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各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委),惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局:
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法用能、合理用能,確保完成2021年全省能耗雙控目標(biāo)任務(wù),我們制訂了2021年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)察計(jì)劃
(一)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業(yè)行業(yè)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,合計(jì)監(jiān)察634家。其中,年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位由省能源局負(fù)責(zé)監(jiān)察,其余由各市節(jié)能監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察(具體任務(wù)和名單詳見(jiàn)附件2)。二是數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)察,各市自行梳理年耗電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,并開(kāi)展數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)需在6月30日前完成。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察以交通運(yùn)輸、大型商建(商場(chǎng)、賓館飯店等)、公共機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、學(xué)校及政府機(jī)關(guān)辦公樓等)等用能單位為主,合計(jì)監(jiān)察50家,需在9月30日前完成,各市具體監(jiān)察任務(wù)數(shù)量詳見(jiàn)附件1。
二、監(jiān)察內(nèi)容
(一)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是對(duì)高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品和用能設(shè)備能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察,以及對(duì)用能單位使用國(guó)家明令禁止、淘汰的工藝、設(shè)備行為的監(jiān)察。二是對(duì)高耗能行業(yè)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況和落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)情況的監(jiān)察(相關(guān)情況需梳理自2010年節(jié)能審查制度實(shí)施以來(lái))。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察需梳理形成企業(yè)用能臺(tái)賬(模板詳見(jiàn)附件3),并確保臺(tái)賬信息完整準(zhǔn)確。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。對(duì)非工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)用能單位執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)察,以及夏季室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況的監(jiān)察,杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門要強(qiáng)化相關(guān)工作措施,細(xì)化節(jié)能監(jiān)察進(jìn)度目標(biāo),充分發(fā)揮各市節(jié)能(監(jiān)察)中心和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。省節(jié)能中心協(xié)助做好節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察技術(shù)支撐和全省監(jiān)察結(jié)果匯總分析等工作。
(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國(guó)家發(fā)展 改革委2016年第33號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程,填寫相關(guān)執(zhí)法文書(shū),規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。加大對(duì)違法違規(guī)用能行為的處罰力度,對(duì)存在未通過(guò)節(jié)能審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)、未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)、超限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)用能行為的單位,依法發(fā)出整改文書(shū)限期整改;逾期不整改或者無(wú)法整改的,依法辦理關(guān)停退出手續(xù)。
(三)報(bào)送時(shí)間要求。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門需在高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),將高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬匯總報(bào)送我局(新能源和節(jié)能處);在非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),匯總本市2021年度節(jié)能監(jiān)察情況并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局。
附件:1.2021年全省節(jié)能監(jiān)察任務(wù)(不含數(shù)據(jù)中心)
2.2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單
3.高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬(模板)
廣東省能源局
迎來(lái)了2021年的新學(xué)期,在這一學(xué)期中,學(xué)校后勤人員要做好工作計(jì)劃,竭力盡自己的所能,配合園里各個(gè)部門,完成各項(xiàng)后勤工作。今天小編整理了學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃最新5篇供大家參考,共同閱讀吧!
學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃1后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面,是學(xué)校一切工作展開(kāi)的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施,現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,學(xué)校要生存,整體要發(fā)展,加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要?,F(xiàn)制定后勤工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo),以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨,以開(kāi)源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想,立足于學(xué)校現(xiàn)實(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持原則,開(kāi)拓創(chuàng)新,為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
二、常規(guī)性工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。認(rèn)真制定工作計(jì)劃,各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn)。根據(jù)每年級(jí)、每班人數(shù)做好課本、簿冊(cè)發(fā)放工作。對(duì)外處理好有關(guān)外事聯(lián)系、接待工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)督力度,合理拾配菜肴,保證飯菜的質(zhì)量,提高滿意度,力爭(zhēng)把食堂辦成師生滿意的食堂。
對(duì)內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次,對(duì)學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修,在最短的時(shí)間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級(jí)、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
三、工作方案與任務(wù)
(一)完善財(cái)務(wù)工作
1、認(rèn)真理財(cái),做到帳目清楚、規(guī)范、公開(kāi)。
嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù),做好各種帳目,并定期向教師公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,自覺(jué)接受上級(jí)主管部門審查和全校教師監(jiān)督。規(guī)范收費(fèi),確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位,決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不搭車收費(fèi),并于開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、合理開(kāi)支,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
學(xué)校生產(chǎn)性開(kāi)支由相關(guān)處室提出方案,由校長(zhǎng)審批,學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。學(xué)校重大開(kāi)支須提請(qǐng)學(xué)校校委會(huì)討論通過(guò),報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、明確職責(zé),嚴(yán)格手續(xù)。
學(xué)校各項(xiàng)開(kāi)支報(bào)銷發(fā)票時(shí),必須執(zhí)行如下程序:當(dāng)事人簽證,主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),校長(zhǎng)同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊,無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。絕對(duì)堅(jiān)持校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。強(qiáng)化學(xué)校資金管理,控制學(xué)校資金外流,學(xué)校資金不挪用,不借出。針對(duì)學(xué)校面臨生存與發(fā)展,同時(shí)還要逐年償還債務(wù)。
(二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物
1、進(jìn)一步完善購(gòu)物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度,做到賬賬相符、賬物相符,同時(shí)做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。
并抓好庫(kù)存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫(kù)存,以備不時(shí)之需。學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度,領(lǐng)物登記簽名,還物消號(hào),防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
2、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。
每期開(kāi)學(xué)時(shí)維修、登記,采取一月一查一記載,由后勤牽頭,對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)處理,損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時(shí)賠償或維修,否則將加倍處罰。維修采取自購(gòu)工具,校園的簡(jiǎn)單維修由門衛(wèi)同志負(fù)責(zé)、寢室的由任老師負(fù)責(zé)。處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書(shū)室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任,要有一式兩份的登記冊(cè),一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出:損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
3、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書(shū)面報(bào)告,由總務(wù)處核實(shí),報(bào)校長(zhǎng)審定可登記注銷。
寢教室財(cái)產(chǎn)開(kāi)學(xué)初清點(diǎn)到班,包管一年,門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的,照價(jià)賠償或購(gòu)買、修理還原,學(xué)年結(jié)束,班主任會(huì)同學(xué)校清點(diǎn)。學(xué)校所發(fā)物品,學(xué)年結(jié)束清收,爭(zhēng)取循環(huán)使用。
(三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件
在基礎(chǔ)建設(shè)方面,本年度的努力方向是徹底廉價(jià)采買。在校園綠化管理方面,鞏固現(xiàn)有成果,加大管理力度,確保校園舒適清爽。本著少花錢,多辦事,辦好事的原則,實(shí)事求是,注重實(shí)效,不斷提高校園文化品味,優(yōu)化育人環(huán)境。定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全,及時(shí)消除安全隱患。
四、開(kāi)創(chuàng)性工作
努力營(yíng)造優(yōu)美的校園環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與其他部門的溝通,力爭(zhēng)精細(xì)化管理。
校務(wù)辦后勤工作是比較繁忙的,很多事情因其他部門的工作開(kāi)展或改變而要做出相應(yīng)的調(diào)整??傊?,本學(xué)期后勤辦要緊緊根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況努力為學(xué)校的教育教學(xué)第一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃2我幼兒園的后勤方面所有的工作人員還將全力配合園內(nèi)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師的工作。會(huì)盡自己的所能把幼兒教育好,讓幼兒有一個(gè)健康快樂(lè)的成長(zhǎng)環(huán)境是我們的宗旨。以下是我幼兒園后勤工作計(jì)劃:
一、做好幼兒園財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
1、堅(jiān)持勤儉辦園,合理利用有限資金,為幼兒園辦實(shí)事,辦好事。
2、做好學(xué)年度的預(yù)算、決算的審核、檢查監(jiān)督工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)制度。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,分工明確,一切財(cái)經(jīng)支出都必須在園長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行,每張發(fā)票都必須由園長(zhǎng)簽字,每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)賬目審查一次。
4、會(huì)計(jì)堅(jiān)持每月上報(bào)結(jié)算報(bào)表,使園長(zhǎng)能掌握資金情況,合理安排資金。
二、事務(wù)工作方面
1、及時(shí)做好教學(xué)用品、辦公用品和教玩具的采購(gòu)工作和更新工作,并根據(jù)本園的特點(diǎn),做好各班的教學(xué)用品和環(huán)境布置材料。
2、做好幼兒園的維修工作,經(jīng)常檢查大、中、小型玩具,消除不安全因素,對(duì)幼兒園的門窗、玻璃、自來(lái)水等及時(shí)維修。
3、做好幼兒園的衛(wèi)生保健工作,對(duì)幼兒的玩具、被子和寢室經(jīng)常消毒。
并做到消毒有記錄。各班教師要配合保健老師做好工作。
4、關(guān)心幼兒生活,辦好食堂。
(1)要經(jīng)常深入食堂檢查工作,要求嚴(yán)格執(zhí)行食堂工作制度和衛(wèi)生制度,全心全意為師生服務(wù)。
(2)幼兒每天午餐做到熱菜熱飯,做到營(yíng)養(yǎng)搭配,價(jià)廉物美,讓幼兒吃飽、吃好,使家長(zhǎng)放心。
(3)做好開(kāi)水的供應(yīng)工作,充分利用各班的茶水桶,讓幼兒隨時(shí)喝水。
(4)搞好食堂的衛(wèi)生工作,生熟分開(kāi),杜絕一切不衛(wèi)生因素,培養(yǎng)幼兒良好的進(jìn)餐習(xí)慣。
三、搞好園舍建設(shè)
1、管理好花木、草坪、果園。
在草坪成長(zhǎng)期,要保護(hù)好草坪,讓其生長(zhǎng)好,同時(shí)要加強(qiáng)施肥,增加部分花木,做到四季常青,四季花香,美化校園。教育幼兒愛(ài)護(hù)幼兒園的一草一木。園內(nèi)無(wú)雜物,各種玩具擺放合理,活動(dòng)室內(nèi)外布置美觀,做到美化、綠化、凈化,富有童趣。
2、加強(qiáng)幼兒園的衛(wèi)生環(huán)境管理。
整個(gè)校園內(nèi)外分工到人,各活動(dòng)室由班主任教師負(fù)責(zé),做到一日一小掃,一周一大掃,保證整潔干凈,窗明幾凈,室內(nèi)外無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)雜物,各種用具擺放整齊,保潔區(qū)無(wú)雜草。
學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃3轉(zhuǎn)眼間迎來(lái)了新學(xué)期,在這一學(xué)期中,我們?nèi)w后勤人員要竭力盡自己的所能,配合園里各個(gè)部門,完成各項(xiàng)后勤工作。具體安排計(jì)劃如下:
一、食堂管理及食譜制訂
食堂人員都要按規(guī)定操作,廚師上崗操作時(shí)需戴帽子、帶口罩。在現(xiàn)有的消毒設(shè)施下,進(jìn)一步樹(shù)立消毒、無(wú)菌觀念,要把食堂用具與消毒剎蟲(chóng)劑嚴(yán)格分開(kāi),確保食堂的環(huán)境衛(wèi)生與安全。
食堂要把好食品關(guān),堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”食品,熟食加蓋,生熟分開(kāi),凡已腐爛變質(zhì)食物不能給幼兒吃,嚴(yán)防食物中毒。并且每天做好食品留樣工作,留樣時(shí)間保持24小時(shí)。為了保證幼兒的營(yíng)養(yǎng)均衡,及時(shí)調(diào)整伙食,要經(jīng)常深入班級(jí),聽(tīng)取意見(jiàn),以確保幼兒的伙食,使我們的食堂管理更加規(guī)范。
二、完善園舍設(shè)施
為了讓孩子有一個(gè)舒適、安逸的生活環(huán)境各活動(dòng)場(chǎng)所,本學(xué)期還將對(duì)原來(lái)的玩具進(jìn)行適當(dāng)?shù)男蘩恚硗?,?duì)園所內(nèi)各處需要修理的地方匯總上報(bào),以便能及時(shí)地解決。并且,每周要進(jìn)行安全設(shè)施檢查,對(duì)于園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,要實(shí)行片區(qū)包干,落實(shí)到人,讓幼兒園有一個(gè)整潔的園貌。
三、把好財(cái)務(wù)管理質(zhì)量
財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真制訂每月的預(yù)算計(jì)劃,及時(shí)做好收費(fèi)、催費(fèi)工作。做到帳目清楚,按時(shí)完成報(bào)表,對(duì)園內(nèi)每一項(xiàng)的支出能盡可能用到恰到好處,盡量做到不必要的浪費(fèi)。對(duì)于購(gòu)置的固定財(cái)產(chǎn)、物品要專門有人進(jìn)行入帳登記、核對(duì),并且做到物品領(lǐng)用清楚,使財(cái)務(wù)制度更加完善起來(lái)。
四、其他工作
1、配合幼兒園各項(xiàng)活動(dòng),做好后勤工作
本學(xué)期中,幼兒園的各項(xiàng)大小活動(dòng),我們后勤人員都要盡力配合,如場(chǎng)地布置、物品供應(yīng)、有關(guān)事誼聯(lián)系等都要滿足活動(dòng)的需求。
2、提高后勤隊(duì)伍素質(zhì)
為了提高后勤隊(duì)伍素質(zhì),更好地為幼兒服務(wù),另外,為了使幼兒能安全地在幼兒園,門衛(wèi)還將配備保安。除此之外,各部門還將定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡能力抓好后勤人員的思想和業(yè)務(wù)工作,不斷改善服務(wù)質(zhì)量。
3、重視安全教育工作
為進(jìn)一步做好安全教育工作,加強(qiáng)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),本園將把各項(xiàng)安全工作列入重點(diǎn)議事日程,讓幼兒不斷增加安全意識(shí)。另外,還將完善幼兒園管理系統(tǒng),使家園聯(lián)系更方便。幼兒園每天還必須做好常規(guī)安全工作檢查,以便能及時(shí)整改。
總之,要做好后勤工作也并不是一件容易的事,一定要盡心去做,我們必須吸取好的經(jīng)驗(yàn),更好地健全后勤制度。
學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃42021年又是一個(gè)新的起點(diǎn),我們后勤工作將以“服務(wù)育人”為宗旨,以“安全工作”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)安全工作,加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)、物管理,規(guī)范后勤管理,保證服務(wù)質(zhì)量,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供強(qiáng)有力的后勤保障,努力構(gòu)建和諧學(xué)校,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。具體工作計(jì)劃安排如下:
一、指導(dǎo)思想
遵循學(xué)??傮w工作思路,本學(xué)期我們后勤工作將以“服務(wù)育人”為宗旨,以“安全工作”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)安全工作,加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)、物管理,規(guī)范后勤管理,保證服務(wù)質(zhì)量,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供強(qiáng)有力的后勤保障,努力構(gòu)建和諧學(xué)校,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二、工作重點(diǎn)
1、完善后勤制度建設(shè),提高后勤服務(wù)意識(shí)。
2、抓好后勤常規(guī)管理,保證后勤服務(wù)質(zhì)量。
3、提高安全防患意識(shí),做好后勤安全工作。
4、加快學(xué)校硬件建設(shè),推進(jìn)校園環(huán)境建設(shè)。
三、工作措施
本學(xué)期后勤部門修訂完善后勤規(guī)章制度和崗位職責(zé),出臺(tái)《平坦街小學(xué)后勤管理細(xì)則》,內(nèi)容涵蓋學(xué)校后勤管理的全過(guò)程,涉及到校產(chǎn)、校舍管理制度、財(cái)務(wù)制度、校園安全及門衛(wèi)管理制度、校園環(huán)境衛(wèi)生制度、維修制度等等,讓后勤管理規(guī)章制度成為學(xué)校后勤工作的行為準(zhǔn)則,為我校后勤工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化提供了堅(jiān)實(shí)的保障。嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,請(qǐng)假要履行請(qǐng)假制度,上班期間不能做私活,不能看電視,不能脫崗,不能替班。我們實(shí)行巡查制度,做到一日三巡,查門衛(wèi)值班記錄、查公物、查安全,做好巡查記錄,及時(shí)反饋巡查內(nèi)容。為了落實(shí)崗位職責(zé),我們科學(xué)制定了一日工作流程,實(shí)行工作流程管理,并輔之以工作日記制度和巡查制度。
1、通過(guò)人心管理,來(lái)樹(shù)立師生利益至上的服務(wù)觀。
通過(guò)人心管理來(lái)激發(fā)人的潛能,激發(fā)其工作熱情,強(qiáng)化自覺(jué)服務(wù)意識(shí),變后勤為先行,牢固樹(shù)立服務(wù)師生,服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)校發(fā)展的思想。
2、強(qiáng)化人文服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)微笑服務(wù)師生。
在工作中做到:維修人員要發(fā)揚(yáng)腿勤手勤的精神,做好常規(guī)工作和臨時(shí)工作;財(cái)會(huì)人員對(duì)待教師的咨詢、報(bào)銷款項(xiàng)要熱情接待,耐心解釋,使教師對(duì)自己的收入情況心明眼亮。校車司機(jī)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),保持良好車況,給領(lǐng)導(dǎo)、師生出車都要做到及時(shí),主動(dòng),熱情。財(cái)產(chǎn)保管員在教師領(lǐng)物核實(shí)財(cái)產(chǎn)中熱情,及時(shí),讓老師滿意。
四、加大安全督查力度,確保校園安全穩(wěn)定
1、強(qiáng)化門衛(wèi)責(zé)任,確保校園安全。
門衛(wèi)工作直接關(guān)系到校園的安全工作,本學(xué)期我們將嚴(yán)格門衛(wèi)制度,對(duì)門衛(wèi)工作要從嚴(yán)要求,定期抽看他們填寫的一日工作流程和來(lái)客登記簿,定期組織他們學(xué)習(xí)門衛(wèi)管理制度、校園治安管理制度、外來(lái)人員管理制度、保安工作職責(zé),平時(shí)大小門管好把嚴(yán),確保除本校職工外,其余人員進(jìn)入校園必須履行登記手續(xù),無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園,在校時(shí)間學(xué)生出校門,要做到門衛(wèi)、學(xué)生、班主任、家長(zhǎng)四見(jiàn)面,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
2、加強(qiáng)夜間值班,值班人員按時(shí)到崗,不能替班,不能脫崗,加強(qiáng)巡視,有安全問(wèn)題及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、加大對(duì)校產(chǎn)校舍的定期及日常的檢查力度。
校舍安全隱患排查組(所有中層以上領(lǐng)導(dǎo))堅(jiān)持每月一次對(duì)學(xué)校的校舍、用電線路、排水系統(tǒng)、體育設(shè)施等進(jìn)行徹底清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患做及時(shí)徹底的維修、排除并做好記錄。后勤管理人員每天早晨到校親自深入到第一線,查看教學(xué)設(shè)施是否正常。
4、每周對(duì)飲水機(jī)重點(diǎn)檢查一次,定期加鹽除垢,強(qiáng)化飲用水的消毒把關(guān),保障師生的飲水安全。
5、規(guī)范晚間外來(lái)車輛存放管理,簽訂動(dòng)車車主簽定交通安全責(zé)任狀。
五、嚴(yán)格后勤常規(guī)管理,細(xì)化管理環(huán)節(jié),不斷提高服務(wù)質(zhì)量
總務(wù)處堅(jiān)持每月一次的后勤工作例會(huì),每周一次的后勤管理人員例會(huì)制度,總結(jié)部門得失及時(shí)落實(shí)整改。明確階段性任務(wù),協(xié)調(diào)內(nèi)外事宜,完善日常服務(wù),使后勤工作不拖、不推、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。
1、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,合理使用資金。
3、維修及時(shí),認(rèn)真做好后勤保障工作。
4、節(jié)能減排,降低后勤保障運(yùn)行成本。
5、凈化綠化美化,營(yíng)造優(yōu)美校園環(huán)境。
6、配合學(xué)校搞好本學(xué)期的各項(xiàng)教育教學(xué)工作活動(dòng),以及完成臨時(shí)的應(yīng)急工作。
六、加快硬件建設(shè),實(shí)施校園維修工程
為改善教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)條件和辦公環(huán)境,我們將積極向上級(jí)部門溝通,加快硬件建設(shè),實(shí)施校園維修工程。根據(jù)計(jì)劃,本學(xué)期學(xué)校環(huán)境建設(shè)工作還要完成以下幾個(gè)重點(diǎn)工程:
1、南小二樓的維修工程
2、線路老化更換、校園粉刷,欄桿加固,門窗更換。
3、廁所拆除重建。
4、監(jiān)控系統(tǒng)安裝。
學(xué)校后勤人員工作計(jì)劃5在學(xué)校后勤工作中,我始終遵循學(xué)??傮w工作思路,圍繞“一個(gè)”中心:安全、穩(wěn)定這個(gè)中心;做好“兩個(gè)”服務(wù):做好教育教學(xué)服務(wù)工作,做好師生生活服務(wù)工作;落實(shí)“三個(gè)”到位:認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。通過(guò)建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性,確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。特制定后勤工作計(jì)劃如下。
一、做好計(jì)劃
根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,研究制定并組織實(shí)施全校后勤的發(fā)展及服務(wù)需求規(guī)劃、有關(guān)政策措施及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)制定學(xué)校各類維修計(jì)劃,受理校內(nèi)各種維修項(xiàng)目的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和任務(wù)。根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年度預(yù)算,及時(shí)采購(gòu)各類辦公用品和其他所需物品,保管、配發(fā),努力做到勤儉節(jié)約。負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生保潔等工作的監(jiān)督與規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)水、電及其他物品的檢查維修上報(bào),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)建設(shè)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,提高后勤人員自身素質(zhì);通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),掌握一定技能,提高服務(wù)水平;通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過(guò)按時(shí)參加學(xué)校安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí),了解社會(huì)動(dòng)態(tài),了解學(xué)校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步健全后勤人員的崗位責(zé)任制,要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé),使每一個(gè)人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé),做到事事有人管,事事有人干,事事有記錄,事事有落實(shí)。
樹(shù)立后勤為教學(xué)第一線服務(wù)的思想,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要多思考、多學(xué)習(xí)、多聽(tīng)反映、多聽(tīng)意見(jiàn)。遇事能做的,隨時(shí)處理,不拖拉,不當(dāng)甩手先生。堅(jiān)持多上門、多服務(wù)、服好務(wù)。完善“每日巡視制度”,總務(wù)處對(duì)學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生、安全、校舍維修、設(shè)備使用等進(jìn)行每日巡視,并做好相關(guān)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修,要求在最短的時(shí)間內(nèi)做好維修,并作好記錄。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)
本學(xué)期將對(duì)原有規(guī)章制度重新審查、充實(shí)、完善,使之真正起到激勵(lì)約束和規(guī)范個(gè)人行為的作用,真正能用制度去管理人、教育人、評(píng)價(jià)人。對(duì)各項(xiàng)工作都能做到有安排、有檢查、有落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),糾正偏差,不斷提升后勤服務(wù)工作的檔次和水平。進(jìn)一步完善校產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確,如有損耗及時(shí)維修,或予以添置。完善物品采購(gòu)制度,根據(jù)采購(gòu)物品的價(jià)值大小,做好采購(gòu)審批制度及物品的驗(yàn)收歸庫(kù)工作。
3、加強(qiáng)校園建設(shè)
切實(shí)加大對(duì)校園環(huán)境的管理力度,教育學(xué)生愛(ài)護(hù)校園的一草一木,積極開(kāi)展美化校園的活動(dòng),重視花草樹(shù)木的管理,確保校園凈化、美化、綠化。切實(shí)加強(qiáng)各功能教室、活動(dòng)室的管理,充分發(fā)揮各功能教室、活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t。創(chuàng)造條件,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室工作,使衛(wèi)生、防疫、師生健康檢查等工作得到真的落實(shí)。
三、重點(diǎn)抓好學(xué)校安全工作
高度重視安全衛(wèi)生防范工作,充分發(fā)揮全員管理的作用。完善應(yīng)急預(yù)案制度和管理措施,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各條線領(lǐng)導(dǎo)分塊抓,全體教工共同參與的管理模式。加強(qiáng)安全、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)良好行為、習(xí)慣的養(yǎng)成與內(nèi)化,讓安全與衛(wèi)生的防范觀念在師生的大腦中得到固化。
經(jīng)常檢查場(chǎng)地、設(shè)施和各處室中的電器、線路、裝置、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決隱患,切實(shí)做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。協(xié)同德育處,加強(qiáng)學(xué)生騎車、候車、乘車的道路安全、和人身自我保護(hù)的教育和安全管理工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)后勤(門衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、食堂、校舍)常規(guī)管理工作。
四、重點(diǎn)抓好校舍、校產(chǎn)管理工作
進(jìn)一步完善學(xué)校校產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)師生對(duì)校產(chǎn)的愛(ài)護(hù)意識(shí)。完善校產(chǎn)維修報(bào)修制度,由相關(guān)人員將報(bào)修單送到后勤處,以便及時(shí)安排;維修完畢,由報(bào)修人負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字。加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)校具的管理,提高對(duì)各類設(shè)備的使用效率,做到妥善保管,合理使用,正常維護(hù),每期期初要對(duì)校產(chǎn)校具、設(shè)備、圖書(shū)進(jìn)行清點(diǎn)登記,責(zé)任到人。嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用,嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)室的管理,充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t。加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),努力為學(xué)校節(jié)約一滴水,一度電,一分錢。建立執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、審批、報(bào)銷、領(lǐng)用制度,規(guī)范物流過(guò)程控制,強(qiáng)化行政倉(cāng)庫(kù)管理。倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,愛(ài)護(hù)學(xué)校設(shè)施、設(shè)備,愛(ài)護(hù)花草、樹(shù)木。
五、重點(diǎn)抓好食堂管理工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。依據(jù)食堂管理制度,加強(qiáng)食堂工作各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。并根據(jù)實(shí)際情況不斷健全食堂管理制度、規(guī)范各項(xiàng)操作程序。加強(qiáng)檢查監(jiān)督和民主管理,經(jīng)常到食堂檢查服務(wù)態(tài)度,衛(wèi)生情況、伙食的數(shù)量和質(zhì)量、就餐情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn)。
下面是為您整理的《大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文》,僅供大家查閱。希望對(duì)你們有幫助。
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與質(zhì)量工程,著力培養(yǎng)具備完整知識(shí)構(gòu)、較強(qiáng)工程實(shí)踐能力和突出創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人才,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.按照人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的要求,高質(zhì)量完成多樣化人才培養(yǎng)方案修訂工作,并在運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)一步完善;
啟動(dòng)建立精英教育試點(diǎn)班的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.加快建設(shè)我校8個(gè)第一類特色專業(yè)和14個(gè)黑龍江省重點(diǎn)專業(yè),并做好新一輪國(guó)家與省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)的申報(bào)工作,同時(shí)積極建設(shè)和申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。
3.跟蹤國(guó)家新一輪質(zhì)量工程項(xiàng)目動(dòng)向,出臺(tái)配套政策,積極申報(bào)并開(kāi)展“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”。
加快“面向東北老工業(yè)基地定制式人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作。
4.發(fā)揮、省級(jí)和校級(jí)精品課程的示范作用,實(shí)現(xiàn)全校公共基礎(chǔ)課、人文素質(zhì)課、學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)平臺(tái)課全部納入課程中心建設(shè);
繼續(xù)推進(jìn)高水平規(guī)劃教材建設(shè)。
5.推進(jìn)教學(xué)方法的改革,在軟件學(xué)院和化工學(xué)院試點(diǎn)開(kāi)展CDIO教學(xué)模式。
6.加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
爭(zhēng)取建成1個(gè)校企共建實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)中心;新建5個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,2個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,1個(gè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基地;做好校內(nèi)工程實(shí)訓(xùn)中心的擴(kuò)建工作。
7.做好20__年中央支持地方高校建設(shè)專項(xiàng)資金的申報(bào)與評(píng)審工作,合理使用20__年專項(xiàng)撥款,有效改善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室條件。
8.做好20__年申報(bào)的30項(xiàng)“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的題驗(yàn)收工作;
做好20__年申報(bào)的40項(xiàng)“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的落實(shí)與執(zhí)行工作;組織好20__年“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的申報(bào)工作。
9.繼續(xù)做好全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子大賽、智能汽車大賽、全國(guó)ITAT教育工程就業(yè)技能大賽和全國(guó)“21世紀(jì)杯”英語(yǔ)演講大賽等學(xué)生競(jìng)賽的組織與管理工作。
力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)25項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)120項(xiàng)。
10.下半年全面啟動(dòng)運(yùn)行校內(nèi)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估體系,重點(diǎn)開(kāi)展院(部、中心)本科教學(xué)質(zhì)量管理工作水平評(píng)估和教師課堂教學(xué)質(zhì)量(能力)評(píng)價(jià)。
11.加大教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)力度,實(shí)施更加有效的措施促使教風(fēng)與學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。
充分發(fā)揮二級(jí)督導(dǎo)的作用,加強(qiáng)教學(xué)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范教師的教學(xué)行為,同時(shí)嚴(yán)把考試關(guān)。
12.加強(qiáng)研究生教育的質(zhì)量管理,重點(diǎn)抓好研究生課堂教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)控,繼續(xù)推進(jìn)以課程內(nèi)容建設(shè)、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)為主的課程體系建設(shè);
以申報(bào)全國(guó)“優(yōu)博”論文為動(dòng)力,促進(jìn)博士學(xué)位論文質(zhì)量提升;加強(qiáng)學(xué)位論文評(píng)價(jià)與評(píng)審的過(guò)程管理,促進(jìn)碩士研究生學(xué)位論文撰寫能力提高和學(xué)位論文質(zhì)量的改善。
13.推進(jìn)全日制工程碩士培養(yǎng)模式創(chuàng)新,制訂應(yīng)用型研究生教育的培養(yǎng)方案,加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié),探索學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)校企合作的培養(yǎng)基地,建立校企合作培養(yǎng)研究生的機(jī)制。
14.開(kāi)展全校范圍內(nèi)不同形式的教學(xué)研究和研討活動(dòng),發(fā)揮已有教學(xué)成果的示范作用;
做好各級(jí)各類教育教學(xué)研究課題立項(xiàng)工作,組織好各級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)審工作。
二、建設(shè)高水平科研平臺(tái),推動(dòng)學(xué)術(shù)升級(jí),加快科研成果推廣,全面提升科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新水平
1.召開(kāi)學(xué)??蒲屑皩W(xué)科工作會(huì)議。
調(diào)整完善科研政策和管理機(jī)制,討論制定學(xué)?!笆濉笨蒲幸?guī)劃分年度實(shí)施計(jì)劃和保障措施。
2.提升基礎(chǔ)科學(xué)研究水平,廣泛發(fā)動(dòng)全校教師申報(bào)各類計(jì)劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)突破3500萬(wàn)元,國(guó)家基金申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到200項(xiàng),獲準(zhǔn)項(xiàng)目達(dá)到35項(xiàng)。
繼續(xù)投資設(shè)立校青年科研基金項(xiàng)目,提高青年教師的科研參與度。
3.加強(qiáng)院校合作,擴(kuò)大“863”、“973”等計(jì)劃項(xiàng)目的參與度,主動(dòng)介入國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的建設(shè)和國(guó)家重大專項(xiàng)計(jì)劃。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),擴(kuò)大教師參與技術(shù)開(kāi)發(fā)的廣度和深度,提高為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)款額達(dá)到5000萬(wàn)元。
5.調(diào)整完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)教師和研究生及時(shí)總科學(xué)研究成果,力爭(zhēng)201_年我校被SCI和EI收錄的論文數(shù)量分別達(dá)到130篇和260篇;
加強(qiáng)科研項(xiàng)目鑒定和驗(yàn)收的組織工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng);繼續(xù)引導(dǎo)和規(guī)范專利申報(bào)和管理工作,申報(bào)專利150項(xiàng)。
6.整頓原有科研機(jī)構(gòu),重新組建專門研究機(jī)構(gòu),以機(jī)構(gòu)為依托,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)。
7.認(rèn)真做好省部共建“電介質(zhì)工程”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的建設(shè)工作;
做好“黑龍江省高效切削及_技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”、“黑龍江省大型電機(jī)電氣及傳熱技術(shù)工程中心”和教育廳“電機(jī)及其控制實(shí)驗(yàn)室”等新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作;繼續(xù)做好新增省(部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心的組織申報(bào)工作。
8.加快校企共建科研平臺(tái)的建設(shè)速度,在充分論證,合理配置的基礎(chǔ)上,完成20個(gè)校企共建工程研發(fā)中心的組建工作。
9.優(yōu)化國(guó)家家大學(xué)科技園內(nèi)外部環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)入駐;
完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心服務(wù)平臺(tái),投資共建工程研發(fā)中心,重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)交易中心建設(shè),開(kāi)展以成果轉(zhuǎn)化為核心的咨詢服務(wù);創(chuàng)建科技園人力資源交流中心和科技園人才招聘市場(chǎng);在繼續(xù)做好現(xiàn)有外延服務(wù)基礎(chǔ)上探索新的外延領(lǐng)域。努力實(shí)現(xiàn)科技園爭(zhēng)取政府各類項(xiàng)目資助資金600~700萬(wàn)元;組建經(jīng)營(yíng)性公司實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收300~400萬(wàn)元;計(jì)劃投資項(xiàng)目或企業(yè)3~5個(gè),單個(gè)項(xiàng)目或企業(yè)投資額度10~50萬(wàn)元;推進(jìn)共建2~3個(gè)專業(yè)孵化器計(jì)劃。
三、實(shí)施學(xué)科分層規(guī)劃與建設(shè),優(yōu)化學(xué)科布局和構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
1.充分發(fā)揮院士學(xué)術(shù)領(lǐng)軍作用和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的支撐作用,保障國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行校內(nèi)中期評(píng)估。
2.落實(shí)高水平大學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi),加大四大省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科(電氣、機(jī)械、材料、管理)建設(shè)力度,迎接黑龍江省特色高水平大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià);
扎實(shí)推進(jìn)我校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目及創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),組織好中期目標(biāo)檢查。
3.積極組織申報(bào)“十二五”省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,以目標(biāo)為導(dǎo)向開(kāi)展建設(shè)工作,尤其對(duì)信息類學(xué)科實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃;
以學(xué)術(shù)升級(jí)為基礎(chǔ),在一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)單位重點(diǎn)實(shí)施學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
4.根據(jù)新版《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》及我校學(xué)科構(gòu)調(diào)整情況,組織遴選校級(jí)學(xué)科帶頭人和后備帶頭人。
5.按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部有關(guān)文件精神,積極進(jìn)行學(xué)科構(gòu)和人才培養(yǎng)構(gòu)調(diào)整,合理設(shè)置我校授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的二級(jí)學(xué)科和碩士專業(yè)學(xué)位招生專業(yè)。
6.建立博士后激勵(lì)機(jī)制,加大招收非定向博士后的工作力度,為選拔優(yōu)秀師資創(chuàng)造條件;
加強(qiáng)博士后科研流動(dòng)站管理工作,提高學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)出率。
7.建設(shè)學(xué)科經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,按照學(xué)校《重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行考核,以此為依據(jù)調(diào)整確定學(xué)科年度撥款計(jì)劃。
四、分類強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)能力,注重優(yōu)秀青年教師培養(yǎng),建立多樣化評(píng)價(jià)體系,建設(shè)高水平師資隊(duì)伍
1.加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè),注重學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物作用的切實(shí)發(fā)揮;
啟動(dòng)雙聘院士引進(jìn)工作和優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)院院長(zhǎng)等高端人才引進(jìn)工作;做好龍江學(xué)者特聘教授的選拔、培養(yǎng)及續(xù)聘工作;加強(qiáng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的考核管理工作;完成第二批青年拔尖創(chuàng)新人才二次遴選工作。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)骨干目標(biāo)培養(yǎng)工作,選定目標(biāo),特殊培養(yǎng);
分類強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)能力,開(kāi)展教師(團(tuán)隊(duì))學(xué)術(shù)方向評(píng)價(jià),推進(jìn)教師(團(tuán)隊(duì))學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型;啟動(dòng)教師多樣化培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的制訂工作。
3.制定并實(shí)施包括出國(guó)進(jìn)修、引進(jìn)智力、參加學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)者互訪在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科國(guó)際學(xué)術(shù)交流規(guī)劃;
落實(shí)好國(guó)家資助骨干教師出國(guó)(境)進(jìn)修計(jì)劃;大力推進(jìn)《校派骨干教師出國(guó)境研修實(shí)施辦法》的實(shí)施。
4.有計(jì)劃派出教師到國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)或?qū)W科短期進(jìn)修,提高教師教授學(xué)生完整知識(shí)構(gòu)的能力;
鼓勵(lì)教師到企業(yè)研修,增強(qiáng)教師的工程實(shí)踐能力;聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員到學(xué)校授課或擔(dān)任研究生及青年教師兼職導(dǎo)師,加速建設(shè)校企交流平臺(tái)。
5.在積極準(zhǔn)備全省統(tǒng)一實(shí)施的教師崗位聘任的同時(shí),探索實(shí)施校內(nèi)首席教授、責(zé)任教授等學(xué)術(shù)骨干崗位責(zé)任制;
執(zhí)行并進(jìn)一步完善新出臺(tái)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)》。
6.完善教師評(píng)價(jià)體系和考核制度,制定多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在繼續(xù)做好骨干教師年度基本工作量考核公示工作的基礎(chǔ)上推動(dòng)教師全員考核工作的開(kāi)展。
7.加大補(bǔ)充新教師的力度,在堅(jiān)持學(xué)歷、學(xué)緣和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,兼顧專職科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,加快師資隊(duì)伍建設(shè)。
五、以重點(diǎn)科研項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目和大學(xué)科技園等平臺(tái)為依托,積極推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)
1.繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的交流,辦好中白聯(lián)合研究生學(xué)院并向全省及全國(guó)輻射教育資源;
與加拿大開(kāi)普雷諾大學(xué)在工商管理專業(yè)和動(dòng)畫專業(yè)繼續(xù)合作,爭(zhēng)取恢復(fù)招生;保證我校與俄羅斯新西伯利亞國(guó)立技術(shù)大學(xué)及英國(guó)倫敦城市大學(xué)合作項(xiàng)目的繼續(xù)實(shí)施,嘗試單獨(dú)組班出國(guó)留學(xué),提升中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教育質(zhì)量的新途徑;尋求增加2~3所高水平境外合作院校。
2.建立以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向的友好學(xué)校交流機(jī)制,增加國(guó)際交流的針對(duì)性和實(shí)效性。
擬邀請(qǐng)8所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)校交流,派出8個(gè)團(tuán)組出國(guó)(境)訪問(wèn)。
3.加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教育,拓寬留學(xué)生生源渠道,努力擴(kuò)大留學(xué)生數(shù)量,提升留學(xué)生培養(yǎng)層次;
積極發(fā)展多種形式的短期語(yǔ)言、文化培訓(xùn)項(xiàng)目;深入研究境外建立孔子學(xué)院的必要性和可行性。
4.注重亞太地區(qū)區(qū)域性合作,向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家尋求關(guān)鍵技術(shù),長(zhǎng)期友好合作實(shí)現(xiàn)共贏;
與韓國(guó)、日本等鄰近發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)界開(kāi)展基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究合作;面向新興經(jīng)濟(jì)體,探索實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新技術(shù)向外轉(zhuǎn)移的新途徑;努力辦好東北亞工科高?!暗诹鶎脟?guó)際戰(zhàn)略技術(shù)論壇(IFOST)”,以此提高我校在亞太地區(qū)的知名度和影響力。
5.制定榮成學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,深化辦學(xué)模式改革,以提高應(yīng)用型本科和??平逃|(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)生培養(yǎng)特色和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)榮成學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展;
積極爭(zhēng)取教育部、山東省的多方面支持;全力做好學(xué)院第一屆??茖W(xué)生的就業(yè)工作。
6.穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,增加合作辦學(xué)單位2~3個(gè),有效利用學(xué)校教育資源,借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等手段,提高繼續(xù)教育的覆蓋面和質(zhì)量。
六、突出重點(diǎn),深化改革,規(guī)范管理,全面提高學(xué)校內(nèi)部管理水平
1.積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,完成崗位設(shè)置工作,適時(shí)啟動(dòng)崗位分級(jí)和設(shè)崗,做好全員聘任前期準(zhǔn)備工作;
科學(xué)定編,合理配置機(jī)關(guān)工作人員,壓縮學(xué)校行政人員編制;繼續(xù)清理在編不在崗和在崗不履行職責(zé)人員。
2.推進(jìn)分配制度改革,制訂實(shí)施績(jī)效工資方案,優(yōu)化現(xiàn)行的校內(nèi)津貼分配制度,教師津貼要切實(shí)與教學(xué)和科研及其獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。
3.加強(qiáng)工勤隊(duì)伍、尤其是特殊工種工勤隊(duì)伍建設(shè);
認(rèn)真做好工勤人員技術(shù)等級(jí)(職務(wù))崗位設(shè)置以及技術(shù)等級(jí)(職務(wù))鑒定、聘用和管理工作;繼續(xù)做好年度后勤工勤人員崗位設(shè)置、編制核定以及務(wù)工人員全年工資經(jīng)費(fèi)核算工作。
4.探索與現(xiàn)代大學(xué)管理體制相適應(yīng)的“教授治學(xué)”有效途徑,建立健全系一級(jí)教授委員會(huì);
選擇1~2個(gè)學(xué)院作為試點(diǎn),探索建立學(xué)院一級(jí)董事會(huì)。
5.進(jìn)一步明晰強(qiáng)化節(jié)約辦職能,加大對(duì)后勤集團(tuán)、明德物物業(yè)等服務(wù)與保障部門工作的監(jiān)督力度;
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的督繳工作;實(shí)現(xiàn)大修項(xiàng)目、耗材采購(gòu)等重點(diǎn)節(jié)約領(lǐng)域管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤為節(jié)能重點(diǎn),杜絕任何形式的跑冒滴漏,盡努力降低辦學(xué)成本;做好校內(nèi)供熱情況普查工作,據(jù)此制定管網(wǎng)改造方案,適時(shí)進(jìn)行改造;加強(qiáng)公務(wù)車管理,各單位公務(wù)車統(tǒng)一加油設(shè)定油量上限,將節(jié)油工作落到實(shí)處;利用好國(guó)家和地方在節(jié)能減排政策,爭(zhēng)取專項(xiàng)節(jié)約資金,增加技術(shù)節(jié)約項(xiàng)目。
6.繼續(xù)推進(jìn)多元參與的后勤管理服務(wù)模式改革,上半年開(kāi)展校外專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)校服務(wù)全方位評(píng)價(jià)活動(dòng),總經(jīng)驗(yàn)、完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制;
后勤集團(tuán)要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、工資能升能降”的后勤人事管理模式,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),大力開(kāi)展練兵比武活動(dòng),提高后勤的管理水平和服務(wù)能力。
7.完善國(guó)有資產(chǎn)的分類管理,切實(shí)加強(qiáng)公用房及設(shè)備管理工作,進(jìn)一步提高設(shè)備的使用效率;
整合學(xué)校資源,優(yōu)化資源配置;全面完成校園地下管網(wǎng)系統(tǒng)勘測(cè)。
8.切實(shí)加強(qiáng)教室管理,組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《哈爾濱理工大學(xué)教室管理辦法(試行)》,開(kāi)展“愛(ài)我家園愛(ài)我理工”系列文明教育活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生道德教育,成立“學(xué)生教室巡查小組”,配合相應(yīng)管理?xiàng)l例,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的徹底改善。
9.完善大型儀器設(shè)備使用管理考核辦法,加強(qiáng)對(duì)大型儀器設(shè)備的考核和管理;
做好對(duì)已加入省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)的大型儀器設(shè)備的管理工作,提高我校科學(xué)儀器服務(wù)社會(huì)的能力。
10.建立并完善實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理體制,在2~3個(gè)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理試點(diǎn)工作;
推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)為教師科學(xué)研究和學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練提供支撐的能力。
11.認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作,本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn),重民生”的原則,合理壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確?,F(xiàn)有經(jīng)費(fèi)真正發(fā)揮效益;
加大財(cái)務(wù)預(yù)、決算制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù),預(yù)算外資金和大額資金的支付必須執(zhí)行會(huì)議審批、報(bào)告制度,預(yù)算外資金項(xiàng)目原則上不再支付;大額資金使用情況每半年報(bào)告一次,榮成學(xué)院資金使用情況每季度報(bào)告一次。
12.不斷改進(jìn)招標(biāo)工作,修改完善學(xué)校政府采購(gòu)管理辦法;
按期完成南區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)瀝青鋪設(shè)、草坪、塑膠工程的項(xiàng)目招標(biāo),4月前完成省部共建高校專項(xiàng)資金1450萬(wàn)元的采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)工作;加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)檔案資料保管工作。
13.認(rèn)真落實(shí)教育廳關(guān)于高?;窘ㄔO(shè)工作有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)在建項(xiàng)目的管理和竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;
科學(xué)規(guī)劃各校區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)資金情況分步實(shí)施。
14.提高學(xué)校資源使用效益,開(kāi)拓思路做好創(chuàng)收工作。
拓寬渠道,吸收民間資本參與學(xué)校辦學(xué);做好理工大廈、體育館的管理及經(jīng)營(yíng)工作;盤活農(nóng)場(chǎng)資源,改進(jìn)校醫(yī)院管理模式和運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。
15.樹(shù)立精品意識(shí),打造特色品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)編輯出版管理工作。
創(chuàng)新工作思路,打造高素質(zhì)隊(duì)伍,全面提升“四刊一報(bào)”質(zhì)量。
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、指導(dǎo)思想:
學(xué)校人事檔案工作是學(xué)校的一項(xiàng)基本職能,它是學(xué)校工作必不可少的組成部分,是學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)、管理工作的真實(shí)反映和重要的果,是體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校辦學(xué)成果的重要依據(jù)。學(xué)校的人事工作關(guān)系到學(xué)校的榮譽(yù)、發(fā)展,關(guān)系到全校教師的切身利益,是學(xué)校正常有序開(kāi)展工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校檔案、人事工作管理,體現(xiàn)學(xué)校檔案、人事工作的重要地位,使我校的檔案、人事工作再上一個(gè)新臺(tái)階,特制定如下工作計(jì)劃。
二、具體工作:
(一)完善管理制度,規(guī)范管理程序。
1、加強(qiáng)和完善檔案管理工作,及時(shí)完成資料分類歸檔,完善檔案查看制度。
實(shí)行檔案資料工作集中統(tǒng)一管理。
2、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)完善用人制度工作。
根據(jù)新勞動(dòng)合同法的相關(guān)精神,本學(xué)期繼續(xù)協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)完成全校教工和臨時(shí)用工人員的聘用合同簽訂工作及職稱評(píng)聘工作,建立并完善考評(píng)制度,正確進(jìn)行績(jī)效考核和人才評(píng)價(jià),做到科學(xué)、公正,公平。合區(qū)教育局人事科傳達(dá)的會(huì)議內(nèi)容學(xué)習(xí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘政策與當(dāng)前的考核操作技能方法,做好年末每位教師的年終考核。
(二)人事管理制度化、規(guī)范化。
隨著教育事業(yè)日新月異的變化,人事改革的不斷深入,學(xué)校的人事工作要求工作人員工作做得細(xì)、做得實(shí)。由于教師的調(diào)進(jìn)調(diào)出等教師的流動(dòng)以及帶來(lái)的一系列問(wèn)題,更要求人事干部要有高度的責(zé)任心,從學(xué)校的整體利益出發(fā),做好學(xué)校的各項(xiàng)人事工作。人事干部要為學(xué)校、教師的人事問(wèn)題根據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃按原則,照規(guī)定辦事,使學(xué)校工作有條不紊地開(kāi)展。
(三)常規(guī)工作:
1、工資福利工作:抓好正?;芾?,做好晉級(jí)增資、轉(zhuǎn)正定級(jí)、退休審批等工作。
2、報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作:做好每月工資報(bào)表,各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表,年終報(bào)表的上交工作。
做好核定每月績(jī)效工資,年終工資總額、四金解繳基數(shù)的工作。
3、職稱評(píng)定工作:把握其工作的政策性,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的文件規(guī)定,做到公開(kāi)、公平、公正。
4、其他管理工作:做好教職工的聘用合同簽訂等工作。
做好流動(dòng)人員關(guān)系及四金、醫(yī)保的轉(zhuǎn)移,
5、上級(jí)布置工作:保質(zhì)、保量按時(shí)完成局人事科布置的各項(xiàng)人事工作。
6、檔案整理工作:及時(shí)按質(zhì)做好學(xué)校文書(shū)檔案的歸檔工作,協(xié)助學(xué)校的各項(xiàng)常規(guī)檢查。
7、其他事務(wù)工作:按時(shí)做好支部、行政布置的各項(xiàng)工作。
做好法人變更工作。
(四)每月重點(diǎn)工作:
九月份:(1)各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核、填寫;
(2)法人變更;
(3)社保、公積金變更事宜;
(4)中級(jí)職稱評(píng)審
(5)轉(zhuǎn)正定級(jí)審核
十月份:(1)完成學(xué)校教師基本信息的登記和錄入;
(2)完成教師聘用合同的簽訂;
十一月份:(1)擬定、細(xì)化教師考核條例和細(xì)則
(2)學(xué)期中期自查,完成相關(guān)檔案的歸檔工作。
十二月份:(1)做好年度考核工作
(2)做好申報(bào)中、高級(jí)職稱的教師材料清退工作。
一月份:做好各類資料的歸檔工作。(含人事、文書(shū)等所有檔案)
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校總體工作部署為指針,以教育教學(xué)工作為中心,以“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位”為目標(biāo),樹(shù)立以人為本的理念,貫徹服務(wù)宗旨,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,抓好內(nèi)部建設(shè),
努力提高素質(zhì),在全校教職工的支持和配合下,有目的、有條理、高效益地開(kāi)展工作,為學(xué)校提質(zhì)量、創(chuàng)成績(jī)而服務(wù)。
二、常規(guī)工作
1、及時(shí)收發(fā)書(shū)面和教育網(wǎng)上文件、通知,并交校長(zhǎng)審閱,根據(jù)校長(zhǎng)的審閱意見(jiàn),轉(zhuǎn)達(dá)給分管校長(zhǎng)及相關(guān)處室辦理或通知相關(guān)教師。
并作好檔案的歸檔和整理工作。各部門所屬的檔案,按長(zhǎng)、中、短期分類,永久性檔案、長(zhǎng)期性檔案于期末交辦公室分類歸檔。
2、做好文件的上傳下達(dá)工作。
在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報(bào)、保密和檔案管理工作。對(duì)來(lái)文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽(tīng)電話、打印文件、會(huì)議記錄、會(huì)議召集等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。各項(xiàng)文件材料,力求及時(shí)、準(zhǔn)確,優(yōu)質(zhì)、高效。
3、提前做好開(kāi)學(xué)和學(xué)期結(jié)束前的工作安排,根據(jù)學(xué)校部署及時(shí)起草學(xué)校工作計(jì)劃(總結(jié))和校歷。
4、及時(shí)向區(qū)教育局和其他上級(jí)部門上報(bào)學(xué)校相關(guān)的工作材料。
5、及時(shí)出好會(huì)議通知、學(xué)校工作安排通知、節(jié)假日放假安排通知等事宜。
6、做好學(xué)校會(huì)議的籌備工作、記錄工作。
7、繼續(xù)做好各種迎檢和接待工作。
8、做好相關(guān)的年報(bào)和各類信息統(tǒng)計(jì)工作。
9、做好校長(zhǎng)及副校長(zhǎng)安排的臨時(shí)指令性工作。
三、主要工作
1、進(jìn)一步做好各部門、各年級(jí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
爭(zhēng)取主動(dòng)、積極配合、充分協(xié)調(diào)是行政人事部的主要工作目標(biāo)。搞好綜合協(xié)調(diào),確保學(xué)校政令暢通。及時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)校決策,加強(qiáng)督辦檢查,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)決策的落實(shí)。認(rèn)真、科學(xué)地搞好部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,避免互相扯皮、推委,出現(xiàn)工作空檔,確保學(xué)校以教學(xué)為中心,各方面通力合作,默契配合。堅(jiān)持重大問(wèn)題報(bào)告制度;做各部門之間溝通的橋梁,不貪功、不諉過(guò)、不拆臺(tái)、不越位、顧大局、識(shí)大體,維護(hù)好學(xué)校班子的團(tuán)結(jié),提高工作效率。
2、做好學(xué)校文函檔案管理工作。
根據(jù)檔案管理要求,完善檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作,注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔,使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范,作好檔案利用工作,更好地為教育教學(xué)及各項(xiàng)工作服務(wù)。
3、做好校務(wù)公開(kāi)工作。
認(rèn)真做好校務(wù)公開(kāi)工作,增加公平、公正和公開(kāi)的透明度,對(duì)職稱晉級(jí)、年度考核等各項(xiàng)重大事宜,在全校教職工中及時(shí)做到公開(kāi)。
4、創(chuàng)建有特色的校園文化。
優(yōu)化育人環(huán)境,提升校園文化品位。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)、閱報(bào)欄、宣傳欄等文化載體建設(shè)。繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作,鞏固并發(fā)展文明創(chuàng)建成果。協(xié)助校長(zhǎng)搞好學(xué)校外事工作。5、按時(shí)完成人事統(tǒng)計(jì)及有關(guān)報(bào)表工作。收集整理學(xué)校辦學(xué)的基本數(shù)據(jù),編制學(xué)校的基本情況表,向?qū)W校有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)查詢和信息咨詢服務(wù)。
6、協(xié)助學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作。
督促值班人員按時(shí)到崗并做好安全記錄;
認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
7、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),公正公平地做好各項(xiàng)人事工作,配合校長(zhǎng)做好教職工績(jī)效考核、繼續(xù)教育、日常考核、教職工工資增加、職評(píng)等工作。
四、需強(qiáng)化的工作
1、調(diào)整網(wǎng)站版面,移除潤(rùn)揚(yáng)中學(xué)欄目。
依照學(xué)校規(guī)劃調(diào)整,在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)及分頁(yè)上移除潤(rùn)揚(yáng)中學(xué)(含高中、初中)欄目的顯示,原欄目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入后臺(tái)隱藏保存。
2、增加與學(xué)科教學(xué)相關(guān)的網(wǎng)站連接
擬在網(wǎng)站醒目處增加揚(yáng)州教考研、市(區(qū))名師工作室等網(wǎng)站的鏈接,突出對(duì)教育教學(xué)的支撐。
3、繼續(xù)做好網(wǎng)站專欄建設(shè)工作
在認(rèn)真做好已有專欄的基礎(chǔ)上,積極配合學(xué)校行政管理和教育教學(xué)部門,圍繞教育教學(xué)熱點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)辟新的網(wǎng)站專欄。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實(shí)責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái),確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實(shí)《*“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng);制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開(kāi)發(fā)工作??h國(guó)土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開(kāi)發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開(kāi)采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理,依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排,并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求,財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委,于7月上旬至8月下旬,對(duì)本區(qū)節(jié)能減排工作開(kāi)展了專題調(diào)查。7月中旬,課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬,x副主任帶隊(duì)走訪區(qū)經(jīng)委,并召開(kāi)區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì),了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展情況。8月上中旬,走訪了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位,實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬,組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠,聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),并進(jìn)行座談交流?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下:
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來(lái),區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(2008-2010年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門)和重點(diǎn)企業(yè)。
(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)管理,重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治,加大執(zhí)法檢查力度。
(三)吸引市場(chǎng)參與,探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式,利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。
(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn),重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源,“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過(guò)環(huán)保審批制度,堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元,并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中,每年以不低于10%的立項(xiàng)比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
(六)普及宣傳教育,樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體,改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動(dòng),發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái),向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè),介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng),普及節(jié)能減排知識(shí)。
2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi),截至2007年末,已控制在631噸/年以內(nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題
(一)節(jié)能減排初見(jiàn)成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著,但涉及人員、場(chǎng)地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。
(二)能源統(tǒng)計(jì)初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財(cái)力限制,擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實(shí)效還有待提升。
(三)財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
(四)全民意識(shí)有所增強(qiáng),踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位,部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)聚焦世博主題,增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少?gòu)U棄物排放。
(二)健全法規(guī)制度,強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持,完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,執(zhí)行能耗報(bào)告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育中介組織,依托專業(yè)力量,聚焦示范項(xiàng)目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái),暢通供需渠道,組織經(jīng)驗(yàn)交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
(四)完善政策體系,調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策,重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用,激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定,資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià),加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度,并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),積極向市相關(guān)職能部門建議,加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革,多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。
關(guān)鍵詞:港口;機(jī)電設(shè)備;管理;問(wèn)題;對(duì)策
引言
在社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量也呈不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我國(guó)港口貿(mào)易取得了較快的進(jìn)展。港口作為重要的貿(mào)易交易地,在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用。當(dāng)前我國(guó)各港口為了有效地提高其發(fā)展的步伐,加快了大型機(jī)電設(shè)備的引進(jìn)工作,而且所引進(jìn)的機(jī)電設(shè)備也開(kāi)始趨向于大型化、自動(dòng)化和智能化,這對(duì)于港口的發(fā)展起到了極其重要的推動(dòng)作用,但大量的、先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備管理的引入,也對(duì)港口機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)工作提出了新的要求。當(dāng)前我國(guó)各港口在機(jī)電設(shè)備管理工作中還存在許多欠缺的地方,管理水平不高,因此需要在引進(jìn)大量的先進(jìn)機(jī)電設(shè)備的情況下,努力提高港口機(jī)電設(shè)備的管理水平,確保機(jī)電設(shè)備能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),與國(guó)家節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo)相一致。
1港口設(shè)備管理的主要方針?lè)治?/p>
對(duì)港口設(shè)備的管理需要引入先進(jìn)的技術(shù),通過(guò)新技術(shù)對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行改造,將設(shè)備的技術(shù)含量有效提高。將設(shè)備管理維修人員自身的專業(yè)化水平有效提高,以及對(duì)先進(jìn)設(shè)備管理模式進(jìn)行有效推進(jìn),將故障診斷技術(shù)以及計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)應(yīng)用在設(shè)備管理當(dāng)中。港口設(shè)備管理要能積極促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,對(duì)設(shè)備管理體制改革要和時(shí)展相契合,積極進(jìn)行創(chuàng)新完善,構(gòu)建適合實(shí)際應(yīng)用的約束以及激勵(lì)機(jī)制。充分重視對(duì)港口生產(chǎn)以及設(shè)備管理間的辯證關(guān)系良好處理,將設(shè)備的保養(yǎng)工作計(jì)劃按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加以實(shí)施。
2機(jī)電設(shè)備維修方式分類
①維修預(yù)防。維修預(yù)防是在時(shí)間上屬于最早的一種方式,機(jī)電設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí)如果不下功夫,往往存在不合理的地方,影響設(shè)備運(yùn)行故障率,維修預(yù)防的目的就是在設(shè)計(jì)階段把維修性問(wèn)題充分思考在內(nèi),杜絕不必要的維修;
②事后維修。事后維修是指設(shè)備已經(jīng)有故障出現(xiàn),然后針對(duì)性進(jìn)行修理。在設(shè)備運(yùn)行時(shí),可以進(jìn)行故障隱患的查找,但并不是任何隱患都能找清,很多時(shí)候是出現(xiàn)故障才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這種維修方式也是生產(chǎn)中多見(jiàn)的;
③改善維修。改善維修(技術(shù)改造)是根據(jù)生產(chǎn)需要,而非設(shè)備故障,結(jié)合工藝和技術(shù),改正設(shè)備的先天缺陷和先天不足。在技術(shù)發(fā)展的背景下,設(shè)備的先進(jìn)性隨之下降,改造能夠提高其先進(jìn)性,提高設(shè)備穩(wěn)定等。隨著技術(shù)發(fā)展,設(shè)備的改造潛力越來(lái)越大,技術(shù)改造使設(shè)備更完善。
3港口機(jī)電設(shè)備管理中存在的問(wèn)題
①機(jī)電設(shè)備管理意識(shí)薄弱。港口企業(yè)在當(dāng)前港口機(jī)電設(shè)備管理工作中,缺乏足夠的管理意識(shí),這就導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備管理工作中存在許多不完善的地方,使用過(guò)程中的機(jī)電設(shè)備安全系數(shù)較低,容易出現(xiàn)故障,甚至發(fā)生嚴(yán)重的安全事故;
②設(shè)備管理制度不完善。目前,港口航道機(jī)電設(shè)備管理制度主要存在不合理和不健全兩方面的問(wèn)題:有些制度本身不具有實(shí)用性,形同虛設(shè);有些需要通過(guò)制度來(lái)約束的地方卻缺乏相應(yīng)的制度;
③港口機(jī)電設(shè)備重修理輕改造。當(dāng)前的港口發(fā)展過(guò)程中,為了努力提高生產(chǎn)能力,機(jī)電設(shè)備往往長(zhǎng)時(shí)間的處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),再加之缺乏必要的維護(hù),對(duì)于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行中存在的一些不會(huì)對(duì)運(yùn)行帶來(lái)影響的小故障則視而不見(jiàn),積攢到無(wú)法運(yùn)行時(shí)進(jìn)行一起修理。而且在對(duì)機(jī)電設(shè)備使用過(guò)程中,對(duì)機(jī)電設(shè)備改造的力度不夠,機(jī)電設(shè)備的性能受到較大的影響,而且也無(wú)法有效的滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。
4加強(qiáng)港口機(jī)電設(shè)備管理的對(duì)策
4.1及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念
港口設(shè)備管理工作,需要從多方面進(jìn)行考慮,首先就要從管理思想觀念上及時(shí)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的時(shí)展背景下,在各個(gè)行業(yè)的管理模式上都進(jìn)行著轉(zhuǎn)變,港口設(shè)備管理模式也要適應(yīng)時(shí)展需求,在管理的理念上及時(shí)轉(zhuǎn)變,采取新的管理方式方法。對(duì)設(shè)備管理的觀念及時(shí)性改善,要從設(shè)備的維護(hù)管理以及設(shè)備的設(shè)計(jì)制造,和購(gòu)買安全使用等層面著手實(shí)施,將設(shè)備的管理從整個(gè)生命周期的角度考慮,制定設(shè)備管理系統(tǒng),按照管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。這樣才能保障設(shè)備應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益提高。在對(duì)設(shè)備的購(gòu)置以及修理和改造等層面,要充分重視效益以及質(zhì)量和節(jié)能層面的評(píng)價(jià),多方面的對(duì)比才能選擇良好設(shè)備。
4.2加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)
港口設(shè)備管理工作實(shí)施,需要從人才培養(yǎng)角度出發(fā),高素質(zhì)專業(yè)設(shè)備管理人才,才能將管理的效率水平得以提高。在當(dāng)前的發(fā)展中,港口設(shè)備的技術(shù)含量比較高,技術(shù)分工也愈來(lái)愈細(xì)化,這些對(duì)技術(shù)管理人才也提出了更高的要求。技術(shù)人員要不斷學(xué)習(xí)新的技能以及管理經(jīng)驗(yàn),從而更好的適應(yīng)新的發(fā)展需求。同時(shí)要對(duì)新設(shè)備的應(yīng)用熟練化掌握,需要在設(shè)備管理人才的培養(yǎng)工作上進(jìn)行強(qiáng)化,提高其專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力,從基礎(chǔ)工作上進(jìn)行強(qiáng)化,才能保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
4.3建立設(shè)備維護(hù)檢修制度
檢修制度中,具體的檢修工作分為兩類:①問(wèn)題檢修,指設(shè)備操作人員及檢查人員在設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,影響正常生產(chǎn)而開(kāi)展針對(duì)性的檢修。②計(jì)劃性的檢修,指根據(jù)設(shè)備壽命、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律等預(yù)防設(shè)備故障而開(kāi)展的檢修。維護(hù)管理制度應(yīng)該充分將設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容融入其中,根據(jù)說(shuō)明書(shū)中要求或其它隨機(jī)文件要求制定定期檢修計(jì)劃,并將此制度化。結(jié)合設(shè)備使用說(shuō)明書(shū),把全部的設(shè)備運(yùn)行檔案整理、分析,根據(jù)設(shè)備運(yùn)行規(guī)律,制定出月度、季度、年度設(shè)備檢修計(jì)劃。在生產(chǎn)中,自然地把設(shè)備故障應(yīng)排在最前處理,制度對(duì)此通常非常明確,而計(jì)劃?rùn)z修則需要更多關(guān)注,才能把計(jì)劃?rùn)z修的作用發(fā)揮完全。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,實(shí)施港口機(jī)電設(shè)備管理工作,就要從多方面充分重視,保障設(shè)備管理工作有秩序以及有質(zhì)量的得以落實(shí)。港口機(jī)電設(shè)備管理是綜合性的內(nèi)容,涉及到的內(nèi)容也比較多,在未來(lái)的發(fā)展中將會(huì)向著智能化的方向邁進(jìn),屆時(shí)將會(huì)大幅度提高工作效率和管理水平,希望此次研究分析能有助于實(shí)際設(shè)備的管理,為管理工作提供理論依據(jù)。
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一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.52億元,比增35.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為40.85億元,比增46.48%。預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78億元,比增35.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值54.98億元,比增52.5%。
(二)月實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值23.2億元,比增20%,占下達(dá)年任務(wù)55.2億元的44.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.68億元,比增31.2%,占下達(dá)年任務(wù)35億元的41.99%。預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值27.8億元,比增21%,占下達(dá)任務(wù)的50.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值18.2億元,比增40%,占下達(dá)任務(wù)的52%。
(三)月全市工業(yè)投資項(xiàng)目203個(gè),完成投資25.99億元,比增71.23%,占下達(dá)年任務(wù)53.5億元的48.58%,其中技改項(xiàng)目131個(gè)(市政府工作報(bào)告220個(gè),完成60%),完成技改投資17.18億元,比增65.64%,占下達(dá)年任務(wù)34.5億元的49.02%。預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)投資32.1億元,比增40.09%,占下達(dá)任務(wù)的60%,其中技改投資完成20.7億元,比增44.95%,占下達(dá)任務(wù)的60%。
(四)月實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售總額18.07億元,比增18.7%。預(yù)計(jì)上半年完成21.87億元,比增15.59%,完成年任務(wù)的48.45%,社會(huì)商品零售總額和市政府工作報(bào)告均為比增18%的指標(biāo),由于商品零售銷售旺季在9月至次年2月,因此全年完成比增18%的指標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(五)月全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6790.78萬(wàn)美元,比增78.78%,其中出口5925萬(wàn)美元,比增81.3%,完成下達(dá)指標(biāo)51.35%,進(jìn)口865萬(wàn)美元,比增63.31%。完成下達(dá)任務(wù)的47.78%,預(yù)計(jì)上半年出口7010萬(wàn)美元,比增71%,完成考核任務(wù)60%,進(jìn)口1000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)56%,完成考核任務(wù)55%(和北流市考核均為外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%,進(jìn)口增長(zhǎng)10%)。
(六)預(yù)計(jì)年上半年我市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量50.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為3.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比去年同期下降7.89(下達(dá)考核指標(biāo)為規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗年降低8%)。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),加緊跟蹤落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
(一)圍繞以陶瓷、水泥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)施技改項(xiàng)目19個(gè),其中陶瓷項(xiàng)目15個(gè)、水泥項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資30.84億元,已完成投資3.08億元,玉潔陶瓷二期、悅興陶瓷、錦昌陶瓷、勝景陶瓷、永達(dá)陶瓷二期、三期項(xiàng)目土地已平整,佳晟陶瓷已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、海螺二期粉磨站已初擬選址,項(xiàng)目用地正在報(bào)批,業(yè)主正在編寫可研報(bào)告。三環(huán)六靖水泥粉磨站已開(kāi)工,林業(yè)水泥廠干法粉磨站已試產(chǎn)。
(二)城北區(qū)“退二進(jìn)三”工程已正式啟動(dòng),已有5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃搬遷,投資11億元,已完成投資1億元,三環(huán)隆盛興隆瓷業(yè)惠豐陶瓷項(xiàng)目正在辦理土地報(bào)批手續(xù),平政華生瓷業(yè)已完成征地,三環(huán)總部異地搬遷入民安工業(yè)園區(qū),把日用陶瓷生產(chǎn)分成中檔瓷、高檔瓷、彩瓷三大塊進(jìn)行重新規(guī)模調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),目前項(xiàng)目已報(bào)批,并獲國(guó)家資金支持,部分項(xiàng)目已舉行開(kāi)工儀式。
(三)培植新興產(chǎn)業(yè)。目前落戶項(xiàng)目15個(gè),已完成投資1.8億元,龍億電子正在進(jìn)行廠房建設(shè),宏邦食品一期廠房基礎(chǔ)及柜架已建好,天面的鋼架正在施工,寶利不銹鋼一期已順利投產(chǎn),方園彩印項(xiàng)目已投產(chǎn),生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目土地平整已完成,大里達(dá)志機(jī)械配件正在建設(shè)廠房,百達(dá)休閑用品、鐳射包裝、金湖汽車車身制造、建鏵玻璃等項(xiàng)目推進(jìn)相對(duì)緩慢,雖然在月“項(xiàng)目服務(wù)攻堅(jiān)月”里為項(xiàng)目建設(shè)解決了一批存在困難和問(wèn)題(包括供地、用地、手續(xù)辦理、墳山遷移、通訊光纜和電線搬遷等問(wèn)題),但上述項(xiàng)目依然存在各種問(wèn)題。
(四)重點(diǎn)抓好超億元以上項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)及前期工作。我市投資超億元項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃總投資32.18億元,分別是陶瓷博覽中心(6億)、凱迪生物發(fā)電(2.5億)、海螺二期粉磨站(1.5億)、錦昌陶瓷(1.6億)、永達(dá)陶瓷二、三期(4億)、達(dá)志機(jī)械配件(3億)、三環(huán)水泥粉磨站(1.5億)、三環(huán)集團(tuán)總部及技改項(xiàng)目(5億),我局將上述項(xiàng)目列為重點(diǎn)跟蹤服務(wù)的對(duì)象,督促盡快落實(shí)前期工作及項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
三、積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制工作,加快盤活國(guó)有存量資產(chǎn)
今年上半年已完成市第二水泥廠職工安置;市第四瓷廠已與仲禮公司達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已支付第一、第二筆款,職工安置方案已基本完成;市第二瓷廠、市飲食服務(wù)公司已完成職工檔案審核,正在制訂改制方案;市糖煙公司、市第二水泥廠已完成資產(chǎn)部分或全部處置,在職工安置后,正在編寫企業(yè)資產(chǎn)處置方案;市鐵鍋公司已制訂破產(chǎn)預(yù)案,法院已于3月份立案受理;市第五瓷廠、百貨公司正在進(jìn)行破產(chǎn)清算,資產(chǎn)處置方案已報(bào)市政府審批。年企業(yè)改制已安排6戶職工住入廉租房,計(jì)劃在月底、月初安排134套廉租房給氮肥廠、市農(nóng)機(jī)公司原職工住戶,涉及荔枝場(chǎng)新村土地平整,氮肥廠經(jīng)適房、廉租房建設(shè)用地職工及有關(guān)租賃企業(yè)搬遷問(wèn)題,我局正在積極配合有關(guān)部門做職工和承租人的有關(guān)工作。
四、切實(shí)抓好節(jié)能減排工作,力爭(zhēng)完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)
(一)制訂我市“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案。根據(jù)我市與發(fā)改委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),“十一五”期間,我市單位GDP能耗由1.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到年1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而第二產(chǎn)業(yè)能耗比重點(diǎn)占全部能耗的84%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗需從4.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤,由于在制訂“十一五”節(jié)能降耗任務(wù)時(shí)沒(méi)有考慮北流水泥、陶瓷是能耗大戶的困難,更沒(méi)有考慮北流海螺投產(chǎn)對(duì)能耗下降的影響,至年我市僅完成任務(wù)的35.99%,剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”計(jì)劃任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此,我們制訂了多部門聯(lián)動(dòng)的完成GDP能耗目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施方案,通過(guò)爭(zhēng)取調(diào)整我市降耗任務(wù)、調(diào)整電力折標(biāo)煤系數(shù)、提高第三產(chǎn)業(yè)GDP比重、加快城北區(qū)“退二進(jìn)三”改造步伐等,力爭(zhēng)在年完成“十一五”降低能耗的目標(biāo)任務(wù)。
(二)分解下達(dá)年工業(yè)節(jié)能指標(biāo)任務(wù),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)下達(dá)年我市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低8%和年能耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能完成3.74萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù),我市將目標(biāo)任務(wù)分解,與自治區(qū)、跟蹤考核的27家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)目書(shū)。
(三)嚴(yán)格按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能,根據(jù)年下達(dá)我市5家水泥企業(yè)淘汰落后水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸的目標(biāo),上半年我市有3家企業(yè)已淘汰15萬(wàn)噸,完成任務(wù)的50%,同時(shí)制訂好我市年至年水泥、造紙、鋼鐵企業(yè)分年度關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,年前15家水泥企業(yè)關(guān)停和淘汰落后水泥產(chǎn)能163.8萬(wàn)噸,年前4家造紙企業(yè)關(guān)停和淘汰落后造紙產(chǎn)能3.7萬(wàn)噸,年前1家鋼鐵企業(yè)關(guān)停淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1萬(wàn)噸,通過(guò)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能,積極爭(zhēng)取自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的扶持,上半年我市有7家水泥企業(yè)、2家造紙企業(yè)已申報(bào)自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能資金扶持項(xiàng)目,7家企業(yè)拆除立窯生產(chǎn)線10條,2家年產(chǎn)1萬(wàn)噸造紙企業(yè)拆除生產(chǎn)線2條。
(四)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。我市4家陶瓷企業(yè)已申報(bào)年自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金,主要包括煤燒烤花改為電燒烤花、窯爐余熱回收利用、成型工藝技術(shù)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等,項(xiàng)目改造完成后節(jié)約1.19萬(wàn)噸標(biāo)煤。
(五)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,根據(jù)下達(dá)我市年清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。我局組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的審核工作,并與12家企業(yè)簽訂年工業(yè)清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
五、著力擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求,加快國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展
(一)國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面:⑴繼續(xù)推行“家電下鄉(xiāng)”政策,今年上半年新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)7家,累計(jì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)132家,月累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品21748臺(tái),銷售金額4437.99萬(wàn)元,財(cái)政已補(bǔ)貼17477臺(tái)、補(bǔ)貼金額441.48萬(wàn)元,上半年完成12家售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),獲上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼18萬(wàn)元,完成家電下鄉(xiāng)絕大部分網(wǎng)點(diǎn)掃描槍配置,獲上級(jí)資金補(bǔ)助12萬(wàn)元;⑵加強(qiáng)對(duì)肉類、糧油等日用必須品的價(jià)格監(jiān)控,市場(chǎng)價(jià)格較為平穩(wěn),月實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰159857頭,定點(diǎn)屠宰率達(dá)98.11%,病害豬無(wú)害化處理498頭,年內(nèi)計(jì)劃完成“八桂千鄉(xiāng)”屠宰場(chǎng)改造項(xiàng)目2個(gè),力爭(zhēng)達(dá)到4個(gè);⑶加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法檢查,確保市場(chǎng)規(guī)范有序。今年上半年重點(diǎn)對(duì)全市中小學(xué)校食堂用肉進(jìn)行規(guī)范,基本杜絕了學(xué)校自養(yǎng)不經(jīng)檢疫自宰的現(xiàn)象,月共出動(dòng)執(zhí)法檢查45次、216人次,重點(diǎn)查處私屠濫宰、高檔假酒及流動(dòng)加油的違法行為,立案14起,罰款13150元。
(二)國(guó)際貿(mào)易方面:⑴廣泛關(guān)注匯率變化特別是歐元變化,為外向型企業(yè)提供預(yù)警信息;⑵協(xié)助外向型企業(yè)做好海關(guān)、商檢、外匯結(jié)算等工作,為企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)提供便利。
六、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面:各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)匯報(bào)數(shù)字不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)政府分解到每月的指標(biāo)任務(wù)不夠重視。
(二)項(xiàng)目建設(shè)方面:項(xiàng)目用地征地拆遷滯后,墳山、通訊光纜、電線遷移困難。
(三)國(guó)有企業(yè)改制方面:⑴企業(yè)改制遺留問(wèn)題較多,債權(quán)債務(wù)糾紛處理難度大;⑵保障性住房建設(shè)慢,供應(yīng)少,影響改制企業(yè)職工住房安置,直接影響到企業(yè)土地資產(chǎn)處置;⑶企業(yè)依法破產(chǎn)進(jìn)展較慢,如百貨公司、第五瓷廠資產(chǎn)處置方案至今未獲政府批準(zhǔn);⑷職工多、社會(huì)維穩(wěn)壓力大。
(四)節(jié)能減排方面:完成“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)壓力大,部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)亟待溝通、加強(qiáng)。
(五)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易方面:受“疑似高熱病”影響,生豬存欄量減少。下半年生豬屠宰將出現(xiàn)貨源緊張,受歐洲國(guó)家債務(wù)、歐元大幅度貶值和人民幣升值預(yù)期影響,外貿(mào)出口下半年存在較大的不確定性因素。
(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原材料價(jià)格仍處高位運(yùn)行、用工工資大幅度增加,企業(yè)用工難、融資難的問(wèn)題突出。
七、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析和組織協(xié)調(diào),督促各鎮(zhèn)及市直企業(yè)按月完成指標(biāo)任務(wù)。
(二)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“直通車”服務(wù)企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù),將存在有關(guān)問(wèn)題及困難及時(shí)反饋。
(四)進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改制工作,除依法破產(chǎn)企業(yè)外,年內(nèi)基本完成企業(yè)改制的職工安置工作(含二瓷、四瓷、飲食服務(wù)公司)。
1 強(qiáng)化三項(xiàng)保障,確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)
圍繞創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和資金投入,為創(chuàng)建工作有力有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況納入年度綜合目標(biāo)考核。從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其工作專班,具體負(fù)責(zé)日常工作。城區(qū)各區(qū)政府、市直相關(guān)部門也相應(yīng)成立了工作專班或明確了專人負(fù)責(zé),構(gòu)筑了完善的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),為明確工作責(zé)任,市政府印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案》,將考核指標(biāo)逐一細(xì)化,分解落實(shí)到各成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦工作進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的創(chuàng)建工作局面。
(二)把握標(biāo)準(zhǔn),完善制度。創(chuàng)建節(jié)水型城市,主要是通過(guò)制度建設(shè)變革生產(chǎn)關(guān)系,形成以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整為主的節(jié)水機(jī)制。為此,我們對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),修訂完善了《宜昌市城市節(jié)水規(guī)劃(近期2016-2020,遠(yuǎn)期2020-2030)》,陸續(xù)制訂出臺(tái)了《宜昌市城區(qū)計(jì)劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度》,以及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。在采用國(guó)家、省定額的同時(shí),進(jìn)一步委托編制了《宜昌市城區(qū)主要用水行業(yè)用水定額》?,F(xiàn)已初步形成了一套科學(xué)合理的水管理體系,使我市節(jié)水管理工作逐步規(guī)范化、制度化,為創(chuàng)建工作提供了制度保證。
(三)加大投入,保障需要。我市加大城市節(jié)水工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,每年從水資源費(fèi)、城維費(fèi)中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),用于城市節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)改造和用水器具更新、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)水設(shè)施建設(shè)改造等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年投入43125.748萬(wàn)元(其中財(cái)政資金投入16310.328萬(wàn)元),占財(cái)政支出(1874191萬(wàn)元)的比例達(dá)23‰(考核指標(biāo)為1‰);2015年投入35721.48萬(wàn)元(其中財(cái)政資金投入20513.01萬(wàn)元),占財(cái)政支出(2420733萬(wàn)元)的比例為14.75‰。足額的資金投入,為創(chuàng)建工作提供了有力保障。
2 開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)城市節(jié)水取得實(shí)效
堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造全民創(chuàng)建工作氛圍,使節(jié)水成為全社會(huì)的一種自覺(jué)行為,推動(dòng)城市節(jié)水工作取得了實(shí)在成效。
(一)深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)(單位)、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。節(jié)水型企業(yè)(單位)是節(jié)水型城市的細(xì)胞單元。我市堅(jiān)持按照“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向”的原則,統(tǒng)一制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系,自2011年起,在全市非居民用水戶中廣泛組織開(kāi)展了節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等一系列單元載體建設(shè)。截至目前,全市有15個(gè)單位、13個(gè)企業(yè)、5個(gè)小區(qū)和10名個(gè)人被授予宜昌市“節(jié)水型企業(yè)”、“節(jié)水型單位”、 “節(jié)水型小區(qū)”、“節(jié)水達(dá)人”稱號(hào),宜化等企業(yè)(單位)和12個(gè)小區(qū)被授予省“節(jié)水型企業(yè)(單位)、“湖北省節(jié)水型小區(qū)”稱號(hào)。
(二)積極開(kāi)展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)。我市重視發(fā)揮各職能部門在社會(huì)創(chuàng)建工作中的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)作用。為促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生參與節(jié)水型單位創(chuàng)建工作,市教育局在全市中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó);節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”的“三愛(ài)三節(jié)”主題教育活動(dòng),使我市中小學(xué)節(jié)水水平明顯提高,也通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》,號(hào)召全體市民節(jié)水節(jié)電爭(zhēng)做文明市民;舉辦了“文明伴我成長(zhǎng)”、“爭(zhēng)做文明宜昌人”等一系列主題活動(dòng)。通過(guò)這些社會(huì)教育創(chuàng)建活動(dòng),節(jié)約用水成為全社會(huì)的廣泛共識(shí),有宜昌特色的節(jié)水文化氛圍初步形成。
(三)大力實(shí)施節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。宜昌團(tuán)市委每年組織 “保護(hù)母親河――愛(ài)水、節(jié)水、護(hù)水”主題活動(dòng),一大批志愿者成為義務(wù)宣傳員,在街頭、社區(qū)、學(xué)校向市民和學(xué)生宣傳節(jié)水知識(shí)。各區(qū)也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了多種形式的節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng),比如夷陵區(qū)志愿者在長(zhǎng)江支流黃柏河流域開(kāi)展了“清潔環(huán)境保護(hù)母親河”志愿服務(wù)活動(dòng);西陵區(qū)開(kāi)展了探訪水源地活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)自然保護(hù)飲用水源地”青年志愿者活動(dòng),號(hào)召市民投身到節(jié)約活動(dòng)中;點(diǎn)軍區(qū)動(dòng)員居民組織用水者協(xié)會(huì)、用水管水小組,讓居民參與水權(quán)、水量、水價(jià)的監(jiān)督管理;伍家區(qū)開(kāi)展了“綠色社區(qū)、綠色學(xué)?!?,“節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)”評(píng)比表彰活動(dòng),調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與節(jié)水互動(dòng)的積級(jí)性。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,使廣大用水戶節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng),完善了節(jié)水管理制度,夯實(shí)了用水節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,建立了用水考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,提高了用水效率,拓展了節(jié)水的思路,使節(jié)水工作真正成為企業(yè)(單位)整體工作的有機(jī)組成部分。
3 補(bǔ)齊建設(shè)短板,夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
對(duì)標(biāo)查找差距和不足,結(jié)合實(shí)際需求,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業(yè)廢水循環(huán)利用以及污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等工程項(xiàng)目,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(一)綜合治理城市水環(huán)境。按照《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))的要求,我市持續(xù)加強(qiáng)城市黑臭水體治理,在徹底根治柏臨河和宜昌運(yùn)河水質(zhì)、公園化治理周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上,出臺(tái)水污染防治工作方案,編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計(jì)劃(2015年~2020年)》。按照“一河一策”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)編制整治工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,擬于2017年底前全面消除城市建成區(qū)內(nèi)11處黑臭水體。目前,所有項(xiàng)目已納入城市建設(shè)計(jì)劃,明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、資金來(lái)源、達(dá)標(biāo)期限等,年內(nèi)可全面完成項(xiàng)目前期工作。采用系統(tǒng)論、統(tǒng)籌學(xué)的觀念,綜合施策、多措并舉,全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。按照源頭治理、標(biāo)本兼治的原則,大力實(shí)施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來(lái),投入28501萬(wàn)元對(duì)橋邊河土城段、五龍河(五龍二路至江南大道)開(kāi)展治理,新建花艷污水廠及配套主管網(wǎng),新建沙灣污水處理廠,啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng);投入10123萬(wàn)元完成沙灣(白洋港區(qū)段)、五峰工業(yè)園、南玻項(xiàng)目污水管網(wǎng)工程,新建點(diǎn)軍沿河主污水管和三峽機(jī)場(chǎng)片區(qū)、逢橋路污水管道,遷改臨江溪污水管道。投入13378萬(wàn)元對(duì)V亭、點(diǎn)軍區(qū)和西壩城市排水管網(wǎng)和截污排澇工程進(jìn)行了改造,安排實(shí)施了各區(qū)排水清淤,對(duì)臨江溪污水處理廠實(shí)行了大修;投入18310萬(wàn)元,改造升級(jí)沙河、臨江溪污水處理廠,續(xù)建沙灣污水處理廠,建設(shè)沿江大道大公橋泵站壓力出水管,新建點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)施了城東新區(qū)、武漢新華園、長(zhǎng)江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區(qū)、西陵區(qū)水患點(diǎn)排水改造等工程;執(zhí)行城市污水處理“特別排放限值”標(biāo)準(zhǔn),正在啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。擬定了長(zhǎng)江岸坡及支流綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃,積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款支持;全面整治官莊水庫(kù)等16個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)。截至目前,城區(qū)排水管網(wǎng)達(dá)到1100公里,12處沿江排污口得到治理,5座污水處理廠投入運(yùn)行,運(yùn)行負(fù)荷率85%,污水集中處理率由85%增加到92%。
(二)加快推進(jìn)兩項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)《宜昌市中心城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》修編,計(jì)劃2016年底通過(guò)專家評(píng)審,并適時(shí)啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以宜昌新區(qū)、各類園區(qū)的新建道路為重點(diǎn),2016年我市地下管廊計(jì)劃建設(shè)16.7公里,其中將軍路綜合管廊3.97公里,江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊(江城大道―江南二路)長(zhǎng)1.7公里,采用雙倉(cāng)結(jié)構(gòu),共有電力、弱電、給水、中水(預(yù)留)、燃?xì)獾裙芫€入廊,斷面凈面積20.7平方米,目前已完成施工招投標(biāo)。其他綜合管廊項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《宜昌市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,結(jié)合市政道路、公園綠地、環(huán)境治理、片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)試點(diǎn),重點(diǎn)結(jié)合沙河片區(qū)、卷橋河片區(qū)、城東片區(qū)生態(tài)環(huán)境治理以及市政園林景觀設(shè)施同步建設(shè)。去年以來(lái),共啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目700公頃,求索?眾創(chuàng)中心海綿社區(qū)已建成,沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺(tái)公園、城市綠道等一批試點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。
(三)探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),近年來(lái),我市結(jié)合水體整治和各項(xiàng)創(chuàng)建探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。在節(jié)能建筑、大項(xiàng)公益項(xiàng)目建設(shè)中同步實(shí)施雨水收集利用工程,目前建成及在建較大項(xiàng)目10余個(gè),其中運(yùn)河公園、求索眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對(duì)豐富帶來(lái)中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實(shí)際困難,在推動(dòng)中水利用方面我市立足于切實(shí)提高城市中水利用比例和效率,側(cè)重搞好大型中水項(xiàng)目建設(shè)。其中華潤(rùn)電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水,年中水利用設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)492萬(wàn)噸,已建成投產(chǎn);V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態(tài)補(bǔ)水,年中水設(shè)計(jì)利用規(guī)模700萬(wàn)噸,目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲;沙河污水廠提標(biāo)(由一級(jí)B提高到一級(jí)A)擴(kuò)容(原有3萬(wàn)噸,新建3萬(wàn)噸)后,尾水應(yīng)用于沙河水系生態(tài)綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)
強(qiáng)大的全社會(huì)節(jié)水意識(shí)和良好的節(jié)水氛圍,是對(duì)節(jié)水工作的有力推動(dòng)。近幾年來(lái),我市始終將日常節(jié)水宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持長(zhǎng)期性,體現(xiàn)多樣性,突出針對(duì)性開(kāi)展宣傳工作。
(一)L廡傳,爭(zhēng)取各方面重視支持。宜昌市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織召開(kāi)紀(jì)念“世界水日”座談會(huì),邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市直涉水部門參加,集中學(xué)習(xí)、宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。先后邀請(qǐng)的接待了省人大環(huán)境資源委員會(huì)、市人大、市政協(xié)等對(duì)全市水資源利用和保護(hù)等情況進(jìn)了專題調(diào)研,匯報(bào)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)形勢(shì),在爭(zhēng)取各方面重視支持上收到了很好的效果。
(二)集中宣傳,提高市民節(jié)水意識(shí)。全市利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等重大活動(dòng),每年制定節(jié)水宣傳工作計(jì)劃,在世界水日和中國(guó)水周期間,制作節(jié)水宣傳展板,積極組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng);在全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間,在廣場(chǎng)、社區(qū)、公園、校園等區(qū)域開(kāi)展宣傳活動(dòng),以展板展覽、填寫問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊(cè)和節(jié)水紀(jì)念品等形式為主。2012年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展廣場(chǎng)、社區(qū)節(jié)水宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車輛80余臺(tái)次,懸掛橫幅400多處,設(shè)立宣傳牌20多處,發(fā)宣傳資料60000多份,發(fā)送短信100萬(wàn)余條,張?zhí)麄鳂?biāo)識(shí)3萬(wàn)個(gè),參與群眾近20萬(wàn)人次,發(fā)放《家庭節(jié)水手冊(cè)》、《學(xué)校節(jié)水手冊(cè)》、《水的故事》等各類宣傳冊(cè)15萬(wàn)余冊(cè)。此外,還在每年的全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間,集中開(kāi)展節(jié)水知識(shí)、節(jié)水意義的宣傳,在主流媒體中對(duì)節(jié)水先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,將《用好每滴水 生活會(huì)更美好》、《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,利國(guó)惠民》節(jié)水公益廣告宣傳片在城市大型公共場(chǎng)所LED屏滾動(dòng)播放,起到了較好的節(jié)水宣傳效果。
(三)創(chuàng)新方式,擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體擴(kuò)大宣傳范圍,主動(dòng)與《三峽日?qǐng)?bào)》、三峽電視臺(tái)等主流媒體合作,開(kāi)展節(jié)水宣傳,積極傳遞節(jié)水意識(shí)、節(jié)水社會(huì)行動(dòng)正能量。2014年來(lái),在《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》、《三峽商報(bào)》刊登節(jié)水新聞報(bào)道16篇。常年組織開(kāi)展研究探討水資源節(jié)約、利用、保護(hù)的學(xué)術(shù)活動(dòng),5項(xiàng)研究成果在《中國(guó)水利》、《水政水資源》等雜志上發(fā)表。2009年,市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出資在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局小區(qū)200多戶的門牌印制“節(jié)約用水,從我做起”,讓節(jié)水工作深入人心;2013年以來(lái),在公共機(jī)構(gòu)、賓館飯店等公共場(chǎng)所共張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)牌30000個(gè),提醒廣大市民節(jié)約用水,減少污水排放,成為廣大市民的關(guān)注點(diǎn),節(jié)水宣傳效果良好。
下一步,我市節(jié)水工作將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),全面落實(shí)《宜昌市城市節(jié)約用水規(guī)劃》所制定的具體舉措,以深入人心的宣傳帶動(dòng)城市節(jié)水工作,以科學(xué)合理的規(guī)劃引導(dǎo)城市節(jié)水工作,以嚴(yán)格規(guī)范的管理督促城市節(jié)水工作,以切實(shí)有效的服務(wù)推進(jìn)城市節(jié)水工作,以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)城市節(jié)水工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮節(jié)約用水在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的“引擎器”作用,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展,不斷譜寫城市節(jié)水新篇章。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài) 高校融資 困境 風(fēng)險(xiǎn)防范
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】0450-9889(2015)05C-0031-02
當(dāng)前,我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,高等教育從精英式培養(yǎng)到普及型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為趨勢(shì),特色建設(shè)、信息化建設(shè)、自主創(chuàng)新能力建設(shè)、內(nèi)涵夯實(shí)建設(shè)、應(yīng)用型轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)已經(jīng)成為各高校又一輪新的建設(shè)浪潮。建設(shè)離不開(kāi)資金,由于財(cái)政撥款不能用于基本建設(shè),大多數(shù)高校靠向金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)融資籌措建設(shè)資金,資金缺口大的問(wèn)題更加凸顯,融資難成為各高校面臨的主要問(wèn)題,尤其是老、少、邊后發(fā)展地區(qū)和西部地區(qū)高校情況尤為嚴(yán)重。
一、高校面臨融資的困境
(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致財(cái)政支持乏力。我國(guó)東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和地域優(yōu)勢(shì)、國(guó)家對(duì)沿海地區(qū)的優(yōu)惠政策等,使地區(qū)差距逐步擴(kuò)大,這也是改革開(kāi)放后歷屆政府積極致力于解決的全局性問(wèn)題。近十年來(lái),國(guó)家提出了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,在很大程度上給予了西部地區(qū)在稅收政策和財(cái)政方面優(yōu)惠政策,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但由于西部地區(qū)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,財(cái)政收入也存在著差異,西部地區(qū)財(cái)政支持教育乏力成為不爭(zhēng)的事實(shí)。觀念落后、投入不足、僧多粥少,各校之間發(fā)展極不平衡,省級(jí)財(cái)政在有限的資金額度內(nèi),既要提高教育的毛入學(xué)率,又要保證以本省“211”院校資金需求為主,因此,地方院校得到的財(cái)政補(bǔ)貼少之又少,發(fā)展遭遇瓶頸。
(二)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,高校貸款難。工、農(nóng)、建、中四大國(guó)有控股商業(yè)銀行貸款條件門檻高,主要向“985”、“211”學(xué)校和老本科學(xué)校傾斜。新建本科院校和高職類院校很難得到支持。此外,高校作為一個(gè)為國(guó)家培養(yǎng)人才的事業(yè)單位,它的收入主要來(lái)源是三個(gè)渠道:國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、科研和社會(huì)服務(wù)。本科院校和高職類院校正常經(jīng)費(fèi)都十分緊張,能做到收支平衡的學(xué)校寥寥無(wú)幾,資金節(jié)余多為科研項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家財(cái)政改革的要求,從2008年起全國(guó)各高校普遍實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付制度,零余額賬戶一定程度上減弱了高校節(jié)余存款對(duì)商業(yè)銀行的吸引力。
(三)國(guó)家化債工程難解高校資金短缺燃眉之急。2009年國(guó)家為化解高校債務(wù)實(shí)行了化債工程,根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于減輕地方高校債務(wù)負(fù)擔(dān)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,劃定高校2009年底金融機(jī)構(gòu)貸款余額為化債依據(jù),中西部地區(qū)中央獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼45%。但對(duì)于背上沉重債務(wù)的高校并沒(méi)有真正減輕負(fù)擔(dān)。還有一些后發(fā)展地區(qū)的高校因土地和規(guī)劃等問(wèn)題,銀行債務(wù)基本發(fā)生在2009年以后,錯(cuò)失化債良機(jī),未能趕上2009年國(guó)家化債工程享受到國(guó)家的化債優(yōu)惠政策,到現(xiàn)在是負(fù)債累累,困難重重,發(fā)展受到嚴(yán)重的束縛。
(四)社會(huì)融資政策缺乏依據(jù)。2012年國(guó)家財(cái)政部 、發(fā)改委 、人民銀行 、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》,根據(jù)文件精神,地方政府和事業(yè)單位不得擅自利用政府平臺(tái)采?。˙T)模式融資?;诟咝5氖聵I(yè)性質(zhì),在BOT、BT、PPP等融資方式上,都受到限制。前幾年一些高校在學(xué)生宿舍的建設(shè)上采用了(BT)融資方式,結(jié)果又出現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)要求高校補(bǔ)納營(yíng)業(yè)稅及附加的情況,加大了學(xué)校的負(fù)擔(dān),增加了融資成本。
二、高校融資模式探索
高校肩負(fù)為國(guó)家人才培養(yǎng)的重任。按照國(guó)家教育規(guī)劃綱要要求,我國(guó)高等教育面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,加大教育投入,改善各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件,大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和現(xiàn)代化建設(shè)是時(shí)代賦予高校的責(zé)任。
(一)積極加大財(cái)政投入、緩解高校債壓力。高校要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合,積極適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、刺激政策消化期“三期”疊加形勢(shì)下,認(rèn)真研究好國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的措施和相關(guān)政策,積極尋求國(guó)家財(cái)政支持,爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金,從而減輕負(fù)債壓力和改善高校經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)狀,以利于高校的快速發(fā)展。
(二)加大政府化債力度,支持高校改革發(fā)展。高校要研究和緊跟中央財(cái)政改革三步走的節(jié)奏,當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政對(duì)地方政府債務(wù)清理,關(guān)注地方財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革方式,關(guān)注提高財(cái)政資金使用效益的改革措施。在財(cái)政對(duì)地方政府債務(wù)清理中,積極申請(qǐng)列入政府債務(wù)清理總盤子中,從財(cái)政預(yù)算中安排化債資金,分期分批幫助高?;忏y行貸款債務(wù),使高校能在發(fā)展的道路上輕裝上陣。
(三)給予高校在服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)前高校要抓住國(guó)家推動(dòng)“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,積極參與和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn);同時(shí),地方財(cái)政也應(yīng)考慮減免高校因改、擴(kuò)、新建而進(jìn)行的基建項(xiàng)目的報(bào)建費(fèi)、項(xiàng)目可研論證評(píng)審費(fèi)等前期費(fèi)用。鼓勵(lì)高??蒲许?xiàng)目孵化和為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),支持高校創(chuàng)辦信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能低碳項(xiàng)目,旅游文化項(xiàng)目等,給予高校企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
(四)加強(qiáng)校銀合作,搭建平臺(tái)促進(jìn)共贏局面。銀行有資金,高校有教育資源、人力資源,高校應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)資源,在培訓(xùn)、信用卡使用等方面與銀行開(kāi)展廣泛的合作,提高除貸款利息外的附加值,吸引金融業(yè)的關(guān)注,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享、共贏局面。
(五)積極探索資源整合資產(chǎn)置換,減輕高校擴(kuò)建土地購(gòu)買成本。有的高校舊址在鬧市區(qū),發(fā)展空間受阻,可通過(guò)土地資源的置換整合,搬遷到郊區(qū)以小換大,從而緩解資金壓力。
(六)積極開(kāi)展融資租賃,發(fā)揮其高效便捷的作用。融資租賃手續(xù)簡(jiǎn)便靈活,被稱為“第二金融工具”。近年來(lái),在中央“穩(wěn)健的貨幣政策”指導(dǎo)下,商業(yè)銀行收緊了信貸規(guī)模,融資租賃作為一種融資方式已經(jīng)成為高校融資的另一個(gè)渠道。它較之銀行貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便,使用更加靈活,同時(shí)沒(méi)有銀行項(xiàng)目貸款在使用上所附加的限制性要求,更適用于高校教學(xué)設(shè)備新增和更新方面資金需求,受到高校的普遍歡迎。高校行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo),防范由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
(七)校企深度合作,是高校融資的新思路。校企合作不是新課題,但是,要做到真正深度合作、實(shí)質(zhì)性的合作,則是教育改革的一種新嘗試。要建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合、有特色的現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)型大學(xué),就要建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度互動(dòng)、校企共贏的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,逐漸發(fā)展到共建專業(yè)、共建基地、共建師資等深度合作,實(shí)現(xiàn)合作育人、合作發(fā)展、合作就業(yè)、合作創(chuàng)新的目標(biāo)。目前國(guó)內(nèi)院校與企業(yè)的合作主要有:由企業(yè)投入設(shè)備、原料和技術(shù)等共建基地,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐;共建專業(yè)進(jìn)行訂單式培養(yǎng),近幾年來(lái)這種合作方式在高職類院校已經(jīng)開(kāi)展,并取得顯著效果。此外,民營(yíng)資本的引入,合作辦學(xué),改善辦學(xué)條件等方式也有成功的案例,校企深度合作從另一個(gè)方面達(dá)到了融資效果。
(八)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化可以減輕高校投資負(fù)擔(dān)。高校后勤社會(huì)化是高校教育改革的組成部分,教育部提出的高校后勤社會(huì)化改革的最終目標(biāo)是“社會(huì)提供服務(wù)、政府履行職責(zé)、學(xué)校自主選擇、行業(yè)規(guī)范管理、部門依法監(jiān)督”。高校后勤社會(huì)化可以減輕高校在學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面的投資壓力,同時(shí)可達(dá)到行業(yè)規(guī)范化管理的目標(biāo)。
三、建立高校融資風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
(一)做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,避免盲目發(fā)展。要做好高校融資風(fēng)險(xiǎn)防范,首先就是做好高校發(fā)展的總體規(guī)劃。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》精神,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛地聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,做好總體規(guī)劃的可行性研究工作,避免盲目上項(xiàng)目,從源頭上做好項(xiàng)目建設(shè)資金需求總規(guī)劃,避免盲目融資而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做好銀行貸款額度預(yù)算安排、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)。高校應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,學(xué)費(fèi)收入情況,以及在不影響教職工生活收入水平逐步提高的前提下,做好資金需求預(yù)算,在資金的類別上做好安排,比如銀行貸款、社會(huì)融資、校企合作項(xiàng)目,以及財(cái)政專項(xiàng)支持各占比多少。此外,在貸款的期限上做好長(zhǎng)、中、短各期的銜接,同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,做好還本付息的準(zhǔn)備,防止出現(xiàn)還款集中期資金斷鏈的情況,實(shí)行債務(wù)合理負(fù)擔(dān)。
(三)研究談判技巧、爭(zhēng)取利率優(yōu)惠支持。高校是教書(shū)育人、為國(guó)家培養(yǎng)人才的地方,不是營(yíng)利企業(yè),所貸款項(xiàng)基本上是用于校舍、場(chǎng)館的改、擴(kuò)、新建,用于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),改善辦學(xué)條件,因此,投資回收期相對(duì)比較長(zhǎng),且高校收費(fèi)由政府審批,不得亂收費(fèi)和超審批收費(fèi)。由于高校環(huán)境單純,財(cái)務(wù)人員往往在與金融機(jī)構(gòu)談判上技巧略顯不足,很多學(xué)校在急需資金“救急”時(shí)遭遇銀行高息貸款。因此,高校財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真研究金融政策,了解銀行的辦事規(guī)程和信貸政策,熟悉談判技巧,爭(zhēng)取銀行給予貸款基準(zhǔn)利率的優(yōu)惠支持,減輕貸款利息負(fù)擔(dān)。
(四)控制融資風(fēng)險(xiǎn)要打“組合拳”,構(gòu)建融資風(fēng)險(xiǎn)防控體系。做好融資的事前、事中、事后控制。事前,要做好資金需求的總預(yù)算,做好項(xiàng)目投資期回收年限的測(cè)算,做好還本付息的測(cè)算,研究比較各商業(yè)銀行的貸款條件和優(yōu)惠政策,尋求最佳合作銀行;研究比較融資渠道和融資方式,綜合分析各種不利因素,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。事中,要做好資金需求年度預(yù)算,把學(xué)校年度工作計(jì)劃與年度資金預(yù)算緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,做好還本付息,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)制度。同時(shí),要做好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算跟蹤服務(wù),防止項(xiàng)目超規(guī)模、超預(yù)算支出,防止資金斷鏈。事后,要做好項(xiàng)目的決算工作,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的效益,評(píng)價(jià)資金的使用效益,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高管理水平。
(五)強(qiáng)化融資工作的會(huì)計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的專業(yè)作用。要建立以總會(huì)計(jì)師為首的高校融資風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制。高??倳?huì)計(jì)師肩負(fù)著提升財(cái)務(wù)管理專業(yè)化水平的重要使命,是高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)和內(nèi)部控制的把關(guān)人,也是高校資金和資源調(diào)配的第一把關(guān)人。要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的專業(yè)化管理作用,尊重總會(huì)計(jì)師提出的融資預(yù)算、還本付息計(jì)劃、融資預(yù)警方案,同時(shí)實(shí)行融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度,實(shí)行責(zé)任和權(quán)利對(duì)等。充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在融資工作中的積極作用,這對(duì)提高融資管理水平、防控融資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生有著積極意義。
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