固體廢物的防治措施精選(九篇)

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第1篇：固體廢物的防治措施范文

關(guān)鍵詞：煤炭洗選；環(huán)境污染；治理措施；建議一、前言

煤炭洗選是煤炭深加工的一個重要途徑，從礦井中直接開采出來的原煤因品質(zhì)不同、賦存條件不同會含有許多雜質(zhì)，煤炭洗選就是將原煤中的雜質(zhì)剔除，或?qū)?yōu)質(zhì)煤和劣質(zhì)煤進(jìn)行分門別類的一種工業(yè)工藝。經(jīng)過洗選過程后的成品煤通常叫精煤，它一般具有灰分低、硫分低、發(fā)熱值高的性質(zhì)。只有大力推進(jìn)煤炭洗選加工，才能。只有通過洗選加工，才能提高煤質(zhì)、分離雜物，收到降低環(huán)境污染、充分利用資源、提高運輸效率的綜合效益。通過煤炭洗選工藝，可以提高煤炭質(zhì)量，提高煤炭的利用率，減少原煤利用的環(huán)境污染，降低煤炭運輸成本，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

二、就煤炭洗選行業(yè)目前普遍存在的環(huán)境問題提出的防治措施

煤炭洗選業(yè)對周邊環(huán)境的污染主要包括大氣（煤粉塵）污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等，下面按各污染類型提出防治措施，詳述如下：

1、大氣污染防治措施：

1）生產(chǎn)系統(tǒng)煤粉塵防治措施

①對原煤皮帶輸送工段設(shè)置全密閉式的皮帶通廊，設(shè)置噴霧降塵設(shè)施；

②對篩分破碎設(shè)備進(jìn)行全密閉，關(guān)鍵產(chǎn)塵點設(shè)置除塵器。

2）貯運系統(tǒng)煤粉塵防治措施

產(chǎn)品儲存在封閉儲庫內(nèi)，原料煤配套建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配套灑水抑塵措施，定期對貯存堆場灑水，使煤堆表層含水率達(dá)到7%。

3）運輸?shù)缆访悍蹓m防治措施

對運煤車輛應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，煤炭在裝車時必須至少低于車幫上沿10cm并表面拍實，煤炭表面含水率不得低于7%，限載限速，對廠區(qū)附近的運煤道路硬化為三級及三級以上路面，廠區(qū)及附近的道路經(jīng)常灑水，運輸?shù)缆穬蓚?cè)進(jìn)行適度綠化，可起到一定的抑塵作用。

2、水污染防治 措施

洗煤用水須實現(xiàn)閉路循環(huán)，并配套煤泥浮選和尾煤壓濾措施。具體防止措施如下：

①設(shè)置與洗煤規(guī)模相配套的循環(huán)水池，以保證煤泥水最大程度循環(huán)使用。

②在有水作業(yè)的車間設(shè)置地面排水集中回收系統(tǒng)。生產(chǎn)中會產(chǎn)生煤泥水的車間如主廠房、濃縮車間等在車間設(shè)置地溝和集水池等裝置收集設(shè)備的跑、冒、滴、漏、事故水和沖洗地板水。并將此部分廢水打入煤泥水回收系統(tǒng)。

③設(shè)置相應(yīng)容積的事故池，保證事故狀態(tài)下廢水不外排。

④各處水池及外排管道須做好防滲措施。

⑤加強管理，嚴(yán)格限制生產(chǎn)用新鮮水量。

3、噪聲污染防治措施

煤炭洗選行業(yè)的噪聲主要為機械噪聲，噪聲源主要來自生產(chǎn)機械設(shè)備如破碎機、分級篩、空氣壓縮機、離心泵、風(fēng)機等工藝設(shè)備。產(chǎn)生的噪聲值一般在85～110dB（A）之間。主要減噪措施如下：

①在滿足生產(chǎn)工藝的前提下，選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備或附有配套降噪措施的機電設(shè)備；

②平面布置利用建筑物和廠界四周防護(hù)林帶來阻隔減弱聲波的傳播；

③對于屬于空氣動力產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，如各種風(fēng)機等，應(yīng)在設(shè)備的氣流通道上加裝消聲設(shè)備；

④對篩分破碎車間的篩分破碎設(shè)備采取加設(shè)密閉罩、吸聲體等隔吸聲措施；

⑤在無法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業(yè)場所的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產(chǎn)品。

采取以上降噪措施后，為進(jìn)一步降低廠界噪聲，可在廠界四周設(shè)置闊葉防護(hù)林帶，利用綠化的降噪功效提高防噪工程措施的降噪效果，以使廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的要求。

4、固體廢物防治措施

煤矸石是煤炭洗選行業(yè)的主要固體廢物，結(jié)合近年來國內(nèi)外對這項工作的研究，煤矸石綜合利用途徑歸納為三類：①利用矸石發(fā)電，如煤矸石電廠。②利用煤矸石制磚，矸石熱值一般控制在2 090 kJ/ kg～4 180 kJ/ kg 范圍內(nèi)，常與大型選矸廠配套，利用選矸廠產(chǎn)生的洗矸來生產(chǎn)燒結(jié)磚建材類。③利用煤矸石生產(chǎn)水泥。煤矸石在化學(xué)成分上和黏土相近，且含有一定的煤炭及熱量，可替代黏土作為生產(chǎn)水泥的原材料或作為混合材料直接摻入熟料中增加水泥的產(chǎn)量。一般生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥，混合材中可摻加15～25%的過火或煅燒過的煤矸石。④ 填鋪類。用煤矸石鋪路或者用于露采采坑的填埋。

目前煤矸石的常規(guī)利用途徑利用率較低，大部分煤矸石不能做到完全的利用，既占用土地，又可能自燃，不僅浪費資源還會排放大量空氣污染物。建議暫時無法利用的矸石選擇鋪路或者回填于露采礦坑內(nèi)并分層壓實覆土，防止自燃。

三、幾點建議

目前，煤炭洗選行業(yè)的環(huán)境污染防治措施已基本成熟，若嚴(yán)格按要求操作，環(huán)境污染可以得到減緩，但由于人為操作、環(huán)保意識淡薄和科學(xué)技術(shù)發(fā)展等原因，在大氣污染和固體廢物污染方面還存在一些問題，現(xiàn)就以上問題提出幾點建議：

1、大氣污染方面。目前，煤炭行業(yè)揚塵污染依然嚴(yán)重，尤其是風(fēng)天揚塵更加嚴(yán)重。主要原因如下：①原煤堆場防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)不符合規(guī)范要求，大部分企業(yè)將防風(fēng)抑塵網(wǎng)當(dāng)作面子工程，將整個廠區(qū)圍封起來，而不是重點將原煤堆場圍封；原煤堆存高度高于防風(fēng)抑塵網(wǎng)，使防風(fēng)抑塵網(wǎng)起不到防風(fēng)抑塵效果。②噴淋灑水頻率低，不能做到使主要運輸?shù)缆泛兔禾勘砻娌黄饓m。③車輛裝卸時不能嚴(yán)格按要求拍實并做好防護(hù)措施，導(dǎo)致車輛運輸二次揚塵嚴(yán)重。

針對以上問題，提出如下幾點建議：①企業(yè)應(yīng)提高環(huán)境保護(hù)意識，增強環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境環(huán)保治理措施。②環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該加強宣傳教育，積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，同時加強日常監(jiān)管，對惡意排污企業(yè)嚴(yán)懲不貸。③提高全民環(huán)保意識，公眾對環(huán)境污染企業(yè)進(jìn)行舉報監(jiān)督，做好環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，共同維護(hù)我們共有的環(huán)境。

2、固體廢物方面。煤矸石是煤炭洗選行業(yè)主要的固體廢物，但從資源角度說，煤矸石既是劣質(zhì)燃科又是建筑材料等工業(yè)的原料。因此，如何大量的利用煤矸石，已引起國內(nèi)外的廣泛重視。

針對這個問題，提出如下幾點建議：①加大政府政策扶持力度，制定相關(guān)的優(yōu)惠、扶植政策，并制定相關(guān)制度保證優(yōu)惠政策落實到位，提高企業(yè)開展煤矸石利用的積極性。

②）加大科研投入，促進(jìn)煤矸石利用規(guī)模化。隨著煤炭洗選業(yè)的發(fā)展，煤矸石的堆存量越來越大，但其利用率相對較低，煤矸石利用實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，還需進(jìn)行科研攻關(guān)，加大科研投入，摸清煤矸石的主要特性及分布，以便有效合理地利用煤矸石，節(jié)約資源。（作者單位：內(nèi)蒙古烏海市環(huán)境監(jiān)測中心站）

參考文獻(xiàn)

[1]彭維增，劉長青.煤炭洗選和環(huán)境保護(hù).選煤技術(shù).1989.1.

[2]趙立門，趙安平.選煤廠煤塵防治技術(shù).中國煤炭.2004.2.

[3]單忠健.煤炭洗選加工生產(chǎn)中的環(huán)境問題—治理工程及對策.煤礦環(huán)境保護(hù).1995.1.

第2篇：固體廢物的防治措施范文

1、引 言

輕工類項目屬于工業(yè)污染型建設(shè)項目，工業(yè)污染防治是我國環(huán)境保護(hù)工作的重點。與過去相比，我國工業(yè)污染防治戰(zhàn)略目前正在發(fā)生重大變化，逐步從末端治理向源頭和全過程控制轉(zhuǎn)變，從濃度控制向總量和濃度控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從點源治理向流域和區(qū)域綜合治理轉(zhuǎn)變，從簡單的企業(yè)治理向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。由此可見，環(huán)境影響評價的污染治理措施也要從過去的思想理念轉(zhuǎn)變過來，適應(yīng)工業(yè)污染防治發(fā)展的方向，把清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿于工程分析和污染治理措施之中，把工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生消滅在源頭，從根本上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新理念。因此，做好環(huán)境影響評價中的污染防治措施是至關(guān)重要的。

2、污染防治措施

2.1惡臭氣體污染防治措施

惡臭氣體污染是此類項目建成投產(chǎn)后的主要大氣污染源，污染源主要是生豬待宰圈、屠宰車間、污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體。從排放源狀況看，主要污染物是生豬排泄物揮發(fā)出的氨、硫化氫和甲硫醇類氣體等。

另外本著清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的要求，從源頭減少惡臭污染物的產(chǎn)生量和源強，可以采取以下措施：

① 待宰圈采用框架、全封閉、保溫式（0℃以上）建筑結(jié)構(gòu)，生豬在待宰期間所產(chǎn)生的糞便，采用高壓水槍及時沖洗，減少糞便在車間內(nèi)的停留時間。

② 屠宰加工車間應(yīng)配備自動真空采血系統(tǒng)，刺殺與采血一次完成，血液通過血液輸送系統(tǒng)及輸送管道送至血液儲存罐，盡量減少血液產(chǎn)生的異味在空氣中的擴散。

③ 采用先進(jìn)的蒸汽脫毛系統(tǒng)，如采用飽和蒸汽浸燙，浸燙后的毛豬直接進(jìn)入自動打毛機進(jìn)行機械脫毛，同時毛豬的胴體與豬毛通過旋風(fēng)分離器分離，分離后的豬毛通過真空輸送管道送至豬毛收集罐。該工藝可以避免傳統(tǒng)工藝松香拔毛產(chǎn)生的惡臭氣體。

2.2廢水治理措施

屠宰類廢水具有含大量血污、毛、油脂、油塊、肉屑、內(nèi)臟雜物、未消化的食料和糞便等有機污染物，外觀呈暗紅色，具有強烈的腥臭味，且水質(zhì)水量波動較大，雖然此類廢水可生化性較強，但污染物濃度過高，也會增加處理難度。因此，要想確保屠宰加工類項目廢水能夠穩(wěn)定處理達(dá)標(biāo)排放還是應(yīng)該首先從源頭抓起，必須在各段生產(chǎn)工序真正實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，從源頭降低污染物的產(chǎn)生量和源強，降低末端治理的污染負(fù)荷。根據(jù)目前運行的此類項目的類比調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著生產(chǎn)工藝和設(shè)備的不斷更新改造和人們的環(huán)保意識的不斷加強，屠宰加工類項目廢水水質(zhì)較過去的工藝和設(shè)備條件下有了很大的提高，特別是在各工段清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使屠宰加工過程中產(chǎn)生的廢物得到了綜合利用，使屠宰廢水水質(zhì)有了很大的提高，CODcr基本在1000-2000mg/l左右，這就為屠宰加工類廢水的治理和達(dá)標(biāo)排放奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)多年來對國內(nèi)屠宰加工廢水處理方法的類比調(diào)查和國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)文件資料的查詢，目前國內(nèi)外治理這類廢水以好氧生物法（包括淺層曝氣、射流曝氣、延時曝氣、吸附再生、生物接觸氧化等工藝）和厭氧生物法（包括厭氧生物濾池、水壓式沼氣池、UASB等工藝）為主，純好氧生物法出水水質(zhì)較好、處理效率高，但耗能高、剩余污泥量多，而單純厭氧生物法雖然能耗低、污泥量少，但占地面積達(dá)、處理效率較低。因此，目前在該類項目廢水處理上大多采用厭氧和好氧相結(jié)合的方法進(jìn)行處理，得到了良好的處理效果。

根據(jù)到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的類比調(diào)查和查閱相關(guān)技術(shù)資料可知，該處理工藝中的水解酸化工段對屠宰類廢水前處理設(shè)施十分重要。水解酸化反應(yīng)速度快，能夠?qū)⑼涝讖U水中血紅蛋白等難降解的有機物轉(zhuǎn)化為低分子有機酸，不僅可以去除一部分有機物，降低后續(xù)工藝的污染負(fù)荷，還可以提高廢水的可生化性。另外，利用水解酸化工段的厭氧消化作用，對好氧曝氣池的剩余活性污泥進(jìn)行厭氧消化處理，大大減少了廢水處理系統(tǒng)污泥產(chǎn)生量。可見，水解酸化程度的好壞直接影響到后續(xù)處理工段的處理效率，因此，不同地區(qū)和不同季節(jié)應(yīng)根據(jù)各自的具體情況調(diào)整好水解酸化工段的廢水停留時間，確保廢水處理達(dá)標(biāo)排放。

2.3 噪聲污染防治對策

根據(jù)多年來對同類企業(yè)的類比調(diào)查，屠宰加工類項目噪聲污染較輕，主要噪聲污染來自各類鼓風(fēng)機、壓縮機等機械噪聲和牲畜待宰圈內(nèi)的叫聲。但經(jīng)過相應(yīng)的封閉或者安裝消音減噪裝置等措施之后，基本可以做到廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

2.4固體廢物的防治措施

屠宰加工類企業(yè)所產(chǎn)生的胃內(nèi)容物、碎肉、血液等有機固體廢物，全部是有價物質(zhì)，均可以通過有效的處理后，實現(xiàn)廢物綜合利用。該項目產(chǎn)生的糞便、污泥、碎渣等可以進(jìn)行堆肥處理；病死牲畜尸體嚴(yán)格按GB16548畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行化制，剩余殘渣，應(yīng)該對其進(jìn)行危險廢物鑒定，如果為危險廢物，應(yīng)嚴(yán)格按國家“危險廢物管理條例”進(jìn)行無害化處理。

2.5 屠宰加工類項目污染防治措施中應(yīng)該注意的問題

① 屠宰加工類項目廢氣污染治理主要是針對惡臭氣體進(jìn)行的，惡臭氣體排放對周圍環(huán)境敏感點的影響較大，而且很容易引起環(huán)境糾紛。因此，該類項目惡臭污染物治理尤為重要，要求在主要惡臭產(chǎn)生部位設(shè)置集氣引風(fēng)和惡臭氣體吸附裝置，并通過高于周圍建筑物2-4m排氣筒排放，最大限度的減少惡臭氣體的無組織排放，確保惡臭廠界達(dá)標(biāo)；

② 在制定惡臭氣體治理對策時要注重從源頭減少惡臭污染物的產(chǎn)生量和源強，加強該方面治理措施的投入，從源頭減少惡臭污染物的產(chǎn)生量，從而降低后續(xù)處理設(shè)施的負(fù)荷，既節(jié)省了能源，又降低了惡臭污染物對環(huán)境的影響,負(fù)荷清潔生產(chǎn)的要求；

③ 在選擇污水治理措施的時候，要根據(jù)地域和季節(jié)等具體情況進(jìn)行確定，即使選用同樣的處理工藝和設(shè)備，在不同地域或者溫度下也會產(chǎn)生不同的處理效果。因此，在選用污水治理措施的時候一定要根據(jù)企業(yè)、所在區(qū)域環(huán)境情況和廢水排放要求等進(jìn)行選擇，確保污水治理設(shè)施的可操作性和實施的可行性，而不要盲目追求不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)；

④目前在固體廢物綜合利用方面存在較多問題，我們應(yīng)該對項目建設(shè)單位提供的廢物綜合利用協(xié)議的真實性和可靠性進(jìn)行有效的考證，最大限度的要求項目內(nèi)部對產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行有效的綜合利用，剩余固體廢物的綜合利用要落到實處，從而杜絕因固體廢物濫堆濫放導(dǎo)致的二次污染。根據(jù)類比調(diào)查，該類行業(yè)固體廢物綜合利用方面存在的主要問題是污水處理廠產(chǎn)生的過剩污泥、碎渣等無具體利用去處，內(nèi)容物回收再利用率較低，有很多企業(yè)將內(nèi)容物直接排入生產(chǎn)廢水中外排，不僅增加了污水處理廠的污染負(fù)荷，而且也無法確保廢水處理達(dá)標(biāo)排放?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 卓奮.廣州環(huán)境科學(xué).廣州：廣州環(huán)境科學(xué)出版社，1998，13（2）

[2] 國家環(huán)境保護(hù)總局監(jiān)督管理司.中國環(huán)境影響評價培訓(xùn)教材.化學(xué)工業(yè)出版社，2000

第3篇：固體廢物的防治措施范文

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。

國家鼓勵、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。

產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第六條國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。

第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

第八條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第九條任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進(jìn)行。

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。

第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。

第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

第十九條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。

使用農(nóng)用薄膜的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。

第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。

禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強管理和維護(hù)，保證其正常運行和使用。

第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

第二十四條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄。

禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。

進(jìn)口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門檢驗合格。

進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。

第二十六條進(jìn)口者對海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十八條國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當(dāng)事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機動車船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。

第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

第三十九條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運輸和處置，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。

第四十條對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第四十一條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十二條對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

第四十七條從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。

第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五十條危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第五十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識別標(biāo)志。

第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。

第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

危險廢物排污費用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第六十條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

第六十一條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)行政主管部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第六十五條重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。

第五章法律責(zé)任

第六十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。

第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；

（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。

第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；

（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。

第七十五條違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；

（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；

（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；

（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的，由承運人承擔(dān)退運該固體廢物的責(zé)任，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費用。

逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進(jìn)境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條對已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計算罰款，但是最高不超過一百萬元，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。

國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第六章附則

第八十八條本法下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

（五）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

第八十九條液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。

第4篇：固體廢物的防治措施范文

關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染；對策

中圖分類號： TU993.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民生活的水平也不斷的提高，農(nóng)村地區(qū)的面貌也發(fā)生了很多的變化，但是經(jīng)濟發(fā)展的有利的一方面也有弊的一方面，有利的方面就是推動了社會的發(fā)展，弊端就在于能夠給經(jīng)濟的發(fā)展就必然會帶來一系列環(huán)境的污染。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村固體廢物的數(shù)量也開始逐漸的增加，生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等排放的大量固體廢物垃圾，如果得不到及時的處理，隨意的亂丟棄和堆放，對于農(nóng)村地區(qū)的水源和土壤造成很大的污染，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，往日幾乎與自然相互結(jié)合為一體的農(nóng)村開始受到不同程度的影響。如果再不進(jìn)行整治，那么這些垃圾不僅僅會嚴(yán)重影響環(huán)境的問題，更加會嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的生存健康，同時還會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

1.農(nóng)村固體廢棄物的主要構(gòu)成

1.1、生活廢棄物

生活廢棄物主要就是說日常生活中所產(chǎn)生固體的廢棄物和垃圾等。其中主要包括其煤渣、廚房的廢棄物、廢紙、廢金屬、廢玻璃和各種塑料包裝等。

1.2、產(chǎn)業(yè)廢棄物

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷的增加，產(chǎn)生了大量的企業(yè)廢棄物。產(chǎn)業(yè)的廢棄物主要包括工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等各個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)和執(zhí)業(yè)的過程中所產(chǎn)生的廢棄物。由于這些廢棄物通常具有一定的毒性，進(jìn)而對全部生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，也會對人體產(chǎn)生了大量的有毒氣體，破壞了整個生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，只有較少的發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)地區(qū)對于此種物質(zhì)加以處理，在這之中發(fā)部分還沒有得到有效地安置以及處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)廢棄物幾乎覆蓋了城市產(chǎn)業(yè)固體廢棄物的絕大多數(shù)。

1.3、危險固體廢棄物

危險固體廢棄物的概念是被列入到國家危險廢物名錄或者是依據(jù)我國規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法認(rèn)定有著一定危險特性的廢物。危險固體廢棄物在農(nóng)村一般都存在于化學(xué)原料和化學(xué)制造業(yè)、采掘業(yè)、黑色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及其壓延加工業(yè)、造紙及制品制造業(yè)等等，同時還有一些則是醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾飛灰、含汞鎘電池、費礦物油、含汞廢日光燈管和一部分地方農(nóng)民而使用的是國家當(dāng)前禁止使用的農(nóng)藥和鼠藥等等劇毒物品。此些危險廢棄物以及產(chǎn)業(yè)廢棄物則沒有獲得任何有效的處理。

2.農(nóng)村固體廢棄物對環(huán)境的影響

2.1、對土壤環(huán)境的影響

若農(nóng)村生活垃圾得不到及時，有效的處理，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，，白色，垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

2.2、對水資源的影響

未經(jīng)處理的固體廢棄物，尤其像農(nóng)藥瓶，電池等含有重金屬和有毒物質(zhì)的廢棄物，被雨水沖刷后，有害物質(zhì)可能被帶入河流中或是沉降到地下水中，對水資源造成嚴(yán)重污染，從而影響人畜飲水安全，農(nóng)業(yè)灌溉用水質(zhì)量。

2.3、對大氣環(huán)境的影響

堆放的固體廢棄物之中的細(xì)小顆粒，粉塵等較輕，可以進(jìn)入到的大氣之中同時擴散到比較遠(yuǎn)的地方；而一些有機固體廢棄物則會在適合溫度以及濕度之下可以出現(xiàn)生物降解，同時釋放一定的沼氣，在一定程度之上可以消耗其上層空間的氧氣，使得植物衰??；有毒有害廢物還會出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，同時出現(xiàn)有毒氣體，擴散到大氣之中，并危害到的人體的健康。多環(huán)芳烴類化合物之中的苯并芘，同時也是已經(jīng)知道的人類致癌物，同時也被懷疑是使得肺癌的主要因素。氯化氫氣體就有可能導(dǎo)致肺水腫以及呼吸道潰瘍。同時還有諸多的有毒物質(zhì)的PM2.5可進(jìn)入人的肺部，在一定的程度之上人們患呼吸道感染，哮喘以及其他呼吸道疾病的概率。

3. 我國農(nóng)村固體廢棄物污染防治現(xiàn)狀

3.1、環(huán)境保護(hù)的立法不健全

隨著我國在環(huán)保方面的立方不斷的發(fā)展和完善，可是對于這些法律來說只是針對于大型城市的環(huán)境問題而制定的。目前，在我國的農(nóng)村的固體廢棄物污染防治方面的問題在環(huán)境污染環(huán)境防止方面相互比較明顯不足。

3.2、農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)和管理機制欠缺

在我國的環(huán)境管理體系主要就是建立在城市重點污染防治上，對其農(nóng)村污染和特點不重視，目前我國的農(nóng)村環(huán)境管理的制度主要有：環(huán)境立法不足，環(huán)境的管理機制還不健全，對于環(huán)境的保護(hù)職責(zé)和污染的性質(zhì)不匹配等現(xiàn)象，基本上還沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計的工作等。這樣既有利于保護(hù)那些企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟利益的情況下還需要繼續(xù)進(jìn)行排污，嚴(yán)重的影響了其農(nóng)村的污染環(huán)境?？偟膩碚f，無論是對于農(nóng)村生活垃圾的管理還是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村造成的固體防治污染，以及農(nóng)村及其他固體廢物方面的管理，政府在管理機構(gòu)和專業(yè)人員配置的時候都是很欠缺的。

3.3、廣大農(nóng)民的環(huán)保意識不高

從目前來看，我國農(nóng)村的消費水平比較低，農(nóng)民在購買消費品時會更多的考慮經(jīng)濟因素，而非環(huán)保，許多一次性消費品因其廉價和方便而受到廣大農(nóng)民的青睞，而他們卻不會購買相對價格比較昂貴的環(huán)保消費品。由于農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低，所以，這種消費習(xí)慣也在不斷地延續(xù)下去，很難改變。環(huán)保的工藝性質(zhì)都很強，農(nóng)民由于受到了傳統(tǒng)的思想的影響，對于一些個人的利益為了獲取其公共的利益，更何況法律也未賦予其如環(huán)境權(quán)等權(quán)利。所以，當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)等排放的固體廢物在受到周圍的環(huán)境侵害的時候，那么也不會有人因為個人的權(quán)利代表進(jìn)行訴訟，這樣也檢出了參與環(huán)保的積極性。

4.農(nóng)村固體廢棄物污染物的防治對策

4.1、加強管理

一方面要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把農(nóng)村垃圾處理納入城鄉(xiāng)事業(yè)的工作總體規(guī)劃，擺上政府及相關(guān)部門的工作日程，研究探索農(nóng)村垃圾處理辦法，使這項工作走上規(guī)范化、制度化道路。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。

4.2、加大宣傳教育力度

充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施，運用廣播、電視及報紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。

4.3、根據(jù)農(nóng)村實際創(chuàng)新工作方法

堅持垃圾處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，吸引鼓勵社會資金投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場，加大農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督處罰力度。切實加強對農(nóng)村環(huán)境污染源的查處，解決城市垃圾下鄉(xiāng)問題，探索農(nóng)村垃圾處置方法，對有利用價值的垃圾要做到物盡其用，如秸稈、糞便和其他可產(chǎn)生沼氣等能源的垃圾進(jìn)行加工利用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵民間投資介入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運行。

4.4、要加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是村民致富的源泉，也是農(nóng)村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染，這就要求必須要建立一套整體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理措施，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和治理，屬于該淘汰的企業(yè)就必須要淘汰，屬于保留的企業(yè)就應(yīng)該要加快其企業(yè)的技術(shù)改造和生產(chǎn)，降低其耗能，減少污染的排放。

結(jié)束語

總之，農(nóng)村固體廢棄物處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題，也是一個紛繁巨大的系統(tǒng)工程，既涉及技術(shù)問題，又涉及政策管理問題。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化。

結(jié)束語

[1]耿保江.農(nóng)村固體廢棄物污染防治對策研究[J].畜牧與飼料科學(xué),2009,02:81-84.

[2]郭金峰,耿保江,杜玲枝,任建蕊.農(nóng)村固體廢棄物污染防治對策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2009,16:61-63.

[3]楊俊輝,王芳.農(nóng)村固體廢棄物污染防治措施探討[J].綠色科技,2011,04:165-166.

第5篇：固體廢物的防治措施范文

1項目主要環(huán)境問題和污染源分析

本項目的主要環(huán)境問題有：廢水、廚房廢氣、餐飲垃圾、廚房油煙引風(fēng)機噪聲及空調(diào)外機噪聲等。其污染源強估算如下。廢水：根據(jù)酒樓經(jīng)營規(guī)模計算，酒樓用水量9600t/a，生活污水排放量以用水量的85%計，共約8160m3/a。主要污染因子為CODCr、BOD5、氨氮、動植物油等。根據(jù)類比調(diào)查，各污染物的產(chǎn)生濃度為CODCr≤500mg/L，BOD5≤200mg/L，氨氮≤50mg/L，動植物油≤200mg/L。由于該片區(qū)污水尚未能接入浮村污水處理廠，作為臨時措施排入項目附近納污水體晉安河，而晉安河受生活污水污染影響，水質(zhì)較差，污水中污染物最高允許排放濃度執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)（CODcr150mg/L、BOD530mg/L、SS150mg/L、氨氮25mg/L）。廢氣：擬設(shè)雙炒雙尾爐5個、單頭平頭爐1個、六眼煲仔爐1個、雙平頭爐1個、烤鴨爐1個、電扒爐2個、八眼煲仔爐1個。油煙經(jīng)處理后執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。噪聲：本項目的噪聲主要為廚房油煙引風(fēng)機噪聲及空調(diào)外機噪聲。廚房油煙引風(fēng)機共2臺，根據(jù)設(shè)備廠家提供的資料，這2臺風(fēng)機的噪聲源強約80dB，該項目的空調(diào)系統(tǒng)采用分體機，共有43臺，分別懸掛于酒樓南、北側(cè)，根據(jù)實測，項目現(xiàn)場監(jiān)測噪聲為76dB，室內(nèi)噪聲可達(dá)60dB以下。固體廢物：由于酒樓目前沒有為員工提供住宿，因此，項目所產(chǎn)生的固體廢物主要是廚房里的殘菜、剩飯等，餐廳600個座位，每個座位廚房廢物按0.001t/d計，則日排放量約為0.6t/d。污水處理的污泥由槽車外運處理。

2項目擬采取的環(huán)保治理措施及影響分析

2.1水環(huán)境治理措施本方案擬采用的處理工藝流程見圖1。衛(wèi)生間糞便污水?dāng)M采用化糞池預(yù)處理，酒樓餐飲污水?dāng)M由原有的隔油池預(yù)處理，然后經(jīng)過格柵設(shè)備預(yù)處理，去除污水中的漂浮物和懸浮物。預(yù)處理后的廢水進(jìn)入調(diào)節(jié)池，由提升泵提升進(jìn)入二段生物接觸氧化池，池內(nèi)安裝組合填料，底部安裝微孔曝氣器。經(jīng)過鼓風(fēng)充氧的廢水與長滿生物膜的填料相接觸，在生物膜的作用下，廢水得到凈化。生物接觸氧化池的出水自流進(jìn)入二沉池，二沉池出水達(dá)標(biāo)排放。二沉池中的剩余污泥除回流部分外，其余由槽車外運處理。餐廳廢水中大部污染物是以浮油狀態(tài)漂浮于廢水的表面，少部分以乳化液形態(tài)溶于廢水中。隔油池利用油、水的重力差原理，將浮油從污水中分離出來。根據(jù)餐廳廢水中污染物的性質(zhì)和實際運行的經(jīng)驗，多級隔油池是一個處理單元，此工序可定期清除約80%的浮油。接觸氧化法是一種兼有活性污泥法和生物膜法特點的一種新的廢水生化處理法?；钚晕勰喔皆谔盍媳砻?，不隨水流動，因生物膜直接受到上升氣流的強烈攪動，不斷更新，從而提高了凈化效果。生物接觸氧化法具有處理時間短、體積小、凈化效果好、出水水質(zhì)好而穩(wěn)定、污泥不需回流也不膨脹、耗電小等優(yōu)點。接觸氧化池內(nèi)裝軟性組合生物填料，在填料上附著生長大量的微生物，通過這些微生物的吸附和生化降解作用進(jìn)一步除去廢水中的有機物確保廢水達(dá)標(biāo)排放。近期污水處理達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入晉安河上游支流湖前溪；待浮村污水處理廠建成后，污水處理達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)后排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入浮村污水處理廠。

2.2大氣環(huán)境治理措施本項目設(shè)兩套油煙處理系統(tǒng)，每套處理風(fēng)量各25000m3/h。設(shè)置兩套獨立的處理系統(tǒng)，每套包括一臺7.5kW離心風(fēng)機和一臺2kW油煙靜電過濾器，負(fù)責(zé)處理油煙。另有一臺2.2kW風(fēng)機提供新風(fēng)。廚房排煙管道走向見圖2。本工藝經(jīng)過引風(fēng)機把油煙吸收到油煙靜電過濾器，將油煙、熱裂解塵霧、燃料煙塵在靜電和電場的作用下電荷、吸附及氧化，達(dá)到凈化油煙、除去煙塵、除去異味的作用，電場內(nèi)所產(chǎn)生的臭氧還能殺菌，去除異味和有害氣體。通過油煙靜電過濾器凈化，到排放標(biāo)準(zhǔn)后，由引風(fēng)機引至酒樓南面外墻管道，最終在大樓頂上3m高處排空。廚房油煙經(jīng)處理后，油煙中油含量小于2.0mg/m3，且無異味，對周圍環(huán)境影響不大。

2.3聲環(huán)境治理措施從表1可看出，酒樓廠界處的環(huán)境噪聲聲級有所提高，但區(qū)域的環(huán)境噪聲無明顯改變，在廠界形成的噪聲小于60dB，符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB、夜間50dB標(biāo)準(zhǔn)。

2.4固體廢物治理措施固體廢物主要為可降解的有機物，在自然界易被微生物分解，且這些廢物均可通過城市垃圾處理系統(tǒng)處置。對泔水、廚房中的廢棄食用油脂的處置應(yīng)參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》。與其它垃圾區(qū)別分類后，由專門的廢棄油脂處置單位收運處置。其它垃圾要進(jìn)行分類收集，其中如廢報紙、包裝紙、玻璃等要回收利用，不能回收部分由保潔容器收集并放在指定地點，由環(huán)衛(wèi)部門每日統(tǒng)一清運，查閱《固體危險廢物名錄》后，可判斷出，這些廢物不屬危險廢物。只要加強管理，不會對外環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

3項目環(huán)境影響評價結(jié)論

（1）該項目經(jīng)營后，污水年排放量8160t，近期污水經(jīng)埋地式接觸氧化為主體的處理工藝處理達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)后排入晉安河上游支流湖前溪，其中污染物量為：CODCr：1.224t/a；BOD5：0.2448t/a；SS：1.224t/a；氨氮：0.204t/a；由于濃度低，水量小，對晉安河水質(zhì)影響不大。（2）在采用靜電油煙凈化器處理后，油煙中油含量小于2.0mg/m3，且無異味，對周圍環(huán)境影響不大。（3）該風(fēng)機安裝在酒樓北面外墻，風(fēng)機與敏感目標(biāo)最近距離為10m左右，在場界形成的噪聲小于60dB，符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB、夜間50dB標(biāo)準(zhǔn)，因此，對周邊噪聲影響不大。（4）固體廢物：日排放量約為0.6t，則年排放量為219t。

4餐飲業(yè)環(huán)評要點

（1）平面圖及周圍狀況圖。餐飲平面圖包括廚房位置、灶頭位置、除油煙機（風(fēng)機）位置、排煙煙道位置、排煙口位置；大堂及包廂分布；空調(diào)風(fēng)機、冷卻塔位置。周邊狀況圖關(guān)注的是周圍居民區(qū)的分布，明確最近的居民外墻離本項目邊界的距離（必要時需考慮居民外墻與本項目噪聲源的距離）?？船F(xiàn)場時，最好進(jìn)入周邊的小區(qū)內(nèi)，仔細(xì)看清項目最近的居民樓分布。（2）污染防治措施。餐飲廢水：隔油池隔油后與生活污水一起接入城市污水管網(wǎng)；餐余垃圾：專業(yè)單位集中處理（地方要求有資質(zhì)的單位回收，需簽協(xié)議）；噪聲：冷卻塔、空調(diào)風(fēng)機合理布置安裝位置、采用低噪聲設(shè)備、采用隔聲措施；脫排油煙機使用低噪聲離心風(fēng)機，風(fēng)機風(fēng)口安裝消聲器；煙道振動噪聲，加設(shè)橡膠吸音保溫材料層，既可保溫又可減少不銹鋼煙道因振動產(chǎn)生的噪聲。（3）公眾參與。餐飲環(huán)評公眾參與對象還應(yīng)包括項目周邊可能受到影響的居民，如有群眾反對，須收集反對意見及反對原因；提出本項目的改進(jìn)措施并進(jìn)行回訪；最終進(jìn)行統(tǒng)計，明確是否采納反對意見并給出理由。

5結(jié)束語

第6篇：固體廢物的防治措施范文

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村固體廢物；循環(huán)經(jīng)濟；綠色發(fā)展；污染現(xiàn)狀

[前言]：

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國大部分人都生活在農(nóng)村，同時農(nóng)村又是重要的經(jīng)濟區(qū)域，農(nóng)、林、牧、副、漁等各項經(jīng)濟活動的綜合發(fā)展不但為人民提供了最基本的生活保障，也為社會主義工業(yè)化建設(shè)提供了大力支持。改革開放三十多年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展及工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”階段的到來，農(nóng)村城鎮(zhèn)化及工業(yè)化的趨勢也越來越明顯[1]。然而在這過程中，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動者聚居為中心的一定范圍內(nèi)自然條件和社會條件總和的農(nóng)村環(huán)境不可避免地會遭受到不同程度的影響、污染甚至破壞。其中，固體廢物對農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重，不僅影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，而且直接威脅食品安全致使危害到人們的身體健康，農(nóng)村的固體廢物污染已成為制約我國建立“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的農(nóng)村發(fā)展模式的一大障礙[2]，所以應(yīng)當(dāng)引起人們的高度關(guān)注。就目前我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增長緩減速、環(huán)境問題解決迫在眉睫，資源相對缺乏的總情況下而言，要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是重要的戰(zhàn)略選擇。因此，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)思想，在固體廢物的污染治理工作中實現(xiàn)固體廢物的循環(huán)利用，提高固體廢棄物資源化、能源化綜合利用比例，能夠有效解決固體廢物污染環(huán)境問題，實現(xiàn)節(jié)約型社會、環(huán)境友好社會和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，并支持未來經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展[2-3]。

1、農(nóng)村固體廢棄物污染現(xiàn)狀及危害

固體廢物被定義為在生產(chǎn)，生活、生產(chǎn)及其他活動過程中產(chǎn)生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體，半固體，和置于容器中的氣態(tài)物品，物質(zhì)以及法律，行政法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物品，物質(zhì)[4]。而就農(nóng)村固體廢物指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中所產(chǎn)生的固體廢物，主要成分包括農(nóng)作物秸稈、蔬菜、果樹的枝條、糠批、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)用塑料殘膜、農(nóng)村生活垃圾等，它屬于固體廢棄物中的一類[5-6]。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)力量的逐漸壯大，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村固體廢物呈上漲趨勢愈來愈明顯，并且對農(nóng)村環(huán)境和村民的生活質(zhì)量造成了很大的威肋，如農(nóng)作物秸稈和農(nóng)村生活垃圾主要以垃圾堆的形式的任意堆放焚燒，這樣不但占用了大量農(nóng)村土地影響了村容村貌還因為焚燒形成的煙霧，造成了大氣污染，使空氣能見度下降，造可見范圍降低，影響道路交通和航空安全，容易引發(fā)交通事故[7]；一些高污染企業(yè)近年來都向邊遠(yuǎn)地區(qū)或者農(nóng)村轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村經(jīng)濟帶來發(fā)展的同時，也為農(nóng)村環(huán)境的破壞埋下了隱患；禽畜養(yǎng)殖排放污物由于未經(jīng)處理，其會使水質(zhì)污濁，生化需氧量（BOD）負(fù)荷增加，形成厭氧腐化或富營養(yǎng)化現(xiàn)象，威脅魚類、貝類和藻類的生存，甚至也會傳染疾病，影響居民健康[8]；農(nóng)用塑料殘膜更是對土地造成了持續(xù)的影響，造成了土地的貧瘩甚至完全喪失耕種功能，而日益發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所產(chǎn)生的固體廢物更是對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。

2、循環(huán)經(jīng)濟理念在固體廢棄物處理中的應(yīng)用

工業(yè)固體廢物傳統(tǒng)的處理方式是填埋或焚燒，農(nóng)村固體廢物的處理不宜采取這種方式，因為農(nóng)村人口分散，這種處理方式會付出更高的成本而相對貧困的農(nóng)村地區(qū)根本無法承擔(dān)并且農(nóng)村固體廢物總體上危害程度比工業(yè)固體廢物要低，即更適宜無害化處理而達(dá)到循環(huán)利用的目的[9]。因此固體廢物的處理方式的優(yōu)化是實現(xiàn)固體廢物資源化的重要途徑，在固體廢物處理過程中以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，減少固體廢物對農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞。

2.1循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟定義為在物質(zhì)的循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，是一種建立在資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式[10]。它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式[11]。循環(huán)經(jīng)濟提出改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟中“資源―產(chǎn)品―消費―污染排放”的單向流動經(jīng)濟模式，轉(zhuǎn)而提倡“資源―產(chǎn)品―消費―再生資源”的自然生態(tài)模式，按照生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律來充分利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)人與自然和諧相處與持續(xù)發(fā)展[12]。

2.2循環(huán)經(jīng)濟理念在固體廢物污染治理的應(yīng)用

將循環(huán)經(jīng)濟的理念在農(nóng)村中推廣，改變過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將生物（家禽、牲畜）與農(nóng)作物通過各自之間的新陳代謝連接起來，形成一個相對封閉的生態(tài)鏈條，外界物質(zhì)和能量（如太陽光能、風(fēng)能、雨水以及對家禽牲畜喂養(yǎng)的飼料等）的注入使這個生態(tài)鏈條不斷的運行，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)效益、生態(tài)效益、社會效益的高度統(tǒng)一[13-14]。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)其本質(zhì)上就是生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟。中國特色的循環(huán)經(jīng)濟，就應(yīng)該體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)循環(huán)上，而農(nóng)村固體廢物污染治理是其優(yōu)先行動領(lǐng)域，在內(nèi)容上包括源頭上減少傳統(tǒng)的化肥農(nóng)藥等非友好型物質(zhì)和不易于循環(huán)物質(zhì)的使用，轉(zhuǎn)而使用有機肥等可循環(huán)物質(zhì)，過程中提高外界物|的使用效率，末端上要使新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)入下一個循環(huán)鏈條繼續(xù)利用[15]。例如目前的“豬一沼一果（菜）”的能源生態(tài)模式，“養(yǎng)殖一沼氣一種植”三位一體的庭院經(jīng)濟模式[16]，北方的將日光溫室、畜禽舍、沼氣池和廁所優(yōu)化組合的“四位一體”模式以及立體種養(yǎng)有效組合模式和由土地到餐桌實行全程監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的優(yōu)化生態(tài)企業(yè)管理模式等等，這些都是循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的雛形，在其過程中產(chǎn)生的固體廢物都得到了很充分的回收利用，值得推而廣之[17-18]。而對于不可避免的已經(jīng)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)固體廢棄物可以利用資源化理念變廢為寶，實現(xiàn)循環(huán)利用，減小環(huán)境壓力。利用農(nóng)業(yè)植物纖維性廢棄物可生產(chǎn)紙板、人造纖維板、輕質(zhì)建材板等包裝和建筑裝飾復(fù)合材料[19]。例如如以硅酸鹽水泥為基體材料，玉米稈、麥稈等農(nóng)業(yè)廢棄物（經(jīng)表面處理劑處理后）作為增強材料，再加入粉煤灰等填充料后可制成植物纖維水泥復(fù)合板，產(chǎn)品成本低，保溫、隔音性能好[20]；以石膏為基體材料，農(nóng)業(yè)植物纖維性廢棄物為增強材料，可生產(chǎn)出植物纖維增強石膏板，產(chǎn)品具有吸音、隔熱、透氣等特性，是一種較好的裝飾材料[21]；再有，以秸稈、稻殼、甘蔗渣等農(nóng)業(yè)植物纖維性廢棄物為原料，通過粉碎、加入適量無毒成型劑、粘合劑、耐水劑和填充料等助劑經(jīng)攪拌捏臺后成型，能制成可降解快餐具，以替代一次性泡沫塑料餐具[22]；以農(nóng)業(yè)植物纖維性廢棄物為原料還可制成可降解性纖維素薄膜，替代不可降解性塑料薄膜[23]；對于畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢物可以利用生物化學(xué)降解進(jìn)行堆肥，腐熟后可用作肥料和改良土壤[24]。農(nóng)村固體廢物危害較小，如果處理得當(dāng)，不但會減輕農(nóng)村面臨的固體廢物污染的壓力，還可以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，所以循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)村固體廢物中的應(yīng)用現(xiàn)的尤為的重要。

2.3固體廢物循環(huán)利用中存在的問題分析

由于固體廢物種類較多，在目前情況下，還不能全面控制、處理和利用所有的廢物。我國固體廢物循環(huán)利用亟待解決如下幾個問題。

2.3.1資源回收率低。在固廢的循環(huán)利用中，不少問題仍然十分突出，比如固體廢物的分類回收體系和分類回收機制尚未建立和完善，很多可以循環(huán)利用的固體廢物沒有得到充分回收和利用，一些不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重，資源的回收多為低級的材料回收，如廢紙、廢玻璃、廢鋼鐵等[25]。

2.3.2 經(jīng)濟上受到制約。雖然實施循環(huán)經(jīng)濟在理論上會帶來長遠(yuǎn)的和宏觀上的經(jīng)濟效益增長，但在近期必然要求環(huán)境保護(hù)方面增大投入。以垃圾處理為例，非循環(huán)的填埋處理成本大大低于分類處理和購入焚燒設(shè)備進(jìn)行處理的成本[26]。成本的增大，對于我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)一般是可以承受的，但對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻是難以承受的。我國最需要實施循環(huán)經(jīng)濟的地區(qū)，恰恰是那些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、環(huán)保成本高、環(huán)保水平很低的地區(qū)，所以，國家在制訂相關(guān)政策法規(guī)時，應(yīng)在財政上適度傾斜。

2.3.3 技術(shù)工相對落后。對于一些行業(yè)，產(chǎn)品回收利用技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，技術(shù)與裝備水平不高，如葡萄酒釀造中產(chǎn)生的葡萄果梗、葡萄子和皮渣等固廢的回收產(chǎn)品大多數(shù)由規(guī)模較小的企業(yè)甚至是小作坊企業(yè)生產(chǎn)，由于回收工藝技術(shù)的制約，導(dǎo)致了回收再造產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低，葡萄酒釀造中產(chǎn)生的固廢利用率不高[27]。

2.3.4 分布分散，不便于管理。由于農(nóng)村較為分散從而又導(dǎo)致了很多地區(qū)難于實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，也不便于集約化生產(chǎn)管理。加大管理力度，重新規(guī)劃好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，使得可以進(jìn)行集約化生產(chǎn)，這樣既可以降低生產(chǎn)成本，也可以降低管理的成本和壓力[28]。

3、開展固體廢物循環(huán)利用的建議

3.1加強政府的資金扶持和思維引導(dǎo)。加強政府的扶持和引導(dǎo)是對固體廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用的必要條件[29]。政府要轉(zhuǎn)變職能，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，在編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市規(guī)劃時，都要考慮到固體廢物循環(huán)利用工作，充分發(fā)揮市場機制在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟中的作用，在固體廢物循環(huán)利用上提供經(jīng)濟上支持和技術(shù)上的幫助的同時，在組織開展資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等一系列宣傳活動中，把推動循環(huán)利用作為重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變觀念，樹一立可持續(xù)發(fā)展的消費觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識。

3.2綜合利用。綜合利用是實現(xiàn)固體廢物資源化和減量化，解決環(huán)境污染及實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益統(tǒng)一的最重要手段之一。在廢物進(jìn)入環(huán)境之前，對其加以回收利用，可大大減輕后續(xù)處理處置的負(fù)荷。因此，在固體廢物處理處置技術(shù)體系的建立過程中，應(yīng)把綜合利用技術(shù)放在首要位置。

3.3在農(nóng)村固體廢物處理方面加強法治工作。以循環(huán)經(jīng)濟的理念完善、指導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村固體廢物污染立法，運用法律的手段來加強農(nóng)村固體廢物的治理?？傮w上看，農(nóng)村固體廢物比城市固廢在無害化和資源化方面更適宜實施循環(huán)經(jīng)濟，中國農(nóng)業(yè)有長期和成功的循環(huán)經(jīng)濟傳統(tǒng)，需要保持和發(fā)揚，要加強政策和法律的鼓勵和扶持，通過我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實施進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)。

結(jié)語

固體廢物是一種放錯地方的資源，具有十分明顯的循環(huán)經(jīng)濟價值，但是現(xiàn)有的再生資源還沒有得到充分的利用，且廢舊物資的產(chǎn)量還在迅速增加，因此在農(nóng)村地區(qū)更深層次的引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟理念，還需要大量的借鑒和比較，以及多方的努力和支持。循環(huán)經(jīng)濟在我國農(nóng)村固體廢物污染治理中的應(yīng)用只是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)極為微小的一個部分，在以后的農(nóng)村發(fā)展道路上更應(yīng)鼓勵固體廢物循環(huán)利用，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性，推進(jìn)固體廢物的無害化處置，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，使資源得到最有效的利用，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

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第7篇：固體廢物的防治措施范文

關(guān)鍵詞：危險廢物；環(huán)境管理；措施

危險廢物是具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性及放射性等危害特性的一類特殊的固體廢物，并以其性質(zhì)多種多樣，種類繁雜，而鑒別困難。同時，危險廢物的危害具有長期性和潛伏性，不但會污染空氣、水源和土壤，而且會通過各種途徑渠道，在其生產(chǎn)、運輸、貯存、處理處置的各個過程，危害人體健康和環(huán)境。

1 危險廢物的特征

所謂危險廢物，是指在操作、儲存、運輸、處理和處置不當(dāng)時會對人體健康或環(huán)境帶來重大威脅的廢物。根據(jù)《國家危險廢物名錄》，具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，就被列為危險廢物名錄：（1）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；（2）或者不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。這其中，包括醫(yī)療廢物、化學(xué)藥品廢棄物及重金屬廢棄物等等。

2 危險廢物管理中的主要問題

2.1 危險廢物管理底數(shù)不清

就當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展的實際情況來看，危險廢物的實際排放量逐漸增大，卻并未能夠得到科學(xué)合理的處置，因而加強對危險廢物進(jìn)行管理是當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)工作中的一項重要任務(wù)。就總體情況來看，危險廢物的管理底數(shù)不清，對于危險廢物的管理也缺乏準(zhǔn)確的調(diào)查和研究，并不能夠掌握危險廢物中有害物質(zhì)的遷移規(guī)律，對于危險廢物的各項數(shù)據(jù)信息并不能夠合理的掌握。與此同時，危險廢物的底數(shù)不清且運輸環(huán)節(jié)缺乏準(zhǔn)確的定位，不利于處置單位對危險廢物進(jìn)行科學(xué)合理的處置，導(dǎo)致實際處理效率較低。

2.2 環(huán)境執(zhí)法力度不足

一是思想上重視不夠。當(dāng)前，環(huán)保部門把工作的重心主要是放在水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染監(jiān)管和治理工作上，重點在抓污染減排項目的問題。二是由于產(chǎn)生危險廢物的產(chǎn)生單位較多且分布很廣，環(huán)境監(jiān)管人員相對較少，不能對所有產(chǎn)生危險廢物單位實施全方位監(jiān)控，監(jiān)管不到位造成非法收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置危險廢物的現(xiàn)象屢禁不止，由此引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件呈多發(fā)態(tài)勢，暴露出危險廢物監(jiān)管工作依然薄弱，防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險的壓力巨大。三是環(huán)境管理人員對危險廢物專業(yè)知識了解不深、危險廢物環(huán)境管理的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性檔的精神掌握不透，造成在平時的工作中不能依法行政，對違法行為管理不到位，無的放矢。

2.3 危險廢物的處置存在不足

目前，有些單位產(chǎn)生的危險廢物未按照國家對固體廢物污染環(huán)境的防治措施，實行資源化、減量化、無害化的處置。產(chǎn)生單位的危險廢物處置方式不統(tǒng)一，有些產(chǎn)生單位在從危險廢物提取回收了有價值的物質(zhì)后，將余料送到焚燒廠，按無害化廢物處置；由于危險廢物處置成本高，造成有回收價值的危險廢物搶著要，沒回收價值的危險廢物被隨意傾倒、拋撒或者堆放的問題非常突出。

由于危險廢物集中處置的難度較大，有些危險廢物集中處置設(shè)施、場所不能完全滿足危險廢物集中處置的要求，造成一些危險廢物無處可去。處理危險廢物核心的問題是管理能力和處置措施，尤其是在危險廢物產(chǎn)生、處置等環(huán)節(jié)，沒有形成一個良性循環(huán)的監(jiān)管機制。

3 危險廢物環(huán)境管理的主要措施

3.1 對危險廢物排污申報登記進(jìn)行規(guī)范

加強對危險廢物進(jìn)行管理，需要相關(guān)人員加大力度對危險廢物進(jìn)行監(jiān)督和管理，明確危險廢物的來源、種類以及去向，通過規(guī)范化的危險廢物排污申報登記工作的規(guī)范化進(jìn)行，切實提高危險廢物的管理效果，對其產(chǎn)生環(huán)節(jié)、實際危害特性以及處置方式進(jìn)行明確，開展有針對性的監(jiān)督和管理，建立現(xiàn)代化的危險廢物信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險廢物環(huán)境管理提供可靠的技術(shù)支持，促進(jìn)危險廢物排污申報登記的規(guī)范化進(jìn)行，促進(jìn)危險廢物信息化管理水平的提升。

3.2 對危險廢物進(jìn)行綜合利用和無害化處置

在對危險廢物進(jìn)行管理的過程中，國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管力度，對固體廢物的產(chǎn)生量和危害性進(jìn)行科學(xué)化控制，在遵循綜合利用和無害化處置原則的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對危險廢物的有效管理。國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定切實的經(jīng)濟政策和技術(shù)措施，促進(jìn)危險廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動社會的整體進(jìn)步。在對危險廢物進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)單位的實際經(jīng)濟技術(shù)條件進(jìn)行深入分析，進(jìn)而采取有針對性的技術(shù)措施來對危險廢物進(jìn)行綜合利用，針對暫時不利用火不能夠加以利用的危險廢物進(jìn)行規(guī)范化的分類存放和貯存，對貯存設(shè)施和場所進(jìn)行明確，積極采取無害化措施，促進(jìn)危險廢物能夠得到科學(xué)合理的處理。那么在實際管理過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵科研和回收利用，多角度促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 建立現(xiàn)代化的發(fā)展機制，積極完善國家相關(guān)政策法規(guī)，促進(jìn)危險廢物管理的科學(xué)化

在對危險廢物進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極建立現(xiàn)代化的長效機制，對危險廢物的貯存、利用以及處置等操作進(jìn)行規(guī)范，針對危險廢物的鑒別、申報登記、管理計劃以及經(jīng)營許可等程序建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，促進(jìn)實施辦法的制定和完善，切實提高危險廢物管理機制的實際操作性，建立并健全嚴(yán)格的危險廢物綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極進(jìn)行落實，從而促進(jìn)危險廢物的綜合利用和無害化處置。

4 創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)危險廢物的科技電子化管理

4.1 安裝現(xiàn)代化的“環(huán)保眼”視屏裝置

在危險廢物的排放口進(jìn)行現(xiàn)代化的“環(huán)保眼”視屏裝置的安置，對廢料的接取等情況進(jìn)行全方位和全天候的視頻監(jiān)控和錄制，通過標(biāo)準(zhǔn)的采集、整理和傳輸?shù)裙δ艿挠行?yīng)用，及時對危險廢物的異常情況進(jìn)行把握和控制，以便及時進(jìn)行科學(xué)有效的處理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對視頻監(jiān)控資料進(jìn)行有效的存儲，從而為后期的處置提供可靠的資料支撐，促進(jìn)危險廢物環(huán)境管理的安全性和可靠性。

4.2 安置計重和車輛定位裝置

在對危險廢物進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對處置和接收單位現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控服務(wù)裝置，并且對危險廢物的運輸車輛進(jìn)行定位裝置進(jìn)行安置，最大程度上避免私自排放或傾倒危險廢物導(dǎo)致環(huán)境污染，切實提高危險廢物管理的高效化和科學(xué)化。對經(jīng)營危險廢物運輸?shù)膯挝徊扇》乐刮廴经h(huán)境的規(guī)范化措施，嚴(yán)格遵照國家相關(guān)危險廢物運輸管理規(guī)定，最大程度上提高危險廢物管理的安全性和可靠性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

從宏觀層面來看，加強危險廢物環(huán)境管理是我國環(huán)境保護(hù)工作中的重要內(nèi)容，加大對危險廢物的監(jiān)管力度，規(guī)范危險廢物的處置行為，通過高科技和現(xiàn)代化的管理手段，來講環(huán)境污染降到最低，是當(dāng)前相關(guān)環(huán)境管理部門的重要任務(wù)，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇：固體廢物的防治措施范文

    1 城市規(guī)劃中環(huán)境污染的問題

    1.1 大氣污染

    大氣污染通常是指由于人類在活動或自然過程中引起某些有毒有害物質(zhì)進(jìn)入到大氣中,呈現(xiàn)出一定濃度,達(dá)到一定時間后,危害人類與動植物的健康或生命。凡是使空氣質(zhì)量變差的物質(zhì)都可稱為大氣污染物,大氣污染主要有人為因素(生活燃料、汽車尾氣、工業(yè)廢氣等)和自然因素(火山爆發(fā)、森林火災(zāi)等)兩種,而致使大氣污染的原因多為人為因素,尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸中所生產(chǎn)的污染源。

    當(dāng)城市被大氣污染后,由于污染物質(zhì)量的性質(zhì)、來源、濃度和持續(xù)時間的不同,污染地區(qū)的地理環(huán)境、氣象條件等因素,對不同年齡段的人均會造成不同程度的危害。大氣污染對人體的影響,首先是感覺不舒服,隨后生理上出現(xiàn)可逆性反應(yīng),再后會出現(xiàn)急性危害癥狀,大氣污染對人體的危害主要分為急性中毒、慢性中毒和致癌三種。

    大氣污染對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害可直接影響經(jīng)濟發(fā)展,造成大量人力、財力和物力的損失。污染物質(zhì)也會影響天氣和氣候的變化,顆粒污染物會使大氣能見度降低,或使地球氣候變暖,也會使天空中雨水中含有酸性污染物,致使受污染的雨水降落地面造成危害,如圖1所示。

    1.2 土壤污染

    土壤的污染主要分為有機污染物(有機農(nóng)藥、氰化物、石油、合成洗滌劑、酚類及由城市污水、污泥、廄肥帶來的有害微生物等)和無機污染物(重金屬、放射性元素銫、鍶的化合物、酸堿、含硒、氟、砷的化合物等)兩大類。當(dāng)土壤中含有的有毒有害物質(zhì)過多,超過土壤的自凈能力時,便會引起土壤的結(jié)構(gòu)、組成和功能發(fā)生變化,微生物活動受到抑制。其有害物質(zhì)或分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累通過土壤中所種植物等方式間接地被人體吸收,從而會達(dá)到危害人體健康的作用。

    土壤的污染,較大多數(shù)是通過水污染與大氣污染的轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生,它們可以單獨起作用,也可以相互重疊和交叉進(jìn)行污染。隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)業(yè)化學(xué)化水平的提高,使大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到土壤中,使土壤遭受污染的面積越來越大,而且積累在污染土壤中的難降解污染物很難靠稀釋作用和自凈化作用來消除,隨著時間的累積,其土壤中污染程度也越來越嚴(yán)重。

    1.3 水域污梁

    水污染主要是由于各種化學(xué)物質(zhì)造成水的使用價值降低或喪失并污染環(huán)境,存在于污染水域中的堿、酸、銅、鎘、汞、苯、酚、氧化劑及二氯乙烷等有機毒物,會使水生生物中毒死亡甚至發(fā)生基因突變。水污染主要是由于人類排放的各種外源性物質(zhì)(包括自然界中原先沒有的),使其進(jìn)入水體后,超出了水體本身的自凈作用所能承受的范圍,由此造成水污染,使得污染后水質(zhì)危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境,從而影響水體的有效利用。

    1.4 固體廢物污染

    固體廢物主要可分為一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾三類,固體廢物如不能善加處理和利用,將會污染大氣、水體和土壤,通過各種介質(zhì)進(jìn)而危害人體的健康。

    2 城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)策略

    2.1 大氣污染整治措施

    大氣污染的結(jié)合防治要從區(qū)域環(huán)境整體進(jìn)行,充分考慮區(qū)域的環(huán)境特征,對影響大氣質(zhì)量的多種因素進(jìn)行綜合分析,再結(jié)合具體情況采取合理有效的防治措施,主要治理措施有四個方面。

    ①利用各種除塵器去除工業(yè)粉塵和空氣煙塵,或使用物理化學(xué)等方法回收利用廢氣中的有用物質(zhì),使有害氣體通過物理或化學(xué)作用轉(zhuǎn)變?yōu)闊o害;⑦改革能源結(jié)構(gòu),采用無污染能源或是低污染能源,并對各種燃料進(jìn)行預(yù)處理,以減少燃料燃燒時產(chǎn)生的大氣污染物質(zhì),并加強企業(yè)管理,減少有毒有害氣體的逸散和排放;③使用植物凈化,在城市和工業(yè)區(qū)有計劃和有選擇的擴大綠地面積進(jìn)行大氣污染的綜合防治;④認(rèn)識和掌握氣象變化規(guī)律,充分利用大氣的自凈能力,使大氣污染通過大氣環(huán)境物理、化學(xué)和生物等作用下進(jìn)行自凈,從而有效降低大氣中污染物質(zhì)的含量。

    2.2 土壤污染整治措施

    針對土壤污染:①應(yīng)加強對工業(yè)“三廢”的治理,減少工業(yè)生產(chǎn)中各種有毒有害物質(zhì)經(jīng)由水流等排入土中。②針對土壤污染物的種類,多種植有較強吸收力的植物,通過植物吸收作用稀釋并降低土壤中有害物質(zhì)的含量,或通過生物降解凈化土壤(如通過蚯蚓可降解土壤中所含有的農(nóng)藥和重金屬等)。③對污染土壤進(jìn)行施加抑制劑改變污染物質(zhì)在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化方向,以減少農(nóng)作物的吸收,也可通過增施有機肥料、改變耕作方式、抽土、深翻等手段,進(jìn)行綜合治理土壤污染。

    2.3 水污染整治措施

    水污染的規(guī)劃主要是將水體污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析調(diào)查,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃w質(zhì)量確定最理想的治理措施。通過改善河道水質(zhì),增加水體的自凈能力,降低并分解水中污染物質(zhì)。工業(yè)企業(yè)必須配合有關(guān)環(huán)境整治人員積極治理水污染,對企業(yè)中有毒有害污染物的排放必須進(jìn)行單獨處理或預(yù)處理,對工業(yè)廢水實行清污分流、串級使用、污水回用或一水多用等措施,以提高水體的重復(fù)利用率,從而降低水體的污染。

    2.4 固體廢物污染整治措施

    對于城市固體廢物污染的規(guī)劃,主要有垃圾焚燒和固體廢物填埋兩種方式。并且我國鼓勵、支持采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,對固體廢物實行充分回收和合理利用。

    3 城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

    城市作為集中的污染源,對資源本身存在著巨大的破壞作用,如城市中化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的各種農(nóng)用化學(xué)生產(chǎn)肥料,雖然提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力,但同時也大大降低了土地的自然生產(chǎn)力。加之大氣污染所形成的酸雨、生活生產(chǎn)中的廢水等,嚴(yán)重污染和破壞了城市各地區(qū)的農(nóng)田、森林、草原和水域,資源的破壞和喪失在工業(yè)時代己愈演愈烈。

    而城市中住宅的密度也與交通的繁忙度也直接關(guān)系到城市的生態(tài)環(huán)境,因人們在交通中過多地依賴小型汽車,使得汽車除了大量尾氣的排放外,也加速了城市外延的擴大,并侵占更多土地、能源、空間的資源。而水泥道路的鋪設(shè)也會間接影響到地表水體的循環(huán)作用,高層住宅的不斷建設(shè)也會阻礙了大氣、生態(tài)、水體等一系列的循環(huán)作用。

    在條件允許的情況下,城市的生態(tài)規(guī)劃應(yīng)最大限度的保持和保護(hù)城市原有的生態(tài)系統(tǒng),在環(huán)境規(guī)劃中融入生態(tài)學(xué)思想,盡可能的發(fā)揮最大的生態(tài)效果以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市建立上面,堅持經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)三者同步規(guī)劃,同步實施發(fā)展,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。突出生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基本原則,以保護(hù)城市特色,滿足城市自然、人文需求,有針對性地抓住主要環(huán)境問題,堅持可達(dá)性與持續(xù)性原則,并通過法律、行政、經(jīng)濟多方面手段進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃,如圖2所示。

第9篇：固體廢物的防治措施范文

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的發(fā)展道路。

環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時，便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染)，同時人類也提出了很多有益的解決辦法?，F(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染;為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護(hù)

抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時，就要注意到水資源的保護(hù)。因為一旦水資源受到污染，將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民，增強保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強保護(hù)水資源意識。

二、大氣污染

1、概述

在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮氣，占78.09%;氧氣，占20.94%;氬，占0.93%;其它各種含量不到 0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠(yuǎn)的觀點看，這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復(fù)雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)溫室效應(yīng)，致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像溫室一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?.03%，許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應(yīng)，其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強。

2、大氣層的保護(hù)

許多環(huán)境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認(rèn)識到氟氯烴可能對環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量，保護(hù)地球的外衣，也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在2000年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費，然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少，到2010年時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款：一個是建立一項臨時多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。

我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動方案，包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案，到2000年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%，到 20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

三、固體污染

1、概述

凡人類一切活動過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用?？梢?，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會與經(jīng)濟效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴(yán)重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法

要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是：點上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的 1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到 22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治