關(guān)于土地的管理法精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于土地的管理法范文

山東省高級(jí)人民法院：

你院魯法（經(jīng)）函［1987］2號(hào)請(qǐng)示收悉．現(xiàn)答復(fù)如下：

一、土地管理法第十三條、森林法第十四條規(guī)定，當(dāng)事人之間發(fā)生的土地、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理；當(dāng)事人對(duì)人民政府處理不服的，可以向人民法院起訴．此類案件雖經(jīng)人民政府作過處理，但其性質(zhì)仍屬民事權(quán)益糾紛，人民法院審理此類案件仍應(yīng)以原爭(zhēng)議雙方為訴訟當(dāng)事人．

二、按照土地管理法第十三條第五款、森林法第十四條第四款的規(guī)定，在土地、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，不得破壞土地上的附著物．因此在人民政府作出處理決定后，凡是當(dāng)事人向人民法院起訴的，在人民法院審理期間，爭(zhēng)議的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)維持原狀，所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬最終以人民法院的裁決為準(zhǔn)．

三、此類案件依法起訴到人民法院的，由民事審判庭受理．

第2篇：關(guān)于土地的管理法范文

中國(guó)國(guó)際信托投資公司：

你公司《關(guān)于請(qǐng)求查處海南省儋州市土地管理局違法批地的報(bào)告》（資法字〔1999〕8號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

根據(jù)來文反映，儋州市人民政府于1993年10月19日同一天將同一個(gè)用地項(xiàng)目的350.9畝土地分四次批出。我們認(rèn)為，上述行為違反了當(dāng)時(shí)的《土地管理法》第二十六條“一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)批準(zhǔn)，不得化整為零”的規(guī)定，屬于越權(quán)批地的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正。因此而發(fā)生合同糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問題的解答》（法發(fā)〔1996〕2號(hào)）第三部分第六項(xiàng)的規(guī)定辦理，即“國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)未依法辦理出讓審批手續(xù)的，一般應(yīng)認(rèn)定合同無效，但在一審訴訟期間，對(duì)于轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)補(bǔ)辦了征用手續(xù)轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，并依法辦理了出讓手續(xù)的，或者轉(zhuǎn)讓未經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了審批、登記手續(xù)的，可認(rèn)定合同有效?！?/p>

你公司應(yīng)繼續(xù)與海南省國(guó)土海洋環(huán)境資源廳聯(lián)系，由其進(jìn)行調(diào)查，依法加以解決。

第3篇：關(guān)于土地的管理法范文

石景山區(qū)房地局：

你局“關(guān)于集體土地房屋能否確權(quán)發(fā)證的請(qǐng)示”的來文收悉?，F(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)中下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》的要求，農(nóng)村集體土地所有者，集體土地使用者可以申請(qǐng)土地登記，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。具體工作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)。但是，由于我市對(duì)于此項(xiàng)工作尚未進(jìn)行全面部署，目前暫不宜全面進(jìn)行。對(duì)于個(gè)別急需領(lǐng)證的集體土地使用者，你局可以按照國(guó)家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，先進(jìn)行試點(diǎn)，待仝市統(tǒng)一部署后，再全面展開。

根據(jù)建設(shè)部的要求，對(duì)于集體土地上的房屋，暫不進(jìn)行登記發(fā)證工作。

第4篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞：土地管理；法制建設(shè)；問題探討

前言

現(xiàn)如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。對(duì)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)而言，土地管理法制建設(shè)是不可或缺的準(zhǔn)備工作，它不僅可以對(duì)土地的使用情況進(jìn)行分析，而且還能對(duì)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和土地所有權(quán)問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。因此在這一時(shí)代背景下，土地管理法制建設(shè)工作在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。在本文中，我⒍暈夜土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)解決土地管理法制建設(shè)過程中遇到問題的方法，希望可以為有關(guān)部門提供幫助。

1 現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題

1.1 土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低

現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第一個(gè)問題，就是土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低。在土地管理法制建設(shè)過程中，人員的綜合素質(zhì)起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質(zhì)低下，那么土地管理法制建設(shè)工作將很難進(jìn)行。土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先就是土地管理法制建設(shè)工作人員的責(zé)任意識(shí)較低。正所謂“態(tài)度決定一切”，如果土地管理法制建設(shè)工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，那么他們的工作態(tài)度必然會(huì)不端正。這樣一來就會(huì)嚴(yán)重影響土地管理法制建設(shè)工作的進(jìn)行，甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤，這對(duì)于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的影響無疑是極為巨大的。甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中產(chǎn)生危害國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重問題。其次就是土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識(shí)掌握程度較為低下。這種危害體現(xiàn)在，土地管理法制建設(shè)工作人員在工作過程中不能準(zhǔn)確的對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而使法治建設(shè)工作產(chǎn)生誤差，使農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)方面產(chǎn)生安全問題。這對(duì)于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的消極影響是極為巨大的。最后就是土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力較低，執(zhí)行力也是體現(xiàn)綜合素質(zhì)的一個(gè)非常重要的指標(biāo)。如果土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力低下，那么整個(gè)土地管理法制建設(shè)工作將會(huì)受到很大的影響，不僅土地管理法治建設(shè)工作的工作周期會(huì)延長(zhǎng)，而且工作的效率也會(huì)下降。因此提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要。

1.2 土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少

現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第二個(gè)問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少。在土地管理法制建設(shè)工作中常常會(huì)遇到一些難以解決的問題，這些問題包括土地管理法制建立和土地管理法制實(shí)施兩個(gè)方面。土地管理法制建立是土地管理法制建設(shè)工作的重要前提保障，而土地管理法制的實(shí)施是土地管理法制建設(shè)工作的最重要的環(huán)節(jié)，只有將土地法制管理投入實(shí)際的管理過程中，才能更好地進(jìn)行土地管理工作。因此，這兩個(gè)過程土地管理法制建設(shè)工作過程中必不可少的。如果在這兩個(gè)過程中缺少協(xié)調(diào)與溝通，那么土地管理法制建設(shè)工作將會(huì)受到嚴(yán)重的影響。例如，會(huì)出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作效率低下，脫離實(shí)際的情況；會(huì)出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作偏離最初的意愿，造成土地管理法制建設(shè)工作不能真正為農(nóng)民服務(wù)的問題。這些都是土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少協(xié)調(diào)和溝通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第三個(gè)問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在這個(gè)科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天，越來越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)涌現(xiàn)出來，這些先進(jìn)技術(shù)為社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。然而，我國(guó)的一部分土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少先進(jìn)的技術(shù)支撐，這就導(dǎo)致土地管理法制建設(shè)工作效率嚴(yán)重降低，不利于土地管理法制建設(shè)工作的進(jìn)一步進(jìn)行。

2 解決現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法

2.1 提高現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)如今，土地管理法制建設(shè)工作在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著極為重要的作用，我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，對(duì)土地管理法制建設(shè)工作極為重視。那么在這一過程中，提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)就顯的尤為重要，這不僅關(guān)系到土地管理法制建設(shè)工作的順利進(jìn)行，也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。要想提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)，首先就要從每一個(gè)土地管理法制建設(shè)工作人員入手，土地管理法制建設(shè)管理部門可以針對(duì)那些土地管理法制建設(shè)專業(yè)知識(shí)掌握程度較差的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過這些專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識(shí)得到提升，使這些工作人員在應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況下的建筑工程項(xiàng)目成本管理工作時(shí)，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對(duì)這些土地管理法制建設(shè)工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責(zé)任感，改變他們對(duì)工作的消極態(tài)度，從而使土地管理法制建設(shè)工作得以順利進(jìn)行。最后，土地管理法制建設(shè)管理部門可以通過組織學(xué)習(xí)小組，交流小組的方法促進(jìn)土地管理法制建設(shè)工作人員之間的交流和相互學(xué)習(xí)，從而有效提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)。

2.2 加強(qiáng)土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)

解決現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第二個(gè)方法，就是要加強(qiáng)土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)。只有進(jìn)行正確有效地協(xié)調(diào)與溝通，才能使土地管理法制建設(shè)工作正常地進(jìn)行，才能使土地管理法制建設(shè)工作符合廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。土地管理法制建設(shè)管理部門可以在進(jìn)行相關(guān)工作的同時(shí)建立交流溝通意見反饋小組，從而使土地管理法制建設(shè)工作順利進(jìn)行。與此同時(shí)，土地管理法制建設(shè)管理部門還可以建立土地管理法制建設(shè)進(jìn)展評(píng)審小組，從而促進(jìn)土地管理法制建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2.3 將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合

解決現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第三個(gè)方法，就是將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合。隨著計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)得到普及。信息技術(shù)成為人們生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。那么，我們將土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合，就可以極大的提高法制建設(shè)工作效率，減少法治建設(shè)過程中所產(chǎn)生的紕漏，提高工作精度。與此同時(shí)，在土地管理法制建設(shè)工作過程中，我們還可以應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)土地管理法制建設(shè)工作進(jìn)行建模，從而找到最適合實(shí)際情況、最有效的土地管理法制條款。從而使土地管理法制建設(shè)工作更加高效地進(jìn)行[2]。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行中，土地管理法制建設(shè)工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可磨滅的重要作用。在本文中，我對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作中所遇到的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問題提出了幾點(diǎn)解決現(xiàn)階段我國(guó)土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法。希望這些能夠促進(jìn)我國(guó)土地管理法制建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，使土地管理法制建設(shè)工作更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地服務(wù)農(nóng)民，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：關(guān)于土地的管理法范文

    一、征用集體所有土地的建設(shè)項(xiàng)目，市城市規(guī)劃管理部門在核發(fā)《選址規(guī)劃意見通知書》的同時(shí)，開具釘樁條件，由市測(cè)繪院計(jì)算樁點(diǎn)座標(biāo)并量算用地面積，編制建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)釘樁圖，建設(shè)單位將《選址規(guī)劃意見通知書》和釘樁成果單報(bào)送市房屋土地管理部門；如用地位置及范圍等發(fā)生變化，由房屋土地管理部門通知建設(shè)單位到市城市規(guī)劃管理部門變更《選址規(guī)劃意見通知書》并更改釘樁條件。

    二、新建項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及《國(guó)有土地使用證》在用地性質(zhì)、位置、面積上應(yīng)該保持一致。如實(shí)際測(cè)量與建設(shè)用地規(guī)劃許可證面積發(fā)生誤差，允許誤差范圍在總用地規(guī)模的3％以內(nèi)，且絕對(duì)值不得超過1000平方米，可按實(shí)測(cè)的面積頒發(fā)土地使用證書；超出上述范圍的，需由規(guī)劃管理部門校核變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證，然后再辦理土地使用證書。

    三、建設(shè)工程在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因設(shè)計(jì)或施工誤差造成與竣工實(shí)測(cè)面積不符的，其誤差范圍應(yīng)控制在每幢建筑面積的5％以內(nèi)，且絕對(duì)值不得超過300平方米；在房屋產(chǎn)權(quán)登記測(cè)繪時(shí)，未超出上述范圍的，可按實(shí)測(cè)面積登記發(fā)證；超出上述范圍的建設(shè)單位應(yīng)先向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)更改建設(shè)工程規(guī)劃許可證，再由房屋土地管理部門頒發(fā)房屋所有權(quán)證；因封陽(yáng)臺(tái)增加的面積，不再更改建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由房屋土地管理部門處理。

    四、歷史遺留延續(xù)使用至今的土地或經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的臨時(shí)用地，根據(jù)其批準(zhǔn)的年代按以下原則處理：

    1.1984年2月10日《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》公布之前歷史上延續(xù)下來實(shí)際使用的土地以及規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的臨時(shí)用地，其范圍內(nèi)已由規(guī)劃管理部門核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按審批內(nèi)容建成永久性建筑且不影響規(guī)劃的，其土地依國(guó)家土地管理部門《關(guān)于確定土地權(quán)屬的若干規(guī)定》可確定為國(guó)有土地的，可直接辦理房屋土地權(quán)屬登記；不能確定為國(guó)有土地的，按程序辦理征地手續(xù)后，再辦理土地登記手續(xù)。

    2.1984年2月10日《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》實(shí)施后至1992年10月1日《北京市城市規(guī)劃條例》公布前批準(zhǔn)的臨時(shí)用地，其范圍內(nèi)已由規(guī)劃管理部門核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按審批內(nèi)容建成永久性建筑的，其房屋可以辦理房屋所有權(quán)證，所占土地先由規(guī)劃管理部門發(fā)《選址規(guī)劃意見通知書》，確認(rèn)其范圍內(nèi)的用地并經(jīng)處理后，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，房屋土地部門再予其辦理土地登記手續(xù)；屬于農(nóng)村集體土地的，需按程序辦理征地后再辦理土地登記手續(xù)。

    3.1992年10月1日以后批準(zhǔn)的臨時(shí)用地內(nèi)建設(shè)永久性建筑的，須由市規(guī)劃、房地管理部門按有關(guān)規(guī)定處理后，再辦理房地權(quán)屬登記。

    五、市政建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地，由市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，房屋土地管理部門按照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

    六、對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)登記的，應(yīng)先由規(guī)劃管理部門按照市政府第43號(hào)令《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、第44號(hào)令《違反〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》及其它有關(guān)法規(guī)予以處罰，并由市規(guī)劃管理部門補(bǔ)辦規(guī)劃管理審批手續(xù)后，房屋土地管理部門再予以登記手續(xù)。

    七、區(qū)縣規(guī)劃管理部門和房屋土地管理部門在其管理權(quán)限內(nèi)，參照本辦法執(zhí)行。

第6篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞：土地整理；可持續(xù)發(fā)展觀；辯證分析

前言

土地作為人類的最基本的自然資源之一，在人類社會(huì)的發(fā)展過程中會(huì)形成特定歷史時(shí)期的開發(fā)利用模式。但土地作為一種相對(duì)固定且有限的自然資源，需要人類社會(huì)結(jié)合社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效合理的利用開發(fā)。而所謂的土地整理指的是在不去額外開發(fā)新的土地資源的條件下，根據(jù)現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行有效的整合規(guī)劃，獲得最大效益[1]。本文主要從土地整理和可持續(xù)發(fā)展觀之間的關(guān)系、推進(jìn)可持續(xù)性土地整理的具體措施等兩大方面進(jìn)行探討分析。

1土地整理和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1土地整理是可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

關(guān)于土地的利用貫穿整個(gè)人類的發(fā)展史。特別是在農(nóng)業(yè)時(shí)代及農(nóng)業(yè)時(shí)代之前，人類對(duì)于土地是極度依賴的，人類歷史上關(guān)于部落或民族的擴(kuò)張正好印證了土地對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的重要性。到了工業(yè)社會(huì)，隨著城市化的發(fā)展，人口密集的地方開始出現(xiàn)對(duì)于土地的緊張情況，人類的進(jìn)步及對(duì)自然資源的過度訴求使得自然資源在加速的縮減，這就逐漸導(dǎo)致了諸如荒漠化、泥石流、森林銳減、生物減少等自然災(zāi)害的發(fā)生。人類面臨著自然災(zāi)害的威脅，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，更多的地區(qū)開始思考對(duì)于自然資源的可持續(xù)開發(fā)利用問題。特別是結(jié)合我國(guó)國(guó)情，巨大的人口基數(shù)使得如何高效利用土地成為國(guó)家社會(huì)一直思考的話題，因此，如何在不擴(kuò)大土地面積的情況下，實(shí)現(xiàn)土地利用價(jià)值的最大化成為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要議程。

1.2土地整理的功能是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提是土地資源的可持續(xù)，這種土地的可持續(xù)不僅是說要滿足當(dāng)代人的生存及發(fā)展的需要，還需要將后代對(duì)于土地的需求考慮進(jìn)內(nèi)，不至于當(dāng)代人的土地利用對(duì)后代人造成威脅。這種土地的可持續(xù)其實(shí)就是通過土地的整理進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，土地整理的初衷就是為土地的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，因此，這種對(duì)于土地的整理成為了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。在歷史的長(zhǎng)河里，土地整理的生命力正在于其發(fā)揮的獨(dú)特價(jià)值，通過土地的整理利用來協(xié)調(diào)國(guó)民甚至外來民族國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)政治利益，最終推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

1.3落實(shí)土地整理是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

推進(jìn)土地整理是將可持續(xù)發(fā)展觀落實(shí)到土地領(lǐng)域的實(shí)際行動(dòng)，而土地的整理也能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)。從歷史上封建帝國(guó)推行的井田制，到建國(guó)后中國(guó)政府推行的“承包責(zé)任制”等等，這些措施也是國(guó)家在不同時(shí)期結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情推出來的。土地整理最重要的兩點(diǎn)內(nèi)含是，一是調(diào)整土地關(guān)系，二是組織土地的利用[2]。土地整理方面的內(nèi)容有耕地利用調(diào)整、水利開發(fā)、居住地建設(shè)、廢地開發(fā)、土地變更、道路建設(shè)等等方面，關(guān)于土地的整理涉及到農(nóng)村及城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，因此，貫徹可持續(xù)發(fā)展觀，必須將土地整理落實(shí)到實(shí)際。

2推進(jìn)可持續(xù)性土地整理的具體措施

2.1制定有利于土地整理的政策法規(guī)

土地的有效整理離不開國(guó)家政策舉措的實(shí)施，這種政策法規(guī)的制定同時(shí)也是對(duì)國(guó)家土地整理的一種規(guī)范和保護(hù)。因此，需要在政策制定上結(jié)合國(guó)家不同地區(qū)的實(shí)際情況制定有效的土地管制體制，積極鼓勵(lì)企業(yè)等加入到土地的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作當(dāng)中，特別是對(duì)于土地進(jìn)行合理的整理后生成的收益等方面需要進(jìn)行合理有效的分配處理。通過國(guó)家和個(gè)人之間的有效協(xié)商和按規(guī)則行事，最終保障投入者都能獲得收益。

2.2實(shí)行土地管理的產(chǎn)業(yè)化模式

土地的整理產(chǎn)業(yè)化分為兩種，一種是簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，另一種是擴(kuò)大化再生產(chǎn)，前者是維持性再生產(chǎn)，即通過一些保護(hù)性措施確保土地的可再生；后者是一種提升性的，即通過一定的模式及治理使得土地質(zhì)量得以提高，確保土地的利用程度得到最大化。我國(guó)當(dāng)前的土地管理產(chǎn)業(yè)化模式主要有市場(chǎng)化管理模式、政府和企業(yè)聯(lián)合管理模式、政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)企業(yè)實(shí)際運(yùn)作模式等三大類[3]。這三種管理模式各有利弊，因此需要實(shí)現(xiàn)主體管理的多元化，通過拓展多種資金來源渠道，實(shí)現(xiàn)土地管理的產(chǎn)業(yè)化、效益化。

2.3建立具備專業(yè)素養(yǎng)的土地管理團(tuán)隊(duì)

土地的管理和規(guī)劃對(duì)于人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，這就需要一支專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬的隊(duì)伍進(jìn)行具體的操作落實(shí)，這也是土地管理高效益的前提保障。因此，需要加強(qiáng)土地管理及策劃人員的建設(shè)，通過定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)能力。同時(shí)也需要定期學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的土地管理經(jīng)驗(yàn)，通過不同地區(qū)成功案例的借鑒，再結(jié)合本地的實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，最終能夠建立可行的管理模式。因此，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬的人才隊(duì)伍建設(shè)必不可少。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭志林.土地整理可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究[J].現(xiàn)代測(cè)繪，2011,34（4）：40-42.

第7篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞：地基處理；水泥土攪拌法

1 關(guān)于水泥土攪拌法的介紹

1.1 水泥加固土的原理與基本性能

水泥加固土體的原理是利用水泥作為主固化劑,通過特別的攪拌機(jī)械將被加固土和水泥漿(粉)強(qiáng)制拌和,通過水泥水解、水化反應(yīng)所生成的水泥水化物與土顆粒發(fā)生離子交換、團(tuán)?；饔谩⑻妓峄磻?yīng)以及硬凝反應(yīng)等一系列物理―化學(xué)作用,形成具有一定強(qiáng)度和水穩(wěn)定性的水泥加固土(攪拌樁體)。

水泥加固土的強(qiáng)度取決于被加固土的性質(zhì)(含水量、有機(jī)質(zhì)含量及燒失量等)和加固所使用的水泥品種、強(qiáng)度等級(jí)、摻入量以及外加劑等。加固土的抗壓強(qiáng)度隨著水泥摻入量的增加而增大,工程常用水泥摻入比(水泥摻入重量與被加固土天然濕重之比)為10%～20%,其強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值宜取試塊90d齡期的無側(cè)限抗壓強(qiáng)度,一般可達(dá)500kPa～3000kPa。

1.2 水泥土攪拌法的特點(diǎn)

1)加固效果顯著。采用此法對(duì)軟土地基加固后效果非常顯著。

2)形式靈活多樣?？梢愿鶕?jù)上部結(jié)構(gòu)需要靈活采用柱狀、壁狀、柵格狀和塊狀等多種加固形式。

3)充分利用原土。利用專用機(jī)械在地基中就地將土體和少量固化劑強(qiáng)制進(jìn)行攪拌,使地基土的復(fù)合強(qiáng)度得到提高。

4)對(duì)周圍環(huán)境無污染。在加固過程中對(duì)周圍土體無擾動(dòng),不會(huì)造成軟土側(cè)向擠出;施工時(shí)無振動(dòng)、無噪聲,對(duì)周圍環(huán)境無污染。

5)施工機(jī)具簡(jiǎn)單。所用的施工機(jī)具比較簡(jiǎn)單,便于制作和推廣應(yīng)用,適合我國(guó)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。

6)節(jié)約資金。加固費(fèi)用低廉,適宜于大規(guī)模地基加固工程。

2 攪拌樁的工程應(yīng)用

1)形成復(fù)合地基,提高地基承載力,改變地基變形性狀,從而減少地基沉降變形。

2)形成水泥土重力式圍護(hù)結(jié)構(gòu)。自上海寶鋼首先將水泥土攪拌樁用于基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)取得成功之后,在各省市迅速得到了推廣,近幾年來廣泛用于基坑開挖深度5m～7m的支護(hù)結(jié)構(gòu)。

3)作為防滲帷幕。水泥土的滲透系數(shù)小于10-7cm/s,具有較好的防滲能力,因此經(jīng)常將其搭接施工組成連續(xù)的水泥土帷幕墻,用于夾砂層以及砂土地基的防滲工程。

3 攪拌法的設(shè)計(jì)

3.1 單樁承載力

深層攪拌法加固軟土形成的樁體是具有一定壓縮性的半剛性樁。單樁豎向承載力特征值應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)荷載試驗(yàn)確定。初步設(shè)計(jì)時(shí)也可按式(1)估算,并應(yīng)同時(shí)滿足式(2)的要求,應(yīng)使由樁身材料強(qiáng)度確定的單樁承載力不小于由樁周土和樁端土的抗力所提供的單樁承載力。

Ra=qsupL+aApqp(由樁周土和樁端土的抗力確定)(1)

Ra=ηfcuAp(由樁身材料強(qiáng)度確定)(2)

其中,Ra為攪拌樁單樁豎向承載力特征值(取式(1),式(2)中最小值),kN;fcu為與攪拌樁樁身水泥土配比相同的室內(nèi)加固土試塊(邊長(zhǎng)為70.7mm的立方體,也可采用邊長(zhǎng)為50mm的立方體)在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件下90d齡期的立方體抗壓強(qiáng)度的平均值,kPa;Ap為攪拌樁的截面積,m2;η為樁身強(qiáng)度折減系數(shù),干法可取0.20～0.30,濕法可取0.25～0.33;qs為樁周土側(cè)阻力特征值(平均),可參考有關(guān)規(guī)范選擇,kPa;up為攪拌樁周長(zhǎng),m;L為攪拌樁樁長(zhǎng),m;qp為樁端地基承載力特征值,kPa;a為樁端土承載力的折減系數(shù),一般可取0.4～0.6。

3.2 復(fù)合地基承載力

豎向承載水泥攪拌樁復(fù)合地基承載力特征值應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)單樁或多樁復(fù)合地基荷載試驗(yàn)確定。初步設(shè)計(jì)時(shí)也可按式(3)估算。

fspk=mRaAp+β(1-m)fsk(3)

其中,fspk為復(fù)合地基承載力特征值,kPa;m為面積置換率;β為樁間土承載力折減系數(shù);fsk為樁間土承載力特征值,可取天然地基承載力特征值,kPa。

當(dāng)樁端土未經(jīng)修正的承載力特征值大于樁周土承載力特征值的平均值時(shí),β可取0.1～0.4,差值大時(shí)取低值;當(dāng)樁端土未經(jīng)修正的承載力特征值不大于樁周土承載力特征值的平均值時(shí),β可取0.5～0.9,差值大時(shí)或設(shè)置褥墊層時(shí)均取高值。

3.3 變形計(jì)算

豎向承載攪拌樁復(fù)合地基的變形包括攪拌樁復(fù)合土層的平均壓縮變形S1與樁端下未加固土層的壓縮變形S2:

1)攪拌樁復(fù)合土層的壓縮變形S1可按下式計(jì)算:

S1=(Pz+Pzt)t2ESP(4)

Esp=mEp+(1-m)Es(5)

其中,Pz為攪拌樁復(fù)合土層頂面的附加壓力值,kPa;Pzl為攪拌樁復(fù)合土層底面的附加壓力值,kPa;Esp為攪拌樁復(fù)合土層的壓縮模量,kPa;Ep為攪拌樁的壓縮模量,可取100fcu～200fcu,kPa,對(duì)樁較短或樁身強(qiáng)度較低者可取低值,反之可取高值;Es為樁間土的壓縮模量,kPa。

2)樁端以下未加固土層的壓縮變形S2可按現(xiàn)行GB50007-2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

4 攪拌樁的分類以及相應(yīng)的施工方法

攪拌樁的施工方法分為濕法和干法兩種,具體采用哪種施工方法主要還是看加固樁體范圍內(nèi)地下水位的高低。另外每種施工方法的配合比要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集土樣的室內(nèi)試驗(yàn)確定,施工具體參數(shù)詳見相關(guān)資料。

5 結(jié)語

總之，水泥攪拌樁法加固地基既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,而且許多地區(qū)已經(jīng)有了成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn),建議在日后的施工中,若遇到有關(guān)這方面的問題多考慮用此方法。

參考文獻(xiàn)

第8篇：關(guān)于土地的管理法范文

論文關(guān)鍵詞：　高校圖書館　第二教育　資源開發(fā)與利用

高校圖書館在現(xiàn)代大學(xué)的人才培養(yǎng)過程中，發(fā)揮著越來越大的育人作用。很多名牌大學(xué)都十分重視圖書館硬件投入，并把圖書館建設(shè)成為大學(xué)校園文化的標(biāo)志性建筑，都高度重視和發(fā)揮圖書館在教學(xué)、科研、育人等多方面的功能與作用。在大教育觀影響下，高校的辦餾理念與服務(wù)理念也在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為主要載體和文獻(xiàn)資源也開始轉(zhuǎn)向數(shù)字化，電子圖書、視頻資源也逐漸成為大學(xué)圖書館的主要文獻(xiàn)資源，并發(fā)揮著越來越大的作用。

1大教育觀視野下第二教育資源的價(jià)值

大教育觀是一個(gè)開放的教育觀，要求高校的辦學(xué)者、教育者、學(xué)習(xí)者要拓展辦學(xué)視野，跳出學(xué)校看教育和辦教育，要把掛會(huì)資源、環(huán)境資源、信息資源都納入教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃與沒用，既要發(fā)揮好高餃內(nèi)部十分珍貴而有限的第一教育資源，充分發(fā)揮高校圖書館文獻(xiàn)資源在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的作用，又要利用好發(fā)揮好高校以外的無形的第二教育資源。第二教育資源內(nèi)容豐富、形式多樣，潛藏著巨大的教育價(jià)值，蘊(yùn)藏著眾多的育人元素；第二教育資源對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)用型人才更具有開拓價(jià)值?，F(xiàn)代大教育觀的教學(xué)目標(biāo)更強(qiáng)潤(rùn)素質(zhì)教育，更強(qiáng)調(diào)刨新精神培養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)新能力的培養(yǎng)。而高校面對(duì)的第二教育資源廣闊，所在地域的新農(nóng)村建設(shè)、城市發(fā)艉狀況、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、行業(yè)發(fā)展變化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r、城市管理狀況、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通狀況、地方科技發(fā)鼴狀況、地方文化發(fā)展?fàn)顩r等都是可以開拓的第二教育資源。當(dāng)前，高校圖書館文獻(xiàn)資源有很多很大的局限性。其一，文獻(xiàn)資源種類的局限。重點(diǎn)大學(xué)圖書館的文獻(xiàn)資源由于歷史悠久，文獻(xiàn)資源種類還較為豐富，更多地方大學(xué)圖書館的文獻(xiàn)資源種類偏少。還有較多學(xué)科，較多專業(yè)的支獻(xiàn)資源奇缺，給高校教學(xué)、科研帶來諸多不便。其二，文獻(xiàn)資源信息內(nèi)容使用的局限。高校紙質(zhì)文獻(xiàn)資源信息來源緩慢，紙質(zhì)文獻(xiàn)從采集、撰寫、出版、發(fā)行需要一個(gè)過程，其周期較長(zhǎng)，較多有價(jià)值的信息通過這么一個(gè)過程傳到讀者手中，其實(shí)用價(jià)值已不高。其三，反映地方特色資源偏少。當(dāng)前高校圖書館存在紙質(zhì)文獻(xiàn)資源反映高校地力特色的資源奇缺，不利于高校在人才培養(yǎng)過程中對(duì)地方資源的使用。地方高校人才培養(yǎng)要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)杜會(huì)建設(shè)輸送人才。而地方大學(xué)在人才培養(yǎng)過程中。與地方豐富的第二教育資源脫節(jié)。教師不了解所在地域的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展變化，無法做到理論聯(lián)系實(shí)際：學(xué)生不了解所在地域社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，更難有的放矢的去研究自己的學(xué)習(xí)途徑，更難學(xué)到有用的知識(shí)。

2地方高校圖書館對(duì)第二教育資源的開發(fā)與整理

圖書館是大學(xué)的教輔機(jī)構(gòu)，理應(yīng)為大學(xué)的教學(xué)與科研提供更多更好的服務(wù)。圖書館也應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦館理念和服務(wù)理念，開拓適合大教育觀背景下學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的服務(wù)新途徑。在文獻(xiàn)采購(gòu)思路上要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)采購(gòu)思路，以訂購(gòu)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源為主渠道；在文獻(xiàn)訂購(gòu)內(nèi)容上，以國(guó)家出版社出版的圖書期刊為基準(zhǔn)內(nèi)容；在服務(wù)方式上，以坐等讀者力式提供被動(dòng)服務(wù)大教育觀要求高校圖書館要更新服務(wù)理念、拓展圖書館的服務(wù)功能，增多文獻(xiàn)資源和來源渠道。因此，地方高校圖書館要緊密結(jié)合地方社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入挖掘第二教育資源，并對(duì)第二教育資源潛藏的育人價(jià)值進(jìn)行深度分析，整理，加工，敞好做實(shí)第二教育資源文獻(xiàn)資料的深加工，建立地方資源特色數(shù)據(jù)庫(kù)，為地方高校教育與科研提供服務(wù)。在四川的高校，圖書館可廣泛收集與整理川菜系列資源，建立“川菜數(shù)據(jù)庫(kù)”；廣泛收集與整理川豬生產(chǎn)與銷售，建立“川豬庫(kù)數(shù)庫(kù)”；廣泛收集與整理張大千藝術(shù)資源，建立“大干文化數(shù)據(jù)庫(kù)”；廣泛收集與整理范長(zhǎng)江新聞思想研究，建立“范長(zhǎng)江研究數(shù)據(jù)庫(kù)”。這些地方資源既能為地方高校興辦新專業(yè)、開設(shè)新課程提供依據(jù)；又能為學(xué)校制定發(fā)展類型定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)層次定位、專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)定位提供參考；還能為學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)實(shí)習(xí)基地、實(shí)堋基地、實(shí)施校企聯(lián)合提供思路；也能為高校教師科研立項(xiàng)、淪證提供依據(jù)。第二教育資源在高等教育大眾化過程中，對(duì)地方高校的教學(xué)與科研都具有十分重要的研究?jī)r(jià)值和使用價(jià)值。尤其是地級(jí)城市的地方高校，在教育競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的背景下，更要認(rèn)識(shí)到地域內(nèi)第二教育資源存在的價(jià)值；更要充分發(fā)揮好第二教育資源在人才培養(yǎng)過程中的育人功能；更要結(jié)合地方高校自身的發(fā)展定位與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求來實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。地方高校圖書館要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合地方第二教育資源的實(shí)際，組織研究團(tuán)隊(duì)、大學(xué)的教輔第二資源的研究重點(diǎn)，有計(jì)劃，有步驟的開展第二教育資源的課題研究。并對(duì)收集的研究資料再進(jìn)行深度開發(fā)，實(shí)施文獻(xiàn)的多次整理與加工，建立具有地方資源特色的數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用這些特色數(shù)據(jù)庫(kù)為地方高校的教學(xué)、科研提供服務(wù)。

第9篇：關(guān)于土地的管理法范文

為了深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定為了深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理問題規(guī)定如下：

一、職工個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房和按成本價(jià)購(gòu)買的公有住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有。

二、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí)，由購(gòu)房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購(gòu)買的已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10％確定。

購(gòu)房者繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。

三、職工個(gè)人上市出售已購(gòu)公有住房取得的價(jià)款，扣除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款和原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款以及有關(guān)稅費(fèi)后的凈收益，按規(guī)定繳納所得收益。其中，住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益按超額累進(jìn)比例或一定比例繳納；超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的凈收益全額繳納。

職工個(gè)人上市出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，原則上不再繳納所得收益。

四、土地出讓金按規(guī)定全額上交財(cái)政；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，已購(gòu)公有住房產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的，全額上交財(cái)政；屬事業(yè)單位的，50％上交財(cái)政，50％返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)。

五、上交財(cái)政的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，按已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，分別上交中央財(cái)政和地方財(cái)政，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

六、土地出讓金、相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益繳納和返還的具體辦法，由各地財(cái)政部門會(huì)同土地行政管理部門和房產(chǎn)行政主管部門制定。