宣傳。
2.全校召開“守法出行安全自護”主題班會,再次強調(diào)安全問題。
3.組織全體學(xué)生觀看《關(guān)注學(xué)生出行》警示教育片。
4.校行政領(lǐng)導(dǎo)對乘坐校車的情況進行了檢查,對個別路隊不注意安全的同學(xué)當(dāng)場進行了教育。
比賽。
總之,在宣傳周活動中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并進一步加強管理,進一步明確職責(zé),使我校宣傳活動扎實有效地進行。我們將繼續(xù)努力,杜絕交通安全事故,使我校的交通安全工作更上一層樓。
全國交通安全日活動心得感悟四201_年12月2日是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第_個“全國交通安全日”,圍繞“社會協(xié)同治理、安全文明出行”這一主題,以弘揚交通安全法治精神,普及交通安全風(fēng)險防范知識,進一步倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、文明交通意識、公共道德意識為目標(biāo),我校加大宣傳教育力度,進一步加強了對學(xué)生安全出行的教育,開展了一系列豐富多彩的教育活動,提高了學(xué)生安全意識和自我防護能力,保障和促進學(xué)生的健康成長。
一、組織有序,狠抓活動落實
學(xué)校成立了交通安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長趙立新任組長,校安全員李浩然任副組長,各班班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各項活動都做到了定時間、定內(nèi)容、定責(zé)任人,有計劃、有安排、有記錄、有總結(jié),促進了活動的有效開展。
二、加強宣傳,營造活動氛圍
(1)開展以安全教育為主題的國旗下講話。校長利用國旗下講話,給全體師生上一堂交通安全教育課,使同學(xué)們時刻注意交通安全,做到知法守法,確保安全,避免事故發(fā)生。
(2)充分發(fā)揮宣傳陣地的作用:
我校通過在樓門口顯示屏播放交通安全標(biāo)語,組織學(xué)生進行自我宣傳、黑板報、召開交通安全教育主題班會等活動,生動形象地對學(xué)生進行了宣傳教育,針對學(xué)生多發(fā)的在道路上嬉戲、騎非機動車不按道行駛、騎車戴耳機聽音樂等行為,開展“知危險、會避險”交通安全知識普及等活動。
下發(fā)《關(guān)于學(xué)生交通安全致家長的一封信》,學(xué)校針對實際情況對學(xué)生及家長進行交通安全教育,教育學(xué)生禁止乘坐“三無”車輛,學(xué)生上下學(xué)路中文明騎車、靠右行走,與家長溝通要以積極的姿態(tài)投身到子女的交通安全教育中,共同創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
在學(xué)校家長接送區(qū)張掛全國交通安全日宣傳條幅,擴大社會影響力,起到了非常好的效果。
全國交通安全日活動心得感悟五隨著社會的飛速發(fā)展,生活、工作節(jié)奏也愈來愈快,汽車成了人們的主要工具,它給我們帶來了前所未有的方便與快捷,在大家贊嘆社會進步、享受社會進步的同時,它也給我們帶來了災(zāi)難!
一幕幕悲慘的畫面雖然只是在交通安全教育的宣傳片中看到的,但我知道這一幕幕卻是真實地發(fā)生著,而且悲劇還繼續(xù)著。每天,這個世界上有多少人喪命于那無情的飛奔的車輪底下,有多少人因交通事故而失去自己寶貴的生命,有多少幸福美滿的家庭妻離子散,家破人亡呢?“交通安全”這是全世界真切呼吁的話題,這大多數(shù)的車禍卻都是由于肇事者無視交通法規(guī)而造成的。這一幕幕慘劇是可以避免的。
寬闊的馬路,先進的道路安全設(shè)施,一直在更新的交通法規(guī),難道真能對交通安全起到持久穩(wěn)固的作用嗎?如果是,那為何交通事故還是年年不斷的頻繁發(fā)生?可見交通安全保障并沒有達到真正的效果。而這究竟又是誰的錯呢?
這是人們的錯。國家給了我們交通安全的保障,我們往往卻只顧自己的方便,只顧自己的利益,并未能好好的遵守交通法規(guī)。大家想過如此的后果會是怎樣的嗎?
看!那輛超載的大卡車正吃力的前進著,司機見了紅燈也不停車,隨意亂闖,只是為了趕交差,得一筆工錢,不顧違章的后果??蛇@位司機知道嗎?只是為了這么一筆工錢違反交規(guī),一剎那間就很有可能會葬送生命,而這無價的生命又豈是金錢可以買到的?看!那場悲劇終究還是上演了,鮮血染紅了車輪,受害者的親人悲痛萬分……
血淋淋的交通事故,永遠(yuǎn)提醒著人們千萬不要忘記慘痛的教訓(xùn),千萬不能把生命當(dāng)兒戲。短暫的一瞬間,肇事司機成千古恨,親人們沉浸在悲劇之中,呼喊毫無意義,最后剩下的只有一輩子的悔恨和淚水,生不如死的痛苦。
上帝是公平的也是吝嗇的,他只賜予每個人一次生命,所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的,它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊,教育我們,勸戒我們。
一、*年我市道路交通治安的基本情況
*年,我市新增機動車7540輛,機動車駕駛?cè)?1323名,電動自行車4萬余輛,道路里程280公里,盡管機動車、駕駛?cè)恕⒌缆防锍掏仍鲩L8.2%、12%、12%,但由于市委、市政府高度重視,各職能部門積極應(yīng)對,確保了全年交通安全形勢總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生交通事故113起、死亡59人,傷89人、直接經(jīng)濟損失9.457萬余元,同比下降42%、9%、59.7%和86.7%,未發(fā)生特大和重大有影響的交通事故。我們主要做法是:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機制。06年,我市高度重視道路交通管理工作,把交通安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),發(fā)展地方地濟的重要保障,維護社會穩(wěn)定的重要因素,改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)來抓。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。進一步完善聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效能,在全市推行市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村3級道路交通安全管理機制。同時,市領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心交通安全管理工作,每逢重大節(jié)日、活動均組織安監(jiān)、公安、交通等部門到運輸單位、客運場所檢查落實交通安全制度落實情況,分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安、安監(jiān)、交通等部門調(diào)研交通安全管理工作。全年,市長辦公會專題研究交通安全管理工作2次,政府辦牽頭召開交通安全聯(lián)席會議4次,各職能部門多次對接研究交通安全管理工作具體事項。僅06年5月29日召開的市政府第52次常務(wù)會議上,就研究解決了5組交通信號燈、18公里的道路標(biāo)線建設(shè)問題。目前,我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社會化格局。
二、強化部門聯(lián)動,整治安全隱患。各部門從預(yù)防交通事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全高度出發(fā),做實做細(xì)交通安全隱患排查整改工作。安監(jiān)部門主動承擔(dān)交通安全監(jiān)管職能,督促職能部門履行職責(zé);教育部門主動排查學(xué)生出行中存在的安全隱患,與公安、交通、建設(shè)等部門聯(lián)合制定整改方案;交通、建設(shè)部門在道路建設(shè)過程中充分聽取公安交巡警部門意見,嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)與道路同規(guī)劃、同施工、同驗收、同使用“四同”制度;農(nóng)機部門針對農(nóng)業(yè)機械存在的問題,積極落實管理措施,預(yù)防農(nóng)業(yè)機械交通事故。馬橫公路是06年新開通道路,全線長28.8KM,開通前,公安、交通和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作,及時增設(shè)了100余處交通標(biāo)志、600米W防護網(wǎng),設(shè)置了6處黃閃警示燈,沿線29個路口安裝了300余米減速帶,交通安全設(shè)施在道路開通前全部安裝到位。06年第二季度交通安全聯(lián)席會議上,分解了22處交通安全隱患整改任務(wù),明確了整改時間,交通、建設(shè)、教育、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照序時進度和整改要求在06年底前全部整改到位。在學(xué)生安全方面,公安、教育部門緊密配合,及時在學(xué)校附近道路施劃標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)志,成立護導(dǎo)隊,組織專人維護交通秩序,近三年來未發(fā)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上交通事故。
三、強化違法查處,凈化交通環(huán)境。我市緊緊圍繞“安全、有序、暢通”目標(biāo),針對轄區(qū)行車秩序、停車秩序、路口秩序等方面存在的突出問題,抓重點、治亂點、疏堵點,嚴(yán)整交通違法行為。06年,開展了“百日競賽活動”“春運交通秩序整頓”“不闖紅燈—文明交通行動”“無牌無證專項整治”“重點交通違法行為專項整治”“‘五城同創(chuàng)’迎節(jié)慶交通秩序整治”等系列活動近20次,查處交通違法行為14萬余起,行政拘留442人,活動中,公安機關(guān)充分發(fā)揮了主力軍的作用。文明交通行動中,公安機關(guān)主動與市文明辦、建設(shè)局、教育局等部門聯(lián)系,爭取了市委、市政府、相關(guān)職能部門和全市廣大市民的大力支持,機關(guān)干部和青年志愿者多次參與交通協(xié)勤活動。針對城區(qū)交通管理特點,采取“五包六定”工作措施,責(zé)任到人,每月有目標(biāo),每周有重點,每日有行動,形成了高峰站點、平峰巡線、低峰管面的城市交通管理模式;針對干線公路、農(nóng)村公路交通違法行為特點,專項行動與日常管理并重,采取全警行動、區(qū)域互動、隊室聯(lián)動,分片、分區(qū)域開展專項整治。同時,深化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室改革措施,采取月考、季考、年度考核相結(jié)合,對警務(wù)室進行綜合考評,促動了警務(wù)室人員主動上路參與交通管理。
四、強化源頭管理,筑牢第一防線。公安、交通部門嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)學(xué)校管理,強化平時措施落實和制度執(zhí)行檢查。公安部門以等級車管所評比為契機,全面實行駕駛?cè)死碚摽荚囄C化;對車輛檢測線進行改造,嚴(yán)把車輛檢測關(guān)、駕駛?cè)巳腴T關(guān)和證照注銷、車輛報廢關(guān)。同時,嚴(yán)格重點車輛管理,對186輛重點客運車輛實行“三查一跟蹤”:查車輛超載、查檢驗記錄及合格標(biāo)
志、查駕駛證準(zhǔn)駕記錄,對重點車輛實行跟蹤管理。對所有?;锲愤\輸車輛,統(tǒng)一安裝了GPS定位系統(tǒng)和行駛記錄儀,實行“三清一審批”:從事?;锲愤\輸車輛數(shù)量及類型清楚、裝載物品的種類及特性清楚、行駛路線及裝載量清楚,所有運輸車輛嚴(yán)格實行審批許可制度。對接送學(xué)生車輛管理做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一登記注冊、統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一明確責(zé)任。加強重點駕駛?cè)私逃?,每月一次安全例會,每逢重大?jié)日,對客運車輛駕駛?cè)?、管理?zé)任人、安全員進行集中教育,受教育人數(shù)達5300余人次。對交通違法記分達6分以上的512名“四類車輛”駕駛?cè)朔峙M織安全學(xué)習(xí),對記滿12分的107名駕駛?cè)私M織學(xué)習(xí)考試。繼續(xù)實行重大節(jié)日民警派駐制,督促客運、危險品運輸企業(yè)、使用接送學(xué)生車輛的學(xué)校,完善安全制度,落實管理措施。同時,各專業(yè)運輸單位、車輛管理部門加大對機動車駕駛?cè)斯芾砹Χ?,定期組織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí),督促駕駛?cè)宋拿黢{駛,安全行車。
五、強化科技運用,創(chuàng)新工作模式。公安交巡警部門投入資金50余萬元為基層民警配備了350兆電臺、防彈衣、錄音筆等“九小件”,新增的8輛警車全部下發(fā)到基層中隊,遷移了三垛治安卡口,改建了車邏中隊、漢留中隊,新建了天山中隊。全年新裝路口監(jiān)控系統(tǒng)8個,增設(shè)信號燈3組,微機20臺,安裝了車輛和駕駛?cè)斯芾硇畔⒂|摸查詢臺和仿真警察,添置了稱重儀,開發(fā)研制了“路口不闖紅燈”語音提示系統(tǒng),不斷提高科技裝備在交通管理工作中運用水平。推行了輪值輪訓(xùn)、培訓(xùn)精兵工作模式,走內(nèi)涵式、挖潛式發(fā)展之路,克服警力不足等諸多因素,采取城鄉(xiāng)對流、警力互動、輪值輪訓(xùn)的方法,彌補了警力不足矛盾。全年通過電子設(shè)備抓拍的交通違法行為4萬余起,處罰2萬5千余起,非現(xiàn)場執(zhí)法量占執(zhí)法總數(shù)30%,緩解了民警的工作壓力,提高了工作效率。
六、強化安全宣傳,提高市民素質(zhì)。06年,我市以加強輿論宣傳教育為先導(dǎo),不斷拓展宣傳教育陣地,擴大交通安全宣傳覆蓋面。市公安部門在報紙、電視、電臺上專門開辟交通安全宣傳專欄,以黑板報、宣傳畫廊、橫幅、戧牌、宣傳車等為載體,深入開展交通安全宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,提高市民對交通安全知識知曉率。市教育局、公安局本著“交通安全從娃娃抓起”的原則,為每個學(xué)校聘請至少1名交巡警擔(dān)任交通安全宣傳校外輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校開展交通安全宣傳活動。同時,利用重大活動強勢推進交通安全宣傳活動,全面普及交通安全知識。3月份,在實驗小學(xué)成立了“少年交通警察學(xué)?!?,舉行了全市中小學(xué)生交通安全宣傳周活動啟動儀式,全市各中小學(xué)大隊輔導(dǎo)員出席了儀式;5月份舉行的“文明交通行動”啟動儀式上,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、32個職能部門600余名社會各界人士參加了活動。市供電公司在文明交通行動中,針對2200多名員工、91輛汽車和61名駕駛?cè)她嫶箨犖?,開展了“爭創(chuàng)文明人、行安全車”活動,利用電子顯示屏24小時播放交通安全宣傳標(biāo)語,在公司內(nèi)部300多部電腦網(wǎng)絡(luò)主頁上設(shè)立“文明交通行動”專欄,制作形式多樣、圖文并茂的“文明交通行動”宣傳櫥窗,不斷強化員工的交通安全意識。
二、道路交通管理工作中存在的主要問題
去年我市道路交通安全管理工作雖取得一定成績,但與揚州市委、市政府要求相比還存在一定差距。
一是道路交通事故有待進一步控制。雖然06年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生特大道路交通事故,重大事故死亡人數(shù)也比上一年度有所下降,但涉及農(nóng)村道路、電動自行車的事故不斷增加。
二是市民文明意識有待進一步提高。少數(shù)市民自覺遵守交通法律法規(guī)的行為習(xí)慣還未真正養(yǎng)成,一些嚴(yán)重違法行為居高不下,個別路段仍存在堵點、亂點問題。
三是交通管理力量有待進一步加強。目前公安交巡警部門仍存在警力不足矛盾,一些農(nóng)村交警中隊人數(shù)僅3-4人,干線中隊人數(shù)也不超過6人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到要求。
四、安全設(shè)施投入有待進一步加大?,F(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施與暢通工程達D類二等水平和優(yōu)秀管理城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距。農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的危險路段、危險橋梁仍然存在,一些新建農(nóng)村硬質(zhì)化道路存在無標(biāo)志、無人管、無設(shè)施的“三無”現(xiàn)象。
三、今后工作的幾點打算:
07年,我市將緊緊圍繞“平安暢通示范市”和“暢通工程”D類二類管理水平創(chuàng)建目標(biāo),著重做好以下四方面工作:
1、進一步加強交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市交通安全工作聯(lián)席會議作用,研究交通管理工作發(fā)展方向和戰(zhàn)略,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作任務(wù),完善隱患整改機制,強化安全監(jiān)督部門定期檢查職能,大力推進交通安全社會化管理進程。
2、進一步科學(xué)制定交通管理規(guī)劃。我市將定期研究制定交通管理的發(fā)展規(guī)劃,明確交通管理的階段性目標(biāo),對車輛發(fā)展宏觀控制;長遠(yuǎn)規(guī)劃路口的渠化、紅綠燈設(shè)置、交通隔離設(shè)置、公共汽車??奎c、停車場設(shè)置,使之與城市發(fā)展相適應(yīng)。
3、進一步關(guān)心和支持交通管理工作。把交通管理工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,正確引導(dǎo)、弘揚依法、文明交通的正氣,形成嚴(yán)管的態(tài)勢。相關(guān)部門積極配合交巡警部門加強交通安全宣傳,深化交通安全宣傳“五進”工作,不斷增強交通參與者的法制意識。
4、進一步重視交通事故預(yù)防工作。繼續(xù)按照國務(wù)院預(yù)防道路交通
大家好!
現(xiàn)在,我代表*區(qū)交通安全委員會,對我區(qū)20*年度交通安全工作情況進行總結(jié).
一,20*年工作完成情況
20*年,*區(qū)交通安全委員會在市安辦,市交管局及區(qū)委,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會單位的大力支持下,團結(jié)一致,迎難而上,緊緊圍繞壓減交通違法行為,預(yù)防交通事故這一中心,結(jié)合"春運","兩會"等各時期中心工作,以交通安全宣傳"五進","宣傳月","安全月",預(yù)防特大交通事故百日競賽等活動為載體,以宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全〉辦法》為主要內(nèi)容,在社區(qū),農(nóng)村,轄區(qū)單位內(nèi)廣泛開展了多種形式的交通安全宣傳教育活動.不但圓滿完成了"春運","兩會"等各時期交通安全保衛(wèi)工作,預(yù)防道路交通事故工作也取得了顯著成效,20*年,我區(qū)實現(xiàn)了宣傳,管理事故死亡人數(shù)雙下降的好成績.管界事故死亡1*人,與年度129人的控制指標(biāo)比減少25人,與20*年死亡(126)人數(shù)比減少22人.交通宣傳事故死亡33.5人,與年度40人的控制指標(biāo)減少6.5人,與20*年死亡(33)人數(shù)比基本持平.
由于成績突出,我區(qū)壓減交通事故工作得到上級部門充分認(rèn)可.20*年2月份,我區(qū)組建的全市第一支交通安全宣傳協(xié)管員工作經(jīng)驗在全市推廣.5月份,公安部授予*交通支隊"全國交通安全宣傳''''五進''''工作先進集體"稱號.8月份開始,在全市統(tǒng)一組織的40天集中整治行動中,我區(qū)發(fā)動群眾上街維護秩序工作落實到位,得到市安辦表揚.在年度區(qū)縣考核工作中,我區(qū)名列全市總成績第二,連續(xù)8年被評為北京市優(yōu)秀區(qū)縣(或先進區(qū)縣).
二,全年主要工作情況如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,投入超過歷年,為做好工作提供了有效保障.
按照市安辦20*年度的總體工作部署,區(qū)委,區(qū)政府高度重視交通安全管理工作,多次組織召開交通安全工作會議,檢查交通安全管理工作,并及時落實人員,經(jīng)費
區(qū)政府多次召開辦公會,專題研究交通安全工作.如,第98次區(qū)長辦公會專題研究了"40天交通秩序集中整治行動工作".第102次區(qū)長辦公會議,專題研究了"區(qū)屬和自建道路存在的交通安全隱患問題".
主要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席交通安全管理工作的重要會議,并作動員部署.貫徹落實國務(wù)院"1.15"全國預(yù)防道路交通事故電視電話會議,公安部"12.16"預(yù)防特大交通事故會議,市安委會"11.18"預(yù)防特大事故百日競賽動員會等重要會議,張大力區(qū)長,閆小彥常務(wù)副區(qū)長等主要領(lǐng)導(dǎo)都到會,并做工作部署.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加我區(qū)組織開展的大型交通安全宣傳活動,深入單位開展交通安全大檢查.如,20*年2月5日,區(qū)政府成立了由區(qū)委常委,常務(wù)副區(qū)長,區(qū)交通安全委員會主任閆小彥帶隊,交通,運管,城管,綜治等部門參加的聯(lián)合檢查組,深入各長途客運站檢查了"春運"交通安全工作.
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心交通安全管理工作.20*年2月7日,區(qū)委書記王子生,區(qū)長張大力,區(qū)委副書記,區(qū)政法委書記閆滿成,區(qū)委常委,常務(wù)副區(qū)長閆小彥等區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)來到支隊進行調(diào)研,參觀了支隊指揮調(diào)度室,對全體干警進行了慰問.
經(jīng)費得到保障.年度交通安全宣傳經(jīng)費由每年的30萬元增加到60萬元.每年新增撥款135萬元,作為140人的交通安全宣傳協(xié)管員隊伍開支.撥款20萬元,在全市率先建立交通肇事追逃專項基金.另外,區(qū)政府根據(jù)交通支隊提交的交通設(shè)施改造專項報告,投資180多萬元,先后用于大灰廠路,豐葆路,馬家堡西路交通設(shè)施改造,安裝各類交通標(biāo)志300余面,施劃標(biāo)線15公里,增加隔離護欄約2公里,工程改造4處,在河西地區(qū)安裝10處夜間警示燈,為一線執(zhí)勤民警配備非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備數(shù)碼相機20臺,安裝模擬監(jiān)控設(shè)備31個.
(二)明確目標(biāo),落實責(zé)任,打牢工作基礎(chǔ)
一是年初完成了各級交通安全組織的充實調(diào)整工作,確定了年度交通宣傳管理事故穩(wěn)中有降的工作總目標(biāo).與27個街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)安辦及2698家立戶單位分別簽訂了年度交通安全責(zé)任書.將60萬宣傳經(jīng)費及時下發(fā)到各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)安辦.對20*年度38個市級交通安全先進單位,25名市級交通安全優(yōu)秀管理干部,172個區(qū)級交通安全先進單位及37名區(qū)級交通安全優(yōu)秀管理干部給予了表彰.
二是完善了對各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作的考核機制,每季度對各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)安辦工作完成情況,交通違法超標(biāo)單位,事故情況進行考核通報.
三是在建設(shè)完成區(qū)交通安全委員會網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,27個街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)按區(qū)安辦要求,均安裝了計算機網(wǎng)絡(luò),做到了能及時瀏覽下載各類文件和交通安全信息,初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息化宣傳管理.
四是140人的交通安全宣傳協(xié)管員隊伍經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和管理,隊伍更加穩(wěn)定,不但徹底解決了基層安辦人員嚴(yán)重缺編問題,在交通宣傳"五進"活動,追查報廢車,追查違法超標(biāo)單位等各項交通管理工作中的作用也越來越突出.
(三)進一步完善了交通安全整體防控網(wǎng)絡(luò)
近兩年來,在各部門,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下,全區(qū)初步構(gòu)建了政府牽頭,部門聯(lián)動,群眾參與整體防控體系.*年以來,全區(qū)交通安全整體防控網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密.
一是交通支隊積極發(fā)揮職能作用,主動當(dāng)好參謀.按照市安辦各時期工作部署,積極報告工作情況,提出建設(shè)性意見,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解全區(qū)各時期交通安全工作情況,作出科學(xué)決策,做好安全管理工作.
二是充分發(fā)揮政府,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會單位三級交通安全組織網(wǎng)絡(luò)作用,層層動員發(fā)動,認(rèn)真貫徹落實各項工作部署.20*年,全區(qū)召開交通安全大會6場次,地區(qū)交通安全工作會議270場次,專業(yè)運輸及社會單位內(nèi)部安全會議9800多單位次,各級安全組織網(wǎng)絡(luò)的健全及作用發(fā)揮,使各項工作部署得以順利貫徹實施,確保了"春運","兩會"等各時期中心交通保衛(wèi)工作萬無一失.
三是根據(jù)各時期工作實際,每季度召開一次交通安全聯(lián)席會議,由區(qū)安辦報告我區(qū)季度工作情況,分析工作存在不足,提出需要各相關(guān)職能部門配合的工作意見.如,區(qū)綜治辦,區(qū)文明辦根據(jù)年初第一次交通安全聯(lián)席會議精神,及時將交通安全工作納入了綜合治理和精神文明建設(shè)總體工作,納入了年終考核,實行一票否決制,進一步強化了政府監(jiān)督職能,增強了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)及各社區(qū),村領(lǐng)導(dǎo)抓好交通安全防范工作的責(zé)任感.
四是各職能部門大力支持交通安全工作.交通支隊與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合建立了《運輸危險化學(xué)品單位管理制度》,進一步明確了對危險化學(xué)品單位交通安全監(jiān)管責(zé)任;與區(qū)運管處聯(lián)合建立了專業(yè)運輸企業(yè)聘用外地駕駛員備案制度和不良信息通報制度,從源頭上徹底杜絕了無資質(zhì)駕駛員上崗的安全隱患;與區(qū)教委聯(lián)合建立了校車月安全檢查制度,加強了校車安全檢查和交通違法行為的跟蹤管理;與北京市交通執(zhí)法總隊第七執(zhí)法大隊建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,加大了對超員載客及黑車運營的執(zhí)法力度,有效遏制了客運車輛交通違法行為;與區(qū)有線電視合作,建立了《交通七日》專題宣傳欄目,全年共制作交通安全節(jié)目36期,擴大了交通宣傳覆蓋范圍;與區(qū)流管辦聯(lián)合,發(fā)動700名流管協(xié)管員加強了對流動人員的教育;與區(qū)文明辦聯(lián)合,結(jié)合創(chuàng)建交通安全社區(qū)(村)活動,編輯印制了《社區(qū)交通文明手冊》,"百幅漫畫說禮儀"等宣傳品10萬余份,向社區(qū),村進行了廣泛發(fā)放,收到良好效果;結(jié)合創(chuàng)建首都文明區(qū)活動,區(qū)委宣傳部將交通安全漫畫印制在區(qū)報《新*》副刊上,并開辟了交通安全宣傳專欄,在全區(qū)廣泛印發(fā).以上措施使我區(qū)在交通事故預(yù)防上真正形成了整體防控的局面.
(四)交通安全宣傳"五進"活動形式內(nèi)容更加豐富.
今年以來,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我區(qū)開展了多渠道,多層次,多形式,多角度,多內(nèi)容的交通安全宣傳"五進"活動,使全區(qū)交通安全宣傳聲勢達到了歷史新高.
如,區(qū)政府辦將各類交通安全宣傳光盤拷貝在區(qū)政府內(nèi)網(wǎng)上,方便全區(qū)各黨政機關(guān)人員觀看.
與區(qū)商務(wù)局配合,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員稠密的駐區(qū)各大商業(yè)網(wǎng)點,利用廣播,電子大屏,播放事故光盤,展出事故展板等多種形式持續(xù)掀起宣傳.同時動員商家印制了交通安全內(nèi)容的購物袋20萬個.
與區(qū)經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合,在駐區(qū)2200多家大小餐飲行業(yè)中開展了禁止酒后駕車宣傳活動,發(fā)動2000多名員工擔(dān)任禁止酒后駕車義務(wù)宣傳員,有效的遏制了酒后駕車違法行為.
與區(qū)教委,*區(qū)少年宮聯(lián)合,在全區(qū)165所中小學(xué)校10余萬名中小學(xué)生中組織開展了"交通安全征文"和"交通安全繪畫"大賽活動.收集作品9萬多份,對165名優(yōu)秀作品獲獎?wù)呓o予物質(zhì)獎勵;并精選部分作品編輯成《宣傳冊》和《宣傳展板》向?qū)W校進行了發(fā)放和進行了巡回展出宣傳.
結(jié)合元旦,春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日,印制《交通安全法--新年寄語賀年卡》3萬份,發(fā)放到單位,學(xué)校和社區(qū)居民家中.
與駐區(qū)大型企業(yè)集美集團聯(lián)手,投資50萬元,印制了不干膠交通安全警示宣傳標(biāo)語,張貼在216輛免費購物班車上,向乘車購物人員進行宣傳.
與駐區(qū)汽車銷售企業(yè)聯(lián)合,印制了"交通安全與小常識"5萬份,插在車輛維修保養(yǎng)手冊中,向駕駛員進行了發(fā)放.結(jié)合專業(yè)運輸單位開展?fàn)巹?chuàng)交通文明單位(駕駛員)評選活動,編印了2000本安全行車指南手冊,發(fā)到了每名駕駛員手中.
配合40天交通環(huán)境集中整治行動,印發(fā)《交通秩序環(huán)境集中整治行動宣傳單》10萬份;印發(fā)《卡通宣傳招貼畫》6萬份;印發(fā)"車讓人,人讓車,車讓車",三讓紙扇10萬個.
據(jù)統(tǒng)計,在今年交通安全宣傳"五進"活動中,印發(fā)各類宣傳材料100多萬份,制作"關(guān)愛生命,安全出行"交通事故掛圖130套,事故展板4600塊,復(fù)制事故宣傳光盤8000多張,組織播放6300多場次,展板巡回展4000余場次,制作《交通安全法》宣講課件6個,深入社會單位,機關(guān),學(xué)校,建筑工地,社區(qū),農(nóng)村宣講交通安全知識1700場次,發(fā)動2500多家單位開展交通安全知識競賽662場次,組織"交通文明伴我行新法連著你我他"演講活動800多場次,有1.6萬名人員直接參加了交通安全法知識競賽和演講活動.組織發(fā)動社會單位交通安全積極分子上路維護交通秩序1.2萬多人次.在6個公園,6個長途客運站,29處晨練點等公共場所設(shè)立宣傳站開展了宣傳教育活動.在社區(qū),農(nóng)村,單位,學(xué)校設(shè)立固定交通安全宣傳櫥窗3200多塊,設(shè)置交通安全警示牌1200多面.2689家立戶單位按要求在內(nèi)部懸掛了宣傳橫幅,擺放黑板報.
通過廣泛的開展交通安全宣傳"五進"活動,社會單位宣傳教育覆蓋面達到了100%,人員教育率達到了98%以上,提高了全區(qū)市民交通法制觀念,有效的促進了我區(qū)預(yù)防道路事故工作開展.
(三)進一步完善了交通安全整體防控網(wǎng)絡(luò)
近兩年來,在各部門,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下,全區(qū)初步構(gòu)建了政府牽頭,部門聯(lián)動,群眾參與整體防控體系.*年以來,全區(qū)交通安全整體防控網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密.
一是交通支隊積極發(fā)揮職能作用,主動當(dāng)好參謀.按照市安辦各時期工作部署,積極報告工作情況,提出建設(shè)性意見,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解全區(qū)各時期交通安全工作情況,作出科學(xué)決策,做好安全管理工作.
二是充分發(fā)揮政府,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會單位三級交通安全組織網(wǎng)絡(luò)作用,層層動員發(fā)動,認(rèn)真貫徹落實各項工作部署.20*年,全區(qū)召開交通安全大會6場次,地區(qū)交通安全工作會議270場次,專業(yè)運輸及社會單位內(nèi)部安全會議9800多單位次,各級安全組織網(wǎng)絡(luò)的健全及作用發(fā)揮,使各項工作部署得以順利貫徹實施,確保了"春運","兩會"等各時期中心交通保衛(wèi)工作萬無一失.
三是根據(jù)各時期工作實際,每季度召開一次交通安全聯(lián)席會議,由區(qū)安辦報告我區(qū)季度工作情況,分析工作存在不足,提出需要各相關(guān)職能部門配合的工作意見.如,區(qū)綜治辦,區(qū)文明辦根據(jù)年初第一次交通安全聯(lián)席會議精神,及時將交通安全工作納入了綜合治理和精神文明建設(shè)總體工作,納入了年終考核,實行一票否決制,進一步強化了政府監(jiān)督職能,增強了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)及各社區(qū),村領(lǐng)導(dǎo)抓好交通安全防范工作的責(zé)任感.
四是各職能部門大力支持交通安全工作.交通支隊與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合建立了《運輸危險化學(xué)品單位管理制度》,進一步明確了對危險化學(xué)品單位交通安全監(jiān)管責(zé)任;與區(qū)運管處聯(lián)合建立了專業(yè)運輸企業(yè)聘用外地駕駛員備案制度和不良信息通報制度,從源頭上徹底杜絕了無資質(zhì)駕駛員上崗的安全隱患;與區(qū)教委聯(lián)合建立了校車月安全檢查制度,加強了校車安全檢查和交通違法行為的跟蹤管理;與北京市交通執(zhí)法總隊第七執(zhí)法大隊建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,加大了對超員載客及黑車運營的執(zhí)法力度,有效遏制了客運車輛交通違法行為;與區(qū)有線電視合作,建立了《交通七日》專題宣傳欄目,全年共制作交通安全節(jié)目36期,擴大了交通宣傳覆蓋范圍;與區(qū)流管辦聯(lián)合,發(fā)動700名流管協(xié)管員加強了對流動人員的教育;與區(qū)文明辦聯(lián)合,結(jié)合創(chuàng)建交通安全社區(qū)(村)活動,編輯印制了《社區(qū)交通文明手冊》,"百幅漫畫說禮儀"等宣傳品10萬余份,向社區(qū),村進行了廣泛發(fā)放,收到良好效果;結(jié)合創(chuàng)建首都文明區(qū)活動,區(qū)委宣傳部將交通安全漫畫印制在區(qū)報《新*》副刊上,并開辟了交通安全宣傳專欄,在全區(qū)廣泛印發(fā).以上措施使我區(qū)在交通事故預(yù)防上真正形成了整體防控的局面.
(四)交通安全宣傳"五進"活動形式內(nèi)容更加豐富.
今年以來,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我區(qū)開展了多渠道,多層次,多形式,多角度,多內(nèi)容的交通安全宣傳"五進"活動,使全區(qū)交通安全宣傳聲勢達到了歷史新高.
如,區(qū)政府辦將各類交通安全宣傳光盤拷貝在區(qū)政府內(nèi)網(wǎng)上,方便全區(qū)各黨政機關(guān)人員觀看.
與區(qū)商務(wù)局配合,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員稠密的駐區(qū)各大商業(yè)網(wǎng)點,利用廣播,電子大屏,播放事故光盤,展出事故展板等多種形式持續(xù)掀起宣傳.同時動員商家印制了交通安全內(nèi)容的購物袋20萬個.
與區(qū)經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合,在駐區(qū)2200多家大小餐飲行業(yè)中開展了禁止酒后駕車宣傳活動,發(fā)動2000多名員工擔(dān)任禁止酒后駕車義務(wù)宣傳員,有效的遏制了酒后駕車違法行為.
與區(qū)教委,*區(qū)少年宮聯(lián)合,在全區(qū)165所中小學(xué)校10余萬名中小學(xué)生中組織開展了"交通安全征文"和"交通安全繪畫"大賽活動.收集作品9萬多份,對165名優(yōu)秀作品獲獎?wù)呓o予物質(zhì)獎勵;并精選部分作品編輯成《宣傳冊》和《宣傳展板》向?qū)W校進行了發(fā)放和進行了巡回展出宣傳.
結(jié)合元旦,春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日,印制《交通安全法--新年寄語賀年卡》3萬份,發(fā)放到單位,學(xué)校和社區(qū)居民家中.
與駐區(qū)大型企業(yè)集美集團聯(lián)手,投資50萬元,印制了不干膠交通安全警示宣傳標(biāo)語,張貼在216輛免費購物班車上,向乘車購物人員進行宣傳.
與駐區(qū)汽車銷售企業(yè)聯(lián)合,印制了"交通安全與小常識"5萬份,插在車輛維修保養(yǎng)手冊中,向駕駛員進行了發(fā)放.結(jié)合專業(yè)運輸單位開展?fàn)巹?chuàng)交通文明單位(駕駛員)評選活動,編印了2000本安全行車指南手冊,發(fā)到了每名駕駛員手中.
配合40天交通環(huán)境集中整治行動,印發(fā)《交通秩序環(huán)境集中整治行動宣傳單》10萬份;印發(fā)《卡通宣傳招貼畫》6萬份;印發(fā)"車讓人,人讓車,車讓車",三讓紙扇10萬個.
據(jù)統(tǒng)計,在今年交通安全宣傳"五進"活動中,印發(fā)各類宣傳材料100多萬份,制作"關(guān)愛生命,安全出行"交通事故掛圖130套,事故展板4600塊,復(fù)制事故宣傳光盤8000多張,組織播放6300多場次,展板巡回展4000余場次,制作《交通安全法》宣講課件6個,深入社會單位,機關(guān),學(xué)校,建筑工地,社區(qū),農(nóng)村宣講交通安全知識1700場次,發(fā)動2500多家單位開展交通安全知識競賽662場次,組織"交通文明伴我行新法連著你我他"演講活動800多場次,有1.6萬名人員直接參加了交通安全法知識競賽和演講活動.組織發(fā)動社會單位交通安全積極分子上路維護交通秩序1.2萬多人次.在6個公園,6個長途客運站,29處晨練點等公共場所設(shè)立宣傳站開展了宣傳教育活動.在社區(qū),農(nóng)村,單位,學(xué)校設(shè)立固定交通安全宣傳櫥窗3200多塊,設(shè)置交通安全警示牌1200多面.2689家立戶單位按要求在內(nèi)部懸掛了宣傳橫幅,擺放黑板報.
通過廣泛的開展交通安全宣傳"五進"活動,社會單位宣傳教育覆蓋面達到了100%,人員教育率達到了98%以上,提高了全區(qū)市民交通法制觀念,有效的促進了我區(qū)預(yù)防道路事故工作開展.
(六)交通安全隱患排查治理工作成效顯著.
一是保持連續(xù)性,遠(yuǎn)近結(jié)合.對近年來交通安全隱患排查治理工作進行了認(rèn)真總結(jié),做到了隱患排查工作目標(biāo)明確,針對性強.如,我區(qū)有水泥罐車單位17家,車輛500輛,20*年納入專業(yè)運輸單位管理,通過對行業(yè)近年事故情況進行統(tǒng)計分析,死亡事故比較突出,2003年度發(fā)生死亡事故5起,死亡5人,事故死亡率按萬車死亡率統(tǒng)計,高達萬分之一百.針對這一情況,將17家單位列為重點單位,實施跟蹤管理,建立了行業(yè)"自律聯(lián)系會"制度,定期通報違法行為,通過嚴(yán)格管理,自20*年至今,未發(fā)生一起一般以上責(zé)任死亡事故.
二是動作大,全區(qū)上下總動員,各負(fù)其責(zé).截止到20*年11月14日,共排查出交通安全隱患228件,涉及13類76項,屬于自行治理的30件(14件自行治理同時需要上報),屬于上級部門協(xié)調(diào)治理的198件,按照分工,已經(jīng)向相關(guān)部門上報,該治理的拉出了治理工作臺賬,確定了責(zé)任部門和完成時限.
三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)長辦公會上專題研究.例如,20*年9月14日第102次區(qū)長辦公會上,對區(qū)屬16條自建,新建道路存在的需要增加常規(guī)標(biāo)志標(biāo)線16處,隔離設(shè)施1處,紅綠燈5處等隱患問題專題進行了研究會議決定:一方面區(qū)交通支隊要將所有沒有常規(guī)標(biāo)志,標(biāo)線的道路進行統(tǒng)計,所有需要設(shè)置交通標(biāo)志的道路都要按規(guī)定設(shè)置.區(qū)交通支隊與市政管委要加強配合,盡快將統(tǒng)計結(jié)果上報區(qū)政府.其次,增加道路交通標(biāo)志所需資金主要由區(qū)財政解決,道路建設(shè)單位也要出資.今后進行道路建設(shè)要將交通設(shè)施所需資金一并考慮.另外,各街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解轄區(qū)所需交通設(shè)施,并向區(qū)交通支隊和市政管委溝通情況.由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,存在的安全隱患治理工作全部得到落實.
四是抓住"春運","兩會","安全月"及旅游黃金周,百日安全競賽等契機,反復(fù)開展了交通安全大檢查活動,從人,車,路,管理等環(huán)節(jié)排查交通安全隱患,確定了長途客運車輛,非法"校車",專業(yè)運輸單位外埠駕駛員,化學(xué)危險品運輸車輛等一批重大交通安全隱患,并與區(qū)各職能部門配合,采取有效措施進行綜合整治,使治理工作得到了較大進展.據(jù)統(tǒng)計,20*年,全區(qū)共追查嚴(yán)重交通違法行為120起,追大交通事故34起,追查交通違法超標(biāo)單位1102家(次),追查逾期未檢,超報廢年限車輛共計31427輛(未年檢26163輛,報廢車5264輛).
三,當(dāng)前工作中存在的問題.
雖然我們做了大量的工作,在總體上也取得了較好成績,但還存在著一些較突出的問題:
一是部分街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)事故預(yù)防責(zé)任制落實不到位.按20*年初給各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)劃分的宣傳亡人指標(biāo),有部分街鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo),如長辛店街道指標(biāo)為1.5人,實際死亡4人;云崗街道指標(biāo)1人,實際死亡2人;新村街道指標(biāo)2人,實際死亡4人.
二是專業(yè)運輸和社會單位交通違法超標(biāo)的治理沒有達到預(yù)期目標(biāo).專業(yè)運輸單位中,有4家單位連續(xù)3個月交通違法超標(biāo)(北京市第六建筑工程公司混凝土攪拌站,北京市*區(qū)榆莊構(gòu)件廠,北京市懷鄉(xiāng)出租汽車公司,北京雙祥客運有限責(zé)任公司).社會單位有41家三個季度連續(xù)違法超標(biāo);且少數(shù)單位違法超標(biāo)嚴(yán)重.如,盧溝橋鄉(xiāng)的北京大旺食品有限公司*分公司不僅三個季度連續(xù)超標(biāo),而且違法率竟高達312.5%.
三是小,散,新單位失管失控,安全隱患突出.據(jù)交管局車管所統(tǒng)計,我區(qū)涉車單位7千多個,而今年在各安辦備案的立戶單位只有2698個,還不足一半.這些單位規(guī)模小,私人掛靠,雇傭外埠駕駛員多,普遍存在重經(jīng)濟效益,忽視交通安全,存在單位內(nèi)部規(guī)章制度不健全,防范制度不落實等問題.同時,由于單位流動性大,異地辦公,在交通安全宣傳管理上存在很大難度,對我區(qū)落實《北京市交通安全防范責(zé)任制辦理辦法》.
四是個體運輸,私車管理難度大,隱患多.特別是農(nóng)村個體運輸戶交通安全管理存在大量死角.因其運營線路,駕駛?cè)藛T不固定等原因,日常的宣傳教育比較難落實,很難面對面的教育.私車使用的流動性,隨意性,不確定性因素很多,車輛安全狀況參差不齊,而制約,管理手段目前還沒有有效的辦法,存在大量的交通安全隱患.在今年發(fā)生的28起宣傳事故中,有14起是個體或私車,占總數(shù)的50%.
一、總體要求
按照全面、徹底、深入、細(xì)致、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的工作要求,全面深入排查治理道路交通安全隱患,強化監(jiān)管措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堵塞安全漏洞,突出重點、標(biāo)本兼治,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,重拳整治、嚴(yán)肅懲處,上下聯(lián)動、不留死角,從嚴(yán)懲戒并通過媒體曝光道路交通違法違規(guī)行為,全面提高道路交通安全管理水平,確保不發(fā)生重特大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項整治工作取得實效,決定成立建水縣第九中學(xué)道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長為組長,分管安全副校長為副組長,各處室主任、各年級組長及各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在德育處,負(fù)責(zé)學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作的督促、檢查、指導(dǎo)和資料收集上報工作。
三、時間安排
從即日起至2019年11月30日分階段開展工作。
第一階段:重點整治階段,即日起至7月31日;
第二階段:落實推進階段,8月1日至10月31日;
第三階段:督查問效階段,11月1日至11月30日。
四、工作措施
(一)落實責(zé)任,強化道路交通安全的管理
要加強道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認(rèn)真梳理后,采取針對性措施切實加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實措施,分解落實責(zé)任,建立健全道路交通安全防范責(zé)任機制,強化源頭管控,強化事前預(yù)防,強化安全防范。
針對私家車日益增多的情況,學(xué)校將進一步規(guī)范家長接送學(xué)生車輛管理,同時,要加強對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制道路交通事故發(fā)生。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用,認(rèn)真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點,借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學(xué)生及家長的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強大的宣傳聲勢,增強師生及學(xué)生家長的交通安全意識。督促學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),安全、文明出行,自覺遵守“六不六要”和“五不五要”,即針對中學(xué)生突出宣傳“六不六要”(六不:①不無證駕駛摩托車、汽車,②不駕駛超標(biāo)電動車,③不駕駛自行車、電動車載人,④不在機動車道內(nèi)騎車,⑤不乘坐超員車輛,⑥不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;六要: ①乘坐汽車要系好安全帶,②乘坐摩托車、電動自行車要戴好安全頭盔,③橫穿道路要走斑馬線,④走路要走人行道,⑤騎車要在非機動車道內(nèi),⑥要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮?xí)r不搶行)。
隨時關(guān)注工作進展,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質(zhì),增強師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規(guī)范并強化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實加強家長接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管;嚴(yán)禁車輛超員和租用個人車輛接送學(xué)生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營運資格、沒有進行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患,學(xué)校應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓?、教育、交通部門進行處置。
(三)完善交通設(shè)施,消除安全隱患
學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上,對排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應(yīng)通過各級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時書面報告當(dāng)?shù)卣?,并提請有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等,合理規(guī)劃停車泊位,科學(xué)實施停車管理,加強擁堵路段疏導(dǎo),著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。
(四)實施“文明交通行動計劃”,深化宣傳教育
1、進一步加強學(xué)生交通安全教育。學(xué)校聘請公安交通管理部門結(jié)合交通安全宣傳,實施“文明交通行動計劃”,請官廳派出所深入校園,開展交通安全宣傳教育活動。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《道路交通安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將交通安全教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計劃,真正讓交通安全常識進學(xué)校、進課堂、進頭腦。通過學(xué)科滲透、專題教育、實踐活動、地方課程、專題講座,充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊會、國旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實將學(xué)校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間,學(xué)校將結(jié)合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校要摸清學(xué)生家庭居住分布情況,掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式,了解接送學(xué)生車輛相關(guān)情況,及時將車輛交通安全違法行為報告當(dāng)?shù)亟逃?、公安交通管理、交通運輸?shù)炔块T。學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點路段維持交通秩序;要反復(fù)教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識,培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
3、重視抓好學(xué)校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措,宣傳交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策。要加強與新聞單位的聯(lián)系溝通,堅持正面輿論引導(dǎo),采取多種形式,對整治工作進行全面深入報道,積極營造良好的輿論氛圍,爭取社會及家長對整治工作的理解和支持;要重點加強對安全管理人員的交通安全教育和培訓(xùn),提高他們的自覺性和責(zé)任感。
(五)切實加強接送學(xué)生車輛監(jiān)管
聯(lián)合公安交警、交通運輸部門進一步清理整治學(xué)生接送車輛,嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)生接送車輛審批制度,嚴(yán)格審查接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。每學(xué)期開學(xué)初,聯(lián)合對學(xué)生接送車輛進行一次排查梳理,詳細(xì)掌握學(xué)生接送車輛基本情況,健全完善學(xué)生接送車輛檔案,切實做到“分類建檔、不漏一車、見車見人、不留死角”,通過摸排,對學(xué)生乘坐違章違法車輛情況進行統(tǒng)計上報。對接送學(xué)生車輛的交通違法行為,及時上報相關(guān)部門,規(guī)范接送學(xué)生車輛運行秩序,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
1、組建道路交通安全促進項目組工作機構(gòu);
2、制訂相應(yīng)的建設(shè)工作實施方案,明確各部門相關(guān)職責(zé);
3、到安全社區(qū)建設(shè)的先進地區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)經(jīng)驗;
4、參加上級部門組織的安全社區(qū)理念、建設(shè)程序與方法的專項培訓(xùn);
5、開展各類形式多樣的宣傳教育活動,普及安全社區(qū)理念,提高民眾對安全社區(qū)理念的知曉率,同時,增強安全意識,提高安全技能。
二、摸底調(diào)查階段(2012年12月)
收集與道路交通安全有關(guān)的數(shù)據(jù),建立道路交通安全基本情況檔案。調(diào)查受眾面要求達到50%以上,知曉率達到80%以上。調(diào)查的主要內(nèi)容:
1、現(xiàn)有道路交通安全組織機構(gòu)、職責(zé)及其適用性;
2、現(xiàn)有道路交通安全管理制度及其適用程度和有效性;
3、現(xiàn)有道路交通安全管理活動慣例和程序的適用程度;
4、以往傷害、事故、事件、存在的主要問題及糾正和預(yù)防符合程度;
5、安全現(xiàn)狀與相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級要求符合程度;
6、社區(qū)居民的要求;
7、已開展的各類道路交通安全相關(guān)活動的信息及相關(guān)資料;
8、社區(qū)人員、設(shè)施和活動中存在的危險源,評價其危險程度并進行分級。
三、組織實施階段(2012年1-6月)
1、根據(jù)摸底調(diào)查結(jié)果,作出社區(qū)診斷,確定風(fēng)險控制傷害干預(yù)重點。
2、根據(jù)診斷報告,制定總計劃,年度計劃,確立建設(shè)項目,制定項目計劃,組織相關(guān)單位和人員付諸實施。
3、建立傷害監(jiān)測體系。通過醫(yī)院、交管站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、企業(yè)、學(xué)校建立傷害監(jiān)測體系,做好記錄。醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院、企業(yè)、學(xué)校要建立記錄管理制度,并階段性地進行總結(jié)分析,從中找出問題,同時,檢測建設(shè)項目的實施效果。
四、整改落實階段(2012年7-12月)
道路交通安全組對建設(shè)工作的過程進行中期評估,通過階段性檢查,糾正錯誤,及時整改。
1、制定檢查制度,規(guī)定檢查時機、檢查方式、檢查內(nèi)容及檢點等。
2、檢查類型包括日常檢查、節(jié)假日檢查、重點活動日檢查、季節(jié)性檢查、項目進行過程中的檢查以及項目結(jié)束后的檢查等。
3、檢查方式包括自查、社(居)組織的檢查、各小組的聯(lián)合交叉檢查。
4、檢點如下:
(1)高風(fēng)險環(huán)境,包括重點單位、重點地區(qū)、重點部位、重點控制的危險源,事故高發(fā)、多發(fā)環(huán)境和區(qū)域等。
(2)高風(fēng)險人群,包括本人容易受到傷害的和容易給他人造成傷害的人群。
5、檢查的主要內(nèi)容:
(1)道路交通安全管理制度的執(zhí)行情況;
(2)道路交通安全管理措施制定與落實情況;
(3)重點部位、重點地區(qū)、重點單位、重點設(shè)施危險控制情況;
(4)單位員工和居民的安全健康意識與安全健康行為能力情況;
(5)道路交通安全績效;
(6)目前存在的道路交通安全隱患及其他問題。
6、問題整改:
(1)將發(fā)現(xiàn)的問題及時通知到各單位或部門,要求限期整改。
(2)存在問題的單位或部門要制定整改措施,規(guī)定責(zé)任部門和責(zé)任人員以及完成時間、完成目標(biāo)。
(3)整改措施完成后由檢查人員進行復(fù)查。
(4)若問題具有普遍性,應(yīng)制定改進措施,防止同類問題再次發(fā)生。
五、鞏固階段(2013年1-12月)
按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》運行、鞏固建設(shè)成果,持續(xù)改進。根據(jù)需要,調(diào)整目標(biāo)、計劃等。
關(guān)鍵詞大學(xué)生交通安全教育問題與對策
隨著汽車數(shù)量的逐年增多,大學(xué)生交通安全教育已成為重要的教育問題之一。據(jù)統(tǒng)計,交通死亡是10-24歲青少年死亡的主要原因。近年來大學(xué)生交通安全事故發(fā)生率呈逐年上升趨勢,交通事故發(fā)生的主要原因是大學(xué)生交通法制觀念淡薄和缺乏交通安全意識,對大學(xué)生交通安全的教育已成為大學(xué)生素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容。本文通過筆者對大學(xué)生交通安全教育狀況的長期觀察,總結(jié)了大學(xué)生交通事故的幾點現(xiàn)狀、大學(xué)生交通安全教育方面存在的一些問題,并提出了一些針對大學(xué)生交通安全教育的對策。
1大學(xué)生交通事故現(xiàn)狀
大學(xué)生參與交通中,常見的交通事故形式有三種:
(1)行走時發(fā)生交通事故。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,智能手機幾乎完全替代了電腦,成為當(dāng)今大學(xué)生的新寵兒?,F(xiàn)在的大學(xué)生人手一部手機,從而造就了低頭一族。在通過路口時,甚至車子已經(jīng)到眼前了也沒有及時發(fā)現(xiàn)。這是引發(fā)交通事故的主要原因之一。如長沙發(fā)生的一起嚴(yán)重交通事故,2015年6月12日凌晨1時許,一臺奧迪Q7越野車沿湘江路由南往北行駛至杜甫江閣路口時,與正在斑馬線上橫路的兩名女性行人相撞,造成一名行人死亡,一人受傷。事故發(fā)生的主要原因是她們一直低頭看手機,根本沒注意車流,麻痹大意造成人身傷亡和經(jīng)濟損失。
(2)乘坐交通工具時發(fā)生交通事故。近幾年發(fā)生了幾起較典型的大學(xué)生搭乘黑車或出租車而被搶劫的事情。究其原因,主要是安全意識淡薄。大學(xué)生參與的社會活動較多,乘坐各種長途或短途的交通工具,發(fā)生交通事故的案例也較多,教訓(xùn)慘痛。如20歲的重慶女大學(xué)生高×,2014年8月9日錯上陌生人的車后,失蹤多日,經(jīng)警方偵查,高×搭車途中與司機發(fā)生爭執(zhí),司機將高×殺害后潛逃;22歲的女大學(xué)生小金在濟南失聯(lián),后調(diào)查得知小金被黑車司機綁架并囚禁4天,并慘遭毆打、。
(3)駕車發(fā)生交通事故。隨著生活水平的提高,很多高校大學(xué)生在畢業(yè)之前已經(jīng)考取駕照,并擁有私家車。由于思想的麻痹,安全意識的淡薄,近幾年大學(xué)生駕車發(fā)生重大交通事故已有多起,均造成很大的損失。如2010年10月陜西西安發(fā)生的一起惡性事件,一名女士張×在騎電動車時被汽車撞倒在地,駕車者拿隨身攜帶的尖刀在她的胸腹部連刺六刀,導(dǎo)致張×主動脈、上腔靜脈破裂大出血死亡,殺人者是西安音樂學(xué)院鋼琴專業(yè)大三學(xué)生藥家鑫。2014年1月20日發(fā)生的一起5名如皋籍在校大學(xué)生在駕車返如途中,在淮安境內(nèi)發(fā)生交通事故,致全部當(dāng)場死亡。
2大學(xué)生交通安全教育存在的問題
2.1學(xué)校交通安全教育力度不足
雖然近幾年交通安全問題日益凸顯,大部分高校對交通安全教育方面已經(jīng)提高了認(rèn)識,但是還不夠,主要體現(xiàn)在:(1)缺乏相應(yīng)的管理機制。(2)缺乏交通安全教育的師資隊伍,僅依靠輔導(dǎo)員、班主任對入學(xué)新生進行常規(guī)安全教育,專業(yè)針對性不強,效果不明顯。(3)缺乏相應(yīng)的交通安全教育教材,對大學(xué)生的交通安全教育僅僅停留在課件、視頻。
2.2大學(xué)生缺乏交通安全意識,法制觀念淡薄
據(jù)調(diào)查,20%的大學(xué)生不能完全認(rèn)識道路交通標(biāo)志,90%的大學(xué)生闖過紅燈,50%的大學(xué)生坐過黑車,60%的大學(xué)生不知道遇到車禍后該如何正確處理。大學(xué)生在中學(xué)階段基本上沒有系統(tǒng)地接受交通安全方面教育。進入大學(xué)后,離開父母而獨立生活并缺乏相應(yīng)的生活經(jīng)驗。有一些高校在新生入學(xué)初開展了一些關(guān)于安全方面的教育,有一些高校的新生一學(xué)期只見過班主任或輔導(dǎo)員一兩次,大學(xué)生無法從正規(guī)渠道了解并掌握相關(guān)交通安全知識,只能從一些新聞中了解到交通事故,所以很多大學(xué)生就對車禍沒概念,無法理解車禍如何發(fā)生,覺得車禍這種事情離自己很遙遠(yuǎn),認(rèn)為只要紅燈停,綠燈行就萬事大吉了,但事實卻不是這樣,有很多案例都是司機闖紅燈發(fā)生車禍的。文明交通的參與,需要每個人都要遵守規(guī)則。有的學(xué)生橫穿馬路時,低頭看手機,聽音樂,發(fā)生緊急情況時根本就聽不到剎車聲和喇叭聲??偠灾髮W(xué)生交通安全意識缺失,法制觀念淡薄,是導(dǎo)致車禍發(fā)生的重要原因之一。
2.3校園周圍交通秩序混亂,缺乏有效管理
校園周邊交通混亂,是很多高校面臨的普遍問題,很多高校處于鬧市區(qū)或者郊區(qū),鬧市區(qū)的車流量較多,管控較復(fù)雜,郊區(qū)管控容易,但車輛車速過快,在一些陰雨天,或者車流量較多的時候,由于大學(xué)生缺乏交通安全意識,很容易發(fā)生交通事故,另外一般高校門口附近都是流動商販、飯店的聚集地,人員流動密集,一些商販自制三輪車等占道經(jīng)營,都是車禍發(fā)生的隱患。如某高校發(fā)生了一起交通事故就是司機為躲避商販,而將路邊準(zhǔn)備過馬路的同學(xué)撞到在地,經(jīng)搶救脫離生命危險,但卻永遠(yuǎn)失去了自理能力,發(fā)生這樣的交通事故對大學(xué)生本人、家庭都是無情的打擊。
3大學(xué)生交通安全教育的對策
3.1大學(xué)生交通安全教育責(zé)任化
校園的交通安全教育工作由“分管校領(lǐng)導(dǎo)”總負(fù)責(zé),由交通安全工作室對全校交通安全課程進行安排,學(xué)院或系,到年級輔導(dǎo)員,班主任,各宿舍長,最后是學(xué)生,使交通安全教育形成責(zé)任化。
3.2大學(xué)生交通安全教育常規(guī)化
筆者在高職院校擔(dān)任汽車專業(yè)教師,開設(shè)了近七年的交通安全選修課程,共授課人數(shù)達2500多人,但選修該課程的人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)20%左右,由于各方面的原因,無法讓更多的學(xué)生接受正規(guī)的專業(yè)的交通安全教育。通過對選修過該課程的學(xué)生回訪,進行問卷調(diào)查、測試,90%的學(xué)生在交通安全意識方面有了很大的提高,在交通事故發(fā)生后,能對事故做出正確的處理。筆者建議,將大學(xué)生交通安全教育納入到課程體系中,將交通安全教育常態(tài)化。同時可以對輔導(dǎo)員、班主任進行交通安全教育培訓(xùn),使交通安全教育師資隊伍專業(yè)化??梢越M建交通安全工作室,通過工作室對全校交通安全教育課程進行合理的安排。
3.3大學(xué)生交通安全教育內(nèi)容、方式多樣化
現(xiàn)在的大學(xué)生認(rèn)為最感興趣、認(rèn)為最有價值的課程主要是技能類課程,所以應(yīng)該打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念,把交通安全的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵱眯驼n程。高校有優(yōu)勢的教育資源,可以整合資源對交通安全教育內(nèi)容進行開發(fā),使交通安全教育教學(xué)內(nèi)容更符合當(dāng)前大學(xué)生的學(xué)習(xí)特征,從而提高學(xué)習(xí)興趣、效率。在教學(xué)內(nèi)容上可以進一步升華,把交通安全課程內(nèi)容進行技能化,通過技能考核來提高學(xué)習(xí)效果。在教學(xué)方式上應(yīng)該突破,如把教學(xué)課堂安排到交警隊,交通繁忙的馬路上,亦或是交通事故現(xiàn)場,營造學(xué)習(xí)交通安全知識的氛圍。
4總結(jié)
當(dāng)前,各高校對大學(xué)生交通安全教育方面僅局限于宣傳教育的階段,還沒有達到開展有計劃、有目的的教育層面,但交通安全教育絕不僅限于表面的安全教育工作。交通安全教育已經(jīng)成為了非常必要的教育內(nèi)容,交通安全教育是維護大學(xué)生安全的基本教育,是學(xué)生素質(zhì)教育的一部分,是大學(xué)生人才保障的根本,始終存在于人才教育的全程中,交通事故的發(fā)生不僅僅影響到學(xué)生個人,影響到家庭,影響到學(xué)校的正常教學(xué)工作,甚至影響到社會的穩(wěn)定,所以,要把大學(xué)生安全教育工作與育人環(huán)境、校園及社會穩(wěn)定、高校教育培養(yǎng)目標(biāo)等相聯(lián)系。大學(xué)生交通安全教育是一個長期的過程,需要全社會關(guān)注,需要高校各部門通力合作。通過專業(yè)的交通安全教育來提高大學(xué)生交通安全意識,增加法制知識,提高預(yù)防能力,處理事故能力,使之成為一名文明交通參與者。
參考文獻
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近段時間,我市道路交通安全的嚴(yán)峻形勢已成為市民普遍關(guān)注的一個熱點問題。今天,我們召開道路交通肇事駕駛員公開處理大會和預(yù)防道路交通事故動員大會,就是向全市各級、各部門、各客貨運輸企業(yè)發(fā)出總動員令,迅速行動起來,集中時間,集中力量,以必勝的決心,以攻堅的態(tài)勢,決戰(zhàn)50天,開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動,營造嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲道路交通肇事的社會氛圍,努力確保今年預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才,市公安交通管理部門依法對部分道路交通肇事駕駛員進行了公開處理,責(zé)任單位進行了反思;市運管、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分別就道路交通安全存在的問題進行了深刻的剖析;市公安局鄭東強同志通報了目前道路交通安全形勢,具體部署開展“決戰(zhàn)五十天”預(yù)防道路交通事故專項行動工作,講得都很好??梢哉f,當(dāng)前整治工作目標(biāo)明確、重點明確、要求明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級、各部門、各客貨運輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實今天會議要求,下大氣力,狠抓落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感
安全是和諧社會的基礎(chǔ),沒有安全就不會有和諧的社會。如果道路交通事故多發(fā),人民群眾的出行安全沒有保障,和諧社會就無從談起。今年以來我市的道路交通安全形勢,概括起來說就是:總體平穩(wěn),問題不少,形勢嚴(yán)峻。今年1-10月份,全市道路交通事故指數(shù)呈“三降一升”,即事故起數(shù)下降52.6%,受傷人數(shù)下降58.28%,經(jīng)濟損失下降53.74%,死亡人數(shù)上升27.07%。這“三降一升”是在道路通車?yán)锍滩粩嘣黾印④囕v總數(shù)急劇增長、人流、物流高速增長的情況下取得的。成績來之不易,是各級、各部門和廣大市民共同努力的結(jié)果。但是,我們必須十分清醒地看到,形勢依然十分嚴(yán)峻,特別是道路交通死亡人數(shù)比上年度明顯上升,這個上升是在全國道路交通事故穩(wěn)中有降、特別是在死亡人數(shù)下降的情況下出現(xiàn)的。從全國情況看,全省的預(yù)防道路交通事故工作落到全國倒數(shù)第二位,而我市又是全省上升幅度較高的地區(qū),尤其是最近一段以來,在斑馬線出現(xiàn)交通事故造成人員傷亡的問題十分突出,群眾反映十分強烈,必須引起各級、各部門、各有關(guān)單位的高度重視。現(xiàn)在離年底剩下不到50天的時間,確保今年我市預(yù)防道路交通事故目標(biāo)的實現(xiàn),任務(wù)十分艱巨。正是在當(dāng)前這樣嚴(yán)峻的形勢下,我們召開動員大會,要求全市各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)清形勢,進一步增強做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和使命感,本著對黨、對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,采取切實有效措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),毫不松懈地抓好道路交通事故的預(yù)防工作,最大限度地減少道路交通安全隱患,努力做到少事故、少死人、少傷人,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
二、強化措施,務(wù)必把預(yù)防道路交通事故的專項行動抓出成效
剛才東強同志已經(jīng)就年底前開展預(yù)防道路交通事故專項行動作了具體部署,各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)主管部門和客、貨運輸企業(yè)要根據(jù)今天會議精神,結(jié)合各單位實際,抓緊制定具體實施方案,并認(rèn)真組織落實。這次專項行動一定要有不獲全勝、決不收兵的信心和決心,要下大氣力,強力推動,扎扎實實,務(wù)求實效。一要抓重點。這次專項行動的整治重點集中在客運交通安全管理、危險路段排查整改、嚴(yán)重交通違法行為、交通安全宣傳四個方面。針對這四個方面的重點,各級、各部門要認(rèn)真分析研究制約本地區(qū)、本部門道路交通安全的問題,著力解決好影響道路交通安全的突出問題,尤其要把整治交通秩序混亂、嚴(yán)重超載、駕駛員違章、斑馬線違規(guī)以及事故多發(fā)路段和安全隱患路段作為整治工作的重中之重,同時要抓住車場危險品管理、路面超限載治理、車輛安全檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭上進行管理。二要抓管控。交通管理部門要從抓好車輛運輸企業(yè)的安全管理、督促企業(yè)落實安全管理制度、加強執(zhí)法監(jiān)督、打擊無證經(jīng)營入手,組織精干力量,加強路面行車秩序管控,加大對嚴(yán)重交通違法行為查糾力度,督促企業(yè)守法經(jīng)營、駕駛員依法行駛;安監(jiān)部門要加強交通安全生產(chǎn)的組織管理、監(jiān)督;交通運管部門要加強對運輸企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督,督促企業(yè)完善內(nèi)部有關(guān)制度;交警部門要推進警力下沉,將監(jiān)管力量下沉到路面,下沉到事故多發(fā)路段,強化重點時段重點地段的巡邏管控密度和力度;各客、貨運輸企業(yè)及用車單位要強化企業(yè)(單位)內(nèi)部營運車輛的安全管理和駕駛?cè)藛T的教育管理,健全和完善企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理與駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)管理制度,確保不合格車輛不上路,確保上路車輛不超速超載;要建立完善駕駛?cè)藛T的跟蹤管理與車輛的日檢、趟檢制度,從源頭上消除道路交通安全隱患。三要抓執(zhí)法。對存在安全隱患、帶病營運的車輛要實行嚴(yán)管重罰,鐵腕除患。對以各種形式掛靠、轉(zhuǎn)包的,交通部門要責(zé)令限期改變經(jīng)營現(xiàn)狀,逾期不改的,要堅決清除出客運市場。對嚴(yán)重交通違法行為,堅決依法從重處罰,依法該吊銷駕駛證的,要堅決吊銷,依法該拘留的,要堅決拘留,對影響惡劣的,要依法處罰并在媒體曝光,要通過嚴(yán)格執(zhí)法,維護良好的路面秩序,維護法律的權(quán)威,維護廈門的良好形象。
三、落實責(zé)任,建立道路交通安全的長效工作機制
建立健全交通安全工作制度,強化責(zé)任意識,是做好預(yù)防道路交通事故工作的根本保證。一要狠抓責(zé)任制的落實。這里再次重申各級政府、各相關(guān)行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本部門道路交通安全管理第一責(zé)任人,各客、貨運輸企業(yè)的法人代表或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位預(yù)防道路交通安全的法定責(zé)任人,必須認(rèn)真履行法定職責(zé),切實對交通安全管理負(fù)起責(zé)任,各部門、各單位要把安全管理責(zé)任層層分解落實到基層單位,落實到每一個具體的部門、具體的人員身上,并加強跟蹤檢查,督促責(zé)任制的落實。二要建立齊抓共管的工作機制。在預(yù)防道路交通事故工作中,各級政府要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,充分調(diào)動各部門監(jiān)管力量的作用,剛才東強同志在部署中對各部門工作重點作了明確要求,公安、安監(jiān)、交通、市政、建設(shè)、城管、教育等行業(yè)主管部門,既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管,要按照各自的職責(zé),結(jié)合自身的職能,加強監(jiān)督管理。市、區(qū)兩級公安部門要負(fù)責(zé)牽頭建立道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,由各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成,定期召開例會,分析交通安全形勢,加強信息交流,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成工作合力。三要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。責(zé)任制的落實,關(guān)鍵在于要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,凡是由于工作措施不落實、監(jiān)督管理不到位、造成重大責(zé)任事故的單位和個人,要嚴(yán)肅依法追究責(zé)任,決不姑息遷就;要進一步開展重特大事故的責(zé)任倒查工作,包括對行業(yè)主管工作失職的倒查以及運輸單位管理不到位的倒查,查出問題的一定要從快、從嚴(yán)、從重處理,責(zé)任不清、職責(zé)不明、獎懲不嚴(yán)的重特大事故一定要杜絕。通過倒查,還要舉一反三,組織相關(guān)責(zé)任單位,認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn),采取整改措施,防止類似事故的再次發(fā)生,今后對連續(xù)發(fā)生事故的要從嚴(yán)追究。
四、加大宣傳,增強全社會的道路交通安全意識