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關(guān)鍵詞:建筑垃圾 資源化 存在問題 處理方案
近幾年,建筑垃圾的年產(chǎn)量越來越多,而對建筑垃圾的處理卻沒有形成一定規(guī)模,垃圾產(chǎn)生速度遠大于垃圾處理速度。雖然也有一些建筑垃圾處理方法,如:中德合資建筑垃圾處理設(shè)備,建筑垃圾處理生產(chǎn)線,建筑垃圾移動破碎站等已投入使用,但并未得到廣泛應(yīng)用。究其原因,我認為很大程度上還在于政府監(jiān)管力度不夠與法律不完善。
我們可以將我國這方面的法律與國外的進行一下對比。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條:收集,貯存,運輸,利用,處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散,防流失,防滲漏,或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得在運輸過程中沿途丟棄,遺撒固體廢物。第二十三條:轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
美國政府有法律規(guī)定:任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè),必須自行妥善處理,不得擅自隨意傾卸。
對比可以看出,我國的法律規(guī)定強調(diào)的是對環(huán)境的影響,并未涉及關(guān)于建筑垃圾回收再利用的問題;而美國的法律可以起到從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)量的作用,與之相比我國有關(guān)建筑垃圾處理方面的法律還很少,亟需制定與完善。比如,對于從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)量的企業(yè)給予一定的獎勵措施,可以在剩余的垃圾處理過程中給予一定的補償;對于建筑垃圾產(chǎn)量較大的企業(yè),需要提出技術(shù)方案,做出整改措施,并自行承擔所產(chǎn)生建筑垃圾的合理處理費用。那么問題出現(xiàn)了,這個標準如何制定呢?鋼筋,混凝土,磚,砂漿等材料在按規(guī)范規(guī)定的技術(shù)措施施工及正常運輸?shù)那闆r下,應(yīng)有一個各施工企業(yè)平均水平的合理損耗,同時還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身能力及狀況,制定科學(xué)合理的建筑垃圾產(chǎn)生標準。一但有了類似法律法規(guī),就可以激勵主體各方尋找新技術(shù),新設(shè)備,新材料,以降低垃圾處理成本。
與此同時,法律還應(yīng)強制規(guī)定任何單位不得將建筑垃圾隨意堆放或任意填埋。一些正規(guī)的大型企業(yè)會投入一定的資金做好垃圾處理工作,以響應(yīng)國家號召,維護企業(yè)聲譽。但是一些中小企業(yè),卻只顧眼前利益,將建筑垃圾亂堆亂放。雖然我國已實行在運輸車上安裝GPS的做法,但收效甚微。對這些企業(yè)必須嚴懲,同時勒令其將產(chǎn)生的建筑垃圾自行妥善處理。
說到自行處理,那么問題又出現(xiàn)了,如此少的垃圾處理企業(yè),如此昂貴的垃圾處理費用,若自行處理,購置處理設(shè)備的成本又將用多長時間來回收其投資。我國每年有大概15億噸的建筑垃圾產(chǎn)生,而被回收處理的建筑垃圾卻不到5%,資源化利用率很低,這與國外一些國家差距甚遠。據(jù)上海一項資料顯示,若將這些建筑垃圾全部回收再處理,那么每年將創(chuàng)造一億元的價值。因此有人提出,我國的長遠目標就是讓垃圾的資源化利用率達到95%以上。然而目前存在一個很嚴重的問題就是盡管垃圾處理企業(yè)很少,但是就是這么少的垃圾處理企業(yè)竟會面臨生存問題,究其原因在于建筑垃圾原材料供應(yīng)不足。
建筑垃圾處理企業(yè)原材料供應(yīng)不足,首先在于建筑商的整體環(huán)保意識差,責任感不強,他們只考慮自身利益,而缺少對國民經(jīng)濟效果評價的意識。最主要的還是資金,也就是對成本與利潤的衡量。企業(yè)的生存之道就在于利潤,面對如此高額的垃圾處理成本,自然不會有很多企業(yè)愿意去做處理工作。同時,這方面還沒有系統(tǒng)的較為完備的法律,不處理也不會導(dǎo)致企業(yè)的損失。德國明確了地方政府為建筑垃圾處理的責任主體,這一點值得我們借鑒。建筑垃圾處理的責任主體不明確,會在很大程度上影響垃圾處理工作的開展。不光法律需要規(guī)定其責任主體,建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同時也應(yīng)明確雙方關(guān)于建筑垃圾處理方面的權(quán)利與義務(wù),必須明確約定垃圾處理的費用由誰來承擔及發(fā)生糾紛時的處理方法。有些國家有關(guān)建筑垃圾處理方面有一些成型的條款規(guī)范,我國在制定這方面法律的過程中可以參考國外的某些規(guī)范,并結(jié)合本國具體情況,不斷發(fā)展,不斷完善。
接下來具體分析一下專門的建筑垃圾處理企業(yè)。目前我國專門處理建筑垃圾的企業(yè)僅有二十多家,同時要成立一家建筑垃圾處理企業(yè)審批程序復(fù)雜,審批難度很大,審批機構(gòu)不明確,最重要的是,創(chuàng)辦的資金來源是個大問題。過分的依賴于政府的扶持必然會造成嚴重的財政負擔。要結(jié)合外商投資,國有企業(yè)投資,和民營企業(yè)共同努力。國家可以指定某些企業(yè),在起步時期擔當重任,創(chuàng)辦一些大型建筑垃圾處理企業(yè)。同時也應(yīng)大力培養(yǎng)這方面人才,與企業(yè)的成立速度相適應(yīng),著重研究新工藝,新材料,新方法,使企業(yè)成立之后能夠正常運轉(zhuǎn)。此外建筑垃圾處理企業(yè)可以分地點成立,在建筑行業(yè)發(fā)達的地區(qū)重點創(chuàng)辦,但不能嚴重偏向某個地區(qū),每個地區(qū)至少應(yīng)有一個建筑垃圾集中處理地點,形成有側(cè)重又分散的格局。
以上提到的法律條款及相應(yīng)措施必須落實到位,這就需要政府必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督規(guī)范建設(shè)主體各方的行為,同時也要從人情角度出發(fā),靈活處理人與法的關(guān)系,給予企業(yè)一定的扶持與補助政策,給企業(yè)足夠的生存空間,以使法律更好的被執(zhí)行與遵守。
建筑垃圾處理行業(yè)的興起會為社會提供更多的就業(yè)崗位,推動國名經(jīng)濟的增長,增強產(chǎn)業(yè)活力,創(chuàng)造更多的社會財富。不過我國的建筑垃圾處理行業(yè)才剛剛起步,還存在很多問題亟待解決,建筑垃圾處理行業(yè)的發(fā)展將是一個漫長的過程,要穩(wěn)中求精,不能急于求成。走好每一步,未來建筑垃圾處理行業(yè)將是一個朝陽行業(yè)。
【參考文獻】
1、 張秋月,車東進.淺談目前建筑垃圾處理中存在的問題與對策[J].山西建筑,2010,(8):345-346
2、 王瑞敏,王林秀.中國建筑垃圾現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景[J].中國城市經(jīng)濟;2011年04期
生活垃圾主要指日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物、危險廢物等。其中大部分生活垃圾的成分很復(fù)雜,但大致可分為有機物、無機物和可回收廢品等。屬于有機物的垃圾主要是動植物的廢棄物,屬于無機物的垃圾主要為爐灰、庭院灰土、碎磚瓦等,可回收的廢品主要為金屬、橡膠、塑料、廢紙、玻璃等。
我國是世界上垃圾包袱最重的國家。根據(jù)環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合的時期為2007年度第一次全國污染源普查公報:全國共有垃圾處理廠(場)2353座,垃圾填埋量1.53億噸(占全國垃圾處理量的90.5%)。其中:無害化填埋量8592.92萬噸,簡易填埋量6726.82萬噸。無害化填埋場已填埋量3.75億立方米,占設(shè)計容量的20.9%;簡易填埋場已填埋量4.29億立方米,占設(shè)計容量的30.5%。垃圾焚燒處理量1370.80萬噸,占全國
垃圾處理量的8.1%。滲濾液中主要污染物排放量:化學(xué)需氧量32.46萬噸,氨氮3.22萬噸,總磷456.85噸,石油類409.32噸。
1 我國生活垃圾處理現(xiàn)狀
1.1 處理技術(shù)現(xiàn)狀
目前,我國生活垃圾處理的主要處理處置技術(shù)有垃圾填埋(無害化填埋、簡易填埋)、焚燒處理2種方式。填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。目前大多數(shù)垃圾填埋方式都是無害化填埋,但簡易填埋的比重還是相當大的。無害化填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。目前采用的無害化填埋廠全是靠衛(wèi)生填埋技術(shù)建造的垃圾處理廠。
1.1.1 衛(wèi)生填埋技術(shù)
衛(wèi)生填埋是將垃圾在選定的合適場所內(nèi)進行處理,因其采取了滲濾液收集與處理、垃圾的覆土與噴淋等污染防治措施,其具有垃圾處理量大、投資少、成本低、施工簡便等優(yōu)點,如果設(shè)計、施工、管理科學(xué)合理,一般不會造成大范圍的環(huán)境污染。但此法使用時間有限,且侵占了寶貴的土地資源,浪費了垃圾中寶貴的可回收資源,地下水系統(tǒng)受到了污染的威脅。[1]
1.1.2 焚燒技術(shù)
焚燒是發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理方法,焚燒處理是是對生活垃圾高溫分解和深度氧化的綜合處理過程。將生活垃圾作為固體燃料送入爐膛內(nèi)燃燒,指在850℃-1000℃的高溫條件下,垃圾中的可燃成分與空氣中的氧進行劇烈的化學(xué)反應(yīng),放出熱量,轉(zhuǎn)化成高溫的燃燒氣和量少而穩(wěn)定的固體殘渣,同時殺滅病毒細菌的方法。優(yōu)點是能顯著地減容、節(jié)省填埋空間,可以進行余熱回收利用或發(fā)電。焚燒技術(shù)的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,并且熱能可回收利用,因此這種方法是我國和世界上大多數(shù)國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。[2]
1.1.3 簡易填埋
沒有采取如防滲、防塵等基本的保護措施,把垃圾露天堆放,目前我國特別是中小城鎮(zhèn)利用周邊的荒地、谷地隨意棄倒垃圾,簡單填埋,生成許多簡易垃圾填埋場。這些垃圾場都沒有進行無害化處理,殘留著大量的細菌、病毒;還潛伏著沼氣、重金屬污染等隱患;其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源。所以,這種方法潛在著極大危害,會給子孫后代帶來無窮的后患。這種方法不僅沒有實現(xiàn)垃圾的資源化處理,而且大量占用土地,是把污染源留存給子孫后代的危險做法。目前許多發(fā)達國家明令禁止填埋垃圾。與國外相比,我國簡易填埋場數(shù)量眾多,而且運行管理不善、污染防治設(shè)施不到位,因而帶來的環(huán)境污染問題突出。由于各地的發(fā)展水平不同,當前對簡易垃圾填埋場的污染防治的認識差距甚遠,可以說在很多地方還沒有把它提到議事日程上來。我國政府的各級主管部門對這種處理技術(shù)存在的問題也逐步有了認識,勢必禁止、淘汰此類行為。
2 生活垃圾處理中存在的問題
自上世紀80年代以來,生活垃圾的污染防治問題得到國家和政府主管部門的重視,陸續(xù)出臺了一些政策法規(guī),并作為城市環(huán)境綜合整治定量考核的重要內(nèi)容之一,在生活垃圾無害化處理方面取得了一定的效果。但是由于治理歷史欠賬較多,生活垃圾對環(huán)境的污染仍日趨嚴重。主要表現(xiàn)在:
2.1 生活垃圾無害化處理程度不夠
由于我國垃圾無害化起步晚,歷史欠賬較多,到目前為止還存在大量簡易垃圾填埋場,加之近年來城市人口快速增長,垃圾量持續(xù)增長與垃圾無害化處理能力不足的矛盾十分突出,填埋場超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象普遍存在。全國城市中仍近三分之一的生活垃圾沒有得到妥善處置,僅有少數(shù)省、市將農(nóng)村生活垃圾處理納入管理范疇。
2.2 生活垃圾處理設(shè)施運行資金難以保障
隨著生活垃圾產(chǎn)生量的增加和環(huán)境保護要求的提高,需要政府投入越來越多的資金,才能建設(shè)足夠數(shù)量的無害化處理處置工程,使垃圾的無害化處理率達到既定目標。由于生活垃圾治理一直視為公益事業(yè),其經(jīng)費來源主要靠國家和地方財政撥款,給政府財政造成了巨大壓力,一般用于市容環(huán)境衛(wèi)生的固定資產(chǎn)投資在市政設(shè)施投資中所占比例普遍偏低,大多為1.5%-4.5%[3],且大部分用于城市垃圾的清運。由于生活垃圾處理費的開征率和收繳率低,生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理所需經(jīng)費普遍以公共財經(jīng)投入為主。一些城市公共財經(jīng)投入不足,填埋運行經(jīng)費嚴重短缺,制約了生活垃圾處理新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用,阻礙了填埋場正常運行和無害化處理水平的提高。
2.3 垃圾混合收集為主、減量化程度不夠
目前我國大部分生活垃圾還是采用混合收集方式,突出表現(xiàn)為有機垃圾與其他垃圾一同收集,造成垃圾含水率偏高而發(fā)熱量較低的特點。這種垃圾若采用填埋的方式處理,將會顯著增加滲濾液產(chǎn)量,提高二次污染的控制成本;若采用焚燒方法處理,須加助燃劑才能滿足處理的最低要求,而使得運行費用大大增加;此外,垃圾中還含有塑料、橡膠類組分,若采用焚燒技術(shù)處理,還會產(chǎn)生有毒有害的氣體。相當部分城市還是直接填埋原生垃圾,隨著生活垃圾總量的不斷增加,許多填埋場的設(shè)計使用年限快速縮短,而新的填埋場建設(shè)又普遍面臨選址難等問題。
2.4 法規(guī)不健全,全民環(huán)境意識不高
目前我國已頒布的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾處理管理條例》等對防治城市垃圾污染作出了全面規(guī)定。一些城市還制定并頒布了地方性的環(huán)境衛(wèi)生管理條例,作為城市環(huán)境衛(wèi)生管理的法規(guī)基礎(chǔ)和依據(jù)。但是由于缺乏相應(yīng)的“子法&r
dquo;及實施細則,給依法管理帶來了困難,執(zhí)行力度不夠。要處理好生活垃圾問題,全民的環(huán)境衛(wèi)生意識也是一個至關(guān)重要的因素。比如在一些公共場所人們隨地亂扔垃圾,人為地破壞一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施,將垃圾傾倒在禁止傾倒的地方,環(huán)境意識不高給環(huán)境管理工作也帶來了一定的困難。
3 生活垃圾處理對策
3.1 簡易垃圾場污染防治
針對簡易垃圾填埋場產(chǎn)生的公眾環(huán)境問題和安全隱患,國內(nèi)外都在開展各種補救措施和填埋場生態(tài)修復(fù),主要涉及六個方面:垃圾搬遷到焚燒廠或衛(wèi)生填埋場處理;加速垃圾分解;填埋氣處理-防爆;除臭和供能;防滲與滲瀝液處理;植被再生;填埋場再生。
簡易垃圾填埋場的污染防治是一項綜合工程,要進行全面環(huán)境治理需要很大的投入。不同的填埋場要根據(jù)填埋物的性質(zhì)、污染狀況、當?shù)刈匀粭l件以及地方經(jīng)濟條件選擇適合本地的污染防治措施,尋找簡單、經(jīng)濟和易操作的技術(shù)方法。[4]
3.2 大力推進垃圾處理收費工作,保障運行資金到位
根據(jù)污染者付費的原則,全面開征垃圾處理費。各地可采取供水、污水和垃圾處理費統(tǒng)一征收的方式,或與水費、電費、燃氣費等聯(lián)合征收的方式,提高城市生活垃圾處理費的收繳率,降低收費成本。逐步提高收費標準,使其可以補償垃圾收集、運輸和處理的成本,并使垃圾處理企業(yè)有合理的利潤。通過垃圾處理收費方式還可增強人們的“環(huán)境消費”意識。要加強對生活垃圾處理費使用的管理,確保用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和運行。各地公共財經(jīng)要保障生活垃圾處理設(shè)施的正常運行,充分發(fā)揮設(shè)施效益。
3.3 生活垃圾實行分類收集方式
垃圾分類收集要堅持“無害化、資源化”的原則,鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾分類收集是將垃圾按照種類的不同分別收集,以提高廢品回收率和便于分類處置。分類收集方式在我國剛剛起步,人們對它的認識還不夠,缺乏經(jīng)驗。可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,在經(jīng)濟條件優(yōu)越的城市先進行試點,然后向全國推廣,這樣“以點帶線,以線帶面”逐步在全國實現(xiàn)垃圾的分類收集。首先提倡居民在家中分類收集;其次在機關(guān)、學(xué)校、公園、車站等地設(shè)置垃圾分類收集容器,將廢塑料、廢紙張、廢玻璃、廢金屬加以分類收集。為了生活垃圾的分類收集和資源回收能順利開展,要制定與之相應(yīng)的廢品回收價格和獎罰制度,以保證垃圾分類收集和廢品回收的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加強環(huán)境保護的宣傳教育,提高廣大人民的環(huán)境保護意識
環(huán)境保護意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)作用,能夠使環(huán)境行為具有目的性、方向性和預(yù)見性,從而對環(huán)境保護的進程起到巨大的促進作用。長期以來,人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共的大環(huán)境,如果能夠?qū)⒕用駛兊男…h(huán)境意識延伸到社會公共環(huán)境上來,生活垃圾的資源化必將得到居民的廣泛關(guān)注和大力支持。教育居民提高對生活垃圾處理的重要性的認識,并制定相應(yīng)的法規(guī),要求居民將生活垃圾分類袋裝,做到分類收集、分類運送、分類處理利用。我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等來教育居民,讓居民了解保護環(huán)境的重大意義。
中小城鎮(zhèn)是城市對外服務(wù)的窗口,城區(qū)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到城市對外形象,而且影響到城市居民的生活質(zhì)量,也影響到城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著中小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展, 中小城鎮(zhèn)的垃圾處理問題越來越引起廣大群眾的關(guān)注。
關(guān)鍵詞:中小城鎮(zhèn);垃圾處理;二次污染處理;填埋技術(shù)優(yōu)化
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1中小城鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀
隨著科技的進步,城市化進程不斷擴大,工礦企業(yè)的日益增多,人們生活水平的不斷提高,國固體廢棄物的數(shù)量逐年遞增。在我國,城市垃圾處理的起步較晚,而且,大多以大城市為主。中小城鎮(zhèn)的垃圾處理由于經(jīng)濟因素的等多方面因素,一直未受到應(yīng)有的重視。隨著中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,尤其是人口的增加、地方工業(yè)發(fā)展速度的加快,中小城鎮(zhèn)所產(chǎn)生的固體廢物總量也在逐年增加,已經(jīng)到了不容忽視的地步。目前,我國中小城鎮(zhèn)的生活垃圾平均以年增長率8%到9%的速度增長,但是平均垃圾處理率不足60%。大量未經(jīng)處理或僅作簡單處理的垃圾堆積在城鎮(zhèn)周圍地區(qū)堆集。顯而易見,這些簡易處置方法已經(jīng)不能夠滿足中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需求,而且?guī)淼膯栴}也日益凸顯,我們現(xiàn)在就中小城鎮(zhèn)固體廢棄物的特點進行分析,可得出以下結(jié)論:
(1) 成分復(fù)雜。存在有機垃圾(廚余垃圾、植物碎屑等)、無機垃圾(爐灰等)、可回收垃圾(紙、塑料、玻璃、金屬等)等成分和含量變化。
(2) 未經(jīng)分類。受多種因素制約,我國中小城市垃圾分類在相當長的一段時間內(nèi)難以有效推廣。
(3)直接可回收物少。受經(jīng)濟因素制約,生活垃圾在進入垃圾處理場(廠)前,絕大部分可回收物,如紙張、玻璃瓶、易拉罐、金屬、木器等,都已經(jīng)被揀走。
(4)由于中小城市居民消費水平及能源氣化率均比大城市低,絕大多數(shù)中小城市垃圾無機物含量大于有機物。
由于長期的簡易處置,我國中小城鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀堪憂,主要問題可總結(jié)為以下幾點:
(1)垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放,嚴重污染了大氣和城市的生活環(huán)境。
(2)嚴重污染水體。垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐敗過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物,并會將垃圾中的重金屬溶解出來,形成有機物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源,雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。
(3)生物性污染。垃圾中有許多致病微生物,同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地,這些必然危害著廣大市民的身體健康。
(4)垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著城市中有機物含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛妫徊捎煤唵胃采w易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境,易燃易爆。
(5)小城鎮(zhèn)無正規(guī)的電子廢棄物處理廠。個別“農(nóng)民式”的處理工廠,不僅浪費掉大量的珍貴資源,而且還會對周圍環(huán)境造成巨大影響。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在的舊電器主要涌向了兩個渠道:收垃圾的小販和拆解作坊。小販收來的舊電器一般有兩個出路:能用的改裝之后再賣到農(nóng)村;不能用的,把玻璃、塑料等能賣錢的賣了,其余的當垃圾扔掉。拆解作坊相對于小販來說比較高級一些,但也不外乎采用最原始的人工敲打辦法,把拆下的電機等價值較高的零件集中賣掉,其余的按廢鐵、塑料等廢品出售;對完全不能用的電子廢棄物,如冰箱、空調(diào)機中的制冷劑則任意傾倒。
2 中小城鎮(zhèn)固體廢棄物解決方法
目前我國中小城鎮(zhèn)垃圾收集、處理中遇到的主要問題有:
(1)管理體系不健全垃圾收集、儲運系統(tǒng)缺少,需進一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。為保證城鎮(zhèn)居民的健康、改善城鎮(zhèn)環(huán)境,垃圾處理規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)的將城鎮(zhèn)生活垃圾的管理、收集、運輸和處理等各個環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來,由此逐步地建立起完善的城鎮(zhèn)垃圾管理體系。
(2)垃圾處理技術(shù)落后。對大多數(shù)中小城鎮(zhèn)而言,現(xiàn)有的垃圾貯集場大多存在選址不當、大都屬于簡易垃圾填埋、易造成二次污染等問題。這使得垃圾處理工程可行性差,經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益均無法達到預(yù)期的目的。
解決我國中小城鎮(zhèn)的固體廢棄物污染問題,應(yīng)當從城鎮(zhèn)垃圾治理這個系統(tǒng)工程的各個環(huán)節(jié)分別著手進行優(yōu)化。這其中包括垃圾的收集、運輸、轉(zhuǎn)運、處理及資源利用等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都關(guān)系到垃圾治理的實際效果。
(1) 城鎮(zhèn)垃圾的收集問題
中國大多數(shù)城鎮(zhèn)目前大都采用混合收集方法進行垃圾收集(醫(yī)院垃圾除外)。所采用的垃圾作業(yè)方式和設(shè)備主要有以下幾種:固定式垃圾箱、垃圾的貯存收集、活動式垃圾箱、垃圾的收集、垃圾桶收集、塑料袋收集。 密封集裝箱收集及地面垃圾站收集等,絕大部分城市都能做到及時的垃圾收集,保持居民區(qū)的環(huán)境清潔。為了方便垃圾的進一步處置,個人認為,應(yīng)當在中小城鎮(zhèn)普及垃圾分類桶,這樣可以將適合堆肥處置的處于垃圾從其他垃圾中分離出來,以北京市垃圾分類桶為例。北京市所用的垃圾分類桶標識分為可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。結(jié)合中小城鎮(zhèn)的實際情況,可將分類標識分為廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾易腐敗的特性使之不適宜填埋處理,分類后,方便進行堆肥處理。
(2)城鎮(zhèn)垃圾運輸、轉(zhuǎn)運問題
從整體看,中國城市垃圾機械化收運率低,環(huán)衛(wèi)職工勞動強度大,手工操作,機具不足,設(shè)備性能差,全國大約有40%的環(huán)衛(wèi)器具、車輛等需要更新,每年約有1000萬噸城鎮(zhèn)垃圾因此而不能及時運往處理場地。這種問題在大城市存在,但在中小城鎮(zhèn)尤甚。解決此問題的唯一方法就是政府撥款,購買足夠的運輸設(shè)備??紤]到財政的方面的問題,解決難度很大。
從垃圾運輸用車輛角度分析,作為中轉(zhuǎn)運輸?shù)膶S密囕v,常用規(guī)格有5噸(容積:8~10m3),8噸(容積:12~16m3)、12~16噸(容積:16~24m3)等幾類。對中小城市(城鎮(zhèn))而言,運距和運輸量都不大,大多宜選用中型車輛作為二次運輸工具。
按車輛運輸過程中,箱體是否可密閉,可分為敞開式、半封閉式和封閉式3種;按轉(zhuǎn)運時垃圾是否經(jīng)過壓縮,車輛可分為壓縮式轉(zhuǎn)運車輛和非壓縮式轉(zhuǎn)運車輛;按車箱的結(jié)構(gòu)形式,可分為車箱一體式和車箱分離式等。
車輛的基本功能、構(gòu)造形式都會隨著需求水平提高和實踐完善程度而發(fā)展。目前,垃圾轉(zhuǎn)運車的底盤、密封式箱體和填裝機三分離的成套設(shè)備是最受歡迎的垃圾轉(zhuǎn)運組合形式之一。它的特點是組合靈活,轉(zhuǎn)運效率高,能有效防治二次污染,較適合組建不同規(guī)模的城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。
在車輛選型時,還要考慮車輛接收、卸料和后續(xù)工藝的要求。如果后續(xù)環(huán)節(jié)具有分選及回收功能,則運輸容器的填裝壓縮比不宜太大,以2∶1左右為佳。載 運容器的物料密度太小,會造成車輛運輸能力過剩,經(jīng)濟上不合算;反之,過度壓縮,雖然能提高運輸效率,但又可能導(dǎo)致進一步分選、回收困難。
垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)按照其結(jié)構(gòu)特征及相應(yīng)功能可劃分為三個層次:作業(yè)單元、轉(zhuǎn)運站和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。作業(yè)單元是指完成垃圾轉(zhuǎn)運這一特定功能的基本組合,在該單元 中最少需要一臺填裝機,一套受料/載運設(shè)備(如一臺車底盤和兩個箱體);轉(zhuǎn)運站是由若干作業(yè)單元構(gòu)成,服務(wù)于特定區(qū)域且具備一定規(guī)模能力的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施; 而轉(zhuǎn)運系統(tǒng)則指其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的若干垃圾轉(zhuǎn)運站合理布局和可靠運行的功能組合,即多個作業(yè)單元組成轉(zhuǎn)運站,多個轉(zhuǎn)運站又組成轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。車輛包括作業(yè)車輛和備 用車輛,作業(yè)車輛是指維持系統(tǒng)內(nèi)正常運行所需要的轉(zhuǎn)運車輛,備用車輛則是指系統(tǒng)某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障時或系統(tǒng)發(fā)生變化時具備替換或調(diào)整功能的作業(yè)車輛。
設(shè)備配置的原則和要求是,既要滿足單元、設(shè)施和系統(tǒng)三個層次的功能要求,保證連續(xù)作業(yè),防止設(shè)備堵塞、垃圾撒落;又要盡量節(jié)省投資,提高效率,并增 強風險抵御能力。具體方法是,運用模塊化設(shè)計理念,以專業(yè)模塊構(gòu)成的作業(yè)單元實現(xiàn)垃圾轉(zhuǎn)運基本工藝要求,在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的多單元整合與多種技術(shù)的有效 集成,以滿足轉(zhuǎn)運設(shè)施的要求,進而實現(xiàn)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)與設(shè)備的合理配置。
(3)城鎮(zhèn)垃圾處理問題
目前中國采用的垃圾處理場與資源化技術(shù)同世界其他國家一樣,主要采用衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等方法,其中大部分城市垃圾采用堆放、簡易填埋處理,衛(wèi)生填埋、機械化堆肥、焚燒處理也有部分應(yīng)用。其中,填埋為我國城鎮(zhèn)垃圾的主要處理方式。但是,只有在部分大型城市,才能做到垃圾的衛(wèi)生、防滲填埋。大多數(shù)的中小城鎮(zhèn)采用的都是簡易填埋,甚至是露天堆放處理。想要從根源上解決這個問題,最好的辦法就是設(shè)計、建造適合中小城鎮(zhèn)使用的衛(wèi)生垃圾填埋場所。
(4)垃圾處理二次污染滲濾液的組分復(fù)雜,污染物濃度高、色度大、毒性強,不僅含有大量有機污染物,還含有各類重金屬污染物,是一種成分復(fù)雜的高濃度有機廢水。垃圾滲濾液具有不同于一般城市污水的特點:BOD5和COD濃度高、金屬含量較高、水質(zhì)水量變化大、氨氮的含量較高,微生物營養(yǎng)元素比例失調(diào)等。在滲濾液的處理方法中,將滲濾液與城市污水合并處理是最簡便的方法。但是填埋場通常遠離城鎮(zhèn),因此其滲濾液與城市污水合并處理有一定的具體困難,往往不得不自己單獨處理。垃圾滲濾液的不當處置,不但影響地表水的質(zhì)量,還會危及地下水的安全,若不加處理而直接排入環(huán)境,會造成嚴重的環(huán)境污染。垃圾滲濾液含有高濃度的有機物和有毒物質(zhì),水質(zhì)水量變化大,成分復(fù)雜,是難處理污水,在處理過程中,傳統(tǒng)物理化學(xué)法是目前應(yīng)用較成熟的方法,但由于經(jīng)濟成本高,易造成二次污染,更多的是用于預(yù)處理(混凝-氣浮工藝)和深度處理(膜分離)。生物處理工藝具有成本低,處理效率高和對環(huán)境的二次污染小等優(yōu)點, 是目前的熱點研究。而單獨采用一種方法處理是難以滿足要求的,必須采用多種方法的組合工藝。
采用“混凝-氣浮工藝對垃圾滲濾液進行預(yù)處理+電催化氧化+膜分離”工藝技術(shù)處理滲濾液,可以達到(GB16889-1997)一級排放標準。因為電解氧化可以去除氨氮,膜分離過程也可去除一部分氨氮,所以高氨氮的吹脫可以省略。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:城市固體廢物;環(huán)境污染;城市垃圾處理;可持續(xù)發(fā)展;綜合利用
Abstract: With the development of economy and society, city population density increasing, China's large and medium-sized city encounters “garbage siege “predicament. The traditional landfill of municipal solid waste disposal method is no longer “economy ", we need a more economic, environmental protection and the way to deal with, in order to achieve the life rubbish "decrease quantify, resource is changed, harmless disposal ". Domestic waste management also should walk the road of “sustainable development ". To implement the garbage classification and recovery and utilization of resources, is to solve the garbage problem of fundamental way.
Key words: city solid waste; environmental pollution; city garbage disposal; sustainable development; comprehensive utilization
中圖分類號:R124.3 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和人類社會文明的進步,城市化進程的加快和人們生活水平的提高,大量的城市生活垃圾已成為城市中一個長期存在的污染源,對城市生活垃圾的處理不當,可能會造成嚴重的大氣污染,水污染和土壤污染,并將占用大量的土地。由于其嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和威脅人民群眾身體健康,因而城市生活垃圾問題己成為當今世界最嚴重的公害之一。
1 城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀
我國城市生活垃圾處理起步于80年代后期,在1990年前,全國城市垃圾處理率小足2%,90年代以后,城市?;罾奶幚硭讲粩嗵岣?,99年全國城市年清運生活垃圾1.14億噸,共有垃圾處理廠696座,垃圾處理能力達到27.68萬噸/日,城市垃圾量的增長與城市人口基本同步,而當前垃圾的處理方法主要為:填埋、堆肥、焚燒。
填埋或露天堆棄方式,此技術(shù)的特點是操作簡單,可以處理所有種類的垃圾,但占用了大量土地,同時垃圾中有害成分對大氣、土壤及水源造成了嚴重污染,而且有些垃圾成分污染持續(xù)時間長達幾十年至幾百年,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,而且也嚴重危害人體健康。
堆肥處理對垃圾要進行分揀、分類,要求垃圾的有機含量要高,堆肥處理不能減量化,仍需占用大量土地。
焚燒處理對垃圾低位熱值有一定要求,不是任何垃圾都可以焚燒,垃圾的有效價值利用率低,建設(shè)投資很高,運轉(zhuǎn)費用昂貴,產(chǎn)生的煙氣,凈化技術(shù)難度大。目前國內(nèi)垃圾焚燒技術(shù)市場比較混亂,各種焚燒爐都不夠成熟。
2 我國垃圾處理處置的發(fā)展前景及方向
2.1綜合處理技術(shù)處理生活垃圾
所謂綜合處理技術(shù)就是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等多種垃圾處理系統(tǒng)的有機結(jié)合。因地制宜,充分發(fā)揮各種垃圾處理系統(tǒng)的優(yōu)勢,取長補短,從而實現(xiàn)生活垃圾的真正的無害化,減量化與資源化處理。進行綜合處理,著先必須要對垃圾進行分選,垃圾分選不但可以回收部分有用物質(zhì),同時也是后續(xù)處理的基礎(chǔ)工作。垃圾在源頭即進行分類收集是最為理想的,這對于回收物質(zhì)再利用十分有利。但由于當前社會條件的制約,真正做到源頭分類收集還有一定難度,在這種情況下,可以建設(shè)垃圾分選中轉(zhuǎn)站對垃圾進行分選,回收玻璃、紙板、金屬等利用價值較高的物品,對有機殘余物進行堆肥處理,通過焚燒回收其它易燃物質(zhì)的能量,對于焚燒與堆肥的殘余物則進行填埋處理。
生活垃圾的綜合處理與單一分別處理相比較有很大優(yōu)勢:①更宜于實現(xiàn)“三化”目標,綜合處理通過填埋、堆肥和焚燒可以系統(tǒng)全面處理各種類型的垃圾,通過分選和堆肥實現(xiàn)資源化;通過焚燒可以很好的實現(xiàn)減最化;以及通過供熱和發(fā)電實現(xiàn)減容化;通過供熱和發(fā)電實現(xiàn)減量化;通過衛(wèi)生填埋可以實現(xiàn)對垃圾的最終處理。處理設(shè)施的集中建設(shè)還有利于對各處理設(shè)施所產(chǎn)生的廢水、廢氣的集中處理,以此減輕因單一處理對周圍土壤、水體、大氣的污染。②有利于提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。綜合處理方式可以解決分別選址的困難并減少征地面積;同時由于處理設(shè)施的集中,便于對二次污染物的集中控制,減少一次性投資費用和運行費用。
2.2用城市垃圾充填廢棄采礦場
利用城市垃圾充填廢棄采礦場是指利用城市固體生活垃圾充填礦山廢棄采空場。這種城市垃圾處理方法是把經(jīng)過集中、篩選、分類回收后剩下的固體垃圾,先分成有機物和無機物兩類,然后分別予以粉碎脫水、消毒粘結(jié)和壓塊等預(yù)處理后,運到做好了防滲處理并布有垃圾滲瀝液和垃圾填埋氣體收集管網(wǎng)的廢棄采礦場,分區(qū)分類予以堆砌填埋處理。
當前,我國90%以上的城市垃圾是采用填埋的方法進行處理的,如果按堆存5000t垃圾占地1畝測算,全國城市垃圾的堆存處理,每年就需要占用土地數(shù)千萬畝,由此可見城市垃圾填埋處理需要占用的土地量之大。另一方面,全國現(xiàn)有的15萬多座礦山,每年都要通過開鑿數(shù)萬公里井巷,剝離數(shù)億立方米地表山體,從地下采出50億t以上的精礦石,形成了大量的新采空場。如果不對這些采空區(qū)作及時的處理,會導(dǎo)致大規(guī)模的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。而對采空場的處理,最有效的方法是膠質(zhì)充填,但成本高,絕大多數(shù)礦山,如:煤、磷、鐵等礦山因其產(chǎn)品價格低,承受不起,不能實施。如果能以城市固體垃圾作為充填料回填廢棄采礦場,既可解決城市垃圾填埋處理的占地問題,又通過回填杜絕廢棄采礦場可能引發(fā)的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害問題,是一舉兩得的好事。
從全國礦山的展布情況看,大部分都靠近大、中城市,而且還有專用鐵路、高質(zhì)量公路或水路溝通,交通十分方便,且有一定的操作性,完全可以當作一項環(huán)境綜合治理的系統(tǒng)工程予以統(tǒng)籌規(guī)劃和實施。
2.3利用垃圾焚燒技術(shù)發(fā)電
城市垃圾發(fā)電是近30年發(fā)展起來的新技術(shù),特別是20世紀70年代以來,由于資源和能源危機的影響,發(fā)達國家對垃圾采取了“資源化”方針,垃圾處理不斷向“資源化”發(fā)展,垃圾電站在發(fā)達國家迅猛發(fā)展。保護環(huán)境是我國的一項基本國策,隨著我國城市的發(fā)展和人民物資生活水平的提高,妥善處理垃圾已成為當務(wù)之急。近十幾年來,國內(nèi)研究垃圾焚燒技術(shù)和開發(fā)垃圾發(fā)電設(shè)備的單位已有很多。有的引進國外先進技術(shù),有的自行開發(fā),都處于起始階段。
現(xiàn)代生活垃圾包羅萬象、應(yīng)有盡有,但可概括為可燃垃圾和不可燃垃圾兩部分。其中可燃垃圾包含紙布、皮革、塑料、橡膠、竹木、動植物殘體、樹葉、果皮、廚余等,由有機物和可燃物構(gòu)成城市生活垃圾的主體。而不可燃垃圾專指各類金屬、玻璃、石陶瓷等無機物。根據(jù)我國大中城市垃圾熱值均在3344~6270 J/kg,這些垃圾均能自燃,均能發(fā)電,燃燒一噸城市生活垃圾可發(fā)電300~400 KW。而且垃圾焚燒處理后的灰渣呈中性,無氣味,不會引發(fā)二次污染,且體積減少90%,重量減少75%以上,明顯減容減量,直接通過垃圾焚燒,產(chǎn)生高溫煙氣進入余熱鍋爐產(chǎn)生蒸汽,進入汽輪發(fā)電機發(fā)電,在國外早已是成功的經(jīng)驗,國內(nèi)深圳垃圾電廠七年的實踐也證明了垃圾發(fā)電的可行性。
【關(guān)鍵詞】固廢處理技術(shù),現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,技術(shù)路線,技術(shù)分類
引言:
我國經(jīng)濟飛速增長的同時也帶來了大量的污染問題,環(huán)境污染、土壤污染、大氣污染、固體廢棄物污染等都是當前我國面臨最嚴重的污染問題,隨著國家可持續(xù)發(fā)展理念的推出,越來越多的資金和政策開始傾向于環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是固體廢棄物的處理技術(shù)研究一直都是環(huán)保技術(shù)研究的重點,固體廢棄物的投資規(guī)模近些年的增長速度一直在15%左右,但是固體廢棄物的處理問題還是在持續(xù)惡化,必須進一步加大固廢處理技術(shù)的研究投資,才能夠盡快的遏制固廢處理問題的蔓延,保障可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。因此對固廢處理技術(shù)進行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究勢在必行。
1 固廢處理技術(shù)現(xiàn)狀
業(yè)界知名機構(gòu)EBJ曾將環(huán)保行業(yè)發(fā)展分為4個階段:市場初步發(fā)展階段、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施發(fā)展階段、加強監(jiān)管階段以及成熟穩(wěn)定期。中國現(xiàn)在處于第二階段,即環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施發(fā)展階段。目前中國環(huán)保業(yè)的主要驅(qū)動因素有重工業(yè)化、城市化和高污染引發(fā)的環(huán)保需求。固體廢物處理行業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要子行業(yè)之一,是指提供一系列產(chǎn)品和服務(wù)來測量、防止、限制和減弱因固體廢物引起的各種問題的行業(yè)。
固體廢物可以分為工業(yè)固廢、生活垃圾及危險廢物,而后者的數(shù)量比重很小。2001年至2009年間,工業(yè)固廢的產(chǎn)生量從約9億噸激增到約21億噸,年均復(fù)合增長率達到12%。由于生活垃圾的產(chǎn)生量比較難統(tǒng)計,在統(tǒng)計局給出的數(shù)據(jù)中一般用垃圾清運量指標來代替。生活垃圾的實際產(chǎn)生量約為清運量的兩倍,且清運比逐年上升趨勢。2001-2008年,城市垃圾產(chǎn)量復(fù)合增長率為5%,而垃圾清運量的增速僅為2.03%,整體來看,垃圾清運的速度不及垃圾產(chǎn)生的速度,垃圾圍城現(xiàn)象出現(xiàn),垃圾處理問題開始引起民眾和政府的高度重視。截止2007年,我國未經(jīng)處理的城市生活垃圾累計堆存量已達70多億噸,侵占土地面積超過5億多平方米,全國660個城市中有約200個城市陷入垃圾包圍之中。深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司發(fā)展研究中心。
近年來,我國的生活垃圾清運量基本維持在1.5億噸左右。生活垃圾的主要處理方式有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等方式。2007年全國生活垃圾處理設(shè)施共460個,其中衛(wèi)生填埋有366個,堆肥17個,垃圾焚燒66個。03年到07年間,填埋廠的數(shù)量呈下降趨勢,從575個減少到366個;堆肥廠的數(shù)量從70個減少到17個;而焚燒廠則從47個增加到66個。垃圾焚燒將會逐漸成為生活垃圾處理的主流方式。
我國的環(huán)境治理投資主要可分為三個方向:城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)污染治理投資、建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資,三者的比重大致為4:2:4。在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資中,固廢治理的投資占比為4%;在工業(yè)污染治理投資中,固廢治理投資占比6%;在“三同時”投資中,固廢治理投資占比為8%。則固廢處理在環(huán)境治理投資總額中的占比約為6%。然而隨著城市垃圾問題的日益嚴重,有專家基于03-07年的數(shù)據(jù)預(yù)測,固廢處理投資在環(huán)境治理投資結(jié)構(gòu)比重將由6%提升至8%。受益于“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟發(fā)展主基調(diào),固廢行業(yè)進入黃金發(fā)展期。“十一五”期間,固廢處理投資規(guī)模2100億,年均增速18.5%,而環(huán)保部中國環(huán)境規(guī)劃院預(yù)測“十二五”期間,固廢行業(yè)達到8000億,同比十一五翻兩番,固廢行業(yè)進入持續(xù)10年以上的黃金發(fā)展期。
2 固廢處理技術(shù)發(fā)展趨勢分析
2.1 固廢處理方法分類
當前我國的固廢處理技術(shù)處于較為初級的階段,主要是通過對固廢污染物進行有害物質(zhì)消除、垃圾總量減少和回收再利用三種方式,我國最主要的方式是削減有害物質(zhì),而國外主要是循環(huán)再利用,因此我國的固廢垃圾的增長速度始終無法完全的控制,就是因為循環(huán)再利用環(huán)節(jié)不夠暢通。固廢污染物中也含有大量的可再生資源,如果處理得當,依舊能夠使用。
當前對固體廢棄物的處理主要是填埋、焚燒和堆肥,其中填埋又是最主要的方式,該方法雖然造價較低,但是對土地資源的占用過多,并且不具有可持續(xù)性,如果大量的進行填埋,未來一定會成為非常嚴重的二次污染。因此需要通過壓縮垃圾、粉碎填埋等方式控制垃圾總量。
堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單,適合于易腐、有機質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行回收利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。
2.2 國內(nèi)技術(shù)路線
第一次全國污染源普查的數(shù)據(jù)顯示,當前全國垃圾填埋總量為1.53億噸,占全國垃圾處理量的90.5%,其中無害化的填埋量共計8592.92萬噸,簡易填埋量6726.82萬噸,無害化填埋場已填埋量3.75億立方米,占設(shè)計容量的20.9%;我國簡易填埋場已填埋量為4.29億立方米,占設(shè)計容量總和的30.5%,垃圾焚燒處理量為1370.80萬噸,占全國垃圾處理量的8.1%,以上數(shù)據(jù)表明中國垃圾處理仍以簡單的填埋為主,占比面積大,防滲漏效果差,且會造成土壤和地下水污染,而垃圾焚燒作為國外的主流垃圾處理手段在中國的應(yīng)用反而較少。
固廢污染物的處理技術(shù)不能單純的依靠理論研究,需要大量的實踐經(jīng)驗來總結(jié)得出相關(guān)結(jié)論,固廢污染物的處理技術(shù)并不存在好與壞之分,需要根據(jù)實際情況進行處理技術(shù)選擇,當前國內(nèi)的固廢污染物處理企業(yè)還未形成規(guī)模,陷阱的設(shè)備還依靠進口,國內(nèi)的處理技術(shù)推廣還不夠普及,許多地區(qū)無法使用最佳的處理技術(shù),我國的垃圾處理最佳方式是多種技術(shù)手段綜合使用,有害的污染物需要剔除后再處理,可循環(huán)利用的應(yīng)該進入循環(huán)利用環(huán)節(jié),無法利用的壓縮或者粉碎后再填埋。
結(jié)束語:
綜上可知,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國是否能夠有效的控制經(jīng)濟發(fā)展帶來的污染問題,更直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的順利實現(xiàn),但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究是一門綜合性學(xué)科,涉及到化學(xué)、生物、計算機、工程等諸多領(lǐng)域,因此研究的難度較大,需要大量的資金投入和政策支持,我國當前的固廢處理技術(shù)還不能滿足國家固體廢棄物的處理需求,國外的固體廢棄物處理已經(jīng)形成了較為完善的處理體系以及發(fā)展規(guī)劃,而我國的固體廢棄物處理技術(shù)還未形成規(guī)模,未來的發(fā)展也缺乏明確的方向,因此需要科研人員以及國家更多的投入和加強重視程度,強化技術(shù)研究,推動我國固廢處理技術(shù)的發(fā)展,保障我國可持續(xù)發(fā)展的順利實現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾 處理模式 建議
進入21世紀以來,隨著城鎮(zhèn)化水平的快速提高和工業(yè)化進程加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾化趨勢加劇,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無序管理和隨意處置已嚴重危及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,影響群眾生活,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出的環(huán)境、經(jīng)濟和社會問題,如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理問題已迫在眉睫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個重要組成部分,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的垃圾處理的現(xiàn)實狀況卻不容樂觀。受到資金、技術(shù)限制,城鎮(zhèn)的垃圾分類已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)生活方式轉(zhuǎn)變中的重大課題,城鎮(zhèn)垃圾的妥善處置,對保護城鎮(zhèn)環(huán)境起到了重大作用。這不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是建設(shè)社會主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迫切需要,也是保障城鎮(zhèn)居民身體健康,維護區(qū)域社會安定的現(xiàn)實需求。在此,以江西省上饒市為例,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查,初步探索出適合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理模式。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀調(diào)查
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理調(diào)查現(xiàn)狀
據(jù)2011年數(shù)據(jù)顯示,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾,其中,大部分未經(jīng)處理隨意排放;化肥年使用量達到4700多萬噸,有效利用率不到35%;全國4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約60萬個行政村絕大多數(shù)沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。
在上饒市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除了集鎮(zhèn)生活垃圾處理有收集和簡易處理外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾處理基本處于空白狀態(tài),集鎮(zhèn)規(guī)模小的大約2000人,大的集鎮(zhèn)達到8000人甚或1萬人以上,按照調(diào)研數(shù)據(jù)來看,集鎮(zhèn)每人日產(chǎn)生垃圾量在0.9千克左右,與國家有關(guān)生活垃圾日產(chǎn)生量統(tǒng)計口徑南方鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日人均產(chǎn)生量為0.8千克相差不大,照此估算,上饒市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日生活垃圾產(chǎn)生量在1.8噸至9噸,從運作主體來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都是由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府來處理。從清運情況看,集鎮(zhèn)規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾基本達到日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常每隔1-2天清運一次。從處理情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用集中簡易填埋方式,還有采用簡易堆積的方式。而在滿意度方面,多達51.50%的村民對目前的生活環(huán)境感到不滿意,與此形成鮮明對比的是:感到滿意的僅占19.2%,充分說明居民對于這種“垃圾圍城”的生活環(huán)境并不滿意。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理存在的主要問題
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理主要存在以下問題:垃圾數(shù)量猛增,房前屋后,村內(nèi)外低洼處小型垃圾堆非常常見,并且無人過問;垃圾中不可降解物大量增多,塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍;垃圾的綜合利用率低,很多可回收利用的垃圾被隨意丟棄。
垃圾處理一般包括收集、轉(zhuǎn)運、處理三個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能給環(huán)境帶來二次污染,調(diào)查中上饒市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理在這三個環(huán)節(jié)都還做得不夠:
一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)置固定垃圾轉(zhuǎn)運站。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是建立垃圾臨時轉(zhuǎn)運點,只能露天作業(yè),對空氣的二次污染較大。
二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)的運輸工具。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾運輸車使用的基本是農(nóng)用車或拖拉機,基本沒有密封,運輸過程中泄露、吹散情況嚴重,給二次收集帶來極大困難。
三是少有專用、規(guī)范的垃圾填埋場,未做到無害化處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用簡易的垃圾填埋場,只是在原始的地形上加以開挖而成,沒有采取任何的防滲處理措施,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只是采用簡單露天堆積,未做任何處理。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理運轉(zhuǎn)資金困難。據(jù)了解,一個集鎮(zhèn)人口約8000人規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每天的垃圾生產(chǎn)量達到7噸以上,采用集中填埋式處理,包括雇用專業(yè)車輛開挖及填埋土方、運輸車輛維修、油費、人工工資等一年運轉(zhuǎn)費用達到20萬元,而收取的垃圾處理費不到3萬元,其余缺口需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼補,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加巨大的經(jīng)濟壓力。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理問題存在的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題的一項重要組成部分,在很大程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境改善的進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題由于長期以來形成的痼疾,無法從單方面來有效地解決,這就需要多角度來探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀存在的原因。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,垃圾處理簡單、隨意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在公共設(shè)施建設(shè)滯后現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾,大部分被簡易掩埋、堆放。久而久之垃圾成山,不僅附近的空氣質(zhì)量很受影響,而且對當?shù)氐牡叵滤Y源、土地合理利用危害甚大。整體呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術(shù)水平低,處理不徹底,造成巨大的環(huán)境污染等特點。
二是農(nóng)民環(huán)保意識不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是出于自身受教育水平、國家宣傳力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、傳統(tǒng)風俗習慣等原因,村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足,亟待提高他們的環(huán)境保護水平,強化他們的環(huán)境保護意識。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理法規(guī)較少。我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程中的廢棄物,防治污染環(huán)境,按照“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則,控制廢棄物污染?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專門規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定。但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。
四是政府資金嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點相對分散,交通不便造成處理費用大增,但是由于村莊可支配的公共資源有限,村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內(nèi)部的垃圾。市縣鄉(xiāng)等各級政府的財政資金投入只能兼顧到城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理,基本沒有專項資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理進行投入,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾無法得到及時有效的處理。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的分類和技術(shù)可行性分析
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的來源、分類
在我國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾主要來源于以下三個方面:(1)生活垃圾:主要來源于村民的生活消費品如燃煤、飲食食材、塑料制品,各種廢棄工具和破舊衣物等。其主要成分包括煤渣、廚余物、廢紙、廢塑料、廢舊家電等。(2)產(chǎn)業(yè)廢棄物:主要指工、農(nóng)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。其中最主要的是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的大量糞便。由于這類廢棄物有機成分含量高,不及時、合理的進行處理,將會侵占大量土地和污染附近水體環(huán)境,對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)將造成一定不利影響。(3)危險廢棄物:主要來源于農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的含汞鎘電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管、失效農(nóng)藥和滅鼠藥等。這類垃圾往往帶有一定的毒性和危險性,需要及時妥善的處理,否則會嚴重危及到當?shù)厣踔粮浇l(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境。
根據(jù)生活垃圾的組分可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分為四類:(1)有機垃圾:如生菜、剩飯、果皮、菜葉等廚余垃圾,以及秸稈、草木等;(2)無回收價值的無機垃圾:如灰土、煤渣、破廢瓷器等;(3)有回收價值的廢品:如紙類、玻璃、金屬等;(4)毒性垃圾:如含汞鎘電池、滅鼠藥等。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的技術(shù)可行性
通過對上饒市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)垃圾成分的調(diào)查可知,其中生活垃圾中約有70%是灰土,剩余30%是廚余、磚瓦、玻璃、塑料、紙、織物、金屬、木竹、有毒有害廢物,生活垃圾中主要是無機成分,有機成分很少。農(nóng)業(yè)廢物主要是秸稈、畜禽糞便及少量其他廢物(主要是廢棄農(nóng)藥瓶)。區(qū)別于城市垃圾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分布面更廣、收集更為困難,因此必須探索一條與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際相吻合,與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng),與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相一致的科學(xué)處理模式,并根據(jù)各地事情有針對性地選擇應(yīng)用。
目前我國使用較多的垃圾處理技術(shù)主要有:(1)堆肥化。堆肥化就是利用自然界廣泛存在的細菌、放線菌、真菌等微生物,有控制地促進固體廢物中可降解有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的生物化學(xué)過程。能用堆肥化技術(shù)進行處理的廢物包括庭院垃圾、有機生活垃圾、有機剩余污泥和農(nóng)業(yè)廢物等。(2)衛(wèi)生填埋。衛(wèi)生填埋是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋等措施對城市生活垃圾進行處理和對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理的垃圾處理方法,最終對填埋場封場覆蓋,從而將垃圾差生的危害降到最低的處理技術(shù)。(3)焚燒。焚燒是一種高溫熱處理技術(shù),但處理費用高、操作復(fù)雜、產(chǎn)生二次污染。依據(jù)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的垃圾成分及經(jīng)濟情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理模式必須遵循因地制宜、技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟合理的原則,確保“建得起、能運行”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾應(yīng)采用組合式處理原則。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理模式
通過以上分析,結(jié)合“規(guī)劃先行、以城帶鄉(xiāng)”的原則,縣(市)政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理建設(shè)規(guī)劃的主體,針對不同縣域?qū)嶋H情況的差異,應(yīng)該因地制宜,選擇適合當?shù)厍闆r、經(jīng)濟可行的垃圾處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理模式包括三種“村收集-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運-縣集中處理”模式、“回收利用-沼氣發(fā)酵-衛(wèi)生填埋”模式和“混合/分類投放-分類收集處理”組合模式。
3.1 “村收集-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運-縣集中處理”模式
對于縣域面積較小、縣城位于縣域中心且經(jīng)濟實力較弱的縣(市),可以采用在縣城集中建設(shè)一座垃圾處理場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,村組建設(shè)垃圾收集點,采用“村收集-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運-縣集中處理”的模式,處理模式可以采用焚燒或填埋方式。這種模式的優(yōu)點在于一個縣只需建設(shè)一個垃圾處理場,一次性投資相對少,缺點是距離縣城較遠的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾運輸成本較高。對于縣域面積較大或縣城不在縣域中心的縣(市),可以根據(jù)縣域的實際情況將本縣劃分成2-5個片區(qū),在處于每個片區(qū)相對中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個垃圾處理場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收集和轉(zhuǎn)運本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾,即采用“村收集-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運-片區(qū)中心處理”的模式。這種模式的優(yōu)點在于垃圾轉(zhuǎn)送距離相對較短,運轉(zhuǎn)成本相對減少,但一次性需建設(shè)多個垃圾處理場,首次投資增大。
3.2 “回收利用-沼氣發(fā)酵-衛(wèi)生填埋”模式
垃圾處置的目的是減量化、無害化和資源化。目前,國內(nèi)外常用的垃圾處置方法有三種:衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒。衛(wèi)生填埋的方法技術(shù)簡單,投資少,但占地面積大,也容易帶來二次污染。傳統(tǒng)的堆肥法要二次發(fā)酵,占地面積也很大,切堆肥技術(shù)要求高,產(chǎn)品指標的一致性較難控制,加之產(chǎn)品自身價位低,不易貯藏及遠距離銷售。焚燒處理的減容量及無害化效果最好,但投資及運行費用較高,空氣二次污染較難控制。各國普遍采用的先進方法是上述三種的組合。根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,對于人口居住分散、經(jīng)濟發(fā)展水平較低、農(nóng)戶分散養(yǎng)殖普遍的地區(qū),適宜發(fā)展戶用沼氣,將有機垃圾作為沼氣發(fā)酵原料加以利用。可以“回收利用-沼氣發(fā)酵-衛(wèi)生填埋”模式。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾,可以設(shè)置專門的收集點,普及垃圾分類的知識,鼓勵居民分類定時定點投放垃圾,對于已經(jīng)一次分類的垃圾,可大大減少二次細分類的工作量,將細分后的不同垃圾分別進行回收利用(玻璃、紙張、塑料等)、衛(wèi)生填埋(煤灰、磚頭等無機垃圾)、沼氣發(fā)酵(菜葉、瓜皮等有機垃圾)和集中處理(電池等有毒垃圾)?!盎厥绽?沼氣發(fā)酵-衛(wèi)生填埋”模式是一種投資少、運行成本低、工藝簡單的垃圾無害化處理技術(shù)和模式。
3.3 “混合/分類投放-分類收集處理”組合模式
經(jīng)濟較為發(fā)達的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采用“混合/分類投放-分類收集處理”的組合模式。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,因分揀和處理處置方式的不同,為實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的最優(yōu)化處理。由村民主動混合/分類投放到固定收集點,將垃圾集中后進行人口分揀,根據(jù)垃圾本身可回收、有機、無機、不可回收、有毒有害等性質(zhì)進行分類,再將分類后的垃圾分別運輸?shù)讲煌奶幚睃c,進行回收、堆肥、填埋等處理。其中,采用混合投放還是分類投放,需要考慮到當?shù)氐慕?jīng)濟水平,采用混合投放收集簡單,不需要單獨分揀和處理,所需要的勞動力較少,難度和成本較低,但垃圾集中后分揀完全的難度增加,同時不利于垃圾無害化、減量化和資源化的實現(xiàn);而分類投放則更為有效率,勞動力投入較少,一般而言后續(xù)處理難度低于混合分揀,但分類設(shè)置不明確可能會導(dǎo)致垃圾后續(xù)處理暗度增加。在整個處理過程中,分類收集處理的原則必須得到貫徹,不同性質(zhì)的垃圾有不同的處理方法,有用組被充分利用實現(xiàn)資源化,無用組經(jīng)過處理實現(xiàn)無害化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站對待處理垃圾進行壓縮實現(xiàn)減量化,以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的無害化、減量化、資源化的總目標,同時必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實際村情進行合理選擇,構(gòu)建相應(yīng)的組合模式,方可實現(xiàn)有效的來及處理。
4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的相關(guān)建議
除了選擇適宜的垃圾處理模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中政府、企業(yè)、村民等各種主體還必須有相應(yīng)行動,方可實現(xiàn)真正達到有效處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、保護生態(tài)環(huán)境的目標。調(diào)查中上饒市的經(jīng)驗已經(jīng)表明,借鑒城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理體系是一條現(xiàn)實可行的方案,除此之外,還應(yīng)積極向國外好的處理模式學(xué)習,現(xiàn)針對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀,具體提出如下建議:
一是提高農(nóng)民素質(zhì),宣傳環(huán)保知識。充分利用宣傳、教育陣地運用電視、報紙等一切可以利用的形式,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護的方針、政策和法規(guī)。不僅要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的環(huán)保意識,還要對廣大農(nóng)民進行宣傳,加強對大中小學(xué)生的環(huán)保教育,使環(huán)境保護深入人心。只有全體農(nóng)民自身形成了對環(huán)境保護的共同認識,才有可能從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境面貌,也從源頭上杜絕環(huán)境問題的滋生。
二是完善立法,制定村規(guī)民約。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的立法,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理和社會主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相互結(jié)合,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾問題的早日解決。并制定村規(guī)民約,規(guī)范垃圾處理行為,特別是對農(nóng)藥、醫(yī)療垃圾、電池等敏感垃圾進行回收,集中進行處理。
三是設(shè)立相關(guān)部門。村民的自治力是有限的,政府有責任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的契機,政府有必要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾管理的職能部門,加強對社會主義鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作的監(jiān)管、指導(dǎo)。運用行政手段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理進行強制性規(guī)范實施,建立垃圾回收制度,結(jié)合村莊特點建設(shè)回收站、小型處理廠,對違反規(guī)定的行為進行一定的懲罰。
四是引進科學(xué)技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索,必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,對垃圾的處理實現(xiàn)資源利用回收,將科技運用到垃圾處理上,把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源,如建立沼氣工程。在自然生態(tài)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),盡量實現(xiàn)用生態(tài)的方式實現(xiàn)垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】 填埋法;塑料降解;廢物利用
一、塑料垃圾排棄的現(xiàn)狀及處理
我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一,花樣繁多的塑料制品已滲入到當今人類社會的各個方面,它既為人類生活提供了方便,成為了人類生活的必需品,又為人類社會帶來了越來越嚴重的環(huán)境污染問題。目前我國固體塑料廢棄物的處理方式中,填埋處理占處置總量的90%以上。運用現(xiàn)代化科技、現(xiàn)代管理方法發(fā)展填埋作業(yè)技術(shù),不斷地進行高位填埋技術(shù)的探索和研究。
填埋技術(shù)作為塑料生活垃圾的傳統(tǒng)和最終處理方法,也是垃圾處理的最終程序。無論采用何種方式、流程處理垃圾,最終都要采用填埋作為處理手段,如焚燒最終要產(chǎn)生灰渣,堆肥僅可以處理可生物分解的有機物,都有無法處理的廢物產(chǎn)生,都要用填埋來解決其最終出路。所以,垃圾填埋是垃圾處理流程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。因此,填埋也被稱為最終處置或填埋處置。
目前,我國采用的填埋構(gòu)造基本是厭氧填埋。這種填埋構(gòu)造與準好氧填埋的主要設(shè)計差別是滲濾液收集排出系統(tǒng)的差異。前者要求密封,不允許空氣進入,因而滲濾液集排水系統(tǒng)出水口有水封,而且也不考慮排水管道的空氣流動空間;后者正好相反,出水口不能封住,要保證空氣進入,而且管道上部要保證空氣流動的空間。準好氧衛(wèi)生填埋可以保證在填埋場內(nèi)部存在一定的好氧區(qū)域,特別是在滲濾液集排水管和排氣管周圍存在好氧區(qū)域,以使?jié)B濾液可以得到處理和加快填埋場內(nèi)部垃圾的分解穩(wěn)定速度。
二、塑料垃圾塊體填埋法的好處
塑料垃圾塊體填埋法是將垃圾壓塊體分區(qū)分類堆砌填埋處理處置方法的簡稱。這種方法是先將經(jīng)過分選回收后剩下的城市生活垃圾廢棄物分類粉碎、脫水、消毒與粘土攪拌,然后壓縮成帶有氣、液溢出孔的垃圾塊體,集中運往垃圾填埋場,并將不同屬性的垃圾塊體,分區(qū)分層予以堆砌填埋。它集回收、堆肥、焚燒、填埋為一體,是一種從實際出發(fā)、因地制宜的垃圾綜合處理方法。如通過粉碎、脫水、壓成塊體后的廚余垃圾,既可用作堆肥,也可作為燃料焚燒發(fā)電,也可直接予以填埋。和現(xiàn)有方法比較,垃圾塊體填埋法有如下“六化”的特點:(1) 以社區(qū)為單元的垃圾源頭分類投放、收集和預(yù)處理,使垃圾分類化;(2) 有用物資的回收利用,使垃圾最大限度的資源化;(3) 經(jīng)過粉碎、脫水、壓縮打包使垃圾最大限度地減量化;(4) 經(jīng)過消毒、分類堆砌有助于垃圾填埋場地的分類管理和安全監(jiān)控,使垃圾處理基本無害化;(5) 回收、堆肥、焚燒、填埋為一體,使垃圾處理綜合化;(6) 填埋場復(fù)墾與開發(fā)利用,使垃圾處理環(huán)?;?/p>
三、塑料垃圾塊體的制作與要求
按照垃圾塊體分類堆砌填埋處置法的工藝流程,這種填埋方法要經(jīng)過以下四步操作:
(1) 垃圾的分類粉碎:先將經(jīng)過集中分選,取出可再生利用之物后剩下的廢棄之物,按其混雜的物質(zhì)成分分成可燃物和不可燃物兩類,然后分別將其置于專用的粉碎機中,粉碎成直徑≤2cm的粉碎物,以利于垃圾的減容、脫水、消毒與粘結(jié)、壓縮打包。
(2) 垃圾粉粹物的脫水、消毒:采用擠壓脫水的方法,將兩種不同類型的垃圾粉碎物分別予以脫水處理,使其含水量
(3) 消毒處理后的垃圾粉碎物膠結(jié)并壓縮成塊體:在通過消毒處理后的垃圾粉碎物中,加入相當總量5%-10%的粘土并攪拌均勻,然后將其置于壓縮打包裝置中,壓縮成帶有1~3個上下貫通的氣、液排出孔的正方形或長方形塊體,氣、液排出孔的值800~1 800kg/m3。這樣做,一是為了減少垃圾的體積,便于貯運和堆砌掩埋,二是為了有利于滲瀝液和塊體中易燃易炸氣體的排放與收集處理和利用。
(4) 垃圾壓縮塊體的堆砌填埋:即將運至填埋場的垃圾壓縮塊體,按其不同的種類,分區(qū)分層分別堆砌在經(jīng)過防滲處理并按網(wǎng)格狀方式設(shè)置了氣、液集中收集系統(tǒng)的填埋場的不同區(qū)段,直至達到預(yù)定的設(shè)計標高后,鋪上50~120cm的粘土予以封場,以備日后復(fù)墾與開發(fā)利用。
【參考文獻】
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一、農(nóng)村垃圾危害
時時處處都在說垃圾是人類的公害,其中,來源于農(nóng)業(yè)廢棄物中的固體廢物比“白色污染”問題更是嚴重。它們降解時間甚是漫長,影響到好幾代人。 固體廢棄物的危害歸納一下,主要有以下幾點:
1、占用土地,損傷地表,污染水體,大氣。目前,由于處理水平不先進,農(nóng)村采取了收集、清運、自然堆放的處理方法。這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,更可能破壞地表植被,破壞了其優(yōu)美景觀。如果進入了河流的話,水體極易被污染。(也污染了地下水)。
2、危害健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾?。桓茉斐纱蠖鄶?shù)地區(qū)蚊蠅孽生,老鼠猖狂。保護土地,防治“白色污染”,栽培經(jīng)濟作物推廣應(yīng)用地膜覆蓋技術(shù),它發(fā)揮了顯著作用。但是,它與塑料袋一樣,由于缺乏有力的回收措施,造成廢舊品殘留積累量逐年增多。由于目前使用的地膜主要是聚乙烯,在自然環(huán)境中很難分解。
二 、 原因
農(nóng)村生活垃圾的處理問題有它的歷史原因,它受到當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、風俗習慣等方面的制約和影響,這個問題不是一朝一夕就能解決的。我分析了其它的原因,主要有以下幾點:
1、私倒、亂倒垃圾者比比皆是。由于人口不夠集中,垃圾車運力不足,垃圾場吞吐量極其有限,導(dǎo)致一大部分群眾利用晚上或清晨等不易被人發(fā)現(xiàn)的時間段里偷倒垃圾。尤其是偏遠山區(qū)隨便把生活垃圾倒入小溪中,小動物的尸體在水中漂浮、腐爛等。
2、生活垃圾處理不當。包括處理的方式不當,垃圾分類不當和垃圾場選址不科學(xué)。一次我去某鄉(xiāng)鎮(zhèn),看到那里垃圾場里的垃圾:塑料、破衣服、廢紙、廢棄電器、舊電池、剩飯剩菜等堆積在一起;這時一個老人正在用塑料袋點火燒垃圾,問他什么原因,他說:“這樣豈不省事?”他哪里知道焚燒塑料會產(chǎn)生致癌物――二惡英?
3、居民協(xié)作能力差,意識薄弱。他們大多自掃門前雪,不但不會去管別人的瓦上霜,有時反而把自家的雪掃到別人的門前去。我就曾聽說由此而產(chǎn)生的群眾糾紛。
4、牲畜糞便沒有專人收集,農(nóng)村廁所沒有密閉。農(nóng)民施農(nóng)家肥的時候,整個村子臭氣沖天,真是臭不忍聞。
三、對策
原因找到了,就好對癥下藥。經(jīng)濟方面的原因固然重要,但它不是我們可以解決的,但人們的行為習慣,則需要通過政府等部門的宣傳、教育和強制執(zhí)行來得以保證,盡量做到進一步推進農(nóng)村廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用:
1、農(nóng)村生活垃圾處理。根據(jù)村莊的經(jīng)濟狀況、交通情況、環(huán)境容量來分類指導(dǎo)農(nóng)村垃圾處理工作,探索多樣化垃圾處理模式。對于位于城鎮(zhèn)周邊以及交通便利的村莊可采取“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的方式;而位于山區(qū)交通不便的邊遠村莊則可利用地形、環(huán)境容量的優(yōu)勢采取填埋、焚燒的就地處理方式;可建立垃圾分撿場:有機垃圾堆漚場、無機垃圾填埋場和建筑垃圾堆置場,由農(nóng)村保潔員將統(tǒng)一收集的垃圾分為建筑垃圾、可回收廢品垃圾、純垃圾和有機垃圾等類別處理,建筑垃圾回填機耕路面等。
2、農(nóng)村污水處理。因地制宜地在農(nóng)村畜禽污水、生活污水和農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)有機污水治理中進行示范和推廣污水沼氣凈化技術(shù),把污水處理與改廚、改廁、改圈工作相結(jié)合,處理后的污水達標排放或用于灌溉等,以點帶面。針對農(nóng)村生活污水有條件統(tǒng)一收集、集中處理的農(nóng)村住宅小區(qū),可鋪設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),接入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)處理,鼓勵應(yīng)用高效系列化的組合式厭氧生物膜反應(yīng)器進行污水處理;針對大量居住分散、收集管網(wǎng)難以鋪設(shè)的農(nóng)村,鼓勵應(yīng)用戶用玻璃鋼生活污水凈化器進行污水處理;針對農(nóng)戶有家庭畜禽養(yǎng)殖的村莊,采用人畜污水進沼氣池的“養(yǎng)殖―沼氣―種植”生態(tài)處理模式,既改善了農(nóng)村居住環(huán)境,又提供了清潔能源,同時又促進了農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展;
關(guān)鍵詞: 地震;垃圾;次生災(zāi)害;傳染病
5·12汶川8.0級特大地震災(zāi)害,綿陽是受災(zāi)最嚴重的地區(qū),受災(zāi)縣市區(qū)9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個,人口410萬,占全市總?cè)丝诘?6.4%。其中,北川縣城、陳家壩鄉(xiāng),平武南壩鎮(zhèn)、平通鎮(zhèn)等地幾乎被夷為平地,死傷嚴重。截至到6月10日18時,綿陽市地震災(zāi)害死亡21963人,受傷167742人,失蹤8744人。 我院是距離重災(zāi)區(qū)最近的一家三級甲等綜合性醫(yī)院,地震發(fā)生后,醫(yī)院傾全院之力,救治來自災(zāi)區(qū)的眾多傷員。 地震后短短10分鐘,我院已收治傷員30多人。隨著時間的推移,傷員人數(shù)急劇上升,整個門診大樓廣場已躺滿了傷病員,加上醫(yī)院原有的1000多住院病人,醫(yī)院已嚴重超負荷運轉(zhuǎn),而傷員還在源源不斷的涌來,震后第2天,我院已收治地震傷員1000多人,加上大批的自愿者、家屬及外援人員,我院日均滯留人數(shù)達到上萬人,醫(yī)療垃圾和生活垃圾急劇上升,醫(yī)療垃圾量是平時的3-4倍,日均700多公斤;而生活垃圾更是達到平時的20倍,日均20多噸。醫(yī)院是人員集中的地方,人口多、密度大,加之正值炎熱天氣,帳篷溫度高,傷員抵抗力下降,大量的垃圾存在是極大的次生環(huán)境災(zāi)害隱患,也是滋生蚊蠅、傳播疾病的主要傳染源,對人民的生命健康存在嚴重的安全隱患。面對這一嚴峻形勢,我院當機立斷,及時采取措施,對垃圾進行無害化處理,做到日日清除、日日消毒,防止了次生災(zāi)害的發(fā)生。
1 醫(yī)療垃圾的危害及災(zāi)區(qū)固體廢物的特點
1.1 醫(yī)療垃圾的危害[1]
垃圾特別是醫(yī)療垃圾中存在著傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物及放射性有害物質(zhì),具有極大的危險性,號稱為“頂級殺手”。醫(yī)療垃圾的危險性常表現(xiàn)為銳器傷害,如針頭、刀片、碎玻璃等,而這些銳器隨時帶有各種傳染病毒,一旦被刺很有可能發(fā)生相關(guān)傳染病的感染。不僅如此,非銳器性醫(yī)療垃圾也會對醫(yī)務(wù)人員及垃圾清運工、就醫(yī)患者、醫(yī)院行政人員、病員探視人員、玩耍的兒童等造成威脅。
1.2 災(zāi)區(qū)固體廢物的特點
地震導(dǎo)致大量房屋垮塌,災(zāi)民和救援人員集中居住,產(chǎn)生大量的生活垃圾和醫(yī)療垃圾,主要分為三類:一是易腐有機物和傳染性污染物,包括搶險期產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾、糞便,復(fù)蘇期災(zāi)民安置點產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,還有災(zāi)區(qū)的死禽畜,這些垃圾如果處理不當將會成為水體污染源,還可能導(dǎo)致嚴重的夏季蟲媒傳染疫情;二是有毒有害化學(xué)污染物,主要是地震中大批與有毒有害化學(xué)品相關(guān)工礦企業(yè)及倉儲庫房的損毀導(dǎo)致的相當數(shù)量的有毒有害危險廢物,伴隨有毒有害危險化學(xué)品的外泄,可能造成較為嚴重的區(qū)域污染;三是建筑垃圾,地震造成了大量的房屋倒塌、損壞及道路等市政設(shè)施的損毀,產(chǎn)生了大量的建筑廢物,在復(fù)蘇期和重建期,建筑廢物必須進行清理、處置。
2 垃圾處理措施
2.1 加大宣傳力度
為了防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生,醫(yī)院向災(zāi)民、傷員、志愿者印發(fā)了大量宣傳資料,引導(dǎo)他們將垃圾投放到固定地點,正確處理生活垃圾和糞便,提醒他們注意飲水和食品安全,養(yǎng)成健康的生活習慣,嚴防大范圍傳染病的發(fā)生。
2.2 加強垃圾分類工作
加強醫(yī)療垃圾與生活垃圾的分類收集工作,要求各病區(qū)、醫(yī)療點嚴格按要求對醫(yī)療垃圾進行分類,以防醫(yī)療垃圾對社會造成危害。
2.3 增設(shè)垃圾收集點
在人員集中的門診廣場、門診大廳增設(shè)數(shù)十個生活垃圾箱、桶,使生活垃圾能夠做到定點堆放,全面消毒,并及時清運至城市垃圾處理場。
在各帳篷病區(qū)、門診樓增設(shè)醫(yī)療垃圾專用包裝物或者密閉的容器,并有明顯的警示標識和警示說明,對所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由醫(yī)療垃圾專業(yè)處理公司實行集中收集,及時清運、處理和全面消毒。
2.4 加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度
(1)在各病區(qū)、各片區(qū),特別是人員高度集中的門診廣場、門診大樓,加大清潔力度, 增加了兩倍的清潔工,做到隨時清掃,時時保持整潔、干凈,預(yù)防傳染病的發(fā)生。(2)每天組織20多名自愿者專門對衛(wèi)生死角進行徹底清掃,清除所有垃圾,并進行專門消毒滅菌。(3)增加垃圾清運次數(shù) 與環(huán)保部門等垃圾清運公司協(xié)商,增加垃圾清運次數(shù),由原來兩天運一次醫(yī)療垃圾改為一天一次;而環(huán)保部門還專門停放了一輛載重15噸的垃圾車在醫(yī)院收集垃圾,每天往返兩次,清除所有垃圾,決不讓任何垃圾在醫(yī)院過夜。
2.5 注重自我保護與防范工作
對所有與垃圾接觸的人員,進行教育培訓(xùn),增加垃圾處理能力和自我保護的能力,并對其發(fā)放防護手套、口罩、防護衣、防護靴等,防止被感染的機會。加大消毒、滅菌范圍與力度。購置大量消毒滅菌藥物,每天指派專門人員24小時不間斷對全院的各個病區(qū)、公共場所、帳篷等進行定時消毒、定時滅菌,防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生。
3 結(jié) 果
在各部門的通力合作下,我院在地震期間順利清除了上千噸醫(yī)療垃圾和生活垃圾,創(chuàng)造了一個干凈、整潔的環(huán)境,極大地避免了災(zāi)后傳染病的發(fā)生,保障了人民的生命安全。
【參考文獻】