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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實市委十二屆五次全會和全市干部大會精神,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,針對當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作需求,技術(shù)難題攻關(guān),新產(chǎn)品開發(fā),專利申請、實施及保護(hù),成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面存在的困難和問題,通過送政策、送服務(wù)、送溫暖到企業(yè)等多種形式,營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心,全力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動時間
2009年全年。
三、活動內(nèi)容
(一)、深入了解企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作需求,為企業(yè)與院校牽線搭橋;
(二)、深入了解企業(yè)技術(shù)難題攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)中存在的實際困難,為企業(yè)提供網(wǎng)上技術(shù)市場平臺。
(三)、深入了解企業(yè)科研開發(fā)、項目建設(shè)情況,引導(dǎo)企業(yè)申報科技項目,為企業(yè)解決研發(fā)資金等方面困難。
(四)、深入了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況,為企業(yè)專利申請、實施和保護(hù)提供服務(wù)。
(五)、深入了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況,為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)等各級科技型企業(yè)提供引導(dǎo)和服務(wù);
(六)、深入企業(yè)宣傳科技政策,解讀科技政策,完善科技政策,加大政策扶持力度。
四、活動方式
(一)、3月10日前根據(jù)市“企業(yè)服務(wù)年”活動要求,牽頭做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)一組走訪規(guī)模企業(yè)行動,并及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題,向市政府反饋意見,提出建議。
(二)、集中走訪企業(yè)。全局分成4個工作小組(具體見附件),對全市各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)科技需求及困難,及時跟蹤服務(wù)。
(三)、走訪大專院校、科研機構(gòu),為企業(yè)牽好線、搭好橋。
(四)、充分利用工科會、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技下鄉(xiāng)等活動,宣傳科技政策,為企業(yè)構(gòu)建良好的服務(wù)平臺,形成良好的企業(yè)發(fā)展科技環(huán)境。
(五)、組織企業(yè)開展科技政策、知識產(chǎn)權(quán)、科技企業(yè)減免稅收等方面培訓(xùn),使企業(yè)依靠科技發(fā)展壯大。
(六)、走訪農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),積極幫扶服務(wù)。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要高度重視這次“企業(yè)服務(wù)年”活動,各科室、所、中心要積極主動參與,將活動與本年度工作目標(biāo)計劃緊密結(jié)合起來,以切實有效的措施和行動體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、效能的提高。
《xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。
2017年11月13日
xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實施方案
為貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長效機制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程,持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”,進(jìn)一步完善政策落實、企業(yè)減負(fù)、問題辦理、政企溝通“四項機制”,千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力,為建設(shè)強市名城提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
(一)優(yōu)化發(fā)展存量,穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理,確定100家企業(yè)予以重點支持,分層次進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測管理,及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取精準(zhǔn)措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi),森源集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元,黃河集團(tuán)、眾品食業(yè)突破300億元,鑫金匯突破200億元,中森虎皇突破100億元,金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元,遠(yuǎn)東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達(dá)電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。
(二)力推項目建設(shè),激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目(含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目),確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè),著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實《xx制造2025行動綱要》,加快推進(jìn)江鎢集團(tuán)再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸;加快推進(jìn)黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目,促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革,向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級;加快推進(jìn)森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目,促進(jìn)高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造等上級政策性扶持資金,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好申報工作。
(三)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張,切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè),抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇,加快推進(jìn)投資200億元的金匯集團(tuán)年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目,促進(jìn)鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元。圍繞打造千億食品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè),以眾品鮮易冷鏈物流園為載體,整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源,建設(shè)全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè),整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源,以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主,兼顧鋼材流通,規(guī)劃建設(shè)xx鐵路物流港,聯(lián)結(jié)公路、鐵路運輸網(wǎng),積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè),以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體,以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口,積極開發(fā)行業(yè)前沿技術(shù),培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料,加快發(fā)展智能、納米、超導(dǎo)等前沿材料。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學(xué)、清華大學(xué)、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢,引進(jìn)更多重大項目,創(chuàng)造更多核心技術(shù),力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗,鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企,尤其是要瞄準(zhǔn)德國等制造業(yè)強國企業(yè),在高端制造、技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)4.0等方面,積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”,培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制,不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢,支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)研發(fā)機構(gòu)法人化,推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變,培育高層次的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識,大力弘揚“工匠精神”,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
(五)深化企業(yè)服務(wù),助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領(lǐng)導(dǎo)機制,落實分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查。深入開展“政策落實進(jìn)萬企”活動,著力解決政策落實“最后一公里”問題,將首席服務(wù)員制度常態(tài)化,持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動,扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度,確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達(dá)95%以上(含政策性答復(fù))。加強上市企業(yè)培育,重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應(yīng)鏈、宇龍燃?xì)獾劝鍓K,爭取主板或H板上市;著重包裝黃河旋風(fēng)、森源電氣主板上市企業(yè)項目,抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團(tuán)電動乘用車等項目的運作,增發(fā)擴股,提升企業(yè)的融資能力;推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板;完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件,力爭早日實現(xiàn)新三板上市。
(六)聚焦綠色發(fā)展,強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、績效導(dǎo)向,堅持堵疏結(jié)合,倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制,堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。強化行業(yè)準(zhǔn)入,加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理,嚴(yán)肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進(jìn)鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn),鞏固污染治理成效。
(七)推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能,著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算,打造全省工業(yè)4.0培訓(xùn)基地。發(fā)揮森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動基礎(chǔ)條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè),創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)改造提速工程,加大4G等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動,建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗,全面推進(jìn)企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》,著力推進(jìn)智慧城市建設(shè),在政務(wù)云的基礎(chǔ)上,啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設(shè),確保2019年達(dá)到創(chuàng)建國家級智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。
(八)力促民營經(jīng)濟(jì),保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造2025行動綱要》、《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展,引導(dǎo)民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大活力。
三、深化四項對接
(一)深入開展銀企對接。一是大力推進(jìn)產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單,搭建信息共享平臺,積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展銀團(tuán)貸款,探索擴大抵(質(zhì))押物范圍,推進(jìn)綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認(rèn)真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動,幫助企業(yè)做好項目策劃,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況,合理確定優(yōu)良劣三種類型,建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄,制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風(fēng)行動。拓展銀稅合作的廣度和深度,大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務(wù)模式,完善信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺,為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展賬款確認(rèn)和融資,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模,積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信,提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔(dān)合作機制。積極發(fā)展政府性擔(dān)保機構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔(dān)保機構(gòu),在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。探索開展中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險業(yè)務(wù),增強擔(dān)保機構(gòu)信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育,全年新增新三板掛牌企業(yè)5家;支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務(wù)公司;依托有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),積極籌建科技專營銀行。
(二)深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動;圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領(lǐng)域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動,推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能,通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍,在符合招投標(biāo)條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品,邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場,對企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會,其發(fā)生的展位費,在國家、省、許昌市給予相應(yīng)補貼后不足部分,由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體,推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配,提升企業(yè)市場快速響應(yīng)能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè),推動標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。
(三)深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》,繼續(xù)辦好清華大學(xué)xx工信班,組織企業(yè)家到國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流洽談,開闊國際視野,加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合”、“頂崗實習(xí)”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng),對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。嚴(yán)格落實各項獎勵扶持政策,實行一站式服務(wù),吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地,為我市重點企業(yè)、重點項目引進(jìn)國內(nèi)外知名專家。
(四)深入開展產(chǎn)學(xué)研對接。一是深化產(chǎn)學(xué)研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求,向國內(nèi)外高等院??蒲性核瑸橹行∑髽I(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓(xùn)和人才、技術(shù)引進(jìn)對接活動。二是加強載體平臺建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學(xué)、北大校友會等平臺的深度對接工作,轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享補助、網(wǎng)上技術(shù)交易項目獎勵補助等政策,進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果的積極性。
四、完善四項機制
(一)完善政策落實機制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”為主題,將“政策落實進(jìn)萬企”活動中明確的首席服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務(wù),當(dāng)好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進(jìn)一步完善工作機制,加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務(wù)。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度,每季度對首席服務(wù)員走訪服務(wù)、問題辦理等情況進(jìn)行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門組成的政策宣講團(tuán),采取集中宣講、座談宣講,專題宣講、個性化宣講等方式,不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動,通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡(luò)、媒體開設(shè)專欄等多種渠道,幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策,抓好落實,對落實不力的單位予以通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)。四是提高政策的精細(xì)化水平。研究制定政策時,要充分吸納企業(yè)意見建議,提高政策的針對性和含金量;對已出臺的政策措施,制定相關(guān)實施細(xì)則和具體方法,并根據(jù)形勢變化加強預(yù)調(diào)微調(diào),確保政策能落地、見實效。
(二)完善企業(yè)減負(fù)機制。一是降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。全面推行營改增,不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理,暢通企業(yè)舉報渠道,查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費,制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進(jìn)行調(diào)研,研究減費措施,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進(jìn)一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價,降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門,督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化,提前科學(xué)制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作,推行建設(shè)用地網(wǎng)上審批,嚴(yán)格執(zhí)行限時審查制度,縮短審批時間。
(三)完善企業(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務(wù)清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度,將受理的企業(yè)問題進(jìn)行臺賬式管理,明確問題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理期限,解決一個銷號一個,辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。二是強化企業(yè)問題辦理。認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度,提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作,對不屬于本級、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關(guān)單位解決;對普遍性問題和重大問題提出對策建議,提請市企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議研究解決,確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務(wù)活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進(jìn)行通報,年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議,評議結(jié)果納入企業(yè)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。
(四)完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市直涉企部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和企業(yè)家參加,促進(jìn)政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合平臺。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享,推動窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和呼叫服務(wù)一體化,為企業(yè)提供全方位一站式高效服務(wù)。三是完善企業(yè)服務(wù)窗口。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托市政務(wù)云計算中心,開展政務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的服務(wù)事項推行網(wǎng)上辦理,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)市民之家與網(wǎng)上平臺融合,實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式,多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題,推動政企溝通“零障礙”;建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報制度,公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式,及時依法調(diào)查處理。
五、強化措施保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員,按照職責(zé)分工主動對接、主動服務(wù),凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。
(二)完善機制保障。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)工作體系。市企業(yè)服務(wù)辦具體負(fù)責(zé)本方案的實施工作,要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),加強組織協(xié)調(diào)和督促落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以擴大開放為動力,全面貫徹落實市、縣相關(guān)文件和會議精神,堅持“擴城、強業(yè)、富民”三大基本方略,強力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”、“五個”建設(shè)。圍繞“辦實事、解難事、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題和“落實政策、減輕負(fù)擔(dān)、要素保障、開拓市場、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉企部門深入企業(yè),掌握實情,幫助解決實際困難,加快項目建設(shè),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為把我縣建設(shè)成為“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強縣打下堅實基礎(chǔ)。
二、活動目標(biāo)
通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,促進(jìn)各項政策措施有效落實,重點項目順利推進(jìn),企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力逐步增強,企業(yè)規(guī)模和實力持續(xù)提升,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。力爭2011年地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長24%;新發(fā)展微型企業(yè)500戶以上,新增就業(yè)崗位3000個以上。
三、活動內(nèi)容
(一)以開展各項活動為載體,認(rèn)真把握服務(wù)重點。
1.認(rèn)真開展“回頭看”活動。開展“回頭看”活動,認(rèn)真總結(jié)“十一五”企業(yè)服務(wù)活動成果,對已辦結(jié)的事項認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,報縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在縣經(jīng)信委);應(yīng)辦而未辦結(jié)的事項,及時轉(zhuǎn)入今年的交辦事項;對不具備條件或政策不允許、短期內(nèi)難以辦結(jié)的,向企業(yè)作出說明。
2.爭取國家、市級部門支持,著力解決企業(yè)疑難問題。各有關(guān)部門要把企業(yè)在項目推進(jìn)、政策處理、審批核準(zhǔn)、資金落實等涉及國家、市級有關(guān)部門解決的事項納入“企業(yè)服務(wù)年”的重要內(nèi)容來抓,通過上下聯(lián)系、政企配合等方式,抓緊抓好抓落實,確保取得實效。
3.繼續(xù)深化“辦實事,解困難”活動。由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等部門組織開展一次涉企問卷調(diào)查,并及時對收集到的困難和問題進(jìn)行梳理,按職能分工,分期分批由縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送各有關(guān)部門辦理,有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予解決或明確答復(fù),做到件件有落實,事事有回音。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,認(rèn)真研究企業(yè)提出的困難和問題,確屬法律、法規(guī)所禁止的,應(yīng)向企業(yè)耐心做好解釋說明,杜絕少數(shù)工作人員能辦不辦、死扣條文等不負(fù)責(zé)任行為,切實提高行政效率和服務(wù)水平??h中小企業(yè)服務(wù)中心要向所有企業(yè)和社會公眾公布服務(wù)電話,及時為企業(yè)排憂解難。
(二)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,確保干部依法履職和高效務(wù)實。
4.完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度??h級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要經(jīng)常深入所聯(lián)系企業(yè),全面了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會等方式進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。對涉及政策、資金、土地等方面的重點疑難問題,要及時向縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告,共同研究解決方案。
5.改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。供電、供氣、供地、供水、運輸、投融資、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),圍繞“要素保障”上門服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、跟蹤服務(wù),在服務(wù)中提升能力、錘煉作風(fēng)。各職能部門要公開辦事程序、加快辦事進(jìn)度、提高辦事效率,全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要對微型企業(yè)實行“三不”監(jiān)管,即不抽逃資本金、不辦空殼(無業(yè)務(wù)活動)公司,不拿資金搞炒股、炒房、放債等投機活動,確保微型企業(yè)發(fā)展工作取得最大成效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,落實行政問責(zé)制。對服務(wù)企業(yè)工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,對工作落實不到位、行政不作為、亂作為的單位和個人給予通報批評,因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。并在此基礎(chǔ)上建立和完善為企業(yè)服務(wù)的長效機制。
6.優(yōu)化行政審批制度。對保留的行政審批、核準(zhǔn)和備案項目的審批事項,實行并聯(lián)審批,簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,提高效能。不斷完善和深入推行綠色通道、全程等服務(wù)措施,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(三)以項目建設(shè)為重點,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
7.強化招商引資工作。進(jìn)一步加強招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核,建立健全招商引資項目決策協(xié)調(diào)機制,專題研究、解決招商引資重大問題,對重大投資項目給予特殊優(yōu)惠。建立招商引資重點項目跟蹤服務(wù)制度,投資1000萬元以上的工業(yè)項目、500萬元以上的其它項目、200萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等縣級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實專人跟蹤服務(wù)。加快項目落地和用地安排,對引進(jìn)的大項目、好項目給予特殊照顧,通過“一事一議”的方法特事特辦、特事快辦、特事督辦,并落實好專門工作人員為企業(yè)提供全程和保姆式服務(wù)。
8.強化重點項目建設(shè)。建立重大項目協(xié)調(diào)會議制度,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和項目單位進(jìn)行協(xié)調(diào),督促項目推進(jìn)工作,幫助企業(yè)加強項目包裝、申報和招商引資工作??h監(jiān)察局、投資促進(jìn)局、中小企業(yè)服務(wù)中心要跟蹤指導(dǎo)和督查各單位的重點項目和招商引資工作開展情況,定期匯報、定期通報。著力解決征地難、建設(shè)慢、手續(xù)辦理繁瑣和政策落實困難等問題,確保在建項目順利推進(jìn)。
9.推動企業(yè)技改擴能??h經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、科委等部門要重視現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。推廣使用節(jié)能、環(huán)保、高效、安全的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,引導(dǎo)和支持企業(yè)開展質(zhì)量提升、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作,增強企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)、名牌、著名商標(biāo)、知名產(chǎn)品、新產(chǎn)品、優(yōu)秀產(chǎn)品和申報國家專利。培育節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、通用航空飛機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品科技含量和市場占有率??h級工業(yè)發(fā)展基金向重點企業(yè)傾斜,用于貸款貼息、市級以上部門支持項目的資金配套、項目前期工作經(jīng)費補助、引進(jìn)人才及職工培訓(xùn)等。
10.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格新改擴企業(yè)項目國家產(chǎn)業(yè)政策符合性、能評、環(huán)評和安評的審查,加快清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐,推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(四)著力開展平臺建設(shè),改善企業(yè)投資環(huán)境。
11.加快基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)。在全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整基礎(chǔ)上,做好工業(yè)園區(qū)拓展規(guī)劃報批工作。同時對已供土地但未完成投資進(jìn)度的項目加大清理力度,做好閑置土地的盤活利用。充分利用園區(qū)零星土地,加快項目落地,提高土地利用率。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、中小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報工作。
12.協(xié)調(diào)投融資平臺建設(shè)。協(xié)調(diào)組建政府投資公司,充分發(fā)揮國資公司融資平臺作用,提高政府對企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)專項資金使用效率,貫徹落實好土地承諾回購制度。做好縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù),做好縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心增資擴股工作,啟動縣工業(yè)擔(dān)保中心組建前期工作。進(jìn)一步完善企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)和貸款貼息等扶持政策,加強銀企合作,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大對企業(yè)重點項目的信貸支持。鼓勵引進(jìn)建設(shè)銀行等銀行落戶,拓寬企業(yè)融資和民間資金投資渠道。高度關(guān)注資金緊張企業(yè)的發(fā)展,加強對企業(yè)融資的風(fēng)險控制。最大限度發(fā)揮好小額貸款公司和典當(dāng)行的融資作用。切實幫助小型、微型企業(yè)解決“銀行開戶難、金融貸款難、創(chuàng)業(yè)門檻高”等問題,營造寬松、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
13.加強政府服務(wù)平臺建設(shè)。依托縣中小企業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu),著手開展涉企融資、質(zhì)量、技術(shù)、信息、人才、培訓(xùn)、市場、法律等服務(wù)平臺的建設(shè)準(zhǔn)備工作。
(1)建立政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)、企業(yè)四方聯(lián)席會議制度??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局等單位負(fù)責(zé)收集企業(yè)貸款項目,定期不定期協(xié)調(diào)銀企對接,找準(zhǔn)貸款突破口??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位積極幫助企業(yè)開展融資工作(園區(qū)內(nèi)的企業(yè)融資工作由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),園區(qū)外的企業(yè)融資工作由縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))。并支持、幫助優(yōu)質(zhì)規(guī)模以上企業(yè)通過上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債、合資合作、融資租賃以及產(chǎn)權(quán)交易等方式進(jìn)行融資,鼓勵企業(yè)通過重組、收購、兼并等方式擴大規(guī)模。
(2)開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案工作,全面推行質(zhì)量管理和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,積極培育名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。
(3)鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建國家級、市級和縣級企業(yè)技術(shù)中心,培育高新技術(shù)企業(yè)。
(4)建立政府與企業(yè)溝通的網(wǎng)絡(luò)體系。建立工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委(招商局)、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局等部門網(wǎng)站,及時政策法規(guī)、投資、科技、市場等信息。引導(dǎo)建立規(guī)上企業(yè)網(wǎng)站,提高企業(yè)招商引資效果、產(chǎn)品宣傳力度和企業(yè)知名度。
(5)加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的服務(wù)力度,引導(dǎo)業(yè)主參加職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)經(jīng)營管理師培訓(xùn),引導(dǎo)技術(shù)人才評定高、中、初級技術(shù)職稱,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定,大力引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,不斷壯大企業(yè)人才隊伍,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。
(6)采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、政府培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合、高管培訓(xùn)和員工培訓(xùn)相結(jié)合的方式,全面開展企業(yè)培訓(xùn)工作。積極開展微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和優(yōu)良企業(yè)的精細(xì)化管理輔導(dǎo),切實提高企業(yè)整體素質(zhì)。
(7)引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)自營出口資質(zhì),增加產(chǎn)品出口。引導(dǎo)企業(yè)參加各級各類展銷會,推售企業(yè)產(chǎn)品,做好市場調(diào)查統(tǒng)計,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。
(8)引導(dǎo)加強企業(yè)維權(quán)和法制建設(shè)。建立縣級企業(yè)法律服務(wù)機構(gòu),在重點行業(yè)企業(yè)設(shè)立企業(yè)維權(quán)監(jiān)督點,鼓勵企業(yè)通過聘請法律顧問等方式加強企業(yè)法律建設(shè),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
14.生產(chǎn)要素保障。電力、天然氣、自來水、運輸、資金、土地、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要增強責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮自身主觀能動性,提高服務(wù)能力,為全縣企業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)要素保障。
15.切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極幫助企業(yè)用好用活促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項政策,爭取更多的國家級、市級、縣級財政專項資金扶持和稅費減免。落實市政府取消和降低的有關(guān)收費政策,糾正各種搭車和變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為,規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)收費。嚴(yán)格規(guī)范部門對企業(yè)的檢查、收費和處罰,除涉及環(huán)保、節(jié)能、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、稅收等監(jiān)管檢查外,其它檢查活動必須到縣監(jiān)察局備案,通過合并檢查等方式盡量減少入企檢查次數(shù),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、活動時間和具體步驟
今年的活動時間從元月10日起至12月31日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
第一階段:制定實施方案,宣傳發(fā)動階段(元月10日至元月31日)
制定縣“企業(yè)服務(wù)年”實施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等媒介向社會廣泛宣傳,提高廣大企業(yè)和社會公眾對“企業(yè)服務(wù)年”活動的支持參與力度,努力營造開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的良好氛圍??h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局、城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建委、安監(jiān)局、交通局、旅游局等主要涉企部門要結(jié)合本單位實際制定“企業(yè)服務(wù)年”具體方案,報縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二階段:調(diào)查摸底、梳理問題階段(2月1日至2月28日)。
按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,主要涉企部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入企業(yè)調(diào)查研究,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題,并將收集到的困難和問題進(jìn)行梳理后報縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送相關(guān)部門落實。
第三階段:解決問題階段(3月1日至8月31日)。
根據(jù)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動實施方案,縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各單位結(jié)合自身工作實際,把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工作貫穿全年,努力做好企業(yè)指導(dǎo)、幫扶工作,全力幫助化解困難問題??h政府督查室要加大對責(zé)任部門解決問題情況的督察力度,確保取得實效。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日至12月25日)。
開展“企業(yè)服務(wù)年”“回頭看”活動,做好總結(jié)工作。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在12月25日前將本年度總結(jié)材料報縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求;是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高政府服務(wù)和管理水平的內(nèi)在要求;是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求。全縣上下要精心部署、積極行動、強化落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究督辦涉企重大事件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。縣級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要制定相應(yīng)的“企業(yè)服務(wù)年”具體措施和成立相應(yīng)機構(gòu),明確責(zé)任,務(wù)求實效,不回避矛盾,不繞開困難,扎實有效解決好企業(yè)提出的每一個問題。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成黨政齊抓共管,部門密切配合,企業(yè)積極參與的良好局面。
(三)健全機制,強化考核。建立重點涉企部門百名干部服務(wù)企業(yè)制度,百名機關(guān)干部分成融資擔(dān)保、要素保障、環(huán)保搬遷、環(huán)境整治、審批服務(wù)、發(fā)展指導(dǎo)、市場拓展、政策落實等8個工作組,深入企業(yè)開展調(diào)研,幫助查找和解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。建立重點企業(yè)評議縣級相關(guān)部門制度,針對辦事效率、辦事程序、辦事過程、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開等內(nèi)容,采取無記名方式填寫測評表,按得分高低排序,評出最滿意單位和最不滿意單位各3個,并將該項工作納入縣委、縣政府年終目標(biāo)考核。
一、價格公共服務(wù)的內(nèi)容
今年價格公共服務(wù)工作的重點是將價格誠信工作、12358價格舉報維權(quán)服務(wù)融入“價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)景區(qū)”的體系建設(shè)中,實實在在為農(nóng)民、企業(yè)、景區(qū)提供實用的價格服務(wù)。具體工作為:
開展“價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”
重新?lián)Q制涉農(nóng)收費公示牌,收費公示牌的內(nèi)容由收費科負(fù)責(zé)編制、審定。區(qū)價格公共服務(wù)工作辦公室負(fù)責(zé)制訂。
涉農(nóng)價格信息的采集工作。負(fù)責(zé)價格監(jiān)測的同志按市價格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的品種進(jìn)行采集、報送,并具體確定采集地點、人員及聯(lián)系方式。由市價格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體編制,根據(jù)不同性質(zhì)的信息制訂發(fā)送計劃。
重新確定上報農(nóng)村價格監(jiān)督站長名單及義務(wù)監(jiān)督員名單及聯(lián)系方式。依托原有的農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村價格信息員網(wǎng)絡(luò)。在每個行政村落實一位有中國移動手機的、責(zé)任心強的信息員,保證能按照接收信息。
制訂出信息員向村里農(nóng)戶傳達(dá)信息的制度,在村委會公示欄內(nèi)公布農(nóng)副產(chǎn)品信息。
以上工作要在9月30日前完成,國慶60周年之際開始向農(nóng)戶發(fā)送信息。
收費科對涉企收費進(jìn)行一次清理,包括清理行業(yè)協(xié)會和中介組織收費項目。整理出各地涉企新的收費項目目錄及涉企價格政策和企業(yè)價格維權(quán)方式等信息。此項工作9月30日前完成。
將整理出的涉企收費目錄及有關(guān)涉企收費等由區(qū)價格公共服務(wù)工作辦公室編印成手冊。
加強與中小企業(yè)局、開發(fā)區(qū)的溝通聯(lián)系,建立園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。
走訪園區(qū)有關(guān)企業(yè),發(fā)放手冊,了解掌握有關(guān)交費情況,收集有關(guān)意見和建議,建立與企業(yè)的聯(lián)系制度,開展價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作。
以上工作年底前完成。
開展“價格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”
建立與區(qū)旅游局、山風(fēng)景管理處文陂鄉(xiāng)政府定期聯(lián)系制度。此項工作6月30日前完成。
收費科對全區(qū)旅游景區(qū)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。確定一次性告知牌的內(nèi)容和格式,要求讓游客一次性知道景區(qū)收取的費用(包括門票、景區(qū)其他收費、停車場等),并告知游客價格維權(quán)方式。此項工作9月30日前完成。
會同旅游局、文陂鄉(xiāng)政府一起確定告知牌的制作和堅立要求,制作足夠數(shù)量的公示牌,在入口、售票口、停車場等游客必經(jīng)地方醒目地豎立。此項工作年底前完成。
開展12388價格舉報維權(quán)和價格誠信服務(wù)
大力倡導(dǎo)價格誠信建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律。按照“熱情服務(wù)、快速辦理、妥善處理”的要求,健全價格舉報工作機制,充分發(fā)揮價格舉報信息管理系統(tǒng),上下聯(lián)動、快速辦理、及時反饋、實時查詢優(yōu)勢,切實維護(hù)群眾利益,真正為群眾服務(wù)。
二、組織機構(gòu)和分工
全區(qū)價格公共服務(wù)工作由區(qū)價格監(jiān)督檢查所組織協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)科、室、局屬單位參與配合,舉全局之力,齊抓共管,通力合作,任務(wù)分解到科、室、所,責(zé)任落實到人。
1、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村,由檢查所牽頭,責(zé)任人:,收費科配合;
2、價格服務(wù)進(jìn)企業(yè),由檢查所牽頭,責(zé)任人:,收費科配合;
3、價格服務(wù)進(jìn)景區(qū),由檢查所牽頭,責(zé)任人:,收費科、檢查所其他人員配合;
4、價格公共服務(wù)宣傳工作,責(zé)任人:,其他人員配合。
三、工作步驟及時間安排
第一階段:準(zhǔn)備階段(4月中旬-4月底)
1、4月中旬前,召開全局工作人員會議,宣傳動員價格公共服務(wù)工作的重大意義,傳達(dá)省、市有關(guān)會議精神。
2、4月底前,制定2012年及3年價格公共服務(wù)工作計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,確定價格公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)示范點,示范點由檢查所與各科室及牽頭人協(xié)商確定。
3、5月15日前,到初步確定的示范點開展調(diào)研,充分聽取各方面意見,確定價格服務(wù)的形式和內(nèi)容,制定各單項工作實施方案。
第二階段:實施階段(5月下旬-6月底)
1、宣傳發(fā)動。5月底前組織人員到示范點開展價格公共服務(wù)活動宣傳,重點宣傳國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神和我區(qū)工作方案,國家有關(guān)收費方針、政策、及維權(quán)服務(wù)內(nèi)容、方式、方法,提高社會監(jiān)管價費行為意識。
2、檢查指導(dǎo):6月15日前,組織人員到是示范點價費執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,規(guī)范執(zhí)行價費行為,提出整改意見,按照工作實施方案的要求,完成各示范點的價格公共服務(wù)工作。
3、人員培訓(xùn)。5月下旬由價檢所牽頭,責(zé)任人協(xié)助,到示范點對企業(yè)物價員、義務(wù)價格監(jiān)督員及其他相關(guān)人員現(xiàn)場進(jìn)行政策培訓(xùn)。
第三階段:驗收推廣階段
關(guān)鍵詞:保供電;服務(wù)流程;供電方案
作者簡介:高劍(1974-),男,河南周口人,河南省電力公司周口供電公司配電服務(wù)中心副主任,工程師。(河南周口466000)廖學(xué)中(1962-),男,河南商丘人,河南省電力公司營銷部客戶處處長,高級工程師。(河南鄭州450052)
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)09-0120-01
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的迅猛提高,社會各界對電力的依賴性逐日增強,對電力服務(wù)保障安全、連續(xù)、穩(wěn)定供電也提出了更高要求。除傳統(tǒng)的春節(jié)、國慶等節(jié)假日及人大政協(xié)“兩會”、黨代會等大型政治活動需要用電安全保障外,更有一些大型賽事如2008年北京奧運會等,也都對保供電工作提出了很高要求。
目前,許多供電企業(yè)把保供電工作上升到服務(wù)民生和政治的高度來看待,把保供電作為提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”、推進(jìn)“三集五大”的有利平臺。有的單位或部門為了確保重要節(jié)假日、重大活動保供電工作能有一個圓滿的答卷,甚至做到了舉全局之力、集全員之智,尤其是營銷部門上上下下為此占用了相當(dāng)大的時間和精力,影響了量、價、費、損的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。[1]而隨著當(dāng)今電力體制改革的不斷深入,國家電網(wǎng)公司的新體制運營以及打破壟斷、多家爭雄的競爭態(tài)勢,決定了供電企業(yè)必須面向市場、強化服務(wù),[2]牢固樹立“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念,踐行“你用電、我用心”的承諾,從而去贏得市場,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。這就需要供電企業(yè)管理者去研究如何針對客戶保供電服務(wù)工作優(yōu)化方案、固化流程、形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行,從而健全保供電的常態(tài)機制,達(dá)到事半功倍的效果,彰顯社會責(zé)任,塑造央企形象。
一、保供電的分類
1.根據(jù)保供電工作的重要程度分為三類
(1)一級保電。國家級重大政治、軍事活動,國際組織機構(gòu)組織或參與的重大活動,國家級重要經(jīng)濟(jì)活動,全國性影響較大的活動,以及由國家電網(wǎng)公司、省電力公司認(rèn)定的重大活動。
(2)二級保電。法定節(jié)日(春節(jié)、國慶),省級重要政治活動和具有較大影響的其他活動,以及由省電力公司認(rèn)定的重大活動。
(3)三級保電。非一、二級的保供電活動。
2.根據(jù)保供電范圍不同分為兩類
(1)特定時段保供電。主要為特定時期保供電對象范圍較為廣泛的活動或時段,如國家法定節(jié)假日、不在本地開展的重大政治活動和重大事件(如全國性黨代會、人大會和政協(xié)會,奧運會、世博會、省“兩會”、其他地區(qū)發(fā)生特大災(zāi)害期間等)的保供電。
(2)專項活動保供電。主要針對特定的重大活動保供電,具有明確的保供電時間、地點,對象、范圍較小的保供電,如黨委/政府的春節(jié)團(tuán)拜會、投資洽談會等重大會議,展覽、演出、賽事、全國性統(tǒng)一考試等。
二、明確職責(zé)(為便利計,以下論述以市供電公司為基點)
其一,省公司負(fù)責(zé)制訂保供電工作的有關(guān)規(guī)定;從國家電網(wǎng)公司、省委省政府接受保供電任務(wù),評定二級及以上的保供電級別,并將具體任務(wù)安排落實到有關(guān)單位;根據(jù)保供電的工作需要和保供電責(zé)任單位上報情況,協(xié)調(diào)調(diào)配省內(nèi)其他單位的人力、物資、車輛等資源參與保供電工作;組織審查一級保供電別重要的保供電方案;檢查各單位保供電工作的開展情況。
其二,各市公司負(fù)責(zé)制訂本單位的保供電工作方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé)分工;接受省公司安排的和地方黨委政府要求的保供電任務(wù),并負(fù)責(zé)實施具體保供電工作;指導(dǎo)督促所屬縣級供電企業(yè)的保供電工作,并對其一、二級保供電方案進(jìn)行審核把關(guān);服從省公司的調(diào)配安排,參加或配合其他單位的保供電工作。
三、保供電方案的編制
第一,接受上級部門或客戶通過文件、來信、來函、電報、會議要求等方式提出的保供電需求信息(包括保供電任務(wù)、地點、范圍、重要活動和重要客戶的具體安排計劃、起止時間、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等),由供用電管理人員向需求提出方詳細(xì)了解保供電的目標(biāo)、任務(wù)、重要活動和重要客戶的具體安排計劃(時間、地點、聯(lián)系方式、注意事項等),并提出初步意見建議,按一二或三級保供電的職責(zé)報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二,保供電任務(wù)經(jīng)審批確認(rèn)后,由牽頭部門明確相關(guān)部門職責(zé)和工作任務(wù),收集、匯總形成保供電方案初稿(涉及一級保供電需求的相關(guān)信息,供電單位應(yīng)同時報送省公司營銷部和調(diào)通中心,并由其制定專項保供電工作方案;在正式進(jìn)入保供電時段前,此方案報保供電領(lǐng)導(dǎo)小組備案)。
第三,保供電方案初稿制定后,召開專題會議或經(jīng)相關(guān)部門會簽并以單位正式文件(指一、二級保供電方案)。按照方案要求各自分工負(fù)責(zé),做好保供電的前期準(zhǔn)備、保供電期間的值班及事故應(yīng)急處理工作。
四、保供電工作的總結(jié)
一、二級保供電任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,必要時應(yīng)補充修訂應(yīng)急預(yù)案。
一級專項活動保供電總結(jié)應(yīng)于保供電任務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)報省公司營銷部備案。
五、保供電方案的構(gòu)成
1.組織機構(gòu)和工作職責(zé)
保供電的目標(biāo)和任務(wù)明確后,應(yīng)建立健全保供電工作組織體系,成立保障供電領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各分項工作組,并以供電單位正式文件。
分項工作組包括主網(wǎng)安全運行組、配網(wǎng)安全運行組、保供電工程推進(jìn)組、重要場所(客戶)保供電工作組、優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障組、應(yīng)急搶修組、物資保障組、后勤保障組、宣傳信息保障組等。
2.保供電工作計劃
根據(jù)保供電要求,制定分階段工作計劃,提出需重點解決的問題,明確責(zé)任部門和責(zé)任人、工作目標(biāo)、工作要求及需采取的措施等內(nèi)容,確保目標(biāo)實現(xiàn),在正式進(jìn)入保供電時段前工作計劃可按照一定周期滾動修訂。包括線路和設(shè)備巡視計劃、電力設(shè)施檢修消缺計劃、電網(wǎng)運行方式安排計劃、保供電工程推進(jìn)計劃、有序用電工作計劃、客戶側(cè)用電安全專項檢查及督促隱患整改工作計劃、保供電臨時應(yīng)急電源配置計劃、故障應(yīng)急處理和備品備件計劃、保供電方案演練工作計劃。
3.保供電期間工作方案
包括“保供電指揮中心工作方案”、“主網(wǎng)保供電工作方案”、“配網(wǎng)保供電工作方案”、“有序用電工作方案”、“供用電應(yīng)急處置方案”等。
4.重要場所(客戶)電力保障手冊
對于特別重要的客戶、重要活動場所及重要的配套附屬設(shè)施等,結(jié)合重要場所(客戶)電力保障工作實際情況進(jìn)行編寫,做到一場(戶)一冊。對于在建電源工程在編制完成期限前尚未竣工的比賽場館,要先依據(jù)臨時供電狀況,按照編制完成期限的要求進(jìn)行臨時《保障手冊》的編制,并隨著建電源工程建設(shè)進(jìn)度及時進(jìn)行修編。[3]
七、結(jié)論
在明確保電類別劃分和相關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上,從接受申請、明確任務(wù)、編制方案、領(lǐng)導(dǎo)審批、方案實施、保電總結(jié)到方案中的細(xì)分工作計劃和編制分項工作方案等,多次優(yōu)化,最終固化,形成一套成熟的工作流程和健全的工作機制,便于操作,利于考核,減少工作迷茫,提高工作效率。
參考文獻(xiàn):
[1]許正云.通過流程滲透提升供電企業(yè)的核心競爭力[J].貴州電力技術(shù),2010,(11).
截止2016年6月3日,全縣流動人口總量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目,免費服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人,已婚育齡婦女346人,綜合避孕率為100%,計生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、__、__、貴州等地,育婦省內(nèi)流出3238人,主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力,我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止2016年6月3日,全縣的省際協(xié)查共計接收352條,已反饋352條,反饋率為100%,無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條,已反饋151條,反饋率、及時率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條,已反饋43條,反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條,已反饋207條,反饋率為100%:接收未辦理婚育證明對象75條,已反饋75條,反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為5條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來,我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動人口均等化服務(wù),及時制定了《__縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《__縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《__縣流動人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實施方案》等文件,將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓,取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強宣傳,確保了流動人口衛(wèi)生計生政策知曉率達(dá)95%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動的引領(lǐng)作用,并利用元旦、春節(jié)、“5.29”等重要節(jié)假日,舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛流動人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動。二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實施流動人口計劃生育免費服務(wù)制度,為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。三是藥具供應(yīng)均等化 創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式,使藥具發(fā)放全面進(jìn)入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場所,實現(xiàn)流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放全覆蓋。四是便民維權(quán)均等化
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》,公開辦事程序和相關(guān)政策,保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪,建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制,將各項惠民政策延伸到流動人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難,解除了流動人口后顧之憂。
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息,積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,直至2016年5月底,縣衛(wèi)計局先后與__省__市__區(qū)、__省__縣、__省__縣、__省__市__區(qū)、__省__市__縣等28個衛(wèi)生計生委(局)建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
一、提高思想認(rèn)識
當(dāng)前正值疫情防控關(guān)鍵時期,復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理任務(wù)重、壓力大。街道提高思想認(rèn)識和政治站位,切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。確保疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
街道全面貫徹落實關(guān)于疫情防控期間組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)系列指示精神,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動服務(wù)、上門服務(wù)、細(xì)致服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作,確保安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”,確保企業(yè)風(fēng)險受控,平安運行。
運動會接待工作方案為圓滿接待第六屆技能運動會暨企業(yè)招聘會,擴大學(xué)校對外良好的宣傳影響力,特制定本接待方案
一、 接待總體要求:熱情友好、細(xì)致周到
二、 具體人員安排
三、 接待具體要求
1、儀表端莊、儀容整潔。
參與接待的老師必須身穿正式工作服,學(xué)生干部身穿夏裝校服,禮儀穿紅色旗袍,所有參與接待的人員需化淡妝。
2、舉止優(yōu)雅,注重禮儀
接待人員在接待過程中舉止要穩(wěn)重大方,在語言上要聲音適度,語氣溫和,使用文明用語,面帶微笑。技能運動會當(dāng)天,所有師生都為廣泛意義上的接待者,見到嘉賓需口道您好,參與直接接待的工作人員更需如此。
前門禮儀在嘉賓入場時用語:您好,歡迎光臨。
離開時用語:請慢走,歡迎再次光臨。
3、熱情周到、耐心細(xì)致
接待人員在接待過程中需細(xì)致周到,要設(shè)身處地為嘉賓著想,認(rèn)真做好每一件小事,保證接待工作的順利進(jìn)行。
四、 相關(guān)安排
1、27號(周二)下午召開接待工作會議,明確接待要求和各功能組的職責(zé)
2、27號到28號,各組分開準(zhǔn)備,由各組負(fù)責(zé)人召集本組接待人員集中培訓(xùn)
3、29號下午,所有接待準(zhǔn)備物品準(zhǔn)備就緒
4、30號早上7點30分,各組工作人員到位
5、各組在接待過程中遇到問題要及時溝通,確保接待工作順利進(jìn)行。
運動會記者接待工作方案第XX屆全國城市運動會將于20XX年10月在湖南舉行。按照新聞報道方案,屆時將有千余名記者云集湖南參加新聞報道,這對展示城運會、展示湖南、展示各承辦城市和單位,將起到重要作用。為了做好城運會期間來湘采訪的新聞記者接待工作,特制定城運會記者接待方案:
一、接待指導(dǎo)思想與原則
努力做好城運會的新聞宣傳工作,是辦好運動會的重要環(huán)節(jié)。作好新聞記者的接待工作是完成新聞宣傳工作任務(wù)的基礎(chǔ)。要以熱情禮貌、細(xì)致周到、方便快捷的服務(wù),保證記者安全健康、采訪順利,發(fā)稿便捷。保證城運會新聞報道任務(wù)圓滿完成。
二、主要任務(wù)
1、負(fù)責(zé)參加第五屆全國城市運動會的新聞記者報名、報到、注冊和工作證件及資料的發(fā)放;
2、落實新聞記者的住宿、飲食的賓館考察設(shè)置和管理,作好記者接待工作;
3、協(xié)調(diào)指揮記者采訪交通車輛的安排和運行;
4、負(fù)責(zé)記者住地的網(wǎng)絡(luò)接口、電訊、郵政、撮影沖印等設(shè)施設(shè)備的設(shè)置和服務(wù)工作;
5、協(xié)助作好記者住地的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理;
6、負(fù)責(zé)記者返程機、車票訂購工作。
三,機構(gòu)與人員
1、在主新聞中心設(shè)置酒店設(shè)立記者接待處。
2、記者接待處配備主要工作人員4人,志愿者3每個記者接待酒店安排工作人員2人.志愿者23人;
3、在記者接待酒店組成由酒店負(fù)責(zé)人和城運會工作人員參加的接待工作小組,協(xié)調(diào)做好該酒店記者的接待和管理工作。
四,記者接待工作必要條件
1、確定具有300人以上接待能力的34星級酒店2家為城運會記者接待酒店。
2、記者接待酒店必須具有信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,免費提供不少于500平米的記者工作場地和休息室及能設(shè)置10臺電腦的工作室一個,免費提供3間客房作記者接待辦公用房;
3、配備面包車2輛,供中央、港澳新聞單位接、送站和必要的接待工作使用。
4、預(yù)算安排一定數(shù)量的記者接待經(jīng)費,用作辦公、資料打印、臨時接待和交通費用等。
五、記者接待工作流程
1、6月份進(jìn)行第一次報名;
2、8月15日進(jìn)行第二次報名;
3、9月15日發(fā)出記者報到通知;
4、10月1日接待人員進(jìn)住各記者接待酒店,并組織學(xué)習(xí),作好接待準(zhǔn)備工作;
5、10月15日記者到指定賓館酒店報到,做好接站、發(fā)放證件和資料,登記辦理返程車、機票;
6、10月1628日,組織多次新聞會,作好返程送站工作。
六、注意事項
1、配備素質(zhì)高、態(tài)度好、能力強的人作記者接待工作;
2、提高對記者接待工作的認(rèn)識,努力提高接待水平;
3、對主要記者接待人員進(jìn)行培訓(xùn),全面了解城運會的情況和記者接待工作要求;
一、線上辦公線下引導(dǎo),方便你我他。
疫情期間通過線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)方式,盡全力服務(wù)辦事群眾、方便辦事企業(yè)、提高辦事效率。一方面通過QQ群、微信群、電話等線上服務(wù)方式,總計接受線上咨詢、辦公658件,電話咨詢1609次,線下辦件1024件;另一方面在做好疫情防控的前提下,制定了區(qū)社保辦事大廳實體服務(wù)工作方案,全面部署工作人員和辦事群眾的人員防控,加強窗口人員管理,通過志愿者引導(dǎo),發(fā)放號牌分批次進(jìn)入,嚴(yán)控大廳入口管理。同時強化后勤保障以及每日兩次對大廳進(jìn)行消毒。
二、社保減免企業(yè)的強心劑
三月中旬區(qū)社保中心開始有序落實市階段性減免企業(yè)社保費用的政策。通過階段性減免企業(yè)社保費這一硬招,為轄區(qū)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入強心劑,預(yù)計將為大型企業(yè),民辦非企業(yè),社會團(tuán)體減半三項社保費用共計473萬元;為中小微企業(yè)及個體工商戶(有雇工)減免三項社保費用3389萬元,同時線上為17家企業(yè)進(jìn)行緩繳申請預(yù)登記。